时间：2023-01-22 15:11:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇造价预算，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：TU96文献标识码： A
前言：随着科学技术的不断革新，经济的快速发展，暖通工程造价预算在暖通工程建设项目中存在着重要的意义。近几年来，暖通行业的工程造价和预算工作有了很大的进步。暖通工程施工单位为了提高经济效益，就要加强对暖通预算和造价的管理工作。在暖通工程建设过程中应该制定出一套合理的、具有针对性的预算和造价方案，这样才能使整个项目工程在合理的预算范围内把项目做好。
一、暖通工程造价预算概述
随着社会的不断进步，我国的暖通工程也快速发展起来，施工单位为了提高企业的经济效益，增加企业的竞争力，就必须有效的控制成本，这就要求我们必须做好暖通工程预算和造价工作。工程造价和工程预算两者是包含与被包含的关系，工程造价包括工程预算，也就是说工程预算只是工程造价的一部分。简单来说，工程造价指的是整个建设项目所需要的总的费用。而工程预算指的是对建设项目所需成本费用的估计，可以为项目经理制定投资计划提供依据。
二、暖通工程造价与预算存在的问题
1、暖通工程的施工技术与造价管理不匹配。
由于我国的暖通工程设计人员的技术水平与综合能力不足，以及各个地方之间的经济存在一定的差异，再加上不同地区的暖通工程存在差异，居民的生活习惯存在差异，施工设备的配备情况各不相同，在加上暖通工程的设计阶段并没有造价人员的参与等等一系列的原因造成暖通工程造价与工程技术的不相符。由于不同地区之间的差异性太强，在暖通工程造价过程中，导致预算低，造价高的现象时有发生，这个现象使得对暖通工程预算工作的开展失去意义，并没有在工作中起到应有的作用，使得理论与实际不相符。
2、暖通工程施工过程管理不善。
由于暖通工程项目在设计过程中，历时较长，并且工序比较繁琐。再加上项目经理在管理过程中出于个人原因，对项目的管理不善，造成资金的极大浪费，使得工程成本明显增加这就导致了暖通工程预算低于工程造价。
3、对暖通造价与预算的重视程度不高。
在暖通工程建设过程中，由于施工单位只重视结果的工程预算以及工程造价，对建设过程中的工程造价以及工程预算的重视程度不高，这也是造成工程造价高于工程预算的一大原因。
4、暖通预算和造价管理跟不上市场竞争机制的发展。
随着市场经济在我国的不断发展，我国的经济建设取得了显著地成就，人们的生活水平也大幅度提高。有利必有弊，在市场经济的不断发展过程中其弊端也逐步显现出来。目前，我国政府对工程的成本价格进行宏观调控，取得了一定的成就。但由于市场价格的不稳定性，价格每天都在发生变化。而暖通工程的施工范围较为广泛，施工周期也较长，这就导致在建设过程中，暖通工程的预算很难得到有效的控制。再加上暖通工程行业的利润高，许多工程的负责人采用不合理的竞争方式，这就会出现工程预算低于工程造价的现象。
5、暖通预算的设计不完善。
由于我国的市场经济建设是近几年才形成的，市场经济的机制并不系统和完善。这就导致暖通工程建设项目的管理过程并不成熟，暖通工程的预算以及造价管理也不尽合理。由于暖通工程的预算工作属于前期经济行为，这就使得工程预算具有很大的不确定性和变动性，这也是导致工程造价高于工程预算的一个重要原因。为了提高企业的经济效益，降低工程成本，缩减不必要的开支。
6、预算在设计的时候，缺乏创新性、系统性的理论做支撑
由于我国的市场经济建立的时间不长，所以在项目工程的建设上表现为不成熟性，并没有形成一套系统的、创新的工程造价和工程预算的理论。暖通行业的工程预算属于前期经济行为，会因为市场、人为等的因素造成预算具有不确定性，如果有了一套工程造价和工程预算的理论，则会在工程造价上省去很多不必要的开支，提高企业的经济效益。
7、暖通预算的发展相对经济发展具有滞后性。
目前我国的经济建设处于高速发展阶段，但我国的暖通工程预算却处于滞后期，大多采用的还是静止的预算方法，无法跟上高速发展的经济趋势。两者的不协调发展，使得暖通工程的预算价格不能与市场价格相匹配，进而导致工程造价高于工程预算的现象出现。
三、加强暖通工程造价和预算的有效措施
为了提高我国暖通工程预算以及造价工作的管理，解决工程造价高于工程预算的现象，就必须加强对暖通工程预算和造价的管理工作。笔者结合多年的工作经验从以下几个方面进行简要的介绍。
1、暖通造价和预算应做好事前控制
为了提高暖通工程预算和造价的管理工作，首先应该做好工程项目建设之前的准备工作。这就要求施工单位提前做好市场调研工作，对暖通工程所需材料价格进行调查，并做好相关人员的调查工作。这些工作都是给暖通工程的造价工作和预算工作做好前期准备工作。工程造价以及预算工作的开展在暖通工程建设中占有重要的地位，决定了整个项目的成败。
2、加强暖通造价和预算的控制工作
上文中已经提到工程造价以及工程预算工作在整个暖通工程建设项目中的重要意义。在暖通工程建设过程中做好工程造价和工程预算的控制工作也有着重要的意义。由于市场机制对暖通工程中使用材料的价格有着重要的影响。所以预算人员在进行暖通工程预算工作时要根据市场价格的变动情况，在预算上会有一定的变化空间，通过对预算价格的调整来保证工程造价和工程预算的匹配。
3、暖通工程设计方案的制定需谨慎
为了有效的控制暖通工程成本，保证工程在制定好的工期内完工。在暖通工程建设项目上，除非是特殊情况，否则不允许对建设标准、规模、设计内容以及数量进行设计变更。一旦进行设计变更，就会使得工期延长，成本增加。为了保证工程造价工作和预算工作的开展，还要加强对暖通工程的管理工作。要求预算人员对建设项目的前期、中期以及后期进行预算管理工作。为了避免造价高于预算的现象出现，造价人员要根据预算结果进行造价调整。所以在设计阶段，应该多做几套方案，然后选择出最合适的方案，一旦选定就不能轻易更改。这有减少对设计的变更，才能保证工程造价和预算工作的有效性。
4.加强对暖通工程合同的管理
工程项目合同的签订应该特别注意施工方与承包商双方的工程责任.对合同中的隐含报价信息进行控制，使项目成本清晰可见。签订合同中还要注意工程变化因素的存在，对工程施工中可能发生的变化情况分别列出合同，根据双方协定，对这些可变因素对工程项目造成的如延期、工程费用提高等问题共同制定积极的解决方案，在后期的施工中的所有施工标准都要严格按照施工合同进行，防止工程造价严重超预算情况的发生。
5、对造价及预算人员进行培训
为了保证暖通工程建设项目的工程成本，就要提高工程造价和工程预算人员的素质。不仅要提高工作人员的技术能力、工作水平，还要提高工作人员的职业道德。这就要求施工单位对造价人员和预算人员进行定期的培训工作，来提高工作人员的工作技能以及职业操守。造价人员以及预算人员的综合素质对工程造价以及预算工作有着重要的意义。
四、结束语：
综上所述。由于暖通建设与人们的日常生活息息相关，施工单位为了提高行业的竞争力，就必须加强对暖通工程造价和预算的管理过程。只有切实做好暖通预算及造价工作，才能保证暖通工程的顺利开展。高质量的暖通建设可以有效提高居民的生活质量，使得人们的生活更加健康、美好。
参考文献：
[1]张立志.工程预算评审对设计方案的造价控制[J].天津职业院校联合学报.2010(03)
[2]姜岳强.建筑工程造价预算有效控制措施探析[J].中国集体经济，2012.
[3]李盛.浅议建筑工程造价预算控制[J].今日南国(中旬刊).2010(08)
关键词：工程造价；造价管理；预算审核
Abstract: The budget cost of the project is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means of. This paper is divided into three parts of the project cost budget audit are discussed, for reference study.
Key words: engineering cost; cost management; the budget audit
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
1 前言
工程造价预算是合理确定工程投资、资金筹备以及在工程招投标标底的确定等具有重要作用。因此这要求工程造价的预算必须准确、合理，真实的反映工程造价，但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性，因此审核工程造价预算具有现实意义。
2 工程造价审核的内容
工程造价审核的重点，应该放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确，各项目费用标准是否符合现行规定等方面进行审核。
2.1工程量审核
工程量审核主要包括以下部分1.土方工程；2.打桩工程；3.砖石工程；4.混凝土及钢筋混凝土工程；5.木结构工程；6.屋面工程；7.构筑物工程；8.装饰工程；9.金属构件制作工程；10.水暖工程；11.电气照明工程。因此在审核过程中要注意以下问题：工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。
2.2审核设备、材料的预算价格
设备、材料的预算价格是工程预算造价所占的比重最大，变化最大的内容应当重点审查。
1.审查设备、材料的预算价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要合适其真实性，可靠性；若是采用有权部分公布的信息价，要注意信息价的时间地点是否符合要求，是否要按规定调整。
2.设备、材料的原价确定方法是否正确，非标准设备的原价的计价依据、方法是否正确、合理。
3.设备的运杂费率及其运杂费的计算是否正确，材料预算价格的各项费用的计算是否符合规定。
2.3套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题
1.对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
3.对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.4费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。
3 工程预算造价审核的步骤与方法
工程造价预算审核的步骤：
3.1做好准备工作：审核之前先对施工图进行清点、整理、排列、装订；根据图纸说明准备有关图集和施工图册；参加技术交底、解决疑难问题。
3.2了解预算所采用的定额。在准备进行审核工程预算后，首先应根据预算编制说明，了解编制本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。
1．了解预算包括的范围。在收到工程预算后，还应该根据预算编制说明了或其内容，了解本预算所包括的范围。
2．认真贯彻有关规定。在审核过程中应认真贯彻国家和地区制订的有关预算定额，工程量计算规则、材料预算价格，以及应取费用项目和费用标准的规定，总之应该实事求是地提出应增加或应减少的意见，以提高预算的质量
3．根据情况进行审核。由于各工程的规模大小、繁简程度不同，所放应的工程预算的繁简和质量水平也有所不同。因此，审核预算人员应采用多种多样的审核方法，如全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法，以及筛选法等，以下就重点介绍几种审核方法
（1）全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额的工程细目，逐一的全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法优点是全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高；缺点是工作量大。对于一些工程量、工艺比较简单的工程，编制工程预算的技术力量又比较薄弱。投资不多的项目，一般采用此方法。
（2）重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点对补充单价进行重点审核以及对记取的各项费用（计费基础、去费标准等）进行重点审核。该方法的优点是重点突出，审查时间短、效果好。
3.3对比审核法
对比审核法就是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。对比审查法，一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件，区别对待。
1．两个工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件不同。其新建工程基础以上部分可采用对比审查法；不同部分可分别采用响应的审查方法进行审查。
2.两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量，进行对比审查，
3.两个工程的面积相同，但设计图纸不完成相同时，可把相同的部分，如厂房的柱子、房架、屋面、砖墙等，进行工程量对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。
3.4分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中有关项目划分若干组，并把相邻且有一定的内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3.5筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
关键词：建筑工程；预算造价；造价控制
Abstract: With the rapid development of real estate industry, modern construction project process is complex, involving both material and links are accurate, reasonable cost budget is the prerequisite and guarantee the construction quality and profit, to the budget cost control, it can bring more economic and social benefits, so that construction enterprises pay more and more attention the project budget cost. This paper first introduces the importance of project cost budget, and then introduces the modern architectural engineering budget cost control problems, and finally put forward effective measures.
Key words: building engineering; budget; cost control
中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：
长期以来，我国工程技术人员长期受到传统计价方法的影响，以致于他们的技术经济观念和造价控制意识淡薄、造价管理人员素质难以提高，在客观上造成了轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果。因此，实行全面的造价控制和管理十分必要。建筑工程预算在项目建设的各个阶段充当重要角色，它是编制工程项目投资估算、设计概算、施工图预算、进行招投标以及竣工结算和决算的重要依据，也是签订工程承发包合同，办理工程款项和实行财务监督的依据。
1.工程造价预算的意义
1.1提高企业的综合盈利能力
工程造价预算是通过货币形式对工程项目的造价进行评价，并反映工程的经济效果，是编制施工组织设计的重要依据。为了实现预期利益，预算管理工作者会尽最大努力优化资源配置，使涉及目标利润实现的各因素发挥最大的功效；认真备工备料，对人工、材料定额限量管理；在时间和空间上，把施工中各工序紧密地组合、排列和协调，使之相互平衡，以保证人力、物力充分合理利用，从而按时完成任务，控制造价，提高企业的综合盈利能力。
1.2提高员工的积极性
工程造价预算是工程的预期的造价价格，是工程项目所需人、材、机消耗量及其所表现的货币形式，其工作会分解到各职能部门和各员工，其目标利润与各个部门的工作都有着经济利益关系，能充分调动各部门员工的积极性。
1.3强化企业管理
工程造价预算管理工作是一种全员、全过程的控制，贯穿于工程项目的全过程。其主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取调整经济活动的措施等。认真制定并严格执行预算是企业实现目标利润的根本保证。
2.影响建筑工程预算造价的原因分析
2.1工程造价受到外部条件的影响
2.1.1变更对预算的影响
变更是影响工程造价的主要因素之一。在施工中，变更是随时发生而又不可预测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更，还是设计缺陷引起的变更，施工要严格按照变更作相应的变化。但是工程预算是按照原始图纸进行计量与计价的，并没有考虑变更因素的影响，以致于工程造价不能合理控制。
2.1.2建筑材料价格对预算的影响
在市场经济条件下，建筑材料价格受地区性和时间性影响，即同一材料在不同地区或不同时间其价格不同。当我们按照定额中的价格进行套价时，并没有反应施工中材料的实际价格，而且价格的浮动由建筑市场决定，所以，建筑材料价格的不断变化致使工程造价不能合理控制。
2.1.3工程定额更新缓慢
由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现。现行的定额的更新远远跟不上市场变化，反映不出新的水平。例如：建筑工程预算定额通常都是几年编制一次，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。
2.2建筑工程概预算编制不合理
一般建筑工程预算由建筑单位的专业人员编制或是聘请社会上有资质的工程造价企业完成。但是，部分的编制人员由于实践经验少，不能针对工程情况据实编制，会出现重套、错套、漏套的现象。另外，某些编制人员不按照定额要求和编制程序进行工程造价的确实，没有合理考虑工程造价的影响因素，就很难控制工程造价。
2.3建设单位监控不到位
大多数建设单位在工程中监控不到位。如：有的管理者在实施中监督的疏忽，不能及时准确的控制施工情况，导致工程造价的超预算;有的编制虚假的工程预算;还有的在编制预算时没有考虑动态因素等，都使工程造价难以控制。
3.加强建筑工程预算造价编制
3.1做好工程预算造价编制
工程预算造价的编制工作非常重要，编制科学合理的工程预算造价是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为，做好工程预算造价编制工作要重点把握几个方面。
（1）预算员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
（2）熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在预算造价编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。
（3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的材料品种多、价格不一，材料的费用在预算构成中占有很大的比重，这就要求预算员对材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为材料的价格水平是市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立预算造价差价预测系统，对各项工程预算造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
3.2重视项目实施阶段的预算准确
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对预算造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建筑单位忽视了建筑工程项目实施阶段的预算造价控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：一是受预算员无法控制或较难控制的因素影响（如自然灾害、社会动荡等）；二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响。
在建筑工程的施工阶段，预算员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。
3.3做好预算造价的动态调整
做好预算造价的调整工作，最大限度减少项目变更的影响。在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。项目的变更往往意味着预算造价发生变化，因此预算员及时做好变更预算造价，对发生变更所增加或减少的造价做到心中有数。对于隐蔽工程、图纸外所发生施工项目及时办理签证，做好预算造价调整。
3.4提高预算员的素质
建筑工程预算造价管理对预算员提出了较高的要求，它要求预算员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，预算员要深入工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作。因此，预算员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程预算造价管理工作，离不开高素质的预算员。
近年来，笔者所在的单位非常重视预算员人才的培养，积极创造在职培训等再教育机会，为本单位预算员深造和提高搭建平台，同时关心预算员人才的生活，为其解除生活上的后顾之忧，以情感留人才，通过各种措施，成功打造了一支专业过硬的预算员队伍，大大提高了工程造价管理的能力。预算员的素质直接关系到工程造价管理的水平，因此，建筑单位应该重视对预算员的培养，使其专业技术和思想素质得到同步提高。
4.结语
在建筑工程中工程造价超出预算非常常见，因此做好工程的预算造价管理很有必要。本文对关于建筑工程的预算造价管理措施进行探讨，要求管理人员能够严格按照相关规定进行管理，并注重施工阶段的预算造价控制手段。同时还要根据施工环境和市场变化等情况进行严格审批和调整，才能使建筑工程预算造价得到更好的控制，使建筑工程达到经济和综合效益的统一。
参考文献：
关键词：工程预算；影响因素；编制；措施
Abstract: in recent years, with the continuous change of our country market economy system, construction is affected by various factors in the implementation process, during the cost budget, often appear deviation and realistic budget phenomenon, obviously not conducive to the implementation of construction projects. Therefore, to regularly conduct in-depth research and Analysis on the construction project cost control of construction project cost budget, budget effectively. The paper briefly on some in the construction process there are briefly analyzed budget factors, and puts forward some improving measures, with the hope that the common research.
Keywords: project budget; influencing factors; development; measures
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引言
建筑工程造价预算是建筑工程价值的货币表现，是以货币的形式来反映出建筑工程施工活动中耗用的费用总和。工程预算成为了阶段性投资控制的主要依据，发挥着重要的作用，特别是在工程造价管理中处于非常重要的地位。然而，受多种因素的影响，建筑工程造价会经常出现问题，尤其是超预算现象较严重，很难有效的控制工程造价。现如今，有效的控制工程造价预算已经成为当今社会各界关注的焦点问题。建筑工程造价预算在进行建筑过程中起到了承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的作用。
一、影响工程造价超出预算的因素
1.1对概预算编制不科学、合理
在实际生活中，有一部分编制人员并没有深入、详细的对工程的实际情况进行调查和研究，导致编制的造价预算存在漏洞，并不能正确预测工程施工所需费用的支出情况。由于概预算编制不科学、合理，造价预算没有充分发挥出应有的指导作用。建设单位为了保证工程质量，加快工程施工的进度，进而导致超预算现象十分严重。
1.2受环境、市场等因素的影响
通常情况下，建筑项目所需要的时间较长，而且涉及到的内容也比较广泛。尽管在工程施工之前的概预算对原材料价格波动、市场风险等作出一定预测，并且留有一部分预算空间，但是，预测有时也不能非常准确，如果出现概预算和实际情况出现很大偏差时，有可能会使工程造价超出预算范围。
1.3对施工阶段的造价控制不重视
目前，大多数建设单位把工程造价预算看成是一个静态的过程，只重视对工程招标阶段和竣工结算阶段的造价预算加以有效控制，却对施工阶段的造价预算控制不重视，结果使实际的工程造价远远超出预算的范围。
1.4缺乏完善的管理
由于建筑工程建设周期长、程序多等，如果缺乏完善的管理，那么施工的具体情况得不到有效的反馈，很难将施工阶段的工程造价控制在合理的范围内，浪费了很多资金，导致工程造价远超出预算范围。
二、对建筑工程造价预算进行科学、合理控制的有效措施
2.1认真做好造价预算编制工作
认真做好造价预算编制工作，必须做到以下两点：第一，预算编制人员要对施工现场的实际情况进行深入的调查，在全面考虑影响施工的因素的基础上编制工程造价预算。在工程预算编制之前，要做好充足的准备工作，收集各种资料，例如：地形测量图、施工图纸等资料，通过实际调查，制定出合理的施工方案；第二，熟悉掌握设计图纸，并且准确的计算出工程量。在编制工程造价过程中，认真、仔细、多次阅读施工图纸，理解设计人员的意图，切实把阅读施工图纸和审核图纸紧密的结合在一起，这样可以准确的编制出工程预算项目，计算总工程量，尽量避免重记、错计现象的出现。
2.2加强对施工阶段的预算控制
建筑工程项目投资最多的阶段就是项目的实施阶段。根据相关部门的统计显示，施工阶段对造价的影响大约为10%，在此阶段节约投资的情况很小。所以，大多数建设单位对施工阶段造价预算控制都不重视。我们要将工程造价预算控制在合理的范围内，造价预算人员就必须遵守合同内容，采取多种有效的措施，认真做好现场签证工作，严格按照结算程序进行计算，并安排监督人员进行监督，确保资金的合理分配，避免超前过量支付资金。如果出现了超支现象，应该及时上报，制定出合理的对策，将工程造价损失降到最低，为企业获得更多的经济效益。
2.3加强全过程管理
要时刻树立全过程管理的观念和意识，充分对投资的动态变化进行预测和分析，确保工程项目能够有充足的资金，保障工程的顺利开展。从施工设计期间就开始重视成本管理问题，分析建筑设计给成本带来的影响，以更有效地对工程造价进行控制。项目施工阶段，认真贯彻和落实设计方案要求，仔细检查方案的执行情况，验收期间要与设计方案对比并不断完善，不能有擅自更改设计与追加资金的现象出现。
2.4运用计算机科学技术，搭建动态的造价信息平台系统
原有的信息管理体制相对比较落后，资料管理不够严谨，信息精度较低，还不能全面及时地为决策者提供可靠的决策依据，有时还会有超资超额的现象出现。因此，搭建动态的造价信息平台系统迫在眉睫。动态的造价信息平台系统的搭建会使管理人员及时获得有效的信息，简化了业务的处理流程，能够为决策者提供可靠的依据。不仅有利于对工程造价进行动态管理，还能推动施工企业之间进行公平性竞争。
2.5合理确定建筑工程预算总额
作为一项较细致的工作，工程预算的编制要求编制人员具备扎实的专业知识和良好的职业素养。因此，在不断提高工作人员自身能力外，还应要求他们深入项目现场，了解具体的施工环节，加强对市场价格信息的重视，不断学习和接触新的技术、设备、工艺以及新材料等，不断增长知识，提高见识。同时，加强对预结算的审核，避免重大疏漏出现，提高建筑工程预算的准确性。
2.6全面推行限额设计
从设计阶段就做好成本控制工作，全面推行限额设计。选用设计单位时，要公开招标，选取实力较强的设计单位。鼓励设计的创新，推行设计激励机制。采用价值树的理论，将工程造价进行分解，对设计方案进行合理确定和有效优化。注重设计优化的同时，还要兼顾功能的提高，保证整体控制力度，不可一味考虑节省投资。
2.7保证施工图预算编制结果的准确性
对国家的政策与导向要及时熟悉和掌握，尽量减少或降低因国家政策性调价对工程造价产生的影响；同时，要认真分析和研究地质勘察资料、设计标准、设计技术规范、设计手段及建筑材料等客观条件的影响与制约。此外，还要加强对相关信息的收集，合理控制材料及设备差价对整体预算的影响，保证施工图预算编制结果的准确性。
2.8提高工程造价预算人员的综合素质
工程造价预算管理涉及到多方面的知识，具有较强的综合特性。因此，对工程造价预算人员又提出了更高的要求，工程预算人员不仅要掌握必要的专业知识和法律法规，同时，还要对施工的设备、工程结构等知识要充分了解。工程造价预算工作不仅艰苦而且要细致，工程预算人员要深入一线工作，进行资料收集等工作，由此看来，工程预算人员不仅要掌握必要的基本专业知识，还必须要有良好的职业道德，做到实事求是。想要把工程造价预算工作做得更好，就必须提高工程造价预算人员的综合素质。
2.9加强监督与管理工作力度
加强在施工各阶段的监督与管理工作，有效保证施工的进度和质量，确保投资目标顺利实现。从技术、经济、合同多个角度加强控制措施，对变更进行重点控制，做好施工现场的签证工作等。
三、结束语
总体说来，工程造价预算管理是整个管理过程的最关键的环节，进行科学、合理的工程造价预算，可以将工程造价预算控制在合理的范围内，从而提高企业的经济效益。并要求工程预算人员要有较高的综合素质，同时能够重视当前工程造价预算控制上存在的问题，充分认识到工程造价预算管理的重要性，及时采取有效的措施解决工程造价预算控制中出现的问题，这样，才能保证工程造价管理健康的发展下去，有效的控制工程造价，达到既定的目标。建筑工程造价预算是整个建筑工程项目进行有效控制的重要手段，是建筑工程招标和投标的重要依据。根据当前我国的现实情况，在加入世界国际贸易组织以后，提高建筑工程造价预算，是建立高效建筑市场的一个重要措施。
【参考文献】
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关键词：工程造价；超预算；原因；措施
引言
建筑工程造价预算在整个建筑项目工程中非常重要，但是由于建筑工程造价超预算，导致工程项目的投入增多，损害了经济效益。因此要对建筑项目工程造价超预算原因进行分析，并实行有效的控制措施解决建筑项目工程造价超预算问题。
1建筑项目工程造价预算控制在建筑施工中的作用
对建筑项目造价预算进行控制对建筑工程的管理至关重要，能够使项目资金得到有效利用。建筑项目工程造价预算控制在建筑施工中的作用主要从以下几个方面体现出来：（1）对建筑工程项目预算进行控制，使项目资金得到有效利用，能够使建筑工程项目顺利施工，也能使由于造价预算控制不利造成的设计变更、返工等问题得到控制。反之，则会使投入的项目资金增加，对项目的顺利施工不利。（2）建筑工程造价控制质量直接影响到企业是否盈利，做好建筑工程项目预算的控制，能够使企业的资金投入最优化，有利于提高企业的经济效益。（3）工程造价控制管理体系并没有在建筑工程项目的施工过程中建立起来，使得建筑项目工程造价预算的作用没有得到发挥，工程建设施工盲目进行，因此要做好建筑项目工程造价的预算工作，降低施工成本，提高企业在施工过程中的管理水平。
2建筑项目工程造价超预算原因分析
2.1建筑项目工程造价预算编制不合理
编制建筑项目工程造价预算的过程会被多种因素所影响，不断发展变化，每一个环节都不能出现问题，否则就会造成预算结果出现严重偏差。但是，建筑项目工程造价预算的编制却不够合理，导致缺项、漏项的问题存在于编制出来的内容中，这样使项目费用的支出情况不能被精准的反映出来。
2.2施工阶段建筑项目工程造价的控制不足
施工阶段是整个建筑工程的核心，也是影响建筑工程造价的关键，这一阶段也受到很多因素的影响，使得高效开展建筑工程造价工作被制约。但是由于施工阶段的施工工期比较长，工序比较多也比较复杂，一个工序出现问题就会使造价管理出现问题，管理人员就不能全面监控、调整造价管理。而且建筑工程项目的每一阶段都会对造价预算产生影响，但是许多建筑工程项目却对造价的控制不足，仅仅在施工阶段给予了重视。各个阶段都应对建筑工程项目造价的控制重视起来。
2.3材料的市场价格不稳定
在我国市场经济体制下，建筑工程项目与市场发展密切相关。材料在建筑工程项目的实施过程中是项目构成的重要元素，整个项目工程的造价受到材料价格的影响非常大。在市场激烈竞争的环境下，材料的市场价格不稳定，波动严重，造成材料的价格比预期高，工程的造价也升高，导致出现超预算的问题，降低了企业的经济效益，使工程的高效实施受到影响。同时，市场供求的变动也会影响价格的变动，材料的市场供求发生变化，价格也会发生变化，也会导致出现工程造价超预算问题。
3建筑项目工程造价控制措施
3.1加强对预算编制的重视
对预算编制加强重视，将各项预算编制指标进行严格的规范，造价管理机制的制定合理、科学，在进行预算编制时考虑多方面因素，进行定额管理，可以对建筑项目工程造价进行有效控制。做好预算编制工作主要从以下几点进行：①预算编制人员开展预算工作要与施工现场的实际情况相结合，考虑施工现场的每种元素，并对施工图纸、地形测量参数、工程勘察报告等资料进行严格、全面的控制。此外，预算编制人员还要进行现场勘察，对材料的预算价格、工程的预算定额等因素进行及时了解，对施工方案进行深度研究；②预算编制人员还要熟悉并掌控施工图纸，进行深入分析、反复推敲，并和工程量、图纸的审核工作相结合，防止错套、重记、漏记现象的出现；③对影响材料价格的因素进行客观分析，为材料价格设定一个范围，方便后面进行调整。材料是建筑工程施工中不可缺少的，材料价格会受到市场变化的影响而出现波动，造成造价超预算。因此，预算编制人员要全面分析材料的性能以及价格等，依据市场变化材料价格设定一个范围，对工程造价进行动态管理。
3.2对实施阶段的预算控制加以强化
项目施工阶段会受到自然、人为等诸多因素的影响，导致超预算问题。我们无法控制自然因素，只能把预防工作做好，但是我们可以采取措施对人为的、技术的因素加以应对。例如出现合同变更的问题时，我们可以在施工过程中保证技术的规范与合理，做好预算工作。我们还可以在前期反复阅读、确认合同，防止合同变更问题的出现。还要加强对施工阶段费用开支的合理规划，提高预算控制水平。
3.3对设计变更问题加以控制
在项目的施工阶段如果遇到项目的变更，不仅会造成工期的延误，还会造成工程造价超预算。在进行设计时要和设计人员对不合理问题多沟通交流，保证项目设计的合理性。在设计初步完成后，请专家对设计图纸进行审核，看其是否能够顺利实施，可以有效防止设计变更问题的出现。
4结语
社会经济的不断发展，促进了建筑行业的不断进步，建筑项目工程造价在建筑施工中的作用至关重要，工程造价直接影响到企业的经济效益，建筑项目工程造价超预算问题也逐渐被人们所关注。建筑项目工程造价预算编制不合理、施工阶段建筑项目工程造价的控制不足以及材料的市场价格不稳定都是引起建筑工程造价超预算的原因。要采取相应的措施对建筑项目工程造价超预算问题进行控制，加强对预算编制的重视、对实施阶段的预算控制加以强化、对设计变更问题加以控制。
参考文献
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【关键词】工程预算 造价 控制要点 控制措施
众所周知，在工程项目管理中，造价控制在其中起着重要的作用，同时也是当前工程企业中所关注的重点内容，并且大多数施工企业管理工作人员普遍认为，只要做好工程造价控制工作，就能给施工企业带来更好的经济效益。这对工程造价控制而言，预算作为核心标准，更是落实造价成本控制工作的主要凭证。但是，根据当前施工企业来说，在开展造价预算控制工作时，依然存在诸多的问题，这些问题的出现，严重影响了工程造价预算控制结果。因此，为了更好的落实工程造价预算控制工作，就要根据不同的问题，提出相应的应对措施，在提升工程造价预算控制质量的同时，才能保证工程造价预算控制结果的合理性和完备性。
一、开展工程造价预算控制工作的主要意义
（一）提升施工企业的经济效益
在施工开始之前，工程预算是否具备合理性，将会给整个工程预算工作以及施工结束后的价值评估工作的开展带来直接的影响。当施工规划工作结束之后，预算工作需要在开展施工工作之前，对施工各个环节所消耗的成本进行预算，进而保证各个施工环节的预算都不得高于规定范畴，并且还要建立预算空间，防止出现预算超支的现象]。根据上述描述，可以实现对施工材料、施工设备、施工能源以及施工人工M用等支出成本进行合理把控，进而将施工成本进行合理的节省下来，这样不但可以保证工程质量满足施工要求，同时还能提升施工企业的整体经济效益。
（二）给后续账目的整理提供凭证
在施工开始之前落实工程项目预算控制工作，可以给后续施工的交接以及结算工作营造便利条件，并且还能给日后账目提供凭证。施工企业在完成施工工作后，需要开展工程结算工作，合理规范的工程预算可以把整个工程的全面财务数据进行整理，其中包含了施工过程中产生的各种成本，之后对施工前后的预算与实际成本费用之间的差额进行整理。由于只有在施工开始阶段之前开展预算控制工作，才能给结算工作的顺利开展提供依据。
（三）保证评测结果的精准性
在开展企业投标竞争工作时，工程预算的合理性将直接影响工程评测结果。当前，大多数施工企业主要是借助企业竞标的形式来获得土建项目，在竞争的过程中，工程预算结果的精准性和规范性是非常必要的，它可以有效的减少企业在施工工作中的消耗成本。而评测结果将体现出施工企业是否可以将这项工程顺利的完成。由此可见，施工企业要想将自身竞争优势进行全面的发挥，在开展预算工作时，就要根据企业实际情况，对涉及的项目进行全面的探究，保证可以做好此工程项目。
二、当前施工企业在开展工程造价预算控制工作时存在的主要问题
（一）工程造价预算编制不合理
作为工程造价预算控制的主体目标和任务，其核心要求就是保证工程造价预算编制结果的精准性和规范性。然而，根据当前实际情况来看，在开展工程造价预算编制工作时，普遍存在的问题就是工程造价预算编制缺少合理性。而使得该问题出现的主要因素有多种，但是，站在总体角度来看，主要分为两方面因素，一个是主观因素，另一个是客观因素。其中，主观因素主要是指工程造价预算编制工作人员没有全面意识到预算编制工作的重要性，没有在自己的权限范围内做好自身的本职工作，甚至可能是，从而使得工程造价预算编制结果缺少真实性和精准性，客观因素种类比较多，其中主要体现在当前施工工程规模普遍较大，包含施工项目较多，施工现场具备一定的复杂性，现场调查不充分，从而使得编制难度比较高，也由于以上现象的存在，让预算编制管理人员在开展预算编制工作时，经常存在失误现象，进而导致预算编制结果不具备精准性。
（二）没有做好影响造价预算结果精准性的调查工作
针对当前施工企业来说，在开展工程项目造价预算管理工作时，预算管理工作人员需要做好项目预算摸底调查工作，包括施工现场情况、招标文件、施工图纸等，防止出现漏项错项的现象，进而影响预算控制结果的准确性。但是，大多数预算工作人员在开展预算摸底调查工作时，存在少算、漏算项目的现象，这就导致工程造价预算不具备精准性、真实性和完备性，同时也无法将整个工程项目全部的消耗成本进行真实体现，进而使得预算控制在施工管理中丧失了引导效果。除此之外，因为工程施工工期比较长，在进行施工的过程中，施工材料、人工费用等会随着市场的改变而出现变动，这就要求预算工作人员做好市场调查工作，针对市场中存在的一些不可预测的风险，设有充足的预算空间，从而保证成本预算结果的准确性。但是，大多数施工企业在此环节中，普遍存在诸多的问题，使得工程实际施工成本和预算成本存在较大的差异，进而误导了施工企业，也给企业的在项目成本管控带来了一定的经济损失管理困难。
（三）预算控制工作人员不具备相应的专业能力
由于建筑工程项目造价具备一定的繁琐性，因此要想保证此项工作结果的精准性，预算控制工作人员就要掌握专业的能力和技能，特别是控制力方面。但是结合当前情况来看，在开展工程造价预算控制工作时，大多数预算控制工作人员不具备相应的专业能力，并且综合素养普遍偏低，进而使得工程造价预算控制工作无法顺利开展，或者编制结果与实际差异较大。
三、工程造价预算控制流程及控制要点
（一）工程造价预算控制流程
工程造价控制主要包含了五个时期的控制，第一个是工程决策时期的控制；第二个是工程规划时期的控制；第三个是工程招投标时期的控制；第四个是工程施工时期的控制；第五个是工程结束时期的控制。而控制管理具有全员性、全面性、动态性等特性。其中，全员性主要指，在开展控制管理工作时，需要工程所有的工作人员都要参与到其中；全面性主要指，工程造价预算控制工作贯穿在整个工程项目中，从工程决策期间开始，到工程竣工结束，都要实现全程监管；动态性主要指，在开展工程施工时，需要随时对造价管理的落实过程进行监管，并且找出管理工作中国存在的问题以及不利因素，根据不同的问题，提出相应的应对措施，从而提升工程造价预算管理水平。站在某种含义上来看，开展工程造价预算控制工作的主要目的就是实现对各个施工环节进行全面细致的监管和控制。
（二）建筑工程造价控制要点
根据上述我国现阶段建筑工程开展造价预算控制工作中存在的主要问题和流程来看，工程造价控制也含有其核心要点，其主要体现在三个方面。第一，完备的工程造价数据是保证工程造价预算编制顺利开展的基础和条件。要想顺利落实工程造价预算控制工作，首先就要进行预算编制。在开展预算编制工作时，需要将工程中全部的项目支出以及成本消耗情况进行评估和预算，而准确的预算和评估离不了工程有关数据的收集和整理，例如，施工设施以及施工材料价格的改动、施工现场环境、施工现场气候条件等。第二，施工规划图纸以及施工工艺是保证工程造价预算控制工作全面开展的前提条件。身为工程造价预算控制工作人员，需要在全面掌握施工规划图纸以及施工工艺的基础上，找出施工规划图纸中存在的变更问题，从基础上防止工程造价超支现象。第三，掌握市场变化情况可以有效提升工程造价预算管理水平。针对工程项目来说，施工材料成本以及施工设备成本在整个工程成本中占据主要的位置，特别是施工材料具备丰富性特点，价格也有所不同.所以，造价工作人员需要对施工信息进行全面的了解，在此基础上，开展预测工作，进而保证工程造价的合理性和真实性。
四、工程造价预算控制把控措施
（一）保证预算编制的合理性
做好预算编制工作，才能保证工程造价预算控制工作的全面开展。因此，预算编制已经是当前做好造价预算控制工作的重点内容。首先，在开展预算编制工作之前，需要对施工现场进行全面的考察，也就是说，预算编制需要把实际情况当作依据，不得抛开实际来开展造价预算编制工作，在满足此项要求的基础上，根据施工现场的实际情况，做好各个环节的审查和调研工作，从而保证预算编制的精准性。其次，开展工程量核算工作。工程量核算作为预算编制控制要素，这主要是由于工程量核算在整个工程项目预算编制中占据着主要的位置，做好其把控工作，可以有效保证预算编制结果的精准性。所以，做好工程量核算的审核工作，根据实际情况合理的选择核算方式，从而保证核算结合的完整性。
（二）提升造价预算控制工作人员的综合水平
导致预算控制出现问题的主要因素就是人为因素，因此，提升造价预算控制工作人员的综合水平是非常必要的。因此，施工企业需要定期对造价预算控制工作人员进行专业知识和技能的培训，在提升他们专业水平的同时，还能保证预算控制结果的规范性。此外，施工企业还要制定完善的激励机制，并且将激励政策和员工的绩效挂钩，通过此种方式，来调动其工作积极性，这样不仅可以保证工程造价整体工作效率，同时还能提升工程造价预算控制的整体水平。
（三）做好工程预算管理工作
针对建筑工程来说，不但具备分部分项多、消耗材料多、施工工序繁琐等特点，在开展管理工作时，需要由各个施工环节的工作人员相互配合，特别是施工现场某些状况如果没有得到真实的反馈和全面的处理，就会给施工进度带来影响，一旦施工期限延长，必将会消耗一些不必要的成本。因此，这就给施工队伍之间的合作性以及各个管理工作人员的专业能力提出了严格的要求，在管理的过程中，对管理工作人员的工作流程进行全面监管，防止出现失误或者处理问题的效率偏低等现象，进而给工程造价预算控制效果带来不利影响。此外，还要加强施工现场、施工规划图纸以及施工变更信息的监管力度，尽量降低工程变更后给工程造价原始预算带来的影响，引导项目变更朝着经济效益实惠的趋势发展，做好项目的追踪工作，进而保证工程造价预算的合理性。
五、结束语
总而言之，结合实际情况来看，在开展工程造价预算控制工作时，总是会存在诸多的问题，例如工程造价预算编制不合理、没有做好影响造价预算结果精准性的调查工作、预算控制工作人员不具备专业能力等，这些问题的出现，严重影响了工程造价预算控制水平。因此，要想保证工程造价预算控制工作的全面开展，预算控制工作人员需要全面掌控工程造价预算控制的核心以及重点，通过采用保证预算编制的合理性、提升造价预算控制工作人员的综合水平、做好工程预算管理工作等方式，来提升工程造价预算控制管理水平。从而推动我国工程造价领域稳定的发展。但是由于笔者资历有限，如果本次研究存在些许不足，还望同行业者不吝赐教。
参考文献：
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关键词：工程造价；预算管理；要点
随着近年来社会经济的不断发展，建筑工程项目越来越多，其中预算管理工作在工程项目施工中所起到的作用越来越关键。因此为了确保工程项目的顺利实施，必须要努力做好预算管理，构建全方位的预算管理体系，进而帮助企业获得预期的经济效益。
1 工程造价超预算的主要原因
（一）工程技术和工程造价联系不紧密。因为大部分工程项目都是异地设计院实施设计，而非是本地设计，因此通常会存在地域差异导致工程造价增加的情况，比如说东北和西南地区便存在土质差异，所以适合在东北做基孔的孔桩，在西南地区必须用人工挖桩代替。同时，很多工程设计人员的理念也存在区别，部分设计人员思想保守，部分设计人员具有创新思维，设计结束之后，造价工程师无法根据设计图纸全程参与建设，无法确保工程各个环节的预算工作得以落实。
（二）工程预算编制不科学。因为部分预算编制工作人员不具有较强的责任心，无法准确全面的对工程项目基本情况展开调研，从而造成工程造价预算编制工作常常存在缺项、漏项的问题，无法真实准确的反应工程实际费用支出，导致造价预算无法充分发挥出指导作用。基于此，施工单位为保证工程项目质量，只能够选择超预算审核[1]。
（三）工程造价预算不准确的问题。由于近几年社会经济的发展和宏观经济环境的变化，工程材料价格也处于时刻变化的状态，加之一些项目的建设周期较长且成本难以控制，即便是在施工全过程进行了有效的预算管理，但是因为对市场价格预测和风险评估工作存在偏差，无法精确的预测价格的波动，因此工程造价管理并不细致，预算也不是非常精确。
2 工程造价预算管理的要点控制
（一）建立造价调整审批机制
预算编制的过程中通常是按照施工组织设计要求来对施工费用支出进行计算，但是实际施工时往往会因为施工条件和外部环境的影响，造成和其相关的费用必须根据具体情况予以一定的调整。这些影响因素必然会对工程项目实际运行结果与预算目标之间产生偏差，所以必须要建立造价调整审批机制，进一步强化工程项目变更管理。对于存在变更的部分应当展开经济技术论证，尽可能的降低由于工程变更导致的成本超支，从而减少其对造价预算的影响。
（二）不断加强工程造价审计
工程造价预算编制和实施若不具有强有力的审计监督，那么其实际效果便会大打折扣。预算审计工作能够让企业更加重视造价预算编制中的质量控制，从而保证预算编制工作的有效性，让预算编制内的各项成本可以与实际情况相符合。另外，施工图预算审计工作的实施可以让企业强化工程变更管理，进而防止工程建设过程中随意变更导致作业量和成本增加的问题。
（三）坚持工程预算动态管理
随着施工成本的不断增加，传统的预算工作方式已经无法满足工程项目的实际需要，因此我们有必要对工程预算工作予以合理的调整，进而不断提升预算管理工作水平，推动工程造价预算工作的顺利实施。要坚持动态管理手段，一方面，工程项目定额的调整必须按照当期具体情况以及经济发展水平，其中会牵涉到诸多复杂因素，所以必须尽可能的让其产生更多的经济价值，建立合理的预算管理机制；另一方面，其它相关工作也应当按照动态预算管理的要求予以合理调整，结合项目当地的具体情况制定科学的管理制度，进而保证项目造价预算管理工作的有效开展。
（四）构建工程预算管理体系
工程项目预算的管理和编制常常会关系到主管单位、设计单位、施工单位等诸多机构，做好工程项目造价预算管理工作，必须要构建一个由各个单位部门之间密切配合的合理、高效的预算管理体系。在这一体系中，主管单位必须真正重视项目施工和预算工作的指导，做好预算和定额、取费标准、施工设备与材料价格的分析管理工作，健全相应的规章制度，尽可能的实现项目造价预算的动态管理。设计单位必须要结合相应的经济政策法规来编制概预算，力求其可以客观准确的反映工程造价；建设单位必须要以批准的设计预算来合理确定招标价，同时对项目造价实施全过程的管控；施工单位应当根据自身的具体情况来确定报价，同时根据工程设计方案和施工合同来组织开展作业，力求用最少的成本获得最多的经济效益[2]。
3 结语
总而言之，建筑工程项目的顺利开展必须要求我们做好预算管理。对于相关从业人员而言，必须要坚持从自身工作实践出发，结合现阶段工程预算管理工作中出现的问题，采取有针对性的策略，最大限度的保证工程项目造价得以有效的控制，保证工程建设目标的最终实现。
参考文献：
关键词:建筑工程；造价超预算；原因分析及控制对策
近些年来，随着我国经济的发展，国家在建筑工程项目上的投资也越来越大。此外，随着人民生活水平的提高，人们对建设项目的要求也越来越高。而工程造价预算作为建筑工程中的重要组成部分，对建筑工程整体施工成本的预算，直接决定着建筑的走向以及施工企业的经济效益。但是由于一些原因的影响，导致建筑工程造出现超预算的情况。因此，需要在实践工作中不断探索总结出建筑工程造价超预算的控制对策，实现工程项目的经济利益，避免工程造价出现超预算情况成为建筑工程过程中的重中之重。
1建筑工程造价超预算的原因分析
在现代经济社会快速发展的过程中，建筑工程在城市化的进程中的可谓是出现了飞跃式的发展。建筑工程在进行施工的过程中，由于多种原因，常常出现工程造价超预算的情况。在建筑工程市场竞争激烈的情况下，由于材料市场价格不稳定、建筑工程预算体制不完善等原因，会给建筑工程带来影响。
1．1材料市场价格不稳定
在一般情况下，建筑工程的周期较长，工序复杂，涉及的范围广，所以，建筑工程在材料价格预算方面要有一定的预留空间。在建筑工程的材料市场中，价格波动受市场的影响较大，而市场波动的风险也是较大，因此，建筑工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此，材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时，根据市场波动进行预算，但还是无法准确无误的进行预算。建筑工程在施工过程中血药的建筑材料多以及机械设备多，而这些都是受市场波动影响较大。因此，在编制造价预算时，虽然给出的预算方案不会出错，但是施工过程中，如果市场出现大幅上涨，同样会造成建筑工程超预算的情况。
1．2建筑工程预算体制不完善
由于建筑工程造价控制中没有完善的预算体制，使得建筑工程造价的预算得不到合理有效的控制。不能如实的将建筑施工过程中的预算体现出来，导致在施工过程中出现超预算的情况。而建筑工程预算体制不完善，使得工程造价人员在进行预算的过程中无法准确的将工程的支出情况表现出来，进而使得建筑工程单位在工程造价控制管理时出现超预算情况。例如，一些工程造价人员在编制建筑工程造价的预算方案时，对建筑工程项目情况调查不详细，研究不透彻等问题，都会出现工程造价差预算的情况。
1．3项目设计不合理导致工程频繁变更
在工程项目设计过程中，由于设计单位与相应人员没有深入的调查工程项目，导致项目的设计不够详细和合理，在开展工程施工过程中就会产生频繁的工程变更。而频繁地工程变更会导致工程的预算增加，增加工程的建设成本。例如，设计单位和设计人员在对施工地点进行调查时，如果忽略对文物和地形的考量，直接对施工地点进行设计，等到工程施工时，就容易出现施工问题，进而增加预算。所以，项目设计不合理导致工程频繁变更也是造成建筑工程超预算的重要原因。
2建筑工程造价超预算的控制对策
在现代经济快速发展的过程中，建筑工程取得了高速发展。但是由于市场竞争的原因，导致建筑工程出现超预算的情况。而建筑工程的超预算作为建筑施工的重要指标，对建筑工程的施工有着重要的影响。因此，下面，我就从市场、体制以及项目设计等方面来讲述如何科学控制建筑工程造价差预算的问题。
2．1实现市场信息的全面分析预测
工程材料受市场的波动较大，因此，在控制建筑工程造价超预算的过程中，要实现市场信息的全面分析预测。工程造价人员在进行编制工程造价预算时，要时刻关注工程材料的市场信息，准确的掌握建筑材料和机械设备的价格变化，对工程造价预算编制所需要的资料和信息要及时准确的搜集，然后，根据建筑工程的设计方案和施工方案进行科学、合理、有效的进行建筑工程预算的编制。这样，才能有效的做到施工的顺利进行。因此，全面科学的分析市场信息，能够在一定程度上减少价格市场波动给工程施工过程中造成的差预算情况，可以有效的节约编制预算的时间，合理安排建筑工程的实施。
2．2完善建筑工程造价的预算体制
完善建筑工程造价的预算体制，有利于控制造价超预算的发生。完善建筑工程造价的预算体系，可以让工程造价人员对工程的预算做出合理科学的制定，而不会因为各种原因出现差预算的情况。例如，工程造价人员在编制预算之前，要对市场有个充分的理解。然后对工程施工的场地的情况和要有详细的了解和推测，在对施工场地的客观原因进行分析之后，还要考虑到施工的主观原因。之后，要对施工的图纸进行了解之后，结合材料市场的价格信息，制定出合乎建筑工程的预算方案。因此，制定完善的建筑工程造价预算体制，有利于施工过程的顺利进行。
2．3合理控制建筑工程项目变更设计问题
合理控制建筑工程项目的变更设计问题，是控制建筑工程超预算的重要措施。因此，设计单位在进行项目设计时，要尽可能的控制更改问题。这样，建筑工程在施工过程中，减少成本，控制建筑工程的超预算。因此，设计单位在项目设计时，要对项目的场地和项目的资料信息进行研究，研究之后，到项目场地亲自进行考察，之后根据项目资料和场地考察，对项目设计做出一个科学合理的规划。这样可以减少工程施工过程中的设计更改问题，减少施工过程中更改所产生的成本，合理控制建筑工程的差预算情况。
3建筑工程造价预算管理的重要性
3．1保证建筑工程施工速度和施工质量
在建筑工程造价预算管理过程中，要科学的进行造价预算管理，通过对建筑行业进行科学预算等手段，建筑工程的超预算控制在一定的范围内。这样可以保证建筑工程的施工速度，避免在施工过程中出现问题，影响施工质量。
3．2有效控制建筑工程造价成本
在建筑工程过程中，由于材料市场等多方面的原因，往往导致工程造价出现超预算等状况。而忽高忽低的市场价格在建筑工程的建筑成本上也产生了影响。因此，有效的管理建筑工程的预算，能够控制建筑工程的成本。
3．3实现企业经济效益最大化
做好建筑工程造价预算合理，控制建筑工程超预算，能够充分保证各个工序的顺利实施，保证工程造价可以得到有效控制，尽量避免产生返工或设计变更的问题，在这样的过程中，有利于降低企业成本，获得最大化的经济效益。
4结语
综上所述，无论在何种建筑工程中，控制好建筑工程的造价一直是各个企业所共同关注的一个重要问题。在建筑工程造价预算中，要采用科学、合理、有效的控制对策，在对市场进行科学预测、强化工程造价预算的编制、有效控制变更问题等措施，将工程造价预算控制在合理的范围之内。通过合理控制建筑工程造价预算，提高建筑工程的工作效率，促进企业经济科学发展。
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造价员与预算员的区别主要体现在概念、工作范围、备案机制、使用地范围4个方面。在概念上造价员包含预算员，预算只是造价范围内的一个小科目。
造价员与预算员主要区别
1、概念不同：预算和造价有着天壤的区别，预算只是造价范围内的一个小科目而已。
2、工作范围不同：预算员强调的主要是预算而非其他与工程造价相关的工作，而造价则比较广泛可以从事招、投标、审计等。
3、备案机制不同：预算员只要领了证、章就基本上不管怎么执业，而造价员则要登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。
4、使用地范围不同：一般来说预算员只能在本省执业，而造价员则是全国适用的。
造价员：造价员是指通过造价员资格考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，并经登记注册取得从业印章，从事工程造价活动的专业人员。
预算员：预算员是指对一项目所完成的最基本的人工、材料、机械等开支，包括税收，利润等等所做的细致或粗略的统计。
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【关键词】工程概预算；工程造价；控制；投资效益；
引言：
建设工程造价控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和工程造价在工程建设中具有重要的作用，工程概预算与工程造价控制贯穿子项目决策、设计、施工、竣工验收的全过程，涉及投资主管、建设单位、设计、施工等部门，是保证有限资金发挥最大的效益，加强工程概预算与工程造价的控制宗旨。
1 工程概预算与工程造价的关系
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是工程项目所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中工程项目总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设工程项目中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对工程项目的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在工程项目建设的过程中，合理有效的工程造价控制是工程造价管理中的重要的内容，因此做好工程造价的管理，控制风险投资，并不断完善和改进工程造价的管理措施，才能很好的完成工程造价概预算的工作，才能提高投资效益，提高工程项目的经济效益。
2 目前工程造价中概预算对工程造价的影响因素
2.1 工程招标和设计制度不完善
目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，施工方为了最大程度上实现施工的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符。
2.2 工程项目设计的不合理性
在项目工程设计的过程中，很多项目建设单位为了缩短投资的回收期，其要求的勘察设计周期过短，使得设计工作的深度不够导致设计的不合理性。并且一些设计单位在设计阶段，没有进行深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等导致设计的不合理，结果在实施过程中不得不补列建设内容，从而增加了工程项目的投资。而且有些设计单位没有按照国家的有关标准以及规定进行设计标，或者对某项具体设计方案没有进行比较从而导致设计的变化，造成工程项目概预算的投资。
2.3 工程预算编制不合理
在项目工程预算编制的过程中，由于一些预算编制人员对工程情况研究、调查得不够深入、详实，所编制出的工程造价预算中出现漏项、缺项等差错，无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的选择。
3 控制工程概预算，做好工程造价控制的作用
3.1 提高工程造价预算管理人员的综合素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。
3.2 提高计算机在概预算编制中的使用情况
由于工程概预算编制工作是一项任务急、工作量大，时间紧的工作，因此在预算使，很容易出现漏算、多算以及重复计算等情况。因此在概预算编制工作中采用计算机技术不仅可以提高概预算编制工作的准确性和正确性，可以极大程度提高工程项目概预算编制工作的效率，并且还大大减轻了工程概预算工作人员的劳动强度，因此在工程项目概预算编制中采用计算机技术具有重要的作用和价值。
3.3 完善工程造价以及设计制度
招投标工作是完善建筑工程概预算工作的关键环节之一，要放到重要的位置上来对待。各建筑工程单位必须规范招投标工作程序，充分利用网络信息资源和专业人员，认真组织概预算及实施定额研究，建立工程造价信息权威分析，不断优化计价方法，灵活合理选用评标办法，从而做好建筑中工程概预算工作。
3.4 加强工程项目设计工作的管理。
在工程项目设计的过程中采用限额设计。限额设计主要是根据设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，然后根据初步设计的概算造价进行施工图设计，最后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循科学、实际，注重优化设计、兼顾功能提高，而不能一味地追求节约投资。在项目工程设计工作中推行限额控制是控制项目投资规模的重要的措施。
4 结束语
综上所述，工程造价的高低直接反应投资效益的好坏，工程造价充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此工程造价的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制工程造价，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展，建筑工程造价，已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善，从而保证工程施工的质量和施工的进程，提高工程项目施工经济效益。
参考文献：
[1]邢骞，刘梅，关蕊；浅谈建筑工程概预算存在的问题及对策．．科技创新与应用；2011(22) ：68．
[2]李嘉；浅谈设计阶段工程造价的控制与确定．．企业文化(下半月)； 2010(3)：71―73．
[3]彭小梅；浅谈建筑工程概预算编制与工程造价的关系．．．大科技：科技天地；2011(12)：505―506．
一、建筑工程造价超预算的主要原因分析
建筑工程项目实施的过程中存在很多项目超预算情况，对整个工程项目的整体投资效益产生了很大的影响，必须从工程项目科学预算的管理模式出发，全面提高建筑工程项目的整体预算水平，为工程项目的全面模式优化和架构形成创造良好的条件。
（一）建筑工程项目不合理的概预算编制分析。建筑工程项目实施的过程中要从不同的预算管理机制出发，积极稳妥地进行预算机制管理，提高预算的整体水平，为预算方法和机制制定创造良好的条件。从工程项目的实施情况看，很多人员对施工现场的情况了解的不够深入，导致其编制的预算不合理、不科学，存在很多超预算的情况，在新的市场环境下需要解决各种漏项、缺项、实际不合理项等问题，保证预算编制更加符合市场管理的要求。工程项目预算控制管理要坚持科学性和合理性的基本原则，具体项目实施的过程中要通过有效的途径，保证工程质量和进度。通过有效的超预算管理控制，提高工程项目的实施水平。
（二）建筑工程造价受到市场和环境方面的影响。建筑工程造价管理需要从不同角度进行问题分析，解决项目建设周期长、涉及范围广等方面的问题。必须要对工程材料的价格进行全面研究，避免工程材料价格波动等方面的问题产生。通过有效的市场风险管理，提高建筑工程造价的综合管理水平，为工程造价优化创造良好的条件。如果工程材料价格波动会产生超预算的问题，建筑工程造价管理要从不同的管理模式出发。
（三）建设方对实施阶段的建筑工程造价预算不足。建设方对实施阶段工程项目的情况没有全面了解，导致造价动态控制难度加大，对建筑工程项目的造价预算管理产生了重要影响。在新的市场战略机遇期，建筑工程项目预算管理必须要建设方全面认识和把握，通过积极有效的手段，对建筑工程造价管理进行综合分析，提高建筑工程项目的整体预算控制管理水平。
（四）建设方对工程项目管理不善导致造价预算问题。建设方要在工程项目管理过程中采取有效手段，确保工程项目管理更加科学合理，为工程项目规范化管理创造良好的条件。从市场管理的角度看，建筑工程项目施工工序多、场面大、时间长，如果施工管理的过程中不能采取有效的措施，对工程项目的实施会产生很大的影响。建筑工程项目管理的过程中要对施工情况进行及时反馈，对容易产生问题的施工环节要进行有效的监控，避免预算资金浪费等问题产生。
二、建筑工程造价预算控制管理措施
建筑工程造价预算控制管理的过程中要进行有效的管理模式研究，确保预算控制管理水平能够全面提升。
（一）全面有效地做好建筑项目预算工作。建筑工程项目预算实施的过程中要从编制模式出发，通过有效的预算管理机制分析，提高建筑工程的预算管理水平，为预算模式形成创造良好的条件。建筑工程预算造价管理的过程中要对预算模式进行有效的研究，确保建筑工程能够符合预算组织工作的要求。具体实施的过程中要做好预算前的各项准备工作，通过分析预算工程侦查报告，确保各类预算标准图能够符合管理要求，提高预算定额控制管理水平。
（二）建筑工程项目实施阶段的预算控制策略。从建筑工程项目实施的情况看，工程项目实施是资金投入最大的阶段，因此要保证项目实施阶段的各项工作能够顺利实施。同时它也是招投标工作的具体延伸，是工程项目合同的具体化实施阶段，必须要从建筑工程项目综合管理战略出发，积极稳妥地推进建筑工程项目实施阶段的各项工作，提高建筑工程项目整体实施管理水平，实现建筑工程项目的全方位控制管理。相关的研究发现建筑工程实施阶段对工程造价的影响达到10%，必须要从节约投资的角度进行项目综合管理，提高建筑工程项目的综合控制管理效率，为建筑工程项目的有效实施创造良好的条件。建筑工程项目实施阶段要进行造价控制。通过对技术、经济、合同等方面的模式进行分析，确保建筑工程造价管理更加符合科学化管理要求，实现对建筑工程的整体预算管理，在工程造价计量的过程中要进行有效的监督，确保各种计量合规真实，提高工程项目的预算审计管理水平，为建筑工程质量控制创造良好的条件。在有效的质量控制管理模式下，保证建筑工程的经济效益能够得到全面的实现。
（三）最大限度地减少设计变更对工程预算的影响。在建筑工程施工管理过程中要进行有效的设计管理，通过最大限度的工程项目管理，降低设计变更对工程预算的影响，提高建筑工程的施工管理水平，为建筑工程质量控制和效益实现创造良好的条件。造价预算控制人员对工程造价进行管理的过程中要进行有效的经济论证，从不同的角度减少造价开支，提高造价审批管理效率。具体实施的过程中要进行事前批准管理，通过事前、事中、事后监督审查等工作的开展，提高建筑工程的整体造价管理水平，为造价的优化管理创造良好的条件。建筑工程造价管理需要对超量、超价部分进行严格的控制和管理，确保设计过程能够符合造价管理的要求，提高造价的预算控制管理水平，为造价的综合性管理创造良好的条件。
（四）提高管理人员的基本素质。建筑工程造价预算管理的过程中必须要从造价预算管理的基本思路出发，通过专门性、政策性和知识性的管理，提高建筑工程造价管理水平提升，为建筑工程项目质量效率提升创造良好的条件。这些模式的形成与管理人员的基本素质是紧密联系在一起的，因此要从预算管理的战略思路出发，不断提高施工工艺，全面提升建筑工程管理人员的基本素质。建筑工程管理要对各种工程基本结构进行分析，按照投资控制管理的要求实现工程项目的全方位控制管理，提高建筑工程的整体造价水平，为工程项目的施工管理创造良好的条件。建筑工程管理人员在具体的施工管理的过程中要做到爱岗敬业、无私奉献，确保工程造价预算工作能够符合建筑工程项目实施的要求，提高建筑工程项目的综合管理水平，实现工程项目造价的全方位控制和管理。
建筑工程造价管理与预算人员的基本素质紧密联系在一起，通过对建筑工程造价的有效控制，可以全面提高建筑工程的造价管理水平，对全面提高工程投资效益具有重要的作用。建筑工程造价管理的过程中要从预算综合控制管理出发，对预算人员的素质进行有效分析，提高建筑工程造价预算的综合控制水平，为预算模式形成创造良好条件。通过对造价人员的基本素质培养，可以提高人员的整体素质，对工程项目的全面实施和顺利完成具有积极的意义。建筑工程项目预算管理与预算模式优化要紧密结合在一起，全面提高建筑工程的预算控制水平，实现建筑工程全方位管理，为工程项目的综合管理创造良好的环境和平台。建筑工程项目预算管理要通过机制建设和优化达到综合性管理的目标，为建筑工程项目质量水平提升创造良好的条件。
三、总结
关键词：建筑工程 造价预算 控制策略
引言
对工程造价进行概预算，是通过一定的计划文件对建筑工程进行划价，预算出投资项目所需要的预算造价，确定建筑工程计划投资额，是企业进行投资的依据。工程概预算编制的依据和所起的作用在不同的阶段是不同的，但是，它们都是对工程费用进行调控的计划文件。对工程概预算进行审定后，投资方可以确定整个工程的投资额，签定合同，进行经济核算等。
一、建筑工程造价概预算的意义
1.建筑工程施工图概预算
对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段，计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时，首先要依据已被批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算出各工程项目的工程量，然后按照相应的预算定额，算出全部直接费用，再通过各项费用的标准，得出工程的间接费用，通过这些，得出单位工程的造价，以及技术经济指标。企业可以以此来进行成本考核，确定工程标底和报价，进行拨款和结算。[1]
2.建筑工程施工预算
对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的，它是由施工企业依据施工图预算的前提下，靠施工图纸、定额结合组织设计，计算出工程所消耗和费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施工预算它要通过一定的实物数量的形式来表示出来，像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量，它是依靠施工图纸、定额结合组织设计等情况进行编制的，它更是成本的预算计划文件。
二、工程造价概预算的影响因素
1.概预算人员的素质
由于概预算的工作内容较多开展周期较长，因而编制概预算的人员除了具备必须的专业知识及技能外，还需要有较高的心理素质和细腻的心思，另外在图纸设计、材料采购、整体结构、现场控制和投资分析等方面都要有足够的了解，随时观察和了解市场情况，不断的学习和充实自己。不仅如此概预算工作人员还需进入项目施工现场进行实地考察，因为设计图纸和实际场地总会存在一定的差距，例如在填补尺寸大小和地质不同的地下洞穴时应选用怎样的填充材料。当然在概预算的编制中概预算人员的职业道德也很重要，巧立名目项目增加这些都是影响工程质量和造价的重要因素。[2]
2.建筑工程材料的信息变化
一个工程的建设往往需要较长的一段时间，而建设需要使用的材料会随着物价的上涨发生波动，所以有时候概预算并不能将所有材料的金额详细准确的计算出来，只能将使用量较大或者较小的材料作为概预算的主材，如钢材、水泥、木材等。预算员在记性材料预算钱通常会收集基本的市场资料，根据工程所在地的交通情况、建材市场地点以及价格等多方面因素综合考虑，选取性价比最高的供货点，并选择合理的运输方式，以此提高概预算的准确性。
三、控制的策略
针对以上问题，笔者结合自己的理论学习和实践，认为实现对建筑工程造价预算的控制，可以采取如下几种方式：
1.最大限度地考虑相关不确定因素，降低该因素对工程实际支出的影响，提高预算编制的准确性。首先，要最大限度地减少工程建造工程中相关环节变动对预算造成的影响。造价预算编制人员要对可能发生的变化环节进行充分论证，尽可能地减少工作人员的变化，施工环境的变化等引起的造价超支。针对变化的环节，要严格审批，注重事前批准、事中监督和事后审查，对于相关具体因素的变化调整要严格控制，尽可能地降低变化对工程造价的不利影响。其次，要降低市场对预算的影响。以材料价格为例，预算编制人员可以收集近几年来该材料市场价格，分析不同年份、同一年份不同季度的价格波动情况，找出大致规律，最大限度地降低因价格因素而造成的超预算的情况。除此之外，可以建立工程造价差价预测系统，对材料的进行差价调整和价格的动态管理，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，降低不确定因素对工程造价的影响。
2.要注重对工程实施过程中造价的有效控制。工程的实施阶段是整个工程建设资金投入最大的阶段，相应地造成浪费的可能性很大。这要求造价预算人员在工程实施过程中在项目现场进行严格观测，通过实地考察，掌握工程的费用支出状况，对一些隐形支出进行严格的控制，避免其任意支出而造成的预算超支情况。例如，造价预算人员可以从技术、经济等方面着手，严格执行造价预算的规定，对施工过程中所产生的费用进行合理正确计量、严格结算。同时还可以建立相关监督程序，专门派人员进行监督，确保各项费用在造价预算这一大框架之下合理支出。除此之外，如果发现了已经超支或可能超支的情况，应当及时采取相关措施，对这种情况作出处理，力求把超支的数额降到最低。通过施工时的实地考察、严格监督以及对超支情况的及时掌握和积极应对，就可以实现对工程施工过程中造价的有效控制，确保实际支出与预算的一致性。[3]
参考文献：
[1]马涛.浅议公路工程概预算控制和管理[J]经营管理者，2011，（07）.
