时间:2023-02-25 02:55:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇幼儿园安全履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
确定培训对象与培训内容
1.确定培训对象
吴兴区目前共有24名责任区督学,他们均拥有大学本科及以上学历、10年以上教龄,且均为副校或副园级及以上领导,具有丰富的教育教学实践经验。除了这24名责任督学外,吴兴区将学校幼儿园督导联络员也列为培训对象。学校幼儿园督导联络员每园1名,由园级领导兼任,在教育督导工作中起到“桥梁”和“纽带”作用。吴兴区将幼儿园督导联络员列入培训目标之中,旨在通过同步培训,使学校幼儿园督导联络员与责任督学对经常性督导的内容和标准认识一致。
2.培训内容的研制
根据《中小学校责任督学挂牌督导办法》要求,责任督学需要对以下八个方面的主要事项实施经常性督导:一是校务管理和制度执行情况;二是招生、收费、择校情况;三是课程开设和课堂教学情况;四是学生学习、体育锻炼和课业负担情况;五是教师师德和专业发展情况;六是校园及周边安全情况,学生交通安全情况;七是食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况;八是校风、教风、学风建设情况。根据上述内容要求和吴兴区实际,我们分成四个单元来实施培训,每个单元大致为两项内容,集中培训一次(共2天,理论培训1天,实践培训1天)。四个单元的内容和学时见下表。
精心设计培训过程
培训过程设计直接关系到培训的成效。设计中,我们始终围绕督导操作用表和督导工具的设计和试用展开,分培训前、培训中、培训后三个阶段。
1.培训前做好两个方面的准备工作
一是培训者的准备。培训专题的授课者基本上是区教育局相关职能科室的负责人,根据他们各自负责的工作内容分配不同的专题内容。我们要求授课者围绕专题在四个方面做好准备:一是梳理上级有关部门的指导性意见;二是整理区教育局的指导性意见;三是各相关专题内容目前的实施现状;四是督导评价办法建议。
二是培训对象的准备。首先按每单元集中培训的专题,将培训对象分成若干主题小组。如第一单元集中培训时,将全体培训对象分成6个主题小组,分别是中小学课程开设小组、中小学课堂教学小组、幼儿园课程开设小组、幼儿园课堂教学小组、校园及周边安全小组和学生交通安全小组。每小组安排人员时,尽量安排日常管理中分管该主题、熟悉该主题情况的人员参加。然后,布置前置作业,任务驱动。要求各培训对象根据分组及本人所在组的主题设计一份督导操作用表,一式两份,一份于培训报到时作为作业交培训报到处,另一份供分组讨论时使用。督导操作用表要求围绕“督什么”(即督导观测点的选取)、“怎么督”(即督导方法手段的选取)来设计。
2.培训中采用专题讲座、互动研讨和跟岗实践的培训方式
专题讲座,就是区教育局相关职能科室负责人根据专题做系统阐述。
互动研讨,就是按主题小组分组,在职能科室负责人系统阐述的基础上,围绕督导操作用表的设计,结合本人的作业,每人谈个人设计的专题督导评价量表的修改想法和困惑。通过互动研讨,使主题小组成员在“督什么”“怎么督”上基本达成一致意见,形成督导操作用表、督导工具初稿;使学校幼儿园督导联络员回到本单位后,可以就主题事先自行督导、自行整改。
跟岗实践培训,导师是专职督导,在跟岗实践培训前,专职督学要做好两方面准备。一是督导操作用表、督导工具。专职督学从教育督导的专业视角,在初稿的基础上确定试行稿。二是督导流程。专职督学选定若干所学校幼儿园进行试督导,通过试督导,再次修改督导操作用表和督导工具,确定责任督学在经常性督导中的操作要领和注意事项。
专职督学每单元集中培训后完成上述准备工作,然后组团分责任区培训责任督学。吴兴区有6名专职督学,每3名专职督学负责1个督学责任大区,每个督学责任大区有3个督学责任区,每个督学责任区有3名责任督学和18名学校幼儿园督导联络员。3名专职督学组成培训团队,责任督学按每单元形成的督导操作用表和督导工具,对责任区学校实施督导,督导实践中培训团队参与督导,根据责任督学的督导情况实时给予指导,同步培训被督导学校的联络员。
3.培训后及时反馈重点,形成材料
一是及时形成培训考核结果,反馈培训对象所在单位。考核主要按培训出勤情况、作业完成与质量情况、活动参与情况和方案报告完成与质量情况进行。其中,“作业质量”表扬优秀者、“活动参与”表扬积极者,“方案报告完成与质量”主要指培训后经常性督导的报告,表扬优秀者。
二是整理责任督学经常性督导内容的常用督导操作用表,并在区域内公开,供责任督学和学校在日常工作中参考使用。
重视培训后的思考
责任督学经过入职培训,普遍反映经常性督导的内容更清晰了,操作程序更清楚了,到学校督导的底气也更足了。反思培训过程,有三个关键环节对保障培训质量至关重要。
1.前置作业保证培训有深度
我们在培训前设置了前置作业,并随通知同步告知培训对象。这就要求培训对象根据分组及本人所在组的主题,在培训前主动搜索相关文件规定,仔细研读相关文件文本,在此基础上,结合自身工作经验设计督导操作用表。也就是说,在培训前,培训对象就相关主题已经进行了系统的自学,培训时有备而来。这对培训者也提出了更高要求,不仅需要正确解读上级文件精神,而且还要结合本区实际,鲜明地表达自己的观点,履行专业引领职能。培训者和被培训者因主题而高度聚焦、系统,因重操作而更加务实、接地气,保证了培训主题的。
2.跟岗实践保证培训有效度
入职培训的目的就是使责任督学能胜任经常性督导的要求,正确履职,帮助学校规范发展。其中,督导实践是核心环节,所有的理论培训都是为督导实践做准备。因此,在督导培训实践环节,我们至少保证了1天的时间(至少两所学校的督导实践)。在专职督学培训团队的指导下,不仅能依照标准督导,更重要的是能与校长对话。要求责任督学不仅能发现问题,而且要能结合学校实际提出整改策略,并且让校长接受。这样,责任督学才能真正发挥作用。
大家好!我叫XXX,20XX年8月担任XX幼儿园的园长助理兼总务。近一年时间来,在上级教育行政部门和幼儿园的正确领导下,在同事们的支持帮助下,我以党的十精神为指导,贯彻党的教育方针,以“服务幼儿,促进幼儿全面健康成长”作为工作的出发点,认真努力做好各项工作,取得了良好成绩,赢得了幼儿、幼儿家长和社会群众的满意。下面,根据上级领导的安排,向大家简要报告自己近一年时间来的履职情况,对其中存在的不足之处,请各位领导和老师们批评指正:
一、认真努力学习,提高政治思想觉悟和业务工作技能
近一年时间来,我认真学习党的十和十八届三中全会精神,认真学重要讲话精神,认真学习党的教育政策方针和工作业务知识,提高了自己的政治思想觉悟和业务工作技能,能够按照上级教育行政部门和幼儿园的工作精神和决策部署,全面做好自己的本职工作,取得良好成绩,维护幼儿园的教学秩序和良好环境,促进幼儿全面健康成长。我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,力争工作的完美与高效,提高幼儿园领导和全体教职工对我工作的满意度。
二、尽心尽职工作,全面完成本职工作任务
1、刻苦勤奋工作,充分履行园长助理职责。我是园长助理,负责统计、报表工作,根据园长布置,做好其他事务工作。我增强工作责任心,充分履行园长助理职责,做到每天提前上班,推迟下班,切实把园长布置我的工作认真做好,确保幼儿园教学工作正常开展,确保幼儿园安全。我认真做好统计报表工作,加强统计报表的基础工作,认真核对每一个数据,认真做好幼儿的学籍统计,统计报表填写完毕后,再认真仔细核对,确保数据的真实性,确保统计报表不存在差错。我按时完成统计报表,对期初各种报表及其他相关报表,都正确无误、按时上报,获得了上级统计部门的充分肯定和一致赞誉。
2、树立服务意识,全面做好总务工作。我的总务工作范围比较广,事情比较杂,要负责财产管理、日常生活用品、办公用品采购工作,负责大、小环境的卫生工作及修缮工作,负责笔记本电脑、多媒体、照相、摄像机等现代设备和教具室的管理,负责学园财产管理和教学具分发,负责各类会议场地安排及布置、招待、善后工作。我充分认识总务工作的重要性,只有全面做好总务工作,才能保障教学工作的正常、有序开展,才能提高教学质量,让幼儿玩好学好,促进幼儿全面发展、健康成长。因此,我树立服务意识,甘当教学工作的助手,积极做好总务工作。这里,我着重抓好三方面工作:一是抓好大、小环境的卫生,确保幼儿园环境整洁,绿化良好,杜绝发生各类卫生安全事故,让幼儿健康成长,树立幼儿园的良好社会形象,让幼儿家长和社会群众放心满意。二是通过改进管理方法、完善管理制度,管理好笔记本电脑、多媒体、照相、摄像机等现代设备和教具室,及时维修各类设备,保证设备的技术性能,能够满足正常教学需要,提高教学质量。三是加强学园财产管理,给各类物品做标志,购买物品进行登记、验收,并认真核对发票的物品数量及质量,对各部门所需物品定时定量供给,定期进行财产盘存,做到帐物相符,确保学园财产不损坏、不失少,提高资金使用效率,做到勤俭办幼儿园。
3、认真努力教学,全面提高教学质量。我每星期兼大三班三个半天的课,为提高教学质量,我认真备课,认真教学,让幼儿学好,促进幼儿增长知识,丰富生活经验。我特别注重培养幼儿的思想情操和道德品质,通过讲故事、做游戏的方式,把“弟子规”等中华优秀传统文化潜移默化地教授给幼儿,使幼儿懂礼貌、讲文明,听老师和家长的话,做到聪明伶俐、活泼可爱,成为人人喜爱的好孩子。
三、严格要求自己,培育良好工作作风
我严格要求自己,培育良好工作作风,在工作中承担自己的责任,努力做好每一项工作。我加强自己执行力建设,做到在思想上、工作上、行动上与幼儿园保持高度一致,不折不扣地贯彻执行幼儿园的工作精神,以新观念、新思路、新方法做好各项工作,力争取得更大成绩。同时,我加强廉政建设,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,规范自己从业行为,做到踏踏实实做人,清清白白做事,杜绝社会上一切不正之风和腐败行为,无违纪违法现象,保持自身良好形象,争做群众满意的清廉幼儿教师。
四、存在不足问题和今后努力方向
尤其是月3日中央、省市综治安全维稳工作电视电话会议后,自月23日省市实验小学发生特大恶性凶杀事件后。区高度重视,迅速反应,精心组织,周密部署,严格按照各级党委、政府和省教育厅、市教育局的安排部署积极开展工作,采取了一系列措施加强校园安全稳定工作,以防止类似事件的发生。月12日公安部教育部联合召开了加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议”区严格按照会议要求,立即在全区上下对综治安全维稳工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,切实筑牢校园周边安全网,坚决维护校园及周边安全稳定。现将我区近期学校及校园周边安全稳定工作开展情况汇报如下:
一、高度重视。
区高度重视,福建南平事件及其它类似事件发生后。各部门、各街办及各中小学、幼儿园以强烈的政治责任感和紧迫感,迅速行动,周密部署,切实抓好校园及周边安全稳定相关工作。
区教育局向全区中小学幼儿园连续下发《安全工作紧急通知》并召开校长安全工作专题会议,月23日以来。提出了安全稳定工位要求,主动采取措施,有效防止类似事件的发生。
中央、省、市综治安全维稳工作电视电话会议后,月3日。区教育局迅速启动“班子成员分片包干、科室人员定点联系、安全组长交叉检查、基层单位组织自查”工作机制,对全区中小学、幼儿园进行了全覆盖安全隐患的全面排查。
召开了有区四大班子参加的全区中小学幼儿园安全维稳工作会议”制发了关于开展校园及校园周边治安综合治理专项整治及督查工作安排的通知》成华综治委学校治安组〔2010〕2号)和《关于贯彻中央、省市、区综治维稳工作会议精神加强中小学(幼儿园)安全工作的实施意见》进一步充实、完善了成华区综治委学校及周边治安综合治理工作领导机构。会上,月5日。传达了5.3中央、省、市综治维稳工作电视电话会议及区综治维稳工作会议(以下简称“5.3会议)精神,对目前校园及周边综治维稳形势和近期我区校园综治维稳工作的情况作了通报,并对我区校园及周边综治维稳工作作了具体部署和安排。
区于月13日下午召开了由区委常委、区政法委书记、区政府副区长、区综治委学校组各成员单位及各街道办事处参加的成华区校园及校园周边治安综合治理工作专题会议”落实“公安部教育部加强学校安全工作视频会议”关于“再动员、再部署、再检查、再落实”要求,月12日“公安部教育部加强学校安全工作视频会议”后。并对我区校园及校园周边安全稳定工作再次进行了安排部署。
区教育局立即召开了学校主要负责人、分管校长,区校园及校园周边治安综合治理工作专题会议”后。幼儿园园长及出资人参加的成华区教育系统校园及校园安全稳定工作会”会上,传达了全区专题会议精神,并对我区学校幼儿园下一步的安全稳定工作进行了安排部署,并提出了相关要求。
二、重拳出击。
按照“全区中小学、幼儿园安全维稳工作会议”要求,根据“5.3会议精神。区四大班子八位区级领导率领八个“学校安全稳定专项督查组”对全区中小学、幼儿园164个学校(校点)展开全覆盖专项督查,督点围绕五个方面:
一)督查学校的安全管理制度、应急处置预案及演练、门卫管理制度、安全教育以及安防设施设备配备等工作落实情况。
二)督查各街道办事处是否高度重视学校、幼儿园及周边综合治理工作。
三)督查各政府职能部门是否高度重视学校、幼儿园及周边综合治理工作。
四)督查公安派出所、否落实在校园周边复杂地段设立治安岗亭;公安派出所、街道办事处治保队是否按要求落实对辖区内学校、幼儿园学生上放学时段及校园周边复杂地段进行治安巡逻、值守。
五)督查校园周边天网系统和交通安全设施设置情况。
三、部门联动。
由我区政府办牵头,5.3会议前。月15日召开了成华区校园及校园周边治安环境整治工作会议”就我区各成员单位、各街道办事处开展校园及校园周边环境整治工作进行了安排部署,要求各成员单位、各街道办事处通过分别整治和集中整治行动,对我区校园及校园周边治安环境进行整治。
各成员单位、各街道办事处抽调人员组成集中整治工作组,月21日-22日。依照各自工作职责进行集中整治。通过有声势、有实效的整治行动,有效遏制了危及学校师生安全的治安、刑事犯罪行为,进一步净化了校园周边环境。
区综治委学校治安组”各成员单位进一步加大了校园及校园周边环境综合治理专项整治力度,5.3会议后。按照国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》及安全工作“属地管理”原则,层层落实责任。
一)各单位整治情况
迅速做出部署,1各辖区整治情况。各街道办事处结合当地实际。根据自身职能,对学校及周边进行全方位、逐地逐校的拉网式排查。街道综治部门牵头组织街道巡逻队和社区巡逻队在学校、幼儿园上放学时段进行治安巡逻、值守,协助学校维护上学、放学时段的秩序;街道城管执法队对学校、幼儿园周边的餐饮店、流动摊点占道经营、乱摆摊设点的问题进行专项整治。
对校园及校园周边环境进行综合治理。公安部门重点加强了对校园周边流动人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警员到辖区各校园及校园周边进行治安巡逻、值守。学生(幼儿)上放学时间段有警员警灯,2各成员单位整治情况。各成员单位依据本部门职能。环境复杂的校点周边设立治安岗亭或警务室。加强对危害社会公共安全的危险分子进行监控,并通报辖区各学校,共同做好防控工作。坚持每日(次)校门巡逻值守登记制度,与学校安保人员联络,共同维护校园周边秩序。辖区派出所法制辅导员每周至少一次进校园与学校共同研讨学校周边治安环境治理工作。各辖区派出所民警还深入校园,掌握和了解校园人防、物防、技防情况,并对学校、幼儿园治安防范工作给予了指导,对存在问题提出了整改意见。
区教育局同城管局共同组建的校园周边环境治理执法巡逻大队”进一步加大了校园周边巡逻的力度,与此同时。并协调各街道办事处的巡逻小分队”通过“错时巡逻”机制,学校上放学时段加强对校园周边的安全巡查力度,确保安全维稳工作万无一失。
加大校园及校园周边环境的整治力度,区安监局、文广新局、卫生局等职能部门采取措施。维护校园及校园周边的秩序。
区学校、幼儿园主动与辖区街办、公安派出所联系,3学校、幼儿园治安防范及隐患排查整改情况。为加强校园治安防范工作。落实学生上放学时段治安巡逻、值守工作,聘请专职保安人员加强校园的治安防范工作。从总体看,区学校、幼儿园安全管理工作状况有了明显好转,安全责任意识有了明显增强,安全管理制度得到进一步完善,基础设施设备的安全状况有了明显提高,学校、幼儿园的安全管理工作正逐步朝着规范化、制度化的方向!
二)存在问题
通过督查我解到区校园及校园周边社会治安综合治理工作仍存在以下问题:
不重视安全工作。1部分民办幼儿园安全责任意识淡漠。
存在一定的超员问题。今年幼儿园入学压力为历年最大的一年,2幼儿园入学压力大。部分民办幼儿园为利益驱使,违反有关规定,擅自扩大办学规模和班额限制。
隐患整治不力。3三防”落实不到位。
只有部分民办学校、幼儿园聘请了专职保安,人防方面:部分民办学校、幼儿园的治安防范能力十分薄弱。全区90余所民办学校、幼儿园中。多数民办学校、幼儿园只聘请了门卫工作人员,治安防范能力较弱。
安全设施缺失情况比较突出,物防、技防方面:部分民办学校、幼儿园不重视安全设施设备的资金投入。如消防器材配置不到位(灭火器不足、多数无消防水栓)对消防器材进行定期检查工作落实不到位;治安防范设施不足,基本无报警设施和保安人员专用器械。部分民办幼儿园园外无天网监控系统。
三)整改措施
区针对督查中发现的问题提出了以下整改措施:专项督查工作结束后。
提高广大师生的安全意识。继续开展安全教育“进学校、进课堂、进家庭”工作,1加强教育。强化每天“最后1节课最后1分钟”安全教育方式,要求全区每位老师利用好每天“最后1节课最后1分钟”做好安全温馨提示,确保安全教育落到实处。与此同时,区幼儿园在孩子接送环节上坚持实施“一对一”和“接送卡”双重保障,进一步强化了安全防范措施。
积极开展应急演练活动。抓好师生安全教育的同时,2完善预案。全区各学校、幼儿园结合自身特点,完善安全应急预案,并按照安全应急预案要求,积极开展相应演练活动。
及时化解矛盾。各学校、幼儿园要密切关注师生的思想动态,4疏防结合。要及时化解和处理教师之间、学生之间、师生之间、学生与社会人员之间的矛盾,化解教师和教师之间、教师和学生之间、学生和学生之间的矛盾,防止因矛盾积累过深而引发过激行为。
确保安全信息及时上传下达。区教育局建立了系统信息沟通平台和信息报告制度,5畅通渠道。实现了从主要领导、分管领导到学校负责人及安全员的信息畅通渠道,确保安全信息24小时的畅通。
三网互动,6四防联动。切实筑牢校园周边安全网。
形成多点互动,1人防方面:通过建立校外“公安派出所、街办治保巡逻、社区治安巡逻”和校内“学校安全保卫人员、家长支援者”巡查机制。全覆盖,不留死角。每校至少聘请23名,年龄适当、身体素质好、敬业精神强、履职到位的人员作为专职保安,有住校生的学校根据实际需要增加保安人员;保安人员要加强常规护卫业务培训以提高其自身素质;各校根据实际情况成立由学校行政干部、教师等共同参与的护卫队,对学校安全设施设备以及管理措施等方面进行日常巡查,督促整改。
2物防方面:各校按要求配备有关安防设施设备器具。
并积极与“公安天网”数字城管”联网,3技防方面:年底前初步完成学校重点区域视频监控系统的安装和调试工作。实现]方案-范文''''库.整理.三网合一,构建全区校园安全立体监控网络。
四、强化管理。
一)成立街道综治委学校治安组。坚持街道“属地管理”部门“各司其职”工作机制。根据全国综治办陈冀平主任“健全机制。区各街道办事处立即成立“街道校园及校园周边治安综合治理工作领导小组”领导小组组长由街道综治办主任担任,办公室设在街道综治办,辖区内社区、学校、幼儿园等单位为成员单位。区目督办将此项工作纳入对各街办年度目标考核。
二)健全联席会议制度。区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季至少召开一次联席例会。研判当前形势,制定整改措施,组织开展专项整治活动。由街道综治委牵头,召开有派出所、社区、学校等单位参与的辖区校园及周边环境治理联席会议,每月不少于一次。
三)建立督促检查制度。要求区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季度组织各成员单位对全区校园及周边环境进行一次督查。并将结果纳入学校综合督导评估。
四)建立目标考核制度。区委区政府目督办、区综治委每年对区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位和街道办事处进行目标考核;区教育局将安全维稳工作纳入对各中小学幼儿园年度目标考核内容;区公安分局将该项工作纳入对各派出所年度目标考核内容。
五)建立工作通报制度。要求区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组每季度对全区各学校幼儿园治安综合治理工作情况进行通报。
一、指导思想
全面贯彻落实__大精神,全面完成规划的各项任务.推进新常态下的新发展,促进实验幼儿园的持续发展和创新发展.
关键词
1、全面完成规划的各项任务--此轮规划实施期限为20__年,所以今年是“规划”实施的最后一年,也是各项工作任务的完成年.
2、新常态下的新发展--
是指经历了__市示范性幼儿园复验之后幼儿园内部进行盘整、反思,以解决问题为抓手的常态化、制度化的管理过程.
是指幼儿园“健康教育”课程架构与实施的研究进入了一个新的均衡化质量提升的阶段.
是指实验幼儿园的办园理念要达到每个教工的行为操守全面落实并为社会满意的状态
二、主要工作思路
1、围绕“规划”的预定目标和任务,继续实施“项目制”,全面高质量完成本轮“规划”.
2、加强对“健康教育”课程实施的新常态管理.注重以课程的班本化管理和实证分析助推质量的均衡提高.
3、根据“十三五”规划的要求,继续加强“健康教育”课程的资源建设,充分发挥示范辐射作用.
三、工作策略与项目安排
1、围绕“规划”的预定目标和任务,继续实施“项目制”,全面高质量完成本轮“规划”.
1)经过每年的检测反思,本轮规划的目标已经基本达成,各项任务也都基本完成.只有“两射”之一《“健康教育”课程中的家园互动案例研究》尚未完成,需要抓紧落实.另外对各项任务的完成质量还需进一步打磨.以提高“规划”实施的含金量.
2)经广泛征集群众意见和园务委员会集体讨论,20__年拟再推以下重点项目,进一步提高本轮“规划”任务的内涵质量.
_《“健康教育”课程中的家园互动案例研究》
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生活课程的精细化实施研究
创新实验室课程开发(继续)
幼儿园大课程环境创设资源编制暨班级环境创设评优活动
机器人活动室创建(科探方面)
“幼儿安全与健康管理平台”园本化实施研究
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第五轮党建课题深化研究
优秀小教研组和教研组长评选活动
实幼第三届科研年会
中英课程共建
招生工作
“健康教育”课程的“班本化管理与评价”研究
3)今年的重点项目不再总分园分开进行招标,所有项目两个园共同招标,所有教工均有竞标权、评议权和参与权.领衔人在考虑项目组时必须兼顾两个园所均有人员参加,保证项目同步实施,质量得到保证.
4)项目招标和议标时间表
20__.1.13~1.19--公示项目,展开招标
20__.1.20~1.23--汇总招标情况,群众公议
20__.1.24~1.29--园务委员会审议,公示中标情况
寒假过后即投入具体实施.
2、加强对“健康教育”课程实施的新常态管理.注重以课程的班本化管理和实证分析助推质量的均衡提高.
1)领导班子要自觉加强自身专业能力和课程领导力的修炼和
提高.每周必须深入课堂进行两个半天进行带班、听课(活动)、观察、课程监测和指导教研活动等保教业务,收集实证材料,学会分析问题,解读教师的课堂行为和孩子的情况,做好自己参与保教业务管理工作的台帐和纪录,及时、有效地指导幼儿园的保教工作,在课程建设、实施和管理的具体过程中提升班子的专业合力,以保障两个园所保教质量的同步提升.
2)
加强教研组管理.从教研组计划到具体实施,再到行动研
究和和情况反馈,均要树立起整体的质量意识.每一次教研活动前必须提前告示议题,做好准备;活动中必须有研究的过程和举措;活动后要有具体的落实反馈和质量监测.地把教研的现场前移到老师们的带班现场和幼儿活动现场,以严谨、客观、专业的态度和能力全面提高日常教研活动的质量.
3)
修订优秀教研组和优秀教研组长的标准,通过常态和专项的
考核开展优秀评选活动,树立榜样,辐射全体.
4)
探索实施课程“班本化管理与评价”的研究.把课程的部分
管理权下放到班级,由班级自行进行管理和评价,同时通过各种评价方法、手段的应用,反观班级课程管理的有效性和儿童发展状况,以此倒逼教师的专业发展,促成自觉管理班级课程行为的养成.
5)
在课程的日常培训和管理上,不满足于每月的一统化培训,
而把对3~6岁儿童学习与发展的指南学习、市级层面的新增操作性教材学习、本园资源的充分利用等整合在培训中,督促教师认真学习、领会、运用好这些资源,服务于自身的课程实施和操作.
6)
要求每个教研组根据主题活动实施的进程,一个一个主题
打磨具体的实施内容和活动内涵.把真正经过多次实践有效的课程操作文本确定下来,上好有价值的每一节课,做好每一个课程活动,以每天、每一次来坚守我们的质量底线,积淀我们的质量标值.
7)全园今年课程研究的重点是:生活课程的精细化实施研究.因为,生活课程是“健康教育”的基础之基,也是“健康教育”的重中之重.我们在生活课程实施过程中还存在着许多与“健康教育”课程理念、行为不相适应甚至于相悖的情况,所以,从关注生活课程的重要性到进一步精细化地实施生活课程,我们需要再一次地出发和沉淀.这个项目将在园长亲自领衔下通过项目招标列出具体计划全面实施,幼儿园所有教工均是参与者.
8)强化保教质量分析会的“分析、改进”的功能.摒弃经过粉饰的课程监测报告,注重监测的实证材料和真正的监测目的,注重监测重点与园本教研的对应关系,注重分析问题的专业水平和含金量.把班本化课程管理数据、儿童发展数据和质量监测数据三者合一来实施绩效评价.
3、根据“十三五”规划的要求,继续加强“健康教育”课程的资源建设,充分发挥示范辐射作用.
1)
在10大课程资源已经建立的基础上,20__年我们还要继续加强资源建设,并把建设的重点放在应用上.所以将通过“幼儿园大课程环境创设资源编制暨班级环境创设评优活动”等项目来进一步推进教工学习理解资源,拓展应用资源的意识和行为.
2)
继续创新研修活动的形式,所有拓展性研修活动计划每月由保教部统一,制订好相关计划,采用“走出去、请进来”的方式,以微型、现场诊断、访学互动、社会训练等形式展开研修.并及时将研修成果用于实践,提高实效.
3)
今年还将进行新一轮区级骨干序列的评审工作.在优化的过程中进一步加强团队的示范引领作用.
4)
我们还将推荐幼儿园和教师的经验、研究课题等参加不同层面的评优评奖,扩大“健康教育”的影响力.配合区域健康教育行动研究,进一步打磨好我们的已有成果,为区域的健康教育课程做出贡献.
4、其它工作
1)强化法律法规的学习和执行,全面加强师德建设.从根本上明确师德建设的法制意义和依法按规行事的公民意识.真正从思想到行为落实师德建设的各项规定和任务,坚决实行一票否决制.
2)根据20__年教育局的招生工作文件精神,制订本园年度招
生工作计划和实施办法,依法合规开展招生工作,保障招生工作依法、有序、健康完成.
3)
继续优化幼儿园内部管理系统.及时调整中层干部的任(免)使用.
因总务主任4月份退休,故其任职至4月份终止.提任王雅萍同志为实验幼儿园总务副主任,从三月份开始履职交接.试用期一年.
为进一步提高保教管理人员的工作合力和效能,幼儿园设保教总管1人(李黎)、两个园所大教研组长由刘静芝和陈蕾兼任.小教研组长由保教部管理层商议后提名任用.
以上提请教工大会审议通过.
4)
以普陀教育精神和实幼精神为引领,加强幼儿园精神文化建设.以普陀教育核心价值观和实幼的办园理念为主线,开展丰富多彩的文化活动,创成新一轮__市文明单位.
5)
继续设立每月“生理假”一天,由工会委员会修订细则,加强自主管理,为女教工身心健康提供更好的保护和支持.
6)
继续实施家长参与日常课程管理工作.进一步发挥家长的主体地位作用,用自身的体验支持“健康教育”的课程实施和研究.
7)
与曹杨教育联盟和桃浦教育共同体加强联系,依托社区资源构建大教育、大合作联动机制.通过早教服务、教师联聘、项目共建等载体更好地服务社区百姓,办人民满意的教育.
8)
更严格地执行中央和地方以及本系统的廉政规定,严格执行预算管理和财务纪律.令行禁止,自省明责.主动公开信息,接受群众监督.
9)
继续开展“阳光娃娃”公益早教活动,做到覆盖面100%.
10)
艳阳早教中心继续实施“协商式”早教理念,积极开展区域性的指导和培训.
下面,按照“六大攻坚”检查流程,我把张村镇安全生产大检查以及“打非治违”活动开展情况向大家作以汇报。
一、主要做法
(一)加强领导,强化组织保障
为了使全镇安全生产大检查和“打非治违”活动落到实处,取得预期效果,张村镇专门成立了由镇长任组长、分管副职为副组长,涉及安全生产领域的相关副职为成员的镇安全生大检查领导小组,严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的要求落实安全监管责任,形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任领导具体抓”的良好局面,为全镇安全生产工作的有力开展提供了坚强的组织保证。自安全生产大检查和“打非治违”活动以来,我镇先后与13个行政村、17家企事业单位签订了《安全生产目标责任书》确保了任务到人。责任明确。
(二)细化措施,完善工作机制
在安全生产大检查工作中我们始终紧盯工作中存在的突出问题和薄弱环节,在工作落实,责任追究上狠下功夫。按照县里的统一部署,制定并下发了张村镇《安全生产责任制意见》等一系列制度,明确了安全生产大检查工作的任务和责任。进一步完善了安全隐患日排查日报告和周工作例会制度,对各区域、行业存在的一般安全隐患现场排查消除,重点安全隐患及时上会研究并制定整改方案限期消除,确保安全生产监管横到边、纵到底、全覆盖、零容忍。进一步严格了工作督查制度,要求各行政村、各部门认真做好对分管行业及领域的安全隐患排查整治工作,由镇督查室和安监办不定期巡回督察,实时动态管理,对安全隐患不能发现并整改的部门报请镇党委、政府实施重点管理,取消年底评先评优资格,从而给予压力,形成合力,确保主动作为,履职尽责。
(三)突出重点,深化安全整治
我们以聘请安全专家查隐患活动为平台,先后组织力量对煤矿、非煤矿山、道路、建筑等重点行业和领域开展了安全生产大检查。一是狠抓煤矿安全。5月以来,我们在县政府的正确领导和大力支持下,采取各种措施,协调各方力量,对辖区内天安煤矿进行了顺利关闭。二是狠抓非煤矿山安全。明确了镇、村、组三级包矿责任人和巡查制度,镇安监部门每周对辖区矿山安全巡查不能少于5次,确保了矿山企业安全有序生产。二是狠抓道路安全。严密防范交通事故发生,集中开展了道路安全教育宣传活动,坚决杜绝农用车载人现象发生,在镇区易发事故路段安装减速带11条,设置警示标志4处,保证了过往车辆的通行安全。三是狠抓消防安全。对超市、网吧等公共密集场所进行了集中检查,对安全通道遮挡、损坏消防设施等现象进行了严肃整改。同时,我们与义翔铝业公司联合成立了张村消防队,我们今年拟投资20余万元购置一辆小型消防车。为镇区火灾及时处置提供了队伍保障。四是狠抓危险化学品安全。对辖区加油站、义翔焙烧和炼化炉车间进行了安全隐患检查,在易燃易爆、有毒有害场所张贴了安全警示标志,规范了操作流程。五是狠抓建筑安全。对建设项目、施工场所的安全管理进行了严格监督检查,确保工人劳保设施使用齐全,凡没有佩戴劳保设施的工人一律不准上岗。六是狠抓校车安全。截止目前,共开展校车安全突击检查6次,对镇中心幼儿园校车严重超载问题及时进行了批评教育并落实了整改。安全生产大检查活动以来,全镇共排查安全隐患78个,截至目前已全部整改到位。另外我镇针对市安全生产督导组到张村督导中发现的问题进行了及时全面整改。
二、存在问题
1、个别生产经营单位仍然存在着重经济效益、轻安全生产的倾向,安全生产基础管理仍然薄弱。
一、工作思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任,牢固树立以师生为中心的安全发展思想,筑牢防线、织密网线、严守底线,大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险,防范遏制各类安全事故发生,为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障,切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全工作摆在重要位置,切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫,扎实推进我区校园安全治理体系和治理能力。通过开展三年专项行动,推动各学校树牢安全发展理念,强化安全底线思维和红线意识,完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理,使师生安全意识和防范能力明显提升,校园安全突出风险明显整治,校园安全基础建设水平明显提高,校园及周边安全环境明显改善,校园安全长效机制明显健全,校园安全形势明显向好,校园安全事故明显减少,实现教育系统安全发展、高质量发展。
三、主要任务
(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各学校要及时传达学习关于安全生产的最新指示要求,区教育党委每年至少安排一次关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,组织开展事故警示教育。各学校组织全体教职员工,至少开展一次集中警示教育。各地、各学校要结合实际制作事故警示教育片,印制警示教育资料,举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动,各学校主要负责人与教职员工谈心,深入学习关于安全生产重要论述,强化安全生产责任措施落实。(牵头股室:办公室、校安办、教育股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(二)全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实教育行政部门监管责任。教育局指导督促学校加强安全管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。三是落实领导责任。贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任实施细则》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步落实教育局、各学校党政领导干部安全责任,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督查督办。加强督查检查力度,充分利用通报警示约谈问责等工作方式,强化安全责任落实。(牵头股室:督导室、监察室、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(三)不断完善风险隐患防范治理体系。坚持问题导向,突出重点领域、部位、环节、群体等,全面排查整治各类安全隐患。春、秋季开学前,紧盯三防建设、校舍建筑、教育教学设施、消防取暖、食堂食品卫生、交通校车、实验室及危化建品安全、校园周边安全等各个方面,集中组织开展一次安全隐行患排查整治活动,形成安全风险隐患清单,落实防范管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。春、秋季开学后,紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索,以及特异体质、心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感困惑等方面学生思想表现和行为动态等情况,集中组织开展一次线索、问题排查化解工作,并采取“一对一、多对一”的模式,定期开展谈心谈话,加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。同时,按照日巡查、周排查、月报告制度要求,每月上旬报送学校安全风险隐患排查整治清单和学校重点关注学生排查帮扶工作清单。进一步建立健全安全风险隐患排查联动机制,开展“安全你我他、师生家长共排查”“风险隐患大家防”等活动,鼓励引导师生、家长、社会公众举报隐患、反映问题,营造人人关心校园安全、全力消除安全隐患的良好氛围。(牵头股室:校安办、教育股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(四)实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进教材、进头脑,落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年不少于12个课时,职业教育把安全教育纳入教学计划,设置学分,进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动,有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练,中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际,组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设,支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程,运用虚拟仿真技术开展学校安全教育,强化案例警示教育和沉浸式互动体验,提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训,提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织学校负责人、安全管理人员开展培训,采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式,全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养,提高从业人员素质。(牵头股室:教育股,校安办、人事股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(五)实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实区平安建设工作领导小组办公室关于平安建设方案,强化学校人防物防技防建设,全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实区教育区“校安工程”校园监控建设,制定路线图、时间表,推进行动计划按步骤实施。校园重点部位、重点区域、重点场所安装视频监控并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验,查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案,严格落实值班和信息报告制度,推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化,适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。(牵头股室:校安办、电教馆、项目办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
(六)加强重点领域安全管理
1.加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构协调联动工作机制,组织学校开展消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容,积极推进消防宣传“进学校”,每年部署学校消防安全宣传教育工作,组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动,2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容,2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训,2022年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治,对高层建筑开展消防安全综合整治,及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治,完善落实用电安全管理制度,规范电器设备设置和电气线路敷设,积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。(牵头股室:校安办、教育股,人事股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
2.加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度,加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠,降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。按照“中小学校食堂等级量化评分细则”,对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大学校食堂“明厨亮灶”建设,并在2020年底前基本完成中小学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。(牵头股室:资助中心、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
3.加强校车交通安全管理。协调相关部门,严格落实《校车安全管理条例》,督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。改善校车通行条件,加强校车通行管理,提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育,利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通,完善联动工作机制。(牵头股室:校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
4.加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作,建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育,开设实验室安全相关专业及课程,把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理,特种设备管理人员须持证上岗,加强对特种设备日常检查保养。(牵头股室:项目办、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
5.净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设,加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,落实“四个禁止”,即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等;严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。(牵头股室:行政审批股、校安办。配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
6.加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合省委政法委等部门,深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作,推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育,教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》,提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。按照省教育厅等九部门《转发教育部等九部门<关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见>的通知》精神,切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期预警、事中处理及事后干预机制,做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系,共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练,着力提升灾害防范预警能力,切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作,建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度,构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全区教育系统开展扫黑除恶攻坚专项整治行动,深入开展涉黑涉恶线索排查工作,根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动,提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。(牵头股室:校安办、教育股。配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
四、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照市教育局和区安委会安排,结合实际,组织制定细化本地、本校实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各学校按照本方案和本学校实施方案,全面排查本地、本校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各方面力量,加快实施,精准推进各项排查任务落实,确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措。针对重点、难点问题,通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施,加大专项整治攻坚力度,确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因,总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验,及时上升为制度规范,形成长效机制,建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
各学校要每年对专项行动工作进行总结,形成年度工作报告,2022年底形成三年行动报告,分别于每年12月15日前,报教育局校安办。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各学校要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展教育系统专项整治三年行动的重要性,树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为,主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构和工作专班,定期听取整治情况汇报,研究推动工作措施,确保各项任务按步推进、按期完成。
今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。
一、村基本情况
我村是一个罗、麻二县交界,居住分散,条件落后的边远村和一般贫困村,全村总版图面积为6平方公里,山林面积2500 亩,耕地面积805亩,水田面积650亩。共有10个村民小组,18个自然垸落,393户,1488人,现有党员32人,支委3人,党小组2个,公益岗位6名,三留守儿童15人,三留守老人14人,三留守妇女10人。
全村主导产业是花生、板栗、油茶、中药材、光伏,我村集体的主要收入来源是光伏、水库和山林出租,实现了村级集体经济稳定经营性收入达5万元以上的指标。
二、工作落实情况
1、贫困户基本情况。截止2018年底建档立卡全村共有贫困户112户310人(其中五保22户22人,低保37户89人,一般贫困户53户199人,因病致贫14户,因学致贫11户,因残致贫33户,易地搬迁20户25人。2014年脱贫2户8人,2015年脱贫9户30人,2016年脱贫26户98人,2017年脱贫7户29人,2018年脱贫74户,159人.2018年贫困人口存量1户3人。
2、驻村工作队情况。先后有2支工作队驻XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期间是由镇工商所帮扶,自2018年3月23日后由县扶贫指挥调整为镇食品药品监管所驻村开展帮扶工作,成员4人,第一书记:郭小村,队长:何卫星、队员:张略、何家武。驻村扶贫工作严格按照职责清单认真履职尽责,实行“五天四夜”驻村工作制度。
三、政策落实情况
1、发展生产脱贫一批。引导扶持有劳动能力,有发展意愿的贫困户大力发展中药村、板票、油菜、家畜家禽养殖产业。2016年一2017年来54户获得产业发展奖补资金137810元,2018年以刘银平等12户种植白前草21余亩。
2、易地搬迁脱贫一批。2016—2018年整合统筹使用扶贫资金,建成XXX村安置点二个,配套完善搬迁和后扶持措施,解决了全村20户25人的住房,生活问题,实现了搬得出,稳得住,能脱贫。
3、 生态补偿脱贫一批。生态补偿实现114户全覆盖,开发森林防火,森态林1920亩补助款23040元,村庄环境卫生维护、产业基地管护等公益性岗位6个帮助刘小仪等6户就地就近就业,人年均增收4000元以上。
4、发展教育脱贫一批。宣传落实各类教育助学政策,确保贫困家庭孩子教育助学覆盖到幼儿园至大学各个阶段。(刘向阳等12户子女享受到雨露计划助学金18000元,刘林志等17户19人享受校车补助20000元,刘启胜等46户48人享受小学、中学、高中生生活补助金31200元)。
5、社会保障兜底一批。以刘袖珍等52户74人低保对象年人均补差标准提高到4030元,刘海明等23户23人五保对象年人均供养标准提高到8050元,领取社会保障兜底资金共计92690元/年。
6、健康扶贫政策。宣传深入人心。先诊疗、后付费、一站式、五位一体等健康扶贫政策,全村114户贫困户领取医疗救助证,实现医疗救助全覆盖。为刘水波等142名贫困对象免缴纳医保金25560元/年,为刘海明等97人购买补充医疗保险和意外伤害保险支付1940元/年,刘华等21人报销住院医药费共计90000元。
7、金融扶贫。全村共有2户建档立卡贫困户享受了无担保、免抵押、全贴息的小额扶贫信用贷款,贷款资金达6万元。
8、光伏扶贫。2017年3月份建成150千瓦电站一座并接网发电,全村有20户建档立卡贫困户享受了光伏扶贫政策。2017年户平均增收近1500元,村集体收入仅此一项每年可增收6万元以上,实现了村级集体经济稳定经营性收入达5万元以上的指标。
四、主要做法:
1、组织多次入户核查,完善贫困户档案基本信息工作,掌握贫困户家庭基本情况。
2、完善村级档案与户档案资料整理工作,做到三档合一。
3、多次入户走访,全面宣传精准扶贫政策。帮助制订脱贫计划。
4、多次组织召开村民小组会议,广泛宣传国家精准扶贫好政策,特别是产业扶贫政策大力宣传。开展真心实意谢党恩,自力更生奔小康,树立先进致富典型三人。大力地增强了贫困户脱贫致富的信心。至现在全村发展产业的贫困户33户,外出务工99人。种花生760亩、白钱草23亩、油茶50亩、鸡2500只、猪58头、牛63头、羊100只,还有蔬菜和中药材等种植。预计产业奖补资金6万元,增收8万元。三年共计获产业奖补资金24万元,共计增收35万元。教育医疗得到了全保障。基本消灭了困难户住土坯房。
5、按照要求,完成贫困户地理位置信息采集工作。
6、利用半个月时间完成大数据对比工作。
7、开展结对帮扶工作,帮助制订脱贫计划,帮助解决实际困难,因户施策,填好帮扶手册。
8、组织和指导开展支部联支部活动,借助村党员大会和代表会,传达会议精神,宣传精准扶贫政策。
9、完成贫困户和爱心人士中国社会扶贫网注册工作。
10、广泛宣传党的惠民政策,慢性病政策、低保政策、医疗报销比例提高政策以及享受的公共服务政策,让群众全面了解和知觉国家的各项政策,提高群众对精准扶贫政策的认可度,减少怨言。
11、利用好精准扶贫政策,帮助改善群众生产生活条件,进村公路扩宽,电改完善,饮水工程全履盖,桥梁改造,塘堰整修,通广播电视宽带等。
12、做好易地搬迁入住工作,确保贫困户住房安全。
五、取得主要成效
(1)坚持加强和完善基础设施建设,便利优化群众生活发展环境。光纤、电、网络、广播垸垸响,安全饮水实现了全村覆盖,修复大塘5口,大堰1坐,安装变压器5台,整修小型水库1座,人行桥3座,修通10个小组15个垸落水泥路7.8公里,基本实现水泥路组组通,筹集资金帮助解决了全村10个小组安全饮用水问题,惠及全村群众。建成文化活动休闲广场1处1500平方米,安装太阳能路灯20盏,亮化、美化、绿化及美丽乡村建设。
(2)坚持扶贫与扶志,扶智相结合,提升群众脱贫内生动力。每年对全村品学兼优的中、高考贫困生实行奖励300一500元。自2016年来每季度举行一次真心实意谢党恩,自力更生奔小康宣讲会。每半年表彰批先进典型代表, 通过用刘善阳发展多种产业自主脱贪奔小康,刘守伍带领群众脱贫致富等身边的榜样引领激励群众,每年终举办一场全村大型文艺宣传活动,组织送戏下乡、送医下乡等活动,丰富了村民的精神文化生活。此外,村民群众自发成立一支舞蹈宣传队, 三句半,《我爱XXX》,2018年编演三句半《喜看XXX新变化》,通过群众喜闻乐见的表演宣讲形式,为脱贫攻坚凝聚了正能量。
(3)坚持以发展产业为主导,夯实脱贫基础。投入50万元建光伏发电,150 千伏基地一座,每年为村集体增收5万余元,改变了以前空壳村的发展窘境,使村级公共管理服务支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中药材基地80余亩,2017年争取林业精准灭荒建成油茶林90亩,2018 年引导群众发展花生180亩,以黑凹生态林合作社为主新建油茶基地100亩。
总之,通过近四年多的共同努力奋斗,聚焦脱贫攻坚建成全面小康社会的伟大工程已接近胜利,我们深信有各级党委政府的正确领导,有广大扶贫工作者的倾心帮助,有全体村民的共同努力,我们XXX村全面脱贫奔小康目标一定能完成,全民过上美好生活的伟大梦想也一定能实现。
XXX村村民委员会
一、总体要求
坚持“安全第一、环保优先、安全燃放、依法监管”的原则,以安全经营、安全燃放和预防空气污染为目标,按照“统一部署、行业监管、属地管理、社会监督、限点销售”的要求,强化属地管理及行业部门监管责任,及早部署,严把烟花爆竹经营(零售)准入关口,全方位加强烟花爆竹安全管理工作,确保不因燃放烟花爆竹引发大火灾和爆炸事故,不因过度燃放烟花爆竹造成空气污染,确保全市人民度过安全欢乐祥和的新春佳节。
二、主要工作内容
(一)全力开展打非治违活动,严厉打击非法违规经营行为。
(二)严格执行烟花爆竹专用车辆配送。
(三)严格执行烟花爆竹销售人员必须培训持证上岗经营。
三、具体工作要求
(一)制定方案(2017年11月20日前)。制定我市2018年春节燃放期烟花爆竹安全管理工作方案,明确总体要求、目标任务、组织领导、具体安排和保障措施。
(二)规划选址。各乡(镇)(2018年1月10日前)根据本地实际,严格按照相关规定,做好2018年春节烟花爆竹临时零售选址规划工作(xx镇除外)。
(三)管理模式。各零售网点作为批发企业的下级经销机构,统一由批发企业配送货物。
(四)人员培训和零售网点许可。各零售网点负责人、销售人员应参加安全培训,经考核合格取得上岗资格后,方可上岗经营。许可工作要严格按照《行政许可法》规定的程序、条件进行许可,严禁一证多点。
(五)配送与看护。(2018年2月1日至2018年2月7日)批发企业认真做好烟花爆竹配送看护安全管理,严禁超量配送、超量储存。
(六)烟花爆竹销售(2018年2月8日至3月2日)。
销售时间:2018年2月8日至3月2日,各临时零售业户只准许此时间段进行销售活动,对销售期内出现违法、违规行为者,将进行严厉打击,并列入下年度烟花爆竹经营活动黑名单,2年内不得从事本行业经营活动。
(七)烟花爆竹回收入库(2018年3月7日24时前)。批发单位做好烟花爆竹回收工作。各有关职能部门要加强此时段安全经营检查,防止出现非法违规储存和销售烟花爆竹等行为,做到零售网点全撤、产品归库、规范储存。
四、组织领导
(一)强化组织领导。为确保全市烟花爆竹安全管理工作顺利进行,成立由市政府主管副市长为组长,市公安局、市安监局主要领导为副组长,安监、公安、城管、市场监管等负有烟花爆竹监管部门主管领导为成员的xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组,负责全市烟花爆竹安全监管的指挥和领导工作。
(二)明晰部门职责。公安部门负责烟花爆竹公共安全管理,负责大型燃火燃放活动审批和烟花爆竹燃放安全管理;按省政府〔2011〕2号文件要求,牵头组织烟花爆竹“打非治违”工作,依法打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。负责制定全市消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位加强对重点消防单位等禁放区域的监管。
安监部门负责烟花爆竹经营安全许可工作,加强对烟花爆竹经营单位的安全监督管理,监督检查安全经营条件,组织查处违规经营和非正规渠道购销烟花爆竹的行为,严肃查处烟花爆竹安全经营事故。
市场监管部门按职责查处和取缔烟花爆竹无证无照经营行为,协助有关部门查封、扣押无照生产、经营、储存、运输烟花爆竹产品;负责烟花爆竹产品质量监督工作,确保烟花爆竹产品质量。
交通运输部门按职责负责危货品道路运输企业、运输工具和人员资质的认定、审核及相应环节的安全监管。
城管行政执法部门负责烟花爆竹临时业户占道审批,要以城乡结合部、个体仓买、超市、食杂店、早(夜)市、人员密集场所为重点,依法严查无证经营、移位经营、乱设摊点、店外经营业户,规范经营秩序。
供销部门负责本系统烟花爆竹企业经营活动的监督、指导、管理。
教育部门负责组织对中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对学校、幼儿园等禁放区域进行看护。
环保部门负责烟花爆竹燃放期大气环境监测,与气象部门对大气污染状况进行会商,联合重污染天气预警信息。
卫生部门负责指导、督促各医疗单位做好安全防范工作,组织全市各医疗单位做好医疗救治的应急处置工作,统计因燃放烟花爆竹发生的人身伤害和救治等相关数据和情况。
住建部门负责指导物业服务企业设置本区域集中燃放地点,劝导业主到指定地点燃放,并制定紧急疏散预案。
林业、民政、电力、国土等相关部门和单位负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位,开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
批发企业与零售网点签订安全管理协议,落实安全生产责任制。保证产品质量,依照经营许可范围对零售网点进行配送。
五、保证措施
(一)强化属地职责。各乡(镇)要进一步强化安全意识,加强烟花爆竹各环节的安全监管。全面实行安全管理责任实名制,建立打非治违责任体系,层层落实落靠安全管理责任,要切实加强对烟花爆竹的监督检查,组织经常性重点排查,对重点街道、村(屯)、社区实行全覆盖监督检查;各基层公安派出所、市场监管所、安监办要充分发挥地域、民俗、居民区熟悉等特点,深入排查检查,切实掌握非法生产经营行为,精准打击非法违法行为;各村(屯)要按照上级政府工作安排和部署,重点对废弃厂(场)房、出租和闲置民房等进行排查,对查出的非法生产经营、储存作坊、窝点,要及时向当地政府和有关部门报告。
(二)严格履职尽责。安监、公安、交通、城管等部门要各司其职,密切配合,严格落实烟花爆竹监管职责和监督指导职责,协调解决临时零售网点选址、行政许可和撤销网点时安全工作,其他单位要积极做好本单位烟花爆竹安全管理及宣传教育、燃放秩序维护、看护等工作。
(三)强化执法检查。各职能部门要加强信息沟通和执法协作,切实形成整体合力。要在重点时段、重点部位、重点地区,组织开展联合执法检查和集中整治行动,采取巡查检查、举报核查、突击检查等方式,切实加大对违反安全规定或非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的查处力度,全力确保公共安全。
今天,县委、县政府召开全县____年度教育工作会,目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作,进一步统一思想,振奋精神,创新思路,推进全县教育事业又好又快发展。刚才,县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神,符培局长作了工作报告,我完全赞同,一会儿,范书记还将作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感
____年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!
尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。
在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。____年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。
二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升
____年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。
一要坚持 德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展
一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入____年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。
二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展
学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,____年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动____年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。
普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。
要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。
三要着力推进民办教育向纵深发展
我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。
四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力
一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。
五要以人为本,高度重视学校安全工作
安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。
三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越
____年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育 工程的新建和改扩建,包括____县第二高级中学、思源实验学校的新建,____职中、____三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在____年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。
(一)基本情况 。
1.应急管理工作机构进一步完善。成立了由区分管建设工作的副区长任组长,区应急指挥中心主任任副组长,区住建局、安监局、环保水务局、建筑工务局、经济促进局、民政局、财政局、__交警大队、__消防大队、各街道办等部门的负责人为成员的__区建筑工程抢险应急领导小组。领导小组办公室设在区住建局办公室, 按照“统一领导、分级负责,综合协调、分类管理,条块结合、属地管理为主”的原则,做到工作目标明确,责任到人,确保了应急工作的顺利开展。
2.应急救援预案体系逐步完善。我局今年以文件印发实施《__区建筑工程抢险应急预案》、《__区住房和建设局防洪防风应急工作预案》、《__区住房和建设局燃气安全事故应急救援预案》等应急预案。每项预案从应急指挥、应急响应、各级各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施,对每个建筑工地的应急工作组织发动等具体事项都做了详细周密的安排,全区建筑系统的应急预案体系框架已基本建立。通过不断完善应急预案体系建设,通过演练检验预案的科学性和可操作性,提高应急救援、应急处置整体水平。2015年,区住房和建设局共组织“防洪防汛”联合演练、消防应急救援演练、暴雨天气防台风救援演练、触电急救演练等大小应急演练近92次,通过演练,有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力,进一步提高了我区建筑工地应急救援、应急处置的整体水平。
3.进一步完善应急保障体系。一是加强应急队伍建设。应急队伍在我区从事工程队伍的建筑施工企业中选择,由领导小组办公室负责调用,常设1个专业抢险中队,为深圳市__区建筑安装工程有限公司。二是加强风险隐患排查管理。通过日常安全监督检查、安全生产月、建筑工地汛前防汛防洪专项检查、消防专项检查、九打九治专项检查、防台风瀑雨灾害专项检查、交叉检查等方式进行风险隐患排查,并做好相应的隐患排查整改记录、台帐,落实整改措施及人员,积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作,较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况,并对其开展有效监管,通过加强监督管理体系和应急救援体系建设,形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式,有效遏制了各类突发公共事件的发生,提高了应对突发公共事件处置能力,为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。三是加强应急救援技术方案修订和专家评估组建设。由我局施工科牵头,负责组建由科研、勘探、设计、施工、质监、检测中心、安监等技术专家组成的专家评估库,制定及修订应急救援技术方案,开展工程结构安全性鉴定。四是设立物资储备管理单位。根据区政府职责分工,由区国资委按“先征调、后补偿”的原则,负责协调我区建筑施工企业有关工程抢险物资、设备、人员的调用工作。
4.应急管理职能得到充分发挥。一是抓值守。加强应急值守工作,信息渠道畅通,确保24小时值班电话有人接听、有人处理、有人反馈、有人办结。明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员,应急信息工作做到了及时、准确、有效,提高了应急工作质量和办事效率。二是抓预防。针对不同的时期、不同施工项目特点,市、区住房和建设局及区应急办分别下发了《关于切实做好值守应急工作的通知》、《关于应对强降雨天气的紧急通知》、《关于认真作好地质灾害隐患点防治工作的通知》等文件。做到早预防,将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理,建立应急管理长效机制。首先是抓内部管理,健全各项规章制度,明确人员职责,其次是坚持定期召开应急管理会议及时
总结讲评和安排全区建筑工地应急管理工作.5.施工企业应急意识和应急能力全面提高。今年以来,我们围绕应急知识进企业、进工地的“两进”活动为宣传主题。采取多种形式,使应急知识宣传有声有色。一是设置现场宣传场点、悬挂横幅标语、宣传气球、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受咨询等方式,向建筑工人宣传应急知识。二是媒体宣传。利用电视、互联网、短信等媒体,充分利用社区体育活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所进行宣传。又利用短信定期向手机用户发送公众应急小知识,还组织全区建筑工地主要负责人观看了应急知识教育片,多种形式广泛宣传应急管理知识。三是结合各种主题活动日,如“安全生产月”、“千万农民工共上一堂课”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”等进施工工地开展应急科普宣教,发放宣传资料、普及专项应急知识。
6.认真做好应急值守和信息报告工作。我局坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,不断提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
(二)存在问题。
1.建筑工地应急管理机构的建设参差不齐。由于今年开工建设的建筑工程项目较多,大小不一及管理人员流动性大的特点,特别是个别旧改项目,虽有应急管理管理机构体系,但应急救援组织机构人员未能到岗履职,造成应急救援预案的可操作性不强。没能充分发挥建筑工地的应急管理的优势,施工企业的应急管理体制、机制还需进一步完善。
2.应急培训力度不大,培训面不广。随着时代的进步与发展,个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素,应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我区建筑系统目前尚未建立系统的培训机制,只有为数不多的人员直接或间接参加过区、市里组织的培训,无论从培训的面和效果上都是不足的。
3.应急保障能力有待提高。一是应急专业应急队伍种类不全,装备不足,技能掌握不全,需要形成长效的培训演练机制。二是应急物资分散且装备落后,救灾物资准备不充分,还处于较低水平、低标准阶段。三是储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一,影响到实际救助能力。
(三)下一步工作措施。
1.健全应急管理组织网络。通过健全指挥部、救援队及专家队伍,明确应急工作分管领导和专职或兼职信息员确保信息报告及时、准确、真实。
2.加强应急专业队伍建设。按照依托专业队伍,整合社会力量,提高装备水平的要求,坚持一队多用、一专多能的原则,做好人力资源的统筹工作,加强应急队伍的培养和训练。
3.加强风险隐患排查工作。坚持预防为主,定期或不定期对建设工程突发事件隐患进行分析和检查,对排查中发现的安全隐患,特别是重大风险隐患加强实时监控,实现风险隐患整治与日常监管有机结合。加大督促力度、切实落实整改措施。具体明确专人负责隐患排查的具体工作,认真做好隐患的统计汇总、分析评估和信息报送。
4.精心组织各类应急预案演练。坚持以应急预案演练为着力点,努力提高预防和处置突发事件的实战能力。一是配合市、区应急办做好应急演练。二是区建设工程的有关单位要加强专项应急预案演练。演练后要有评估,发现问题及时调整预案,达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的,真正将专业应急队伍打造成一支叫得响、打得胜的应急队伍。
5.加强应急培训与宣传教育工作。积极组织应急管理人员参加省、市举办的应急管理知识讲座和培训提高应急管理人员的专业能力。积极参与省市组织开展的突发事件应急知识宣传演练活动,不断加大应急知识宣传工作力度,做好辖区建设系统的应急知识宣传普及工作,提高建筑工地应对突发事件的能力。
(一)基本情况。
目前,__辖区有6家瓶装燃气企业,共计7个瓶装燃气供应站、52个瓶装燃气服务点。在我局编制的《__区燃气行业突发事故应急救援预案》的基本框架下,各燃气企业结合本单位实际情况编制《安全生产事故应急方案》,各瓶装燃气供应站和瓶装燃气服务点相应制定有《应急事故处置方案》。在我局的督促要求下,各燃气企业将本单位的重大危险源和重大隐患登记建档,在每季度的安全生产日常检查中将应急管理工作纳入重点检查内容。同时,由我局每季度定期组织开展燃气行业安全生产应急实兵演练。
现__辖区范围内已铺设次高压燃气管网11.9公里,中压燃气管网339.2公里,低压燃气管网700多公里。主要以深圳市燃气集团股份有限公司为依托,编制《燃气管网突发事故应急预案》,组建专业的城市应急救援队伍。结合__区燃气管网实际情况,深圳市燃气集团股份有限公司健全完善突发事故应变处置框架,成立相应的组织机构,充实物资设备储备,加强对次高压、中压、低压管线的日常巡查。同时定期开展应急演练活动,达到“完善机制、磨炼队伍”的目的。
(二)下一步工作措施。
1.结合实际情况,完善应急管理工作。根据__区燃气行业的安全生产形势变化,结合安全生产设施设备标准要求,与时俱进,完善和健全应急管理工作,建立一支过硬的应急救援队伍。重点完善瓶装燃气经营站防爆设备、瓶库间管理措施、车辆安全运输等关键环节的防恐应急工作。
2.推进突发事故应急工作的标准化建设。针对燃气安全供应的行业特点,在日常应急管理工作中,逐步统一规范各燃气企业和站点的应急基本措施,包括前期预警小组、物资保障小组、救援应变小组、疏散分导小组等,进一步规范标准化统一建设,确保突发事故的应急救援及时有效。
——2018—2019学年度第二学期安全教育工作汇报
安全是学校一切工作的前提,它关系着师生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。学校持之以恒地重视安全工作,不折不扣地贯彻《蓝田县教育局关于做好2019年全县中小学幼儿园安全教育工作的通知》《蓝田县教育局关于切实加强预防学生溺水工作的通知》等文件精神,群策群力,创新思路,严密部署,扎实开展安全教育工作。现就本学期学校安全工作汇报如下:
一、完善制度 落实责任
学校成立了校园安全领导小组,学校党支部书记、校长任组长,副职领导任副组长,各处室主任及班主任为成员。领导小组强化工作职能及责任分工,结合近期校园安全特点,以抓全面抓精细为切入点,扎实安排部署、认真落实上级安全工作文件精神。健立建全各项安全制度和安全防范预案。切实做到各类安全工作有制度、安全教育有记录、安全活动有总结。严格落实门禁制度,坚持24小时值班制度和上放学巡逻制度。严格来访人员登记制度和上学期间学生离校登记制度。成立了学生安全员巡查小组,坚持在课间、课余的安全监督,使得安保处在第一时间掌握学生的动态,有效遏制了安全事故的发生。每月召开一次安全工作研判会,发现问题及时解决,不留空档。每月进行一次安全隐患集中排查,对于及时汇总,及时发现,及时整治,做到事不过夜。坚持每周班会必讲安全制度,做到了安全教育常抓不懈,安全警钟常鸣。
二、宣传教育 入脑入心
本学期,学校安全工作领导小组根据不同时段、不同季度、不同时令的特点及时夏季安全的注意事项及教育重点,多举措,多主题、多渠道、多形式做好相应的安全教育工作。班主任通过主题班会、观看安全教育视频、黑板报、手抄报等形式加强对学生的正面教育,同时各班主任还通过家长微信群、QQ群、致家长一封信、家访等多种形式将学校的安全教育内容及学校的工作安排告知家长,加强了与家长的沟通,不但强化了监护人的责任意识同时聚众之力织密了安全防护网。尤其是学生上学、放学路上,以及双休日、节假日等关键时段,让家长加大监管力度,确保学生安全。学校也通过校园网、校园广播、宣传栏、悬挂标语等多种形式,宣讲安全知识。通过学生全员参与“学生安全教育平台”的学习、举办全校性的法制报告、交通安全报告、食品安全报告等对学生进行专题教育。引导学生把安全教育常识入脑、入心、入行动。
三、强化措施 形成合力
本学期学校不断加强人防物防技防,新增门卫一名,防护器械10个,安装摄像头3处,配备完善了网络监控系统,实现了校园监控无盲区、全覆盖。学校充分发挥家长委员会作用,协调联系政府、公安、交警、文化、工商等职能部门,加强校园周边环境的治理。基本实现了校园100米以内无商贩、无网吧、无闲杂人、无噪音。借助校园网、校讯通、家长学校、家长会、安全告知书等平台,向广大家长宣传普及法制安全常识,倡导家长自觉履行安全监护职责,构建了学校、家庭、社会“三位一体”的安全工作立体教育网络。成立了值周领导为主体的校园安全巡逻队、防洪抢险应急救援小分队,在学生中成立了校园安全志愿者大队,在课间、学生到校和放学时间、夜间等校园安全事故易发时间段,也是平时校园安全监控监管薄弱甚至是真空时间段,分楼层和区域值班巡逻,处置突发事件,维护校园安全。
四、隐患排查 防微杜渐
本学期,学校每月组织安保处、总务处、教导处人员对学校集中进行安全隐患大排查。安保处主要对校园的消防实施、管制刀具、违禁物品、门口的防御器械、门卫人员的履职等进行全面排查。尤其是管制刀具等违禁物品每周分组下班集中搜查。总务处对学校校舍、电路、水路、用电设备、体育器械、建筑工地、桌凳等进行排查。教导处指导班主任对问题学生及学生之间的矛盾进行排查和化解。排查结束,汇总问题,召开安全工作研判会研究部署,快速整顿,迅疾解决。有效防止了安全事故的发生。同时夏汛期间安保处安排专人对天气进行严格的观察监测,确保校舍、围墙等设施的安全管理,防止汛期灾害、火灾事故及地质灾害事故的发生。
五、专题教育 突出重点
1、 “防溺水”专题教育。随着夏季的到来,天气转热,学校集中开展了一次防溺水安全教育,会上通报了去年我省溺水身亡的惨痛事例,告诫学生防范措施及自救能力。学校建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度,把任务落实到部门、班级相关人员,实行层层落实、各司其职的安全管理工作机制;以班为单位在全校开展以“珍爱生命,预防溺水”为主题的班会课;积极利用国旗下的讲话、学校广播站、“防溺水”橱窗安全图片展等形式通过身边的真实案例教育学生,使之懂得一些危险行为的严重后果,从而主动增强预防溺水的意识;严格门卫管理要求,严把出校审批关,上课或午休期间未经班主任准假不得擅自允许学生出校,住校生出校门须经班主任准假,并有家长到校接出。向学生家长发放了教育部《致全国中小学生家长的一封信》增强学生和家长的安全意识,学校将作息时间提前告知家长,使家长在学生上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管的时段,切实担负起监护人的责任,对孩子进行教育和监管,避免出现“管理真空”。积极协调镇党委、政府和村队,加强了水库、塘坝等重点水域管理,设立了警示牌、防护栏,加强重点时段和路段的安全巡查,及时发现险情,及时排除隐患。教育学生务必做到:不在无家长的带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳。
2、交通安全教育。邀请县交警大队同志为学生做了一场精彩的交通安全知识讲座,使学生懂得了交通安全的重要性及遵守交规的必要性。同时学校联合交警队对学生放学期间严禁各种车辆通行。教育学生不得在路上飙车、横穿马路、追逐撵打,不得骑电动车和摩托车。放假出行不得乘坐“三无”车辆、黑车、车况不好的车。做到文明出行、安全出行。
3、预防传染病及饮食卫生安全教育。夏季是食物中毒的易发季节,是呼吸道传染性疾病的流行季节,学校通过班会对学生进行了预防传染病教育。同时加强了营养餐的常规管理,抓好从业人员及师生的教育工作,教育学生不喝生水、不吃来路不明的“三无”过期、变质和不洁食品,严防食物中毒事故发生。安保处积极与邀请卫生防疫部门,工商、行政执法等有关部门,进一步加大了对校园周边流动摊点的治理力度,建立长效管理机制,防止日常反弹。坚持晨午检制度,每班每天及时向医务处报告学生出勤情况,对学生中出现的病状做到及时发现及时诊治,有效控制了传染病的发生。学校每周对教室、厕所进行一次全面消毒,保持校园环境清洁卫生。
4、防校园欺凌教育。学校充分利用学校教育阵地,向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的震慑力。邀请法制副校长来校进行专项讲座,让学生了解校园欺凌的危害及后果,积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例。学校制定了《校园欺凌事件突发预案》,指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理,明确相关部门、相关人员职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”,杜绝相互推诿现象,做好应急处置和汇报。利用升旗时间对全体师生进行以“反校园欺凌,建平安校园”的主题教育。各班于召开了预防校园欺凌主题班会,印制了《预防校园欺凌倡议书》,组织全体学生、家长签字。利用品德课、心理健康教育课、安全教育课等形式进行渗透教育,让全体教职工、学生了解校园欺凌伤害事件预防和处理的相关政策、措施和方法。鼓励学生如有发现任何欺凌情况及时勇敢向老师反映,防止了欺凌事件的发生。
5、消防安全教育。学校3月份利用班会和每周集会,大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务,做到人人都知道火警报警电话119,人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。开展了2次大型逃生演练和消防演练,师生共同进行灭火实战训练活动,提高了全校师生的消防意识,通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练,切实增强了师生消防意识和自防自救能力。邀请西安市五进消防队来校为老师进行消防知识培训,使他们了解消防基本知识,掌握消防基本技能。
6、毕业班学生心理教育。学校重视毕业班学生的思想工作,定期召开毕业班代课老师主题会议,让代课教师做到亲近、关爱、了解每一个学生,随时注意学生的思想和情绪变化,防止学生因思想情绪波动引发心理问题而导致意外。
安全工作任重道远。学校在安全教育、安全管理上一直谨记:安全隐患无处不在,安全事故随时有发生的可能,许多情况是我们无法想象和预测的。所以我们在今后的工作中绝不掉以轻心,时刻绷紧安全这根弦,把各项工作做的更细更实,确保学校师生的安全稳定。