时间:2022-08-27 12:52:59
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防安全培训总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
年至2012年,对全区所有的村“两委”负责人(村党支部书记和村民委员会主任)进行消防安全培训,使之成为懂消防法律法规、懂农村消防建设、懂农村消防管理、懂农村火灾扑救的农村消防工作“带头人”和“明白人”,提高农村消防安全管理水平,夯实农村火灾防控基础。
二、组织领导
成立全区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组,副区长任组长,公安分局副政委、消防大队大队长任副组长,各乡镇长为成员。领导小组下设办公室,消防大队大队长兼任办公室主任,具体负责此次培训的组织协调工作。
三、任务分工
各乡镇人民政府负责组织实施各自辖区的村“两委”负责人消防安全培训,消防大队提供师资力量。
四、工作步骤
(一)组织部署。各乡镇人民政府要根据辖区行政村数量等实际情况,认真组织开展培训;加强农村网格化消防管理试点单位建设,培训期间,要组织参训人员实地观摩。年8月31日前,将村“两委”负责人培训时间、工作安排或工作方案(要有具体培训时间)上报区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室。
(二)时间安排。各乡镇人民政府原则上应安排两期培训,由消防大队安排师资力量培训。年12月20日前要开展第一期培训完成村“两委”负责人培训任务总量的50%以上,2012年10月31日前要开展第二期培训,全部完成培训任务。
(三)检查验收。各乡镇人民政府于年12月25日前,向区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室上报阶段性工作总结;2012年11月20日前,上报培训工作总结。区政府将对各乡镇工作开展情况进行督导检查,并将此项工作纳入年终考核内容。
五、培训内容
培训主要采取课堂理论讲授方式进行。按照公安部消防局组织编写的《农村消防安全》培训教材确定的培训内容组织实施,重点讲解涉及农村有关消防法规政策及农村消防组织建设、消防设施建设、火灾预防工作、消防队伍建设、消防宣传教育培训工作等内容。
六、工作要求
(一)各乡镇人民政府要高度重视,加强对培训工作的组织领导,明确专人负责,周密组织实施,确保培训工作顺利开展,并于年8月31日将负责人名单报区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室。
对于公司消防安全工作,各位会怎样进行总结?下面是小编整理的通用公司消防安全工作总结范文,供各位阅读和借鉴。
通用公司消防安全工作总结范文一
我部消防安全工作在公司及业主的领导下,本着“安全一地、预防 为主、防消结合”的消防工作方针,树立“隐患险于明火、防范胜于救 灾、责任重于泰山”的思想。近期各地都不时有火灾发生,我部在项目 部领导的指挥下,对各变电站消防安全严格把关,确保了我部供电及线 路的安全运行。项目部按照 201x年度消防安全工作计划有序地进行, 并较好地完成了各项消防安全及安全培训的工作。现将本年度消防安全 工作总结如下:
一、领导重视、工作到位
为了加强公司消防安全工作的组织领导,确保分公司消防安全工 作按计划进行开展,项目部组织成立了消防应急小组,根据所属项目部 的实际情况联合组成应急小组,明确职责切实做好消防安全工作,做到 发现隐患及时整改,使本年度消防安全工作在有组织、有领导、有计划 的正常开展实施。 1、成立消防安全工作领导小组: 组 长: 副组长: 成 员: 2、明确消防安全工作领导小组职责: 1)负责对职工宣传消防安全知识,灭火器使用知识,以及遇到火 灾逃生及救护知识等。 2) 负责项目部基地消防管理检查工作, 发现隐患, 及时督促整改。3)负责对职工进行消防知识培训,定期组织职工进行消防演习、 训练,不定期的对所有员工发送有关消防安全警示和消防安全知识的 短信。 4)发现火情,立即启动应急预案,把灾害降低到最小程度,保障 职工生命和财产的安全。
二、树立教育为本、增强全员消防安全意识
安全知识、认识和观念。消防安全、生产安全事关员工生命和项 目部财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得消防、安全知识,提高 对消防、安全重要性的认识,只有集中力量抓消防、安全工作,坚持 安全第一。使职工都牢牢树立起安全意识,真正警觉起来,才能真正 保障我部生产、生活的安全运行。 为了提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能, 强化安全 意识和安全制度的责任化理念, 在对全体员工经常性的消防安全教育 基础上,把握消防安全生产活动创造的有利条件,举办消防安全知识 培训和消防安全演练活动。 通过队消防安全理论学习和消防器材操作 的培训活动,使全体员工既懂得消防安全、生产安全的重要性,又能 做到在实际操作消防器材,能很好的运用所学知识采取有效措施,提 高了消防安全防范能力和自我保护能力。
三、开展各类消防安全活动
1、由消防安全工作小组领导组织,小组相关成员配合每月进行 了至少一次全面的的消防安全检查,并做到有检查、有结果、隐患整 改有跟踪结案。
2、201x年项目部专项、综合消防安全检查共 37 次,并做到将 检查到所存在的隐患通知及时下达到整改责任部门,且做到有跟踪、 有关闭,隐患整改率达 100%。
3、全年消防安全专项综合培训达 15 余次;组织考试 3 次;灭火 器演练 1 次、消防安全应急演练 1 次。
4、我部 201x年更换灭火器共 11 个,其中 3 个(MFZL4 型)干 粉灭火器、4 个(MFZL25 型)干粉灭火器、3 个(MT2 型)二氧化碳 灭火器、1 个(MFZL2)ABC 干粉灭火器,另外还对 21 个灭火器进行了 加粉处理, 每次检查后都合格的灭火器贴上标签, 注明检查人和时间。 对流失的消防沙进行了填充,并不定期的安排人员将消防沙刨松,保 持消防沙的干燥。
5、以“119”消防宣传周活动为契机,大力开展消防安全工作, 期间,在各个变电站悬挂宣传横幅 8 条,宣传标语、宣传图片20张、 制作了 2 期消防安全板报, 对各个项目部重点防火单位和重点部位的 检查,组织开展消防安全培训和消防演练,通过 “119”消防宣传周 活动的开展,全面、生动的宣传了消防安全的重要性,形成了人人参 与消防,人人支持消防,人人宣传消防的良好局面,极大的促进了活 动的开展。
6、在消防周期间,我部还组织了一次对变电站的消防安全检查, 对各个变电站电缆进出线位置、高压柜室、蓄电池室、电容器室等采 用加设消防沙、防火泥一系列措施,达到了防火的效果。
四、消防安全工作所存在的问题
1、端正消防演练的态度部分人员对消防安全工作还没有引起足够地重视,培训、演练时 不能引起高度重视,抱着好玩的心态,也有个别职工在接到培训、演 练通知不参加,演练时不投入。
2、加大消防安全培训及演练力度 一年来,虽然我们消防安全工作取得了一定成绩,但这些成绩只 是阶段性的,与公司领导对消防安全工作的要求相差甚远,在201x年的工作中,我们要树立高度的消防安全理念,做到居安思危,消防 安全警钟长鸣,常抓不懈,努力把消防安全工作做的更好。
通用公司消防安全工作总结范文二
一年来,我公司在上级主管部门及公司领导的大力支持下,公司的消防工作在201x年的工作基础上,进一步深入贯彻落实《消防法》,全公司紧紧围绕“安全第一,预防为主”的安全生产方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,强化了消防安全工作的管理,加大宣传力度,全面提高了广大干部职
工的消防安全意识,使公司的消防安全工作落到了实处,消防工作总结。通过公司各部门和全体职工的共同努力,我公司全年实现无重大生产事故、无火灾事故。为公司的安全生产和园区的安全生产局面,提供了良好的消防安全基础保障,现将201x年消防工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,公司消防安全工作在公司防火安全委员会的领导下,树立正确的安全生产无小事的经营理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,专门成立安全工作领导小组,确定专人分管日常消防事务。积极参加区重点单位法人、管理人消防安全培训,提高管理者的消防意识,明确消防管理责任,根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》和《世博期间消防安全工作责任状》把消防安全工作任务层层分解到各部门、各客户,并实行隐患事故排查责任制,建立了消防安全巡查制度、内保安全巡查制度,从而推动消防安全各项工作有效的开展,工作总结《消防工作总结》。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、过于单调和表面化。针对这些问题,我们在确保搞好以上活动的同时,采取以广大职工喜闻乐见的形式大力开展消防安全宣传教育,并听取采纳公司领导(以前做过国有企业厂长)的意见,在实际工作中,“119”消防宣传日等活动,深入开展消防法律法规的宣传教育;通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有效地提高了干部员工的消防安全意识和安全防范意识。
三、注重消防投入,加强消防基础设施及培训建设
从众多的火灾事故来看,完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此,我们本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快公司年经济指标建设的同时,十分重视消防基础设施建设,加大消防硬件投入。201x年公司投资超20万元对消防设施、消防器材进行了更新,完善了监控系统和报警系统。邀请消防安全管理领导到公司检查指导工作,及时消除安全隐患,加强“四个能力”建设组织员工进行消防知识和消防器材使用培训,开展火场逃生、疏散演练,通过培训和演练,有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力。
四、组建消防应急防范队伍,积极发挥应急防范队伍的作用
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合公司实际,把消防安全防范工作不断推向深入。在公司范围内建立了应急小分队,全力构筑“网络化”的消防安全防控体系。全面提高安全防范意识。
五、开展检查整治,确保不发生任何消防安全事故
为保障公司消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实,确保公司安全管理工作目标的安全实现,公司安全领导小组组织各部门、各客户在重大节日期间开展专项消防安全检查,201x年元旦、5.1.、10.1期间开展“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主题的安全大检查,以及针对世博期间组织的“平安世博”安全生产大检查,并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力确保不发生任何消防安全事故。
201x年,公司的消防安全工作较好的完成了年初制定的目标管理,从而为上海世博会的顺利召开作出了我们应有的贡献。
通用公司消防安全工作总结范文三
我是公司的消防员,在入本公司一年多的时间以来,我深入贯彻公司领导和主管部门关于消防安全工作的各项文件、精神要求,切实落实消防安全主体责任,并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪,真正达到“消防安全自查、火灾隐患自除”的目的。在此基础上,我还建立健全长效消防安全管理机制,紧紧围绕“防火墙”工程,在公司范围内逐步形成良好的消防安全管理环境,提高全体员工的消防安全意识,为公司的各项经营活动提供了有效的安全保障,下面就消防安全工作总结如下:
一、工作目标:
消防安全工作的目标是不断提升员工消防安全素质,加大消防宣传力度,普及消防知识,落实消防安全管理制度,力争做到全年消防安全无事故。
主要工作措施:
(一)、加强组织领导,提高消防安全意识
全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,“政府统一领导、部门依法监督、公司全面负责、员工积极参与”的消防工作原则,进一步提高公司的消防安全管理水平,公司把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,专门成立了公司防火工作领导小组和公司安全消防检查小组,并将消防安全工作责任分解,工作分工,专人负责,统一协调,建立责任奖惩激励机制,激发员工参与消防安全工作的热情,切实抓好消防安全管理工作。为提高员工消防安全意识,领导小组多次召开安全消防工作会议,不断深化管理层对消防安全工作的认识,确保公司安全稳定。
(二)、强化消防管理,切实落实消防工作责任制
在消防安全管理中,坚持不断推动消防安全管理制度的落实,以防为主,不断完善管理制度,查漏补缺,消除人为因素带来的隐患。为此,主要从以下几方面入手。一是:以身作则,做好榜样。检查时要求检查人员必须先以身作则,熟悉各项安全管理制度,并在工作中主动带头,落到实处。二是:落实制度,完善机制。建立了消防隐患检查机制、落实消防安全责任制,强化公司高危场所的防火防爆、动火现场的监管力度,落实每日巡查制度。通过专人专管的方法对巡查中发现的问题和隐患及时跟踪、整改,不达标准不动火,安全措施不到位不开工,有效避免出现老问题老不改,常查问题常在的现象发生;在此基础上,完善火灾隐患每月排查制度。同时定期组织相关岗位工作人员对近年来的各类火灾案例进行学习和总结,明确消防安全制度落实的重要性,不断提高相关人员的安全责任意识,增强工作人员落实消防安全管理制度的主动性,有效减少和避免消防安全事故的发生!三是:加强培训,提升素质。在消防安全工作中,严格落实《消防法》和市消防部门的各项规定。四是:加大投资,做好保障。“兵欲坚必先利其器”。结合最新法律、法规及相关主管部门的新规定、新要求,及时调整消防器材配备,为公司及时更新、增添一批具有科技含量、满足公司需要的先进防灭火设备、器材。有效增加作业现场、重点区域的安全深度。除此之外,我们还有针对性地组织员工开展消防技能训练,使员工都能正确掌握灭火器材的使用方法,实现人与装备的有机结合,不断提升员工扑救初期火灾的能力,使防控点得到了进一步延伸,把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)、主动联系政府部门,引进科学管理理念
公司在消防安全管理中,拒绝“闭门造车”,提倡“走出去、请进来”,主动联系消防部门,业界专家。邀请他们到公司指导,传授最先进的消防安全理念,使我们管理水平能够与时俱进,不断提高。
(四)、加大宣传力度,营造浓厚的消防安全氛围
公司从事橡胶作业,属高危行业,有油库、硫磺库、锅炉、橡胶轮胎制造生产线、大型仓库等,点多、面广、线长,重点安全区域多,监控力度要求大,除了需要从思想上高度重视外,还要求一线安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此,结合上级领导和消防部门的要求,加大宣传力度,提高员工安全意识,紧紧抓住市消防局开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机,打破常规的宣传教育,一切从实际出发,做到人人入岗前进行消防安全基础知识培训,定期组织真实火灾消防演习。
二、几点体会
(一)、消防安全工作的圆满完成关键在于消防安全制度的`落实,和员工安全素质的提高。消防工作是一个系统工程,每一部分缺一不可,只有把每一项制度落到实处,每一名员工真正主动做好消防安全工作,提高自身素质,才能有效避免各种意外事故发生,才能促进公司又好又快发展!
(二)、领导的重视和关心,是我们消防安全管理工作取得成功的重要动力。如果说工作靠自觉,那么领导的关心就是我们自觉工作的源泉。在消防安全的工作中,公司消防安全管理工作得到了公司各级领导的高度重视,无论是在消防隐患排查,还是在整改治理工作中,均得到了大力的帮助与支持,使我们的消防管理水平不断提升,为我们做好消防安全工作提供了最大动力。
(三)、各部门的配合,为消防工作的有序开展提供了助力。
安全工作制度多,要求高,程序繁。在制度落实过程中,往往影响其他部门工作效率,进而影响经济效率。其他部门讲大局、高姿态、重安全、以人为本,积极配合抓好消防安全工作,在此非常感谢!
三、今后的工作重点
(一)、结合公司实际进行定期的消防知识培训,使员工懂得消防基础知识、会使用消防器材、会扑救初期火灾和逃生自救等常识。
(二)、加大消防安全检查力度,跟踪消防安全隐患的落实,对整改不到位和不及时的加重考核力度,做到无消防安全隐患。
(三)、对消防设施的维护保养和更换做到及时有效。
工作目标
通过深化工业园区消防安全专项整治,进一步健全和落实消防安全责任制,明确园区管委会和相关部门消防工作职责,规范和提升工业园区企业的消防安全管理水平,促进企业安全发展,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
整治内容
(一)工业园区规划情况:各个工业园区是否编制消防规划,消防规划编制是否合理以及具体落实情况;公共消防设施设置是否符合标准及存在具体问题。
(二)工业园区企业消防审批情况:建筑或者场所是否依法经消防设计审核或消防设计备案、消防设施检测、消防验收或消防验收备案。
(三)工业园区企业消防职责履行情况:企业消防设施是否符合国家有关规定标准,企业是否开展消防安全“四个能力”建设,是否明确消防安全责任人、管理人,消防安全管理制度是否落实;建筑消防设施、器材是否定期维护、保养;是否定期组织演练。
工作措施
(一)建立健全工业园区消防安全管理机制。一些厂房建设工程属于备案项目,存在虚假备案以避开消防部门备案抽查,没有经消防部门建筑工程防火审核、消防竣工验收擅自投入施工和使用的现象;一些单位片面以发展经济、创造投资环境为由,随意减少消防投入和消防设施的建设,导致先天性的火灾隐患不同程度的存在。住建部门要加强新建项目在建工地的安全管理;园区管委会要强化园区企业按规划要求合理布局,公共消防设施要与路网工程同步建设,确保消防水源充足,设施完好有效。要积极牵头各职能部门,开展园区内企业消防手续办理情况的大排查(排查统计表见附件1);要开展园区企业消防安全隐患排查整治工作,督促各企业认真履行消防工作职责,并针对园区消防工作中的新情况、新问题,研究采取有针对性的配套措施;安监部门要加强对生产、存储易燃易爆企业的安全检查;消防部门要为企业把好审核、验收关,积极参与园区消防规划和建设工作,重点强化建筑工程审核,从源头上杜绝火灾隐患;要加强检查指导,落实监督人员挂点园区制度,指导园区、企业开展消防安全管理工作,帮助解决存在的实际困难。
(二)强化整治工业园区消防薄弱环节。对已经建成的园区,按照国家有关规定和要求,加强消防基础设施建设,逐步推动消防通信、消防道路、消防水源、消防装备建设等工作的落实。对新建的园区,坚持从源头把关,严格依照消防规划要求抓好建设,确保消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步建设。
(三)提升工业园区企业消防管理水平。园区管委会应加强对工业园区消防安全工作的组织领导,层层签定消防安全责任书,进一步加强和规范工业园区消防安全管理,督促企业制定落实消防安全责任制,明晰消防安全职责,建立健全自上而下的消防安全监督管理网络。企业自身应按照相关消防法律法规开展消防安全工作,建立健全防火安全领导组织,明确消防安全责任人、管理人,制定消防安全制度、消防安全操作规程,并将责任落实到人到位,做到“隐患自除、责任自负”。同时要根据自身实际情况,组建消防志愿队伍,熟练掌握补救初起火灾的技能。
(四)加强消防安全知识技能宣传培训。各级各有关部门要积极开展宣传工作,充分利用各类新闻媒体、园区固定消防安全宣传栏等宣传媒介,采取多种形式,扎实开展消防安全宣传,广泛普及消防安全常识和消防法律法规。要抓好园区企业业主、从业人员的消防安全常识和自防自救能力宣传培训,使其做到“三懂”(即懂火灾的危险性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施)、“三会”(即会报警、会扑救初期火灾、会使用灭火器材)。对企业员工、重点岗位员工、消防控制室持证上岗员工开展消防培训,确保员工100%持证上岗。
实施步骤
(一)动员部署阶段(5月10日前)。消防工作联席会议成员单位要按照本方案要求,结合各自实际,制定具体的工作措施,并在本地区、本系统、本行业、本部门进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(5月10日至7月31日)。
1.摸底阶段。5月10日-5月25日,各部门要深入开展摸底排查,对园区企业有关消防设计或消防设计备案、消防验收或消防验收备案和“四个能力”建设开展情况做到情况明、底数清。同时摸清各企业现有员工数,已参加消防安全培训员工数及未参加消防安全培训员工数。各企业要及时与市消防培训学校取得联系,通知本企业未培训人员参加消防安全培训。
2.自查整改阶段。5月26日-6月10日,园区各企业要组织本单位开展火灾隐患和消防审批手续自查自改,落实火灾隐患整改期限和措施;落实单位主体责任,强化“四个能力”建设,全面加强自身消防安全管理。
3.联合检查阶段。6月10日-6月30日,规划、园区管委会、安监、建设、消防等部门要成立联合检查组,根据消防有关法律法规,督促园区企业落实消防工作责任制,消除各类火灾隐患。对排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法查处,该检查的单位必须检查到位,该依法履行的程序必须履行到位,该实施的处罚必须处罚到位,执法务必从严,决不姑息迁就。
4.落实整改阶段。7月1日-7月30日,各企业要针对联合检查组检查发现的问题,提出具体整改措施并抓好整改。
(三)总结验收阶段(8月1日至8月10日)。认真总结经验做法,巩固整治成效,建立健全工业园区消防安全工作长效机制。区政府将对工业园区企业消防安全专项整治情况进行考评、验收,并进行通报。
工作要求
环境保护局“消防宣传月”活动总结
为推动社会各界进一步关注消防、学习消防、参与消防,提升全民消防安全素质,夯实冬春火灾防控基础,维护全区消防安全形势稳定,切实开展好今年“119”消防月宣传活动,xx区环境保护局严格按照《2018年xx区“119”消防宣传月活动实施方案》开展消防宣传活动,具体如下:
一、加强组织学习
11月,xx区环境保护局组织全局人员进行消防安全知识法律法规学习,对环保局办公室用电安全、消防安全等方面进行了全面检查,确保我局办公场所不发生安全事故。
二、开展环境安全生产大检查
xx区环境保护局严格按照xx区“119”消防宣传月活动实施方案内容,结合我局日常监察工作,对企业开展消防安全知识宣传及消防安全隐患排查工作。对企业宣传发放《消防安全提示标语》。要求企业加强消防安全培训教育,加强企业消防安全自检自查,定期组织开展消防应急救援演练。
xx市xx区环境保护局
2018年12月1日
消防、纪检、宣传等个人工作总结2019年工作计划
一、2018年工作总结:
一是政治意识进一步提高。认真学习消防、纪检知识,掌握宣传工作技巧,认真贯彻党委决策部署,科室工作任务,学会用理论分析解决现实问题,主动为领导出谋划策。二是做好安全工作。主动落实消防安全、保卫安全工作,不推卸责任,坚持做好每月问题督促整改、每季度消防器材检查,做好培训教育等工作;重大节假日前期开好保安会议,抓好保安责任意识教育。三是做好宣传工作。做好常规宣传工作,节假日营造良好氛围。四是做好纪检相关工作。参与每月执纪检查、协助开展纪律教育学习月。
二、2019年工作计划
一是做好安全工作。2月份对器材建档编号;4月份更换一批灭火器箱、做一次消防安全分析研判;6、7、8月组织开展夏季防火自查自纠工作,开展消防安全培训;9月更换一批老旧灭火器材、开展消防安全演练;11月开展今冬明春防火工作。
二是做好宣传工作。1月份做好春节期间宣传工作;2月做一期好人好事宣传;3月做一期党务相关宣传海报、着手推进更换信报箱;11月份制作一期消防安全专项宣传。
三是做好纪检相关工作。2月草拟纪检工作总结和计划;3月份开展廉政文化、家风建设宣传;7、8、9开展纪律教育学习月工作;每月开展执纪检查。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《*市消防条例》,全面实施构筑*区“*防火墙”工程,深入推进消防安全工作社会化进程,进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作体系,努力提升消防工作社会化水平,最大限度减少火灾事故的发生。
二、总体目标
构筑*区“*防火墙”工程,以提高社会单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)、落实政府部门消防工作“四项责任”(领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任)、夯实居民社区火灾防控“四个基础”(组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础、队伍建设基础)、提高公安机关消防监督管理“四个水平”(火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平)为着力点,力争通过三年努力,使消防工作社会化水平明显提升,全区消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制,确保全区火灾形势的持续稳定。
三、组织机构
为做好构筑“*防火墙”工程,区政府成立以区消防工作联席会议总召集人、分管消防工作的副区长姜德志为组长,区消防工作联席会议召集人、区政府办公室副主任张瑾和公安*分局副局长戴文志为副组长,区消防工作联席会议各成员单位领导为成员的构筑*区“*防火墙”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区消防工作联席会议办公室。
四、任务措施
(一)坚持以实施“*”工程为抓手,推动社会单位消防安全“四个能力”建设。
各部门要推动各单位落实*市《单位消防安全管理标准》,全面推行“*”工程,即:一完善,完善消防安全管理制度;二确定,确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位;三规范,灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范;四落实,落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实员工消防安全教育培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各部门要推动社会单位按照“*”工程的要求,进一步完善单位消防安全管理制度,确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门,具体负责本单位的消防安全管理;消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查,公众聚集场所在营业期间每两小时开展一次防火巡查,每季度组织一次防火检查,其他社会单位每月组织开展防火检查,督促落实岗位消防安全责任;对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金和整改限期,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各部门要推动应当建立专职消防队的企事业单位建立专职消防队,其他单位至少要组织员工和保卫人员建立一支志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要按照“*”工程的要求,进一步规范灭火和应急疏散预案,消防安全重点单位每半年组织一次消防应急疏散演练,其他社会单位每年至少组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法,定期对消防设施进行维护保养,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各部门要加大消防安全培训,使单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规,会部署消防工作;懂消防设施器材,会查改火灾隐患;懂消防安全知识,会组织员工培训;懂火灾应急处置,会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书,持证上岗,达到“懂消防设施设备,会操作使用;懂火灾应急处置程序,会组织扑救火灾;懂消防安全常识,会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
四是提高消防宣传教育培训能力。各部门要推动单位按照“*”工程要求,规范消防设施标识化管理,消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,公众聚集场所至少每半年组织一次消防安全培训,其他单位每年至少组织一次消防安全培训。员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
去年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标;今年所有消防安全重点单位要全部达标;明年属于人员密集场所的一般单位基本达标。
(二)坚持以消防工作联席会议制度为依托,落实政府部门落实消防工作“四项责任”。
一是落实组织领导责任。去年,要将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府工作目标,并推动各项工作落实到位。要落实消防工作联席会议和消防工作例会制度,每季度召开消防工作联席会和消防工作例会,对构筑“*防火墙”工程工作进行阶段总结,研究解决消防工作重大问题,并结合实际组织实施本地区、本部门的达标验收工作。每年要组织公安*分局、区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区建委等部门开展消防安全专项治理,去年,全区要开展建筑消防设施、消防产品、建筑施工工地等消防安全专项治理。要针对重点地区、重点行业存在的消防安全问题,每年要不间断地开展消防安全专项整治,对影响公共安全的重大火灾隐患要实施挂牌督办。在重大节日、重大活动期间,区政府和各部门要组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。去年,要做好夏季达沃斯论坛举办期间的消防安全保卫工作,确保全区不发生重特大火灾事故发生。
二是落实监管责任。要按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、市人民政府《批转市公安局关于进一步加强消防工作实施意见的通知》和《*市消防安全责任制规定》的要求,依托消防工作联席会和消防工作例会,进一步完善消防工作部门信息沟通制度和联合执法机制,公安*分局、区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区房管局、区规划分局、区卫生局、区人防办、区建委等部门要认真落实监管责任,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理;去年,各部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,推动本部门每年开展消防安全检查和消防知识教育培训;要建立与消防支队执法信息共享机制,严格依法审核涉及消防安全的项目,特别是对列入消防支队行政许可范围的项目,有关部门要根据消防支队的审核意见,加强消防安全源头控制,杜绝各类消防安全隐患。
三是落实设施建设责任。要在去年编制完成“十二五”消防事业发展专项规划,确保消防工作与我区经济社会发展相适应。同时,政府以及区发展改革委、区建委、区市容委、区财政局等有关部门依据消防规划,落实公共消防设施建设和维护管理,增加、改建、配置公共消防设施,到明年,全区公共消防设施建设要达到国家有关消防技术标准的要求。
四是落实检查考评责任。要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容,每年各部门、街道和消防安全重点单位层层签订消防安全工作责任书,要按照《*市消防安全责任制规定》的要求,将落实消防安全工作纳入年终责任制考核的内容,每年组织考评验收。各部门要组织本部门、本系统每年对落实消防安全工作情况进行考评。消防支队要推动各部门落实消防安全责任制考评工作,对消防工作存在问题的实行一票否决,取消评优评先资格。
(三)坚持以开展居民社区消防安全工作为重点,不断夯实居民社区火灾防控“四个基础”。
一是夯实组织建设基础。去年,各街道办事处要成立消防安全领导组织或消防工作专门机构,每季度召开消防工作例会,部署消防工作,研究和解决消防安全重大问题。今年,各社区要确定一名消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作,并定期参加区政府、街道办事处消防安全工作例会。
二是夯实设施建设基础。各街道办事处要结合各自实际,推动各社区建立义务消防组织,配备火灾扑救必须的人员、车辆、器材和装备,以承担本社区灭火救援任务,提高自防自救能力。有条件的社区尽快完成,其他社区力争在明年完成。
三是夯实群防群治工作基础。去年,各居民委员会制定防火安全公约,组织开展群众性消防工作。去年底,50%的社区要实行消防安全区域联防制度,对社区内的小场所开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,每日开展防火巡查、每月开展防火检查,整改消除火灾隐患,维护管理好共用消防设施,保障疏散通道、安全出口、消防车通道和消防设施、器材完好有效,提供消防安全防范服务。无物业管理单位的居民住宅区,居民委员会要定期组织开展防火检查,消除火灾隐患。
四是夯实队伍建设基础。要根据区经济发展和消防工作需要,依法建立志愿消防队,承担火灾扑救任务。去年,要按照《*市去年度消防安全工作目标责任书》的要求,完成文职雇员的招募工作;设有治安巡防队的社区要建设治安、消防合一的治安联防消防队;其他社区要建立群众参加的志愿消防队。明年前,所有社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
(四)坚持以争创执法示范单位为核心,提高公安机关消防监督执法“四个水平”。
一是提高火灾隐患排查整治水平。去年,要建立消防、治安、内保、警务督察、户政及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制,明确相关警种及公安派出所的消防工作职责,细化工作任务,落实绩效考核,形成整治火灾隐患合力。消防*支队要严格履行消防监督职责,主动分析研判辖区内的消防安全形势,针对突出问题确定火灾隐患排查整治重点。严格落实执法工作例会制度,定期召开执法工作例会,解决影响消防安全的突出问题。同时,加强建设工程消防监督管理,依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为,坚决遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生。各公安派出所要坚持开展消防监督检查工作,加大消防监督检查力度。
二是提高消防监督执法规范化水平。要根据辖区消防工作特点和消防警务需要,统一调配和充实一线消防监督员。特别是要充分发挥大胡同商贸区消防警务室的作用;要督促有关部门建立健全合同制消防文职雇员工作制度,制定各项合同制消防文职雇员的管理制度,推动辖区招聘消防文职雇员,经过培训合格后从事消防宣传教育培训工作,并试行协助消防执法工作;要加强消防监督执法规范化建设,信息录入、执法程序流转、执法活动监督、执法质量考评要全部实现网上运行;要深化警务公开,利用多种媒体向社会公开消防行政许可和行政处罚的情况;要加强消防执法廉政建设,及时办理举报、投诉和案件,防止缠访和复议、诉讼案件发生,案件办结率达到100%,消防执法满意率到达100%,无被撤销、变更具体行政行为的行政复议案件,无行政败诉案件,无承担国家赔偿案件;要加强对公安派出所消防监督工作的业务指导,明确专人每季度至少对辖区派出所进行一次培训指导,推动公安派出所消防监督工作的深入开展。
三是提高消防宣传教育水平。区教育局、区劳动保障局、区文化旅游局、区安全监管局等有关单位和街道办事处、居民委员会,要按照《中华人民共和国消防法》、《*区消防条例》、《机关、团体、企事、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)等消防法律法规的要求,开展经常性消防宣传教育培训,普及消防法律法规,宣传消防安全常识。要继续深化推动开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭”活动,积极联合民政部门实施社区消防安全宣传教育示范工程,指导社区建立工作示范点;要推动区教育局、区民政局、区劳动保障局、区文化旅游局、区安全监管局等部门全面落实《社会消防安全教育培训规定》(公安部第9部门令第109号),依法组织消防安全教育培训;要推动各部门建立协作机制,每季度召开会议,研究做好消防安全教育培训工作;充分发挥消防队(站)等教育基地的作用,加大社会宣传力度。去年,要建立互联网公共消防服务平台。
四是提高社会管理创新水平。要针对新时期消防工作出现的新情况、新问题,定期组织召开会议,认真研究对策,创新社会消防安全管理机制和模式,不断推出便民利民措施,积极开展消防技术咨询服务,指导社会单位开展消防安全工作;全面推行消防行业特有职业技能培训鉴定工作,对消防技术人员进行消防行业特有职业技能培训;对单位消防安全责任人、消防安全管理、专兼职消防安全管理人员、易燃易爆和公共娱乐等场所的从业人员进行社会消防安全教育培训;鼓励试行消防安全检查师制度,为社会单位提供消防技术服务;积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织;充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。
五、实施步骤
构筑*区“*防火墙”工程的工作历时3年。共分4个阶段实施。
第一阶段为动员部署阶段:(从即日起至去年6月底)
各部门、各单位和街道办事处,要按照《实施意见》的要求,结合工作实际,制定具体实施方案,印发文件、召开会议,全面动员部署构筑*区“*防火墙”工作任务。
第二阶段为典型推广阶段:(从去年7月至去年底)
各部门、各单位和街道办事处,要按照《实施意见》的要求,培养工作试点,适时召开现场会,推广典型工作经验,以点带面,推动工作开展。
第三阶段为全面开展阶段:(从今年至明年6月底)
各部门、各单位和街道办事处,要按照《实施意见》的要求,结合工作的实际,深入开展构筑*区“*防火墙”工作。区政府将适时召开构筑“*防火墙”工作阶段性推动会,交流工作经验,推广先进作法,促进工作深入发展。
去年底,区政府及区消防联席会议办公室将对动员部署、典型培养、工作开展情况进行考核。
今年底,区政府将对开展构筑*区“*防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。
第四阶段为总结验收阶段:(从明年7月至明年底)
区政府组织有关部门对开展构筑*区“*防火墙”工程工作进行总体验收,对3年工作进行总结,对取得成绩的部门、单位和街道予以表彰。
六、工作要求
(一)提高认识,统一部署。构筑*区“*防火墙”工程,是适应新时期消防工作的需要,是推动社会消防安全管理创新的重要举措。各部门、各单位和街道办事处要逐级签订消防安全工作责任状;各部门要将构筑“*防火墙”工程纳入行业系统管理内容,建立和完善联动工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局;消防*支队要按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准,明确各部门、各单位及社区的工作职责、目标任务和措施要求,确保此项工作有法可依、有章可循,迅速全面启动。
(二)部门联动,形成合力。公安机关、消防机构要充分发挥四个作用,推动此项工作的深入开展。一是充分发挥参谋助手作用。结合辖区实际提出工作建议,积极提请区政府召开会议、印发文件、部署工作;二是要充分发挥主力军作用。消防、治安、内保、警务督察、户政及公安派出所要多警联勤,广泛开展消防安全检查,提高消防监督检查的覆盖面,确保消防工作不留死角;三是要充分发挥专业部门作用。积极会同区安全监管局、区文化旅游局、区质监局、工商*分局、区建委、区市容委等部门开展联合执法,同时加强对各部门和公安派出所的消防专业培训,提高火灾隐患的发现率;四是要充分发挥业务指导作用。加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训,指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设,对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。通过各部门之间的通力协作,形成工作合力,确保此项工作持续开展。
(三)加强培训,广泛宣传。在构筑“*防火墙”工作中,要推动街道、单位设立消防宣传(站)点,广泛利用标志性建筑、高楼外墙、过街天桥、本单位门前、大型广告牌、路灯灯箱、电子屏幕等处,以悬挂消防标语、横幅,张贴宣传画开展宣传;消防支队要利用*消防教育馆、*市红领巾消防警校、*消防博物馆、消防队(站)全面向市民开放,深入普及消防安全理念,利用各种新闻媒体向社会宣传构筑“*防火墙”工作的重要性,做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街道有标语、社区有专栏,全方位、多角度地向群众宣传构筑“防火墙”工作;各单位要设立固定的消防宣传栏,对构筑“*防火墙”工作进行大张旗鼓的宣传,使构筑“*防火墙”的观念深入人心。各部门、各单位要注重培养工作典型,及时总结工作经验加以推广,促进工作全面展开。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《消防安全常识二十条》等消防法律和常识,紧紧围绕保稳定、促和谐、促发展的总目标。通过开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,推动各级、各部门、各单位全面落实消防安全责任,引导市民学习消防知识,关注消防安全,提高全社会防控火灾能力,为太平经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、活动主题
人人参与消防,共创平安和谐。
三、活动时间
2012年11月1日至11月30日。
四、活动内容
(一)、环境布置
1.城区主要街道、村、社区、人员密集场所悬挂消防安全宣传月活动横幅。
2.各管理区、部门、村、社区、学校、企业等单位在宣传画廊上布置有关消防安全宣传画和宣传栏目。
(二)宣传活动
1.送消防安全宣传光盘、《消防安全常识二十条》等消防安全资料到村、社区、学校等企事业单位,发动群众、职工、学生组织学习消防安全宣传片和资料。
2.制作消防安全宣传窗、牌到学校、村、社区、企业巡回展出。
3.开展企业出租房消防安全主体责任落实,与企业单位出租私房签订安全责任书或安全承诺书。
4.对超市、市场、学校、企业等人员密集场所开展消防安全“四个能力”自查考评,并组织一次消防安全大检查活动。
5.在13个警务室设立消防安全咨询点,解决居民消防安全难题,接受群众火灾隐患举报。
6.街道于11月15日召开消防安全知识培训大会,11月下旬组织电焊工进行特种作业安全培训。
(三)消防演练
发动学校、幼儿园、市场超市和危险化学品企业及人员密集场所举行一次以逃生、安全疏散等为主内容的消防演练。
五、工作要求
(一)高度重视,强化组织
今年消防安全宣传月时逢党的十隆重召开,为切实落实消防安全宣传月工作,街道成立以副书记为组长,副主任为副组长,各部门、办公室负责人为成员的活动领导小组,指导协调消防安全宣传月活动的开展。各级、各单位要高度重视,明确责任,确保活动工作落到实处,迅速掀起新一轮消防安全宣传。
(二)内容丰富,务求实效
要结合实际,突出特色,开展符合本地群众品味的消防安全宣传教育活动,广泛组织干部群众参观、体验、传播消防常识,普及消防技能。
一、工作目标
进一步深化交通系统消防安全大排查大整治工作,消除火灾隐患,有效地改善交通企业消防安全环境,强化社会单位消防安全大宣传大培训工作,使企业牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的思想理念,努力实现企业职工人人懂报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生本能;有效地开展消防演练大练兵,切实提高企业消防应急救援的能力,有效地遏制重特大火灾事故的发生,维护交通系统消防安全形势的稳定。
二、工作重点和排查整治的内容
(一)工作重点
1、开展大宣传动员工作
各单位要立即行动起来进行宣传动员工作,在前各单位研究制定“五大”活动工作方案,要结合企业自身实际情况研究部署,要充分利用各种会议、宣传栏、标语、图片等形式进行宣传,动员广大职工参与。
2、要积极开展大排查整治活动
各单位要迅速组织力量,在前对本单位的消防安全进行一次拉网式的排查整改,对所有场所,不留死角地进行检查。发现问题及时整改,通过排查整改,有效地提升企业发现和消除火灾隐患的能力,并逐步建立火灾隐患长效管理机制。我局将在前夕结合生产安全大检查对辖区企业进行消防安全大检查。
(二)检查整改的重点
1、辖区客运运输企业、客运站、机动车维修企业的厂房及办公场火灾隐患的排查整治;
2、各企业消防通道清理,消防安全环境整治;
3、企业消防器材、消防设施检查整改;
4、企业场所有否存在“三合一”现象和用电火灾隐患;
5、其他火灾不安全因素的整治。
三、认真开展消防安全演练大练兵活动
各单位要建立健全火灾隐患应急救援预案,不断完善方案明确职责分工,要根据单位的情况,适时地开展消防安全培训和演练,对全体职工进行消防安全“四个能力”的培训,要制定方案,组织一次全体员工消防逃生演练和初起火灾扑灭的消防演练,局将在前结合有关会议邀请市安全防火中心讲师来我局作一次消防安全知识讲座,提高企业负责人消防安全知识,提高企业消防安全管理水平。
四、加强领导,设立机构
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十精神,按照县消防安全委员会的部署,在全系统广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,全面排查整治火灾隐患,确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,为春节、“两会”创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
成立以县社主任为组长,吴车云副主任为副组长,县社安监员、各股室及下属各单位负责人为成员的专项行动领导小组。
三、工作措施
1、广泛开展宣传教育培训。认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,全面加强冬季防火知识宣传,组织实施“五大消防宣传专项行动”,开展全民疏散演练、消防知识技能竞赛等系列宣传教育活动。广泛宣传普及以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识和逃生自救知识,组织开展一次灭火和逃生疏散演练,着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。组织消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训。
2、全面排查整治火灾隐患。持续排查整治火灾隐患,不断改善消防安全环境。深入开展火灾隐患排查整治,重点排查整治土产公司烟花爆竹仓库和批发部。
3、发动全体干部职工参与火灾隐患排查整治。发动全系统干部职工排查火灾隐患,针对干部职工反映火灾隐患集中的部位,组织开展集中治理,切实解决消防安全突出问题。
四、工作步骤
“除火患、保平安”冬春专项行动分三个阶段:
(一)动员部署阶段(2013年元月18日至2013年元月22日)。各乡镇、各单位制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。
(二)实施攻坚阶段(2013年元月23日至全国“两会”闭幕)。各单位按照确定的目标和任务,细化工作措施,抓好各项工作落实。春节前,要专题分析消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。尤其是春节和全国“两会”期间,强化重点保卫目标现场监护,确保万无一失。
(三)总结提高阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各单位对“除火患、保平安”冬春专项行动情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。及时将工作开展情况报县消防安全委员会。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,切实把“除火患、保平安”冬春专项行动作为一项重要工作来抓,精心谋划、周密部署,严密组织。
[关键词]高层建筑 消防安全 管理
[中图分类号] TU998.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-9-345-1
随着我国社会经济不断发展,城市化建设速度日益加快,可供使用土地面积越来越少。高层建筑建设能够最大限度利用城市用地,缩短市政管网开发周期,加快共同设施建设,减少市政投资,并极大推动了我国城市建设发展。因此,在高层建筑建设而成的同时,要提高对消防安全管理工作的重视程度,综合运用多种有效措施解决其中存在的问题,为人们的生命、财产安全提供可靠保障。
1目前高层建筑消防安全管理的现状
1.1高层建筑建设标准要求高
现阶段我国与高层建筑消防安全相关法律法规有很多,比如《中华人民共和国消防法》、《建筑内部装修设计防火规范》、《供配电系统设计规范》、《自动喷水灭火系统设计规范》、《通风与空调工程施工质量验收规范》、《住宅建筑规范》、《火灾自动报警系统设计规范》、《城镇燃气设计规范》以及各地区消防条例等。除此之外,按照我国相关法律规定,因为高层建筑使用性质存在较大差异,所以在其投入使用之前必须与国家及地区相关标准相符。
1.2高层建筑审批与日常管理
对于消防性质审批来说,我国消防法律明确规定由设计单位或建设单位对高层建筑防火要求进行设计,比如高层建筑的通风系统设计、排烟设计、消防设施设计、防火分区设计、安全疏散童丹设计、建筑材料耐火性能设计以及建筑物耐火等级设计等。
2高层建筑消防安全管理中存在的问题
2.1消防审核人员素质、数量上的问题
在审核消防设计图纸时,因为受到编制限制,很多总队级消防部门没有消防审核权,所以缺乏了审核技术人员,而支队级消防部门在审核人员的素质、数量上需要加强[1]。此外,《建设工程消防监督管理规定》明确提出,大部分必审工程应该由支队级建审人员负责,因此这无疑增加了审核工作的难度与工作量,而在审核过程中也难免有所错误和疏漏,并导致存在火宅隐患。
2.2审核、验收中受到政府部门影响
因此消防部门属于驻地服务的现役部队,政府拨款是其主要工作经费,消防工作无疑会受到驻地政府的影响。但是当地政府在本地经济发展过程中,工作重点是如何更好的招商引资,这也是政府年终考核的一项关键内容,地方政府部门为完成每年的招商引资任务,因而在很大程度上忽视了消防安全工作。
2.3日常消防管理工作落实不到位
目前高层住宅楼和高层办公室是我国高层建筑两种主要类型,其中高层办公楼被列为了各级消防部门重点管理单位,并在进行日常监管时,每年都能坚持监督抽查两次。而对于很多高层住宅楼来说,由于消防安全管理力度很弱,相比于高层办公楼,存在着极大的安全隐患。
2.4群众消防意识薄弱,缺乏逃生技能
虽然近年来我国加强了对消防知识的宣传与培训,也投入了大量时间与金钱,但是最终收效甚微。在很多高层写字楼、办公楼的所有工作人员,以及高层住宅区内的居民,消防安全意识欠缺,逃生技能不强,未能达到“三懂、三会”要求。
3加强高层建筑消防安全管理的对策
3.1明确职责,落实消防安全责任
第一,明确物理管理公司在高层建设消防管理主体责任,直接负责消防安全工作。多个单位的高层建筑没有物业管理,就要各单位进行协商,选出负责管理建筑消防安全工作的单位,消防安全管理费用由各单位均摊。第二,高层建筑使用单位要和物理管理公司签定消防安全管理协议,将消防安全职责加以落实,对于建筑消防通道及设施、安全出口、疏散通道等应由物理管理公司统一维护管理。第三,使用单位必须负责使用场所的消防安全管理,定期对员工进行安全消防知识培训,制定可行应急方案。
3.2加强固定消防设施维护保养
督促消防安全管理单位、高层建筑使用单位与相关消防设施维护保养企业签订消防设施维护保养合同,做好对高层建筑消防设施保养与维护工作,保证其能够正常使用[2]。另外,要将远程监控系统接入高层建筑自动消防中,实现远程监控,便于在发生火灾时第一时时间作出反应,提高出警速度,及时灭火。
3.3加强消防安全检查,减少火灾隐患
消防部门要进一步加大辖区内高层建筑安全排查整治工作,严格检查高层建筑消防设施、疏散通道、消防车通道以及安全出口等,保证消防个消防安全实施完好无损、尤其是对于设有逃生及灭火救援户外大型广告牌,应采用有效措施,督促广告公司或产权单位尽快将其拆除,从而为灭火救援与逃生提供有利环境。
3.4加强培训,提高消防安全管理能力
要加强对各单位消防安全负责人、消防控制室操作人员、物业管理公司责任人及消防安全管理人的消防安全培训工作,增强消防安全相关人员的业务能力与消防安全意识,让其掌握到最基本的消防管理常识,对与消防控制室设备能够熟练操作,掌握基本火灾扑救方法。尤其是对于消防操作室操作人员来说,需要接受专业消防机构的培养,并取得消防安全培训合格证后才能上岗[3]。
3.5加强宣传力度,增强人员消防安全意识
要借助新闻媒体及各种宣传手段,深入群众宣传消防相关法律法规,将防火、灭火及救火逃生等知识在社会上进行普及。高层建筑物业管理公司和使用单位要将消防漫画、消防宣传栏设置在建筑内部,或者是开展专题图片展等形式,让群众在楼道进出中,能够随时看到消防安全知识。其内容主要是关于高层建筑火灾救助方法、安全疏散等方面的知识,以及灭火设备使用方法和常见违法行为等。
4结语
总之,随着我国城市化进程不断加快,大量高层建筑不断涌现,为高层建筑消防安全管理工作带来了巨大难度。因此,为减少火灾的发生,我们必须在实践中不断总结经验,建立健全完善的消防安全管理制度,将具体责任落实到个人,提高处理各类复杂火灾问题的能力,并加强宣传力度,让社会各界消防安全防范意识得到提升,只有这样才能有效的进行火灾防控,为国家和人们的生命财产安全提供可靠保障。
参考文献
[1]陈长军.加强高层建筑消防安全管理的对策[J].门窗,2013,05:268.
【关键词】:大型展会;消防安全;安全管理重点
中图分类号:D035.36 文献标识码:A 文章编号:
一、完善组织保障
会展单位严格落实内部消防安全组织,建立消防安全工作领导小组,明确各部门的消防安全工作职责,使单位内部消防安全工作政令畅通,指挥有效。并建立由保安队、工程部、行政部等各部门骨干人员组成的义务消防队,其中分设灭火组、抢救组、通讯组、警戒组,并确定各组具体任务及人员组成,确保一旦发生火灾事故,义消防队伍能及时到位,指挥协调,各司其职。
二、全员培训,强化整体安全意识
1、每月定期组织公司义务消防队员(主要是保安队员、电工、水暖工、消控中心、消防泵房管理人员)进行消防培训,积极参加公安消防部门组织的专职人员培训,要求他们熟悉会展中心消防控制系统的操作程序、展馆安全出口和疏散通道、消防设施的分布情况、各部位灭火器材的摆放位置、防火卷帘门的电源开关位置等,了解灭火疏散预案和每次展会的消防应急方案,尤其对大型展会应提前部署,针对具体情况做好灭火演练,并能够熟练使用配备的各种灭火器材。使用他们能及时发现,妥善处置,及时控制火灾隐患。防微杜渐,把火灾控制在萌芽状态,确保安全。
2、严格执行新入职员工消防安全培训考核制度。消防培训是新入职员工的必修课,做到前置培训。入职员工都必须由单位的专门部门组织消防培训,让他们熟悉火情识别、报警要求、灭火程序和疏散方案,学会使用灭火器材,了解消防设施和安全出口的分布情况,并在转正时进行考核。
三、统一控制,防患于未然。从展会全过程入手,全力抓好消防安全工作
1、从展会招商阶段起,就要注重强化参展商的防火安全意识。要求每一位参展商必须与组委会签订消防安全责任书,明确其安全责任,把展会的消防安全工作落实到具体的参展商。并要求他们在设计参展图时,按照消防法规,留足消防疏散通道,不得遮挡消防栓、手动报警器等消防设施。在特装展位的设计上,尽量使用金属材料,减少木材等易燃饰材料的用量,使展具的消防要求与国际接轨。在审查确定展位图和特装工程方案时,要求平面设计图、立体设计图、效果图三图齐全,使用材料、器材等清单和施工责任单位、责任人明确。严把特装设计方案消防安全评审第一关,并针对每个展会的特点单独制定消防应急方案。
2、布展阶段,除日常消防安全检查外,在展馆营运流程中,制定展前检查的操作规范,从制度上保证每次展会布展前专门组织对所使用的展场进行消防检查,如消火栓是否完好,消防门是否正常,通过吹烟、点火测试烟感器、温感器是否灵敏,灭火器是否失效,消防通道是否畅通等,并对发现的消防隐患逐级落实整改,在确保展厅无任何消防隐患的前提下,方可允许参展商入场布展。
在参展商进场布展期间,应严格按照消防部门的要求,落实展场消防巡查制度,防止参展商遮挡消防设施,阻塞消防通道,向参展单位下发《布展消防须知》,告知消防安全负责人具体消防安全要求,并对搭建工、电工等有关人员进行抽查,检查其是否持证上岗。对于存在的火灾隐患的施工作业及时制止或采取有效可靠的监护措施,督促搭建人员对木质易燃材料必须双面涂刷防火涂料三遍;电线穿阻燃管,严禁接线,严禁在场内存放使用油漆、汽油等易燃溶剂,以及不准在场内存放使用冲压容器、碘钨灯、高压汞灯等高温灯具和电熨斗、电炉等电热具。严禁在场内吸烟和明火作业,展位搭建不能封顶等,并随时提醒布展搭建人员注意消防安全。对消防意识淡漠的参展单位,应坚持原则,要求其对火灾隐患进行整改,口头说服教育无效,再由展馆出具整改通知书,如仍无效则要立即向展会主办单位和公安消防部门汇报,依靠组织单位和执法部门的力量敦促其整改,直至落实为止。
3、开展、撤展阶段,除坚持展场消防巡查外,还对展会期间发现的新问题保持高度警惕,对活动现场进行严格检查。因会展大厅一般空间高大,空气充足,一旦发生火灾,火势蔓延迅速,燃烧猛烈。并且展会期间人员集中,密度大,流动性大,因不熟悉建筑物内外环境、安全出口和消防设施情况而惊慌拥挤、秩序混乱,发生火灾时容易造成人员伤亡。所以检查时应对展厅内电器是否有异常升温的情况,灯具周围可燃物的距离是否安全,消防设施是否被遮挡,消防标志是否醒目,人流量是否失控,消防通道是否畅通等等,都要认真检查,积极消除火灾隐患。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,突出问题导向、精准施策,综合提升消防安全“五个能力”(发现隐患能力、灭火救援能力、疏散逃生能力、宣传培训能力、监督执法能力),提升全社会消防安全管理水平,有效稳控全镇消防安全形势。
二、工作目标
消防安全“五个能力”百日提升行动,从“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”等方面强化措施,前移火灾预防关口,力争通过一段时间的集中推进,使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防安全环境明显改善,火灾事故得到有效预防和遏制。
三、工作任务
各村(居)、镇直各相关单位,负责本辖区、本行业领域消防安全“五个能力”百日提升行动具体实施工作,要通过召开会议、培训、督导、考核等方式层层压实工作责任。消防救援部门要通过集中培训、配发资料、实地指导等方式提升各村(居)、镇直各相关单位工作开展水平,最终实现全社会发现隐患能力、灭火救援能力、疏散逃生能力、宣传培训能力、监督执法能力显著提升,各生产经营单位要做到消防安全培训到位、疏散演练开展到位、消防隐患整改到位“三个到位”。
(一)提高发现和督改隐患能力。要进一步完善基层消防监管力量建设,至少明确2名专职、5名兼职消防管理人员。要按照“管行业必须管安全”的总体要求,加强本行业领域的消防安全监管工作。要督促指导本辖区、本行业领域所有生产经营单位全面开展一次防火检查,对检查发现以及督导交办的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。要靶向发力,瞄准工业企业、“三合一”场所、出租房等重点行业领域消防安全整治和畅通“生命通道”专项行动,把隐患列在清单上,去“存量”、控“增量”,除火患、促安全。
(二)提高灭火救援能力。加快推进消防救援车辆装备建设,要按照《全市消防救援队伍车辆装备建设、信息化发展和消防基础提升三年行动计划(2020-2022年)》完成相关车辆装备采购任务,切实提升灭火救援能力。推进市政消火栓建设,并加强维护管理。要推动所有居民住宅小区和所有生产经营企业建立微型消防站,其他单位建立志愿消防队。要广泛发动社会单位开展灭火和应急处置演练,单位员工要能够掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法,一旦发生火情,起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火。
(三)提高疏散逃生能力。集中开展打通“生命通道”集中攻坚行动,7月10日前,全镇所有住宅小区、市场、规模以上企业全部完成消防车通道标识、标线施划工作;所有小区、市场制作消防宣传公开栏。要集中组织开展消防培训演练,培训疏散逃生知识,使单位员工掌握火灾逃生常识,能够组织人员疏散,所有生产经营企业特别是重要的人员密集场所全部开展一次疏散逃生演练。督促重要的人员密集场所的每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导人员。
(四)提高宣传培训能力。要广泛开展消防宣传教育培训。督促各单位在消防设施器材上设置规范、醒目的标识,并用文字或图例标明操作使用方法。督促各单位在重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”、“禁止”类消防标识。督促各单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训,公众聚集场所每半年进行一次培训。新入职和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训,熟练掌握消防常识和逃生技巧。
(五)提高监督执法能力。贯彻执行中央关于深化消防执法改革的意见和国务院关于深化“放管服”改革的有关要求,正确处理消防监督执法与便民利企服务关系,有效提高执法效能和服务水平。加大执法力度,对隐患严重、久拖不改的单位要用好用足处罚、查封、关停等法律手段,依法督促整改火灾隐患,惩治消防安全违法行为。派出所应提升对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会以及上级公安机关确定的公安派出所日常消防监督检查范围内的单位检查及宣传培训能力。消防监督员达到“三清四会”,即清楚消防法律法规、清楚专业基础知识、清楚辖区消防安全突出风险,会检查、会督改、会执法、会做群众工作。
四、工作步骤
按照工作统一部署,自2020年4月30日开始至7月31日止,分阶段分步骤实施。
(一)部署启动阶段(4月30日前完成)。自发文之日起,各村(居)、镇直各相关单位要结合本辖区、本行业领域实际情况,认真分析消防安全现状,查找问题,提出对策,制定消防安全“五个能力”百日提升行动实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
(二)全面推进阶段(7月15日前完成)。按照时间节点推进工作,分层级、分类别开展消防安全培训,全面推动消防安全责任落实,提升火灾防控能力。消防救援部门全员开展消防监督执法“大练兵、大提升”活动,大力提升消防监督执法水平。
(三)检查督导阶段(7月15日前完成)。本阶段与上一阶段穿行,各村(居)、镇直各相关单位要对相关工作开展情况进行督导检查,对发现的问题隐患,要立即监督、指导进行整改。镇安委办、安监办将定期实地督导各村(居)、镇直各相关单位工作进度,并按照一定的抽查频次和比例抽取社会单位检查工作成效。
(四)总结验收阶段(7月31日前完成)。各村(居)、镇直各相关单位要对本辖区、本行业消防安全“五个能力”百日提升行动开展情况进行归纳、分析,形成总结报告。镇安委办将组织消防安全“五个能力”知识竞赛,全面检验工作成效,同时将结合工作实际制定考评细则,对各村(居)、镇直各相关单位工作开展情况进行考核评比。各村(居)、镇直各相关单位要积极总结提炼,建立长效工作机制,常态化开展此项工作。
五、工作要求
(一)加强领导,认真部署。镇政府成立消防安全“五个能力”百日提升行动工作领导小组,由党委副书记、镇长同志担任组长,党委政法委员同志、派出所所长为副组长。镇安委办、派出所成立工作专班,承担专项行动日常工作调度。各村(居)、镇直各相关单位也要成立组织机构和工作专班,要充分认识开展消防安全“五个能力”百日提升行动的重要意义,明确各村(居)、镇直各相关单位主要负责人为第一责任人,分管领导为具体责任人,加强组织领导,认真部署,保障百日提升行动所需经费,针对本辖区、本行业消防安全实际情况,制定切实可行的实施方案,认真组织实施。