时间：2022-11-15 07:37:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扫黄打非工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、领导重视，将综治工作列入宣传工作的计划。
我部领导高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓，指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作，由理论股具体负责，将综治工作列入全年宣传工作要点，认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责。
我部按照综治职责分工，认真抓好落实。
（一）多种形式开展宣传综治工作，营造良好的舆论氛围。
按照工作计划，我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动，全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果，为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中，我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动，向群众宣传法律知识，解答有关法律常识，化解疑惑和纠纷，分发法律宣传资料；在文化广场和车站宣传栏，我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏，让群众在休闲娱乐的同时学法知法；同时，我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中，组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出，穿插法律相关知识问答；此外，还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
（二）积极开展扫黄打非工作，减少社会不稳定因素。
我部坚持不懈组织开展扫黄打非工作，牵头组织文体局、工商局、公安局等单位开展集中整治行动，今年季度共开展了2次专项治理行动，共出动车辆111次、执法人员1135人次，严厉打击各种违法违规经营行为。查处网吧违法经营案8起；对挂靠农村信息服务点的无营业执照的13户信息点进行询问，对13户下发了责令停业通知书；停业整顿歌舞娱乐场所2家，取缔3家无证电子室，收缴非法音像制品2863张，盗版、书报刊2600多本；继续开展净化社会文化环境活动，组建了295人的五老志愿者队伍参加关心下一代工作，从中招募54名离退休干部组成的网吧义务监督员队伍，加强对网吧经营活动的监督。日常管理中注重提高文化市场经营业主的守法经营意识，举办了2期文化市场业主培训班。通过开展扫黄打非工作，净化了我县文化市场。
工作计划网权威新年街道妇联工作计划范例，更多新年街道妇联工作计划范例相关信息请访问工作计划网。 20xx年我街道妇女工作将在认真总结去年工作的基础上，深入贯彻落实科学发展观，全面落实xx大精神，把妇女群众的思想统一到党的xx大精神上来，进一步理清工作思路，围绕社会主义经济建设，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作重点，带领广大妇女积极提高发展经济的能力。
（一）为妇女群众开展宣传、教育、培训的重要阵地。20xx年在辖区内社区服务中心100%全部挂牌成立 “妇女儿童之家”，并为妇女群众开展宣传、教育、培训的重要阵地。在“家”里，通过发展有爱心和特长的居民和巾帼志愿者担任老师，为不同文化层次、不同年龄段的妇女提供多样化的课程，涵盖法律法规、家庭文明知识、卫生保健、科学育儿、职业技能培训等。
（二）“妇工+社工+义工+社会组织”的“三工一社”联动模式，把针对妇女和儿童的服务领域扩大化，“一站式”服务高度集成，充分发挥了各方优越性——妇工是指南湖街道、南湖街道社区工作站兼职的妇女干部，由于做妇女工作经验丰富，组织活动的优势明显，与当地群众关系融洽；而社工的优势，在于其长期从事社工工作的专业知识、沟通能力，在南湖 “妇女儿童之家”已开展的妇女儿童维权、家庭教育等项目中，社工都是唱主角；此外，社会组织、义工都有各自的专业领域及群体优势。
（三）成立“妇女儿童之家”专项申请项目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服务模式。如成立南湖妇联公益基金会合作开展的儿童健康成长项目，免费为社区儿童提供集体运动的场所和亲子阅读的环境，并提供全系列的家长课程，以提高家长的科学育儿水平；工作室则由社区服务中心以购买服务的模式，与我们签署合同，利用该服务中心的团队力量，有针对性地为居民提供情绪辅导、压力宣泄和心理咨询。多方参与协作运营，发挥各自不可替代的优势让我们的‘妇女儿童之家’各项服务越会趋于专业化。”
（四）为丰富街道机关子女暑期活动，组织机关干部子女与辖区的留守儿童进行沟通和交流，开展快乐暑假活动。每年暑期，我们会联合嘉南社区新余流动党支部开展青少年座谈会和暑假活动，让街道、社区干部职工子女和嘉南社区新余流动党支部的留守儿童进行沟通和交流，让他们互相学习，分享取得的优异成绩，让每一个留守儿童都能感受到浓浓的南湖之爱。
（五）继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作，切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定。抓好艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动，抓好爱心公益行动。
（六）加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动，着力实施家庭教育与性别平等，推广科学家庭教育指导，建设高素质的家庭教育队伍。
（八）抓好“巾帼文明岗”创建活动。树立“创一个岗，树一面旗，带一片人”的意识，加大对社会的回馈力度。抓好社区服务工作。抓好阵地建设。
目标管理责任制
为维护全镇社会稳定，确保经济建设和改革发展顺利进行，根据省、州、县关于加强社会治安综合治理有关要求和镇党委、政府的规定，结合我镇实际，制定2006年度社会治安综合治理目标管理责任制。
一、责任对象
农村工作组、村（居）委会；所辖行政机关、企事业单位。
二、责任内容
（一）把综治工作纳。入本地、本单位经济和社会发展年度计划，健全工作机制，完善考核制度，为综治工作提供组织保证；定期研究部署综治工作，及时解决综治工作中的问题，保证必需的综治工作经费。坚持第一责任人年度述职，综治成员单位述职制度；综治例会制度；联系点制度。执行一票否决制，重大案（事）件领导责任查究制度等。
（二）把综治工作实绩列入干部政绩考核，与干部的职级和奖惩直接挂钩，奖励任免干部征求综治领导机构意见，综治工作机构的办公场所、人员、经费按规定要求落实到位，农村治保、民调主任“三权管理”落实到位。治安隐患、矛盾纠纷排查调处的月报表及工作总结报送及时。
（三）严打专项整治行动组织有力，措施具体，突出的治安问题整治效果明显，黑恶势力得到及时打击，群众反映强烈的侵财、伤害等可防性案件得到有效控制。
1、严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、车匪路霸等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪和“三类犯罪”活动。
2、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品、特种行业的管理，严密防范和打击各种恐怖破坏活动，防止发生投毒、爆炸等群死群伤的恶性案件。
3、排查整治治安乱点，排查整改治安隐患，防范重特大治安灾害事故发生。
4、排查整治学校及周边治安环境，保证校园治安环境良好。
5、加强对书刊、音像制品和网吧的有效管理，开展“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、排查公共安全隐患，防止重特大安全事故发生。
7、加强电力设施保护工作，维护电力设施安全和电网稳定运行，确保正常供用电秩序。
8、加强交通秩序整治，“四方一责”管理规范到位，杜绝重特大道路交通安全事故。
9、严密控制和严厉打击“”等组织的破坏活动。
（四）完成年度法制宣传教育任务，自主开展有针对性的法制宣传教育，学校法制宣传教育“四落实”到位，积极预防青少年犯罪。流动人员管理、刑释解教人员的帮教措施和出租房管理落实到位。
（五）建立完善维稳工作预警机制和矛盾纠纷及不稳定因素排查调处联动工作机制，积极排处矛盾纠纷，主动办理案件，有效预防、控制和处置和重大突发性事件，在维稳工作中实行重大矛盾纠纷排查调处领导责任制，部门责任制、责任追究制，坚持“谁主管，谁负责”，“属地管理”和“分级负责，归口管理”的原则，努力把问题解决在基层，在单位内部，解决在萌芽状态，对各类矛盾纠纷和不稳定隐患要有分解责任和应急预案，对纠纷个案要积极妥善处理。
（六）结合“平安巴东”创建活动，积极开展“平安官渡”、“安全文明单位”和“安全文明村”创建活动。
（七）对电力、金融、通讯、交通、供水、供气、广播电视等部门和系统大型民营企业实行重点保护，发生案件侦破及时。
（八）农村“两会一户”（特别是有房产的村）建设要规范化、制度化、效能化。治安中心户的覆盖率和知晓率达到百分之百，集镇的防控网络建设要规范、科学、实用，有专职或义务治安巡逻队，门店联防、门栋关照、单位内部自防要普遍开展，做到有形式有内容，有档案资料，有效果。
（九）扎实开展综治业务培训，提高基层综治队伍的工作水平。对基层综治工作的培训要有计划，有效果，通过培训，让他们既能在实际工作中解决矛盾和问题，又能规范性地办理、整理各类工作文案。
三、考评办法
（一）按照年初工作计划，镇综治委在加强经常性督导的基础上，在六月中旬和十一月中旬，从相关职能部门抽调人员，组成考评专班，对各村和单位进行半年和年度考评，实行百分制评分。
（二）考评采取一听二看三走访的形式，随机走访群众，调查当地执法监督员、人大代表、政协委员和社会各界知名人士，了解农村“两会一户”和单位内保门店联防，门栋关照的知晓率以及对综治工作的满意率的评估，评估结果按百分之五计入考评总分。
（三）考评以百分制计分，按优胜、达标、未达标、分类排队，优胜为90分——100分，达标85—89分，未达标85分以上，考评结果报镇综治委、镇党委政府。由镇党委政府命名为安全文明村（单位），并按上级表彰名额，按排名位次报上级表彰。村治保民调主任报酬按照“三权管理”规定按工资总额的40%与社会治安综合治理工作考核得分挂钩，考评未达标的，通报批评，限期整改，对工作不负责任，造成重特大案（事）件发生影响全局的单位和村，实行一票否决，并追究责任人责任，驻村公务员年度考核定为不称职，取消所涉单位、村和个人的评先表模资格。
本责任制若因责任人变动，由接任者继续履行。
一、工作情况
今年以来我局安全生产工作进展顺利，为发生安全生产事故，主要体现在“三个狠抓”、“三个强化”。
（一）狠抓“一个原则”，强化责任落实
我局始终坚持“党政同责、一岗双责”原则，贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。一是根据全县安全生产工作总体目标和要求，制定《2019年安全生产工作计划》，明确安全生产责任分工、目标任务、重点工作、工作措施、时序进度、责任股室责任。二是召开2019年全县文物消防安全、文化市场管理工作部署培训会，确保安全生产的“责任链”完整、畅通、全覆盖，形成全局齐抓共管良好氛围。三是结合实际制定了《 文化体育和旅游局安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》，深入推进安全生产隐患排查，进一步健全完善安全生产责任体系。四是组织全员学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，并形成了文体广新系统的《<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施细则》，进一步健全完善安全生产责任体系规定，明确党政领导干部安全生产责任。
（二）狠抓“两个基础”，强化防控系统
1.抓安全生产管理基础。制定《2019安全生产“一岗双责”责任分工的通知》，形成了“定领导、定股室、定人员、定区域”一级抓一级的责任机制。
2.抓安全生产工作基础。一是进一步规划安全生产工作台账。建立《现场安全检查情况登记表》，确保安全工作重在平时，严在经常。二是进一步坚持依法行政。
（三）狠抓“三个开展”，强化生产能力
1.开展文化市场安全检查。加强对所管辖的文物、高危险性体育项目（游泳）、文化市场等人员密集场所的安全生产检查。
2.开展安全教育活动。一是通过发放宣传手册、粘贴宣传海报等方式，对业主们进行安全生产宣传教育。二是发挥文化阵地优势，开展“书香进社区、安全小故事”、安全生产图片展活动；县广播电视台利用黄金播出时间，滚动播放走安全宣传标语、安全公益广告、新闻；利用LED显示屏、网站、微信公众号等方式，播放“安全生产”宣传标语、消防安全宣传语标语等，营造良好氛围。
3.开展安全消防演练。联合县消防大队开展文体广新行业系统消防安全培训会、印刷企业消防培训会，加强火灾的特点、初期火灾的扑救方法、火场逃生的正确方法及灭火器材的使用等消防安全常识。
下阶段，我局将继续在安全生产专项整治重点工作方面精准施力：一是开展消防安全培训；二是抓紧宣传引导；三是开展专项检查。
二、存在的问题
一、提高认识、明确责任，全面落实行政执法责任制
今年，我队紧紧围绕全年本部门的工作目标，认真贯彻落实相关法律法规，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主，结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任。制定了具体的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”的原则，对不同岗位等都完善了岗位责任制，把责任落实到个人，并明确了权限和责任范围，并把各个岗位执法责任制的落实情况作好记录，纳入个人年度考核内容，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。今年以来我队较好的完成了年初既定的依法行政目标任务。
二、开展行政服务事项清理，加强廉政建设，促进依法行政工作的全面推进
为提高行政效能，细化行政程序，规范行政执法行为，强化内部管理。不断完善我局行政许可、行政处罚、行政确认等行政事项的梳理，进一步明确了行政执法主体、职权，同时明确、细化了各岗位责任，完善了行政程序。并将其分类归档，制成档案卷宗，做到实体明化实现有章可寻、有法可依的实际工作效能。
同时，进一步加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立文化行政执法的良好形象。至今，全局未发现一例行政执法人员严重违法行政、等案件。
三、认真履行职责，坚持依法行政，深化市场整治
一是,截止今年6月，我队坚持以本部门依法行政指导思想为指导，以法律法规为依据，以规范和发展文化市场为目标，以检查促发展。2014年上半年共出动检查人次是555人次，检查家次是472家次，警告处罚网吧1宗，罚款人民币3000元整，没收非法出版物278张。在此期间，我们开展了不同的突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。在执行公务中，执法人员严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，做到不故意刁难，不敲诈勒索，做到亮证执法。对于群众举报，我们都及时依法进行调查、处理。有效地强化和完善了依法行政的工作机制，实现了文化行政执法工作的规范化、制度化，实现了文化行政执法的高质量，队伍建设的高素质。
二是，严格文化经营场所的开办条件，规范场所审批程序。今年，我们审批了1家文化经营场所。我们在工作中严格按照《行政许可法》的要求，转变工作方式，完善制度措施，规范工作流程，严格审批程序，坚持把好文化经营场所的准入关。
四、加强政策和法律业务的培训，提高执法人员素质和执法水平
一是加强教育培训，提升执法人员素质。大力加强文化市场执法队伍的自身素质建设，努力锤炼一支作风顽强、业务精通的文化行政执法队伍。由于我们的努力。2014年6月文化稽查大队共派3人参加省举行文化市场行政执法业务骨干培训。二是加强执法监督，提高管理水平。坚持以人为本，强化文化市场监督管理，增强公仆意识，把人民群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的标准，树立正确的执法目的，努力探索新的文化市场管理体制，不断创新文化市场执法监管的手段与方式，从而提高行政执法能力和文化市场管理水平。同时，还进一步增强依法行政的观念，加大执法力度，规范执法行为，坚决纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究等现象，从而树立文化市场良好的执法形象。
五、政务公开、透明执法
根据县政府有关文件的通知，我队积极推行政府信息公开工作，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务信息公开工作，继续完善了主动公开和依申请公开制度等相关制度，逐步形成了保障政务公开的制度体系，同时加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。
六、加强宣传教育，提高文化市场经营者法制意识
加强学习，不断提高文化经营场所经营者素质。认真学习国家有关文化市场的法律、法规，在学习中深入浅出地给经营业主讲新条例、讲法规、讲道理，用生动的示例感动文化市场经营者，经过学习，提高了经营者的规范意识和守法意识。
七、存在的问题
由于工作人员少，事务多，巡查的还不到位。全县城乡新增加的文化经营户需用花费更多的时间要进行巡查和登记，由于条件的限制，使有些工作滞后。
八、2014年下半年工作计划
结合当前工作需要，的会员“luckywen”为你整理了这篇市文化和旅游局年度总结计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
在市委、市政府的坚强领导下，市文化和旅游局深入贯彻落实“重点工作攻坚年”精神，围绕“一轴六区”、“九大禹城”重点任务，对照打造水韵禹城、书香禹城发展目标，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，解放思想、高点定位、勇于创新、真抓实干，整体工作迈上新台阶。
一、2020年以来贯彻落实市委、市政府决策部署情况
（一）城乡共建共享开辟公共文化服务新路径
2020年，市文化和旅游局积极推进城乡公共文化服务一体化，深入实施公共文化服务效能再提升行动，夯实文化主阵地，增强文化软实力。
一是基层公共文化设施对标达标提效能。在集精力、集资金、集政策于一体强力推动下，在市镇村三级公共文化场所达标建设基础上，社会参与、重心下移，服务效能继续优化升级，提高公共文化服务的覆盖面。市直五馆高质量免费开放，文化馆、图书馆复审通过国家一级馆，服务质量实现大幅提升，智能听书机、盲文书籍、热水、无障碍通道、免费wifi、免费储物柜等服务设施日益健全。24小时城市书房免费对外开放。全市布局安放电子书借阅机8台。11个镇级综合文化站达标建设，无线网络全覆盖，10处数字文化广场建成，新建5处文化舞台。村级342个社区（村）文化服务中心和文化广场，集传承优秀传统文化、休闲娱乐、教育引领等功能于一体，刚刚代表德州市接受省级考核验收，创造了送戏下乡的德州模式，近期，德州市文旅局将发文推广。
二是打造“书香禹城”城市品质。为满足广大市民日益增长的读书需求，实施政府与企业、社区多向合作，扎实推进全民阅读、书香禹城建设。1、打造“15分钟阅读圈”。投资70余万元，建设24小时城市书房1处，覆盖周边3所中学、2所小学、5个商业小区，辐射近4万人。在各乡镇和城市社区设立分馆，全部与图书馆联网，图书通借通还。第二批城市书房建设正在进行中，近期，将正式面向市民开放。2、举办多彩阅读活动。在全市开展图书进学校、进企业、进社区、进机关、进家庭、进军营“书香六进”，举办读书朗诵、图书捐赠、读书大王比赛等10余场，举办书香家庭、最美读书人、书香企业、书香机关评选活动8场。为全市3万名小学生，免费统一办理借阅卡，全面推广少儿阅读，纳入2020年全市20件为民实事。
三是城乡文化惠民供给转型创新。盘活文化资源，延伸文化服务“最后一公里”，坚持“活动特色化、城乡一体化”全社会同参与、同创作、同分享的 “送、种、创、秀”公共文化惠民新模式。1、数字文化领先启动。在德州率先启动数字文化乐享工程，推进线上线下一体互动，扩大“送、种”文化平台。开办“耕耘讲艺”、图书推介、抗疫作品展、禹城红色历史展等线上线下文艺活动60余期。开设书法、声乐、民族舞、广场舞、乐器、剪纸等线上课程50余期，点击量6000余人次。“耕耘讲艺”成为全省文化馆系统的品牌活动之一。2、群众“创文化、秀文化”多样性。创新落实省文旅厅“五个大家”系列活动，带动全市群众参与文化、融入文化、创作文化，群众“创文化”“ 秀文化”热情高涨，20余个群众自创戏曲、舞蹈、歌曲、相声作品涌现。完成送戏下乡895场、公益电影放映6809场。组织完成第三届农民丰收节文化活动，连续十天乡镇专场，2000余人参与，“农民丰收戏”得到市委滕书记的批示肯定。开展“书香禹城”广场舞大赛活动，各镇街自下而上全动员，市文化馆辅导各乡镇广场舞大赛30余场次，广场舞大赛秀出了农民新时代的文化风貌。德州广场舞大赛实现“六连冠”，为德州唯一。3、优秀文艺创作涌现。开展文艺创作青蓝工程，创作战“疫”作品200余个，20余件作品被学习强国、大众日报等媒体采用。抗疫原创作品先后荣获省级一等奖，荣获德州市疫情防控文艺宣传工作先进集体。2人荣获第三届德州市“长河文艺奖”。
（二）文旅互促互进激发产业新活力
围绕文化旅游产业破题行动，着重在补短板上抓项目建设，在扩大消费上抓产品打造，在乡村旅游上抓示范培育，大力推动文化旅游深度融合。
一是扎实有力，项目建设生机勃发。建立全局上下抓项目、促发展的思想自觉、行动自觉，在项目谋划、资金争取、招商引资等方面全面布局。1、在建项目5个：总投资2.5亿元新街口文化产业园项目已完成90%主体建设，招商签约50余家商户；总投资1.1亿元山东基石建材项目，车间主体工程完工，设备安装竣工，正在调试；投资2亿元红色文化果玩综合体项目，将红色文化与研学旅游相结合，打造爱国主义教育基地；山东杰奥杰尔工程机械有限公司年产300台升降机项目，落户高新区协同发展产业园D7号车间，已投产；济南槐勃数控设备有限公司年产5000台套激光雕刻机生产项目，落户高新区协同发展产业园A01号车间，正在进行设备采购。2、签约项目3个。创业商学院项目、众福智能机械设备项目、山东鹏森建材交通与住宅产业新材料项目。3、深度洽谈项目。甜蜜之城-文旅康养特色小镇项目、美丽乡村文化综合体、上古文化乐园项目、中国功能糖城高新技术国际会展中心项目和施女湖风景区项目等多个项目正在深度洽谈中。
二是文旅联动，文旅产业乘势发展。以景区引领带动、产业融合互动、文旅全面联动的形式，主动挖掘区域文化、旅游资源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“红色游”。整合各类资源，做活红色文化与旅游产业深度融合。以革命纪念馆为依托，先后开展亮化工程、改陈布展、红色记忆征集，纪念馆的红色文化更加浓郁，教育意义更加浓厚。以“发展生态旅游、传承红色文化”为主题的果玩田园综合体项目，集党史教育展厅、生态农业观光、四季果园采摘等功能一体，带动周边经济发展。2、乡村游。结合区位和经济优势，因地制宜打造30余处“一村一景”乡村游，6处乡村记忆游项目。各类农场采摘游、老物件记忆游、研学游、体验游，年接待游客1万余人。3、工业游。以禹王、保龄宝、麦香园等极具禹城代表性的工业游精品线路为依托，体验禹城工业文化资源，感受禹城工业文明和工匠精神。现有省级工业游示范点6处，年吸引游客3万人次。投放引导资金10万元开展第四届“山东省文化惠民消费季”，组织开展第一届草根带货直播大赛，75家商家参与。
三是强化管控，文旅市场安全健康。争取文旅市场扶持资金，配备执法记录仪、执法车辆等执法装备。开展网吧、KTV、旅行社、印刷、营业性演出等150余家文旅市场主体规范化执法行动60余次，净化市场环境。公开24小时举报电话，加大社会监督。开展“护苗行动”、“扫黄打非”专项行动。
（三）遗产亦护亦用开启文化传承新局面
将文化遗产安全工作作为保护历史文化资源、打造文化底蕴的重要抓手。一是坚持护起来、管起来，狠抓文物保护安全底线。从底线抓起，集中有限财力，着力推进文物保护“四有”工作。聘用6名文物保护员，持续保障馆藏文物和野外文物安全。完成窦冢遗址和小城子坡高唐故城2处省级文物保护单位的考古勘探工作，对后续遗址的保护规划提供了科学依据。配合山东省文物考古研究院对姚高东遗址进行考古发掘，目前发掘工作正在进行中。开展2次文物消防安全检查。落实占地超过二万平的基建项目考古勘探告知。二是坚持留下来、“活起来”，非物质文化遗产传承发展。2020年，抢抓省级非遗五年一评的机遇，集中攻坚，全力突破，申报大禹治水等5个省级非物质文化遗产项目，成功入选4项，不仅实现禹城省级非遗的零突破，而且实现德州各县市区数量最多，更重要的是为提速非遗主题创作、开启非遗生态区创建，奠定良好基础。非遗＋文创产品“秤心如意”系列在全国特色旅游商品大赛中斩获金奖，德州唯一。
二、存在问题及下一步工作计划
尽管各项工作取得一定进步，但我们也清醒认识到文化投入相对滞后，文化服务精准化、多样化不足；文旅产业融合不全面，拉动经济高质量发展动力不足；基层文化人才专业队伍单一，队伍流动性大。
下一步，市文化和旅游局深入落实市委全会精神，坚持以问题为导向、以发展为动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。把握工作节奏和时间节点，坚持两手抓、两手硬，推进文旅工作持续提升。
一是打造精准供需公共文化服务。实施文化供给侧结构性改革，健全数字文化平台，满足个性化、差异化文化需求，积极构建城乡文化一体化大格局。
二是打造“书香禹城”全民阅读。加快推进第二批城市书房工作。健全图书馆及分馆配套设施，不断提升阅读环境、不断提升阅读服务、不断提升阅读资源，不断提升阅读网络，让全民阅读无处不在。
一、社区建设工作
1、九狮桥和红旗社区服务办公用房的投入使用
2、落实“社区老少家园”及“智能化便民服务亭”建设前期摸底统计及准备工作。
二、社保工作
(一)就业创业工作
1、发挥就业和社会保障的平台作用，做好大学生、失地农民和持《就业失业登记证》各类群体就业工作；按规定发放全国统一《就业失业登记证》，做好就业援助对象认定、失地农民待遇、灵活就业人员补贴审核发放工作；做清人社统计报表工作；开展“充分就业社区”自查自评工作；加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，实现动态管理，全面消除零就业家庭；做好创业配套服务工作，为创业者提供创业培训、成立非正规就业组织、孵化成功企业、小额贷款担保等服务。
2、根据上级劳动保障部门的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在辖区组织开展了以“就业帮扶，真情相助”为主题的就业援助月活动。在活动开展期间共走访就业困难人员、残疾人及零就业家庭191户，登记认定未就业困难人员22人，其中残疾人就业困难12人，帮助179名就业困难人员实现了就业，提供就业岗位200余个，帮助168名就业困难人员办理了灵活就业补贴让他们享受了就业扶持政策。
3、根据省、市、区文件的部署，从2013年1月至3月底，依托“春风行动”活动举办两场大型招聘会:一场是3月7日与城区兄弟街道在市劳动局就业介绍中心共同举办2013专场招聘会；另一场在淮河路步行街百盛广场门口举办迎“三八”妇女专场招聘会。招聘会期间共岗位1000余个，求职人员700多人，其中达成就业意向的412人，另发放宣传册812份，悬挂横幅十条，提供政策咨询服务，提高他们的维权意识，受到了居民及农民工朋友的热烈欢迎。
（二）劳动保障重点工作目标任务
1、城镇新增就业人数2887人（任务数4770人），完成率60%；
2、登记失业人员再就业人数905人（任务数1400人），完成率65%；
3、安置就业困难人员数335人（任务数520人），完成率64%；
4、录入就业实名制2087人（任务数4770人）；
5、就业技能培训240人（任务数240人），完成率100%；
6、企业技能提升培训120人（任务数120人），完成100%；
7、居民养老参保1273人（任务数1264人），完成100%；
8、居民医保参保，每年7-9月为参保缴费办理时段，目前此项工作已在开展中，目前已参保3010人（任务数14380人）；
9、宣传报道50篇（任务数100篇），其中国家级6篇、省级13篇，完成50%；
10、SYB培训30人（任务数30人），完成率100%;
11、发放小额贷款6万元（任务数260万元），目前有3户大额50万元正在审批放贷中，另还有8人贷款材料等待审批中；
12、建立创业实训基地1个（任务数1个），完成率100%，
13、申报实训人数30人（任务数30人），因此项任务需要SYB培训结业证书，目前正在等待区百帮下发证书；
14、新增办理15户非正就业组织（任务数25户），完成率60%；百帮非正规吸纳142人（任务数210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企业任务数18户，孵化成功企业带动就业任务数275人，孵化成功企业年纳税额任务数170万，目前正在整理2户材料近期上报，因部分非正规就业组织申报人正在办理个体营业执照，因此影响了孵化成功企业的申报，近期加快进度上报；
16、申报创业示范点任务数1个，申报新增创业基地面积任务数260平方米，申报创业示范点带动就业任务数70人，材料正在整理本周上报；
（三）维权工作
1、劳动监察工作
街道、社区劳动监察员高度重视对辖区企业日常巡查监察工作，不定期进行巡查，完善劳动保障两网化建设，建立两网化台账，配合大队处理案件2起，投诉的案件都得到了圆满的解决。
2、劳动仲裁工作
街道成立劳动争议调解委员会并挂牌，社区建立劳动争议调解室，负责劳动争议的调解处理工作，完成区级下达劳动争议调解案件。
（四）退管工作
开展2013年度全市退休人员养老金领取资格认证工作，总任务量为8884人，遗嘱68人，占全区接收比例的26%。任务量相当繁重。此项工作需在7月31日结束。到目前为止已完成纸质近3100人，网上录入工作正抓紧进行中。
截止到6月底，共接收移交企业500余家，退休人员8890人，成立了自管小组175个，覆盖率达100%，累计走访次数达2万人次，发放慰问金50万元，退管服务率达到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重审及新增户申请审核、报表报送、低保金打卡发放、全国低保信息系统及时更新等日常工作以外，主要中心任务有二项：
一是开展城乡低保审核审批政策落实情况的自查及建立低保经办人员和社居委干部近亲属享受低保备案制度工作。这项工作在今年四月份按照上级要求对对街道六社居委现有低保户从资格条件、收入核定、入户调查、民主评议、申请审核审批和张榜公示等六方面进行了自查，未发现不符合低保条件享受的家庭，无人情保、关系保等情况。对街道、社居委低保经办人员及社居委干部近亲属是否享受低保进行了核查，无一人有近亲属享受低保。
二是完成全省统一的低保对象分类统计工作。至6份我街道现有低保户124户167人，发放低保金66276元，人均补差396元，累计发放低保户751户1055人，51.9315元。已在低保中心规定时间内上传了《省城乡低保对象分类统计花名册》及《省城乡低保对象分类统计表》，经多次审核，花名册与统计表数据与6月份报表数字一致。
城乡医疗救助：至6月份，累计救助13人，救助金6859元。
慈善协会：今年慈善一日捐共计募捐资金129478元，资金全部上交至区慈善协会。
困难群众节日慰问：1、两节慰问困难群众共409户。共发放慰问金7400元，购物券1000元。永辉超市购物券14000元发放实物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年货小包装等。2、春荒救济慰问共计40户，发放40台取暖器，30件羽绒背心。节日期间未发生一例困难群众上访事件。
三、文化体育工作
1、开展丰富多彩的文化体育活动
2013年1月，我街道传统项目“义务写春联”活动如期开展，书画院知名书画家和红星小学书法爱好者冒着严寒在明教寺广场开展义务写春联活动，并把春联送到困难群众家中，活跃节日气氛。2013年2月在街道牵头组织下面向社区群众开展多种形式的新春联谊会，大家欢聚一堂，节目丰富多彩。2013年4月在区老体协的组织下，组织人员代表街道参加“大杨杯”兵乓球比赛，获团体第二名、个人获得2个男子第二名、2个第三名的优秀成绩。并组织社区文体团队开展了新春联谊会和成立周年庆典。还有形式多样的大型为民服务活动，每个社区还组织了丰富多彩、群众喜闻乐见的系列活动。在各个社区开展了主题为“和谐邻里，和谐社会”茶话会，拉近了社区居民的距离，为大家提供了一次吐露心声的机会，受到大家欢迎。在各社区都组织了义务为居民放数字电影，让大家走出家门，老少同乐，丰富群众文化生活，因街区合并，文化站积极和上级部门联系协调，将原有的16个农家书屋，合并成现有的6个，这极大的方便了农家书屋的工作开展。四牌楼社区的“农家书屋”得到市里部门的检查，并肯定了其成绩。在媒体上也得到了大量的宣传。四牌楼社区组织志愿者上门为空巢老人打扫卫生，陪老人聊天，为老人送去爱心。同时还举办了社区趣味体育活动，棋类、桥牌、球类比赛以及其他趣味体育比赛，社区居民群众在体力和智力两个方面发展自己的个性和创造才能，增进知识、技能、智慧和健康。
2、依法行政，规范管理，建立完善的文化市场监管体系。
在加强辖区网吧管理中，街道执法部门定期不定期对辖区娱乐场所和网吧的管理人员及负责人进行有关法律知识和应急防范常识宣传，并严格杜绝未成年人上网。给辖区的居民营造出一个健康舒适的环境，更给家长们解决了长期以来影响孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根据市“扫黄打非”工作小组办公室等部门的要求，为规范出版物市场秩序、加大保护知识产权力度，全面开展集中打击盗版音像和计算机软件制品行动。我们对社区音像制品和计算机软件制品进行检查，确保了我辖区文化安全和社会稳定。
四、民生工程
上半年召开2次民生工程会议，一方面传达区民生办下达相关文件的精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作。按照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。按照区民生办民生工程宣传包保责任制的要求，制定民生宣传包保名单，对民生宣传包保责任人进行培训。在辖区内及宣传橱窗张贴宣传海报60份，利用社居委电子屏幕滚动宣传民生工程宣传标语，在小区内设宣传台宣传居民养老政策等民生政策，接受咨询。上门发放民生工程一封信2000份，让民生工程的惠民政策“家喻户晓，人人皆知”，使广大居民了解政策、用好政策、享受政策。经统计，上半年民生工程和便民服务相关宣传报道20篇。民生工程完成情况就业技能培训240人，完成率100%；企业技能提升培训120人，完成100%；居民养老参保1273人，完成100%；居民医保参保，每年7-9月为参保缴费办理时段，目前此项工作已在开展中，目前已参保3010人。
五、老龄工作：
在今年7月1日施行新修订的《老年人权益保障法》前在社区做好宣传工作，采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规，让老年人知法、懂法，并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径，大大提高老年人对自己权益的维护意识。为社区老年团队做好在区民政局登记备案工作，目前共有天籁女子合唱团、百灵艺术团、知音黄梅艺术团、义仓黄梅剧社等20多支社团登记备案，为辖区老年团队规范化管理打下良好基础。同时拓展6个社区老少活动家园以及街道居家养老服务中心、红旗和四牌楼居家养老服务站的为老年人服务功能，为老年人提供文化、娱乐、健身、康复提供活动场所，开展老年人喜闻乐见的各种活动。与街道社区卫生服务中心联合开展家庭医生服务，在每个社区设立社区家庭医生服务工作站，定期为社区老人提供健康服务、咨询、建立健康档案，并为行动不便老人提供上门医疗服务。按照区老年协会的要求，协助市社工协会进行特殊老人需求调查，提供相关资料，复印调查表和调查问卷400份
六、双拥工作
完善双拥工作制度。始终把拥军优属工作纳入工作计划，常抓不懈。上半年发放“光荣军属”牌33块。统计上报辖区内电子显示屏及滚动大屏幕共计49处。为实现优抚数据部、省联系，进一步完善优抚对象有关信息，分批安排了两参人员、伤残人员、在乡复员军人、烈属等共计280人左右到区双拥办进行数据录入。参加市双拥办举办的“鱼水情”书画展，完成了区双拥办下达的送展任务，共送展4幅书画作品。
七、残联工作
贫困重度残疾人生活特别救助，符合救助条件的贫困残疾人共有121人，其中一、二级共89人，每人每年补助1200元，三级共32人，每人每年补助600元，共发放救助金额126000元，已全部打卡发放完毕。贫困精神残疾人药费补助符合药费补助的精神残疾人共有88人，每人每年补贴1200元，共发放补助金额105600元，已全部打卡发放完毕。贫困白内障患者复明工程辖区内65名白内障患者，已筛查完毕，符合人员等待复明手术。辖区内0-10岁残疾儿童5名，已进入医疗机构进行免费康复治疗。春节期间慰问贫困残疾人70人，发放慰问金21000元，米、油慰问券70张，价值14000元，慰问特困残疾人齐钰1000元。助残日慰问特困残疾人员62人，共发放大米860公斤，调和油260公升，慰问金4600元。在残疾人就业和职业培训管理系统内录入已就业人员154人，未就业人员288人，参加培训人员25人。
下半年主要工作打算
下半年我们将紧紧围绕全年社会事务中心工作任务，开拓创新，扎实工作，力求全面完成年度工作任务，打算及重点工作如下：
1、抓好创建全国和谐社区建设示范街道、义仓、红旗社区创建和谐社区示范社区的工作，确保验收通过。
2、加快进度、想方设法完成非正规就业组织、组织起来就业、孵化成功企业、小额担保贷款、居民医保扩面工作，加强宣传力度，做到应保尽保，完成医保参保任务等劳动保障工作目标任务。
3、积极开展建军节、重阳节慰问活动。
谋划新思路 瞄准新目标
奋力开创随县工商事业新局面
在全县工商行政管理工作暨表彰大会上的讲话
郭 东
（20__年12月22日）
同志们：
在20__年即将过去，新的一年即将到来之时，经县局党组研究决定并报市局、县政府同意，我们在这里召开全县工商行政管理工作暨表彰大会。会议的主要内容是落实省市局和县政府有关会议精神，表彰先进、总结成绩、分析形势、对明年的工作进行部署和动员，下面，我代表县局党组讲几点意见。
一、客观总结全年工作中取得的成绩，激发奋勇向前的新动力
20__年是随县工商局不平凡的一年。县局自三月份组建运行以来，全县工商系统在省、市局的坚强领导及县委、县政府的重视支持下，紧紧围绕上级的工作部署及确立的“436”工作目标，弘扬“随县工商精神”，发奋努力，忘我工作，在短短十个月的时间里，服务、监管、维权和队伍建设、党风廉政建设等内外兼顾、齐头并进，亮点纷呈，成果丰硕。
（一）从增长的数字看整体工作的提升
1. 市场主体增量卓有成效。截止12月10日，全县新增市场主体5014户，注册资本30.59亿元，分别比去年同期增长32.8%和106.4%。其中内资企业215户、农民专业合作社196户、私营企业166户，个体工商户4426户，目前全县共有各类市场主体29530户，累计注册资本83.68亿元。
2.市场秩序不断优化。截止12月15日，全县共立案537件，结案 537 件，案值416万元，到位罚没款205万元。与去年同期相比，立案数、结案数和罚款金额均呈现近2倍的增幅。这些案件中，万元以上案件36件，2万元以上案件4件，7万元案件1件，10万元以上案件1件。
3.消费维权和购假先赔不断推进。截止12月10日，全县共办理食品安全案件166件，比去年同期增长64.6%，罚款金额35万元，比去年同期增长67%。共受理转化“食品购假工商先赔”案件36件，接受理消费者咨询、申投诉和举报287件，成功调解处理279件，处理调解率达97%，共为消费者挽回经济损失161万元。
（二）从服务的举措看服务随县经济发展能力的提升
1.县局服务地方经济发展的举措，得到县委县政府的充分肯定。5月30日，县政府下发了随县政发[20__]17号文《随县人民政府关于实施商标发展战略的意见》，全面启动我县的商标发展工作。7月26日，县政府印发了随县政办发[20__]67号文《县人民政府办公室转发随县工商局关于开展“市场主体增量行动”促进全县经济跨越式发展若干意见的通知》，正式将“市场主体增量”指标纳入20__年度随县各部门、各镇场目标责任制考核项目；10月17日，县政府印发了随县政办发[20__]84号文《县人民政府办公室关于建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的实施意见》。12月1日，县政府印发了随县政办发[20__]91号文《县人民政府办公室关于建立禁止传销、规范直销综合治理工作机制的实施意见》，标志着查处取缔无照经营和打击传销纳入随县社会治安综合治理工作迈出实质性步伐。
2.充分发挥工商服务职能，强力营造市场主体宽进宽出良好氛围。县局按照“能放则放、能简则简、能快则快、能优则优、能试则试”原则，为市场主体提供全心全意的优质服务，积极营造全民创业社会氛围，为他们最大限度地提供职能支持，促进各类市场主体做多做大做强。不断创新登记机制，明确目标，强化措施，优化服务，畅通准入，提高登记注册的效率。今年以来为各类市场主体提供咨询服务618次，专人跟踪指导337次，延时服务184次。一系列有力措施的施行，为我县的全民创业、市场主体增量创造了宽松的环境，激发了随县人民全民创业的新。
3. 招商引资任务超额完成，为企业融资贷款迅猛增长，百名干部帮扶百家企业尽显成效。
县局高度重视展商引资工作，成立招商引资专班，营造人人思招商、个个谋招商的浓厚氛围，力争引进高新技术服务企业。截止目前。县局共招商引资5800万元，超额800万完成了县政府下达的年度目标任务。
贷款难、融资难是随县大部分企业，特别是中小型企业面临的现实困境。县局通过百名干部帮扶百家企业这一活动平台，深入全县各类企业，广泛对企业宣传股权出质登记、动产抵押登记和商标专用权质押登记等业务知识，有针对性搭建银企合作融资平台，积极帮助信誉良好、市场前景广阔的中小企业解决融资难题。经过全系统努力，截止12月10日，全县共为企业办理动产抵押62件，贷款2.75亿元，超额五千多万元完成市局目标责任制指标任务。股权出质从无到有，办理12起，为企业融资0.5亿元。
4.村村“七有”全面完成，农民专业合作社遍地开花，商标富农、合同帮农，订单农业如火如荼，随县新农村建设在我局的推动下阔步向前。
县局高度重视村村“七有”，将此工作看做推进随县新农村建设的基础性工作。在 党委和政府的密切配合下，通过广大工商人员深入田间地头，交流沟通，宣传指导。对申请注册登记农民专业合作社和申请注册商标的农民全程跟踪服务。根据《关于实施商标发展战略的意见》，大力实施商标品牌战略，全年申报35件“随州市知名商标”，办理注册商标40件，商标总量达到260件，“草店花菇”集体商标注册成功，填补了我县集体商标的空白。经过不懈努力，系统帮扶的130个行政村，全部达到了“七有”标准。
随县工商局作为新组建机关，秉承着随州工商系统主动服从服务地方经济社会发展的优良传统，以服务发展为第一要务，为政府分忧，帮企业解难，全力实施“招商引资”和“全民创业”，全力发展商标和品牌，全力为企业贷款融资，全力实施村村“七有”工程。在随县经济社会跨越式发展的进程中，写下了精彩篇章。
（三）从市场秩序的优化，看执法办案队伍能力的提升
1.建立一支局所联动、协调统一，市场巡查、市场监管和执法办案为一体的执法队伍。建章立制、规范执法，初步形成了科学、规范、高效的“大监管、大执法”格局。吴山所、厉山所、洪山所等基层所在人员减少、任务加重的困难面前，顾全大局，领导冲锋在前带头办案，保持着高昂的战斗意志，造就了作风过硬的巡查办案队伍。
2.市场监管卓有成效。县局紧紧围绕今年总局和省局打击侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品的“双打”专项行动，对军服市场、节日消费市场、抗旱防汛物资市场、文化市场、废旧金属市场、塑料袋市场、食盐市场、成品油市场、汽车市场、农资市场、建筑钢材市场等与人民群众日常生活密切相关的市场和九类重点商品进行集中检查和连续整治。截止11月底，全县共出动执法人员3215人次、出动执法车辆2360（台）次、检查各类市场经营主体15670户，发出《行政建议书》、《行政告诫书》、《行政提示书》、《责令改正通知书》共计5628份，立案数百件。其中，抗旱防汛物资专项整治顺天时，应民心，有力地配合了县委县政府的中心工作，得到县委县政府的充分肯定。建筑钢材市场的质量抽检、整治，涉及面广、影响面大，取得较好的执法效果。截止12月，全系统共办理侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件105 件，办理虚假标注和经销不合格商品案件33件，端掉3个涉嫌非法炼油窝点和多个非法拼装汽车、摩托车窝点，查办的随县某酒厂侵犯注册商标专用权案和某酒厂使用过期商标许可生产品牌酒案，扣押假酒、包装数万多元，罚款17万元，这些打击假冒伪劣的行动，有力地净化了全县的市场环境。
3.法治工商建设全面推进，得到县委县政府的通报表扬。县局把法治工商建设摆在工作的首要位置，制定下发了一系列规范行政许可、行政执法、行政监管的规范性文件。依法高效实施行政许可。推行“三步式”行政执法程序，推行说理式行政处罚文书。推行行政执法督察，强化内部监督；推行政务公开，强化社会监督；严格过错追究，加强责任监督；强化行政处罚自由裁量的规范，加大法律、法规的宣传、学习和考试。通过一系列举措，初步搭建起随县工商局法治工商建设全面推进的整体架构。
为维护全县市场经济秩序，全年共立537案、结案537件，每天平均立案、结案2.6起，在这些案件中 ，经销过期食品等食品安全案件166件，侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件105件 ，虚假广告案件40件，虚假标注和经销不合格商品案件33件，查处合同违法案件24件，反不正当竞争案件1件，向其他部门移交案件2件，案件类型取得了新的突破。所办案件事实清楚、证据确凿，定性准确、程序合法、处罚适当，采用说理式执法文书。到目前为止，没有出现一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿，案件的质量有了显著提高。
今年9月25日，在全县开展的行政执法检查中，县法制办、县人大法工委对我局的法治工商建设给予高度评价。行政执法评议中，我局在各行政执法部门中高居榜首。
4.广告“亮剑”华丽出场，整治“霸王条款”先声夺人。县局把打击虚假违法广告和合同案件作为展示形象和作为，开拓监管服务新境界的切入点，洪山所、三里岗所认真贯彻县局精神，以广告合同监管为抓手，奋力拓展执法监管新领域。三里岗所探索建立了一套完整的广告监测预警体系，查办各类广告、合同案件十余起。洪山所推动建立了政府广告整治专班，狠抓监测、指导、登记和审批，强化“亮剑”行动，强化“靓化集镇”行动，通过一系列举措，共规范问题户外广告牌33个，下达限期整改通知书5份，查办各类广告案 16 件，其中万元以上的广告案2件。罚没金额 2.85 万元。11月2日，市局在洪山镇召开全市广告“亮剑”集中执法行动现场会。市局和县领导对我县的广告监管工作给予了高度评价。在加大广告监管的同时，他们敏锐扑捉战机，今年7月份，该所查办的某干洗店在经营场所利用格式条款免除自己责任一案。这是随县工商局成立以来，根据《合同违法行为监督处理办法》查处的第一件合同违法案例，在全市也是首例 。
县局开展的市场专项整治、打击假冒伪劣，打击虚假违法广告、打击“霸王条款”等一系列监督执法行为，有力地优化了随县市场经济秩序，有力地营造出随县文明、诚信、和谐的市场环境。
（四）从机构的完善、机制的创新看消费维权能力的提升
1.以随县消费者委员会的成立为契机，全县的消费者保护事业迈上了一个崭新的台阶。8月18日，在精心组织和筹备下， 随县消费者委员会正式成立。消委成立后，将消费者维权站的“五进”和农村的“一会两站”建设放在工作的首要位置。11月底，全县已经完成14个示范点规范化建设，年底前达到基本完成覆盖全县的消费维权站点建设。
2.创新了流通领域食品安全监管“四化”新机制。所谓“四化”即：一是明确创建目标，实行食品安全目标明确化。二是统一制定文书，实行食品经营档案规范化。三是细化巡查内容，实行监管内容统一化。四是推行简化案件操作，实行案件办理快捷化。3月份以来，随县工商局针对其辖区范围广、执法力量不足、食品安全监管风险大的现状，经请示县政府法制办，并会同县人民法院，结合随县食品安全监管实际研究制定了《随县工商局行政处罚立案案件简化操作规程》。于5月16日下发到各基层工商所，得到较好推广和使用。也收到较好效果。《随县工商局行政处罚立案案件简化操作规程》的制定，为基层单位执法人员及时有效地制止和打击食品安全违法行为和进行辖区食品安全监管，更好地规避执法风险提供了有力的保障。同时，也方便了行政相对人.随县工商局推行监管“四化”以来，随县流通领域食品安全监管工作面貌焕然一新，各工商所的流通食品案件办理热情空前高涨，全县流通领域食品安全监管工作实现了新的跨越。
3.加大食品安全宣传教育培训和“食品购假先赔”转化案件力度。我局先后制定下发了《随县工商局20__年食品安全宣传和教育培训实施方案》、《食品安全法知识问答》，发放食品安全宣传资料5000余份，开展各种形式的食品安全培训68场次,参加培训人员达1562人次。同时加大“食品购假工商先行赔付”的宣传和转化案件力度，目前全县共受理“食品购假工商先赔” 36件全部转化为食品案件。通过宣传和教育培训特别是“食品购假先赔”工作，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信意识，大大压缩了假冒伪劣食品在流通领域的存在空间。
4.各所的食品安全达标工作稳步推进，圆满完成。县局结合我局实际，在今年四月份就下发了《随县工商所食品安全监管达标实施方案》，科学合理安排部署了12个基层所的食品安全监管达标创建工作，经过初查，12个基层所都已经达到了《工商所食品安全监管达标考评标准》所要求的标准。通过达标创建活动，全面规范基层食品安全监管行为和食品市场经营秩序。
县局开展的这一系列消费维权、确保流通领域食品安全的举措，有力地维护了我县广大消费者的合法权益和身体健康，营造出“放心消费”的市场氛围，有力地配合了“旅游活县”战略部署。
此外，一年来，县局着力开展的“三万活动”成效明显，信息宣传、个私协工作、干部人事、计划生育、社会综治维稳、打击传销、配合职能部门开展的扫黄打非、打拐禁毒、消防和安全生产检查也都卓有成效。对县人大代表建议、对县政协委员提案的办理也取得了他们的满意。特别是对县政府《20__年政府工作报告》的修改意见里，县局提出降低市场主体进入门槛、实施商标发展战略、争创全国驰名商标和加大食品安全和食品检测工作被纳入政府工作报告和明年工作计划，真正做到了奋发有为、建言献策。这些成绩的取得，凝聚着在座各位、特别是一线同志们的辛勤和汗水，在此，我代表县局党组向在座各位、并通过你们向拼搏奉献的全系统同志及其家属们表示亲切的慰问和深深的感谢！
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。回首建局的这一年来的成绩，我们由衷自豪；展望新一年的工作，我们壮志满怀。但是我们要清醒的看到，县局刚刚组建，初入正轨，还存在许许多多的问题和不足。这里面有诸多客观原因、客观条件的制约，但是我们更要发挥主观能动性，从主观方面检讨工作的瑕疵、反思存在的问题。总体来看，我们有如下问题：一是数据质量建设不尽人意。几万市场主体、几百消费投诉、五百多件案件诸多基础数据录入率不到一半，错误数据大量存在，说明此项工作没有引起我们足够的重视。二是工作执行落实不到位。市局、县局明确要求各所企业网上年检率要达到80%，可是实际情况仅仅只达到77.2 %。“食品购假先赔”工作县局强调了多次，可抓出特色、抓出成效的单位有没有？食品安全天天在讲，重中之重，可是我们自己都清楚，不少所辖区依然有过期食品、食品台账形同虚设。无照经营还有不少。三是部分基层所工作没有特色、不见起色。部分所不能全面深刻领会领导意图、抓住工作重心，不能统筹全局、突出特色，工作“偏科”，顾此失彼。四是规范和整治市场秩序力度和手段有待加强。还存在执法办案不规范，办案领域狭窄，大案要案少，处罚力度不大的现象。五是系统内部分人员“慵懒散软”等不在状态的情况时有发生。作风纪律、责任意识亟待加强，政风行风建设和党风廉政建设还不能有丝毫松懈。六是部分单位有畏难厌战情绪、缺少工作的创新和主动。部分单位负责人接受任务态度不坚决、工作没活力、缺激情、安于现状。
二、结合“三个随县”制定科学奋进的总体工作目标，推进随县工商事业的大发展、大跃升
20__年，是随县工商局成立的第二年，是进一步理顺各种关系、各项工作突飞猛进的新一年。 这一年，“两会”和党的十将要召开，做好我县的工商行政管理工作对于推进随县的经济社会的跨越式发展具有重要意义。
20__年，全县工商行政管理工作的总体目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡总书记“七一”讲话、党的“十七”届六中全会精神，以省局、市局确立的工作目标为指针，高举“随县工商精神”的旗帜，紧紧围绕“活力随县”、“魅力随县”、“和谐随县”三个随县建设，认真落实五大具体工作目标，奋力实现“基础设施建设”、“人才队伍建设”、“服务随县经济建设”、“监管执法和消费维权网络建设”、“政风行风和党风廉政建设”等五项建设的大发展、大跃升，把县局打造成县直单位服务最优质的部门之一，打造成职能拓展、监管方式转变最快的部门之一，把县局班子打造成最富凝聚力的领导班子，奋力攀登随县工商行政管理监管服务维权和队伍建设的新高度。
（一）明年的五大具体工作目标
1.保持市场主体增量迅猛增长态势，全面完成全县“村村七有”目标。
以全民创业为工作重心，创新工作方法、提升登记注册服务水平，促进我县市场主体继续保持迅猛增长态势。根据新随县建设的特点，大力支持工业化新兴产业发展，力促传统产业和特色特业发展再上新台阶，建立企业登记绿色通道，提前介入，跟踪服务，努力提供全程方便、快捷、高效的服务，力争20__年全县新增市场主体5396户，其中新增内资企业205户；新增私营企业311户；新增农民专业合作社285户；新增个体工商户4595户；新增注册资本36亿元，比上年注册资本增长14.29%。加快培育大企业、大集团、做好企业设立集团和湖北裕国菇业有限公司上市的登记辅导工作，帮助企业做大做强，支持指导转型升级企业100户，培育千万元企业10户，组建企业集团2个。
把企业的兼并重组、债转股、股权出资、股权出质、商标质押、动产抵押等资本运营手段作为“双百行动”中对全县企业和农业专业合作社、私营企业帮扶的重点工作。20__年股权出质登记达到14件以上，出质金额1亿元，力争全县各所都有股权出质件数；指导和支持创办小额贷款公司2户；全年办理动产抵押60件以上，融资贷款3亿元；力争实现债转股、采矿权、知识产权出资、商标质押贷款零的突破。
全面实现我县村村“七有”工程。20__年余下的124个行政村实现村村“七有”，使我县的全部364个行政村真正实现村村“七有”工作目标，并在全县范围内开展首届“十佳七有村”评选活动。在全面使我县各村完成村村“七有”工程目标的基础上，采取各种扶持措施，使我县的农民专业合作社突出特色、形成产业优势，做大做强，奋力推进我县的新农村建设。
深入推进全县商标发展战略。商标战略是我们服务随县经济建设的一个重要内容。今年我们商标发展虽然有个别亮点，但整体没有完成既定任务。20__年我们的商标发展任务数依然不变，力争新增注册商标120件，将“大洪山”牌香菇、“二月风”牌野生葛粉两件商标作为“中国驰名商标”申报对象，进行重点帮扶。“随州白麻”是闽商石材工业园对外宣传的重点,我局正在组织资料向国家工商总局申报“随州白麻”地理标志；我县的食用菌茶叶产业出口量大、涉及国家多，目前我们正在帮助湖北裕国菇业有限公司及随州市云峰山茶场积极申报国外商标注册，努力实现我县国外商标注册的零突破。
2.强化食品安全监管工作，健全消费维权网络，确保全县流通领域的食品安全。
在继续深入推进流通领域食品安全监管“四化”的基础上，大力加强九类重点商品和预包装食品、散装食品、农贸市场和大中型超市经销的农产品的抽检、检验和检测，大力加强食品安全法律法规知识的宣传和培训。20__年食品快速检测要达到1500个批次，组织5次以上大型散装食品快速抽检活动，组织开展2次对全县现场制售（前店后场）、炒货等行业的专项检查，大力推进电子监管平台建设。争取20__年全县大型超市和各镇农贸市场全部建立电子监管平台，推行食品和农产品的电子监管。全县大型超市、食品经营企业、各镇食品批发经营户、各镇农贸市场的食品从业人员，80%以上接受食品安全法律法规知识和食品检测技能的培训。
建立健全覆盖全县的消费维权网络。“一会两站”和12315消费维权网络“五进”活动要全面推开、务求实效。建立消费维权协调机制，努力把消费维权“关口”前移到消费教育与引导、消费警示、消费知识普及上来，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险，提高自我维权能力，20__年要确保全县所有大中型商贸企业、各镇农贸市场和专业市场、全县邮政、电信、供水、供电等公共服务行业企业，炎帝神农风景区、玉龙温泉、大洪山、桐柏山风景旅游区、国家3A级以上的旅游风景区都建立固定场所、固定人员、符合条件、规范运作的消费维权站。实现全县涉农消费投诉、景区消费投诉调解处理的零缺陷、高满意度。
3.着力深化市场秩序整治，全面推进法治工商建设、依法行政水平更上台阶
以“百日执法行动”和 “两节”市场专项执法行动为中心，切实贯彻落实县局下发的《20__年“两节”期间加强市场监管工作实施方案》和《净化市场环境百日执法行动方案》，采取得力措施，大力整治扰乱节日市场秩序、危害消费安全和社会稳定的突出问题，严厉打击以次充好、欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场经营秩序，重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权、食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法案件，并突出查办大案要案，确保“两节”市场消费安全和繁荣稳定，确保全局各项工作的开门红。
以监管执法的领域拓展和法治工商建设为抓手，不断推进县局监管执法水平的提升和法治工商建设的深入。建局一年来，县局建立了“大监管”“大执法”，上下联动、协调配合的一支队伍办案的执法办案体制，取得了丰硕成果。20__年，我们要拓宽办案领域，加大办案力度，努力加大合同欺诈、格式条款、虚假广告、串通招投标、医疗、商业贿赂、不正当竞争和垄断行为的查处力度，争取实现办案领域的新突破。10万元以上案件要达到2-3件，万元以上案件要达到40件，商业贿赂案件、房地产领域案件、公用企业不正当竞争案件要实现零的突破。要继续加强执法督查和案件核审工作，努力保持行政复议、行政诉讼的零记录.
4.创新和加大督察纪监工作力度、争做让人民满意的随县工商。
以机关股室、直属机构和各工商所20__年年度目标责任制为工作中心，创新方法，扎实开展督察工作，建立经常性的督察暗访机制，加大督察督办问题的整改力度，加大各单位的绩效考核工作力度，切实实现对广大干部职工的绩效量化考核，真正实现“能者上、平者让、庸者下”的工商队伍人才选拔和任用机制，真正体现劳有所得、激励先进、鞭策落后的工商队伍薪酬保障机制，真正划好目标责任制这个工作的“分界线”。20__年的督察和纪检监察工作要做的更加规范、高效、细致，要体现出及时纠正失误、及时矫正不良风气、及时遏制腐败苗头，内外监督相结 合的有效性。
5.从基础设施和干部队伍入手，软硬结合夯实工商事业发展根基。崭新的事业要有崭新的精神风貌、要有新的气象。随县工商事业要欣欣向荣、昂扬向上，一靠干部队伍建设和作风纪律整训，二靠迅速掀起县局机关和各基层所基础设施建设的新。20__年干部队伍建设要下重捶，要编制和落实人才队伍建设长远发展规划，初步形成健全、通畅、科学的干部人事制度。要坚持不懈地做好“三评两查”“两个强化”和“治庸问责”等作风纪律整训工作，不断锻造一支“政治坚定、忠于职守；执法为民、高效服务；依法监管、公正维权；严守纪律、廉洁勤政”的工商队伍。20__年，县局办公楼的新建和部分基层所的改建、改造要全面铺开，各建设单位要高标准、严要求、严格执行基建建设各项制度。建设精品廉洁工程，务必经得起历史的检验和后人的评说。
（二）奋力实现的五个大发展，精心实现三个打造
在县局五年工作规划里提到：20__年要集中精力抓好县局办公楼的建设和部分基层所办公楼的重建、改建，并实现监管、服务、维权工作的大发展、大提升。具体是以下五个方面：一是以大力公开招录公务员、大力强化系统内的学习、培训和考试，大力选拔和使用人才，现实全局人才队伍建设的大发展、大跃升；二是以县局办公楼的开工建设和基层所的改建改造，引领全局基础设施建设的大发展、大跃升；三是以全力实施市场主体增量、全民创业行动、“双百”行动为舞台，实现服务随县新跨越的大发展、大跃升；四是以市场秩序优化、“双打”行动以及“一会两站”建设和12315“五进”活动为着力点，实现监管执法水平和消费维权网络建设的大发展、大跃升；五是以作风纪律整训、岗位风险防控、“治庸问责”、“两转一推”“三评两查”为工作重点，不断推进全局的政风行风和党风廉政建设的大发展、大跃升。通过这五项大发展、奋力实现“把县局打造成县直单位服务最优质的部门之一，打造成职能拓展、监管方式转变最快的部门之一，把县局班子打造成最富凝聚力的领导班子”总体要求。
三、弘扬“随县工商精神”，求实创新、昂扬奋进，迅速扎实开展明年各项工作
（一）食品安全工作的创新。以食品安全法律法规教育培训为重心，在各基层所探讨建立常设性、机制性、规范化、义务化即“两性两化”的法制宣传教育讲堂。对食品经营户、食品从业人员和九类重要商品从业人员进行重点教育、培训和考试。不通过考试，不能取得示范店、放心店等荣誉称号。
（二）监管和维权工作的创新。探讨将监管执法案件举报联络网与消费维权网“双网并行、两者兼容”建设。发动广大人民群众，切切实实建设一支立场坚定、正直无私、为民谋利、信息通畅的工商协管员队伍和个私协党员队伍。切切实实形成一个覆盖全面、反应灵敏，安全保密、高效运转的网络。使之成为工商监管执法和消费维权的得力帮手。
（三）政风行风和党风廉政建设的创新。在督查和纪监工作中引入现代企业管理理念和方法。我们要借鉴全国工商系统的创新经验，尝试在督查和纪检监察工作中引入通用性极为广泛，适用于所有的行业和经济领域的ISO9001:20__质量管理体系，运用过程的方法和体系管理的方法对目标责任制和全系统人员实施动态有效监管。不断提升工商行政管理工作的能力和水平
