时间：2022-08-16 01:29:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇普法年度工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、拟写***乡2011-2015年普法依法治规划及年度工作计划;
2、年初在政府开展***镇人民调解员培训会。
3、解答法律询问60余人次。
二、人民调解及民间纠纷排查工作
1、到村人民调解委员会指导工作,亲自调解民间纠纷2件；
2、在”两会”召开前对辖区进行了矛盾纠纷排查。
三、安置帮教及社区矫正工作；
1、对43名帮教对象及4名社区矫正人员进行了一次走访帮教；
2、已规范整理好辖区刑释解教人员和社区矫正人员档案。
四、法律援助工作
1、发放法律援助宣传卡片150余份；
2、受理法律援助案件2件.
五、完成信息简报四期。
一、重在加强领导，全面推进依法治理工作的落实
区政协领导始终高度重视依法治区各项工作，把普法依法治理工作摆在政协常委工作的议事日程，列入年度工作计划，今年来召开了3次专题会议，研究普法依法治理工作。政协领导更是以身作则，多次带头参与法律宣传，入户访视等活动。主动按照挂钩联系点制度要求，多次组织召开现场办公会，解决普法依法治理工作中遇到的困难和问题。
（一）健全组织，完善机构。根据《*市2008—2012年依法治区实施方案，为保证新一轮依法治区目标的全面、有效实施，按照政协的特点、职能，及时调整充实，完善政协依法治理工作领导小组：黄胜富副主席任组长，办公室主任郑碧辉、社会和法制委主任庄瑞文为副组长，各专委会主任、办公室人员为成员的领导机构，使依法治理工作得到了有效落实。在政协二届会议上，还相应成立了社会法制委普法小组，各镇（街道）政协联络组也相应成立，形成政协各方参与、运作有序的依法治理工作机制，为依法治理普法工作深入开展，提供了坚实保障。
（二）制定实施方案，落实工作部署。按照区依法治区普法实施方案，政协及时传达学习分析普法成员单位落实工作目标情况，及时制定普法工作方案。在政协会议上领导亲自部署，结合工作情况提出要求并通过镇联络组现场会，各种活动中具体体现。政协领导，办公室、社会法制委积极参加依法治区组织的各种会议和活动。
（三）开展学习培训，落实考试考核制度。我们认真按照要求每年集中安排公务员和事业单位工作人员法律知识培训不少于40学时，对执法人员不少于5天的更新知识培训，政协连主席，二位副主席亲自为本系统人员上法制课，最近政协及时组织委员学习新的8部法，提高委员法律水平，为履好职典定基础。
（四）落实依法治理经费保障：政协始终把依法治理普法经费列入政协经费开支的预算，并建议区按照每人每年不少于0.5元拨给提高到每人每年1元拨给，得到了落实。
二、重在法律宣传，营造创安氛围
政协社会法制委认真地按照“五五”普法规划和《关于开展法治城市，法治县市区创建活动的意见》精神，与区有关部门一道，采取多种形式，利用新的载体对社会进行了法律法规的宣传教育，营造浓厚的创安氛围。一是政协委员积极参加区组织的法律宣讲团宣讲活动。二是牵头组织公检法司及欣港律师事务所等单位对各镇、学校、企业进行了法律宣传教育，开展法律咨询活动。三是开创政协法律讲堂，深入开展“法律六进”活动（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），举办“平安和谐进渔村”、进厂区专题宣讲活动，营造氛围。四是与司法局等单位举办了一场法律知识竞赛活动，并通过泉港电视台法律栏目转播，得到良好的社会效应。五是开展法律故事会活动，采取以法释案的方式，进行法律宣传教育，取得明显效果。
三、重在法律援助，促进社会和谐
按照政协三大职能，充分发挥优势，推进和谐社会，坚持把关注民生、服务社会作为促进和谐的切入点，通过一系列专题活动，取得良好的社会效益。一是与法院、司法局、欣港律师事务所等单位举行了法律援助，对弱势群体，重点困难户进行了法律的援助。二是参与开展系列义诊活动，通过义诊援助活动，发放法律宣传手册600多份，进行了法律宣传援助。三是协助局帮助做好息访工作，对人民来信和对象做好解释工作，进行法律法规的宣传教育，引导他们走上法律渠道。
四、重在履行职责，发挥特点优势。
政协为了深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义法制建设发展规律，促进我区经济社会协调发展创造良好的法治环境，充分发挥职能优势，推进依法治理工作的落实。
（一）开展政协委员视察活动。六月份认真开展司法服务中心的视察活动，组织五十多名政协委员视察后龙镇峰前村“普法维稳服务站”为服务中心为载体，以“三种调解”以手段，全面进行普法。二是为了加强经济法治建设，不断规范社会市场经济秩序。第二季度政协组织委员对市场超市供应、食品卫生情况的视察。第一季度组织经济届委员视察区排污管道、环境保护、节能降耗等视察活动，整顿和规范市场经济秩序，依法打击制售假冒伪劣商品行为，依法加强市场监管，完善投资市场监管。
一、计划学习内容
（一）深入学习宣传党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传金融法规和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，做到今年普及3至5部法律法规，努力提高广大干部职工的法律素质。
（二）紧紧围绕党和政府的中心工作，积极开展法制宣传教育。通过宣传社会主义市场经济，特别是与金融经济秩序相关的法律法规，宣传新修订的相关的法律法规，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，宣传社会发展迫切要求普及的法律法规，为改革、发展、稳定创造更加良好的法治环境。
（三）围绕加强金融监督管理、维护金融业稳定，保障金融业健康发展的要求，有针对性地学习有关法律法规知识，重点加强对《中华人民共和国金融监督管理办法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》等与本职工作密切相关的基本法律的学习教育，以提高监管办干部职工依法治行、依法行政、依法监管的水平。
二、计划工作要求
（一）增强干部守法意识。全体干部职工要积极学习宪法和金融法律知识，坚持学用相结合的原则，努力做到知法、守法，不断增强守法意识，依法维护自身利益。
（二）发挥领导表率作用。领导干部要在深入学习科学发展观与法制建设理论基础上，重点了解和掌握宪法、金融法规以及本职工作相关的其他法律、法规和规章，提高依法管理、依法办事的能力，在学法、用法、执法和守法中发挥表率作用。
（三）积极参加普法培训。加强法制宣传教育队伍建设，积极派员参加县委、县政府和银监分局组织的各类普法骨干培训班活动，并做好帮教工作。
（四）加强宣传阵地建设。不断加强普法宣传教育阵地建设，每季度要出一期专题宣传栏，每年要组织一次普法考试，每年写出普法工作总结，肯定成绩和不足，提出今后工作计划，并根据普法工作情况，评选年度优秀法制宣传员和学法积极分子。
三、普法工作措施
为确保“六五”普法工作取得实效，我监管办结合实际，采取以点带面、多方联动、整体推进等不同方法开展工作。主要措施：
（一）普治并举，整体推进。在开展法制宣传教育中，坚持一手抓普法教育，一手抓依法治理，坚持学法用法相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新，整体推进。
（二）条块结合，齐抓共管。在县委、县政府和银监分局的统一组织领导下，坚持条块结合，互联互动，充分发挥工作主动性和积极性，形成工作合力。
1、认真制定“六五”普法工作计划。根据市交通运输局《关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》的精神要求，在深入调研和广泛征求意见的基础上，结合工作实际，制定具有交通特色的“六五”普法工作计划。
2、积极征订“六五”普法宣传资料。结合交通普法重点内容，组织局机关各科室、所属交通运输各企事业单位及时征订《法制报》等报刊。
3、大力推进“六五”普法工作。在制定普法宣传计划的基础上，建立普法工作组织网络，做到个个肩上有责任，人人都是普法员，达到横向到边，纵向到底，不断推动交通运输系统“六五”普法工作全面深入开展。
4、积极营造“六五”普法氛围。广泛开展“六五”普法“学习日”、“学习周”活动，充分利用新闻媒体，全方位、多渠道、立体化的集中宣传“六五”普法的新内涵、新要求、新举措，组织“六五”普法知识竞赛和论文评比活动，总结“六五”普法以来的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进，大力营造推进“六五”普法的浓厚氛围，在交通运输系统掀起“六五”普法宣传教育工作的新热潮。
二、总体要求
1、端正执法理念，全面树立执法为民的崭新形象；
2、理顺执法关系，加快建立适应新形势要求的交通行政执法体制和运行机制；
3、夯实执法基础，大力提升执法形象和执法工作质量；
4、突出队伍建设，全面推动交通行政执法人员整体素质的提高，规范执法行为；
5、强化执法监督，建立健全交通行政执法激励、约束机制；
6、加强组织领导，共同营造交通行政执法的良好环境。
7、围绕交通法规，开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题实践活动。
三、目标任务
1、加强交通法规的学习宣传。在交通运输系统干部职工中，围绕牢固树立社会主义法治理念，大力宣传以宪法为核心的国家基本法律法规，把传授法律知识与培养法治精神结合起来，把主张合法权益与履行法定义务结合起来，进一步培养干部职工的法律意识、法律素质和法律信仰，进一步增强干部职工的国家意识、民主意识、法治意识和公民意识，不断提高交通运输系统行政执法人员的法治化管理水平。
2、深入开展“六五”普法教育。把“六五”普法贯穿于全年工作目标之中，突出对“六五”普法基础知识的宣传，确保“六五”普法知晓率达到创建全省法治合格县（市）的要求。
3、强化领导干部法治思维养成。积极开展领导干部学法、用法、守法、述法活动，以增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力为法制宣传教育的关键，年度领导干部集中学法不少于2次。严格推行领导干部任职资格考试制度和领导干部述职述廉述法述安考核制度，认真开展中心组学法制度和领导干部“雉水在线”学法工作力度，全面提高学法用法的实效性。同时，要重点抓好公务人员学法用法，建立健全公务员日常法制教育制度，对公务员、所属交通运输各企事业单位主要负责人及全体执法人员要进行法律知识考试，确保全年学法时间不少于60课时，全系统行政执法人员要重点突出执法规范化的培训教育和观念的养成。
4、提升交通执法队伍素质。坚持普法与法治实践相结合，大力推进依法治交通工作。在全行业多层次特别是在执法队伍中深入持久开展文明执法大讨论；全面推行行政执法责任制，进一步规范执法行为；大力推行人性化执法，严格执行行政处罚裁量标准，体现处罚相当，减少和控制裁量范围，取消执法人员现场裁量权；积极完善行政执法公示制，着力提高交通行政执法的透明度。要通过多途径多举措，切实解决交通行政执法中不同程度存在的片面执法、执法不到位、执法越位、执法不规范以及粗暴执法等问题。坚持依法行政、依法管理，及时制止、纠正、惩处各种违反交通法律、法规、规章的行为。同时要在行政管理相对人中大力倡导遵纪守法为荣，违法违规可耻的风尚，激励、鞭策行政管理相对人守法、诚信，逐步形成以行政管理相对人自律为主导的交通文明执法管理环境。
5、积极开展法制宣传活动。充分利用“12·4”全国法制宣传日、“12·9’国际反腐败日，运管处、综合所、公路站、海事处、航道站等单位要认真开展“法制学校”、“雉水讲坛”、“公民法治驿站”、“普法邮路通万家”、“送法进工地、进企业”等活动，及时在法治、法治在线、法治建设等媒体栏目中宣传交通法规，同时要以“法治文化创新年”为契机，充分发挥交通运输系统的流动宣传资源优势，通过组织开展法治论文征集、普法先进典型、法制文艺调演、法律知识竞赛、法制书画展、法制灯谜、征集法制文化标语、短信、漫画等活动，掀起交通法治文化建设的新，使交通运输系统干部职工自觉接受法治交通文化的熏陶，营造一种“出门见法、娱乐学法、遇事想法、保障有法”的浓厚法治交通建设氛围。
四、具体要求
交通运输系统的干部职工都是“六五”普法宣传教育的普及对象，其中领导干部、机关公务员和交通行政执法人员是重点对象。
1、所属单位的领导干部要深入学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宪法、国家基本法律、行政法律法规以及规范运输市场秩序的一系列法律法规，学习反商业贿赂、严惩经济犯罪相关的法律知识，学习与本职工作密切联系的交通法律法规知识。重点普法教材是《领导干部学法用法读本》一书以及新修订的《刑诉法》、《民诉法》和《道路交通安全法》。通过学法，不断强化领导干部依法运用权力、依法制约权力的意识，树立一切权力属于人民的观念，提高带头学法、遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。
2、机关公务员要重点学习党和国家关于民主法制建设理论，学习宪法、国家基本法律和行政法律法规，学习国家机构和公务员法律制度的有关知识，学习与本职工作密切联系的交通法律法规知识。重点普法教材是《公务员学法用法读本》一书以及《民诉法》和《道路交通安全法》。通过学法，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念，牢固树立依照法定权限和程序行使公共权力的意识，不断提高依法办事的能力和水平。
3、交通行政执法人员要学习宪法、国家基本法律、行政法律法规与规范运输市场秩序相关的法律知识以及现行的交通法律、法规和规章。主要掌握与本职工作密切联系的行政执法的法律知识。重点普法教材是《行政许可法》、《行政处罚法》一书，通过学法，深刻领会依法行政的实质和要求，着力提高法律素质和依法行政的水平。要严格按照《规范交通行政执法行为》这本教材的要求，进一步规范执法行为。
4、交通从业人员要学习国家有关基本法、市场经济法律知识以及涉及职工权益保护与社会保障方面的法律知识，学习现行的交通法律法规和与所从事的业务相近的法律知识。重点普法教材是《企事业经营管理人员读本》一书，通过学法，要紧紧围绕行业管理和改革发展，开展多种形式的法制培训，不断提高自身守法意识和依法经营的水平与能力。
五、工作安排
2013年度“六五”普法法制宣传教育计划共分三个阶段：
第一阶段：制定计划。1-3月份。做好宣传发动、教材征订工作，制定交通运输系统“六五”普法法制宣传教育、人员培训工作计划。
第二阶段：组织实施。4-11月份。依据本计划确定的目标、任务和要求，结合交通运输系统工作实际，按照年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法法制宣传教育计划全面实施。
第三阶段：检查验收。12月份。按照“六五”普法法制宣传教育计划确定的目标、任务和要求，组织年终考核、验收，并进行评比表彰。
六、具体措施
（一）落实学法制度
在“六五”普法法制宣传教育工作中，各单位要建立健全和坚持好以下制度：
1．坚持机关公务员和各单位领导干部法制讲座制度。要结合普法重点内容、工作实际需要和新法出台，制定法制讲座计划。原则上机关公务员每年应安排一次讲座，领导干部法制讲座和理论中心组安排学法一年不少于四次。对学习情况要进行检查考试，检查考试情况将作为年度考核评先的依据。
2.坚持举办法律法规培训班制度。局每年将集中举办1期法律法规培训班。主要培训各单位分管领导或法制科室干部和交通行政执法人员。除局举办培训外，交通运输各行政执法单位要自行组织对执法人员的培训，全年培训时间累计不少于15天。
3．坚持执法人员法律法规考核制度。在“六五”普法宣传教育期间，对所属执法人员每年不少于一次法律法规知识考试。根据市交通运输局工作计划安排，局每季度抽考各单位30%执法人员考试，考试成绩将以文件形式予以通报，并记入在岗位培训考试个人档案《交通行政执法人员资料卡片》，作为年终评先评优和执法证件年审的依据。
4．坚持交通行政执法公示制度。通过开办服务大厅、宣传广告栏、政府网站等多种形式，把交通执法主体、执法依据、执法制度、执法程序、执法结果、执法监督等向社会公示，一方面广泛接受社会监督，另一方面在保障交通行政管理公开透明中扩大宣传效果。
（二）抓好法制宣传
一是注重运用新闻媒体强化交通法制宣传力度。充分发挥报纸、电视、广播、网络等主流媒体的作用。各单位全年要在市以上报刊发表4篇以上普法宣传稿件和开辟交通法规“普法园地”专栏。二是注重运用户外广告提升交通法制宣传品牌。尤其对新出台的法律、法规的宣传，要善于发挥户外广告的“多视角”作用。如设立电子屏幕广告、户外广告牌，在流动的公交车、出租车上张贴宣传标语，散发漫画手册、宣传单、宣传画，开办法制宣传橱窗、制作挂图、展板等，使交通法规得以广泛传播。三是注重利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，开展有计划、有组织、有重点的普法宣传教育活动。同时积极组织开展各类交通法规知识竞赛、有奖问答等群众喜闻乐见的普法活动，把普法宣传引向纵深。
（三）培树普法典型
要注重发现和培养“六五”普法先进典型，充分发挥典型的示范作用，以点带面，整体推进，既要兼顾全面，又要突出重点。
（四）注重学用结合
在抓好学习的同时，要通过开展交通法制论文比赛，组织各类培训和法制讲座，不断促进学与用的结合。要善于针对本单位的工作内容和特点，对实际工作涉及到的法律运用及相关法律知识，进行重点剖析，在联系实际中推进学法活动的开展。
七、加强组织保障
1、各单位要切实加强对“六五”普法宣传教育工作的组织领导，将“六五”普法宣传教育工作列入年度工作的重要议事日程，健全“六五”普法宣传教育工作领导小组，明确具有良好素质和法律水平的单位在编人员从事“六五”普法宣传教育的具体实施工作。
一、评先对象
各镇、县级机关各部门、县直属各单位、上级单位驻*办事处、人民团体、企事业单位、群众组织以及从事法制宣传教育工作且成绩突出的人员。
二、评先内容
（一）法制宣传教育年度先进集体评选
（二）法制宣传教育年度先进个人评选
（三）法制好新闻评选
（四）法制文艺作品评选
（五）法制征文评选
三、评先条件
（一）法制宣传教育年度先进集体评选条件
1、组织领导，坚强有力。建立健全领导小组和办事机构；将法制宣传教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署。
2、保障机制，落实到位。普法经费落实，按时足额到位，做到专款专用。
3、周密部署，工作扎实。有“五五”普法规划，制定年度工作计划，年初有部署、年内有检查、年终有总结；领导干部学法制度化，坚持依法决策、依法管理；充分调动干部职工学习法律知识的积极性，定期组织开展法制宣传教育活动。
4、工作突出，成绩显著。干部职工的法律素质和单位内部的法治化管理水平明显提高，法制宣传教育在全县、本行业处于领先水平。
（二）法制宣传教育年度先进个人评选条件
1、模范遵守和执行党的路线、方针、政策、及国家的法律法规。
2、认真学习法律知识，具有丰富法律知识和较强的法律运用水平。
3、在工作生活中积极主动宣传国家的法律法规，为提高公民法律素质作出重要贡献。
4、坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事、努力维护法律权威。
（三）法制好新闻评选条件
1、法制好新闻包括广播类、电视类、报刊类、网络类法制新闻。
2、以传播法治理念、提高公民素质为目标，坚持法制宣传和法治实践相结合，能以生动的案例来诠释法制理念。
3、把握社会热点、难点问题，宣传与人民群众生产生活息息相关，人民群众密切关注的法律法规，能够及时对新颁布实施、修订的法律法规进行深刻解读。
4、主题突出、内容正确、通俗易懂、生动活泼，表现力强，被观众普遍接受，能在全社会营造出良好的学法气氛。
（四）法制文艺作品评选条件
1、法制文艺作品包括法制宣传教育书画创作和演绎等作品。
2、坚持贴近群众，走进基层的创作原则。
3、在文艺下乡和文艺作品展出中，宣传有关法律法规。
4、主题鲜明，内容丰富，含义深刻，寓教于乐。
（五）法制征文评选条件
1、以弘扬宪法精神，建设“法治*”、“平安*”为主题。
2、要积极反映我县开展法制宣传教育依法治理取得的成就。可以是当地及部门法制宣传教育依法治理工作实践的写照，也可以是对法制宣传教育依法治理工作理论研究的创新。
3、文章体裁不限，以调查报告、经验总结、通讯报道、心得体会、学术论文为主。
4、力求理论与实际结合紧密，观点鲜明，视角宽阔，材料翔实，结构严谨，语句通顺。
四、评先程序
法制宣传教育年度先进集体、法制宣传教育年度先进个人、法制好新闻、法制文艺作品、法制征文的评选，按照各部门（单位）、个人自行申报和县普法办推荐相结合的原则，由法制宣传教育年度先进集体、先进个人评选小组和法制好新闻、法制文艺作品、法制征文评选委员会根据评选条件作出审核决定。原则上每年评选一次。
五、评先要求
（一）评先工作要充分发扬民主，坚持公开、公平、公正的原则。
（二）评先对象具有广泛的代表性。
（三）各相关部门（单位）要严格条件，认真负责，精心组织，保证质量，认真做好评先创优工作。
六、评先时间：9月份对法制宣传教育年度先进集体和先进个人进行申报和推荐，10月份由评选小组进行考核评审，11月份进行先进表彰；法制好新闻、法制文艺作品和法制征文的评选由评审委员会根据具体情况确定评选时间。
在—2015年里，为进一步提高税收征纳双方的法律素质，全面落实科学发展观，努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨，继续在全社会普及税收法律知识，深入在国税系统开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进，大力推进依法治税进程，加强法治国税建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。
二、普法总体目标：
通过广泛深入的法制宣传教育，扎实有效的法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性；进一步增强税收法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力；进一步增强国税机关依法治税的自觉性，提高依法管理和服务纳税人的水平。
三、普法对象和任务：
全县国税系统开展“六五”普法工作，对社会，负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务；对国税系统内部人员，负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。
（一）面向社会开展法制宣传教育
我局面向全社会开展法制宣传教育工作，要按照市、县普法办的要求，通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传，深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。（1）要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式，大力宣传税收政策法规，大力宣传发挥税收职能作用，在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献，使他们了解税收工作，支持国税机关依法治税。（2）要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式，引导他们了解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用，了解构建社会诚信体系的重要意义。（3）要以普及税收法律、法规知识为重点，进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式，发挥好课堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”的内容，加强办税服务和税法咨询，积极展示国税机关推进依法治税的积极成效，积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。()要通过丰富宣传内容，优化宣传方式，强化分类宣传，帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势，突出面对面税法培训辅导，加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力，采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势，有针对性地开展个性化分类宣传。
（二）国税系统内部开展法制宣传教育
加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制，学习宣传与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。
四、普法内容和步骤：
（一）学习国家基本法律，努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识，树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。
（二）学习经济建设相关法律，服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规；特别是《会计基础知识》、《财务会计》、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识，大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规；为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。
（三）学习税收专业类法律，大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》，大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、《发票管理办法》等系列税收法律知识，促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。
(四)学习行政执法相关法律，努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规，建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。
（五）“六五”普法从2011年开始实施，到2015年底结束。共分三个阶段:宣传阶段，2011年月前，根据实际制定本单位的五年普法规划，报县普法备案；组织阶段，2011年月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时，整改到位，确保六五普法规划全面贯彻落实；验收阶段，2015年，按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结，做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作，顺利通过上级的验收。
五、普法措施和要求：
（一）加强组织领导，统筹实施。
要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“六五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领导任副组长，有关部门负责人参加的“六五”法制宣传教育领导小组，普法办公室设在法规科，具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。
（二）加强法制宣传载体建设
要注意发挥宣传作用，推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综合效应。
（三）坚持普法宣传与日常宣传相结合
在利用每年“全国税收宣传月”和“·”全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件，与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。
（四）坚持普法宣传与法治实践相结合
规范税收执法行为，认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责，增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，大力推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序，深入开展税收征管法制宣传，树立依法诚信纳税的典型，严厉打击和曝光偷税、骗税、非法减免税等涉税违法行为。
小学少先队辅导员20xx-20xx学年度工作计划(一)一、工作思路：
1、切实抓好常规工作：
(1)环境卫生。各中队要组织学生认真做好每一天的清洁卫生工作。要着力清除卫生死角，要教育、并督促学生有条理的做好课前准备工作，教室内外一定要保持全天的干净、整洁。
(2)文明礼貌。各个班级都要教育学生无论是在校内，还是在校外都要讲文明，懂礼貌，行为规范、有教养。要加强对着装、个人卫生、红领巾佩戴情况的检查力度。
(3)课间纪律。要教育学生自觉遵守课间活动的各项规定，“有礼、守纪、保洁”要成为每一个学生的自觉行动。
(4)抓好一日常规检查工作，促使学生良好行为习惯的形成。认真做好检评结果统计，公平公正的把检评结果纳入到班级评估中，让学生在不知不觉中养成良好的行为习惯。
(5)深化“养成教育系列训练”活动。形式多样地开展“良好的学习习惯、良好的劳动习惯、良好的生活习惯、良好的卫生习惯、自我保护的良好习惯、诚信守法良好的习惯、”养成教育系列训练活动。
2、切实加强学校少先队组织建设。期初，开展好队会活动，积极发挥少先队在班集体建设及综合实践活动课程中的重要作用。积极倡导建设快乐的少先队集体，引导少先队员在少先队组织中勤奋学习、快乐生活、全面发展。充分发挥板报的宣传教育作用，不断提高阵地建设的品位。
3、班队工作。聘请责任心强，有一定少先队工作经验的教师担任少先队辅导员，并扎扎实实的开展活动，充分发挥少先队组织在德育工作中的作用。
4、关注弱势群体。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理，采取切实有效措施，做好学困生的转化工作。
5、加强安全教育工作，确保师生生命安全。主要以安全法律法规为重点，以安全常识为内容，针对师生特点，有计划、多形式开展安全法规、安全常识教育。道路安全教育，以确保学生安全。
6、充分利用各大节日，开展形式多样的少先队主题教育活动。 各校应充分利用重大节日、纪念日，如中秋节、教师节、感恩节、国庆节、元旦节等节日，有计划地组织开展形式多样的系列主题教育活动，对广大队员进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，帮助他们牢固树立中国特色社会主义的理想和正确的世界观、人生观、价值观。在建队节期间通过新老队员手拉手，举行新队员入队仪式，广泛开展少先队员光荣感教育，帮助少先队员了解并不断加深对少先队队章的理解，明确自己的权利和义务，了解少先队组织的基本性质和使命，明确少先队员在组织中的地位和作用，熟悉少先队的组织生活，引导少先队员以是少先队员为自豪，愿意为少先队添光彩。
二、本学期工作安排：
1、安排各班每月出一期有针对性的黑板报，并每月按时进行检查。
2,、组织每个星期升旗仪式，并组织学生国旗下的演讲(3——6年级循环演讲)。
3、组织少先队参加两次课外活动。
4、发展新少先队员。组织一到两次少先队活动。
小学少先队辅导员20xx-20xx学年度工作计划(二)一、具体工作内容：
1、健全班队委，明确分工，提高学生的管理能力。在学期初，对原有的班队委进行调整，让每位班队干部都发挥应有的作用，带动全班同学认真学好每一门功课，搞好各项活动。
2、对学生进行行为习惯养成教育，使学生成为有礼貌、讲卫生、讲文明、守纪律的好少年。
3、加强学生的集体意识，团队意识，培养集体荣誉感。
4、开展"好习惯从身边做起"主题教育活动。
5、开展手抄报，普通话,演讲比赛等活动。
6、积极参加学校组织的各项活动，使学生在活动中受到教育。
二、各月工作重点：
9月份：
1、组织学生返校报到，了解学生假期活动情况，排位，进行教育。
2、健全班队委，明确分工。
3、"提高交通安全意识，提高自我保护能力"活动。
4、对学生进行行为习惯养成教育。
5、开展《小学生日常行为规范》的学习教育活动。
6、布置写新学期计划
10月份：
1、开展"好习惯从身边做起"主题教育活动。
2、开展手抄报比赛等活动。
3、做好"十一小长假"的安全教育工作。
4、开展做文明学生活动，定期评选文明学生。
5、开展《小学生日常行为规范》的学习教育活动。
11月份：
1、加强阅读指导，开展阅读、普通话、演讲比赛。
2、重点抓卫生、文明礼貌、养成教育。
3、班级联欢活动。
4、开展《小学生日常行为规范》的学习教育活动。
12月份：
1、抓好复习，参加期末考试。
2、开展《小学生日常行为规范》的学习教育活动。
3、做好学期末总结，写好操行评语。
小学少先队辅导员20xx-20xx学年度工作计划(三)一、指导思想：
本学期将继续贯彻执行市、区两级德育工作精神，以我校未来三年发展规划为统领，细化学校德育工作，结合校本德育课题《基于德育效能的小学德育校本课程的开发研究》，努力促进我校少先队工作迈上一个新台阶。
二、主要工作及要求：
1、结合德育课题《基于德育效能的小学德育校本课程的开发研究》，大力开展校园实践活动，努力形成我校德育特色课程。
(1)指导各班级积极开展雏鹰争章，结合每月研究专题，做好校本认知课程的开发研究工作。
(2)依据重大节假日、纪念日开展特色班队活动，继续做好感恩教育相关的体验课程。
2、加强少先队阵地建设。
(1)按照主题，每月定期检查黑板报，时间定为每月10号。
(2)积极开通学校广播站，活动时间定为每周五班队会前15分钟，班主任指导班级通讯员围绕感恩、文明、班级实事新闻等话题积极投稿，大队部将根据稿件录用的数量，在班主任工作考核中予以嘉奖。
(3)组建一支能力强的少先队小干部队伍，使常规活动规范、有效。
3、加强辅导员队伍建设，每月进行一次专题培训并在教育博客中互动交流，帮助班主任提高业务素质。
4、加强校园文化建设，与学校教导处共同办好校园文化活动。
5、做好社区共建工作。与共建单位继续合作，通过丰富的内容、新颖的形式，增强学生的社会适应能力，达到学校、社会、家庭三效合一的育人目的。
6、在全体学生中积极开展争当“四好少年”活动。
7、巩固市绿色学校、文明单位及安全示范学校创建成果。
三、各月份工作要点：
三月份(常规教育月)：
1、进行开学教育(开学典礼)
2、大力开展“做文明学生”之一(找找身边的陋习)主题班队会，
3、“雷锋在我心中”感恩社会主题教育活动
4、“3月12日植树节”进行感恩大自然实践活动；
5、温馨教室扮靓活动；
6、3月28日全国中小学生安全教育日举行安全教育活动(聘请法制副校长为我校学生进行普法安全专题讲座)；
班主任论坛主题：讨论学生常规教育的有效措施。
四月份(“爱家乡”教育月)：
1、各中队举行系列主题队会：“做文明学生”之二
夸夸身边的文明小卫士；
2、进行感恩大自然——“爱家乡”春游实践活动；
3、进行“理想教育”主题活动(班队会)
4、聘请环保局专家作保护环境专题报告。
5、“节约资源”环保主题教育活动(班队会)
班主任论坛：结合时代特征，积极教育学生争当“四好学生”。
五月份(安全教育月)：
1、开展热爱劳动的教育，主题班队会；
2、开展校园艺术节活动；
3、“5.12”进行地震逃生演练；
4、“母亲节”开展感恩母爱活动；
5、结合“无烟日”开展有效活动；
6、“今年我十岁”主题教育活动。
班主任论坛：结合环境区卫生治理，培养学生劳动、环保意识
六月份(环保教育月)：
1、举行“六一”庆祝活动；
2、举行‘六五’环境日教育活动；
3、毕业班举行“告别母校”中队活动；
4、进行法律、交通、防火知识的主题班队会；
一、普法依法治理和创建工作
1、普法宣传教育工作：
今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的关键之年，作为司法行政工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治社区、依法治村，在进行普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目的。
一是根据我镇的实际和上级业务部门的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”，明确了工作任务，工作要求和工作目标，。一年来，各村（社区）委会、及有关部门都能依据“目标责任状”的要求，完成普法宣传教育工作，达到了预期的目标。
二是采取多种形式，积极开展普法宣传教育。
各村根据不同实际、不同情况，及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多，我们就充分利用下乡宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反警示教育活动中，利用墙报、版报、过街横幅标语，书写标语和发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中，书写标语240多条，办板报8块、墙报8块，悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动，各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况，进行咨询和宣传活动。发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料2000多份，接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中，讲授《合同法》、《土地承包法》8场次，受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
2、创建普法依法治理先进单位工作：
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一，重点是依法治街道、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们在创建活动中所做的工作：
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党委书记为组长、分管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，全镇各村、社区上下动员，先后两次召开专门会议进行安排，确立一个目标即力争在今年辖区各村、社区创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众，有针对性的举办培训班2期，各村委会出墙报、板报10块，张贴宣传挂图160多幅，充分利用民族团结月、严打整治阶段等进行宣传，使广大的干部和村民的法律意识明显增强，从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出，村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。各村、社区都依各自的实际制定相应的制度，以制度管理人，以制度约束人，实行政务公开、村务公开，提高办事透明度。
二、人民调解，安置帮教，法律服务工作
1、人民调解工作：
全镇共有调解委员会11个，共有调解人员1*人，是维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主要工作有：
（1）坚持服务大局，化解矛盾纠纷。今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。
（2）巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”；由于客观原因，各调委会除印章和标示牌外，均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来，统一组织调解员集中学习3次，业务培训2次，使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
（3）建立各项制度，完善信息网络。由司法所统一打印并发给调委会，包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、回访和工作制度等，有效的规范了调委会的工作，强调落实的是纠纷排查制度，这样就建立了横向到边，纵向到底的信息网络，使各情况在一线掌握，问题在一线解决，把群众的情绪作为“第一信号”。
一年来，全镇各调委会共调解纠纷57件，非诉讼案件30件，防止民间纠纷引起自杀14件，防止民间纠纷转化为刑事案件13件。共为当事人避免和挽回经济损失28.9万余元，为推进我镇农村民主法制建设，促进经济发展，保持社会稳定发挥了重要作用。
2、安置帮教工作：
加强对刑释解教人员的排查，对全镇20*年被解教12名人员进行了建档立卡进行安置帮教，帮教率100%。
3、法律服务工作：
此项工作的开展，主要为前来咨询的村民提供服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题。今年解答咨询人数50多人次、代书5份、非诉讼案件2件。
三、存在的问题
根据县法治办的要求，对照《法治型机关（单位）考核评定细则》的有关内容，我局法治建设工作在本局制定的年度工作计划的基础上，扎实推进，顺利展开，为“全面达小康，建设新”构筑和谐社会环境作了一些有益的工作，现总结如下：
一、努力提高依法行政的能力和水平
我局充分发挥物价行政职能，在办理案件、处置事关人民群众利益、确保良好的价格秩序等方面，能正确使用有关物价法律、法规。重要决策和重大事项上能严格执行报告制度，按程序规范动作，忠诚地服从各级领导的决策。
二、不断加强物价法规的宣传与普及
我们积极利用110联动、3.15消费者权益日等主题活动，适时地将“五五”普法教育的重点向广大市场群众进行灌输，以提高他们学法用法的自觉性和物价法制意识。针对老百姓关心的热点、难点等民生问题，积极做好宣传引导工作，不断提升在“平安建设”的过程中，人民群众对政府工作的满意度和认同度。
三、行政执法规范化管理常抓不懈
我们利用集中学习日、党员干部活动日，收看有关法治建设方面的电视直播等形式，及时传达贯彻市依法治市领导小组、市全面推进依法行政工作领导小组的工作要求和部署，动员全局机关干部人人参与到法治建设的活动中来。同时，狠抓责任追究制度的落实，将《领导干部重大决策失误责任追究制度》、《行政执法过错责任追究制度》和《错案责任追究制度》等自律、自究制度的执行放在首要位子，将提高执法人员的执法知识更新、能力水平提高放在首要位子，将定期监督与日常监督、内部监督与外部监督的结合放在首要位子。通过一系列有效的规范管理，上半年我局未发生一起滥用行政处罚权、不当执法等行为。
四、机关作风建设扎实有效推进
机关作风关乎我局工作效率的高低，服务水平的质量，也影响着广大人民群众对政府部门的信任。上半年我们能一贯地认真剖析我局及其各部门、个人在作风建设方面的存在问题，以机关效能建设、物价系统“三项制度”改革等为契机，及时有效把机关作风建设的重要性向每一位机关干部讲清、讲透，同时阐明个人工作、生活等作风是整个机关作风建设有益组成，不可或缺。
总之，我局在法治建设方面做了一些有益的工作，但离上级政府、部门的要求、标准尚有一定的差距，我们将在今后工作中不断总结，以求改进，切实将我局法治工作建设推上一个新的平台，为法治建设争创新贡献。
一、指导思想
以十七大精神和科学发展观为指导，以建设平安陵园为目标，紧紧围绕陵园中心工作，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，积极开展平安建设创建活动，建立健全长效工作机制，全面落实各项安全防范措施，强化内部安全管理，为陵园各项工作的健康发展，营造安全、和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展平安建设和平安单位创建活动，使我园矛盾纠纷排查调处机制更加健全；安全防范体系更加完善；职工的普法教育更加深入;把陵园建设成为一个安全、文明、和谐稳定的教育基地,确保我园市级治安模范单位的荣誉称号，力争进入平安单位和市级平安建设先进单位行列。
三、主要任务
（一）加强对平安建设工作的组织领导，园党支部决定成立以园党支部书记、主任杜连顺同志为组长，杨红梅、郭超英同志为副组长，各科室负责人为成员的郑州烈士陵园平安建设工作领导小组，领导小组下设办公室，路保军同志兼任办公室主任，具体负责我园平安建设工作的布置、协调、督促和检查。
（二）将平安建设工作摆上重要位置，列入本单位年度工作计划和年度工作考核内容，实行平安建设工作责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确逐级责任人，制订完善各项工作制度和措施，层层签订目标责任书。
（三）积极开展平安单位创建活动，制定活动方案，加大对平安创建经费的投入，并采取多种形式，把创建“平安单位”工作落到实处。
（四）认真抓好本单位安全防范工作，加强保卫队伍建设，不断强化自防措施，严格落实治安防范管理责任，组织开展值班巡逻和安全检查，及时消除安全隐患。
（五）积极开展普法教育和依法治理工作，进一步加强对干部职工的思想教育、法制教育和道德教育，坚决杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，预防干部职工违法犯罪和组织的渗透。
（六）切实做好稳定工作，认真贯彻《条例》，进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时消除化解各种不稳定因素，有效地预防各类突发事件和的发生。
（七）建立和完善安全防范工作机制，全面落实人防、技防措施，加强要害部位、重要场所和贵重物品的管理，进一步完善流动人口登记制度，做好流动人口信息社会化采集，做到底数清、信息明，坚决杜绝各类案事件的发生。
（八）按照属地管理的原则，认真服从二七区嵩山路办事处平安建设工作的领导，积极参加各级平安建设工作会议和平安建设创建活动，大力表彰、推广本单位平安建设工作的好典型、好经验，按时上报本单位平安建设工作材料。
2009年，我局在县委、县政府的正确领导下，根据县综治委的总体工作部署，为深入贯彻“××综治安[2009]02号”文件精神，切实维护林业系统的安定团结，坚持两手抓、两手都硬的方针，在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时，将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。一年来，全系统没有出现过违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作，主要体现在以下几方面：
一、加强领导，健全机构，做到综治工作有人抓、有人管。年初依据上级的有关文件要求，我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组，××同志任组长，××、××同志为副组长，从人秘股、林政股、森林公安分局抽调人员为成员，下设办公室，森林公安分局副局长××××任办公室主任。鉴于人事上的变动，还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所，为确保日常工作的正常开展，还研究制定了工作职责，研究部署了年度工作计划，制定了工作方案和考核措施，坚持每月研究一次工作，半年度，年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层，因此在县局的统一组织领导下，各基层企业相应成立了工作机构，指定一名副厂级以上人员分管，负责本单位内的社会治安综合治理工作，并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。
二、强化措施，狠抓落实。结合林业系统的现状，当前最为关键的治安问题是因改革引起的下岗、分流问题，也是林业系统存在最大安全隐患。因此，××年林业社会治安综合治理的重点放在了保持职工队伍的稳定上。××年，县局在全系统进行下岗职工情况调查的基础上，清楚地认识到下岗面达53.3%的严峻形势，如何做好下岗职工的再就业，解决下岗职工生活困难问题成为了一项重中之重的工作。县局调动各方积极因素，争取政策和创造条件，一边解决下岗职工的安置、一边解决职工生活费的补助。首先是充分安置职工再就业，主要是在本系统内实行承包、租赁，在改制企业优先考虑安排内部职工，以减轻再就业压力；其次是针对一些无法在短时期内安排上岗的职工通过协调，积极争取社会各部门的大力支持。已经安排82人进入了失业救济中心，领取了失业救济金，安排了119户、320户进入最低生活保障，从而暂时解决了下岗职工生活困难问题，为稳定职工队伍做了大量有效工作。第三是集全系统之人力、物力和财力做好企业转制工作，解决遗留的职工安置问题。为确保企业改制工作的顺利进行，我局将企业改制列为今年的三大重点工作之一。现任局班子本着负责任的态度，全面铺开企业改制，着手解决下岗职工的安置工作，在全系统成立了企业必制工作调剂基金，采取县局筹措，资产为现等多种形式筹集了720多万元专项资金用于职工安置。××××年3月至今年底顺利完成了经济林场、林工商、人造板厂、花园林场、化工厂、林业造纸厂等六个林业困难企业692名职工的身份置换，一次性解决了职工安置，为维持稳定起到了关键性作用。
严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中，实行与班子经济利益直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，对重大安全事故、上访事件和违法事件还实行了一票否决制度。严格做好工作，广开言路，并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为。年初县局根据实际需要专门出台了林业局工作制度，班子成员轮留值班，切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作，及时处理了职工反映和关心的热点和难点问题，为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。对系统内部的、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防，从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍，在抓林业执法的同时，重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象，对执法岗位实行凭证上岗，并实行定期轮换制，对举报的违法乱纪行为一查到底，决不姑息迁就。
三、着眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，推进依法治理进程，依据年度普法、依法治理工作计划，年内举办了法律知识培训3次、法律知识考试3次，重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平，对执法人员进行了资格考试，对林业方面的法律法规，县局组织了专门人员，派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传，目的是为了普及法律知识，提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性，为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程，有赖于全民法律意识的提高，这也是治本的关键所在。一年来，县局一方面抓好普法工作，另一方面监督做好公正司法，树立林业执法的良好形象，实践证明，这种治本的方式是行之有效的。今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，主要表现在林业执法人员的整体素质还不高，各单位齐抓共管的力度还不够，特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好，存在一定的安全隐患，任务仍然繁重，我们将一如继往地加强领导，完善措施，力争社会治安综合治理工作再上新台阶。
一、健全机构、加强领导，顺利实施“五五”普法工作
(一)健全机构，明确职责。为保证“五五”普法依法治理工作的实施，加强对普法依法治理工作的组织领导，经局党组研究，成立了州商务局“五五”普法依法治理工作领导小组，负责制定并领导实施全州商务系统开展普法依法治理工作，决定“五五”普法依法治理工作中的重大事项。领导小组由局党组书记、局长王光海任组长，局分管政策法规工作的副局长仲云海为副组长，人事教育科长、政策法规科长、办公室主任为成员。成立了普法依法治理办公室，明确了办公室工作职责具体是：组织实施全州商务系统普法规划，安排法制宣传教育，指导协调各科室开展法制宣传教育和依法治理工作，并具体组织全州商务系统“五五”普法依法治理督导检查、考核验收和表彰奖励工作。局党组高度重视普法依法治理工作，党组书记、局长王光海同志主持召开局党组会议，研究部署商务系统“五五”普法依法治理工作，进一步健全完善了领导责任制，完善了保障措施。我局还将“五五”普法依法治理工作列入主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。
(二)做好普法工作，推进普法依法治理。根据省、州的总体部署和有关要求，制定下发了《州商务局—依法治理暨“五五”普法工作规划》，明确了“五五”普法的指导思想，提出了“五五”普法的目标任务、工作要求和方法步骤。，我局召开由全体机关干部职工和所属单位负责人参加的“五五”普法依法治理工作动员会。会议认真传达贯彻全州“五五”普法工作会议精神，全面总结了“四五”普法工作经验，就“五五”普法工作进行了安排部署。以来，我局每年都制定下发“五五”普法依法治理年度工作计划，对普法依法治理工作进行了部署。
二、搭建平台，营造氛围，广泛开展法制宣传活动
“五五”普法启动以来，我们充分利用商务网站、政务网站宣传橱窗、标语、上街宣传等网络平台，广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。我们在“商务之窗网站、州政务网”将本局普法依法治理动态、普法学习内容及法律知识上网，增强了法制宣传教育的渗透力。
二是开辟法制宣传橱窗。每年都结合集中普法教育活动，制作“五五”普法宣传专刊。按照州禁毒防艾委员会的安排下，我局每年在禁毒防艾宣传下功夫，营造了浓厚的宣传氛围。
三是巧借行风热线，加强法制宣传。以来，局党组领导班子成员先后多次到各县和本局扶贫点“进行宣传万村千乡和商务政策法规，扩大了影响面。
四是开展法制宣传咨询活动。以来，我局先后多次参加了州上有关部门组织的青年志愿者上街宣传咨询、食品安全宣传周活动。在这些活动中，由局领导带队，局机关干部参加，宣传商务政策法规法制宣传活动，共发放普法、商务法规等宣传资料33000多份，接待咨询人员500多人次。我局认真制定了“三月法制宣传月”、“12.4法制宣传日”的法制宣传活动实施方案，在“三月法制宣传月”、“12.4法制宣传日”活动期间，在局机关大楼临街悬挂宣传横幅，为“五五”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的基础。
三、强化培训，突出重点，积极开展法制宣传教育活动
按照州政府安排部署，我局认真开展“法律六进”、“六个一”活动，在普法宣传教育上，坚持突出“两个重点”，即抓好领导干部和干部职工学法培训；开展好“一项活动”，积极协助开展青少年法制宣传教育。
(一)领导干部自觉坚持学法用法。我们将“五五”普法纳入局党组学习内容，年初在局党组学习计划中明确提出，要认真开展“五五”普法知识教育，组织法制专题讲座，进一步增强法治观念，提高运用法律解决实际问题的能力。先后邀请省商务厅机关 党委副书记等成员进行商务法规讲座，对加强领导干部法律知识学习，带动广大干部职工学法起到了很好的推动作用。同时按州政府统一部署，局领导干部积极参加了全州领导干部“五五”普法学习培训。
(二)认真抓好干部职工普法教育。我们坚持把“五五”普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。近年来，我们采取集中宣讲、科长讲业务、参加州里举办骨干培训、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式，组织干部职工深入学习《对外贸易法》、《物权法》、《消防安全法》、《依法行政基本原则》、《《公务员法》、《行政许可法》、《条例》、《知识产权法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《拍卖法》、《典当管理办法》、《二手车流动管理办法》、《反倾销条例》、《商标法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，较好地完成了年度普法任务。
四、加强整治，强化公开，提高依法治理水平
(一)健全完善行政执法责任机制。制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示制度、执法过错责任追究和监督检查及评议等五项制度，按照省、州政府有关文件精神，梳理出商务局行政执法依据8项，清理保留州商务局行政许可审批1项、州商务局行政处罚50项，进一步明确了法律法规授权局机关具有管理公共事务职责的行政执法责任，规范了行政行为。
(二)加大政务公开工作力度。，我们制定了政务公开实施办法，编制了政务公开目录。按照州政府要求，以来，我们对本局行政许可项目进行了重新审查登记，清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表，经州政府法制部门审批后对外公布，并纳入州政务中心集中办理，接受统一管理和监督。
(三)进一步规范行政审批程序。在继续坚持“服务承诺”便民服务方式的基础上，进一步完善行政服务中心窗口首席代表制。在局机关人员少、工作任务重、压力大的情况下，局党组专题研究，选调一名责任心强的人员到政务中心商务局窗口担任首席代表，规范窗口受理项目和行政审批工作程序，推动商务示范窗口规范化建设，方便企业和群众办事，促进了机关行政提速。
(四)大力推进“万村千乡市场工程”创建活动，优化消费环境。我局其他部门启动了“万村千乡市场工程”创建活动，并对全州“万村千乡市场工程”进行了复查验收，收到了省商务厅的表彰。全州通过验收的971家农家店参加创建活动，组织州创建领导小组的相关部门进行了验收，并举行了授牌仪式。
(五)加强对拍卖、典当业的行业监管，建立行业信息统计制度。我们认真贯彻实施《中华人民共和国拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》，依法加大对全州拍卖企业和从业人员的监督核查、行业统计和信用管理。制定了《州旧货行业管理办法》、《州二手车流通管理办法》，加强了对二手车、报废汽车信息统计上报工作，对经营主体资格进行规范。加强对旧货业的监管，严厉打击文件违法交易行为，确保党和国家秘密安全。
(六)强力推进猪肉质量安全专项整治。猪肉质量安全专项整治工作，是由商务部门牵头，作为全国产品质量和食品安全整治工作专项整治中的一项关乎百姓生活及身体健康和切身利益的重要工作，国家提出了底必须达到的十二个100%和一个95%的要求。整治工作开展以来，我们紧紧围绕这个工作目标开展专项整治工作，全州共出动执法人员2500人次，整治重点区域场点89个次，取缔私屠滥宰窝点26个，缴获私宰肉、注水肉并销毁病害肉4302.5公斤。全州对生猪定点屠宰企业进行各类检查316家次，关闭不符合要求的生猪定点屠宰场6个，对我州目前51家定点屠宰企业生产的肉品抽检400余次，有力的保证了专项整治工作的开展和上州肉品的质量和安全。
(七)进一步规范机关从政行为，加强机关作风建设。我们坚持把普法教育与文明机关创建紧密结合起来，增强机关干部法律意识，提高法律素养，做到依法行政、依法管理，不断提高机关工作效率和服务水平。我们连续五年在机关干部干部中深入开展服务效率快、服务质量优、服务方式新、服务效果实的活动，有力地推动了机关文明创建工作。
五、打牢基础，完善机制，确保法制教育工作落到实处
(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法制度。局党组把“五五”普法宣传教育内容纳入学习计划，每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效，我局建立集中普法培训制度，每年都集中进行普法学习，即开展“法制宣传教育月”活动。三是建立了学法用法考核制度。本着“以考促学”的宗旨，坚持了学法用法考核制度，每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核，学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中，考试结果和考核情况以及学法用法情况，作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
