时间：2022-03-29 20:46:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇银行扶贫工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
按照《中国人民银行呼和浩特中心支行办公室关于开展金融扶贫宣传活动的通知》内容要求，行领导高度重视，积极安排部署开展金融扶贫宣传活动，现将工作开展情况报告如下：
一、总体情况
（一）组织实施
为全面贯彻落实自治区党委、政府脱贫攻坚工作部署，切实提高我行金融扶贫服务质效，制定了《银行脱贫攻坚金融服务工作实施方案》，成立了领导小组及工作组，方案中对金融服务的宣传工作也做了明确要求，结合此次活动通知内容，工作组各司其职完成具体工作内容。
领导小组负责整体工作的安排部署，组织领导、综合协调工作；办公室设在三农金融业务部负责对工作的督查指导、完成情况的数据汇总上报。由支行行长担任组长，各支行信贷人员、委派会计组成的宣传工作小组。宣传工作小组负责具体工作开展落实。
（二）宣传工作开展情况
1.精准对接贫困户，现场宣传。通过工作组逐户走访，入户宣传解读各项金融扶贫相关政策，符合条件的贫困户了解金融扶贫政策，同时介绍我行为贫困户开办的金融产品及金融服务，逐户制定帮扶措施，实现精准扶贫、精准脱贫。
2.网点宣传。通过我行各支行的金融服务网点的电子门楣、LED电子大屏滚动播放宣传标语，加大政策的宣传力度。
3.媒体宣传。充分利用银行的微信公众号我行金融扶贫活动信息、我行金融扶贫开办的金融产品及金融服务。
二、工作计划
金融扶贫道路漫长而艰巨，我行将继续把握政策方向，履行政治责任，继续做好金融扶贫宣传工作，贯彻落实好各项金融扶贫工作政策，使我行服务辖区贫困户早日实现脱贫。
一、十三五工作总结
1、学前资助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、普高国家助学金和免学费发放情况
2016年-2020年共发放学前资助1958人次，发放资金107.61万元；发放义务教育家庭经济困难学生生活补助2692人次，发放资金119.6万元；发放普高国家助学金2676人次，发放资金267.6万元；发放普高免学费517人次，发放资金33.47万元。总计资助学生7843人次，发放资金528.28万元。
2、生源地助学贷款
2016年-2020年共办理国家开发银行生源地信用助学贷款533人次，共发放助学贷款430.615万元。所办贷款全部通过省开行审核，发放成功。
3、扶贫工作开展情况
2016-2020年共发放扶贫资金1344人次，发放资金96.96万元。
XX区教育体育局扶贫户6户，责任到人，按照上级要求至少每2月入户扶贫一次，并为困难群众送去米油等生活用品，疫情期间还为困难家庭学生送去线上教学用品、口罩、消毒剂等用品。
二、十四五工作计划
1、继续做好学前资助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、普高国家助学金和免学费工作。
2、做好生源地助学贷款及还款工作
3、做好政策宣传工作。
三、2020年工作总结
1、资助资金发放
学前：学前资助春季资助128人，补助资金7.04万元（含省内建档立卡学生54人，省外建档立卡学生4人，资助资金3.19万元），秋季发放学前资助123人发放资金6.765万元（含省内建档立卡学生50人，发放资金2.75万元）；
义务教育：春季发放小学贫困寄宿生生活补助69人，发放资金3.45万元（含建档立卡学生24人，发放资金1.2万元）；困难学生生活补助255人，发放补助资金6.375万元（含建档立卡学生164人，发放资金4.1万元）；春季发放初中贫困寄宿生生活补助57人，发放资金3.5625万元（含建档立卡学生30人，发放资金1.875万元）；困难学生生活补助130人，发放补助资金4.0625万元（含建档立卡学生68人，发放资金2.125万元），春季合计发放531人，发放资金18.19375万元。秋季发放小学贫困寄宿生生活补助35人，发放资金1.75万元（含建档立卡学生21人，发放资金1.05万元）；困难学生生活补助273人，发放补助资金6.825万元（含建档立卡学生156人，发放资金3.9万元）；秋季发放初中贫困寄宿生生活补助38人，发放资金2.375万元（含建档立卡学生22人，发放资金1.375万元）；困难学生生活补助138人，发放补助资金4.3125万元（含建档立卡学生71人，发放资金2.21875万元），秋季合计发放484人，发放资金15.2625万元。全年发放资助1015人次，发放资金33.45625万元。
普高：普通高中家庭经济困难学生国家助学金春季发放166人，发放资金16.6万元；免学费补助87人，发放补助资金6.09万元；秋季发放155人，发放资金15.5万元；免学费补助15人，发放补助资金1.05万元。全年发放国家助学金321人次，发放资金32.1万元；发放免学费102人次，发放资金7.14万元。
2、其他工作
（1）、年初安排专人联系各相关科室对2020年教育民生工程项目逐一测算资金，并积极与区财政对接，落实地方配套资金。
（2）、每学期开学初，在区属各中小学、幼儿园开展宣传活动，通过电子显示屏、教师会、班会、家长会和黑板报等形式宣传资助政策。
（3）、区教体局深入校园、结合扶贫日在苏宁广场向学生、家长和市民、通过各级网站、报刊等宣传政策。
（4）、开学初在各校园对困难学生家庭经济状况、在校在籍等情况进行摸排。
（5）、每次资助资金发放后向受助学生发放《致家长同志一封信》，向学生家长宣传受助项目、发放时间及发放资金等进行告知。
（6）、积极组织各校园填报全国学生资助系统和XX省建档立卡系统。
3、扶贫工作
发放区扶贫资金30人次，发放资金2.5万元，为困难学生发放线上教学设备6人，发放资金0.36万元。XX区教育体育局扶贫户6户，责任到人，按照上级要求至少每2月入户扶贫一次，并为困难群众送去米油等生活用品，疫情期间还为困难家庭学生送去线上教学用品、口罩、消毒剂等用品。
4、生源地助学贷款
办理生源地助学贷款86人，贷款金额78万元。
三、2021年工作计划
1、继续做好学前资助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、普高国家助学金和免学费工作。
2、做好生源地助学贷款及还款工作
3、做好政策宣传工作。
一、十三五工作总结
1、学前资助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、普高国家助学金和免学费发放情况
2016年-2020年共发放学前资助1958人次，发放资金107.61万元；发放义务教育家庭经济困难学生生活补助2692人次，发放资金119.6万元；发放普高国家助学金2676人次，发放资金267.6万元；发放普高免学费517人次，发放资金33.47万元。总计资助学生7843人次，发放资金528.28万元。
2、生源地助学贷款
2016年-2020年共办理国家开发银行生源地信用助学贷款533人次，共发放助学贷款430.615万元。所办贷款全部通过省开行审核，发放成功。
3、扶贫工作开展情况
2016-2020年共发放扶贫资金1344人次，发放资金96.96万元。
XX区教育体育局扶贫户6户，责任到人，按照上级要求至少每2月入户扶贫一次，并为困难群众送去米油等生活用品，疫情期间还为困难家庭学生送去线上教学用品、口罩、消毒剂等用品。
二、十四五工作计划
1、继续做好学前资助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、普高国家助学金和免学费工作。
2、做好生源地助学贷款及还款工作
3、做好政策宣传工作。
三、2020年工作总结
1、资助资金发放
学前：学前资助春季资助128人，补助资金7.04万元（含省内建档立卡学生54人，省外建档立卡学生4人，资助资金3.19万元），秋季发放学前资助123人发放资金6.765万元（含省内建档立卡学生50人，发放资金2.75万元）；
义务教育：春季发放小学贫困寄宿生生活补助69人，发放资金3.45万元（含建档立卡学生24人，发放资金1.2万元）；困难学生生活补助255人，发放补助资金6.375万元（含建档立卡学生164人，发放资金4.1万元）；春季发放初中贫困寄宿生生活补助57人，发放资金3.5625万元（含建档立卡学生30人，发放资金1.875万元）；困难学生生活补助130人，发放补助资金4.0625万元（含建档立卡学生68人，发放资金2.125万元），春季合计发放531人，发放资金18.19375万元。秋季发放小学贫困寄宿生生活补助35人，发放资金1.75万元（含建档立卡学生21人，发放资金1.05万元）；困难学生生活补助273人，发放补助资金6.825万元（含建档立卡学生156人，发放资金3.9万元）；秋季发放初中贫困寄宿生生活补助38人，发放资金2.375万元（含建档立卡学生22人，发放资金1.375万元）；困难学生生活补助138人，发放补助资金4.3125万元（含建档立卡学生71人，发放资金2.21875万元），秋季合计发放484人，发放资金15.2625万元。全年发放资助1015人次，发放资金33.45625万元。
普高：普通高中家庭经济困难学生国家助学金春季发放166人，发放资金16.6万元；免学费补助87人，发放补助资金6.09万元；秋季发放155人，发放资金15.5万元；免学费补助15人，发放补助资金1.05万元。全年发放国家助学金321人次，发放资金32.1万元；发放免学费102人次，发放资金7.14万元。
2、其他工作
（1）、年初安排专人联系各相关科室对2020年教育民生工程项目逐一测算资金，并积极与区财政对接，落实地方配套资金。
（2）、每学期开学初，在区属各中小学、幼儿园开展宣传活动，通过电子显示屏、教师会、班会、家长会和黑板报等形式宣传资助政策。
（3）、区教体局深入校园、结合扶贫日在苏宁广场向学生、家长和市民、通过各级网站、报刊等宣传政策。
（4）、开学初在各校园对困难学生家庭经济状况、在校在籍等情况进行摸排。
（5）、每次资助资金发放后向受助学生发放《致家长同志一封信》，向学生家长宣传受助项目、发放时间及发放资金等进行告知。
（6）、积极组织各校园填报全国学生资助系统和XX省建档立卡系统。
3、扶贫工作
发放区扶贫资金30人次，发放资金2.5万元，为困难学生发放线上教学设备6人，发放资金0.36万元。XX区教育体育局扶贫户6户，责任到人，按照上级要求至少每2月入户扶贫一次，并为困难群众送去米油等生活用品，疫情期间还为困难家庭学生送去线上教学用品、口罩、消毒剂等用品。
4、生源地助学贷款
办理生源地助学贷款86人，贷款金额78万元。
三、2021年工作计划
1、继续做好学前资助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、普高国家助学金和免学费工作。
2、做好生源地助学贷款及还款工作
一、摸清基本情况，找准工作切入点
村位于***，共12个自然村，共172户，常住人口586口人，耕地面积3000余亩，退耕还林面积2700亩。2018年村内易地搬迁34户104人，同步搬迁1户2人，预计2019年9月实现县城集中安置19户66人。2019年初建档立卡贫困户100户313人，其中已脱贫97户304人。通过调查，走访、座谈，召开村“两委”班子会议和村民代表会议，研究确定了2019年帮扶计划。
二、加强学习，充分认识精准扶贫工作的重要性
精准扶贫工作的主要任务，就是使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。因此，工作中，我们注重学习，认真思考，并结合实际情况和工作需要，坚持学习相关的理论和扶贫政策，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以便更好的完成各项工作任务。
三、工作开展情况
1、积极搞好组织建设。今年，驻村委会的驻村第一书记和队员进行了调整，驻村工作组及时与村委联系沟通，在原来基础上，对驻村工作队和村委会人员分工进行了调整，为打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
2、积极配合各银行进村讲解小额贷款政策，为贫困户解决生产发展资金短缺的问题。
3、通过驻村工作队的走访，了解到原本饮水没有困难，增加了移民搬迁户和养牛业后，存在间歇性兴水困难，水源不足的问题。驻村工作队积极联系乡镇，寻找水源，经商议计划新建水窖，为贫困户解决饮水困难问题。
4、采取各种方式宣传扶贫政策，如：驻村工作队入户讲解、在村民微信群里转发扶贫政策、通过大喇叭循环播放各项扶贫政策。
5、为了使贫困户更加直观的了解到扶贫政策，除了入户宣传讲解外，驻村工作队积极联系县文化局，邀请了一场政策宣传文艺汇演，更好的宣传了扶贫政策。
6、积极组织本单位帮扶责任人于每周五进村入户，完善扶贫手册和政策明白卡，宣传扶贫政策，了解并帮助解决贫困户生活中的实际困难。
7、驻村工作队积极联系本单位统计局领导，做好对村小学的支援行动，在“六一”之际给村小学捐赠图书100余册，以及各种学习用品文具共计2000余元。
8、春节期间走访慰问贫困户，给每户送去食用油和面粉。
四、存在的问题
1、自然条件恶劣，农作物面临的自然灾害较多，且贫困户参加农业保险的意识还不够强，如果在没有政府补贴的情况下，参加的人员很少，造成产业发展中抵御自然灾害的能力下降。
2、贫困户在发展苹果、核桃产业时，习惯于粗放式栽培，对于苹果、核桃科学栽培技术还不是很了解，造成苹果、核桃产业有数量没质量。
五、再接再厉，谋今后工作的新思路
通过半年来的工作，驻村工作取得明显成效。一是驻村工作队员克服困难，吃住在村。期间，入户调查，与村民做到心灵相通，真正体会到村民所需、所想、所急。二是村“两委”班子整体素质极大提高，形成了一个有号召力、有凝聚力、有战斗力的团结战斗整体。三是密切了党群关系，通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事，送去党的温暖。四是改进了工作作风，驻村队员通过参与帮扶活动，亲身感受困难群众生活的艰辛，增强党风廉政建设意识。
一、工作开展情况
1.创新创业活跃度方面。推进一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式，以“回引创业”为抓手，引导返乡农民工和企业家等围绕脱贫攻坚布局产业。积极组织开展第六届青年创业大赛、第二届乡土人才创业大赛等赛事，参加第四届“中国创翼”大赛、省级返乡下乡创业项目推介会议暨集中签约等活动，大力支持大学生创新创业孵化园区，全面为入驻创业者提供服务。在电视台开办 “编制爱心网、情暖农民工”访谈节目，与网民互动解读创业政策，开展送政策进园区、进厂房、进企业、进门面活动，扩大政策覆盖面、提升政策知晓度。
2.人才流动便利度方面。出台促进人才顺畅有序流动的实施方案，引进人才5年服务期内，允许市内自由流动；引进人才5年服务期满后，允许跨市流动。畅通党政机关、企事业单位干部人才交流渠道，2020年以来有12名干部人才相互交流。疫情防控期间，我市人力资源服务机构依托“互联网+”，开通网络招聘，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候网上“春风行动”，助力企业复产复工。
3.市场开放度方面。编制“马上办、网上办、就近办、一次办”许可事项清单，统筹多种职能手段优化政务服务。与全省同步推行“证照分离”改革，对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。联合公安、税务等六部门印发 了《关于做好企业开办“一日办结”工作的通知》，进一步压缩企业开办时间。加强与银行系统开展“政银便民通”合作，简化和完善企业注销流程，极大方便市场主体退出。持续推进全程电子化登记和营商通APP推广应用，继续推行简易注销等举措，切实加大市场开放力度，为市场主体提供优质、高效的准入服务。
4.基本公共服务满意度方面。深化学前教育改革，加快普惠团认定扶持。全年共新评估和复核认定普惠性民办幼儿园81所， 惠及幼儿L1.6万名。深化合作办学，在部分区县开办中职“街接班"，对营利性医疗机构设置审批、医疗机构执业登记、消毒产品生产企业卫生许可、医师执业注册4个事项实行优化准入服务，对公共场所许可全面实行告知承诺制。积极推行二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，实行医师和护士区域注册，促进医师有序流动和多机构执业，并将多机构执业纳入医疗机构技术准入考核及等级评审。
5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。严格环境准入，加快推进“散乱污”企业综合治理，加强工业企业VOCs治理，加强餐饮油烟治理，强力推进秸秆等“五烧”整治，加大扬尘源管控。以实施《城镇污水城乡垃圾三年推进方案》为抓手，进一步加大城镇生活污水处理设施及配套污水收集管网建设投入力度；将化肥、农药减量纳入粮食生产责任制考核内容；进一步深化河长制，统筹上下游、左右岸、干支流联防联治；建立污染地块清单，强化污染地块风险管控，开展土壤污染重点监管企业监督性检测；配合林业、农业农村部门对驯养繁殖的野生动物进行封存，推动建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿机制；加强全市造林绿化，全面推进生态修复，精准提升森林质量，推广全民义务植树，选聘生态护林员守护森林生态。
二、工作完成情况
1.创新创业活跃度方面。一是兑现政策扶持自主创业。1—11月，全市共发放创业担保贷款43627.2万元，创业担保贷款直接扶持自主创业1310人，带动吸纳就业3950人；为24名创业大学生兑现创业补贴24万元；创业担保贷款贴息52万多元；全市创业孵化园入住创业大学生47人，创业项目库项目总数346个。
2.人才流动便利度方面。一是进一步解决就业和吸纳人才。2020年来，共为1048名企业人员评定专业技术职称，其中：高级259人、中级371人、初级418人。
3.市场开放度方面。统筹多种职能手段优化政务服务，与全省同步推行“证照分离”改革，精准破解市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，真正实现了“减材料、减事项、减时间”，为企业进入市场提供便利。
5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。2020年1-10月我市环境空气质量优良率为97.7%，上升3.0%，未出现中度及重污染天气；PM10浓度为42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5浓度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水质优良（I—III类）水体比例达到100%；全市14个地表水监测断面水质类别分别达到II—III类标准，水质达标率为100%。
三、典型经验做法
一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式被人社部作为全国人社系统唯一减贫案例推送国际减贫组织
四、存在的问题及薄弱环节
1.结合我市市情，经济发展底子薄，“包容普惠创新”指标下所涉及的区位优势、创新创业能力、市场人才吸引力、医疗公共服务水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠创新”指标内容覆盖面广，涉及的单位部门多，一级指标下有6个二级指标，每个二级指标所包含的业务又至少涉及三、四个不同的部门（单位），在平时的工作中仍然存在协调沟通不到位的情况。
五、2021下步工作计划
1.进一步加强与省厅、市发改委等单位对接，第一时间掌握新的工作政策和要求，同时与指标下责任单位做好衔接配合工作，加强业务培训，明确最新任务指标。为了确保层次清晰、目标明确、责任到位，防止因目标责任不清而出现的推诿扯皮现象，根据实际情况，成立6个二级指标专班，每个二级指标分专班确定一个牵头单位，具体负责协调推进该二级指标的具体任务。
一、工作成效
一是召开全县民营经济发展大会，明确推进全县民营经济发展的目标任务，按照《**工业稳增长促投资十条措施》奖励标准，隆重表彰优秀民营企业、先进商会和先进个人，树立先进示范典型，营造全县上下优化营商环境、共同推动民营经济发展的浓厚氛围。
二是做好重点项目跟踪服务。指导**、**、**企业实施技术改造、提质增效，为下一阶段企业转型升级打好基础；****、****、****、等****个项目纳入全市新增产能项目库；****列入全市重点新建、续建项目，每月落实专人研究解决项目进展中的困难问题，全面掌握项目进度情况上报市局，全力助推项目按期组织实施。
三是积极组织企业申报各类项目。按照****2018年工业稳增长促投资若干政策措施财政产业发展基金扶持项目申报指南，推荐****申报****项目、****申报新增规模以上工业企业流动资金贷款贴息项目；推荐****申报省级技术创新示范企业；****等5家企业申报省级重点新产品开发项目、 ****等2家企业申报省民营经济转型升级示范企业；推荐****申报省级质量标杆评选，多渠道争取上级项目政策支持。
四是组织企业积极参加各类贸展交流活动。成功举办****招商引资项目推介会，现场成功签约****个项目；组织****等****家企业产品参加全省****，并与****签订****项目招商引资协议，引进投资****亿元；组织****家建材企业参加****建材产供销对接大会，****4家企业与开发商达成****万元产品购销协议；组织****、****等8家农产品加工企业参加****活动，**地方优质资源得到有力宣传推介。
五是建立民营企业融资需求信息库，对全县规模以上工业企业融资需求金额、融资用途、合作意向金融机构进行调查摸底，先后与农业发展银行**支行、**扶贫开发投资有限责任公司、邮储银行**支行等金融机构和融资公司开展业务对接，同时及时将融资需求情况汇总上报****，积极争取各类融资渠道支持。
二、下一步工作计划
1. 做好工业经济督促指导工作，分赴各镇、各重点企业，指导统计人员做好指标报送，确保顺利实现“双过半”目标。
2. 加强工业固定资产投资特别是技术改造项目入库工作。指导****等规上企业做好工业固定资产投资项目资料收集整理，及时对接发改、统计部门，确保工业固定资产投资应统尽统。
结合当前工作需要，的会员“达达111”为你整理了这篇交通运输局“三农”工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2020年“三农”工作总结
（一）主要做法
1、重点项目建设
在区委、区政府高度重视和大力支持下，针对加快G206国道（蕲县北至怀远界段）建设，启动蕲县港口物流园前期工作等交通重点建设工程，我局采取了以下做法：
一是定期召开调度会。2020年共召开了18次调度会，参会人员为区政府分管负责人、区直单位要素保障部门、项目沿线乡镇、街道、施工单位负责人、监理单位负责人等。每次调度会收集重点项目近期存在的问题，解决措施供与会人员讨论，极大的推动了重点项目的进展。
（1）分管区长保证每月最少一次调度会，重大问题突发问题随时调度。
（2）项目办保证每周最低一次调度会，重大特殊问题随时调度。
（3）项目办每天保证必须在施工现场，指导企业按技术规范，图纸保质量安全施工，每天记工作日志。
（4）监理保证每月月底至少一次监理例会，调度一月出现的问题并拿出整改方案，督促落实。
二是健全机构。针对重点项目的推进情况，深入各重点项目施工现场解决问题，推进进度，检查环保、安全等相关事宜。同时成立G206蕲县北至怀远界项目专项小组，办公室设在项目部，项目办下设四部，分别为技术部、综合部、财务部、纪检审计部。技术部和综合部长期进驻施工现场解决施工过程中存在的问题，协调推进土地报批、杆线迁移、房屋拆迁等相关事宜，极大地保障了G206项目的顺利推进。
三是完善日常管理制度。
1、建立专项工作微信群。
（1）传达上级各部门政策性文件、指令通知等；
（2）公开、透明直接安排各项工作；
（3）在工作中施工单位沿线乡镇、监理等发现问题，及时上传，快速解决；
（4）上传每日工作开展情况，影像图片；
（5）其他需办事项。
2、建立专门业务工作群
成员：项目办人员，施工企业班子成员与五大员，总监办，监理驻地办全体人员，专门每日调度业务工作。
2、农村道路建设
在区委、区政府高度重视和大力支持下，针对农村道路建设工程，我局采取了以下做法，确保工程提前完成。
（1）设立共管账户。一是将设立共管账户作为抓手，管理和调度施工企业，促进工程进展。二是在一定程度上优选了有实力的企业参与施工；三是给施工企业造成一定压力，提高企业自觉性，保障工程质量和进度。四是各施工企业间形成竞争局面，促进工程进展。
（2）加快推进“六同时”制度。为抓紧工程开工，工程招标一旦结束，我局要求中标企业，立即从以下六个方面同时落实，一是立即缴纳履约保证金；二是及时与银行对接办理公管账户；三是签订合同协议；四是建立项目部；五是确认项目位置；六是每标段要安排多个施工队同时进场施工。
（3）加大组织管理力度。为切实加快农村道路畅通工程实施进度，提高工程质量。由局领导班子成员带队，成立6个督导组，带领局机关、县乡局，逐个标段逐条道路开展全方位督导。县乡公路管理局工程技术人员分成3组，分别包保南、中、北三个片区，具体指导、监督工程质量。
（4）加大帮扶力度。为了让人民群众及早的受益，我局南、中、北三片区的包保技术人员天蒙蒙亮就督促施工队上工，晚上披星戴月、加班加点赶进度，指导、帮助和督促施工单位在保障质量的前提下，加快施工进度，确保畅通、扶贫项目工程如期完工。
（5）加大督查力度。一是施工单位按合同配齐人员、设备，确保按规范标准实施。二是每个施工标段必须保证同时开工建设3条以上道路。三是严格质量监督。每道工序完成后必须经监理和村居干部群众，以及交通部门技术人员检查同意后，再经质监站验收合格，方可实施下一道工序，确保工程宽度、厚度和强度达到要求。四是全区招标监理组，严格实行旁站式监督，确保工程质量。监理人员履职尽责，监督管理到位，对施工单位的每一道工序都进行检查监督，对工程质量实行零容忍，对不按施工要求施工的，责令停工、整改，否则不予计量。经检测不合格的路段，坚决拆除重建，防止出现工程质量问题。五是县乡公路管理局加强对参建单位关键性岗位人员管理，在日常巡查过程中定时、不定时的了解人员到岗情况、施工环境管理情况及各参建单位的关键性岗位人员是否认真工作情况。巡查中一旦发现不在岗人员，必须向埇桥区县乡公路管理局提供相应的书面佐证材料，否则按照合同对其单位进行通报批评和相应经济处罚。六是组织召开项目推进会议，我局每日组织农村道路改造工程的施工、监理负责人到局召开项目推进会议，由施工企业介绍工作进度及工作计划，监理单位及时提出发现的问题，我局及时根据实际情况对下一步工作提出意见建议，及时解决施工企业遇到的难题，三方共同努力，共同做好施工的进度、质量、安全、环保等工作。
（6）加大考核力度。我局始终坚持严格考核，在确保工程质量的前提下，对各标段工程进度每周进行汇总、每月进行排名，对于排名靠前的优先拨付工程款，排名靠后的则暂缓拨付或减少拨付比例，在全区形成相互竞争局面，加快了全区工程进度。
3、交通商贸物流
2017-2020年，我区干线物流依托新安速快递物流园、皖发物流、全日达物流及全区近200家道路运输企业，目前总体发展状况良好。农村物流方面，2017-2020年，通过政府主导、企业实施，多部门配合的方式，已实现农村物流全覆盖。
（二）主要成绩
1、重点项目建设
（1） G206蕲县北至怀远界改建工程：项目总里程20.32公里，全线均为二级公路升级改造为一级公路段。总投资5.7亿元，2019年7月开工，计划2021年7月完工。
截至2020年12月31日工程进度 ：
路基工程：清表完成率100%；挖方完成率100%；素土完成率100%；灰土完成率99%。
涵洞及雨水工程：完成率100%。
蕲县镇区段雨水工程：完成率94%。
桥梁工程：李王台中桥完成率100%；汾洪江中桥完成率93%；澥河大桥完成率80%。
路面工程：水稳底基层完成率54.1%；水稳下基层完成率38.9%。
目前完成总工程量的64%，计划2021年7月完工。
（2）蕲县港口物流园：蕲县码头及附属工程，蕲县闸下游左岸岸线1100米，建设15个500吨兼顾1000吨级码头泊位，计划总投资8亿元。
2020年6月前该项目已完成：《蕲县港口物流园总规》；《蕲县港口物流园详规》；蕲县港口物流园已经埇桥区发改委立项；蕲县港口物流园环镜影响报告书已通过；蕲县港口物流园投资商已确定。
2、农村道路建设
2020年，我局共完成以下农村地区道路建设：
一是2020年扶贫项目农村道路改造工程，新建农村道路78公里，投资约9120万元（其中中央专项扶贫资金8611万元）。六月底已全部完工。
二是2020年生命安全防护工程总投资870万元，处置道路隐患里程约94公里。八月底已全部完工。
三是2020年四好农村路养护提升工程投资2261万元，对共计115公里损毁严重的路段进行大中修。目前已经完工。
3、交通商贸物流
干线物流方面，我区与临沂、义乌、郑州、珠三角、长三角等物流集散地均实现了专线直达，积极融入淮海经济区，物流效率、服务水平稳中有升，综合物流成本显著降低。截至2020年底，我区已实现农村物流全覆盖。快递物流均可由城区直接到村，部分偏远村和相邻村，由中心村网点进行辐射覆盖。
(三)存在问题
1、重点项目建设
蕲县港口物流园由于压覆矿问题，尚未与淮北矿业集团达成一致意见，项目暂时搁置。
2、农村道路建设
2020年危桥改造工程共投入资金约3675万元，对13个乡镇43座危桥进行改建或加固。目前部分桥梁受电力杆线、燃气管道、自来水管道迁移等影响暂未完工，其余桥梁已经完工。
我局将继续监督施工企业在天气允许的条件下加大施工力度。确保在今年五月底全部完工。
二、2021年“三农”工作计划
1、重点项目建设
（1）2021年，我局继续推进G206蕲县北至怀远界改造工程，确保2021年7月顺利完工。
（2）蕲县港口物流园项目继续与淮北矿业集团对压覆矿事宜进行商谈，争取达成一致意见，启动项目顺利开工。
（3）加快推动G206南外环至蕲县北项目，争取2021年初开工。
（4）做好S407人民路南延工程的前期工作。
（5）完成区委区政府及市交通局安排的其他工作。
2、农村道路建设
2021年，我局计划将继续筹措资金，继续实施扶贫项目农村道路改造工程，生命安全防护工程，四好农村路养护提升工程。计划投入资金约1.5亿，实施扶贫项目农村道路改造工程115公里。计划投资约2600万，实施生命安全防护工程255公里。计划投资约3100万，实施四好农村路养护工程208公里。
3、交通商贸物流
2021年，我局将继续加大对物流企业的扶持力度，简化审批，做好服务，支持物流企业标准化建设，进一步提升农村物流时效性和服务水平，降低综合物流成本，确保农村电商、种养殖户上行渠道畅通。鼓励民营快递公司加大对中心村的覆盖。
在电商和快递发展方面，进一步建立有效的沟通渠道，确保电商特别是农村电商与快递企业良好对接，使电商上下行货物运输渠道畅通、高效、安全。快递方面，因埇桥区没有邮政管理局，统一由市邮管局管理。我局将积极协调市邮管局，立足本职为注册地在埇桥区的快递企业做好服务工作，帮助其拓展网点，解决经营过程中遇到的各种实际问题，进一步提升农村快递覆盖率。
一、基本情况
县工商联现有在职人员7名，主席1名、兼职党组书记1名 二、工作与措施
(一)、抓好“三大工程”坚持服务立会的方针，充分发挥商会服务政府、服务会员的职能，通过整合各种社会资源，精心抓好“三大工程”。 2、抓好服务创新工程。重点搭建好五个服务平台。(1)、搭建银企对接平台。我会进一步加强与各相关金融部门的交流与沟通，研究好、利用好国家的金融政策，为会员企业提供有效的融资服务。今年以来，先后与县人行、中行、建行、工商行、农发行、农行、信用联社、村镇银行、邮政储蓄银行等九家金融机构负责人进行了座谈，共同探讨为企业解决融资难的问题,并一同深入到14家企业进行实地查看，力促银企对接，目前达成意向贷款协议10家。(2)、搭建法律维权平台。积极探索维权新模式，加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作，吸收优秀律师、职能部门主管领导加入，组建县工商联会员服务中心，力争在维权方面实现新突破，切实维护会员企业的合法权益。(3)、搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势，加强与政府的沟通联系，把企业需要的政策及信息通过网站、简报等方式及时传达到企业。在省工商联帮助支持下，开通了××县工商联网站，为企业与外界交流沟通搭建起信息平台。为了尽快发挥网站作用，我们还组织召开了网站建设培训会。目前已有30个会员企业注册成为县工商联网站的会员，并在网上相关内容宣传企业。(4)、搭建沟通交流平台。一是继续实行不驻会副主席轮值制和驻会副主席、机关干部重点联系制，加强工商联与企业、相关行业企业之间的沟通与联系。二是召开各类座谈会。通过政企对话、会员交流，优化发展环境，促进企业健康发展。今年我们先后召开两次座谈会，邀请40多名民营企业负责人参加，就我县现阶段面临的旅游产业发展、城市建设管理、重大项目建设、城乡统筹发展、文化产业发展及融资情况、服务环境等多方面问题进行了广角度、深层次地交流座谈，并对今后工作提出了意见和建议。针对民营企业负责人反映的20多条意见和建议。我们能当场解答的当场解答，未能解答或需要时间落实的，及时向县委政府提交，并积极与相关部门协调配合，确保件件有回声，事事有落实。值得一提的是县委李书记在和企业家面
对面交流时，现场为部分企业解决了有关问题。会后工商联还重点帮扶了大缸坊酱菜厂协调解决土地，融资问题，使该企业得以发展壮大。(5)、搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系，掌握各方信息、动态，为企业提供人才、信息服务，累计为会员企业提供人才信息60多条。每年我们都要组织会员企业参加张家口市工商联与市劳动保障局、市教育局、市扶贫办、市总工会联合举办的人才招聘周活动。
3、抓好组织建设工程。我会在8月份为“××县总商会”揭牌，同时成立“会员服务中心”，服务中心设立维权服务中心、融资服务中心、信息服务中心、培训中心等机构。工商、国税、地税、质监、人事、中小企业、发改、总工会等部门主管副职，县内六家银行副职和部分律师选为我会执委，担任各服务中心负责人，从生产、经营、维权、融资、培训等多方面为企业提供服务。建立了会员数据库，并按时完成了工商联执常委数据库建立和向全国工商联网上上报电子表单工作。
(二)、搞
好“四个活动” 3、开展全民创业宣传活动，实现民营经济的基数提升。我们与县文体广电局联系，在县有线电视台开办了有关栏目，定期宣传非公有制企业中的典型人物和事件，促进民营经济健康发展。我会还全国、省、市工商联网站上发表信息宣传我县工商联工作和企业动态50篇，在省级刊物《新冀商》刊登3篇，在县委信息中心、政府网站及《新××》发表信息58篇。起到了很好的宣传教育引导作用。并推荐张家口现代科技中专副董事温登云、××县坝上蔬菜产业有限公司总经理范恩路、张家口启源进出口有限公司董事长牛启元为××县第五届十佳青年候选人，在全县范围内广泛宣传其先进事迹。 (三)、当好参谋助手 (四)全力以赴，认真做好全县的阶段性工作
1、恪尽职守，做好国庆安保工作。县国庆安保动员会召开后，工商联及时召开执委会议，并成立了领导小组，明确了责任。进一步规范了单位值班安排制度，在单位办公用房十分紧缺的情况下，腾出一间办公室专门用于值班室并安装了值班电话，单位人员少，但机关干部克服各种困难，确保全天24小时值班电话畅通。
2、入情入理，做好集中拆迁工作。按照我县“一年一大步，三年大变样”的总体要求和安排部署，在全县集中拆迁工作中，单位动迁人员逐户逐人地分析情况，耐心地讲政策、举例子、帮算账。真诚的态度和辛劳的工作，终于赢得了被拆迁户的信任，工商联和全县所有的拆迁组一样顺利地完成了任务，实现了文明拆迁、和谐拆迁。
三、2012年工作计划
2012年，工商联将继续抓好“三大工程”，搭建“五个平台”，开展“四项活动”，全面履行工商联职能，履行商会职能，竭诚为企业服务，以服务增强工商联的凝聚力。
一、抓好素质提升工程
认真做好非公有制经济代表人士思想政治工作。重点把帮助企业苦练内功，提升企业竞争力作为一项首要任务。采取请进来和走出去的方式，对会员企业进行培训。充分利用××邻近北京的优势，加大与北京高校的对接，通过培训，提高创业激情、坚定创业信心。
一、指导思想
以党的十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的经济发展思路，以规范财政收支运行、加强财政监管、提高财政资金使用效益为目标，促进财政资金使用效益的最大化，以振兴县域经济。
二、监督检查对象
各乡（镇）人民政府，县属各行政、企事业单位，与专项资金或地方政府性基金（含防洪保安资金）相关的中央、省属、地直驻县企业和单位。
三、监督检查内容
1、财政法规执行情况检查。开展《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规执行情况的检查，重点是会计信息质量检查和挪用、骗取、冒领财政资金行为的检查。对财政拨款的行政事业单位综合预算、部门预算进行清理，有效查处单位人员吃“空饷”问题。
2、对主要收费单位的收费执行情况进行专项检查。以公安、教育系统、卫生系统、城建部门、土管部门等单位为重点检查对象。
3、开展契税、政府调控基金、国有资产收益等征缴情况的专项检查。
4、对全县各乡（镇）**年度的财政决算及财务收支执行情况进行监督检查。
5、开展县直单位财务收支执行情况检查，重点查处**年度单位财务收支存在的突出问题。
6、继续开展非税收入收支情况检查，重点是对罚没款项的征收与解缴以及行政事业单位以捐赠名义收取的各类款项。
7、对专项资金进行一次专项检查。重点对转移支付资金、扶贫开发资金、农业开发资金、水利、水保资金、国债资金、政法专项资金、住房公积金、社保资金、校建、公路建设、新农村建设、阳光工程等专项资金的监督检查。
8、认真做好群众来信来访和其他各项检查工作，对有举报的案件进行重点查处。做到接待一起，查处一起，结案率达到100%。
9、对县域内各类企业主要包括邮政、通讯、各专业银行、供电，中央、省属钨矿、钨业公司和改制后的股份制企业等地方性政府资金、防洪保安资金征缴情况进行一次清算。
四、监督检查要求
1、时间安排：从现在起至**年12月底止。重点检查**年1月份以后发生的违规违纪问题，同类问题涉及到以前年度的或重大违纪事项可追溯到以前年度，专项检查中发现的其他违纪问题将一并处理。对各单位的检查，原则上年内只安排一次（特殊情况除外）。
2、进一步加强依法行政，提高依法监督的工作质量。要求对每一个监督检查项目要有财经法规依据，按照“程序合法，材料齐全，事实清楚，定性准确，手续完备”的要求，做到准确无误，监督到位。
3、严格执法，依法检查。财政监督检查机构要强化措施，严格执法，加大执法力度，突出财经监督管理职能，提高监督成效。对专项资金的检查，要从资金源头查起，跟踪资金运行和项目进展的全过程，做到内外结合，资金与资金之间、项目与项目之间逐项检查。对财政法规执行情况的检查，要按照财政部等四个部门《关于严格追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知》（财监字[1998]4号）的精神及其他有关规定，将处理事与处理人结合起来，加大对违法违纪责任人的处理力度，提高监督检查质量，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
4、加强理论业务学习，深入开展调查研究，不断提高业务工作能力和财经监督检查工作水平。围绕规范财政财务收支，提高资金使用效益，揭示矛盾，提供情况，要在检查中注重深入基层掌握第一手资料，从中发现财政财务收支各环节存在的问题和漏洞，提出切实可行的解决方案。
现将我县养牛产业发展工作开展情况汇报如下。
一、养牛产业基本情况
黄平县发展养牛产业二十余年，有较好的养牛基础，在“确保高质量、打好收官战”的关键时期，我县把发展养牛产业作为带动全县人民脱贫致富的重要抓手，科学布局规划、整合资源资金、创新发展思路、深挖黄牛产业“活黄金”，取得了较大成效。截止今年8月，全县牛存栏5.6411万头，出栏2.5583万头，销售收入达5亿元。现有年出栏10头以上专业养牛场97个，年出栏50头以上的养牛场33个，年出栏100头以上养牛场12个，龙头企业农博翔公司于2019年4月被评为国家现代农业科技示范展示基地。目前黄平肉牛生产规模化、产业化经营已初见成效，肉牛养殖产业正成为全县经济增长新的亮点和农民脱贫增收新的途径。
二、主要措施
（一）创新规划机制。一是精准产业定位。种草养牛是我县的“一县一业”，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依靠自然资源和区位优势，充分发挥养牛产业的带动效应，切实提高农民收入。二是精准产业布局。以旧州、新州、谷陇、野洞河、上塘、浪洞、纸房等乡镇为重点发展区域，辐射带动全县11个乡镇。按“种草养畜、以草定畜”原则和“农牧结合、饲草分离”模式，积极发展适度规模养殖户，实现量的增加，形成规模优势，为我县打造成为养牛强县奠定坚实的基础。
（二）创新融资机制。农行黄平分行、县农商行、县村镇银行分别推出“牛保姆”、“旺牛贷”、“鑫奔奔”等为养牛产业发展量身打造的贷款产品，积极探索活牛等生物性抵押贷款和保单质押贷款的试点建设，争取金融扶贫贷款资金，采取特殊政策和措施寻找突破口，切实解决养牛产业发展中普遍存在的融资难、融资贵问题。
（三）创新保障机制。一是技术有保障，充分利用国家和省科技项目对养牛产业的支持，加强科研院校与养牛产业领域的技术合作，以中国农业大学、贵州大学、贵州省农科院、贵州省草科所、省畜牧兽医研究所等单位作为技术依托单位，加快对关键领域、关键环节、关键技术形成系统化攻关和应用推广，促进科技成果转化应用。二是防疫有保障，充分发挥各级畜牧技术推广站在行业科技能力提升与技术服务指导的关键作用，切实加大优质杂交品种的选育、常见病防控、犊牛生产性能提升、牧草均衡供求模式等科技应用与推广力度。三是饲草有保障，利用“粮改饲”项目对养牛户种植青贮玉米进行补贴，今年已种植青贮玉米面积1.22万亩，全年种植优质牧草2.45万亩。四是风险有保障，利用肉牛养殖保险补贴政策，增强养殖户抗风险能力。
（四）创新发展模式。一是产业发展全链条推进。通过与贵州黄牛集体签订发展协议，共同成立SPV公司，加快养牛产业发展，落实以龙头企业为主体的社会责任，积极开展以农博翔公司为龙头企业的示范带动，充分利用公司的资金、技术等资源优势，积极探索能繁母牛代养模式，银行通过保单质押、活体抵押、企业担保等多种形式为养殖户解决融资难题。目前有48户农户申请1200头能繁母牛的代养意向，已发放112头，预计今年将发放能繁母牛500头。通过建立线上线下销售平台、打造“全牛宴”、加强肉牛交易市场建设等措施，促进肉牛及其产品市场流通，实现肉牛饲养、屠宰、加工、销售全产业链发展。二是产业发展全县整体推进。通过与贵州黄牛集团签订发展规划协议，采取“龙头企业+合作社+农户”组织方式，按照“分户饲养、集中育肥、培育品牌、统一销售”的发展模式，建立养牛全产业链发展生态体系。全县11乡镇立足实际，选择性地创办2-3个标准化养牛示范点，年出栏达到100头以上。同时推行联户合作模式，龙头公司与养牛场、养殖大户、农户结成养牛同盟，在融资、引牛、饲养管理、销售等环节全程资源共享，大大降低了养殖成本和养殖风险。
三、存在问题
（一）产业发展不均衡。一是养殖结构不合理，基础母牛存栏量少，育肥牛存栏量大；二是品种差异大，养殖效益不明显；三是立足于自身发展弱，外地购牛现象普遍存在。
（二）生产方式落后。由于受地形地貌限制，机械化程度低，劳动力投入较大，增加了养殖成本，养殖效益低。
（二）企业少，规模小，带动能力不强。我县养牛企业少，个体规模小，生产不稳定，企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时，竞争不力，一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的风险。
四、下一步工作计划
（一）调整养殖结构。加强能繁母牛代养模式的推广，扩大试点范围，通过3-5年的努力，力争实现自繁自养。
（二）延伸产业链条。加大招商引资工作力度，引进和培育加工销售龙头企业，融合一、二、三产带动养牛产业多元化发展，增加附加值，提高养牛效益。
（三）强化资金保障。要按照“一县一业”产业服务乡村振兴战略，统筹安排财政专项资金、整合财政涉农资金、引导企业社会资金，加大对种草养牛产业的投入力度，加快推进全产业链聚集发展。
一、抓组织、强化领导
交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视，把依法行政工作摆上议事日程，今年上半年，根据局人动和分工调整，我局及时调整和充实依法行政工作领导小组，行政复议领导小组，推行行政执法责任制领导小组，重新确定章行远局长为第一责任人，局纪委苏达生书记分管法制工作，以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年，针对推行行政执法责任制工作目标，我们研究制定了年度法制工作计划，为保证计划的实施，市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议，总结了半年来法制工作，布置了下半年工作任务，并根据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知精神，及时研究布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作，保证了执法检查工作顺利开展。
二、抓宣传，营造氛围
今年以来，市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线，市交通执法机构领导通过广播电视媒体，认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时，我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣传。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会，并组织交通行政执法人员深入到车辆集散地，逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣传，确保广大市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作，营造良好的交通执法环境。
我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型，用先进典型提高广大执法队伍规范执法的积极性。先后通过规范武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片，展示执法部门依法行政的风采。同时，充分利用反面教材的警示作用，着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。
三、抓教育，提高素质
搞好法制工作，关键是要建设一支高素质的交通队伍。我局把“内强素质，外树形象”作为加强队伍建设的重要环节来抓，努力建设一支有理想，有道德，有文化，守纪律的交通队伍，今年初，市交通局在广泛征求意见的基础上，研究制定了《南平市交通行政执法人员管理规定》，从思想品质、文化素质、能力素质、行为规范都作出了具体明确的规定。以此规范约束交通行政执法人员的言行举止，提高道德情操。上半年，结合交通部执法检查，我们要求各级执法机构抓好三个教育：一是加强职业道德教育，要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令，把服务车主，奉献社会做为自己的神圣职责，同时深入开展“温情服务”活动，杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看”的现象；二是抓培训教育，制定了干部职工年度培训教育计划，采取举办培训班、开展法律法规知识讲座、举行法律法规知识竞赛等形式，深入学习交通相关法律法规知识。市交通局还举办了“南平发展我知道”知识竞赛，将交通行业的法律法规和依法行政等相关知识纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育，为全面推行行政执法责任制，实行责任追究，我局印发了《交通行政执法责任制度》、《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法考核评议奖惩制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案责任追究制度》、《交通行政执法案卷评查制度》等6项制度。为规范交通行政执法人员的执法行为，我局要求广大行政执法人员在执法过程中不徇私情，不贪赃枉法，树立了良好的交通执法形象。
四、抓规范，依法行政
执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种认识，我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。
1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员，经过培训考试，取得省政府行政执法资格；2010年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试，重新换发了新版交通部行政执法证，全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时，我们结合"十五"交通教育扶贫任务，狠抓干部职工队伍文化水平的提高，鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。截至目前，全市交通系统执法队伍中，大专以上学历达66%，另有21%在读大专或正在参加学历教育，有力地保证了各项工作正常开展。
2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节，增强办事效率和工作透明度，今年7月1日起，随着市政府行政服务中心办事窗口的设立，市交通局以及所属的各交通机构将所有行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入服务中心办理，实行一个窗口对外，一次性告知，限时办结。目前，除地方海事局设立分窗口外，其他执法机构包括交通局机关、道路运政、公路路政、交通质监许可审批项目均已采取授权市政府行政服务中心交通窗口人员办理。
3、规范执法行为。2010年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用，抓好执法队伍教育培训，全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期，有752人参加执法考试，真正做到集中时间、集中精力，学习知识，掌握本领，提高水平。通过今年上半年执法检查看：执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，实用法律、法规正确，程序合法、法律文书制作基本规范，尤其是通过规范教育，都能按省厅统一规定，使用规范的新版交通行政执法文书，严格执行全省统一的行政处罚细化标准，有的执法机构还开发行政处罚电脑制作软件，把行政处罚纳入信息化管理。上半年来没有发现超越权限和职能的处罚行为，没有发现违背法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为，没有出现一起行政复议和行政撤销案件。
4、执行罚缴分离。严格实行“收支两条线财务管理，绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分离协议，但个别县（市、区）与银行在罚缴协议上存在分歧，银行收缴方感到交通处罚量小，工作量大，开户难，有交通执法机构代缴现象。
5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作，作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓，把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据，通过监督检查，确保了行政处罚、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、表述准确、文书规范，档案健全。
五、抓监督，杜绝违法违纪行为
按照州委、州人民政府的工作部署，州“十二五”规划办组织相关部门积极开展“十二五”规划的前期重大课题研究、重点专项规划编制、州“十二五”规划基本思路起草和各县（市）“十二五”规划编制工作。为了进一步推进我州“十二五”规划编制的各项工作，经请示州政府分管领导同意，州“十二五”规划办先后组织召开了前期重大课题研究和重点专项规划编制工作专题会议及“十二五”规划编制工作培训会。到目前为止，我州“十二五”规划编制的各项工作有序推进，现将工作进展情况通报如下：
一、前期重大课题研究进展情况
前期重大课题研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科学性和实用性的国民经济和社会发展基本思路的重要前提。《州“十二五”经济社会发展规划编制工作方案》中确定了我州6个前期重大课题研究，其中，州“十二五”经济社会发展环境和发展战略研究、州经济结构战略性调整研究由州政府研究室负责牵头研究；州“十二五”经济社会发展的基本思路和发展目标研究、州“十二五”期间优化重大生产力布局和重点产业发展研究由州发改委负责牵头研究；州“十二五”期间推进城乡一体化发展研究由州委政策研究室负责牵头研究；州“十二五”期间新型工业化发展研究由州经委负责牵头研究。截止目前，6个前期重大课题研究已经形成征求意见稿，正在进行广泛征求意见阶段，预计在4月中下旬能够形成最终研究成果。
二、州“十二五”规划基本思路起草情况
州“十二五”规划基本思路由州“十二五”规划编制工作领导小组办公室负责起草。为了能够提出富有前瞻性、战略性和实用性的发展思路，“十二五”规划办在深入学习领会国家和省“十二五”经济社会发展规划部署和要求的基础上，广泛收集了各县（市）、州“十二五”规划编制工作领导小组成员单位需要纳入州“十二五”规划基本思路的内容，并进行归纳提炼，使基本思路既立足于我州的实际，同时又符合国家和省的战略取向和目标要求。目前，基本思路已形成初稿，正在进行修改完善，将在近期内提请纲要起草领导小组讨论修改形成征求意见稿后，在全州范围内广泛征求各方意见。预计4月下旬按照各方反馈意见对征求意见稿进行认真修改完善，力争形成送审稿。
三、重点专项规划推进情况
根据省人民政府的规划部署和我州“十二五”时期经济社会发展的目标和重点，我州确定编制24个重点专项规划。各重点专项规划负责单位都高度重视规划编制工作，目前专项规划编制工作顺利进展，具体情况如下：
（一）12个部门已经编制形成初稿
州体育局负责编制的《州体育事业发展“十二五”规划》、州广播电视局负责编制的《州广播电视事业发展“十二五”规划》、州安监局负责编制的《州安全生产“十二五”规划》、州文化局负责编制的《州文化事业发展“十二五”规划》、州人口和计划生育委员会负责编制的《州人口发展与计划生育“十二五”规划》、州移民局负责编制的《州移民开发“十二五”规划》、州水利局负责编制的《州水利发展“十二五”规划》、州农业局负责编制的《州农业和农村经济发展“十二五”规划》、州旅游局负责编制的《州文化旅游业发展“十二五”规划》、州发改委负责编制的《州能源发展“十二五”规划》、云南电网公司供电局负责编制的《州电网发展“十二五”规划》和州劳动保障局负责编制的《州就业和社会保障及人力资源开发“十二五”规划》共12个重点专项规划目前已经完成规划初稿，正进行征求意见和修改完善之中。
（二）12个部门已完成前期研究并着手进行编制
州卫生局负责编制的《州卫生改革与发展“十二五”规划》、州地震局负责编制的《州防震减灾“十二五”规划》、州建设局负责编制的《州城镇发展“十二五”规划》、人民银行州中心支行负责编制的《州金融业发展“十二五”规划》、州交通局负责编制的《州“十二五”交通发展规划》、州教育局负责编制的《州“十二五”教育发展规划》、州商务局负责编制的《州商贸物流业发展“十二五”规划》、州扶贫办负责编制的《州扶贫开发“十二五”规划》、州林业局负责编制的《州林业发展“十二五”规划》、州环保局负责编制的《州环境保护“十二五”规划》、州经委负责编制的《州工业和信息产业发展“十二五”规划》和州科技局负责编制的《州科技发展“十二五”规划》目前完成了前期研究并着手启动编制工作。
四、各县（市）“十二五”规划编制情况
按照工作部署，各县（市）“十二五”规划编制要重视对上和周边规划的衔接，确保与全州同步完成规划编制各项工作。截止目前，各县（市）推进工作情况如下：
（一）市
市“十二五”规划编制工作于12月开始启动，1月18日召开了规划编制工作动员会议，3月23日召开了规划编制工作培训会。规划纲要委托省政府研究室编制，目前已基本完成前期调研工作，计划4月15日前拿出规划纲要初稿。对“十一五”的评估和28个重点专项规划编制 工作也已全面推进，预计可以和纲要同步推进。
（二）县
县在全州动员部署会召开后，于1月5日召开了专题培训和部署会议。共安排6个前期重大课题和23个重点专项规划。规划办从县级部门抽调骨干组成了“十二五”规划基本思路和纲要起草班子。目前，前期课题研究和专项规划编制工作在全力推进中，“十二五”规划的基本思路已经形成初稿，在进行修改完善之中，规划纲要的起草工作已经开始展开。
（三）县
县“十二五”规划编制确定了6个重点研究课题和26个专项规划，目前重点研究课题已经形成初稿，待修改完善后可形成研究成果，26个重点专项规划中，有2个已经完成，6个形成了初稿，其余18个完成了规划提纲。“十二五”规划纲要委托省经济研究院编制，正在抓紧推进中，近期内可形成纲要初稿。
（四）县
县“十二五”规划工作于12月上旬启动，成立了领导小组和编制工作小组，抽调了专门工作人员开展规划编制工作。目前，6个重点研究课题中的4个已经形成了初稿，正在进行征求意见和修改完善，另外2个课题完成了广泛调研工作，形成了初步提纲和框架。确定的22个重点专项规划中，有17个专项规划在开展前期调研和研究的基础之上，形成了各专项规划提纲框架，部分已经形成初稿，有5个规划正在开展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓紧推进中。
（五）县
县工作已经全面推进，“十二五”规划纲要已经委托省政研室编制，现已经完成初稿，前期课题研究基本完成，重点专项规划正在全力推进，部分专项规划完成初稿。
（六）县
县“十二五”规划纲要委托省经济研究院负责编制，在前期调研的基础上初步完成了规划基本思路和纲要初稿，在进一步修改完善之中，全县确定的18个重点研究课题已经完成，初步形成了研究成果，19个专项规划已经全部完成初稿，并且开展了乡镇规划纲要的编制工作，部分乡镇的规划纲要初稿已经形成，预计4月中旬可全部完成乡镇规划纲要初稿。
（七）县
县“十二五”规划于11月底全面启动，目前已经完成了前期重大课题研究工作，各部门负责编制的专项规划相关工作已经启动，“十二五”规划的基本思路已经形成初稿，正在进行征求意见和修改完善阶段，规划纲要委托省经济研究院编制，现在正进行基础调研等工作，预计规划纲要和专项规划在6月底可基本完成。
（八）县
县于9月制定了《元谋县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作实施方案》，并开始启动规划相关工作。目前，全县确定的30个重大课题研究已经完成，20个重点专项规划已经全面启动，交通、能源、农业和农村经济、广播电视、绿色产业畜牧业的专项规划已经形成初稿，其余15个专项规划正抓紧推进，规划纲要已经形成初稿，正在进行征求意见和修改完善。
（九）县
县“十二五”规划编制工作于1月开始研究，5月全面启动了规划各项工作。目前，在开展前期研究的基础之上已经形成了《县“十二五”国民经济和社会发展规划纲要（初稿）》，正进行征求意见和修改完善之中，28个重点专项规划中除空间规划、参与滇中城市经济圈建设规划正在筹备启动外，其余专项规划2月底已完成初稿，并抓紧修改完善之中。
在改革开放的大潮中，梁鑫保同志始终坚持党的路线、方针、政策，思想解放，善用人才，开拓经营，使一个原来只有十几个工人、一台土造冲天炉、年产铸件几十吨的小手工作坊，发展成为江苏省最大的乡镇铸造企业、南京市明星企业。
艰辛创业
梁鑫保，种过田、干过供销员、当过村支书，1987年8月他从建农村被调出组建秣陵铸造总厂。当时，一无资金、二无厂房，好在有一批南京柴油机厂铸造车间转让的旧设备，受命于危难之际的他，硬是带领职工扬风帆、搏激浪，创业路上留下了他多少艰辛的汗水和酸涩的泪水。建厂初期他吃住在工地，面对庞大的机器设备在没有起重机械的情况下，带领职工肩扛、手拉，苦干、巧干，土法上马，把数千吨设备运到工地，把一台台机器安装就位。手套磨破了，手上起满了血泡，肩膀磨破了血迹印红了衬衫。他就这样不分昼夜地忙着，家里全抛给妻子。有一次，孩子发高烧，要去儿童医院治疗，妻子叫他一定要带孩子去看病，摸了摸襁褓中孩子发烫的头，他却说：“我走不开呀，今天要上行车。”妻子哭了：“你每天不归家，我都认了，孩子生病你也不管，我又不认识路，你一点儿女心也没有吗？”妻子走了，而他眼里也盈满了泪水，他知道自己的确是没有尽到做父亲的责任。
大家都知道，梁书记走起路来总是急急匆匆的，这是他长期工作养成的习惯，那段时间资金相当紧张，他跑银行不计其数，跑部门踏破门槛，对他来说时间总是不够用，一双腿，跑过了多少路，迈过了多少沟，跨过了多少坎啊！有几次，他竟然把鞋子跑坏了，真的拎着鞋子、挽着裤子回来的。有一次，去计经委办事，没有遇到有关领导，他就硬是在那里等。吃饭时，他就拿两个馒头边吃边等，渴了，跑到自来水池边“汨汨”喝上几口，就凭着这种执着的精神，他克服了一个又一个的困难。
企业办起来以后要生存、要发展，必须要有足够的业务，经多方努力收集到上海柴油机铸件外扩的信息，梁鑫保马上盯了上去。一个乡镇企业，要做国营大企业的业务，谈何容易，通过四个月的努力，经过无数次苦口婆心的洽谈，一次又一次的表明自己的态度，上柴厂领导终于被他的真情和精神打动，但对企业的能力仍持有怀疑和担心态度，给了200台4135机体的业务，要求在12天内送货。而按自己的生产能力一个月才能完成。他带领职工迎难而上，吃住在车间，从造型到配料，从泥芯到浇铸，到处都有他的身影，夜以继日地在第一线指挥，既调兵遣将，又带头苦干，全身上下都被汗水浸透了，脸上手上沾满黑灰，变成了黑脸红眼人。硬是在十二天中拿下了一个月的任务，浇铸出218台机体，合格率达98.5%，令上柴领导深受感动，从此，敲开了上柴厂的大门，结下了“亲家”，签订长期合作协议。
勇于创新
梁鑫保同志在实践中体会到，企业的生存与发展的根本问题就是技术创新。平常除认真学习党的理论、方针、政策外，总是千方百计挤时间刻苦钻研铸造专业知识。就是开会期间也不放过技术创新的机会。1998年，在北京参加乡镇企业节能和环保技术研讨会期间，多次到清华大学向教授请教，了解铸造行业国内外最新动态，并与清华大学机械工程系签订了联合成立技术开发中心的协议。于1999年4月正式成立了“南京秣陵铸造总厂—清华大学技术开发中心”。他总结了多年推行全面质量管理、TQC小组、32个质量管理点经验，写出了《工序质量控制管理点在135系列柴油机机体铸件生产中的运用》等论文。并于98年9月向中国机械工业质量体系认证中心提出了ISO9002质量体系认证的申请。亲自制订了工厂质量方针和质量目标，拟订大力贯标通过认证的工作计划步骤，组织实施。经过全厂员工8个多月的共同努力，终于在99年5月通过认证，率先在全市同行业获得ISO9002质量体系认证证书。为能按铸造行业的高要求，做到优质、高效、低耗、清洁，厂里成立了技改领导小组，亲任组长，自己认真审定技改设计方案，征询有关铸造专家意见，在资金极其紧张的情况下，自筹400多万元完成砂处理工部技术改造，并于99年6月投入使用，仅此一项每年为工厂增加经济效益40~50万元。近年来，他领导开发了新品12V135机体、南汽依维柯汽车的进气歧管、进口弯管和接管、2.8升进气歧管进口弯管。铝合金零件的铸造生产上了壳芯机新设备，金属型铸造新工艺，产品技术性能达到了依维柯公司的要求，通过了国产化鉴定，取代了进口件。
回报社会
2000年，梁鑫保当选为镇人大主席，这对他来说又增添了一份神圣的职责。他在致力发展企业经济的同时，更是对社会、对人民尽职尽责，无私奉献。
