时间:2022-12-08 19:06:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电商工作思路,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、招商引资工作思路
招商引资工作总体思路是——强化招商引资工作领导力量,增强招商引资的实效性。以五大产业为主线,重点以精选轻纺电子、机械制造、现代服务业为突破口。
二、总体目标
完成县委、县政府下达500万元的任务。
三、招商方式
招商活动主要采取以商招商、推介招商、产业招商为主要形式,增强实效性;对上述所列的重点招商项目,主要采取小分队招商为主要形式,增强自主性;以探索异地招商新途径为抓手,推行招商,实现招商引资新突破;以全面完成年度招商引资任务为目标,鼓励各企业积极采取“走出去、请进来”等各种灵活多样的招商方式,实现引资工作新跨越。同时,采用现代化手段,提高招商水平,推行网络招商,充分发挥优势,为全县招商引资工作提供信息和服务,并定期向网上有关招商信息,搞好经常性的网上招商。
四、工作措施
(一)拓宽招商渠道,加大招商引资力度
1、落实优惠政策,实施政策招商。在落实全县有关招商引资优惠政策的基础上,加大对各类优势及招商引资优惠政策的宣传力度。
2、依托产业优势,实施产业招商。发挥我县生态、资源和交通优势,依托我县现有产业基础,有针对性地引进一批农副产品加工、果品加工等企业,发展一批农产品出口基地、绿色无公害基地等农业产业基地。依托我县生态环境优势,重点引进集生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目。
(二)精心组织,确保招商成效
1、积极“走出去”、“请进来”,大力开展农业产业招商。要组织专门的招商分队走出去,有针对性地到发达地区开展专题招商活动,同时邀请外地客商在我县实地考察,推介项目。着力引进辐射面广、科技含量高的项目。
2、切实做好落户招商项目的协调和服务工作。加大对签约和在谈项目的跟踪落实力度,招商项目跟踪服务责任制贯穿洽谈、引进、建设、投产、达效全过程,确保项目顺利实施并正常运转。
一、安吉县、武义县招商引资的基本情况
安吉县位于浙江省西北部,接壤杭州市区,邻近上海、南京、苏州。全县面积1886平方公里,总人口45万。全县竹林面积100万亩,其中毛竹林70万亩,蓄积量1.2亿支,居全国之冠,是“中国竹乡”和全国生态示范区建设试点县。2001年以来,作为杭嘉湖平原的山区县安吉抢占先机,把招商引资作为县委、县政府“一号工程”,按照“抓住新侨、深化港台、强攻日韩、拓展欧美”的工作思路,积极优化招商环境,突出招商重点,创新招商方式,利用外资实现突破性进展。2003年,全县引进外资项目98个,合同利用外资26065万美元,增长23.3%,实到外资9108万美元,增长51%,利用外资工作全省综合排名第15位;实到内资121155万元,增长173.08%。
武义县地处浙江中部,总面积1577平方公里,人口34万。处于欠发达地区之一的武义县,近年来,积极营造企业低门槛进入、低成本运行的生存“洼地”,按照“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,招商引资工作取得突破性进展。2003年,共引进县外企业133家,投资总额达4.2亿元,实到资金5064万元;引进外资企业11家,合同利用外资3317万美元,实到外资803万美元。
二、安吉县招商引资的主要做法
1、领导高度重视。安吉县委、县政府始终把招商引资工作作为重中之重来抓,每年春节过后的第一个全县性大会,就是全县招商引资工作动员大会,进行部署。县委、县政府按一二三产业成立三个产业招商组,由县委三名副书记各任组长,县政府三名副县长各任副组长,县外经贸局(招商局)三位副局长各任联络员。同时,成立建设项目协调组,专门协调解决招商项目建设过程中的问题和困难。县委把招商引资工作作为乡镇党委书记例会的“常规项目”,每月听取招商进展情况;县招商引资领导小组每两个月部署一次招商工作,分析形势,研究对策;县政府主要领导每月召集一次县级机关招商引资无实绩单位督查会。针对上半年招商进展不理想的状况,在下半年组织开展招商引资“三个月大行动”;把招商引资工作作为生态文化节、白茶节等节庆活动的首要任务来抓,直接推动了合同外资、实到外资以及实到内资的工作落实。
2、加强队伍建设。全县初步形成一支相对成熟的招商战线上决策、指挥和运动员队伍,能主动出击捕捉信息,熟悉政策访谈项目,沟通协调解决问题。特别是重点乡镇、部门和工业园区,结合重点产业,会同有关协会和企业,建立和健全素质较高、人员稳定、工作得力的联络、协调和谈判三支队伍。县委、县政府在县委党校举办招商引资规划与政策培训班,培育招商引资专业队伍。同时,加强招商办(协作办)建设,使之成为全县招商工作的参谋中心、招商项目的信息中心和招商资源的配置中心,增强对招商人、财、物及信息的统筹能力。
3、优化发展环境。安吉县委、县政府把改善投资环境作为扩大招商引资的重要工作,一手抓交通、市政、园区建设等硬环境的改善,特别是安吉省级经济开发区实行统一规划、开发和管理,按照适度超前的原则,加快园区基础设施和配套设施建设,初步形成了企业集中度高、产业集聚力强的工业新布局。一手抓审批、服务等软环境的改善,按照合法、合理、精简、效能的原则,抓住关键部位和关键环节,转变管理方式,削减审批事项,缩短审批时限,规范审批程序和行为,完善审批责任和监督制度。
4、狠抓工作落实。狠抓落实,特别是狠抓实到资金的落实。县招商办分阶段确定合同外资、实到外资以及实到内资的重点项目,每个项目都落实相应责任人,每周跟踪了解项目动态,督促推动项目进展。
三、武义县招商引资的主要做法
1、制定明确的招商引资思路。武义县委、县政府提出“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,尤其是在“突破外资”方面,制定以经济开发区、经贸局、桐琴镇及县政府三个驻外办事处为主要责任单位的引进外资主体单位的考核责任制,全县78家责任单位及副处级(实职)以上领导干部均落实了招商引资考核任务。由于责任目标明确,2003年,各招商主体使出浑身解数,基本上都完成招商引资任务。
2、做好重点招商项目的包装和推介。县招商办对重点招商项目进行重点包装推介,力争有一批项目吸引外商的眼光。在引进外资项目的过程中,注重选优、选强项目,并做好与各工业区的产业链接,力求做大做强五金、休闲旅游用品、印刷等产业的产业链,引进培植工业主导产业。
3、积极创新招商方式。在全县各乡镇、部门提倡建设新武义的奉献精神,完善内部激励机制。健全招商组织机构,通过各种手段和途径培养懂外语、懂专业、擅交际的招商引资新人;充分发挥工业园区、驻外办的招商积极性,以最大限度地整合招商力量,节约招商成本,提高招商效率。
四、几点启发
这次外出考察,时间虽紧,收获颇大。我们认为,安吉县、武义县同样作为山区县和欠发达地区,在招商引资工作中创造出来的许多成功经验和做法,值得我县认真学习和借鉴:
1、必须营造浓厚的招商引资氛围。安吉县、武义县充分把握历史机遇,坚持招商引资“一号工程”不动摇,在全县上下营造浓厚的招商氛围,县级领导带头,各乡镇、各部门积极参与,加大考核力度,兑现考核奖励政策,表彰招商先进单位(乡镇)、招商功臣、服务标兵,保持适度的招商工作压力和竞争压力,充分调动了全县上下招商引资积极性,取得令人满意的佳绩。
2、必须制定完善的招商引资政策。安吉、武义两县均有明确的招商引资目标战略。同时,根据国家土地管理和税收政策变化的情况,充分考虑县财政的承受能力,坚持统一规范、适应变化、公开透明、促进招商的原则,修订完善各类招商引资政策,形成政策“洼地”。安吉县还总结前几年招商引资过程中合情不合理、合理不合法、合法不合规等问题,提出了完善项目决策机制的方法。
3、必须建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组,确定三位县委副书记任组长,分管副县长任副组长,外经贸局三个副局长任联络员,从各单位选拔的8名机关干部,委以外经贸局局长助理职务,从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别相应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产;工交、电力、环保、科研、工业品市场牵动型项目划归二产;旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标,做到外出招商一把抓,回来落实再分管,分组不分家。武义县招商办作为常设机构,配备3名专职工作人员,每位副县以上领导都有招商任务,他们能腾出时间,经常带领有关部门从事招商工作。
4、必须以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势,安吉县、武义县都非常重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批办证服务中心,杜绝“体外循环”和“两头办理”,着力解决审批职能不到位、授权不充分、窗口人员素质不高问题,建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台,做到“有什么问题解决什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区规划的限制,将园区内12个行政村划归开发区管理;同时,整合“一区三园”,规划100平方公里特色先进制造业基地。实行园区建设封闭运行的经营战略,提升园区规划建设水平,增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区,规划面积20平方公里,两个工业区规划布局合理,以城市建设要求配套基础设施,主干道宽度为70米,具有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺同样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈,两县都高度重视,认真寻求解决办法,努力缓解矛盾。如土地问题,安吉县抓住全省农保地调整的机遇,调整全县土地利用总体规划,向上争取了不少指标;调整园区建设规划,将其他乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区,盘活了全县工业用地;严格控制投资强度和容积率,追求有限指标产出效益的最大化。
5、必须强化对引进项目的跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业经常(我县行政审批中心较之先进地区,至少有5年的差距)。安吉县还设立外来投资协调中心,作为常设机构,加强对外来投资项目问题的督办和督查,主任由县委督查室主任兼任,配备1—2名工作人员。同时,加强跟踪服务力量,明确一名县领导牵头抓跟踪服务,从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调,曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部,派驻重点外资企业、重点筹建项目,抓项目服务到位。
五、对我县招商引资工作的几点建议
招商引资是我县实现跨越式发展的主要抓手。从2003年的实践来看,虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题。因此,必须进一步统一思想,提高认识,下大决心,加大压力,营造更加浓厚的氛围,采取更加有效的措施,实现招商引资新突破。我们建议:
1、完善招商政策。根据“行政许可法”的有关规定,对原有的政策进行疏理、完善,制订出台符合云和实际的相关政策。同时,加强对政策的兑现力度,提高政府信用。
2、健全工作机制。明确分工,落实责任,继续将招商引资任务分解下达到各乡镇、各部门。县领导要主动参与到招商引资工作中来,齐心协力,抢抓机遇,加大力度,争创佳绩。建立招商引资督查工作机制,深化月督查、月通报制度,加大考核力度,修订完善考核办法,增强招商实效。
1、为深入落实“建设大学校,百家企业在行动”活动主题的内容,街领导高度重视,认真做好活动计划安排,积极动员组织辖区建会非公企业踊跃参加到活动中来,召开了5个重点企业的领导、工会主席和分管此项工作同志参加的专题座谈会议,围绕如何落实好活动主题,开展了积极深入的研讨。大家集思广益,畅所欲言,想实招、拿举措、定措施。开展了形式多样、内容丰富,突出企业特色的主题活动,激发广大职工爱岗敬业的热情,取得了一定的成绩;楚云天餐饮有限公司以"学习专业知识,增长专业技能,提高企业效益,促进企业发展”为主题,召开了创新技术展交流会;金旭物业管理服务有限公司以“加强企业队伍建设,使企业更强、更高、更快发展”为主题开展最佳服务员工和最佳传菜员评比活动,激发职工岗位立功;汇高花园酒店开展“比、学、赶、帮、超”竞赛,提高了广大员工整体素质和科学管理水平;卓远天泽公司、好收成商贸公司在活动中成绩显着,我们对照区总工会关于评选“建设大学校,百家企业在行动”活动中各类先进的通知要求,推荐卓远天泽公司以“最具活力的工会组织”、好收成商贸公司以“最具特色的主题活动”上报区总工会参评。
2、开展“工会全覆盖社区”工作,按照区总工会关于“积极推进基层组织建设和发展会员工作”的要求,进一步推进“工会全覆盖社区”工作。街工会进行认真调研拟在府湖里社区、照湖里社区开展此项工作。通过努力目前府湖里社区已完成社区建会覆盖任务。建会17家发展会135名。
3、认真落实“强基建制”工作要求,积极推动建会建制工作。按照区总工会安排部署,继续开展非公企业组建工会工作,经过努力完成20家非公企业建会建制工作,发展企业会员 485 人。在推动建会的同时,同时有68家完成《集体合同》《集体工资协议》《女职工专项保护合同》的签订工作,超额完成区总工会给我街下达的任务数。并有44家建会企业参加了工资集体协商工作满意度测评工作,完成了区总工会的参评比例要求,我们还逐一走访建会企业,积极推动《基层工会法人资格登记办法》工作截止目前已完成26家建会企业完成了工会法人的登记工作,还有2家企业在进行中。
4、按照区总工会的要求,在职工中开展“建设新滨海、共铸新辉煌”和“全国职工职业安全卫生知识竞赛”职工读书竞赛活动,街总工会认真做好活动安排,精心组织、走访社区建会企业广泛发动干部、职工、群众积极参加到活动中来,有150余人参加了读书答卷竞赛。
5、在企业职工中广泛开展“争创一流工作、一流管理、一流服务、一流效益和在机制创新、技术创新、管理创新等方面做出贡献”职工竞赛活动。通过活动进一步激发职工的创造热情和主人翁的责任感。通过企业申报,社区和街道总工会逐级评选,并报区总工会审核,广康医院工会主席田桂瑛被评为XX年度区级“五一”劳动奖章先进个人。
6、继续推动“职工书屋”建设。为充分发挥工会“大学校”作用,切实保障职工群众的文化权益,我们在以建立“职工书屋”2个示范点的基础上,进一步深入开展“职工书屋”建设,再次推出示范社区,加强完善“职工书屋”建设。藏书量已达3000余册、报刊10种、电子音像制品100张、联网电脑21台,极大方便了社区职工群众读书学习。
7、按照区总工会,落实“两个普遍”百日集中行动工作的总体要求,街党工委领导高度重视,行动迅速,结合单位工作实际,认真制定具体实施方案,明确工作任务、普查对象、内容、方法、步骤,采取有力措施,还建立了在党委领导下、工会力推、党办、宣传、团委、妇联及社区积极参与的工作组,并对社区工会主席和工作组成员,进行了专项工作的培训,要求将区总工会提供的数据库用好用足,逐一核实。做到实事求是,严谨细致,横到边、纵到底,边普查、边建会、边调研,以确保任务的圆满完成。
8、做好困难职工帮扶工作。在XX年春节期间,街道总工会帮扶了非公企业和社区会员9名困难职工,为困难职工送去了温暖。
XX年工作思路
XX年是全面贯彻落实“两个普遍”推动建立和谐稳定的劳动关系的重要一年,我们要以“科学发展观”为指导,认真学习党的xx届五中全会的精神和天津市九届八次全会精神,深入贯彻落实区总工会和街党工委部署的各项工作任务,努力提高工会工作建设科学化水平,团结动员广大职工在新的一年里,开拓新思路,研究新办法,采取新举措,取得新的成绩。
一、切实加大对《条例》的宣传力度。要大力做好《天津市企业工资集体协商条例》的宣传工作,使企业法人代表、广大职工更多的了解、熟悉《条例》,为《条例》的贯彻实施和企业工资集体协商工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。积极做好“两个普遍”工作,推进未开展工资集体协商的企业签订工资集体协议。不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。继续加强工会组建工作,提高工会组建率和职工入会率及巩固率。
二、切实维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系。不断推进职工民主管理工作。认真贯彻《劳动合同法》、《工会法》等法律法规,积极为职工做好事、办实事、解难事,不断开展困难职工扶贫帮困送温暖活动及“金秋助学”活动。要加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设,促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。
三、围绕经济社会发展,团结动员广大职工建功立业。深入开展“五比一创”劳动竞赛活动。广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动,突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题,广泛深入开展职工群众性科技创新活动,推动职工科技创新和创造发明。
四、深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展。深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。促进职工职业素养和专业技能的提升。大力开展职工文化生活建设,广泛开展职工文化体育健身系列活动。年内将组织企业、社区会员举办“乒乓球”、“拱猪”、“象棋”等趣味性活动。
五、强化工会自身建设,提高工会工作整体水平。深入调查研究,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题、不断拓宽工作思路,创新工作方法,推动工会理论创新、工作创新;不断提高工会干部的整体水平,使工会各项工作取得更大的成绩。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
6、优化投资发展环境,在逐步加快投资硬环境建设的基础上,进一步深化招商引资服务体制建设,认真落实服务承诺制,建立健全投资者投诉中心,建立办证办照“绿色通道”,创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
7、健全协调联动招商机制和工作调度会议制度,使工业区与核心区、功能区之间做到联合招商,形成合力,口径一致、整合资源,落户项目布局合理,达到利益共享的目的。
8、协助工业区搭建投融资平台,组建开发投资公司,为招商引资夯实投资良好环境。
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在20xx年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 ①协助做好黔东火电厂一期(2×60万KW)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、
投资促进局
尊敬的各位领导、同志们:
自开发区机构改革以来,开发区抓住改革创新有利时机,全面展开新旧动能转换重大工程,围绕和强化“抓招商、重项目、强服务”工作主线,坚持领导率先、全员参与,强化要素保障,实行精准招商,确保了招商引资工作的稳步推进。围绕投资促进局的工作现状,结合自身的岗位实际,就试用期的工作情况述职如下:
一、摸底牌,立规矩,构架工作思路
探索建立务实、高效的开发区招商新体制。一是实施专业化招商,通过职员化改革,设立五个专业招商分局,全区三分之一以上的精干人员专业招商,班子成员和其他人员全部承担招商任务,大力营造专业招商和全员招商氛围;二是实施重点产业招商,依托园区产业规划编制,明确产业定位,梳理筛选一批产业关联性强、技术含量高、带动作用大的好项目作为靶击目标,沿着路线图精准招商,推动产业聚集发展、扩量提质;三是实施重点企业精准招商,注重盘活区内闲置土地、厂房,同时鼓励生产企业拿出厂房、技术、市场等优势资源开展合作式招商,引导企业做大做强;四是积极探索实施中介招商,与上海东方龙商务咨询有限公司签订招商外包服务协议,切实提高招商引资工作的针对性和实效性,争取在“招大引强”是取得新突破。近期研究准备出台《推动新旧动能转换、加快科技创新支持企业发展的若干政策(试行)》,既引项目、引资金,又引人才、引技术,同时做到内资项目外资项目同等对待,推动开发区招商引资和项目建设再上新台阶。
二、明职责,抓重点,量化工作实绩
投资促进局主要负责制定招商引资规划和年度工作计划,并组织实施,在日常工作中本局负责上级下达的招商引资、利用外资等任务指标的落实;承担新能源、新材料、现代信息、节能环保、智能制造、高端机械装备、生物医药、医疗康养、健康食品、电商物流、特色产业、实体经济等招商引资任务;负责引进外资和外资企业任务;负责中介招商、通过购买服务、委托中间人、中介机构开展市场化模式招商;负责引进项目的洽谈、签约工作;组织开发区企业参加国内外经贸商务活动;负责人才引进工作;完成开发区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它工作。
结合投资促进局2018年工作计划,在试用期需要完善机构人员配置;健全有关招商引资优惠政策、招商人员管理办法;对招商人员开展业务培训;与东方龙商务公司签订服务协议,启动中介招商;对区内企业招商合作需求摸底调查。招商人员开始外出招商,对接各类客商35人以上,洽谈项目25个以上,收集招商资源线索80个以上。截止4月底,各项基础性工作已就位,拜访新能源、新材料、新信息、生物医药、医疗康养等相关产业企业、商会等90余家,参加各类展会5次,接待各类来访客商22批次80余人,收集招商资源线索100个;期间,共洽谈项目30多个,达成初步意向13个,拟签约项目4个。
关于建立接受人大定向视察工商有关工作制度的通知
各工商所(队)、局机关各科(室):
为加强外部监督,提高行政效能和依法行政水准,推进“两建一创”活动深入开展。根据xx市工商局的要求,今年分局邀请xx市人大对工商行政执法开展定向视察,这对工商部门来说是一次重要的社会链接,对于人大代表以及人民群众认识工商、了解工商、理解工商,推动工商工作将起到很好的作用。为扎扎实实地开展此项工作,分局决定,建立接受人大定向视察工商有关工作制度。主要包括以下内容:
一、年度工作报告制度。每年年底向人大定向视察组汇报全年工作情况及下一年工作思路,听取意见建议。
二、检查、考核制度。不定期组织人员,对人大定向视察中发现的问题和反馈意见建议的整改情况进行检查,并把检查结果列入单位责任目标考核。
三、上门走访制度。局领导不定期上门走访联系所所在地的人大定向视察组成员,认真听取他们的意见建议;联系人大定向视察工作的局领导和联系人,每季度上门走访一次人大定向视察组组长,汇报近期重点工作,交流有关信息,听取意见建议;各工商所所长,每二月上门走访一次所在地的人大定向视察组成员,汇报有关工作,听取意见建议。版权所有
四、重大事项报告制度。对于本单位、本地发生的重大事件、突发性事件在及时向上级工商机关、当地党委、政府报告的同时,即时向人大定向视察组报告,尽早沟通,争取主动。
五、信息通报制度。及时将分局开展的重点工作、活动的小结以及一些文件资料寄送给定向视察组成员。
六、网上联系制度。利用xx政务网络平台,采取电子邮件的形式,即时将分局开展的有关重点工作、重要活动和人大定向视察组提出的涉及全局性工作和局重点工作的意见建议的整改措施和整改情况,反馈给定向视察组。
七、意见反馈制度。对人大定向视察组提出的意见、建议的整改措施和整改情况,以科所为单位及时反馈给定向视察组成员。
各单位要按照分局的统一部署,切实加强领导,把制度落到实处。同时,平时要注重有关资料的收集、整理,建立有关台帐,便于对照检查。
一、20*年招商工作简要小结
20*年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,我县招商引资工作逐渐步入良性发展轨道,实现了招商引资水平和效果的双丰收,主要表现在以下几个方面:
(一)初步建立了符合我县实情的招商引资工作机制。一是由县领导带分队招商。实践证明,领导的高位推动浓厚了招商引资工作氛围、增强了客商投资信心、提高了招商引资实效。二是进一步完善了调度督查机制。我们建立了主要领导对小分队领队每月调度制、招商引资领导小组每月调度通报制、县招商局日常管理制,通过强化督查调度,调动了各级招商的积极性,有效推动了招商工作开展。三是在两位主要领导的高度重视下,坚决兑现了年初制定的奖惩。共兑现20*年招商引资各种奖金211万元,同时扣罚了未完成招商任务单位主要领导的保证金,按比例扣发了未完成任务单位的在职干部第十三个月工资。兑现了招商引资一票否决制。这些都充分表明了县委、县政府坚定不移全力抓好招商引资工作的决心,尽管有些制度执行不尽如人意,但行之有效的工作机制还是起到了纲举目张的作用。
(二)初步确定了发挥比较优势引项目,突出特色抓招商的工作思路。去年初,我们提出了要利用我县比较优势,抓好劳动密集型、矿产加工、耗电大、用电成本高产业、物流人员返乡创业、产业配套工业、食品药品加工等6大工业板块招商的工作思路。到目前,各板块均有收获,去年成功引进了3家铜制品加工企业,今年达产达标后,年主营业务收入可达50亿元,将有力推动我县工业的快速崛起,就属耗电量大、用电成本较高板块。金星鞋业、东铭电子等属劳力密集型板块。思路决定出路,明晰的招商思路避免和减少了招商工作的盲目性。
(三)下决心整治优化了经济发展环境。一是着力办好了行政服务中心,简化了办事程序。对行政服务中心提高了行政级格,充实了管理人员,加强管理,及时加快硬件建设(从行政服务中心铺设四条网络专线与相关单位连接,工商、国税、地税、质监、物价等部门全部进入服务大厅办证,这是历史上从来没有过的),确保客商办理的普通证件在大厅一次性办完,广大客商非常满意。二是以“政风行风评议”为契机着力整治了政风行风,办事效率明显提高,及时查处个别单位对企业乱收费、乱摊派行为,投资环境进一步优化。
(四)积极探索了驻点招商。县工业园区在浙江永康、广东东莞,县招商局在广东深圳开展了驻点招商,取得了一定效果,为今后的驻点招商积累了不少经验。
通过努力,20*年的招商工作自比取得了长足的进步:
一是实际引进项目多,尤其是工业项目多,引资量成倍增长。全县累计引进项目33个,其中工业项目27个,进工业园区项目17个,被验资小组认定的工业项目实际进资7731万元,是上年的2.8倍(这个数字还是剔除23个被打掉木竹加工、矿产初加工、五小项目的前提下),项目进资数还在以加速度增长。
二是规模以上工业项目多,尤其是5000万元以上项目数取得了突破,引资质量有了根本变化。全年引进规模以上工业项目21个,当年被省统计局认定的新增规模以上项目数列全市前列。引进5000万元以上工业项目7个,取得了历史性突破。华能铜业、厨尊宝厨具、金星鞋业、东铭电子等一批项目多次得到上级领导的好评。
三是产业招商已现雏形,招商工作呈现较好发展态势。20*年共引进有色金属加工企业4家,引进电子、鞋业、服装等企业6家(总数达到10家),矿产加工业4家(总数达到6家),产业招商促进了我县工业支柱产业初步形成,同时也加速了产业集聚。
四是20*年的招商为我县今年乃至今后一段时期经济总量的快速扩张奠定了坚实基础。20*年我们引进几家产能大的企业,保守预测,20*年,县工业园区的税收增长在6000万以上,是20*年的6倍多(20*年园区工业税收为959万元),这为我县全面完成市委、市政府提出的“工业增加值三年翻两番,财政收入三年翻一番,生产总值四年翻一番”的目标提供了有力保障。
我们肯定成绩是让大家不要妄自菲薄而要树立信心;肯定成绩是为了让落后的同志增强责任感,业绩摆在那儿,你没招到商不等于别人没有招到商。因为不少与会者可能不如人大代表和政协委员,一年从未去过园区。当然,看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,我们的招商工作与兄弟先进县比,与*赶超发展要求比,还有许多差距,一是招商氛围不够浓厚,少数人招商的局面没有根本改变(有所改变)。勿庸讳言,至今仍然还有不少领导把自己当成招商引资的看客,作壁上观,这是非常可怕的事实。因为氛围对一项工作的推动十分重要。20*年,全县有30个单位和乡(镇)完成了考核任务,有37个单位没完成考核任务,其中4个单位得0分;二是招商手段缺失。去年一年因为种种原因没有自主举办一次真正意义上的大型推介会议,招商也没有开展,招商方式单一。三是督查调度亟待加强。招商引资是一项攻难克坚的工作,和任何一项攻难克坚的工作一样必须要有强有力的推动,这种推动就是调度,就是督查,就是兑现奖惩,20*年招商督查调度工作准确说应该是两头好中间差。四是引进项目质量不够高,目前为止,我县虽然引进一批产能大的项目,但真正带动能力强的项目极少。以上这些都需要我们在新一年里通过共同努力工作加以改进。
二、20*年工作初步安排
今年的招商引资工作,县委、县政府按照市委、市政府的要求提出的目标是:全县新增工业固定资产投入8亿元(去年4.5亿);新引进规模工业项目不少于35个,5000万元以上项目14个(含亿元以上项目3个);实际利用境外资金1000万美元;出口创汇1400万美元。(重点引进大项目进园区,我们考评办法根本改变,鼓励引大项目)。年初,县委、县政府已经下发了《20*年招商引资工作意见》,将这一目标任务分解到了各个小分队,落实到各单位(虽然我们到现在才开这个会议,但县委、县政府工作早已部署,应该说比去年抓得更广,今年发文号是广发3号文件,去年是广发7号文件)。认真研究《意见》的同志就知道,今年的招商引资任务十分艰巨,在座各位部门领导责任非常重大(一类部门每个单位工业计划实际进资1600万元,新引进一个固定资产投入5000万元以上,且当年进资不低于1000万元的工业项目,实际引进外资35万美元。二类部门每个单位工业计划实际进资1200万元,新引进一个固定资产投入1000万元以上,且当年进资不低于500万元的工业项目,实际引进外资25万美元。三类部门每个单位工业计划实际进资800万元,新引进一个固定资产投入500万元以上,且当年进资不低于100万元的工业项目)。要全面完成今年的任务,全县各级领导尤其是今天在座的各位必须付出艰辛的努力和聪明才智,下面我就今年的工作提四点建议:
(一)广大干部要清醒认识到招商引资工作的长期性和本职性,真抓实干,全力以赴投身招商实践
第一层意思,招商引资是一项长期而不是阶段性的工作。任何一个地区,它的发展可快可慢,但不能超越阶段,都必然经历一个从农业文明向工业文明,进而向现代文明、信息文明转变的历程。省委苏书记也说过:加快工业发展势在必行,理所当然是唯一选择。我县还处于工业化的起步阶段,要发展工业,招商引资是唯一的、最根本的、最有效的途径。工业发展绝非是一个短暂过程,而是一个长期使命,由此而来,招商引资工作也就是长期的历史性而非阶段性工作,招商引资一定持久战。
第二层意思,招商引资是我们在座党政干部的本职工作(而不是副业)招商本领是履职的基本功。以经济建设为中心是我们党在社会主义初级阶段的历史使命。在座各位不管从事党务还是从事政务,都是*经济建设的服务员。而招商引资是经济建设的重头戏,第一要务,招商引资不是你的本职工作是什么?既然招商引资是你的本职工作又是一项长期任务,任何观望、等待、侥幸、苦熬都无济于事。与其因为招商引资工作的被动天天焦虑不安,甚至挨批受罚。还不如静下心来,苦练本领,积极投身实践。世上无难事,只怕有心人。招商工作没做好确实难过,上压下挤(一手按住乌帽,干部工资被扣搅骂被顶),请大家认真研究意见和考评办法,今年没有完考核任务日子是会很难过。
第三层意思,怎么来跨出外出招商的第一步。不外出就想学会招商,等于不跳入水中就想学会游泳,是不可能的。我们不少干部不敢外出招商主要担心是外出招不到商,下属和社会说你外出吃喝玩乐(这不用担心,只要你是真正去招商,县委、县政府会为你正名,为你撑腰)。你可以理直气壮地对那些说闲话的人说:你要行,你也去招商!这里建议组织及纪检部门要参照其它兄弟县的做法逼干部外出招商,要求外出的干部用外地固定电话汇报招商的情况。万事开头难,招商引资工作也是如此。其实,招商引资只要真正进了门,那就是“跨一步海阔天空”。因为,你引进了1个客商,可能由此认识了5个客商,引进了5个客商,认识了25个客商,这是一个几何级数的增长。正如我们市政府一位领导说过,招商引资是一件多好的事情,有好的吃(我们*那么多人在外搞物流,不愁没你的饭吃),能交朋友、能开阔眼界、增长见识,招到了客商还有奖金。(熟悉经济、市场经济快速发育,不懂经济没多少前途)
(二)各职能部门要切实做好基础性工作,为全县招商提供有效服务
这里说的夯实基础,搞好服务,就是要建好“三个库”。一是要抓紧完善招商项目库。要围绕我县的资源优势、产业特点,科学编制和规划一批起点高、规模大、回报率好的项目,使其更具有针对性、吸引力。重点围绕矿产加工、食品加工、药品等产业。二是要建立重点客商库。对近年来我县接触的,有意向到我县投资的重点客商进行梳理,将客商的基本情况、投资意向、落户条件和具体要求整理成册,组织专人进行跟踪落实,增强招商引资的针对性。三是要尽快建立*籍在外人员资料库。要以招商部门牵头,组织、人事劳动、物流发展部门积极配合对我县历年来在外务工(工作)人员进行排查摸底、分类登记造册,供各招商单位参考使用。
(三)要扎实抓好驻点招商、产业招商、以商招商和委托招商
驻点招商的优势在于能全面地了解所驻地区的产业情况,及时掌握产业转移的信息,提高招商的针对性,减少盲目性,增加招商的实效性和成功率。按照市委钟书记的说法:旁边钓鱼不如中间撒网。各小分队要认真做好在浙、闽、粤、苏等省的深圳、东莞、温州、泉州等13个地区的驻点招商,原则上每个小分队驻一个点。为了增强效果,每个小分队还可以在相关地区的工商、个协、行业协会中以及*籍贤达人士中各聘请若干名招商信息员或招商顾问。建议各小分队将初步选点、派驻人员、聘请人员等情况4月15日前报招商局。今年各小分队经费按排应该说相当充裕(和周边县比),招商经费一定要用在招商上,建议对今年的招商经费进行审计。
产业招商有利于我们形成产业集聚,进而吸引上下游企业,形成招商引资上的“放大器”效应。各小分队在开展招商时,要注重围绕当前我县已有一定基础的食品加工、有色金属加工、玩具工艺品、服装鞋帽、电子轻纺五大产业进行,加速产业集群,延伸产业链,促进这些产业进一步做强做大。
以商招商的关键,是全县各单位要自觉做好现有客商企业的服务工作,提高服务水平,让客商满意,从而自觉宣传*,介绍朋友到*来,形成良好的“喇叭效应”。
随着产业梯度转移的加快,委托招商前景越来越广阔。为什么?时至今日招商引资已不是一厢情愿事情,投资方和引资方都迫切需要好的中介。各重点地区的个协、行业协会、企业家协会都应是我们主攻重点。
(四)要不遗余力,下定决心,进一步优化经济发展环境
在当前各地竞相发展的激烈态势下,客观地说,招商引资的竞争就是经济发展环境的竞争。当政策环境、区位环境差距不断缩小,服务环境就是各地竞争的焦点,也是客商最关心、最在意之处。领导就是服务,管理也是服务,全县各级组织、各位领导在新的一年里要在提高为经济发展服务水平上苦下功夫。
要提高服务水平必须先解放思想。思想不解放,提高服务水平是一句空话。首先要明确目标定位:我认为四个字效能、温馨。我们不仅要按要求高效率为客商办事,而且还要让办事的客商感到舒坦、高兴;其次要在依法的前提下,能上则上,能宽的则宽。一定要登高望远,有追赶者心态,赶超者胸怀,看大势,不小算(比如税务部门)。第三是由保姆式服务提升智囊式服务。不仅是在为客商办证办照上提供全程服务,更要在客商建设和生产经营过程中发挥熟悉本地资源优势提建议当参谋。这就要求选精兵强将搞服务(懂建设,懂经济),整合力量搞服务。第四就是用换位心态来搞好服务。就是要假设你是客商到一个陌生的地方投资,你最想得到什么帮助,那么,你就要为客商提供需要的服务。换位思考是做好管理工作的常法,更是构建和谐社会之必需。
提高服务水平就要不断提高办事效率。剔除主观上的吃、拿、卡、要,我认为要提高办事效率在办法上“长板理论”和“接力理论”还是比较有效。所谓“长板”,我们就是要把最难办的事、耗时最长的事看作是“长板”,先启动先做,争取时间,让它和其它耗时少的事项同时结束,这就不会影响整个工作效率。
所谓接力理论像接力赛一样,在前一棒还没结束时做好迎跑准备,在工作中前一环节的工作还在运行,就要做好承接的所有工作,一旦前一环节结束,后续环节一秒也不耽搁。可惜一直以来我们不少干部作风像县政府食堂电视机一样关仅用0.5秒,启动要5秒。
要提高服务水平就要继续积极破解办厂难题。主要破解三难:融资难、用工难、用地难。就今天来说,我们主要解决第一个问题。要进一步健全完善银企互动机制,加强银企沟通,定期召开银企对话会,建立健全企业信贷评级、授信机制,切实解决客商企业“融资难”的问题。要采取切实可行的措施,通过多种途径,进一步抓好用工培训和协助招工,解决企业的用工难问题。有关部门特别是国土部门还要再接再厉继续研究国家土地政策,掌握信息,积极争取用地指标,满足企业落户需求,促进我县工业的持续发展。
要优化服务环境就要小题大作,铁腕惩处破坏环境的人和事。去年我讲过“生存法则高于存在法则”,今天我要说一个“破窗理论”。就是说:如果有人打坏一栋建筑上的一块玻璃,而这扇窗房又没有及时修复,别人就可能感受到某些暗示性的纵容,去打烂更多的玻璃。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,在这环境中犯罪就会滋生增长。这个理论可不再是我提出的,是美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林共同提出的。
这个理论从本质上反映出一种跟从心理:只要有一个人做出错误行为且未被及时发现和制止,就会有更多的人前赴后继,哪怕他们在潜意识里知道这种行为是错误的,但也会认为是合理的。所以我们必须及时修复好我们第一扇被打破的“窗户”,对第一个“破窗者”要小题大做,坚决进行顶级处理。
一、活动开展基本情况
1、迅速组建招商小分队,实施叩门招商。4月底,我镇积极响应市委市政府的号召,迅速成立了由党委书记敬跃离同志任组长的新村镇“双定”工作领导小组和镇党委副书记荆新发任队长的专业招商小分队。依托郑州、辐射南方,瞄准郑州市退二进三的企业,重点招商。4月底招商小分队队长荆新发带领招商队员南下广州、武汉、福建等地招商,在当地经济贸易部门的帮助下,深入当地企业30余家,向当地老总充分介绍新郑的地域风貌、产业特色、资源优势和重点项目,在此期间,洽谈项目6个、达成合作意向项目2个。
2、领导挂帅,脚踏实地,务真求实抓招商。镇党委书记敬跃离、镇长马忠杰亲自带队去杭州、福建、上海、等地招商,通过落地客商的引见,镇主要领导详细向福建当地客商介绍了我市招商引资的优惠政策和新村镇地理位置优越、交通便利等条件,终于达成了投资7亿多元的钢板生产投资意向。
3、组织力量,大力宣传新郑、宣传新村,走出去招商。由开发区办公室和招商引资科牵头,印制了宣传资料有针对性地赴郑州、上海等地开展项目推介和宣传活动。活动期间,发放招商指南10000余份,发放招商名片600多张,起到了很好的宣传效果。
4、建立合作单位、聘请招商顾问,构建招商平台。我镇与广东省广梅汕铁路物资贸易总公司建立了友好单位。并聘请了公司总经理彭来宝和广东省轻工业厅原厅长李英民同志,省政府驻京办科技信息处徐大军同志,湖北江汉油田常务副总邵先举同志为我镇的招商顾问,向他们颁发了招商顾问聘书。通过外出招商,与北京东方舵手信息咨询有限公司建立了委托招商关系。
二、取得的实效
1、宣传了新郑。招商月活动的目的之一就是宣传、推介新郑和新村,我们把这一宗旨贯彻始终。共印制散发《招商指南》万余份,为招商小分队成员统一设计制作了含有新郑和新村简介、产业特色和政府网站的公务名片,为宣传新郑、开展招商活动奠定了基础。
2、凝聚了人心。通过招商月活动,不但形成了全镇上下干部群众抓项目、抓招商的共识共动,同时在活动中,也充分调动了新村在外人士关心家乡建设,为故乡发展而出力献策的积极性。在北京项目推介会上,新村老乡会成员各抒己见,畅所欲言,纷纷表示愿为家乡的发展做出自己的贡献。情之切,意之真,充分表达了在外新村人的思乡之情,富乡之情。会后不久,镇招商办及有关领导就相继接到十余次电话,咨询招商情况,介绍投资意向。
3、签约了一批项目
通过以上外出招商活动,已有6家规模以上企业在我镇落户。
(1)郑州三和塑胶再生有限公司征地200亩,投资1.1亿元兴建PET再生项目;
(2)郑州海燕实业有限公司投资2000万元生产汽车配件加工项目,;
(3)新郑市民兴钢制品有限公司投资3000万元的带钢生产项目。
(4)河南镇科伟业沥青有限公司投资6000万元的沥青生产项目。
(5)新郑市康发纸制品有限公司投资1500万元的纸杯、纸碗生产项目。
(6)新郑市宏兴印刷包装有限公司投资1500万元的印刷包装生产项目。
正在洽谈项目5个:
(1)10亿元的蛋白质生产项目
(2)福建客商投资7亿元创办优质钢板生产线;
(3)河南省同位素研究所投资6500万元高科技电池隔膜生产项目
(4)省国资委、豫纺公司、镇政府正在洽谈的投资2亿元纺织项目
(5)河南化工研究院投资3000万元的高科技化工项目;
三、几点体会
体会之一:诚信服务是招商引资的关键。在招商过程中,环境和服务问题是我们听到反映最为强烈、谈论最多的问题。招来一个客商一个项目可能需要许多人一年甚至几年的努力,但环境方面一个小小的问题、一个工作人员一小点失误就可能使得前功尽弃。因此,我们要在努力营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围的同时,下势动真营造良好的投资与发展环境。这个问题解决不好,加大招商引资力度,实现经济跨越式发展只能是一句空话。
体会之二:创新招商方式是目前招商工作的现实要求。招商引资作为各地谋求地方经济发展的重要手段,特别是近年来招商引资的力度越来越大,方式也越来越多。在双定招商活动中,我们深深体会到:要不断发展企业在招商引资中的重要作用,使项目主体切实落实在企业上,政府提供服务,靠优惠政策为企业赢得投资,为地方经济发展保驾护航。一要继续落实“叩门招商”战略,主动出击,广交朋友。二要鼓励社会中介组织、老乡协会、私营企业参与招商,用足用好优惠政策,用市场化的运作模式,吸引和鼓励更多的社会资源参与招商。三要加强招商的系统性和连贯性,切实抓好跟踪落实工作。对有实力的投资商,认识以后就要成为朋友,有投资意向的就要促成正式合同。
四、下步打算:
我们的双定招商工作虽取得了阶段性的成效,但离新村的发展定位还差很远,还需加倍努力工作。还要进一步解放思想,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进新村经济发展,社会繁荣。下一步,我们将努力抓好以下工作:
按照区总工会20xx年工作要点的总体要求,在街党工委的领导下,我们紧密结合自身工作实际,深入贯彻落实“建设大学校,百家企业在行动”活动,积极推进非公企业建会建制、工资集体协商、集体合同等工作,在努力加强基层工会组织建设等方面取得了一定成绩,比较好的完成了区总工会和街党工委交办的各项工作任务。
1、为深入落实“建设大学校,百家企业在行动”活动主题的内容,街领导高度重视,认真做好活动计划安排,积极动员组织辖区建会非公企业踊跃参加到活动中来,召开了5个重点企业的领导、工会主席和分管此项工作同志参加的专题座谈会议,围绕如何落实好活动主题,开展了积极深入的研讨。大家集思广益,畅所欲言,想实招、拿举措、定措施。开展了形式多样、内容丰富,突出企业特色的主题活动,激发广大职工爱岗敬业的热情,取得了一定的成绩;楚云天餐饮有限公司以"学习专业知识,增长专业技能,提高企业效益,促进企业发展”为主题,召开了创新技术展交流会;金旭物业管理服务有限公司以“加强企业队伍建设,使企业更强、更高、更快发展”为主题开展最佳服务员工和最佳传菜员评比活动,激发职工岗位立功;汇高花园酒店开展“比、学、赶、帮、超”竞赛,提高了广大员工整体素质和科学管理水平;卓远天泽公司、好收成商贸公司在活动中成绩显著,我们对照区总工会关于评选“建设大学校,百家企业在行动”活动中各类先进的通知要求,推荐卓远天泽公司以“最具活力的工会组织”、好收成商贸公司以“最具特色的主题活动”上报区总工会参评。
2、开展“工会全覆盖社区”工作,按照区总工会关于“积极推进基层组织建设和发展会员工作”的要求,进一步推进“工会全覆盖社区”工作。街工会进行认真调研拟在府湖里社区、照湖里社区开展此项工作。通过努力目前府湖里社区已完成社区建会覆盖任务。建会17家发展会135名。
3、认真落实“强基建制”工作要求,积极推动建会建制工作。按照区总工会安排部署,继续开展非公企业组建工会工作,经过努力完成20家非公企业建会建制工作,发展企业会员 485 人。在推动建会的同时,同时有68家完成《集体合同》《集体工资协议》《女职工专项保护合同》的签订工作,超额完成区总工会给我街下达的任务数。并有44家建会企业参加了工资集体协商工作满意度测评工作,完成了区总工会的参评比例要求,我们还逐一走访建会企业,积极推动《基层工会法人资格登记办法》工作截止目前已完成26家建会企业完成了工会法人的登记工作,还有2家企业在进行中。
4、按照区总工会的要求,在职工中开展“建设新滨海、共铸新辉煌”和“全国职工职业安全卫生知识竞赛”职工读书竞赛活动,街总工会认真做好活动安排,精心组织、走访社区建会企业广泛发动干部、职工、群众积极参加到活动中来,有150余人参加了读书答卷竞赛。
5、在企业职工中广泛开展“争创一流工作、一流管理、一流服务、一流效益和在机制创新、技术创新、管理创新等方面做出贡献”职工竞赛活动。通过活动进一步激发职工的创造热情和主人翁的责任感。通过企业申报,社区和街道总工会逐级评选,并报区总工会审核,广康医院工会主席田桂瑛被评为09年度区级“五一”劳动奖章先进个人。
6、继续推动“职工书屋”建设。为充分发挥工会“大学校”作用,切实保障职工群众的文化权益,我们在以建立“职工书屋”2个示范点的基础上,进一步深入开展“职工书屋”建设,再次推出示范社区,加强完善“职工书屋”建设。藏书量已达3000余册、报刊10种、电子音像制品100张、联网电脑21台,极大方便了社区职工群众读书学习。
7、按照区总工会,落实“两个普遍”百日集中行动工作的总体要求,街党工委领导高度重视,行动迅速,结合单位工作实际,认真制定具体实施方案,明确工作任务、普查对象、内容、方法、步骤,采取有力措施,还建立了在党委领导下、工会力推、党办、宣传、团委、妇联及社区积极参与的工作组,并对社区工会主席和工作组成员,进行了专项工作的培训,要求将区总工会提供的数据库用好用足,逐一核实。做到实事求是,严谨细致,横到边、纵到底,边普查、边建会、边调研,以确保任务的圆满完成。
8、做好困难职工帮扶工作。在2010年春节期间,街道总工会帮扶了非公企业和社区会员9名困难职工,为困难职工送去了温暖。
20xx年工作思路
20xx年是全面贯彻落实“两个普遍”推动建立和谐稳定的劳动关系的重要一年,我们要以“科学发展观”为指导,认真学习党的十七届五中全会的精神和天津市九届八次全会精神,深入贯彻落实区总工会和街党工委部署的各项工作任务,努力提高工会工作建设科学化水平,团结动员广大职工在新的一年里,开拓新思路,研究新办法,采取新举措,取得新的成绩。
一、切实加大对《条例》的宣传力度。要大力做好《天津市企业工资集体协商条例》的宣传工作,使企业法人代表、广大职工更多的了解、熟悉《条例》,为《条例》的贯彻实施和企业工资集体协商工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。积极做好“两个普遍”工作,推进未开展工资集体协商的企业签订工资集体协议。不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。继续加强工会组建工作,提高工会组建率和职工入会率及巩固率。
2012年是我区外经贸工作落实“十一五”规划的关键一年,我局在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,紧抓海西建设的历史机遇,在扩大规模的基础上提升质量,优化结构,合同外资和外贸进出口两项指标均提前一季度完成全年任务,并引进了一系列国际知名品牌和台资企业,实现了我区外经贸又好又快发展。
1、外经贸指标完成情况良好
2、重大招商活动成绩斐然
成庆典等丰富多彩的专场活动。 3、服务业高端品牌进一步向我区集聚
4、对台合作实现新突破
截止目前,我区累计引进台资项目13项,合同外资1758万美元,比去年全年新增6项,合同外资同比增长高达4883%,增长十分显著。台资项目的引进也实现了新的突破,引进了国内首个两岸产业投资基金——海峡汇富产业投资基金管理有限公司、福建地区首家经营非寿险业务的台资财产保险公司——国泰产险。此外,联强国际集团5c科技总部暨现代化运筹中心、温泉旅游文化等台资项目也正在积极商谈中。
5、外贸进出口呈跳跃式高速增长 二、我区外经贸工作面临存在的问题和面临的形势
1、合同
外资指标连续多年高位运行,实现增长难度越来越大
2006-2009年全区新批合同外资6.75亿美元,年均增长达8.31%,其中去年完成1.93亿美元,占全市完成数的15.69%,因此,目前新批合同外资虽已完成全年任务,但要实现正增长仍十分困难。
2、外资房地产项目审批难度加大,利用外资规模缩水
今年审批的48个项目均为服务业和高新技术领域项目,投资规模较小,其中36个项目的投资在100万美元以下。受国家对房地产项目宏观调控政策影响,外商投资房地产项目的审批手续十分严格,导致今年在谈以及跟踪推进的房地产项目都*转为用内资投资,如正祥集团在原五一路购物中心地块的高档写字楼项目、骏建房地产公司的八一七路青年广场项目以及高景地产的秀冶里高档住宅等房地产项目,这三个项目转为内资后使我区减少了近5000万美元的合同外资。
3、受金融危机延续性影响,外资到资出现较大缺口
目前发达国家对外投资积极性仍然不高。除房地产项目外,今年还有7个外资项目提前终止,3个外资项目转内资,涉及合同外资金额达6335万美元,对我区的实际到资指标也造成很大影响。
4、世界经济复苏明显放缓,出口外需增长动力不足 5、贸易保护主义不断升温,出口恢复受阻
今年以来,各国经济复苏进程进一步分化,贸易保护主义升温,我国作为世界第一大出口国,成为国际贸易保护主义的主要对象。最近,我国遭遇的贸易摩擦从纺织、轻工等低附加值产业向新能源、电子信息等高技术含量、高附加值产业蔓延,从具体产品层面向产业政策、汇率制度等宏观层面延伸的态势更加明显。可以预见,我区的外贸企业面临的贸易摩擦形势将更为复杂。
6、各种要素成本不断上升,企业经营压力持续增加
近年来,国内原材料价格上涨,劳动力成本上升,这些要素成本短期内集中上升势必会挤压企业利润空间,影响企业出口积极性和外贸发展后劲。从目前情况分析,明年要素成本上升压力依然较大。一是原材料价格可能继续上涨,明年国际能源资源价*格可能继续上行,直接带动国内原材料价格上涨。同时,国内资源环境压力增大,资源性产品价格改革更为迫切,也将推高原材料价格。二是劳动力成本可能继续上升。企业普遍反映,面临较大的工资上涨压力。同时产业结构和贸易结构的调整将加剧劳动力供给的结构性矛盾,企业“用工难”问题难以避免。此外,人民币升值速度加快,企业汇兑风险和竞争压力都在增大。
三、2011年外经贸工作思路
1、紧抓我区发展服务业新机遇,促进产业结构调整升级
抓住**区获批“国家服务业综合改革试点区域”的机遇,充分发挥**区在政策支撑、资金扶持、项目引进、体制创新等方面的优先权和自由度积极引导外资投向:支持东百、大洋等大型商贸百货引进国际知名品牌,提升现有商圈的档次;抓好恒力城等城市综合体招商工作,积极推进北京王府井等境内外大百货、国际知名品牌入驻**;推动香格里拉二*期、乌山西路等城市综合体建设,以楼宇为载体,拓展商务核心区,加快恒力金融中心、东煌大厦、信和广场等高端写字楼的招商工作,努力引进金融、保险、证券、外贸、物流、咨询等外资现代服务业企业,进一步提升五四路cbd商务区现代服务业集聚水平。 2、坚持项目带动战略,提高招商工作实效
创新招商机制,积极探索新方式,改进引资办法,提高招商引资的实际效果。既推动顺应国际产业转移的主动承接招商,又关注产业链薄弱环节或空白点的链接招商;既利用外商投资企业技术升级带动招商,又实施产业对口引进大型跨国公司投资项目;既通过中介机构招商,又推动官方专门机构招商;进一步丰富“5?18海交会”、“9?8投洽会”等系列投资贸易活动的内涵,有针对性地开展综合性与专题性项目推介;锁定重点目标、持续跟踪其流动方向,采取切实可行的措施
保证项目的最终落地。
3、创新利用外资方式,培育新增长点
“十一五”期间,我区的民营企业寻求国际资本合作已积累成功经验,随着创业板的推出,各种风险投资基金也逐渐活跃起来,这将有助于我区企业解决融资难题:“十二五”期间,我局将对全区具备上市潜力的企业进行筛选,引进境内外大型投资基金有针对性地与企业进行对接;做好民营企业嫁接外资工作,对有潜力和意愿对接外资的民营企业进行摸底调查,帮助企业利用国际投资基金参与注资和改造,壮大我区现有产业;密切关注省、市属公用*事业单位改制进展情况,争取吸纳外商投资;积极研究并引导有关企业参加省、市、区将为创业企业举办资本对接会,使利用外资逐渐从绿地投资转到购并重组和证券市场投资等引资方式,使之成为吸引外资的重要形式。
4、加快“走出去”步伐,实现投资来源多元化
根据我区服务业总体规划要求,以引进对国际资本有较强吸引力的行业为重点,策划各种境内外招商活动。加大上岛招商力度,重点针对台湾优势产业组织上岛招商;组织经贸代表团赴北京、上海等跨国企业总部密集城市开展国际知名现代服务业企业招商工作,赴大连、无锡等软件外包示范城市开展学习考察和软件外包企业的招商引资;借助世界最大的自由贸易区——中国-东盟自由贸易区重点开展东南亚招商工作,争取东南亚国家的投资;利用我区华侨众多,人脉资源广的优势,通过侨商牵线搭桥,组团或随省市经贸代表团赴欧美、日韩、新加坡以及港澳等开展投资促进工作。 5、把握内地与台湾签订ecfa契机,加快推进对台产业对接
2011年是全面贯彻海西建设的重要时期,《两岸监管合作备忘录》(mou)以及《海峡两岸经济合作协议》(ecfa)的陆续签订和生效,为我区承接台湾产业转移、进一步拓展对台经贸提供了历史性的机遇。一是找准ecfa的突破口,深化对台产业深度,根据我区产业实际情况,科学的选择急需引进行业或市场空间较大、可操作性强的领域,如电子信息产业、金融业、物流业、展览业、新能源产业等;二是积极宣传ecfa货物贸易早期收获计划,围绕早期收获产品清单,引导企业
加强对两岸市场供需情况的了解和调研,不断扩大对台贸易规模;三是发挥中央支*持海西发展的政策优势,向上级部门提出意见或建议,争取在建筑、金融、旅游、动漫等行业的对台经贸交流中获得更多先行先试政策;四是利用好《闽台经贸交流合作支持资金管理暂行办法》,推进我区对台经贸交流合作向更大规模、更高层次发展。
6、依托两大园区,提升高新技术产业整体水平
以福州软件园和洪山科技园两大园区为核心,以软件、电子信息、生物技术、新材料等优势产业为重点,推动园区产业升级。积极宣传《福建省服务外包重点企业认定管理暂行办法》及对服务外包企业所提供的政策优惠,做好服务外包重点企业的认定工作,继续以福州软件园为载体,协助做好服务外包基地城市申报工作,积极争取国家对服务外包的扶持。
7、推动出口市场多元化战略,优化我区出口市场结构
定期召开政策宣讲会,为企业充分用好各项扶持政策提供帮助,最大限度发挥各级财政资金对我区外贸发展的引导、带动作用;与海关、检验检疫、信保、国税、外管、人行等部门开展合作,召开座谈会,帮助企业了解并用好当前通关、通检、退税、结汇、融资等政策;构建银行和企业的对接平台,不定期召开商业银行和贸易企业座谈会,跟踪银行政策和外贸企业的资金需求,解决企业融资难题,帮助企业减少支出、降低成本、提高出口企业整体质量和国际竞争力。
一、实行工作目标差异化管理的意义
(一)差异化管理是服务和促进辖区经济发展的需要。从南岸区几年来经济的发展定位来看,南岸区将以消费类电子产业和装备制造业为支撑,在茶园打造千亿级园区;以会展和物流为支撑,在南坪打造百亿商圈;实施“两心一带”、“北斗计划”,建设“五个南岸”等等。区委、区政府对区域经济发展有不同定位,而在这些不同定位的经济区域,工商所要如何有效发挥职能,如何有效作为才能更好的服务辖区经济发展,这是需要工商部门思考的问题,也是实行差异化管理的初衷。
(二)差异化管理是体现工商部门工作特色的需要。市场主体不同,工商部门工作任务和特色就不相同。南岸区的市场主体分布呈现明显的区域化特色:南坪片区批发零售业、住宿、餐饮业、租赁及商务服务业、居民服务业占的比重较大,四公里、弹子石片区制造业比例较大,南山片区住宿、餐饮业比例较大,长生桥片区农林牧副渔业比例较大,而全区规模以上企业中多数在茶园和弹子石片区。这些差异导致不同工商所辖区的工作对象、特点不同,监管任务不同,监管责任也不一样,因而工作重心和特色也不尽相同。只有实行不同的管理,其工作思路、方式、重点、着力点才能适应区域工作的需要。
(三)差异化管理是适应当前工商职能转型的需要。“两费”停收以后,工作重点逐渐转到加强监管执法服务上,工商转型提上了议事日程。南岸分局因势利导,引导工商所因地制宜,结合监管辖区的差异性和特殊性,根据区域经济发展和工商工作需要,推进差异化管理,对各个工商所进行准确的职能定位,从而促进职能转型。
(四)差异化管理是为工商干部提供成长平台的需要。干部的成长在基层,但需要相应的平台,差异化管理无疑是调动干部工作激情的平台。差异化管理要求针对不同区域的经济发展特点、市场主体分布特点等因素进行监管。这要求工商所合理调配工作人员、工作任务和工作量等,对工商所所有人员特别是所长提出了考验,并迫使每个人去思考、探索、实践。同时,差异化管理由于没有固定模式,也要求干部去调研辖区经济发展情况,去思考问题监管服务问题,在奖勤罚懒机制建立的同时,也促使那些善于思考、勤于调研、精于工作的干部崭露头角。
二、工作目标差异化管理四种模式的运行及成效
南岸分局根据7个工商所的不同情况,分别实行“3+1”工作模式、监管执法办案所模式、农村(景区)工商所模式、园区工商所模式。
(一)“3+1”工作模式。以商贸中心工商所为代表,由于地处商贸繁华的中心地带,企业占全区的50%,个体工商户占全区的33%,12315申诉举报占全区的70%左右,重点行业、公共聚集行业占全区30%左右,大型市场商场占全区的44%,市场主体量大集中,12315消费调解数量多,监管任务重,维护稳定任务艰巨。工商所工作目标主要放在消费维权、市场监管、行政执法、维护稳定上。因此工商所人数较多,历年来均在22-25人之间,职能定位综合全面,内部组织设置分工较细,内部管理采用“3+1”模式,即设内务登记组、消费维权组、监管服务组3个小组和1个经检中队。分设组长和中队长各1名,成员向组长、中队长负责,组长、中队长向所领导负责。实行该模式管理,在规范监管上出重拳,开展声势浩大的查处家庭旅馆、黑网吧等专项整治活动,并将有关情况上报政府,引起政府高度重视,将此纳入综合治理的内容,促使区政府出台《关于整治规范无证无照行为的实施意见》,将前置许可部门作为无照经营的第一责任人,成功地将“查无”由部门行为上升为政府行为;该所在行政执法上更是向电子商务新领域延伸,已经查处两起涉网案,罚没金额达32万元,实现历史突破。
(二)监管执法办案所模式。以四公里、弹子石、龙门浩工商所为代表,辖区家具、服装、皮革等制造加工业占较大比例,制假售假、无照经营的黑作坊、黑窝点较多,媒体关注度高;辖区外来务工人员较多,经营者结构复杂且流动性强,辖区经营秩序不太规范,工商所工论文作目标主要放在规范监管和行政执法上。这些工商所规模适中,人数在13至20人,一般设置内务登记组、监管巡查组和经检中队,各组和中队不设负责人,直接向所领导负责,内部组织结构趋于扁平化。这些所实行该模式管理,执法办案成效显著。四公里工商所2009年突破办理案件100件,罚没金额100万元,被市局评为全市工商系统“十佳办案单位”;龙门浩工商所办理了1件罚没金额超100万元的大要案件。同时,这些工商所端掉多个制假售假黑窝点,媒体广为宣传报道,百姓拍手称好,工商在经济领域的监管权威形象得以树立。
一、明确工作方向,不断完善招商思路
当前,我县招商工作虽然已逐步进入规范化阶段,但是引进的科技含量高、产品附加值高、带动性强的大企业、大项目仍不多。这需要我们要继续巩固一直以来形成的行之有效的招商好经验、好办法,摒弃“捡到篮子都是菜”的想法,进一步完善招商思路,加大招商力度,拉动经济持续集聚发展。
一要围绕“三大战略”抓招商。工业强县、项目带动、城乡统筹“三大战略”是县委、县政府作出关于我县发展的战略性决策,我们要将招商引资作为“三大战略”的助推器,抓紧抓好。首先,工业强县需要招商引资,承接产业转移,加快工业发展步伐;其次,项目带动更需要招商引资,引进新的项目,提升带动效应;最后,城乡统筹同样需要招商引资,推动城市建设与改造,发展现代高效农业。
二要完善“3456”工作方法抓招商。实践证明,“3456”招商办法是符合我县实际、非常管用的,现在需要进一步完善,认真加以执行。首先,实现“三个层次”要再提升。要在3年内完成10个5-10亿元以上项目、10个5亿元以上项目、20个亿元以上项目的引进、开工和投产;第二,发扬“四皮精神”要再用力。要大力弘扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮的工作精神,进一步提振精神状态;第三,坚持“五个依托”要再深化。继续深化依托资源抓顶天立地、依托园区抓铺天盖地、依托一市一区优势抓区街经济、依托现有产业做大做强、依托亲情优势扩大招商成果的工作思路;第四,“六个做到”要再强调。加大落实力度,确保做到每月集中签约和集中开工一批招商项目、每月调度一次招商项目、每月重点拜访一批客商、县领导每月深入一次招商小分队、县负责同志每月审阅一次招商日志、每年表彰一批招商先进单位和个人。
三要抢抓政策机遇抓招商。新的定位是要做巢城建设与发展的主人翁、做加速巢湖崛起的排头兵、做融入合肥经济圈的先行者。这要求我们必须抢抓机遇、主动作为、先行先试,进一步加大招商引资力度,不断提升综合经济实力,成为名副其实的排头兵、先行者。一要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇。要坚持东进西迎,双向融入,主动承接发达地区产业梯度转移,加快招商引资步伐,抢占发展制高点。二要抢抓融入合肥经济圈的难得机遇。发挥现有的区位、资源、人文等优势,主动对接,加速融入合肥经济圈;加大旅游项目和现代观光农业项目招商力度,打造滨湖休闲度假旅游胜地。
二、围绕赶超目标,不断明晰招商理念
理念是在理想和目标前提下的一个概念,介于操作与思路之间。我们提出,要通过3年的努力,我县几项主要经济指标进入全市中等偏上水平,进入全省一类县区。要完成这一目标,就要求我们必须不断明晰招商理念,强化招商工作,推动经济快速发展。
一要树立招商引资是经济发动机的理念。从数字看,近3年来,我县财政收入翻了一番,而增加的部分,都是落户我县的招商企业创造的。因此,必须高度重视招商引资工作,将其作为经济工作的重中之重,切实抓紧抓实。
二要树立客商发财我发展的理念。客商不赚钱损失最大的是县,一旦项目投资失败,客商赚不到钱,将会带来诸如拖欠农民工工资、建筑材料款等影响稳定的问题,这都需要政府出面解决。同时,也会影响的投资环境,降低就业率。客商赚钱,得实惠最多的是县,能创造更多的就业和税收,推动经济发展。因此,要让所有来投资的客商都赚钱。
三要树立诚信无折扣和服务无止境的理念。招商引资需要硬环境来承接,更需要软环境来支撑,诚信和服务就是最大的软环境。首先,诚信要无折扣。招商引资工作中,必须要坚守诚信、不打折扣,凡是承诺客商的必须要能兑现,凡是答应客商的事必须要办到位。只有这样,才能取信于客商,吸引客商投资。其次,服务无止境。对来投资的企业,都要提供“保姆式”服务,切实做到“围墙内是企业的事,围墙外是政府的事”。只有这样,才能营造良好的投资环境,真正做到以商招商。
四要树立培育大园区、大企业、大产业的理念。当前,我县招商引资工作必须要着眼于大,着力于强,全力打造“三个百亿元工程”:即打造一个百亿元企业(云海镁业),打造一个百亿元产业(槐林渔网),打造一个百亿元园区(经开区)。
五要树立培育核心竞争力的理念。我县地处皖中,临江环湖,区位优越,交通便捷,人文荟萃,资源丰富,投资环境竞争优势明显。要进一步加快道路交通建设,加快规划建设栏滨路,改善巢北交通;充分保护利用巢湖水,发挥岸线资源优势,挖掘人文资源,提升人气,全方位培育核心竞争力。
六要树立不议论、不争论、让时间做结论的理念。改革开放以后,窗户打开,特别是在招商引资中,必然会有几只“苍蝇”进来,这都是正常现象。我们在招商引资工作中,不要评论项目的真假,不要议论客商的实力,但一定要有防范意识,学会用望、闻、问、切的方法分析客商,识别项目,做到心中有数,把握关键环节,让“苍蝇”少进来,或者即使进来了,也可以依法捉住。
七要树立正确定位各类项目的理念。在县,各类项目要明确以下定位:工业项目是支撑,农业项目要破题,三产项目要定政策,房地产项目要招拍挂,旅游项目要扶持,高科技项目要争取。
八要树立招商必须承担风险的理念。招商引资过程中,给客商优惠政策可能带来舆论风险,客商占用土地可能带来政治、稳定风险,项目投产过程中可能出现诈骗、涉违法等行为,项目投产后市场不好可能成为一个烂摊子。以上这些都是招商引资可能带来的风险,作为领导干部,必须要勇于承担这些风险,积极化解各类矛盾。
九要树立大领导招大商的理念。招商引资工作中,项目落户的许多关键点需要领导拍板,客商要求与地方领导直接洽谈。因此,领导必须要定期与客商见面,答复客商的要求,论证项目的可行。对一些大的项目,主要领导要亲自接待、亲自洽谈。
十要树立弘扬优秀传统文化的理念。有许多优秀的传统文化,我们要积极参与一些展示活动,主动宣传,发扬光大。要调动各种社会资源,进行策划、包装、推介,将传统文化打造成品牌,对外营销,让更多的人、更多的地方知晓并熟悉,不断提升的对外知名度和美誉度。
十一要树立招商重过程更重结果的理念。招商引资工作过程固然重要,没有过程就不会有结果。但招商引资是否成功,关键还要看结果,看招来的项目是否能最终落户,是否给地方带来收益。
十二要树立洼地效应是形成竞争优势主要依靠的理念。当前,的招商引资比较竞争优势还不强,吸引客商投资、项目落户的关键,还是要靠成本洼地效应。因此,必须要全力打造投资成本洼地,完善道路、水电等各类基础设施,在免收规费、报批土地、融资等方面给企业提供全方位帮助,形成招商引资的竞争优势。
三、坚持主动作为,不断强化操作流程
一要加强学习培训。招商是一门技术,更是一门艺术。招商人员要全方位提升素质,加强礼仪方面的培训,熟练掌握土地、规划、测绘、工程等与招商引资密切相关的工作。要加大对渔网、锚链、旅游等行业的研究,对机械加工、建筑电气、电气设备等专业性较强的工业要分门类研究。要培训技术人才。县招商、教育部门要加强指导,推动校企合作,培训一批服装制造、机械模具加工等一批专业人才,为来我县投资企业提供人力资源。
二要强化招商意识。县级以及各地各部门的负责同志,对招商引资工作要实行“一岗双责”;要营造招商氛围,形成全员招商的局面。组织人事部门要研究出台招商引资工作“一岗双责”的实施办法。县招商、文化部门要加强对主流文化的研究,形成一套完整的弘扬传统文化的宣传资料。
三要狠抓制度执行。我县已制定了很多好的招商制度办法,但目前执行的还不够好,落实的还不到位。因此,要切实增强执行意识,创新执行方式,提升执行效能,确保各项制度执行落实到位,推动招商引资工作迈上新台阶。
四要突出关键环节。要加大对当前签约、在谈、开工项目的研究,县招商部门负责列出各项目的关键点。对能够解决的问题,要立即解决,迅速推进,确保项目早签约、早开工、早投产、早见效;对通过努力确实无法解决的关键问题,要考虑项目适时中止。
五要超前规划建设。没有承载力就无法招商引资。因此,园区规划建设要超前,基础设施要不断完善。要重点做好经济开发区、富煌工业园区的扩区规划建设,形成承接产业转移的核心载体。
六要优化服务环境。各地各单位都要强化服务意识,对客商投资提供全方位“保姆式”服务,特别是在供电、融资、建设环境等方面,更要亲历亲为,努力营造重商、亲商、安商的良好环境。县招商、监察部门要完善出台有关优化投资服务环境的政策规定。