时间:2022-09-14 23:42:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防通道整治总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
在镇委镇政府的统一领导下,联合各相关的职能部门,动员社会各方面力量,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患。通过开展消防安全整治活动,严格落实社会单位消防安全主体责任,提升人民群众消防安全意识,防止和遏制重大火灾事故的发生,杜绝群死群伤恶性火灾的发生。
二、组织领导
成立镇夏季消防检查专项领导领导小组,领导小组成员以之前成立的为基础。
三、排查整治内容
(一)群众生活、生产经常性集聚场所(诸如各类超市、宾馆、槟榔橡胶加工厂,网吧、娱乐活动广场等)
1.检查其是否存在着必要的消防安全通道。
2.是否配备了必要的消防安全设施。
3.是否存在着电器、插头、电线等由于老化而容易引起火灾的安全隐患。
(二)各个机关单位的办公场地、生活区域,敬老院
1.是否存在着必要的消防通道,消防通道是否保持畅通无阻。
2.是否落实消防安全主体责任制度,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责。
3.必要的地方是否配备的消防设施,这些消防设施是否能有效使用。
(三)建筑施工地
1.其施工过程中是否采取的必要的安全保护措施。
2.建筑彩钢板芯材的燃烧性能等级是否达标。
3.施工地是否设置了必要的消防水源及消防管道,并保持充足的网管及压力,是否配置了必要的消防设施和灭火器才。
4.建筑材料的安放是否合理,存不存在着安全隐患。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月20—22日)
召开专门会议,研究制定我镇消防安全具体方案,部署具体工作分工,成立组织领导小组,落实任务、责任。
(二)全面排查整治阶段(6月23日—7月23日)
在镇委镇政府的统一领导下,由镇政府综治办牵头,联合派出所、工商所等对辖区内所有的场所进行全面的排查,确保不留死角,不走过场。对检查的单位,场所进行逐一的登记造册、建立台帐。对早排查中发现的问题实行“零容忍”,能立即改正的,责令其立即改正;不能立即改正的,督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对排查出重大火灾隐患的场所,对其挂牌督办,并责令限期整改销案。
为加强此次专项整治行动的组织指挥,区政府成立由区长任组长,区委常委、副区长,区委常委、区政法委书记、区公安局局长任副组长,区公安、城管、工商、建设、卫生、教育、民政、商旅、房产、文体、国资等部门和各街道主要领导为成员的消防安全整治专项行动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区公安分局,区政府办公室副主任,区公安分局副局长任办公室主任,相关部门抽调专人集中办公。
各街道、各部门和各单位要相应成立以主要领导为组长,各职能部门分管领导具体负责的组织机构,制定具体实施方案,明确任务目标,明确责任分工,切实加强行动的组织、协调,确保整治工作取得实效。
二、整治范围
场所类型:
(一)商场、市场;
(二)集住宿、仓储、经营、加工等功能为一体的“三合一、多合一”场所;
(三)公众聚集场所;
(四)高层建筑、地下建筑(含在建工程)。
重点区域:
(一)正街东端商品批发市场区域;
(二)商业门点区域;
(三)水塔、前进辖区电子交易市场区域;
(四)火车站周边“三合一”、“多合一”较为集中的私房出租屋扎堆区域。
三、整治内容和职责分工
(一)各街道全面负责本辖区的消防安全专项整治工作。要切实落实消防工作责任制,明确各机构职责,确定整治范围和内容,组织所属机构和单位集中统一行动,加强组织协调、督促检查和隐患整改,大力改善本辖区消防安全环境。
(二)城管局负责消防通道和户外广告消防隐患的整治。重点整治场所周边商户出店、占道经营、堵塞、侵占消防通道的违章建筑及建筑通道、消防车道上空设置户外广告、架空雨篷阻碍消防车通行,妨碍消防车作业现象;建筑外墙设置连续户外广告牌封闭或遮挡建筑外窗阻碍消防灭火和抢险救援现象;责成有关单位对室外易燃、可燃广告牌,必须采用防火挑檐预防火势向上蔓延的措施。
(三)房产局负责规范物业管理机构,保障商品房建筑消防设施维修经费。出台规范性文件,重点解决多业主市场及多业主建筑物的统一物业管理问题,在商品房公共设施维修基金中列支建筑消防设施维护费用,保证建筑消防设施完好有效。
(四)工商分局负责依法对市场、“三合一”场所和公共娱乐场所营业执照的发放。对未经消防审核、验收、消防安全检查或经审核、验收、消防安全检查不合格的场所,督促该场所不得开展经营活动。对公安消防部门作出责令停产停业、停止使用处罚的,需吊销营业执照的依法按程序办理。
(五)公安分局负责对火灾隐患的认定、整改、督查和协调工作。治安、户政、消防等业务职能部门及基层派出所,要按照属地原则、管辖权限,按照公安部“六个一律”和“三条铁规”的要求,重点对商场市场、“三合一”、公众聚集场所和高层建筑、地下建筑,依法从严从重查处擅自停用消防设施、堵塞消防通道和安全出口、大量可燃材料装修、违章用火用电、擅自改变使用性质或用途、擅自改变防火分区等严重违法违规行为;对“三合一”场所及居住楼内私设仓库现象进行摸排清理,依法责令停止使用或改变使用功能。区消防大队要加强对整治工作的技术指导,积极为其他职能部门提供技术、法律指导和援助;对各部门报送的存在的火灾隐患单位,要逐一进行核查,严格督促整改;要充分发挥消防执法监督主力军的作用,加大执法力度,严格执法监督;要加强对专项整治工作的督查,对专项整治工作中遗漏或未整改火灾隐患以及执法不到位的问题,向区政府作出书面报告;要及时收集和上报工作进展情况,及时反馈工作信息,提请区整治工作领导小组定期召开会议分析研判工作中存在的问题,研究解决方案,当好政府参谋。
(六)文体局负责指导各街道对公共娱乐场所和网吧开展全面排查整治。要迅速启动开展公共娱乐场所和网吧火灾隐患排查整治工作,摸清底数,建立推进表,彻底整改一批突出的火灾隐患。区文体局要将是否取得消防安全检查意见书作为核发文化证照的前置条件;对于擅自降低消防安全技术标准或不执行消防安全管理规定,相关部门要依法吊销相关证照,予以取缔。
(七)建设局负责对建筑工地开展消防安全专项整治。重点解决建筑工程施工现场消防安全组织不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施不落实、灭火和应急疏散预案未制定以及无消防水源、消防车道不畅等问题;检查现场配置消防器材、灭火装备和施工作业防护设施情况,临时消防给水管线设置、运行情况;整治施工现场大量可燃、易燃物品随意堆放,建筑外墙采用的节能保暖材料,易燃、可燃,达不到防火性能要求;依法从严从重查处违章进行电(气)焊、动用明火取暖、乱接乱拉电气线路、超负荷用电等火、电源管理混乱行为,依法督促整改,消除隐患。
(八)教育局负责对学校的整治。重点整治学校、幼儿园消防安全教育不落实、消防管理制度不健全、疏散通道不畅通、疏散楼梯和窗户设置铁栅栏、安全出口封闭、灭火器材配备不足、应急照明和疏散指示不全、消防设施不能正常运行等隐患;要坚决杜绝学生宿舍违规使用大功率电器、酒精炉、蜡烛照明等违规用火用电行为;要将消防知识纳入教育内容,开学第一周安排一堂“消防教育课”,每学期开设“消防教育课”不少于4课时,并组织开展一次灭火疏散逃生演练。
(九)卫生局负责管辖范围内医疗卫生机构的整治。重点检查建筑是否经消防验收合格、消防安全管理责任是否落实、重点部位和设备操作规程是否建立、重点岗位人员职责是否明确、灭火和疏散预案是否制订并组织演练;整治消防设施不能正常运行、灭火器材配备不足、室内违规采用可燃材料装修等隐患;治理走道设置临时病床、疏散通道堵塞、安全出口上锁以及病房内使用大功率电器、使用酒精炉等严重违规行为;加强对锅炉房、危险品库房、液氧储罐、高压氧舱等重点防火部位以及储存和使用剧毒、麻醉、易燃易爆化学危险品的管理。
(十)商旅局负责商业单位、宾馆饭店的整治。重点检查场所开业前是否经消防安全检查合格、防火安全责任制是否落实、消防安全组织是否建立、每日防火巡查制度是否落实、疏散通道和安全出口是否畅通、疏散指示标志和应急照明灯不全或遮挡、室内违规采用可燃材料装修等隐患;查处违规经营、储存易燃易爆化学物品,违规使用明火照明、电(气)焊作业,柜台占用疏散通道,安全出口被封闭以及超员超时经营等行为;检查员工上岗前是否经消防培训合格、是否开展消防安全宣传“三提示”工作。
(十一)国资办负责所属出资企业的整治,督促出资企业开展火灾隐患自查和整改工作。重点检查建筑是否经过消防验收合格、消防安全责任制是否落实、消防安全组织是否建立、灭火应急预案是否制定并组织演练;整治消防设施不能正常运行、擅自改变使用性质、擅自扩大防火分区、占用消防通道、锁闭安全出口等隐患;检查消防宣传教育是否落实、重点工种人员是否经消防培训合格。
(十二)民政局负责养老院、福利院的整治。重点检查场所是否经消防安全检查合格、防火安全责任制是否落实、消防安全组织是否建立、每日防火巡查制度是否落实、疏散指示标志和应急照明灯不全或遮挡等隐患;整治消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通、室内违规采用可燃材料装修等隐患;检查员工上岗前是否经消防培训合格、是否开展消防安全宣传“三提示”工作。
四、时间安排和工作步骤
本次专项行动时间为年,分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段
各街道、各部门和各单位要召开专门会议,成立工作专班,根据本方案制定具体实施方案,结合当地实际进行全面部署。
(二)排查整治阶段
各街道、各部门和各单位要按照各自职责分工,全面开展整治。整治领导小组要加强对整治工作的督办、协调,适时召开推进会、协调会、督办会、汇报会,及时解决整治工作中遇到的问题,确保整治工作顺利进行。整治期间,各街道、各部门、各单位要结合本地区、本系统实际,摸排确定一批经整治领导小组办公室审核认可的重点火灾隐患,采取有效措施予以整改,并确保在整治工作结束前,隐患整改率达到80%以上。
(三)督查验收阶段
区政府将对各街道、各部门和各单位工作情况进行督查和验收,对于专项行动走过场,工作责任不落实的部门和单位,将实行问责制,进行通报批评。同时,区政府将此次专项整治工作成绩纳入社会治安综合治理绩效考核评分内容。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各街道、各部门和各单位特别是各级领导要从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识做好当前消防安全工作的重要性和紧迫性,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,真正把此次火灾隐患专项整治摆到重要位置,强化督导检查,狠抓工作落实,确保行动取得实效。
(二)密切配合,铁腕整治。各街道、各部门和各单位要在区政府的统一领导下,按照各自职能和责任分工,对检查发现的隐患要以铁面孔、铁手腕、铁的纪律认真督促整改,做到除患务尽。要严格按照“六个一律”和公安部“三条铁规”要求,对公众聚集场所违法装修的,一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;对人员密集场所室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的,要坚决依法拘留违法人员。各部门要加强配合,做到信息互通,优势互补,形成合力,实现整治效果最大化,坚决把火灾隐患解决在发生之前。
(三)强化宣传,营造氛围。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,向社会公告消防安全整治信息,宣传消防安全知识,对场所业主要以案说法,使其充分认识到做好消防工作的极端重要性,要结合“三提示”活动(公共聚集场所应提示公众所在场所危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒等逃生设备器材具体放置位置和使用方法),全面增强业主的消防意识、扑灭初期火灾和逃生自救的能力。各街道和有关部门要在整治工作结束前,确保本辖区、本单位负责的公众聚集场所“三提示”工作落实率达到100%。
(四)明确责任,严格追究。各街道、各部门和各单位要切实履行职责,严格落实责任制,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,抓好整治。在整治工作中,区整治领导小组将对各街道、各部门和各单位的整治工作情况进行检查、考核、评比、奖惩,对工作不力、执法不严、失职渎职、检查不到位、隐患整改不彻底,造成火灾事故的,要严肃追究相关主管部门和人员的责任;造成重、特大火灾事故的,要依法严肃处理,触犯法律的,要依法追究刑事责任。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导,继续深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,以提高全系统消防工作管理水平,加大火灾隐患排查整治工作力度,努力减少一般火灾事故,杜绝重、特大火灾事故,坚持排查与整治相结合,治标与治本相结合的原则,牢牢掌控控制火险隐患的主动权,为我县建设事业健康发展营造良好的消防安全环境。
二、成立组织机构
成立县建设系统火灾隐患排查整治专项行动领导小组,领导小组组成如下:
组长:*
副组长:*
成员:*
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。
兼职消防安全员:*
三、整治专项行动的范围和重点
此次建设系统火灾隐患排查整治行动的范围是:在我县从事建筑施工活动的建筑企业、燃气企业、城市供水、出租公房、公园等公共聚集场所。
排查、整治重点是:建筑施工、高层和地下建筑施工现场、城镇燃气、市政公用事业、出租公房、公园等公共聚集场所等的消防火灾隐患。
四、工作步骤及工作措施
(一)自查排查阶段(10月16日—10月25日)
各单位按照各自职责,负责所监管单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;对不能当场整改的要督促企业落实整改责任人、整改期限和整改措施,并逐一填写附表,报送局安监办。
(二)集中整治阶段(10月26日—12月15日)
对自查报送的存在火灾隐患的单位,认真深入开展行政执法检查,集中整治。
1、整治建筑施工企业和施工现场方面
职工宿舍、办公用房、仓库、食堂的火险隐患;施工现场的临时用电,灭火器材的配备和设备;施工现场的消防通道及高层和地下建筑结构的消防水源等。
2、市政公用事业方面
一是供水单位的要害部位及重大危险源(点)消防器材的配备和完好有效情况;二是市政设施及灯饰工程的火险隐患情况;三是城市液化气储配站、调压站;液化气贮罐区、供气点的火灾隐患及消防器材设施情况。
3、出租公房的用电线路及承租户的用电、用火火灾隐患情况。
4、公园、园林景区的火灾隐患情况。
根据不同情况对住宅小区进行分类,按照“属地管理、条块结合、责任分担、标本兼治”的原则,全面整治,重点改造,切实解决居民关心的难点、热点问题,努力营造住宅小区功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的生活环境。
二、整治范围
县城区、(经济开发区)所辖区域内的所有新、老住宅小区(含单幢、零散、拆迁安置房等所有物业)。
三、整治原则
1、坚持属地管理、政府牵头、部门配合、群众参与的原则。
2、坚持统一规划、分步实施的原则。
3、坚持全面整治、重点改造的原则。老旧小区满足基本要求,新建小区保证优质服务。
4、坚持实事求是,群众路线原则。
四、整治内容
(一)基础配套设施
1、配置环卫设施。每幢楼每单元配置不少于1个垃圾桶(箱),破损残缺的环卫设施要进行全面维修、保证完好。
2、平整道路。对坑洼道路进行整修,破损严重的重新铺设,新增、整修路沿石、道板、井盖,做到道路平整、交通顺畅。
3、畅通管道。疏通雨、污水管道和化粪池,必要时应重新整修,做到完好畅通,不堵塞、不外溢。
4、修复路灯。对小区路灯、楼道灯等公共照明设施进行一次全面检修,确保亮灯率达98%以上。无路灯的老旧小区要全部安装到位,保证夜间照明。
5、清理增设物业管理用房。对物业管理用房进行清理,按要求使用;无物业管理用房的小区,创造条件增建必要的物业管理用房。
6、整合封闭小区。创造条件,对未封闭的小区进行整合封闭;对已封闭的小区围墙、栅栏进行维修、出新,沿街小区还需设置景观围墙;落实保安巡查人员,增设必要的技防设施;消防通道畅通,设备设施检修完好。
7、完善停车设施。清理现有停车库(场),挪作他用的必须按规划要求恢复停车功能。没有停车场地的,在保证消防通道畅通的情况下,合理划设停车位;必要时可调整规划合理增设停车场地。
8、整修健身器材。对休闲健身场所设施进行整修、完善;有条件的新建休闲健身场所,添置健身器材。
9、设置标识标牌。按要求设置小区示意图、公益宣传栏、公示栏、楼幢门牌、绿地保护牌等,努力营造小区文化氛围。
10、整理“三线”线路。清理、调整电话线、电力线和电视线等线路,有条件的可入地处理,做到整齐美观。
(二)环境卫生管理
1、卫生保洁。配足专职保洁人员,小区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时,无积尘、污迹、无白色垃圾、无卫生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、楼梯扶手、电梯、外墙面及其他公共设施及时清洗、外表整洁美观,无乱贴乱画现象。垃圾及时清运,做到日产日清,无外溢现象。
2、绿化整治。查处违法占用绿地行为,并责令恢复到位。清除所有违章种植和杂草,补植必要的乔木、灌木和草坪,无土地。花坛、花池整修完好,无破损、脱落等现象。
3、秩序整治。车辆入库停放,露天停放的在停车线内停放,做到整齐有序,交通顺畅,不影响消防通道。摊点设置合理,无乱堆乱放、乱晒乱挂现象。
4、环境保护。小区内无工业企业生产和加工,无违规饲养禽畜,餐饮、服务、娱乐等行业无环境污染和扰民现象。
5、拆除违建。拆除老旧小区内严重影响观瞻和安全的违法建筑物,严厉查处新建小区的违法建设行为。
6、文明教育。引导广大市民从自身家庭、楼道院落环境卫生做起,养成健康、文明的生活习惯。
五、整治步骤
本次集中整治行动,按照统一部署、分步实施的原则进行,自8月1日开始,至11月15日结束,具体分为三个阶段进行。
(一)方案制定阶段
1、各责任单位要建立专项整治相应组织,明确专人负责,落实专项整治资金和人员,并于8月10日前将组织架构和具体实施方案,报县物业管理工作领导小组办公室汇总后,上报县政府。
2、县物业管理工作领导小组于8月20日前完成对各责任单位实施方案的审核,审核后由各责任单位严格按审定同意的方案立即组织实施。
3、(经济开发区)、房管局要做好成立各业主委员会筹备工作。
4、房管局要对物业服务企业进行行业整顿,开展自查自纠,整改存在问题,完善各种制度,规范物业服务,开展从业人员培训。
5、县宣传部门要制定专项宣传工作方案,在集中整治期间,进行持续、广泛的宣传发动,让广大居民知晓住宅小区专项整治的意义以及成立业主委员会的作用,积极支持和配合开展住宅小区专项整治工作。
(二)全面整治阶段
1、各责任单位要依据自身职责和责任分解,确保10月31日前,完成所有整治任务。
2、由(经济开发区)、房管局负责组织筹建小区业主委员会,坚持成熟一个建立一个,原则上新建小区均要成立,老旧小区创造条件成立。
3、对具备物业管理条件的小区,由房管局负责指导业主委员通过公开招标形式选聘物业服务企业。
4、对不具备物业管理条件的小区(幢),由(经济开发区)下辖居委会建立社区物业服务组织,采取“楼幢管理”模式,落实以保洁、保绿、保畅为主要内容的基础性管理工作,或并入相邻小区由物业服务企业代管,保证管理覆盖率达100%。其收费标准参照物业小区管理费用收取标准执行。
(三)检查验收阶段
1、各责任单位完成整治任务后,向县物业管理工作领导小组申请验收。提前完成整治任务的,可申请提前验收。对到期验收不合格的,由县物业管理工作领导小组限期整改。
2、验收合格后,由县物业管理工作领导小组移交(经济开发区)予以属地管理。
3、县政府将召开总结表彰会议,对专项整治工作先进单位、先进个人予以表彰。同时,及时出台建立健全物业管理各项规章制度,形成长效管理机制。
六、整治要求
一要加强组织领导。县政府成立县物业管理工作领导小组,负责统筹推进县城区住宅小区专项整治工作。领导小组下设办公室,具体负责县城区住宅小区专项整治的日常工作和督查考核工作。各责任单位也要成立相应的领导小组,按照《县城区住宅小区专项整治实施方案》要求和县物业管理工作领导小组的工作部署,具体实施各自承担的住宅小区整治任务。
认真落实各级政府、部门和单位的消防平安领导责任、监管责任和主体责任,减少火灾隐患“存量”严控火灾隐患“增量”全力提升消防平安管理水平,为的建设发明良好的消防平安环境。认真贯彻落实科学发展观。坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”工作方针,依照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作原则。
二、工作目标
力争实现“四个100%和“四个确保”工作目标:此次整治的重点地域是指城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等。通过消防平安专项整治。
(一)四个100%
1.未经消防验收合格投入使用的违法建筑、影响灭火火救援的违章建筑、未经消防平安检查合格营业的场所、三合一”场所、存在消防平安隐患的出租屋和务工人员聚集地的整改率达到100%
2.消防设施设备完好率达到100%
3.安全出口、疏散通道、消防车通道合格率达到100%
4.城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地灭火救援训练、研究。
(二)四个确保”
确保市政消火栓装置到位;确保消防车通道疏通;确保居民用火用电基本规范;确保消防监管责任落实到位。
三、时间及步骤
至年月日结束,消防平安环境专项整治工作从年月日开始。分为动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段。
(一)动员部署阶段
制订消防平安专项整治工作实施方案,各县(市、区)人民政府和市政府有关部门依照市政府统一部署。组织召开动员部署大会,分解工作任务,层层落实责任。通过媒体消防平安专项整治工作公告,营造消防平安专项整治工作的强大声势。
(二)摸底排查阶段
对检查发现的火灾隐患要登记造册,各县(市、区)人民政府集中组织开展“拉网式”消防平安大排查。对城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地要全部建立档案资料和基础台账。做到底数清、情况明。同时,要将检查和隐患情况逐级上报当地和上级人民政府,抄送上级主管部门或企事业单位。市政府有关部门要积极配合、主动履职,加大对基层工作指导力度,确保消防平安专项整治工作稳步推进。
(三)集中整治阶段
针对排查整治中发现的问题,各县(市、区)人民政府以省运会前为重点整治时段。制定针对性的整治措施,分解任务、明确进度、落实责任,不时强化全市各级各部门及各社会单位的消防平安监管责任和主体责任,强力推进消防平安专项整治工作,确保取得实效。
(四)检查验收阶段
将结果纳入市政府对各县(市、区)年度平安生产考核内容和领导干部的政绩考核内容。各县(市、区)人民政府和市政府有关部门要对消防平安专项整治工作进行自查、总结。市防火平安委员会、市政府督查室对各县(市、区)人民政府和市政府有关部门的消防平安专项整治工作情况进行检查验收。
四、整治重点及内容
(一)三合一”场所
1.在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所;
2.在贮存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所;
3.在商场(商店)市场、超市等经营场所内设置员工宿舍的经营型“三合一”场所;
4.设置在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。
(二)城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋
1.建筑规划是否杂乱无章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基础消防设施是否设置;
3.居民用火用电是否规范。消防平安意识是否淡薄
4.行政区域街道的消防平安监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位;
5.出租屋是否纳入所辖公安派出所管理。
(三)务工人员聚集地
1.务工人员是否进行消防平安教育;
2.务工人员集中住宿场所是否配置必要的消防设施。用电用火是否规范;
3.务工人员集中生产场所是否符合消防平安要求;
4.务工人员所属单位及行政区域街道的消防平安监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。进一步加强对消防工作的领导,切实把此次消防平安专项整治工作摆上重要的议事日程。要严格实行主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和平安监管任期责任追究制。要依照本方案制订本部门、外地区的消防平安专项整治工作方案,细化工作措施,把责任落实到行业、系统,以及镇(乡)街道、社区和各社会单位,落实到人头和工作的每个环节。市政府有关部门要将消防平安专项整治工作方案的制订情况纳入各县(市、区)人民政府平安生产和“平安”建设的考核内容,予以考核评价。
(二)加强隐患排查。组织开展消防平安大排查,采取强有力的措施和手段,依法查处消防违法违章行为,强力整治各类火灾隐患。对“三合一”场所的火灾隐患和违法行为,要严格依照工作要求,强力督促整改;对未经消防验收合格投入使用的建筑,经责令限期整改不合格的坚决责令停止使用;对占用消防通道、影响灭火救援的违章建筑应立即拆除;对存在重大火灾隐患的经营性场所,不能按期整改销案的一律实施关停,对直接责任人员实施拘留。
(三)加强协作配合。依照职责分工,各司其职、各负其责、分兵把口、主动作为,狠抓工作落实。要对照工作目标,将属于外地区、本部门、本单位职责范围内的整治工作,制订具体整治方案。需要联合整治的应明确牵头部门,开展联合执法,形成齐抓共管、互相配合的消防平安专项整治工作局面。
(四)加强督查检查。做到企业自查、乡镇(街道)普查、县(市、区)复查、行业部门抽查和市政府督查“五查并举”其中,企业、乡镇(街道)自查、普查率要达到100%县(市、区)复查率要达到50%行业部门抽查率要达到50%.对发现的问题,要分清原因、划清责任、落实措施、督促整改,确保消防平安专项整治工作取得实效。市政府将对全市各级各部门消防平安专项整治工作开展情况进行综合督查,凡查出重大平安隐患没有进入全市隐患监管系统、或没有实行挂牌整治的将依照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。
一、组织机构
为确保“清剿火患”战役顺利开展,成立街道“清剿火患”战役领导小组,全面负责“清剿火患”战役工作。
二、战役目标
(一)深入排查社会单位、社区火灾隐患,开展“回头看”,加强对火灾高危单位和城乡结合部、“三合一”场所、沿街店铺、私房出租屋等单位的消防监管,及时联系相关执法部门,采取行政、法律等手段,全面整治重大火灾隐患,有效遏制较大以上火灾,杜绝重特大火灾事故。
(二)各社区要全面摸排容易发生群死群伤火灾事故的重点部位、重点单位、重点场所,建立和完善重点监控单位档案,对隐患单位提出整改方案,切实做到对火灾隐患的动态数据底数清、情况明,对火灾隐患的督促整改责任到人、措施到位。
(三)以街道、社区为基本单元,全面推行消防安全“网格化”排查机制,发动群众举报火灾隐患,进一步强化“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,使社会化消防管理走上系统化、模式化、规范化、常态化轨道。
三、排查整治范围和重点
(一)重大火灾隐患和突出消防安全问题。针对各社区实际情况,将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入重点整治范畴,尤其要加大对重大火灾隐患单位和沿街店铺“三合一”场所等消防安全突出问题的整改力度,着力消除影响辖区公共消防安全的突出问题。
(二)火灾高危单位。对容易造成群死群伤的人员密集场所、易燃易爆单位及高层、地下建筑等高危单位进行全面排查,重点排查建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,违规使用易燃可燃保温、装修(饰)材料以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
(三)城乡结合部、“三合一”场所、私房出租户等。加大对城乡结合部、“城中村”、私房出租户的检查力度,重点整治小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊以及生产性、经营性“三合一”等场所存在的建筑耐火等级低、生产储存经营和人员住宿未经防火分隔、安全疏散设施不符合消防技术规范、违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
(四)群众举报和投诉违反消防安全行为的场所。对群众通过市长专线、网络邮件、电话信箱等渠道举报和投诉的火灾隐患和违法行为,尤其是居民住宅小区等区域阻塞、封闭、占用消防通道、防火间距、消防逃生通道等行为,逐一进行实地核查,情况属实的,应及时责令整改;拒不整改的,应报告街道协调相关部门采取强制措施进行整治。
(五)已排查未整治的区域和单位场所。对已排查过的区域、单位和场所全面开展“回头看”,严厉整治排查未整改、整改不彻底、整改完毕又回潮等现象,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起至月日)。各社区要对照街道通知,以“清剿火患”战役为当前安全生产工作重点,集中动员社区力量,抓好消防隐患的排查整治。要全面动员消防单位负责人、物业管理公司、出租房业主进行自查,排查整治火灾隐患。机关各部门要到挂点社区加强督导,保持火灾隐患排查整治的高压态势,抓好火灾防控各项工作。
(二)排查整治阶段(2012年月日至12月31日)。各社区在6月底前要进一步完善、上报街道统一的“三合一”场所摸底调查表。要结合五一、“九八”贸洽会、国庆、党的“十”等重要节日和重大活动,将未排查到位、已排查未整治等区域和场所列入重点,及时联系街道采取措施进行集中整治,确保消除安全隐患。
(三)总结阶段(2013年1月1日至1月15日)。各社区要对辖区工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化战役成果。“清剿火患”战役行动列入社区年终考核内容。
五、工作要求
(一)提高认识,明确任务。“清剿火患”是公安部、省政府部署的一项重要工作,各单位领导务必提高认识,深刻领会持续开展“清剿火患”战役的重要性和必要性,将持续推进“清剿火患”战役作为维护社会安全稳定的重要抓手,在整治火灾隐患上出实招,切实消除每一个安全隐患。
(二)明确任务,强化督导。各社区要进一步明确、细化“清剿火患”战役的任务目标,扎实推进消防“网格化”排查工作模式,不断健全以街道为大网络,居委会为中网络,居民楼、社会单位为小网格的“网格化”排查机制,明确每个网格责任领导、责任单位、责任人员、责任区域和工作任务。发动网格内所有力量拉网排查,延伸管理触角,严防失控漏管。要利用“网格化”排查模式,建立消防安全管理基础台帐,切实将火灾危险性大的小单位、小场所编列在册,纳入监管视线,实施动态监管。街道领导将带队检查一定数量的单位场所,积极参与“清剿火患”战役。
根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》(*政办[____]__号)、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》(*工商〔____〕___号)、××区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》(××政办[____]__号)的精神,全区部署开展为期八个月的火灾隐患排查工作,为更好地落实工商部门对商场、集贸市场的火灾隐患排查工作,特制定本方案。
一、工商部门的职能
根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》(××政办[____]__号)精神,经与区经贸部门商定,××区工商局在本次火灾隐患排查工作中的职能为:由区经贸部门牵头负责,区工商部门配合开展对全区商场、集贸市场火灾隐患排查治理,依法注销或者吊销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位。
二、工作目标
配合区经贸部门全面排查治理商场、集贸市场等场所的火灾隐患,落实消防安全责任制,整改和消除火灾隐患,建立健全火灾隐患排查工作的长效机制,建设“平安××”、推进××经济区建设和构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
三、组织机构
区局决定成立火灾隐患排查治理工作领导小组,负责组织协调火灾隐患排查治理工作。
四、此次专项治理的内容和重点
专项治理的对象:商场、集贸市场等人员大量聚集的场所。
专项治理的重点:_、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;_、消防法律、法规、规章制度的贯彻执行情况;_、消防安全责任制、消防安全操作规程建立及落实情况;_、单位员工消防安全教育培训情况;_、单位灭火和应急疏散预案制度及演练情况;_、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分区设置情况;_、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;_、电气敷设以及电气设备运行情况;_、建筑室内装修装钸材料防火性能情况;__、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;__、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔、安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行电气线路敷设及电气设备运行等情况;__、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、具体措施及时间步骤
(一)动员部署阶段(_月_日至_月__日)
各业务股、基层工商所要及时把《实施方案》传达到每个工作人员,并结合当地的实际情况,安排专项治理的各项工作,明确分工,落实责任,保证时间、人员、任务、责任四落实。并及时按照区政府的统一部署,积极配合区经贸、消防等部门在全区范围内掀起开展消防安全专项治理的。
(二)组织实施阶段(_月__日至__月__日)
_、自查自纠阶段(_月__日至_月__日)。商场、集贸市场的消防安全自查自纠工作由各基层工商所配合区经贸局根据所辖地的具体情况开展调查、摸底、登记造册,分发《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》。各工商所要按照*政办[____]__号文和区政府确定的治理范围、内容和本工作方案,配合区经贸、消防等部门督促各经营单位认真开展消防安全自查自纠,并于_月__日前把《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》报公交消保股,以便汇总上报。
_、检查整改阶段(_月_日至_月__日)。在各有关单位进行自查自纠的基础上,由区局会同经贸、消防等部门,协调各基层工商所开展对全区商场、集贸市场逐个检查整改,对于一时难以整改的火灾隐患,要按照“四个一律”的要求进行整治。即凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。要督促指导隐患单位作出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患,要采取果断措施,在奥运会、残奥会和农运会举办期间责令停业、停止使用、停止施工。
_、治理成效巩固时段(_月_日至__月__日)
要紧紧围绕消防安全,切实加强消防安全保卫措施。要集中开展消防监督抽查,加大对商场、集贸市场的错时检查频率和力度,督促社会单位落实各项消防安全措施,严防重特大火灾事故的发生。要充分利用当地媒体,广泛开展火灾隐患整治工作宣传,加大对经营者的消防法律法规知识培训,有效提高经营者的消防自律意识,进一步巩固火灾隐患治理成效。
_、冬防排查治理阶段(__月__日至__月__日)。要针对冬季风干物燥,易发生重特大火灾的特点,将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合,严密各项冬防措施,遏制重特大火灾事故的发生。
(三)验收阶段(__月_日至__月__日)
按照区政府的统一部署,认真做好迎接市政府火灾隐患排查工作的验收。各工商所要建立隐患排查治理信息报送制度,在每月结束后_日内将《____年火灾隐患排查治理月报表》(详见附件),每季度结束后_日内将火灾隐患排查治理工作阶段性小结和《____年火灾隐患排查治理月报表》,通过oa系统报送区局市场、合同股、注册股。重大火灾隐患还应填报《重大火灾隐患一览表》(附件)。发现重要信息、重大情况要随时上报。专项整治结束后,领导小组办公室要认真总结经验教训,做好专项治理工作的专题总结,认真查找这次整治中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好经常性管理监督工作,巩固整治成果,杜绝隐患,保证安全。
五、专项治理的几点要求:
_、加强宣传,提高认识。对这次整治工作,各工商所要积极配合经贸、消防等部门,全面加强宣传发动,要把整治工作的必要性和重要性向各级各部门和广大人民群众进行广泛的宣传,统一思想认识。
_、各工商所对此次消防安全专项治理工作应引起高度重视,加强组织领导,认真贯彻实施,对商场、集贸市场本着“谁投资,谁受益”,“谁开办、谁负责”的原则,落实责任到人,全面、细致深入开展检查整治,做到不留死角,消除隐患。各商场、集贸市场负责人应切实负起消防安全第一负责人的责任,建立“安全自查,隐患自除,责任自负,接受监督”的安全管理机制,并广泛发动职工、经营者积极参与此次专项治理活动,找、查、摆潜在安全隐患,形成安全防范的公众意识,自觉落实隐患的整改工作。
_、强化措施,确保成效。各工商所要积极配合区经贸,消防等部门采取有力措施,加大督促落实整治的力度,严格依法查处各种违法违规行为,对不采取措施整改隐患的单位,坚决处理,该罚款的就罚款,该停业的应责令停业,做到发现一家处理一家,绝不姑息迁就,此次专项治理活动要在区政府的统一领导下各职能部门密切配合,各司其责,形成合力,以确保消防安全检查的顺利进行。
小学关于打非治违工作方案(精选一)为持续深入开展安全生产年活动,贯彻落实福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局转发关于集中开展落实打非治违专项行动和学校消防安全检查工作的通知》的精神,强化我校安全稳定工作,确保我校正常的教学秩序,做到安全第一,预防为主,创建平安校园,特制定我校实施方案。
一、加强领导
学校是培养人才的基地,学校平安稳定事关千家万户,事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全打非治违工作领导小组,由张金雄任组长,李孝斌任副组长,成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标,组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。
(1)落实《福鼎市教育局转发关于集中开展落实打非治违专项行动和学校消防安全检查工作的通知》、《城西小学XXXX年度安全工作计划》和《城西小学安全工作应急预案》,完善各种安全制度,做到有章可循,按制度办事;
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查,对所查的内容做了记录,发现问题立即进行了解决.
(3)全面排查各类火灾隐患,贯彻落实(鼎教安〔XXXX〕23号)文件精神在全校范围内组织开展清剿火患战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。
二、落实安全制度
(1)学校建立了行之有效的安全措施,实行领导带班制度,安全保卫检查制度,使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作责任状》,实行一岗双责制度。抓好三防,做到了人防和技防相结合,确保了学校财产的安全。
(3)学校同时严把门卫的出入登记工作,校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校,特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事,确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度,实行24小时值班制,确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理,清除了周边环境的不安全隐患。
(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校 及校园周边环境进行进行地毯式排查,重点检查学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通,及时发现并整改火灾隐患。摸清底数,建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查,重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪,疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。
三、加强安全教育
(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育,利用案例进行正反两方面的教育,以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地,定期出版墙报、专栏,通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中,保证学生受教育面达到100%。
(2)坚持学生路队制度,从小培养学生讲秩序,讲文明的好习惯,让学生时刻牢记交通安全,同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,有效地避免和预防意外伤害。
(3)各学科教学中,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中,我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时,要进行安全教育、组织纪律教育,做好预防保护.
(4)加强学校食品卫生安全管理,及时进行疾病防控教育.
(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施,特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作,及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练,提高师生的自我防范意识能力。
四、行动时间
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。
结合本单位实际制定实施方案,全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,并将排查出的问题逐一登记,建立档案,限期整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。
学校要在第一阶段的基础之上,约请相关部门,对排查出的问题隐患集中整治,始终保持打非治违的高压态势,同时注重源头管理,深挖影响校园安全的安全隐患,切实将安全工作抓到实处。
(三)认真总结、迎接检查阶段(8月9月)。
学校就开展打非治违专项行动情况进行全面总结,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动打非治违专项行动深入开展,并进行认真总结,做好迎接上级检查的各项准备。
小学关于打非治违工作方案(精选二)为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和打非治违专题工作会议精神,贯彻落实锦教通字〔XXXX〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统XXXX年打非治违集中行动工作方案〉的通知》的精神,结合《锦屏县教育系统XXXX年打非治违集中行动工作方案》,学校(片区)研究决定在本片区内开展打非治违集中行动,特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署,坚持预防为主、加强监管、落实责任、综合治理的工作方针,从维护教育系统持续安全稳定的高度,强化工作措施,明确工作职责,狠抓工作落实,为推进我片区教育工作创造良好环境。
二、成立工作领导小组
组长:文茂龙
副组长:吴礼鑫
成员:杨信 周承朗 龙冠臣 罗安高 吴礼胜 龙立榜 领导小组下设办公室在八受小学,吴礼鑫主任负责办公室日常事务。 领导小组成员工作职责:
文茂龙同志负责主持八受片打非治违集中行动工作的全面工作。 吴礼鑫同志负责八受片打非治违集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。
杨信同志负责八受小学打非治违集中行动工作。
周承朗同志负责便幌小学打非治违集中行动工作。
龙冠臣同志负责雄黄小学打非治违集中行动工作。
罗安高同志负责者姑小学打非治违集中行动工作。
吴礼胜同志负责留侗小学打非治违集中行动工作。
龙立榜同志负责苗埂小学打非治违集中行动工作。
三、通过开展打非治违专项整治工作,进一步落实安全管理责任,突出预防为主,着力做好安全防范。全面排查整治安全隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出安全隐患。不断加强重大安全隐患专项整治和监控,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,创建平安和谐校园,切实维护广大师生员工生命财产安全,促进学校安全稳定。
四、工作范围和重点内容
工作范围:全片区六所学校。
重点内容:学生用车(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任务
1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式,努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动,促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动,普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识,教育师生增强自我保护意识。
2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练,全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育,提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治,重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯,乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄,是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理,检查是否有学生私自过河、下水。
4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点,对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为,进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查,对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治,确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。
5、加强专项整治工作的分析研判,定期安全预警。结合安全信息工作通报,及时分析研判打非治违工作和安全工作形势,梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门,有针对性地提出防范措施,定期安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训,提前安全预警,教育学生做好安全防范工作。
六、工作步骤
根据上级主管部门的安排,本次集中行动分三个阶段进行:
(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)
做好宣传发动工作,广泛宣传,层层动员,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底,对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底,并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组,召开会议,认真学习上级通知精神,强化责任分工,明确排查整治的范围、内容和要求。
(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)
此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任,安全隐患排查治理工作要到位,各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等,要及时制定切合实际的措施,各校要落实责任到人。
(三)总结上报阶段(8月1日至8月20日)
这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:
一、*年全县消防工作取得的主要成效
(一)火灾形势高度稳定
*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。
(二)工作机制更加完善
一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《建始县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《建始县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。
(三)责任体系基本健全
县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。
(四)安全环境不断优化
去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。
(五)基础工作逐步加强
一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。
(六)消防意识明显增强
一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。
二、全县消防工作存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。
以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务
全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。
一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。
二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。
三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。
五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。
六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。
关键词:历史文化街区、基础设施、生活品质、传统风貌
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
前言:杭州作为全国第一批公布的历史文化名城,拥有秀丽的西湖山水、丰富的文物古迹和悠久的历史人文,历史文化街区就是其中非常重要的组成部分。杭州市市政府十分重视历史文化街区的保护工作。到目前为止,共公布了二十六处历史文化街区(历史地段),总占地面积约530公顷。并每年划拨专项保护资金进行整治改造。
在历史文化街区保护工作开展的过程中,我们发现街区内基础设施的滞后严重影响了居民的生活质量,无法满足居民日益提高的现代生活的需要。而历史文化街区内的基础设施不同于普通街道、市政基础设施的改造,既要提高居民的生活品质,又要传承杭城传统居住风貌。如何使历史文化街区内基础设施改造符合历史文化街区传统风貌的保护要求,是我们亟需探讨的课题。
一、历史文化街区内基础设施存在的问题现状
1、道路交通系统无法满足新时期交通需要
历史文化街区内的道路格局、街巷格局是长期以来历史演变形成的,具有一定的空间特色和文化特色(如图1)。但随着社会的发展,尤其是工业革命后交通工具的更新加快,原有的街道尺寸、道路材料等都无法满足现在的交通需要。此外,一些历史文化街区内河道污染严重,桥梁普遍都有破损情况。以北山路历史文化街区为例,整治改造之前,北山街交通流量过大,节假日严重拥堵;北山街两端的断桥与岳庙人车争道严重,交通混乱;北山街全线快速流动的车流严重干扰观光游览次序,游人缺乏停留空间和安全感,难以停留观赏。
这些问题并不能通过简单的拓宽马路方式来解决,历史文化街区的保护不仅要保护有价值的历史建筑和文物建筑,还要保护原有的街巷格局,周边的历史环境,才能完整保护历史文化街区的风貌,传承历史的记忆。
2、给、排水系统超负荷
(1)给排水管道老化
历史文化街区内的给排水系统普遍存在管道老化的问题。早期的管道基本采用铸铁和镀锌的管材,由于使用时间长,设施老化,管道锈蚀情况严重,存在水垢厚等问题。
(2)供水量不足
由于历史文化街区内人口的增多,用水量增大以及原有管道管径过细、过水断面太小等问题,原有水压和供水量无法满足现在的居住生活需要。其次,一些蓄水设施陈旧、不卫生,如北山街栖霞岭一带还在使用山上的老式蓄水池和自建水箱,造成生活用水的二次污染;此外,由于还未安装一户一表,计量设备的落后也增加了供水管理的难度。
(3)雨水、排污系统落后
历史文化街区内排水系统落后,目前还是实行雨污合流形式,一方面增加了城市污水系统的处理量,另一方面这种方式经常引发管道堵塞,既不卫生也不环保。
3、能源系统、通信系统、环境系统不完善
能源系统方面,大部分历史文化街区的总用户量还达不到一定标准,管道铺设工程尚未开展,因此许多居民还是普遍使用煤饼炉或瓶装煤气。煤饼炉烟熏火燎污染环境且居民生活不便,并存在严重消防隐患。瓶装煤气需经常更换,居住在历史文化街区的老年人占多数,同样使用不便且容易应使用过失造成火灾。
通信系统方面,首先,历史文化街区内普遍存在电线架空布置、纵横交错、杂乱牵拉现象,一些居民还将衣服等物晾晒于电线之上(如图2),不仅破坏街区的环境风貌,也是严重的安全隐患;其次,原有的供电线路老化,缺少漏电保护装置,且电线私拉乱接现象严重,既存在人生安全隐患、又有火险隐患。
环境系统方面主要存在公共环卫设施严重不足的现象,大部分历史文化街区都存在垃圾清理不及时,卫生条件恶劣,生活垃圾遍布的现象。这些不但影响了居民的正常生活,也直接破坏了街区的历史风貌和景观。此外,公共绿地的缺乏,也导致街区的绿化指标不符合要求,居民生活环境没能跟上城市发展的整体水平。
4、防灾系统存在安全隐患
首先在消防通道上,历史文化街区的道路格局无法满足现行的消防通道尺寸要求,如河坊街历史文化街区的改造,由于老的街巷尺寸难以达到消防通道最小值的要求,因此迟迟不能得到消防部门的许可。
其次,历史文化街区内大多都是木、砖木结构的房屋,本身就容易引发火灾。而现状中许多建筑缺乏消防栓、灭火器等消防设施的配备,加上电线等设施的老化,增加了消防隐患。
许多历史街区均临湖、临河、或处城市低洼地段,遇洪水、暴雨、泥石流等突发灾害性天气,往往受灾最为严重。所以改造历史文化街区所涉及到的河道、水渠、闸门、泵房等泄洪排涝系统设施也是保护工作之一。
二、历史文化街区内基础设施改造的思索
1、基础设施的改造应符合历史街区保护的总体要求
历史文化街区内的基础设施改造要以保护历史文化街区风貌完整性为前提。针对每一处历史文化街区的风貌特色制定相应的改造方案,设施改造时应避免对历史文化街区内建筑、周边环境的破坏,不仅提高居民的生活品质,还要保护好历史文化街区的风貌。
2、历史文化街区内道路系统应进行合理定位和组织
历史文化街区内道路的改造应以“限制为主、导堵结合、依靠周边、内部改善”为原则,对街区内道路系统进行合理定位,重新组织,减轻街区内道路负荷,逐步恢复原有道路的历史文化特色。
以小河直街历史文化街区的改造工程为例,由于街区本身空间就小(如图3),老街小巷根本不能适应现代的交通工具,因此规划中不考虑机动车进入街区内部,而是通过湖墅北路、小河路与桥路的绕行来解决日常生活和旅游的通行需要。
再来看看北山路历史文化街区保护整治工程,为保护北山街的空间结构和历史风貌,整治工程不改变现有路网格局与路幅,路面保持民国进时期的沥青路面。为近期解决北山街区交通问题,通过分时管理,白天限制车流,让道于人,疏导车流,缓解交通压力;夜间路边开放停车,服务于消费者与商家。此外,根据相关规划,宝石山下还将建设遂道,分流过境车辆,缓解交通压力。历史文化街区内对外优先发展化共交通,对内疏导登山与景点之间的道路,达到空间通达顺畅。
此类改造模式都很好的结合了历史文化街区的实际情况,改善了街区内的混乱的交通状况,同时,保护了街区的整体格局和风貌环境。
3、改善历史文化街区内的水务管网系统和能源系统
对历史文化街区内原有的供水、排水管道系统进行更换和改造,根据用水量预测及街区内的道路规划,合理布置区块内供水管网系统;采用雨污分流的排水体制,增加必要的污水管和雨水管,并对雨水、污水管道进行合理布置。此外,还应对水箱、水表等设施进行改造,取消原有水箱,实行一户一表制。
能源系统方面,应视实际情况进行合理安排,敷设煤气或燃起管道等,限制煤炉的使用,确实改善居民的生活条件。
4、改造历史文化街区内的通信、电网管线
(1)整理现有通信线、电力管线,电力架改为地埋电缆,推行管线“上改下”的清理方式,对管线建设经营实施“统一规划、统一建设、统一经营、统一管理”,有效实行通信管线集约化建设;对室内线路应包绝缘套管,减少线路火灾。
(2)根据历史文化街区内电力负荷,合理进行电网建设,增加电信、电力管线设施,增设变电站、变电器等,满足街区内居民生活的需要。
5、加强街区内的环境系统建设
在历史文化街区内成立环境卫生管理机构,建立健全管理制度,统一布局垃圾站,逐步推行垃圾袋装化,加强环境管理。作为旅游开发的历史文化街区还应在游人集中活动的公共场所增设垃圾箱、公共厕所等市政服务设施,垃圾箱、公共厕所等市政服务设施的造型应与历史文化街区的整体风貌相协调。
6、建立合适的历史文化街区消防系统
由于历史文化街区内火灾隐患较多,应从多方面进行消防设防。一方面在历史街区周边道路等交通环线设置消防车辆的主要通道,在街区内部寻找合适处留出2米的消防应急通道,利于救火与疏散;另一方面可考虑采用适应于窄小传统街巷的小型消防车,增设消防栓,灭火器等消防设施,建立智能化的火灾预警和防护系统,减少消防隐患。
7、改善街区周边水环境系统
历史文化街区周边水环境系统直接影响保护效果。应从截污系统、泄洪系统、排涝系统三方面加强建设。除了在污水排放源头设置污水处理设施外,还可以考虑建设截污绕行污水管道已保证保护区内水体质量;定期对河道、水渠清淤排污,保证水网水流畅通,上游下游分别设置蓄洪泄洪闸门,科学控制水位,合理蓄洪泄洪,既保证景观又保证防洪;低洼地区,合理范围内建设排水泵站,保证汛期及时排涝,防止保护区水淹造成不可弥补的损失。
三、总结
历史街区保护工程是一项综合性系统工程,有诸多问题值得进一步探讨,也有待于实践中去进一步总结。相信在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的积极探索下,历史街区保护工程一定会走向一条正确的道路,改善街区的居住环境,提高居民的生活品质,构建和谐社会,建设美丽杭州。
作者介绍:
一、领导机构
为切实加强对家具市场消防安全综合整治工作的领导,成立市家具市场消防安全综合整治工作领导小组:
组长:*
领导小组办公室设在市*消防大队,由李斌同志兼任办公室主任,陈健、罗峰同志任副主任,负责牵头、协调、信息收集等工作,各成员单位要指定专人负责与办公室联系。
二、综合整治的范围和重点
这次综合整治范围为全市家具市场,重点是搬迁安全隐患最大的光明家具市场内1栋、2栋、4栋、5栋、7栋、8栋、9栋、10栋三至五层楼内的24家工厂,撤离楼上居住人员,对市场建筑实行防火分隔,对新建、改造建筑未取得规划、建设、消防部门等单位的许可擅自施工进行整治。
国际家私城、家居博览中心、亚琦家具市场按照市*消防大队的综合整治要求落实到位。
三、明确工作职责
为充分发挥各有关职能部门的作用,明确如下工作职责:
(一)市*消防大队
1、对国际家私城、家居博览中心、亚琦家具市场、光明家具市场存在的火灾隐患问题提出整改要求,检查落实到位,并按照《消防法》等有关规定执行到位。
2、对光明家具市场24家工厂业主开展一次消防法制宣传。
3、在综合整治期间,加强对家具市场特别是光明家具市场的消防安全监管。
4、负责做好综合整治的牵头、协调和信息收集等工作。
(二)市家具产业办
1、组织召开一次由开发商、市场物业管理公司、市场业主代表、经营户代表和有关单位领导参加的家具市场消防安全综合整治动员大会。
2、负责抓好国际家私城(一期、二期、三期市场、精品市场、配套市场)的消防安全整改工作。
3、配合市*消防大队抓好消防安全综合整治相关工作,同时配合做好督查工作。
(三)东山街办
1、按照属地管理的原则负责家具市场的消防安全综合整治工作。
2、负责做好家具市场消防安全综合整治期间的社会稳定工作。
(四)市安监局
1、督促各家具市场按照消防安全要求抓好整改。
2、配合市政府督查室对家具市场消防安全综合整治工作进行督查。
(五)市林业局
1、配合市*消防大队抓好各家具市场的消防安全综合整治工作。
2、检查光明家具市场内的24家工厂有无竹木加工许可证生产,无证生产的立即关停。
(六)市*局
1、负责光明市场内三至五层居住人员的清理撤离工作,确保员工生命安全。
2、协助做好家具市场消防安全综合整治和社会稳定工作。
(七)市工商局
1、配合市*消防大队抓好各家具市场的消防安全工作。
2、检查光明家具市场内的24家工厂是否办理工商执照,无证照生产的立即关停。
(八)市规划局
1、检查光明家具市场的改建扩建工程是否按规划要求报批,手续不齐备必须责令其立即停工。
2、责成光明家具市场必须保留必要的消防通道,如已堵塞,必须尽快恢复。
(九)市建设局
检查光明家具市场改建扩建工程是否取得建设施工许可,是否符合规划要求,手续不齐备必须立即停工。
(十)市供电公司
1、检查家具市场特别是光明家具市场内24家工厂是否安全用电,是否合法用电。
2、配合职能部门在整治阶段后期采取必要的拉闸断电措施,实行依法关停。
(十一)市政府督查室
负责对家具市场消防安全综合整治工作进行督查。
四、工作步骤
(一)宣传动员阶段(6月7日前)
1、6月4日,制定工作方案,召开领导小组成员会议,明确职责和分工;
2、6月6日,召开由开发商、市场物业管理公司、市场业主代表、经营户代表和有关单位领导参加的家具市场消防安全综合整治动员大会。
(二)自查自纠阶段(6月8日—6月18日)
1、由各家具市场开发商、市场物业管理公司、业主和经营户,按照综合整治要求,进行自查自纠,整改到位。
2、各职能部门深入各家具市场进行调查摸底,掌握情况。
(三)职能部门整治阶段(6月19日—7月19日)
1、各职能部门要深入24个生产厂家了解工作进度,再次宣传动员,动之以情,晓之以理,帮助协调解决一些实际问题。
2、强化工作职能,对不支持配合工作的业主和生产厂家除批评教育外,依法依规进行停业整顿或经济处罚,对拒不搬出光明家具市场的生产厂家实行拉闸断电,依法关停,以确保综合整治工作取得实效。
(四)总结验收阶段(7月20日-7月25日)
由市家具市场消防安全综合整治工作领导小组组织对家具市场消防安全综合整治工作进行总结验收,对任务完成好的职能部门和整改到位的家具市场通报表扬,对任务完成差的职能部门和整改不到位的家具市场通报批评并限期整改。
五、工作要求
1、各职能部门要相应成立领导小组,结合工作职责制定实施方案,于6月7日前报市家具市场消防安全综合整治领导小组办公室(市*消防大队)。
2、各职能部门要密切配合,各负其责,建立检查工作台帐,按照本部门职能抓好工作落实整改到位,领导小组办公室负责牵头协调有关事项。
一、认真组织,精心策划
全市2016年“安全生产月”动员会后,我局按照会议要求,认真组织了传达、学习、贯彻。进一步提高了“安全生产月”活动的责任心和自觉性。明确了工作重点和难点。一定要通过活动,深入贯彻安全生产重要论述和依法治安集中宣贯活动。以利用各种媒体平台。采取各种宣传形式为载体,以提高企业及职工安全生产意识和事故防范能力为目标,集中开展安全生产宣传教育,推动职工自觉抵制非法违法生产经营行为,杜绝安全责任事故发生。促进安全生产形势持续稳定好转,确保活动达到预期效果。
二、认真开展“安全生产月”宣传咨询日活动
6月16日,我局组织10多名干部职工参加了在市政府广场举行的全市“安全生产月”宣传咨询日活动,摆放三块宣传牌,发放宣传资料近1000余份。
三、搞好活动,狠抓落实
在“安全生产月”活动期间,我局紧紧围绕隐患排查治理这条主线,深入管辖行业生产一线,排查事故隐患,督促整改到位,有效推动了“安全生产月”活动深入开展。
1、加大对市场服务中心管辖的集贸市场和城西市场的消防安全管理力度,在活动期间对两个市场进行安全检查,重点整治了乱搭乱建、乱摆乱放、消防通道不畅、消防器材更新维护的问题,从源头上杜绝了消防安全事故的发生。
2、我局进一步加强对民爆物品的储藏、销售、运输、作业等环节的管理。安全生产月正值防汛时期,组织商务执法人员排查安全隐患,确保安全度汛。
3、加强对定点屠宰场的安全隐患排查整改,加大对肉类的执法力度。
4、深入超市、加油站进行安全生产督查,对存在安全隐患的单位下发整改通知书,并跟踪督促整改,有效预防了安全事故的发生。开展打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动。
5、我局始终坚持做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。