时间:2022-05-31 04:40:35
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇控烟创卫工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2016年,县联社认真落实创建国家级卫生县城各项工作措施,结合城乡环境综合整治进机关活动,积极开展除“四害”、健康教育及环境卫生整治等各项爱卫工作,创卫、爱卫和环境整治工作取得了初步的成效。
一、加强领导,落实责任
为加强创卫工作的领导,县联社成立了由副主任同志任组长的创卫领导小组,健全了爱国卫生、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等机构,明确各组织机构的职能职责和工作任务,多次召开主任办公会议,研究和部署创卫工作。健全了爱国卫生管理、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等各项工作制度。结合联社工作实际,制订了创卫工作计划、方案,将创卫工作任务层层分解,具体落实到每个人,明确创建责任人。
二、宣传发动,营造氛围
为使创卫工作深入人心,使人人都参与到创卫工作中来,一是联社以爱国卫生宣传月活动为契机,积极学习、宣传爱卫知识,在机关卫生责任区、机关宿舍周围张贴宣传标语和传单,以此增强群众的爱卫知识和创卫意识。二是召开全系统创卫动员大会,传达县创卫办的要求、任务和创建标准。2015年办了5期宣传专栏,教育引导系统全体干部职工和职工家属积极投身、参与创卫活动,共享创卫成果,切身体会爱卫、创卫和环境整治带来的变化,组织开展形式多样的宣传活动,广泛宣传,大造声势,营造了良好的创卫氛围。
三、积极支持、广泛参与
一是积极发挥了联社创卫办的专职作用,督查督办机关卫生清扫整治活动,选派了一名有经验的同志具体负责创卫办的日常工作。二是以净化、美化、亮化为目标,加大投入,为干部职工营造良好的工作环境。投入2万余元完善了单位庭院绿化,补种名贵花木200余株;聘请专业公司对单位及职工宿舍区下水道及卫生死角进行了清理,组织小区物管和业主委员会对“牛皮癣”进行清理;开展了“迎中秋、庆国庆”爱国卫生突击整治行动。三是不断提高卫生管理水平。建立完善各项管理制度,明确职责,实行责任包干管理,量化考评,形成人人参与,通力合作,齐抓共管的良好局面,使联社机关卫生工作有了显著成效,做到了不留死角。四是定期开展检查,把定期检查作为一个有效的监督手段,长期坚持,使联社机关的环境卫生状况保持了较高的水平。
四、积极行动,成效显著
(一)认真组织开展除“四害”活动
根据县爱卫办的统一部署,挤出专项经费聘请专业人员定期对机关开展“四害”灭杀行动,有效降低了联社机关和住宿小区的“四害”密度。
(二)切实加强健康教育工作
1、组织开展了健康教育宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传画,翻印县爱卫办印发的健康教育简报等多种形式,增强了干部职工的保健意识。
2、在联社机关院内设立固定的健康教育宣传栏,并根据季节时令变化,针对常见病、多发病的防治知识进行宣传普及,提高了干部职工的自我保健意识。
3、开展了控烟宣传及创无烟单位活动。在联社会议室、走廊、办公室、各股室均张贴醒目的禁烟标志,杜绝摆放烟具;指定控烟监督员,明确监督职责,对吸烟者进行劝阻。
热水镇中村完小按照各级要求,结合学校的实际,以改善育人环境为手段,以强化全体师生卫生意识为工作重点。全面提高师生的健康水平。做到科学管理、全员参与,努力实现卫生工作的目标和任务。具体抓好以下几方面的工作:
一、环境卫生保洁方面
(一)坚持班级卫生包干区每日两扫,周五进行卫生大扫除,每月进行卫生大整治活动。
(二)组织开展“优胜班级”流动红旗竞赛活动,倡导校园文明行为,引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
(三)利用晨会、班会及时发现纠正学生不文明行为,提高学生自我教育、管理的能力。
二、健康教育方面
(一)加强宣传。利用黑板报、电子信息牌、宣传橱窗等形式,宣传卫生保健知识,培养学生良好的卫生习惯。
(二)按计划进行卫生知识讲座。传授季节性、流行性疾病的防治知识,特别是对结核病的防治和宣传。
(三)健康教育开课率100%。按要求做到有教材、有教案、有计划、有总结,中村完小对各学校定期督查检查。
(四)健康教育教师严格按照教学要求进行备课, 不断提高教学质量。
(五)认真做好学生健教知识的传授教育,确保健康知识及格率、知晓率达标。
三、疾病防治方面
(一)注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。
(二)学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好以结核病、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作,认真落实防治措施。
四、除“四害”工作
按照上级要求,做好除四害工作,做到定期消杀和突击消杀相结合,食堂和厕所定时喷洒灭蝇药水,投入灭鼠诱饵,消灭四害孳生地,严格控制"四害"密度在国家标准内。
五、开展丰富多彩的创卫和健康教育活动
(一)创新工作思路,工作方法,利用多种形式积极开展工作。
(二)组织好创卫志愿者进社区活动。
(三)开展“创卫知识进课堂活动”,利用课堂宣传创卫知识。
一、进一步完善健康教育与健康促进工作体系
(一)加强组织领导,健全健教网络
由政府牵头,召开全市健康教育领导小组会议,加强部门之间的协调与沟通,各责任单位要确定领导分管,把健康教育工作纳入目标管理和工作计划,组织实施和监督考核,建立长效机制。进一步完善健康教育网络,以市健康教育所为中心,逐步健全覆盖全市的市、乡、村三级健教网络,市健教所通过健教网络指导全市健康教育工作和健康促进活动的开展。
(二)加强业务培训,提高人员素质
强化健康教育工作人员的业务培训,提高健教队伍的整体素质。做好本级人员培训,分次分批开展社区健教人员、医院健教人员、学校健教人员、行业健教人员培训。针对行业健康教育这一薄弱环境,把行业健康教育工作人员的培训作为今年的重点,抓好抓实。
(三)加大经费投入,完善设施设备
要加大财政投入,完善健康教育活动所需的设施设备,满足适应工作需要的办公用房、交通、办公和宣教设备以及人员工作经费。有针对性地制作多种宣传资料,自行编制4种以上的健康教育宣传读本,向全市人民发放。印制各类培训教材、制作课件以及创卫工作细则等资料。
(四)创新宣传形式,强化活动效果
组织社区、医疗机构围绕重大卫生问题针对重点场所、重点人群,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,普及健康知识,增强人们的健康意识和自我保健能力,促进全民健康素质的提高。要在创新宣传形式上下功夫,围绕结核病防治日、免疫规划宣传日、职业病防治宣传周、国际禁毒日、艾滋病防治宣传日等主题做好宣传,还要进入社区、小区开展义诊、健康咨询、开设流动健康教育课堂等活动,保证活动效果。
(五)加强督导管理,狠抓工作落实
健康教育所要定期对各有关单位的健康教育工作开展情况进行督导,结合创卫工作要求,狠抓各项工作落实。每个季度进行一次抽查,及时将存在的情况向上级反应,并向全市进行通报。各街道办事处也要定期或不定期对所辖单位开展督查,以确保各项工作顺利开展。
二、围绕创建省级卫生城市,抓好城区健康教育
(一)扎实推进医院健康教育。医疗机构要继续完善健康教育组织,安排一名业务院长分管健康教育工作,有健康教育专(兼)职人员,有健康教育工作计划、总结和活动记录,按照创卫要求规范完善健康教育资料。医院的健教专(兼)职人员要加强对所有医护人员健康教育专业知识培训,让所有的医护人员掌握健康知识传播技巧。门诊部、住院部有健康教育宣传栏,定期更换内容,定期为病人上健康教育课,发放健康教育处方,向病人宣传卫生健康知识、预防保健知识、疾病康复知识,提高住院病人及家属的自我保健能力,住院患者及家属相关卫生知识知晓率达到80%以上。各社区卫生服务中心(站)要设置健康教育咨询室,添置必要的宣传设备,收集整理好居民健康档案、健康教育培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传资料等,做到保存完整,管理规范。
(二)全面推进学校健康教育。教育系统要规范各个学校的教育课程、统一健康教育教材,培养一批专业的健康教育老师,把健康教育课程当成其它专业课程一样列入到老师的教学任务当中,并进行考核。城区各学校要将健康教育课纳入正常的教学计划,完善健康教育组织,安排一名校领导分管健康教育工作,有专(兼)职健康教育老师,做到有教材、有教案、有计划、有课时安排、有考试成绩、有总结。开展主题班会、知识竞赛、等多种形式的健康教育活动,培养学生从小养成良好的生活习惯和健康的生活方式,重点做好心理健康、控制吸烟、环境保护、远离、预防艾滋病、防止意外伤害等健康教育工作。城区健康教育开课率达到100%,中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和80%以上。
(三)强力推进行业健康教育。要按照《职业病防治法》《食品卫生法》《公共场所卫生管理条例》的要求,强力推进行业健康教育,定期培训从业人员,学习基本卫生知识和行业卫生知识,考核合格方可上岗。从业人员培训率达100%。各行业单位应有健康教育工作组织网络,有分管领导、有专(兼)职工作人员负责。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。有效开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。
(四)有效推进社区健康教育。健全社区健康教育网络,社区健康教育要有组织、有分管领导、有专(兼)职人员、有计划、有活动记录、有总结。社区要有固定的健康教育宣传专栏面积大于3平方米,每季度更换一期内容。要积极开展或配合医院及社区卫生服务中组织对居民进行培训、讲座、咨询等多种形式的健康教育活动,普及健康知识,养成良好的卫生行为。居民卫生知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%和70%。
(五)稳步推进大众传媒健康教育。各级新闻媒体要设立健康教育公益性栏目,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生宣传和健康教育,对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。
(六)逐步推进公共场所健康教育。公共场所健康教育工作要有计划、有记录、有评价、有总结;结合公共场所的特点,利用卫生宣传栏、宣传橱窗、电子屏幕向广大群众进行有针对性、时效性的卫生防病知识教育,满足群众对卫生防病知识的需求,提高群众总体卫生知识水平;根据《公共场所卫生管理条例》,加强对烟草控制工作,成立控烟领导小组,制定有组织、有计划、有措施、有评价的控烟规划,设立禁烟标志,开展控烟宣传,落实控烟制度,加强禁烟执法。车站、广场等大型的公共场所应设有电子屏幕和公益广告,有卫生防病知识宣传和健康教育内容。
三、围绕建设社会主义新农村,广泛开展农村健康教育与健康促进。
(一)各地要继续抓好“亿万农民健康促进行动”工作。建立3个“亿万农民健康促进行动”示范乡(镇),总结成功经验,全面推开此项活动,切实使农村居民得健康知识之实惠。
(二)结合“三下乡”工作,开展多种形式的送医药、送卫生知识下乡活动。
(三)结合社会主义新农村建设,开展多种形式的健康教育活动。大力普及农村改水、改厕知识和技术,改善农村饮水和环境卫生状况。运用广播、电视、黑板报、宣传栏、宣传资料等多种形式,宣传基本卫生知识、疾病预防知识、健康保健知识,努力提高农村居民的卫生知识水平和自我保健能力,使农村居民基本卫生知识知晓率和健康行为形成率分别达到70%和60%。
四、围绕创建无烟管理示范单位,大力开展控烟宣传
(一)开展“5.31世界无烟日活动”。运用多种宣传工具,宣传吸烟的危害,普及烟草危害相关知识,开展吸烟行为干预,降低公民吸烟率。各类公共场所要有明显的禁烟标志,
禁止吸烟,并有相关的管理人员。
一、过去一年工作的回顾
(一)加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇二00九年双创工作实施方案》、《##镇二00九年双创工作安排意见》,签定了二00九年创建单位(村)目标责任书,表彰二00八年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容,也是改善环境卫生质量的重要措施。为此,我镇高度重视,在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络,并明确一名分管领导和专兼职人员负责,各单位结合自身实际制订了组织机构台帐,制订了除四害年度工作计划,进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效,我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动,全年共购药500余斤,药具40余个,投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀,使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作,虽然我们在创建工作中取得了一定成绩,但与上级要求相比还存在一定差距,还存在一些困难和不足。一是受资金制约,硬件投入有限,集镇基础设施建设还很薄弱;二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱,压力依然很大;三是居民素质还有待进一步提高,健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,对照创建目标和验收标准稳步推进,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、二0一0年工作思路
(一)加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设,尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设,改水工程;三要统一建筑风格,规划建设上档次的商场、宾馆、饭店,加快集镇旅游服务体系建设,同步规划增加绿地空间,确保绿化覆盖率达标。
(二)深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治,并以此为切入点,把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量,加强协作配合,对“四乱”行为严管重罚,确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制,抓好环境卫生日常管理,继续规范车辆停放,不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工,强化卫生监督,严把卫生许可准入关,加强行业自律,规范经营行为,建立“六小”行业监督量化分级制,完成集镇范围内整治工作,确保检查覆盖率达100%,达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐,提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治,对现有的农家乐进行资源整合发展壮大,加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理,打造特色餐饮,强化食品卫生,加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准,帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板,将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户,设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。
(三)着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度,把宣传教育融入到创建工作全过程,使广大群众了解更多创建内容,积极参与各项创建活动,形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导,各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体,采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度,使创建工作深入家庭,深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动,要把双创与各类群众性创建活动相结合,全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容,不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养,为双创工作顺利实施夯实基础。
一、主要工作回顾:
*、大力开展爱国卫生“清洁月”活动和环境综合整治活动,组织两次全市性大规模的义务劳动。通过近两个多月的集中整治活动,我市的城乡环境大为改观,卫生水平有了很大提高。除了全市城乡开展集中开展的*次义务劳动外,各乡镇街还组织本辖区居民开展义务劳动*次,参加人数达到*人。乡镇街领导参加劳动达*余人次,出动车辆*台次。共清除越冬垃圾残土及炉渣*吨,清理废弃塑料袋等白色污染物*.*吨,清理大型脏乱差场所*个,清理各种野广告、小招帖、标语*处;对城区内*余处公厕进行了粪便清掏和粪便无害化处理;整治村镇粪堆、柴草堆等“三堆”占道、占地问题*余处;摘掉不规整的广告牌匾*余块,条幅*余条。清理各种野广告、小招帖、标语*、*万余处,乱喷涂*余处,共整治占道加工*处,流动经商*起,没收工具*件,拆掉占道洗车棚*个,取缔占道摊点*个,并且加大了对"五马一洗"的整治力度,通过集中整治,使市容市貌有了更明显的改善;市交通局出重拳打击非法运营车辆*台次,销毁报废运营车辆*台,罚款*余万元,对卫生不合格及违规运营的车主警告*人次;同时市教育局、市综合执法局、市环卫处和市交警大队联合执法加大了对校园周边环境的整治。
一是市领导十分重视“清洁月”活动和“清洁在*”的活动及创卫生城复检工作,不仅经常听取相关部门专题汇报,帮助解决在工作中的难题,而且还责成市政府督查室领导对环境卫生整治活动做全程督查。同时还定期听取有关部门的阶段性工作汇报,市爱卫办和政府督查室协调有关部门到*市农贸市场和乡镇街进行现场办公,专题督查城区内外环境和乡村环境整治情况。同时市爱卫会还采取两项有力措施对今年有“清洁月”活动进行督导,二是采取新举强化督导,(*)、成立“十一个专项检查组”按行业战线进行检查,(*)、实行了乡镇街的互检交流活动收到明显效果,使城乡环境有明显的改善,进一步净化了城乡环境,有效地控制了春季各类传染病的发生与流行,今年的“清洁月”活动呈现出行动快、历时时间长,覆盖面广,措施有力、整治效果好的特点。
*、以迎接*市卫生城复检及环境综合整治活动为契机,再次掀起了城乡环境整治的。通过组织委员部门的联合督导检查及参与“绿叶杯”竞赛活动,使城乡环境又得到了进一步的净化,同时也使乡镇街爱卫办的基础工作得到了进一步强化。
*、举办灭鼠除害等专业技术培训,并多方筹措资金购置消杀药品进行大范围的除“四害”活动。春季全市共投放鼠药*、*吨,在城区下水网内投放熏杀药品,使全市城乡“四害”有所下降,全市鼠密度由投药前的夹法平均密度*、*%降为投药后的夹法测得平均鼠密度为*、*%,达到国家控制的标准以内。同时在*市城区对重点居民楼进行了集中灭蟑活动,收到了很好反馈效果,同时在秋季还依据辖区的鼠密度监测情况,有重点的进行大面积灭鼠,特别是加大力度对城市间隔离带的防护性灭鼠,拟投入鼠药*吨,确保辖区内市民的身体健康。
*、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。“清洁月”活动中全市城乡共张贴宣传标语*条,印发宣传品*份;在全市城乡重要地段又建起固定标语和*处,在电视台开辟了“清洁月专栏”播发公益广告,乡村都张帖了卫生宣传标语,并开展无烟日宣传活动。编发了*期爱国卫生工作简报,并在*新闻网上编发了四期新闻信息,在市电视台播发爱国卫生会议新闻、检查信息等新闻报道*余次。
*、培育典型进行规模改厕。结合社会主义新农村建设活动,深入乡村进行了农村改厕工作和环境综合整治工作调研,并进行定点规模改厕工作任务。
*、深化健康教育工作。注重在各种纪念日进行大规模的宣传教育活动,向市民发放宣传小册子*余份。宣传画*余份。同时在社区开展了无偿服务和健康咨询活动,并在公共场所及重点人群中开展控烟指导活动。对从业人员体检培训*人,培训率达到*%。继续和北京超凡公司合作开展了全国亿万农民健康促进行动的子行动。
*、极积开展以“创卫”为重点的爱国卫生模范单位和卫生模范村评选工作。通过在全市开展了创建卫生模范单位和无吸烟单位、卫生模范村活动。一方面通过评选不仅使参评单位卫生标准有了新的提高,也影响带动其它单位、村(居)卫生状况的好转,更给新时期爱国卫生工作丰富了新内涵。另一方面通过创建单位(村、居)的软硬件建设,不仅使人们生活环境改造更加合理化、人性化,同时也使职工和居民了解并握了很多的卫生保健知识及生活常识,使得个体卫生水平和保健意识都有了很大的提高,对以人为本全面构建和谐社会起到了极积的促进作用。*年创卫评选推荐情况是:省级卫生模范单位*家;*市级卫生模范单位*家;*市级卫生模范单位*家;*市级卫生模范村*家。目前各级爱卫委专家组已对我市申报的参评单位完成了验收初审工作,并对我市的创卫工作给予了好评。
*、按年初的考核方案对各乡镇街、各单位进行爱国卫生工作进行拉练式检查验收,科学评价各单位的实际工作,进一步推动各辖区的爱卫生工作向前发展。
二、存在的主要问题:
经过全市上下的共同努力,今年我市的爱国卫生工作虽然取得了较为明显的成果,但也存在着一些问题:主要表现以下几个方面:一是部分单位,个别领导和工作人员对此项工作认识仍不够高,不能真正履行自身职责,致使有此工作任务完成得不够好,特别是在除“四害”经费落实上难度大;二是市民的环境意识、卫生意识不高,本位思想和等靠思想严重,不能成为真正爱卫环境、保护环境的主人,使得有些地方整治后的环境卫生出现反弹;三是农村爱国卫生基础薄弱,各级政府对爱国卫生工作投入不足(有的根本无投入),使有些工作得不到落实;四是市爱卫办的人员少,基层的专兼职人员素质参差不齐,使得有些工作开展受阻。五是健康教育及“除害灭病”工作还存在很大的盲区,群众的公共卫生意识亟待提高。
三、*年的重点工作:
一、指导思想
以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实市委四届一次全会和经济工作会议精神,以打造“和谐*、实力*、诚信*”为中心,以巩固卫生创建成果、建设文明、卫生、健康城市为重点,进一步推进爱国卫生运动。继续搞好城乡环境卫生综合整治、除害灭病工作;大力普及健康知识,倡导科学、文明的生活方式;重点开展创建卫生镇村和卫生模范单位活动,加快农村改水改厕步伐,改善农村环境;进一步完善爱国卫生组织网络,加大爱国卫生监督执法力度,为我市经济和社会各项事业协调发展作出贡献。
二、工作目标
*、以"清洁月"活动和创卫工作为载体,搞好城乡环境卫生综合整治,以集中治脏、除害灭病、根治陋习为重点,全年组织城乡环境卫生专项大检查二至三次。
*、开展创建文明、健康县城活动,做好规划,适时启动建设健康社区工作;结合社会主义新农村的建设,推进乡村环境卫生的整体改进,进一步提高全体公民的生活环境卫生水平。
*、加大除“四害”工作力度,全年熏杀越冬蚊蝇一次,集中灭鼠灭蟑两次,开展夏季消杀蚊蝇活动,使“四害”密度控制在国家标准之内,控制病媒生物传播疾病的发生与流行,特别是要采取有力措施加大鼠传疾病的发生与流行。
*、加快农村改水改厕工作进程,采取重点扶持、典型引路、逐步推广的模式,使农村改水改厕比上年增长百分之二。
*、开展爱国卫生组织、工作、管理、服务进社区(村屯)活动,完善爱国卫生组织网络。
*、建立爱国卫生目标责任制,完善对乡镇街的考核评比办法,对各乡镇街爱卫会及办公室机构和人员队伍建设,工作能力、工作效率和依法行政管理水平进行考核,提高爱国卫生工作综合管理水平。
在举国上下深入学习贯彻党的*大精神之际,今天,我们在这里隆重召开*年街道城管、综治、安全生产工作会议有着十分重要的意义。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻区委七届四次全会精神以及区城管工作会议精神,回顾总结去年城管、综治、安全生产工作情况,部署今年工作任务。
下面,我代表街道党工委向大会报告工作。
一、*年街道城管、综治和安全生产工作的简要情况
*年,是深入贯彻落实区“*”规划和省、市、区党代会精神的重要一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下以及区各有关职能部门的关心指导下,坚持以科学发展观为统领,以区第七次党代会精神为指针,街道上下紧紧围绕年初确定的目标和任务,强化基层基础,完善工作机制,扎实推进各项任务的落实,有效地提高了市容环境卫生管理水平,确保了辖区社会和谐稳定。
(一)城市建设管理水平不断提升
1、以载体建设为抓手,市容秩序管理再上新台阶。积极组织全体街居力量,全力以赴开展“国卫”迎检复查、创全市二星级卫生街道以及区城管“优胜杯”竞赛等活动,成立了由街道党政主要领导为组长的活动领导小组,落实主体责任,明确各条块工作任务,召开各种动员会、任务部署会、推进会20余次,挂横幅、出宣传橱窗(板报)、发放宣传资料2000余份次,与7个社区、辖区50多家单位签订工作责任状。全年新增财力100余万元,用于桂井、天一、平桥三个老小区及老墙门、没有物业的楼道进行了为期五个月的综合整治,共改造低洼地段管道200米,修补绿化面积500平方米,修补粉刷背街小巷20000余平方米,协助房管部门对老小区下水道进行疏通和修理,对清理出的楼道垃圾及时进行消杀处理。先后组织力量对偃月街、中营巷、月湖景区西岸沿街饭店、烟杂店、无证摊贩、夜宵摊点乱摆摊叫卖的行为进行专项整治,对2家店主、2名严重影响行政执法的临时摊点人员分别进行了依法依纪处理。同时加大对月湖菜场及周边环境的整治力度,拆除乱搭建物30余平方米,清理乱堆放垃圾20多处,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次计600米,使市场及周边环境有了较大改观。
2、以创新内涵管理为依托,城市管理“*模式”实现新发展。针对新形势下城管工作中出现的新情况、新问题,街道坚持严格执法与人性化服务并举,积极探索城管、公安、工商等部门综合执法的联动机制。积极推进市容秩序网格化目标管理、路段分级管理等试点工作,“大环卫、全覆盖、动态化”的环境卫生管理工作机制切实得到巩固和加强,城管执法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趋势,“文明城管”、“和谐城管”正深入人心。街道被命名为全市二星级卫生街道,第三次获得市容环境“优胜杯”奖项,连续9年实现“环境卫生管理看月湖”的工作目标。*年4月份,作为*区便民服务规范管理试点单位,街道坚持以民生为切入点,多次召开由物业、社区居委会、居民代表、便民业主参加的座谈会及听证会,积极灌输上级有关政策理念,注重对该项工作的行为引导,结合辖区实际,制定了《月湖街道便民服务摊点管理暂行规定》,明确“两条原则”、严格“四道程序”、做到“三个统一”,将原先分布在各街头巷口的修补类民生服务项目统一纳入规范化管理,全力扭转辖区内部分路段“三乱”现象,创出了城市管理的一大特色,深受辖区居民的普遍欢迎,在全区有效推广。
3、以舆论氛围为先导,卫生健康意识得到新提高。街道爱卫会认真贯彻落实市、区两级爱卫会工作要求,以“国卫”迎检复查、创星级卫生街道以及第十九个爱国卫生月活动为抓手,认真组织辖区单位、社区居委会开展以全民健身、除害防病、卫生保健、争做文明市民等为主要内容的宣传教育活动。利用各种有效载体进行全程式宣传发动,及时报道各单位各部门的工作动态及特色做法,提高辖区居民的知晓率和参与率。活动期间,街道健康教育领导小组和健康教育协会,均能在区爱卫会、区疾病防控中心的具体指导下,以辖区医院为依托,举办各类健康教育讲座15场,听课群众达800余人次,使居民掌握更多的健康保健知识,培养良好的健康行为。平桥、太阳等社区积极创办《平桥通讯》、《太阳采风》等载体配合各项活动的有序开展。“国卫”迎检复查和创全市二星级卫生街道期间,全体街居干部均能深入各社区、辖区单位以及重点路段进行宣传发动和上门服务,受到辖区有关单位的好评。在除害防病工作中,街道采取市场化、专业化手段,除害防病工作取得良好成效。同时,开展健康教育进校园活动,针对春、秋两季流行病的多发期,街道健康协会、湖西卫生院及辖区的中、小学都及时开展针对性的专题卫生防病教育,减少了各类疾病在校园的传播。
4、以强化生态建设为手段,人居环境有了新改善。以生态环保工作目标责任书为基准点,以生态环保工作计划为目标,在区生态办、区环保分局的具体指导下,认真开展以创建环保模范单位、三产整治为主要内容的生态环境保护工作。积极开展饮食企业油水分离设施推广工作,共安装油水分离设施2套,环境污染得到有效控制;加强对辖区再生资源回收工作的规范和指导,组织力量对辖区进行了详细排查,掌握到第一手资料,建立相关台账,完善管理措施;加强对非物业管理小区的绿化管理工作,做到了专人养护管理;积极开展春秋二季绿化植树活动以及绿化特色小区创建工作,共补种各种乔灌木4000余株,更新草坪500平米,新增绿地110平米;菱池小区通过了区绿化办的检查验收。此外,开展了以创建市卫生街道为主题的“创建文明一条街”、“辖区城管共建理事会”、“健康教育板报展”以及“非物业小区综合管理”等系列活动,有力地推动了创卫工作的落实,促进了市容环境卫生管理水平的提高,辖区人居环境得到进一步优化。
(二)平安综治工作切实得到加强
1、有效化解矛盾,辖区社会政治稳定。建立健全了综治、、调解、“110”四位一体的维稳工作体系,整合综治、、安监、调解等工作职能,不断加强规范化建设,确保了平安街道各项工作的有效运转。坚持“以人为本”的工作理念,充分发挥基层基础作用,全年共受理上级交办件35件,处理并办结区长信箱8件,完成街道领导每月两次的群众接待日,共约访、接访来访群众24次,办结率均为100%;受理来电84件,接待来访128人次,受理并成功调解各类纠纷193件,调处成功率达100%。同时,充分发挥街道社区两级、调解功能,及时妥善处理了华侨饭店玻璃墙体光污染、银亿中央广场建设涉民利益、月湖菜市场噪音扰民、货的从业人员集体上访、菜场经营户集体罢市上访等一批社会难点热点问题,切实将大量矛盾和纠纷化解在当地和基层。加强对归正人员的服务和管理,依托街道就业项目经理人制度,共为36名归正人员实现就业与再就业、17名归正人员办理了低保,帮教安置率达90%以上;加大对的防控力度,在全区率先制定《月湖街道检举揭发举报“”组织有功人员的办法》,并全力做好痴迷者思想转化工作。一年来辖区社会政治稳定,没有发生一起群体性上访事件和上杭、进京滋事事件,确保了辖区社会政治稳定。
2、夯实工作基础,社会治安成效显著。深化月湖景区治安防控体系建设,制定了月湖景区区域整治综合实施方案,构建了“打、防、控、管”于一体的治安防控体系,形成以月湖景区治安防控为中心,向周边社区辐射的治安防控格局,有力地打击和震慑了违法犯罪行为,群众的安全感明显增强;积极开展“无毒”社区、“无”社区创建活动,*年又有4个社区被*区委评为“无”社区;深化基层队伍建设,进一步健全日常检查考核和激励机制,平安信息员、三车管理员、护楼员等群防群治队伍建设不断得到加强,开展社区调解主任和调解员的业务能力专题培训,增强他们对法律知识的理解,处理矛盾纠纷的能力得到提高;深化综治进企业工作,帮助并指导企业建立综治组织网络和工作台帐,使企业综治工作达到“六有“标准:即有专门领导小组、有具体办事人员、有相应科室门牌、有专群队伍网络、有基本规章制度、有相关台帐资料;平安校园、平安金融、平安医院等基层创安工作越来越扎实。积极探索新市民服务与管理方法与模式,确定阿林保姆单身公寓和维信综合市场为新市民服务与管理集中点,并进行了挂牌工作。*年街道辖区共发各类刑事案件854件,同比下降1.04%,两抢案件49件,同比下降7.55%,在社会治安状况日趋复杂的形势下,实现了辖区社会治安形势的持续好转。
3、加强宣传教育,平安建设氛围浓厚。以“法律进社区”、“综治进企业”、“安全生产活动月”等活动为载体,开展对居民群众的法制法规宣传教育。全年共举办各类法律咨询、安全生产宣传教育活动30余次,为民服务600余人次。*年5月份开展了《国务院条例》宣传周活动,共出黑板报7块,宣传栏14版;6月份在月湖公园举办“6.26”大型禁毒和反图片展,对市民进行了远离、反宣传教育,11月份发放《浙江省社会治安综合治理条例》1000余份,有效地提高了市民的知晓率和参与率。在“综治进企业”、“安全生产进单位”等工作中,街道与辖区60余家企业单位签订了综治工作责任书、责任书和安全生产责任书,进一步增强了与各单位间的联系,提高了辖区单位的治安防范意识和安全生产意识,营造了辖区各单位参与平安大区建设的浓厚工作氛围。
4、加强监督管理,公共安全形势日趋良好。按照年初确定的“夯实基础、明确责任、注重监管、狠抓落实”的安全生产工作方针,街道累计投入5.3万元用于安全生产工作,完善了社区的消防基础设施,提高了防范能力。建立了《月湖街道宁波市*区月湖街道突发公共事件总体应急预案》,完善了《重特大生产安全事故应急救援预案》、《重特大危险化学品事故应急救援预案》等预案分案;积极开展消防安全演练,*年5月份配合*区委统战部、安监局、消防大队在佛教圣地居士林开展宗教场所消防演练,9月份和11月份街道分别指导并配合宁波华侨豪生大酒店、中信大厦高层建筑的消防自救、灭火的演练,有效地提高了公众的消防安全意识,取得良好的社会效果。积极开展安全生产检查和公共消防隐患排查,对辖区公共聚集场所、国家机关、企事业单位等1200多家单位进行了消防安全隐患排查,确定123家消防安全重点单位;着重对石油大厦、建行大厦、外运大厦等7幢实施自主管理的高层民用建筑进行调查,积极开展对辖区内的工业企业和危险化学品从业单位的监管力度,加强节假日安全生产检查、消防检查和烟花爆竹专项检查。一年来,未发生消防安全事故和重大安全生产事故,继续保持了公共安全形势稳定好转的良好态势。
回顾一年来街道城管、综治和安全生产工作情况,能取得今天这样的成效,主要是得益于区委区政府的正确领导,得益于全体街居干部职工的共同努力,得益于辖区所有单位的配合与支持,在此,我谨代表街道党工委、办事处向奋战在平安建设工作一线的同志们,向长期给予我们工作大力关心和支持的辖区单位和居民同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们必须清醒地看到自身存在的问题和不足,主要是:城市管理理念还未能完全适应现代化中心城区发展的要求;城市管理难题还需进一步破解;各种社会矛盾随着改革发展的深入日益凸显,维护社会稳定的任务还相当艰巨;基层基础建设还有待于进一步加强,等等。对此,我们要采取切实有效的措施,认真加以克服和解决。
二、*年街道城管、综治和安全生产工作的指导思想、总体目标和主要任务
*年,是深入学习贯彻党的*大精神和省委“两创”战略的关键之年,也是市委提出的“狠抓落实之年”和“创新突破之年”。在新的一年里,我们将迎来北京奥运会、改革开放三十周年等重大盛事活动。为此,街道今年城管和平安综治工作总的指导思想是:认真贯彻落实区委七届四次全会精神和区城市管理工作会议精神,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐”的主题,按照“营造一流现代服务环境”的目标,以新一轮全国文明城市创建为主线,抓住体制创新、精品打造和热点难点治理三大关键,着力完善社会管理和平安基层基础规范化建设,着力提升市容环境管理水平,为全面建设和谐发展的现代化中心城区创造有力条件。
围绕上述总体要求,今年重点做好以下几项工作:
(一)优化民生环境,立足长效管理,务求城市建设管理水平新提升
以建设“效能城管”、“和谐城管”和“营造一流现代服务环境”为目标,紧紧围绕“突击向长效、粗放向精细、单一向互动”三大转变,以群众满意为标准,不断提升市容环境常态管理水平,创造整洁优美、安全有序、服务便捷、宜居宜业的良好环境。
1、推行“精细化”管理,进一步提升市容环境管理水平。以实施网格化目标管理和“数字城管”为契机,认真做好对辖区内所有城市部件的勘测普查、定位标图和数据录入工作,建成辖区全覆盖的现代化城市管理系统平台,实现对辖区全覆盖无缝隙管理。不断完善城管、工商、公安联合执法的工作机制,提高行政执法的质量和效率。进一步推进路段分类管理工作,探索对便民服务摊点的长效管理。以集约化、网格化为依托,以创新一轮全国文明城市为牵引,加大对老旧小区、背街小巷和重点路段的市容环境管理。进一步明晰和提升管理标准,优化管理流程,落实管理责任,不断巩固整治成果,提高动态保洁标准,扩大道路清洗范围,完善定点定人定岗、24小时巡查管理、错时管理等制度,消除市容管理“软肋”和卫生死角,创建一批城市管理精品和典范,不断提高市容常态管理水平。
2、广泛发动群众参与,进一步夯实城市基层管理基础。按照“环境优美、外观整洁、安全有序、宜居宜业”建设的总要求,进一步整合城管、公安、工商、街居干部、党员志愿者队伍,进一步发挥舆论导向功能,加大城市管理宣传教育力度,增强公众参与城市管理意识。营造“全民城管”、“人人保洁”的浓厚氛围。积极落实城管工作“公众参与”机制,研究新情况新问题,充分依托社区工作者和党员志愿者队伍,建立起以自治监督为主、执法保障为辅的城市管理模式。深化完善“城管理事会”、“城管进社区”、“党员志愿者”等活动载体和形式,坚持把充分发动群众、依靠群众和服务群众有机结合起来,进一步调动群众参与城管的热情。
3、加强生态街道建设,进一步改善人民群众生活环境。加大宣传、教育和普及力度,提高广大干部群众尤其是企业经营者的生态环境意识。全面推行节能、减排、降耗、节水、再生资源利用、垃圾分类管理等工作,积极开展节能进楼宇、进企业、进社区等活动,深入推进生态社区建设。以街道爱卫会为龙头,继续抓好今年第二十个爱国卫生月活动的推广普及工作;认真做好“春、秋”二季和除害防病工作;认真落实区环境生态保护责任书的各项工作,积极开展“环保模范小区”、“节水社区”、“生态小区”的创建工作;继续做好辖区餐饮企业油烟及污水排放的管理与整治工作,使餐饮娱乐行业的油烟、污水、噪音排放量达到规定标准和要求。抓好全国第一次污染源普查,切实摸清辖区污染源底数;深化绿化特色小区的创建工作,提高辖区居民生活质量和健康水平。
(二)夯实基层基础,强化依法保障,切实提高新形势下维护社会和谐稳定的能力
1、提高处置能力,全力维护社会政治稳定。要把预防和化解社会矛盾放在平安建设工作的首位,充分发挥街道、社区两级调委会的功能,引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径,使各类矛盾消除在萌芽状态,增加群众的满意感;要进一步加强维稳工作队伍建设,加强对社区治保主任、调解主任和专职调解员等队伍的业务培训,尤其要发挥平安信息员队伍的重要作用;将进一步健全反应灵敏的各类公共安全预警机制,多策并举的矛盾排查化解机制和处置得力的应急机制。
2、树立和谐理念,构筑良好的治安环境。要进一步加强综治协会建设,积极开展综治进企业活动,最大限度调动辖区单位平安大区建设的积极性,提高企业的治安防范意识和平安建设参与意识。进一步加强外来流动人口的服务与管理,以天一社区阿林保姆公寓为重点,努力探索新市民服务与管理新模式。加大对月湖景区治安防控中心建设的力度,不断完善各项服务功能,健全各项考核激励机制,调动月湖景区安保人员的工作积极性,切实发挥中心对周边的辐射效应,确保景区平安,提高市民休闲娱乐的安全感;要进一步整合护楼员、三车管理员力量,努力使二支队伍达成高效运转合力,为月湖平安建设提供有力的保障。
3、注重重心下移,不断强化平安建设的基础。要进一步深化街道综治中心建设,规范综治工作中心的各项工作机制,加强综治、司法、安全生产工作之间的配合与协调,更好地凝聚起各部门齐抓共管的合力,提高综治中心的办事效率。进一步强化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、帮教安置、消防交通安全、公共卫生安全等社区平安建设基础性工作,促进社区和谐安全;要以综治协会为抓手,以社区综治警务室为工作平台,协调、交流社区与物业的各项综合治理工作,扎实开展物业创星级活动。