时间:2022-03-11 21:02:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇挂职干部季度工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、总体思路和目标
(一)总体思路
围绕建设“现代畜牧强乡、安定团结名乡、劳务输出特色乡”目标,突出抓好产业培育、项目推进、基础设施、安全稳定、民生改善,加快农业产业化、农村集镇化进程,奋力推动新街科学发展和谐发展跨越发展。
(二)工作目标
以20__年全乡实际到位乡外国内资金为基数,保持年均递增不低于25%的速度,自20__年起,至2015年,全乡引进县外资金总量达到万元以上,每年招商引资占全社会固定资产投资比重保持在30%以上。全乡大幅增多签约项目,提高签约项目履约率,外协、外宣、外游、外联、外智等工作进一步加强,全乡经济基础进一步夯实,经济结构进一步优化,经济运行质量进一步提高,对外开放力度进一步加大,招商引资工作实现新的突破。
二、产业重点
(一)第一产业
依托“畜牧、核桃、马铃薯、水产、花卉、中药材”等农产品优势,重点引进肉类食品加工、核桃深加工、马铃薯加工、渔业养殖加工,引进科技含量高、市场前景好的特色保健食品生产、生物制药等项目,提高农产品附加值,延伸农业产业链,推动农业产业结构调整,提高土地利用效率,促进农民增收、农业增效。
(二)第二产业
抓选场安全、提升机制木炭厂效率。针对我乡选场、机制木炭厂实际抓安全生产,强责任制度落实,确保我乡境内生产安全,产业产值稳步提升。
(三)第三产业
1.旅游业。发挥生态乡优势重点引进有资金实力、有开发经验的旅游开发企业,对新街生态旅游资源进行开发,加强旅游基础谩施和服务设施建设,景区景点设施建设,提升品质和档次,加快旅游业发展。
2.服务业。引进商贸、物流、餐饮、酒店、房地产开发等项目,加快新街城镇化建设步伐。
三、目标区域及企业
(一)目标区域
从全乡的区位、经济发展情况来定位,全乡招商引资的重点目标区域为昆明和曲靖,以我乡外出经商的民营企业聚集区为重点,针对重点目标区域,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,形成多层次、多领域、多形式、多元化对外开放和招商引资格局。
(二)目标企业
充分发挥新街的自然资源、区域等优势,以省内500强、省大型企业及省外大企业、大集团为重点,加强跟踪联系,吸引其到新街投资兴业。紧盯省内信誉好、实力强的国有及民营企业,加快引进战略投资者和有利于促进畜牧、生态旅游等项目。
四、工作措施
(一)狠抓项目储备
1.落实项目储备责任。把项目储备作为招商引资工作的基础和前提,认真落实行业主管部门的项目储备责任,分别下达各项目储备任务,由各主管部门负责完成。严把项目储备质量关,对上报的储备项目,必须经招商引资领导小组办公室审核论证后,方可列为储备项目。
2.着力包装大项目。招商引资领导小组办公室要在畜牧、生态蔬菜种植、食品加工、旅游资源开发等方面,切实加强与科研院校合作,精心包装好产业关联度大、产业链长、市场前景好、项目回报率高的大项目,前期工作力争达到项目建议书或可研深度,切实把最好的项目推介给投资者,提高招商引资的成功率。
3.建立招商引资项目库。各部门上报的项目,由招商引资领导小组办公室负责做好筛选、论证,建立门类齐全、大小兼有的招商引资项目库。到2015年,力争全乡储备10个以上可行性强、成熟度高的招商项目。充分利用网络等媒介,做好本地、本行业招商引资储备项目的信息工作。
(二)创新招商方式
1.领导带头招商,实行乡四班子实职领导“一岗双责”制,把招商引资工作列为分管联系部门的重要工作任务,认真研究、安排、布置、督促、检查,做到既对分管联系部门的工作负责,又对分管联系部门的招商引资工作负责。充分友挥乡四班子实职领导招商引资的带头作用,每年下达一定的招商引资任务至四班子领导,并进行考核奖惩。
2.强化以商招商。以本乡企业为重点,切实为企业提供全方位、高品质的服务,创优新街投资服务环境,使企业主动,以情招商,介绍更多的商界友人到会泽考察投资,引进关联项目和产业。借助本乡企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源优势,充分发挥合作社、商会的桥梁纽带作用,定期组织本乡企业、合作社、外地客商开展招商推介活动,进一步增强互信、加深了解,谋求合作发展商机。
3.组团外出招商。乡招商引资领导小组办公室要加强日
常信息的搜集、整理、研判、对接,认真做好组团外出招商筹备工作,确保外出招商有重点、有目标、有任务。筹备工作就绪后,乡领导担任团长,乡有关部门为成员,组成招商团外出招商。招商团外出招商每季度开展1次,全年不少于4次。
4.条块联动招商。实行招商引资机制,乡各实体部门为招商引资工作的主力军。乡党委、政府根据部门实际,分别下达招商引资任务,并对目标任务完成情况进行严格考核,严格奖惩。
5.外派挂职招商,从全乡范围内选派1至2名干部,组成小组,明确招商引资任务,有选择有重点地到昆明、曲靖等经济发达地医有针对性、实效性地开展驻点招商工作。
(三)优化投资环境
1.出台优惠政 策。充分立足全乡的资源、交通、区位实际,本着其他同类地区有的优惠政策、新街创造条件也要有的原则,并参照省市县出台的优惠政策,分项目类别、分投资规模、分投资强度,在土地供给、税收奖励、行政事业性收费减免、“三通”配套工程建设、名牌产品奖励、星级创评扶持、引进人才帮助等方面,抓紧制定出台本乡招商引资优惠办法,切实增强招商引资的吸引力。对于全国500强企业,以及对全乡经济建设和社会发展具有长远影响的高新技术、工业生产、农业产业化重大项目,要按照“特事特办”、“一事一议”、“一企一策’’的原则确定优惠扶持标准。
2.提升行政效能。抓住行政审批、部门服务等关键环节,采取限时办结、联合报批、挂职服务措施,着力提升行政效能。在行政审批方面,涉殁审批的部门,书面向企业提供审批流程、报件清单、责任人员、办结时限。在服务方面,对进入本乡区域的项目,行政审批手续实行“一站式”办公, “一条龙”服务,最大限度实现手续办理与行政审批部门“零接触”。在部门服务方面,对投资规模在200万元以上的项目,按照“一名乡级领导牵头、一个部门协调、一名人员挂职、一套措施落实”的“四个一”工作方法抓好推进,从负责协调的部门选派1名工作人员到企业挂职,负责协助企业做好开工前、建设中、竣工投产后的协调服务工作。
3.破解瓶颈因素。集中精力破解立项、环评、供地、融资四个制约项目落地的瓶颈因素,加快项目落地进度。在立项方面,只要手续齐全,在1 5个工作日内完成立项;属于上级立项的项目,派出专人配合企业做好上报立项工作。在环评方面,只要是符合国家产业政策、已经立项的项目,在满足环境保护规划要求的前提下,超前谋划,主动介入,提供全程服务,叉好又快地解决环评问题。在供地方面,采取搭建融资平台、企业垫资等方式,加大土地收储力度:实行专人跟踪办理土地审批手续制度,确保项目开工不因供地而延误。在融资方面,要推进银企合作,健全完善金融机构存贷款考核激励机制,提高银行放贷积极性。
4.打造宽松环境。除处理突发性事件和治安、刑事案件,以及进行安全生产、环境保护外,未经乡政府同意,任何部门、单位和组织不得擅自进入企业检查或乱收费,不得向企业拉赞助、乱摊派。政法部门为投资者和企业营造良好的生产经营环境,依法依规保障其正常生产经营。投资者对政府工作部门及人员的服务质量、工作作风、收费等方面不满意或合法权益受到侵犯时,可向纪检监察部门投诉或反映,纪检监察部门在5个工作日内作出是否受理决定,对符合受理条件的,在2 0个工作日内进行处理,并将处理结果答复投诉人。凡被投诉的单位和人员,一经查实,按照有关规定实施问责。实行企业评价综合服务部门制度,每年邀请外来投资企业、非公企业等服务对象,对综合服务部门进行无记名评议,并将评议结果向社会公布,认真整改落实。
(四)健全激励机制
1.实行中介奖励。鼓励中介机构和个人引进项目落户新街发展,建立中介机构和个人引进项目奖励制度。对中介机构或个人引进符合产业导向的项目,根据项目类别、投资数额,在项目主体工程开工和项目建成投产后,分别给予相应奖励,提高中介或个人招商引资的积极性。
2.严格责任奖惩。实行招商引资工作目标责任制,制定严格的考核奖惩办法。对圆满完成任务的单位,其项目储备及招商经费投入, 以“以奖代补”的形式,给予相应奖励;对招商引资工作考核结果排名末两位的部门,对其主要负贵人实行诫勉谈话,连续两年排名末两位的部门,责成其主要负责人辞职。
3.注重干部选拔。以项目论英雄,凭实绩用干部。对连续两年圆满完成招商引资工作任务的单位,在全乡范围内给予通报表扬,颁发“招商引资工作突出贡献奖”奖牌及证书,对在一线挂职招商、挂职服务企业的干部,保留挂职前的职级和待遇,工作成绩显著的,优先给予提拔重用。
五、保障措施
(一)加强组织领导
乡党委、政府成立由书记任组长,乡长、副书记、乡人大主任及相关领导任副组长,经济实体部门主要领导为成员的招商引资工作领导小组,负责领导、策划、审查、协调招商引资项目,督查落实招商引资工作责任制。领导小组下设办公室在乡经济发展办公室,高顺文同志任办公室主任,张冉兼任办公室副主任,工作人员从相关单位抽调,负责做好日常的招商引资工作。
(二)强化资金保障
充分发挥财政资金的引导作用,乡财政每年预算安排2万元招商引资专项经费,专项用于重点项目包装、领导干部责任制考核、招商引资团外出招商、展会招商、干部驻点招商、招商从业人员业务培训等经费支出。
根据招商引资工作需要,适当加大财政预算安排力度,保障优惠政策兑现及招商引资工作的正常开展。
根据*委办[2006]41号文件精神,省委巡视组反馈意见整改工作中需要我局承担的就有培育中小企业发展、招商引资、加快企业自主创新促进增长方式转变、推进循环经济发展共四大块14项具体内容。现将近半年来我局的整改工作总结如下:版权所有
一、整改工作落实情况
1、提高认识,高度重视。以上工作涵盖了我局的绝大部份重点工作,做好这些工作对扩大我县工业经济总量、培育新的增长点、转变经济增长方式和提高市场竞争力起着非常大的作用,将更加有利于我县经济社会健康、稳定、可持续发展。为此局领导高度重视该项工作,制订了责任分解细化表,落实了责任领导、责任科室和具体负责人,对每项工作明确了完成时限。并每旬按时向县委督查室上报整改工作进展情况。
2、以工业经济服务年为契机,深入开展落实整改工作。为了深入开展县委、县政府提出的“项目推进年”和“工业经济服务年”活动,我局大力推行“一线工作法”,建立了机关干部联系企业制度,每位机关干部联系一家企业,要求每月到企业一次,主动做好相关服务,及时帮助解决存在困难。以此为契机,加强了整改工作落实进度,及时了解掌握整改工作第一手材料。
3、加强部门配合,搞好综合协调工作。在全面落实以上工作中,我局还积极主动与财政、电力等有关部门加强横向联系,搞好协调,保证了整改工作的顺利进行。
二、整改事项主要成效
1、群策群力培育中小企业发展。
(1)完善中小企业发展政策。为了深入实施“工业强县、项目带动”战略,进一步优化经济发展环境,促进我县经济社会跨越式发展,我县先后出台了一系列优惠政策。今年为了进一步转变政府职能,改进审批方式,简化审批环节,提高办事效率,我局又配合审批中心和发改局出台了《企业投资项目绿色通道审批制度》和《企业投资项目核准和备案暂行办法》,对符合国家产业政策的企业投资项目都采取特事特办、急事急办,全程跟踪服务。同时我局还出台了《企业技术改造项目登记备案制》,《工业投资项目审议协调制度》也即将出台,我县中小企业发展软环境将得到进一步的改善和优化。
(2)努力搭建银企合作交流平台。为了加快银企合作步伐,充分发挥政府在企业和金融部门之间的桥梁和纽带作用,我局于3月份和县工商银行联合举办了银企洽谈会,于4月份和县建行举办了金融产品推介会。今年1-9月份,我县各金融部门对全县各中小企业新增贷款6000多万元,已超额完成了“全年新增贷款5000万元以上”的整改目标任务,今年各中小企业贷款融资难问题得到了明显缓解。同时我局还积极努力为我县的工行、建行两家金融机构争取省财政厅、省中小企业局下拨的2005年度中小企业贷款风险补偿金14.7万元,及县财政配套资金3.6万元,为金融部门加大对中小企业的贷款支持提供了效益支撑。
(3)做好培育扶持,力促中小企业发展壮大。按照我县“两轴三圈”经济发展空间布局,我局对全县20个乡镇的工业经济发展考核目标作了调整,加大对资源禀赋良好乡镇规模以下企业培育扶持力度。目前北界、应村、三仁等毛竹资源丰富的乡镇竹篾制品加工业渐成气候,妙高、大柘、石练等主要产茶区茶叶加工在逐年增加,全县现有竹篾加工户2000多家,茶叶加工户500多家。1-9月份全县乡镇工业完成产值100148万元,同比增长22.41%,其中云峰、石练等7个乡镇产值增幅在30%以上。全年有映山红木业、(神牛涂料等11家企业有望成为新的上规模企业。
2、举全县之力开展招商引资工作。
2006年县委、县政府把招商引资工作作为“一号工程”来抓,努力开创招商引资工作新局面:3月中旬从乡镇、部门选派9名年青干部到永康、温岭等地挂职锻炼3个月;4月下旬和5月中旬副县长尹建中带队前往温岭和温州等地召开了招商引资洽谈会;5月下旬县委书记陈建波带队前往台州地区就招商引资、新农村建设、旅游发展等工作进行考察;6月初县长陈景飞率有关部门领导前往永康考察;7月初陈县长、尹副县长率队在温州召开了“××县招商引资项目推介会”;9月份在“汤公文化节”之际邀请了比利时、奥地利、台湾、杭州、宁波、温州等地的企业家来*举行投资洽谈会。通过努力,截止9月份我县共引进市外内资项目23个,合同总投资21580万元,完成市政府任务指标(2.65亿元)81.43%,实际到位11255万元,完成任务指标(2亿元)56.28%。10月初通过以商招商及积极争取,一家投资1.5亿元的温州铜制品生产企业已与我县签订了投资协议,该项目投产后将达到年产4万吨铜制品生产能力,年产值将达到30多亿元,目前具体事宜正在洽谈中。今年我县的外资引进工作进展缓慢,目前才引进项目1个,合同投资83.76万美元,实际到位61.1万美元,与市政府下达的考核任务:合同550万美元,实际利用150万美元相距甚远。
3、加快企业自主创新,促进增长方式转变。
(1)以“项目推进年”为抓手,努力促进企业技术改造投入。1-9月份我县共有工业投资项目53个,其中省重点项目1个、市重点项目6个、县重点项目12个。共投入资金24041万元,完成年度计划66.78%。根据“项目推进年”活动要求,我局深入企业对投资项目做好调查摸底工作,在项目进程过程中做好全程跟踪服务,及时帮助解决碰到的困难和问题。目前已有22个项目完成全部投资进入正常生产,2个项目尚处设备安装调试阶段,其余项目进展顺利。
(2)积极申报省级资金补助,为中小企业发展争取更多的资金支持。1-9月份我局已帮助企业完成省传统工艺美术保护品种专项资金申请1个,省农产品加工示范企业申报2个,钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助3个,中药现代化省级财政专项补助1个,2006年中小企业专项扶持资金申报1个,2006年重点乡镇企业农副产品贴息和补助资金申报1个,上报省级技改贴息项目8个,国家商务部机电产品技改贴息项目1个。
(3)认真做好技术创新项目申报工作。我县工业企业绝大多数还处在发展的成长期,产品单一、科技含量低、研发投入非常有限,但今年仍有凯恩特种材料公司的高透晰双面胶带原纸、池禾化工公司的造纸涂料流变性改良剂和碧岩竹炭开发行的纳米活化长效多功能竹炭制品研制开发申报了省级技术创版权所有新项目。其中高透晰双面胶带原纸和纳米活化长效多功能竹炭制品研发已通过了省级专家的鉴定和认证。虽然离整改目标还有差距,但是从我县工业经济的实际基础来看成绩还是值得肯定的。
4、抓好清洁生产和节能降耗,推进循环经济发展。
(1)抓好清洁生产企业和绿色企业的审核、验收工作。目前我县的浙江元立集团镀锌分厂已委托浙江大学清洁生产中心完成了清洁生产审核报告,预计在11月底进行验收。浙江凯恩特种材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清洁生产正委托浙江省清洁生产中心进行审核,预计在年底前完成审核报告。××绿源木业有限公司绿色企业申报材料已上报市局,正在等待验收。
(2)鼓励企业采用新工艺、新设备实施节能技术改造。浙江元立金属制品集团有限公司完成了水箱拉丝机电控制及线材轧钢加热炉技术改造,项目投入运行后每年能节电265度,节煤7500吨,增效300多万元,该项目已经申报了省级节能补助。
(3)高度重视节能降耗工作。由于统计部门单位gdp能耗的权威数字还没有出来,目前我们只能计算出规模以上企业1-9月份万元产值综合能耗是0.35吨,比去年同期减少20.3%。根据市里节能降耗工作会议精神,我局已着手摸清了用能大户企业,将于近期召开规模以上企业节能降耗工作会议,与我县的用能大户签订节能降耗目标责任书。同时积极配合电力部门搞好部份企业的谐波治理工作,保障安全、有序用电。
(4)做好资源综合利用生产企业复核工作。2006年5月22日,××绿源木业有限公司资源综合利用通过了省、市有关专家认定。
三、整改工作存在问题
我局的整改工作虽然取得了一定成效,但仍存在以下一些问题:
1、招商引资方面虽然较好地完成内资引进整改任务,但是目前我县的实际利用情况仍然偏低,有的项目进展速度仍然缓慢,外资项目引进方面情况也不理想。随着土地政策调整,我县可供的工业用地仅剩金岸畈的400余亩,今后招商引资工作制约因素会更加突出,压力会更大,工业后续发展会面临更加严峻的考验。
2、工业技改投入仍显不足。近年来我县的工业技改投入随着凯恩(总投资4亿多元)、绿源(总投资3亿元)等大项目的相继完成,主要集中在新引进的招商引资项目上,今年虽然有50多个技改项目,但是大多数是中小企业的改建、扩建和更新改造项目,投入都不大。园区新建的20多家企业由于开工时间大多数集中在下半年,到目前实际的投入还不多,关键要看第四季度的进展速度。
3、由于我县规模企业少,绝大多数又是粗加工型的企业,具有一定技术创新能力的企业屈指可数,每年要培育一定数目的技术创新项目难度很大。
4、我县的工业是以金属制品加工业为主导产业的,近几年招商引资项目也以建筑五金类为主,到目前为止金属制品加工业产值已占了我县工业总产值的50%以上,今后节能降耗工作任务会更重。
四、下一步工作举措
1、举全县之力完成金岸畈区块土地征用工作,为新的投资项目争取尽可能多的发展空间。同时努力为已落地建设的项目做好各项服务工作,加快项目建设进度,帮助企业早投产早见效。
2、以推行“绿色通道”审批制度为契机,积极为工业企业技改创造良好的软环境。要重点做好涉企收费项目的调查,严格按照有关文件精神,努力降低涉企收费,同时全面推广企业技术改造登记备案制。