时间：2022-09-24 05:08:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇团委工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2012年，延安团市委紧紧围绕“服务大局、创业奉献”主题，以“抓基层、夯基础、树品牌”为主线，强化四项职能，突出品牌创建，凝聚青春智慧，汇集青年力量，在建设“圣地延安、生态延安、幸福延安”进程中做出了积极贡献。
突出重点，立足教育，
切实加强青少年思想引领工作
以党的十召开为契机，组织开展各类宣讲活动130余场；加强青少年教育引导，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”等主题教育活动300余场；积极推进《青年思想引导大纲》转化工作，完成转化单位112个；抓好青年典型工作，在全市团员青年和少先队员中深入开展学习青年典型活动，树立团员青年可亲可学的青春楷模；抓好新媒体运用，开通“延安共青团手机报”平台，新建团组织实名微博118个，团干部实名微博532个，开办《延安团训》，加强团属网站、QQ群等窗口媒体建设，优化团属网站板块设计，探索建立网上团支部，发挥新媒体优势凝聚青年。
围绕大局，服务青年，
积极融入延安经济社会发展
服务青年就业创业，为企业输送待业青年573名，建立农村青年就业培训基地21个，培训青年4860余人，实现转移就业2770人，累计发放贷款2.23亿元，受益青年4852人；建立青年创业创新机制，成立延安青年创业协会，目前，延安青年5+1创业基金会已筹集款项500万元；引导青年围绕建设幸福延安作贡献，组织全市青年文明号、青年志愿者、中小学校学生等12.2万余名团员青年集中开展志愿服务活动477次；以“1+1体验新区速度，手拉手学习新区精神”、“凝聚青春正能量，服务新区我争先”延安新区规划建设发展主题宣传巡展、“青春视野，赤子情怀，注力新区”团员青年“延安新区一年一感言”征集三项活动为支撑，广泛宣传、积极参与新区建设，受到延安市委、市政府的肯定。
创新思路，形成机制，
努力维护青少年合法权益
切实抓好预防青少年违法犯罪工作，按照“立足预防、加强教育、多方联合、完善机制”的思路，建立健全学校、家庭、社会、司法“四位一体”的工作体系；深化希望工程爱心行动，累计资助大学生180余名，发放助学金40余万元；关爱弱势群体，组织结对活动15次，结对农民工子女540名，累计赠送学习用具、生活用品价值16万余元；创新“共青团爱心行动”工作品牌，打造共青团爱心行动资金池，与21家单位达成捐款协议，预计筹集爱心资金池款项50万元。
强化措施，落实责任，
大力推进团的基层组织建设
圆满完成延安市县两级团委换届工作；推进乡镇实体化“大团委”建设，以“区域型、功能型”为基础建团模式，编撰乡镇实体化“大团委”建设《工作指南》和《工作手册》，全市共建乡镇直属团组织3311个，覆盖团员32019人，建立农村专业合作社团组织191个，成为全国率先完成直属团组织建设任务的地市；召开乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，下发《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》，推动6个县区落实了乡镇团委2万元工作经费；累计建立驻外团工委达到26个，新建非公企业团组织303个。
真抓实干，扎实做好2013年
各项重点工作
2013年，延安团市委将围绕市委确定的“四大战略”和“一个突破，两个提升，三个翻番”奋斗目标，努力做好服务大局、创业奉献两篇文章，带领全市团员青年在建设圣地延安、生态延安、幸福延安的实践中奉献和升华青春。
1.把牢政治方向，引导广大团员青年紧跟党走中国特色社会主义道路。深化中国特色社会主义核心价值体系教育，深入开展党的十精神宣讲活动，扎实推进“三观”、“三热爱”主题教育活动，举办“青春礼赞”大型系列活动，引导青少年践行社会主义荣辱观，加强青少年理想信念教育和思想道德教育；开展“弘扬延安精神”少先队工作主题年活动，编写《延安时期青年运动简史》、开展共青团旧址专题研究、编写延安时期青年运动宣讲词，继承和弘扬延安青年运动的基本经验和优良传统。
团干部驻点工作典型交流材料七
为加强团的基层组织建设和基层工作，按照团中央的统一部署，自9月份开始，团市委抽调__同志来我区指导工作。半年来，__同志认真落实团市委的各项要求，深入调研，注重指导，互相学习，共同研究加强基层团组织建设和基层工作的好思路和好方法，帮助基层团组织解决实际困难，充分发挥了派驻干部的积极作用，圆满完成了各项工作任务，现将具体工作情况报告如下：
一是深入一线，抓调研有成效。刚同志在派驻期间体现了扎实的工作作风，下派伊始就积极与团区委沟通，制定出了详细的调研计划，并以一刻也不耽误精神深入到乡村、社区、学校、企业等联系点一线调研走访，了解情况，宣传工作，征求意见，查找问题，探讨对策，在很短的时间里走访了5个街道乡镇，6个村、2个居委会、4所学校，召开了三次团干部座谈会，并多次约谈重点单位的团干部，可以说基本摸清了现状、掌握了情况、明确了方向、形成了初步的调研成果，同时也为团区委在团的阵地建设、基层团员管理、团干部培训、基层典型发掘等方面提出了许多建设性的意见。
二是悉心指导，抓活动有成效。__同志积极参与基层团的工作，指导基层团组织加强阵地建设，耐心帮助设计团的活动。其在派驻期间，在充分了解和掌握全区共青团的工作重点和工作思路的基础上，结合本地实际情况指导团区委开展工作。如在团干部培训方面，提出了变集中培训为长期培训的思路，帮助团区委联系师资、设计培训内容，举办了4期“团干部大讲堂”培训活动，在提高团干部理论业务素质，提升工作水平，强化服务意识，转变工作作风等方面做出了( ）积极努力。在夯实基层团组织阵地，发掘基层团组织典型方面，帮助团区委建立基层团组织示范点4个，并共同设计示范工作项目8个，如__乡团委的“延伸组织网络，增强实战能力”团建创新项目、新开口镇的“设施农业服务”项目等，均符合本地区和青年实际，受到了基层团委和广大团员青年的认可和欢迎在少先队建设方面，与团区委共同设计开展了“十佳少先队辅导员”评选活动，并亲自担任评委和进行现场指导点评，使广大少先队辅导员受益匪浅。
三是完善机制，抓制度建设有成效。__同志结合团市委基层团组织管理和机关管理的先进经验，帮助团区委进一步完善修订了各项工作制度，如联系点制度、调研制度、学习制度、培训制度、重点项目申报制度等，为团区委更好的开展工作打下了坚实的基础。
四是整合资源，为基层办实事有成效。__同志充分发挥“上下汇报，左右求援，自我奋斗”的精神，整合各方资源，切实为基层办实事。他积极与团市委联系，为基层团组织争取扶持资金，通过努力为我区基层团组织工作示范点每个争取扶持资金3000元，共计1元。协调团市委青农部实业部深入我区开展了“贯彻落实科学发展观”主题党日—送文化下乡活动，为我区黄庄乡张洪庄村赠送了一千余册农村青年实用图书，向黄庄中学贫困学生赠送了价值三千余元的文具用品。协调市农业局在我区大新设施农业园区举办了设施农业专题讲座，邀请农技专家为农村群众讲解种植知识，解决技术难题，为我区设施农业发展提供了服务。
半年来，在__同志的指导和帮助下，宝坻共青团工作得到了全面的发展，基层团组织建设更加夯实，团的活动更加活跃，团区委充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的职能和作用，全面实施青春导航行动、青春建功行动、青春成长行动和团组织能力提升行动，团结带领全区广大团员青年，坚定信心，攻坚克难，干事创业，为实现富民强区、构建和谐宝坻贡献青春和力量的整体工作思路更加明确。
一、指导思想
以党的十六届四中全会精神为指导，全面检查和落实团市委一届四次全会精神，深入基层，掌握实情，研究发掘基层创新性工作的实践，认真总结团市委三项重点工作的成功经验，按照“三新”、“三率”的总体要求，全面分析*年*共青团工作、青年工作所面临的新形势、新任务、新要求，为召开好团市委一届五次全会做好充分准备，切实推动团的理论创新和实践创新。
二、调研内容
*年各地开展三项重点工作的主要做法和成功经验；如何以党的十六届四中全会精神为指导，围绕市委“三市并举”发展战略，以加强和改进团的服务能力为核心，进一步明确*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点。
三、调研时间
集中调研时间安排在*年11月。
四、具体安排
由团市委领导带队，分三组开展调研。具体安排如下：
第一组：组长：*；成员：*
调研地点：**
调研主题：
1、*年开展共青团工作特别是开展团市委三项重点工作的主要做法、成功经验和存在问题；
2、*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点和有效载体；
3、如何推进团委班子直选工作，规范和发展团内民主，切实加强团内民主制度建设；
4、以领导班子开展“三树一创”教育实践活动为抓手，如何进一步加强对团干部的管理和教育；
5、如何开展团员先进性教育；
6、如何构建以团组织为核心的青年组织建设；
7、如何做好“推优入党”和“推干荐才”工作；
8、如何发挥好团组织在非公有制经济组织中的作用；
9、如何加强共青团信息调研工作。
第二组：组长：*，成员：*
调研地点*
调研主题：
1、*年开展共青团工作特别是开展团市委三项重点工作的主要做法、成功经验和存在问题；
2、*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点和有效载体；
3、如何进一步深化“青年山海协作行动”；
4、如何推进大学生志愿服务*计划的深入实施；
5、如何深化青年志愿者行动；
6、如何以“三个代表”重要思想为指针，加强青少年思想政治工作；
7、如何进一步推进“希望工程”和“爱心助学行动”；
8、如何做好中学共青团工作，推进中学生素质拓展计划；
9、如何坚持“全团带队”的原则，做好新时期少先队工作；
10、如何加强青少年活动阵地建设和管理；
11、如何加强未成年人权益保护工作。
第三组：组长：*，成员：*
调研地点：*
调研主题：
1、*年开展共青团工作特别是开展团市委三项重点工作的主要做法、成功经验和存在问题；
2、*年全市团工作的指导思想、主要任务、工作重点和有效载体；
3、如何进一步推进青年创业行动，切实抓好青年培训工作；
4、青年人才工程建设状况调研；如何在“三市并举”战略中大力开发青年人力资源；
5、如何推进保护母亲河行动和生态市建设；
6、如何增强乡镇团委在农村团的工作中的主体地位；
7、如何进一步深化创建青年文明号和青年岗位能手活动；
2011年，在自治区党委和的坚强领导下，全区各级共青团组织按照年初确定的工作思路，扎实推进各项重点工作，取得了一定成绩。
共青团基层组织建设和基层工作注入新活力。党建带团建工作取得重大突破，自治区党委书记张毅先后8次给予共青团工作指导；召开全区基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会，出台《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》。团组织覆盖面和影响力进一步扩大，全区191个乡镇、43个街道全部完成团组织格局创新工作。新建非公企业团组织653家，新社会组织团组织202家。成立区、市、县三级驻外团工委12个，建立农民工聚集地共青团组织30家。书记处书记、全国青联副主席贺军科专题调研宁夏团建工作，并给予充分肯定。党团共建创先争优活动深入开展,建立联系点76个。争取团中央支持，每年为全区每个县级团委拨付30000元专项工作经费，支持西夏区青少年活动中心和平罗县团委专项工作经费共90万元。争取自治区财政支持，支持基层团建项目50万元和青年中心建设项目100万元。选派41名共青团干部和西部计划大学生志愿者到县（区）团委开展基层青年工作。选派基层优秀青年、共青团干部15人赴英国、日本、比利时等国家交流学习考察。青联、学联等组织管理逐步规范。
青少年思想引导工作取得新成效。扎实开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，举办“永远跟党走”全区五四青春红歌会，张毅、王正伟等自治区领导与5000多名青少年同唱红歌。开展“红领巾心向党”主题队日活动，书记处书记、全国少工委主任罗梅来宁出席全国性示范活动――“红领巾心向党”六一联欢会。举办“我与祖国共奋进”形势政策教育、“党在我心中”“与信仰对话”等学习教育活动，全年举办形势政策报告会等活动416场次，参与青年23万人次。积极引导共青团员参与经济建设，成功举办第二届中阿经贸论坛青年分会，书记处常务书记、全国青联主席王晓，自治区党委副书记崔波出席分会并致辞。组织400名志愿者服务论坛，圆满完成任务。广泛开展“青春绿动黄河金岸”植树造林活动，共计植树5810.5亩。争取“日本小渊基金”支持，建设惠农区和太阳山两个青年示范林项目，总投资440万元。扎实推动西部计划志愿者工作，537名志愿者赴经济建设一线开展扶贫支教、科技卫生、文化建设等志愿服务工作。进一步加强青少年民族团结教育，开展“民族团结一家亲，青春和谐促发展”青少年民族团结宣传教育活动，引导各族各界青少年牢固树立“三个离不开”思想。全面开展分类引导青年工作。不断加大团的新闻宣传引导力度，在《宁夏日报》开辟“闪光的团徽”专栏，《人民日报》、《宁夏日报》等新闻媒体刊发共青团宁夏区委工作稿件760篇（次）。
青少年服务工作展现新作为。大力实施“青春建功生态移民行动”，在服务移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”中作贡献，选派102名志愿者到生态移民区开展志愿服务，资助348名生态移民家庭经济困难大学新生，投入40万元在生态移民村建设青年中心6个。巩固深化“圆梦行动”等希望工程品牌项目，筹资6046万元，援建希望小学18所、希望幼儿园5所，资助家庭经济困难学生4947名。深化青年就业创业工作，开展首届宁夏青年创业奖评选表彰活动，创业青年张丽娟、王辉分别荣获第七届“全国农村青年致富带头人标兵”和第六届“中国青年创业奖”，实现了宁夏这两个奖项零的突破。自治区党委书记张毅亲切接见张丽娟、王辉等。实施“千名农村青年能人带动万名农村青年创业计划”，发放小额贷款9634万元，扶持创业青年1853名，带动就业5839人。举办“订单式”技能培训等240期，培训青年2.5万人。开展“见习助就业・牵手毕业生”等活动，新增见习基地178家，见习岗位810个，上岗见习2651人。扎实推进“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，春节期间，自治区党委书记张毅专门看望留校大学生、农民工子女。建立关爱行动实践基地57个、“七彩小屋”关爱行动项目基地15个，首批配备关爱行动项目专员305人。重点开展结对活动，全区各级共青团组织结对农民工子女学校275所，结对农民工子女46171人，为农民工子女捐款127万余元，捐赠物资650多万元。
维护青少年合法权益工作迈出新步伐。预防青少年违法犯罪工作进步加强，切实担负起共青团参与加强和创新社会管理的重要任务。“共青团与人大代表、政协委员面对面”持续推进。组织开展“轻松备考，12355与你同行”―宁夏共青团阳光行动，成立了12355宁夏青少年心理健康服务中心。
关于进一步做好留守儿童的工作—把关爱留守儿童成长作为最大的民生工程
20xx年，在市委、市政x的坚强领导下，按照市委xx书记“进一步做好留守儿童的关爱工作，把关爱留守儿童成长作为最大的民生工程来抓”的指示要求，市留守学生（儿童）关爱行动领导小组认真谋划工作思路，精心制定工作方案，各区县领导小组、市领导小组成员单位结合本地、本部门实际大力开展关爱工作，整合资源、拓展平台、创新措施、亮点频现，在全社会构成了竞相关爱的热潮，实现了对全市x万留守学生（儿童）关爱工作全覆盖，我市留守学生（儿童）关爱工作取得了明显实效。
一年来，我市留守学生（儿童）关爱工作得到省委常委、省总工会主席xx、市委常委、市总工会主席xx等领导肯定性批示5次，xx市成功创立“全国青少年权益工作创新试点城市”，获评省级留守学生（儿童）关爱工作先进团体x个、先进个人x名。
一、领导重视，“三重保障”确保关爱工作有力推进
（一）加强领导强化组织保障
及时调整充实了市留守学生（儿童）关爱行动领导小组成员，成员单位扩充到x个，年初制发了《关于开展20xx年关爱留守学生（儿童）“圆梦”行动的通知》，全年组织召开了x次全市留守学生（儿童）关爱工作联席会，制发了《关于印发〈xx市留守学生（儿童）关爱阵地建设管理办法〉的通知》、《关于印发〈xx市“留守学生（儿童）关爱行动”工作考核办法〉的通知》、《关于加强义务教育阶段农村留守学生（儿童）关爱和教育工作的意见》等三个规范性工作文件，进一步强化了全市留守学生（儿童）关爱工作的管理、实施和考核，并将省上下达的任务细化分解，协调、明确了各部门承担的主要职责，构成了部门联动、社会参与的良性工作运行机制。
（二）落实工作强化人员保障
领导小组各成员单位均明确了负责关爱工作的分管领导及联络员，各县区、乡镇、村社也落实了专人负责关爱工作，由上至下组成了市、县、乡三级人员充实、行动有力的专兼职结合的关爱队伍。在保障专职人员数量的同时保障专职人员素质，针对关爱工作的具体资料，以文件、会议、活动等形式开展专职人员培训，让专职人员在各种学习中不断丰富和积累工作经验，增强从事关爱工作的职责感和使命感。目前，全市已有留守学生（儿童）关爱工作专兼职工作人员x人，开展关爱工作培训活动x余次，参与培训人员达x余人。
（三）明确资金强化经费保障
经过向省级相关部门争取资金，向社会各界募集资金，为关爱活动顺利开展供给强有力的后勤和经费保障。全市三年内教育投入x亿元广泛开展农村寄宿制学校建设工作，预计将于20xx年底到达寄宿制学校在全市三区八县的全覆盖。按照省委20xx年18号文件精神，全年市、县财政保障约x万元用于各级留守学生（儿童）关爱工作经费。目前，部分区县将关爱行动工作经费纳入区财政民生工程项目预算，鼓励基层“以奖代补”大力推进关爱工作，并安排专项资金在年底考核激励先进单位；部分乡镇、街道已建立“关爱基金”保障关爱工作。
二、强化合作，“三向联动”促进关爱工作有效开展
（一）强化同级部门“横向联动”
团委、教育、公安、司法等部门联合督促学校、派出所、司法所各基层部门加强对留守学生（儿童）的监管，深化安全教育，严厉打击侵害留守学生（儿童）的犯罪行为。司法系统受理调解留守学生（儿童）案件7起，开展法制教育和心理辅导x余次。教育部门开展农村寄宿制学校建设工作，今年已完成x个项目目标任务，农村义务教育薄弱学校食堂建设工作达x平方、补助农村义务教育家庭经济困难寄宿生x人。农工委争取上级资金x万，解决了x个农村学校师生的饮水困难问题。公安部门排查学校内部安全隐患x处、排点人员x人，化解涉校纠纷x起，及时制止可能伤害学生幼儿案事件苗头x起，妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事端x起。团委、关工委联合开展关爱留守学生“亲情大讲堂”专题讲座x余场，覆盖人（次）宣传家庭教育和养育知识。卫生、文化等部门，联合开展为留守学生（儿童）开展“送亲情、送电影、送医疗、送关爱”等活动，总覆盖人数x余万人次。人社系统监察x余户用人单位，查处x件使用童工案件，罚款x万元。
（二）强化对上对下“纵向联动”
对上进取协调，团委、妇联、教育等部门进取向对应的省级部门争取专项资金x余万元，深入开展关爱工作；对下严格督促，各区县关爱行动领导小组在完成关爱工作各项目标任务的同时，拓展和延伸关爱体系，努力让关爱活动覆盖到更多需要帮忙的孩子。翠屏区起草了《关于在农村寄宿制学校全面推进“温馨小屋”建设的实施意见》，明确将留守学生活动阵地纳入农村寄宿制学校建设规划；分类打造留守学生之家、阳光少年之家、乡村少年宫、翠屏共青农业实践园、温馨小屋等活动阵地，覆盖全区x个乡镇、x个郊区街道；坚持“一个关爱阵地一支志愿队伍”，实现每个活动阵地及每所乡村学校都有志愿者常年服务。筠连县专门为留守学生开通入学“绿色通道”，筠连中学、胜利街小学连续三年开办“留守学生助学班”帮忙千名留守学生完成学业。
（三）强化整合资源“多向联动”
公安、教育部门联合开展法制副校长（民警）工作，投入各类警力深入学校、周边社区开展宣传、提高师生防范意识和技巧。文化、广电、团委、礼貌办、关工委等部门出动执法人员x余人次、检查文化经营场所x余家次，检查网吧x余家次、取缔黑网吧x户，查缴非法出版物x万余盘（册）。团委、妇联和关工委等部门，在各级党政机关、企事业单位中广泛征集x名爱心人士担任“爱心妈妈”、“家长”，共建家长学校x个。xx县开展“青春与法同行”系列活动，及时调整充实了x名农村学校法制副校长和辅导员，开办了法制教育课堂，开通了儿童维权热线，开展了中小学校周边环境集中整治活动，并联合县法院成立了首个“留守儿童维权合议庭”。高县组织青年教师和青少年学生编导关爱留守学生情景剧《爱的呼唤》，编写印制了图文并茂、未成年人喜爱的女孩自护教育手册《女孩悄悄话》4万册，免费发放到全县x岁以下女童手中，加大对留守女孩的自护教育。翠屏区创新开展“适宜成年人参与未成年人刑事诉讼案件”工作，把留守孩子作为重点，在切实保障涉案未成年人诉讼权利同时有效教育、感化、挽救涉罪未成年人，20xx年适宜成年人参与案件x起，帮忙x名涉案留守孩子减轻处罚。
三、深化载体，“三个品牌”推进关爱工作落到实处
（一）深入开展关爱留守学生（儿童）“圆梦行动”
经过结对帮扶、心愿认领等方式，全市已有x万余名爱心志愿者与留守学生（儿童）结成了救助帮扶对子，参与志愿者达x万余人次；各级团组织募集资金x万元，累计实现留守学生（儿童）心愿x万个；开通x部亲情视频热线电话，接听、拨打电话x万余次。组织城镇少先队员与留守学生（儿童）以环境保护、公益服务、科技创新、实践体验、体育锻炼等为主要资料进取开展结对交流活动，促进城乡少年共同健康成长。目前全市x名城乡少年结成了爱心互助小伙伴。翠屏区投资x万元在全区x所农村学校的留守学生之家安装x部座机电话，开通留守学生（儿童）“亲情家园”，帮忙留守学生（儿童）与在外务工的父母进行视频通话，为留守学生圆了与父母的通话梦。xx县募集资金x万元，专项用于留守学生“暖冬”行动。
（二）深入开展“乡村学校少年宫”、“留守学生（儿童）之家”和“欢乐学校”志愿服务暑期支教活动
礼貌办系统在全市范围内加快推进“乡村学校少年宫”项目工作，市财政以奖代补加大推进乡村学校少年宫自建项目力度，每个自建项目市财政以奖代补x万元，今年全市总计建x个乡村学校少年宫、覆盖率达72%，共计以奖代补x万元，新建成未成年人公益性上网场所x个。团委、妇联系统加快推进“留守学生之家”、“留守学生（儿童）之家”建设工作，整合资金x余万元，在留守学生（儿童）较集中的乡镇新建留守学生之家x所、留守学生（儿童）之家x所。同时，在x月组织来自xx等省内外的'“欢乐学校”志愿者，组建x支关爱志愿服务队分赴各区县的“乡村学校少年宫”、“留守学生之家”开展暑期关爱留守学生志愿支教活动，为x万余名留守学生送去欢乐和温暖。
（三）深入开展“留守学生双星”推选表彰活动
x月份启动xx市留守学生（儿童）“自强之星”、“关爱之星”和优秀关爱阵地推选活动，经过民主推荐和认真评审，推选出x名“自强之星”、x名“关爱之星”、留守学生（儿童）之家等x个“优秀关爱阵地”；x名“自强之星”提名奖，x名“关爱之星”提名奖。经过活动大力宣传获奖者的先进事迹，发挥榜样的引领作用，激励更多的留守学生勤奋学习、欢乐生活、自强不息、全面发展，成为社会主义现代化事业合格建设者和接班人；引导鼓励更多的爱心人士加入到留守学生（儿童）关爱行动的行列中，倡导团结友爱，互帮互助的良好社会风尚。
四、强化宣传，多方媒介营造关爱工作良好氛围
（一）强化内部宣传平台
以简报、网站、报刊、杂志、电视、电台、手机等多种载体，及时各种留守学生（儿童）关爱活动的工作动态，构成上下关注、齐抓共管的良好工作氛围。目前，已累计编发各种信息和简报x余期。在x月底召开的xx省留守学生（儿童）关爱工作电视电话会议上，xx县团委代表四川共青团系统在全省做交流发言，受到省委常委、省总工会主席xx的高度肯定。
各直属团委：
今年是91周年，开展纪念91周年系列活动，对于组织引导广大团员青年继承的光荣传统，明确肩负的历史使命，积极投身“大临沂、新临沂”建设具有十分重要的意义。全市各级团组织要抓住91周年的有利契机，积极组织开展各项纪念活动，在全社会营造关注共青团活动、支持共青团工作的浓厚氛围，不断强化团组织的四项职能，推动团的工作的科学发展。现将团市委纪念91周年活动方案通知如下：
一、活动主题
汇聚青春力量，共建和谐临沂
二、活动内容
1、开展“高举团旗跟党走建功成才促崛起”十八岁成人宣誓仪式活动。把4月3日作为全市统一行动日，在全市学校系统举行十八岁成人宣誓仪式，通过缅怀革命先烈，强化成人教育，激发中学生的爱国热情，增强对国家、对民族的责任感和历史使命感；引导广大中学生志存高远，勤奋学习，奋力拼搏，努力争做社会主义社会的合格建设者和接班人。
2、开展“青春励志，创业临沂”主题实践活动。在全市营造创业氛围，弘扬创业精神，帮助更多青年实现就业创业梦想，将四月份作为“青年创业”集中宣传月，在相关新闻媒体开办“青年就业创业专栏”，举办创业项目推介会，发放创业信息资料，选择1—2所大中专院校开展“青年企业家进校园”、“创业导师进校园”活动。
3、开展“创建园林城市，青春染绿家园”主题实践活动。围绕我市国家级园林城市创建工作，组织开展“保护母亲河十周年”纪念活动暨“创建园林城市，青春染绿家园”系列活动，动员我市机关、企事业单位、学校的广大青少年，特别是青年文明号集体、青年志愿者以建设青少年绿化基地为载体，掀起春季植树造林的热潮，营造浓厚的创城氛围。积极做好“保护母亲河·青春染绿沂蒙山”先进单位评选工作。
4、开展“志愿奉献、青春建功”系列活动。围绕国家级园林城市创建，联合市建设局开展绿化美化活动；继续开展“爱心接力”——志愿者走进福利院、长途汽车站等活动；组织志愿者到广场、社区等公共场所开展志愿服务活动，扩大志愿者在市民中的影响；在市内部分大中专院校建立市青年志愿者协会分会，招募志愿者服务十一运会。
5、开展“关爱务工青年，建设精神家园”主题活动。联合鲁南商报，发出为务工青年捐建“务工青年爱心图书室”倡议书，动员全市各级团组织及图书专业运营单位为务工青年捐献3万册以上的学习、生活类书籍。4月中旬举行“市务工青年爱心图书室”揭牌仪式，并发挥12355青少年服务热线的资源优势，为务工青年开办一场励志报告会。
6、开展“心系寒门学子、点燃希望之火”助学活动。市希望工程办公室将于4月初开展“心系寒门学子、点燃希望之火”助学活动，在桃源超市等地设立“爱心结对子”联络站，搭建爱心人士和百名贫困学生的沟通平台，引导社会各界弘扬扶危济困的优良传统，营造爱心助学的浓厚氛围。
7、青年社团系列纪念活动。为纪念91周年，繁荣我市文化事业，各青年社团将开展系列纪念活动。市青年书法家协会、市青年美术家协会联合开展全市青年书画大赛。市青年作家协会、市青年书法家协会联合《诗刊》杂志社举办“书法写新诗”活动。羲之青年画院与台湾中华书道学会开展书画学术交流活动，举办羲之青年画院成立五周年书画邀请展。
8、开展“榜样青春”评选表彰活动。在五四前表彰一批五四红旗团委、五四红旗团支部（总支）、团建先进乡镇（街道）、优秀共青团员、优秀共青团干部等优秀典型。评选表彰第十二届市十大杰出青年、首届十大杰出青年农民、第八届十大杰出青年企业家、第二届优秀青年志愿者。
9、召开纪念91周年老团干座谈会。于五四前召开老团干座谈会，汇报全市团的工作，积极争取老团干们的支持，为共青团工作出谋划策，不断优化团的工作环境。
三、活动要求
（一）加强领导，精心组织。纪念活动要在团市委的统一领导下，各部室具体负责组织开展。要以科学发展观为指导，严格按照活动方案组织实施，确保活动顺利开展。
（二）创新形式，促进工作。要创新活动形式，突出活动特色，确保活动隆重热烈、生动活泼、富有实效。要把纪念活动落实到推动工作上，通过开展各种纪念活动弘扬求真务实、开拓创新的精神，进一步创新工作内容，拓宽工作思路，改进工作方法，使纪念活动成为推动全市共青团工作的强大动力。
（三）加大宣传、确保成效。要积极宣传纪念活动和各行业优秀青年典
团市委纪念91周年活动方案第2页
型，以系列化的宣传方式，营造浓厚舆论氛围。活动期间团市委将编印《临沂共青团》五四专刊，同时联合有关新闻媒体编发纪念91周年专刊。
一、立足市情，着眼大局，全面提升人才工作服务全局的能力和水平
1、跟进新上项目和新建企业，积极提供各类人才服务。走访工业园区风电企业，了解企业规模现状和用工需求，及时掌握企业信息，并将人才中心业务打包向企业进行介绍和推荐，解决企业从招聘员工到后续服务的一系列问题，受到了企业好评。继续加强与外省市企业的联系，拓展业务范围，拓宽就业渠道。与额济纳旗三和化工有限公司、中海油新能源玉门风电有限公司等5家大型企业建立了长期输送劳务用工合作机制。为新疆金风科技有限公司酒泉生产基地等长期合作单位代招工作人员，按照要求，组织筛选应聘者，累计为代招17人次，成功推荐就业并由派遣部签订劳务派遣协议15人。为求职者提供了较好的工作机遇，也为部门之间的业务协作创造了条件。
2、以人力资源市场和社会保障服务中心建设为契机，不断推进市场建设步伐。人力资源市场和社会保障服务中心建设方案确定以来，局领导高度重视，成立了市场建设工作领导小组，并设立了办公室，抽调工作人员专门负责项目工作，局领导主动出击，多次到省上进行对接，积极与市国土局、规划局进行协商，争取对人力资源市场建设的支持，特别是康市长上任以来，非常关心市场建设，多次召集相关部门进行协调，现土地已经基本确定，市场可研工作前期工作已经准备就绪，只等市政府发文既可进入实施阶段。
3、大力开展人才交流工作，为招聘求职者搭建平台。每月18日定期举办大型人才招聘会，针对企业需求和求职者的需要，在元月举办了先锋种业专场招聘会、3月8日举办了妇女节专场招聘会、肯德基专场招聘会。上半年共举办招聘会6场，有78家招聘单位参会。认真做好招聘单位的后续服务工作，每月19号对企业进行电话回访，了解招聘单位招聘情况，对于没有招聘到合适人员的单位，在一周内为其推荐合适人才。大力发展网络会员，及时对到期会员进行审查，动员他们续办手续。目前发展网络会员31家次，其中季度会员22家，半年会员4家，全年会员5家。同时，我们还加强与乡镇和社区的联系，赴城区17个社区、12个乡镇进行劳务输转宣传,发放招聘信息，宣传人才招聘会内容，收集求职资料，丰富了人才储备，建立了联系社区、乡镇的长效机制。
4、充实服务内容，不断完善人事和人才派遣工作。切实加强档案管理，将档案室现存档案进行清查，重新规整存放，登记造册；建立了档案室存放记录单，使档案管理工作更加精细化、严格化、正规化；对零散调档函件进行清理规整，建立了电子版调档函信息登记表，为以后随时查阅提供了方便。办理了酒泉卫校、酒泉职业技术学院、酒泉人民医院、惠民医院、阿克塞事业单位招录工作人员及县市已落实就业单位学生档案转出和手续。与农业发展银行酒泉市分行及各县市支行续签了劳务派遣协议，与本草御颜美容中心、甘肃鲁能酒钢风力发电公司、华润电力风能（瓜州）有限公司，兰州银行酒泉分行等单位进行衔接，与华润电力风能（瓜州）有限公司和兰州银行酒泉分行签订劳务派遣协议；及时核发各派遣单位员工工资，及时缴纳社会保险；认真做好金风科技、鼎新风电两家风电企业第四、五批新录用人员体检、入职等工作；上半年共办理档案201件,转出档案559件，单纯保管40件，办理单位1家，办理录干12件。
5、及早着手，认真做好大学生报到就业相关准备工作。加强大中专毕业生就业指导。加强就业政策的宣传，切实为大中专毕业生就业提供专业的咨询服务；继续完善大中专毕业生就业报到、推荐就业等相关服务，并加强后续管理。上半年累计办理往届毕业生报到登记125人，办理毕业生改派换发就业介绍信35人。同时，今年大中专毕业生报到高峰即将来临，为了做好今年的报到工作，我们及早着手，清理了档案室，对相关人员进行了岗前培训，提高了服务意思，为全面做好报到工作奠定了基础。
二、加强管理，细化措施，不断推动各项业务健康发展
1、不断加强人事考试中心建设，积极承接各类社会化考试。不断完善考试中心工作人员纪律、监考人员职责、命题工作要求、考场纪律。加强试题库建设，建立了较为完备的酒泉市人事考试中心题库，有公务员考试题库行政职业能力测试、公共基础、申论、进村就业考试题库、教育类、汽车驾驶员、医学类等各类考试用题千余套。上半年共承接了酒泉市政府办招考工作人员命题及面试工作、阿克塞县2011年事业单位招录工作人员考试的命题及考务相关工作、肃北县2011年事业单位工作人员招录考试的命题及考务相关工作、卫生局人机对话考试2期4天、共968人次。
2、巩固传统培训，认真做好职称计算机培训考试工作。在做好传统培训的同时，积极拓宽工作思路，创造条件，开辟培训工作新的领域。认真组织专业技术人员职称计算机培训，不断提高讲课人员的授课水平，加班教学管理，强化服务，督促授课人员认真备课，加强与学员的沟通，及时了解掌握学员的接受水平，调整授课内容和改变授课方式，上半年共开展培训3期，共3个班次，参加培训330人；与职称科配合完成了专业技术人员职称计算机考试2次，立时8天、54场次，考试人员达640人，共计模块1714个。配合局工资科完成了机关事业单位技师考试的监考工作。
3、完善制度措施，认真开展非公经济职称评审工作。随着非公经济的快速发展，非公企业吸纳的专业技术人员不继增加。为了更好向非公经济单位和专业技术人才提供全方面系列化服务，我们不断健全完善评审制度，加强对档案材料及学历的审核，保证了职称评定的真实有效，并对初评会评审通过人员发放了资格证书。上半年共收集非公单位初级职称评审材料7份。
4、加大督查力度，人才驾校培训工作稳中有升。一是加强内部管理。每月对工作人员进行业务培训、考核，实行教练员上班登记制度，培训时必须做到人不离车，考核结果与工资挂勾，保证了驾校各项工作高效、有序地进行。二是合理制定培训计划。按学员不同进度对各车进行分别考核，严把教学的规范性、统一性。在每个科目考试前驾校先初考一次,对学得好的让其先考试,学得有差距的对其单独教学,对不能参加考试的劝其下次再考。上半年科目一考试12场，平均合格率90%以上；科目二、一段考试10场,平均合格率85%；科目二、二段考试5场，平均合格率85%以上；科目三考试5场，平均合格率100%。培训合格194人,出证170人,等待出证24人。上半年招收学员:234人，培训结业170人。三是开展学员调查。对学员进行回访调查，确保了学员的利益，杜绝了吃、拿、卡、要现象的发生，维护了学校的声誉。四是注重安全教育。不断加强教练员和学员的安全意识，出车前必须检查好车辆状况，收车后做好车辆保养工作，确保车辆100%安全行使，我们还加强了对门卫的管理，做好值班登记，坚决杜绝车辆乱停乱放行为。同时，积极配合市人事局举行了“甘肃省机关事业单位汽车驾驶员技师实际操作技能考核”。
5、突出人才特色，全方位提供人才信息服务。一是继续加强人事人才网站建设，每月定期对中心网站、局域网和计算机进行检查维护，如出现问题随时进行排查处理，解决存在的故障，上半年共对服务器维护12次，中心办公计算机维护17次，人才中心登录文章137篇。二是切实加强人才广告公司的管理。不断更新版面，改变设计风格。重新修订发行人员考核办法，任务落实到每个人头上，责任明确，并不断加大抽查力度，保证了发行工作的落实。积极拓展新业务，给区委组织部制作挂历1份，完成了杏花村宣传彩页制作，一至五月份共发行广告23期，比去年同期增加了6期，上涨26%。三是继续办好就业一信通。及时提供招聘信息，保证每天更新信息内容。四是加强人才招聘广告审查。继续加大对已经监管起来的主流媒体单位的监督和检查。赴市电视台、广播电视报、酒泉日报、飞天周刊等媒体，通报各个媒体的落实执行情况，发现问题，及时下发整改通知书，督促招聘单位前来办理审查手续，上半年累计办理广告审查共9件。
三、健全制度，加强激励，中心建设迈上新台阶
1、制度管人，强化督查。今年以来，我们进一步落实了督查制度，对上级单位和中心的重大决策、重要工作部署，重要会议、重要文件、重大决定事项的执行，领导交办事项的贯彻落实情况以及中心日常工作开展督促检查。并建立了人才驾校训练场抽查制度和新世纪人才广告公司业务情况检查、报纸发行情况检查制度，加强了对各类培训班培训情况的督查，并制订了详细、完备的制度检查表，了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题，较好地推动了中心重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。
2、提高待遇，加强激励。随着中心事业的不断发展，经主任会议研究并报局领导同意，从今年1月起给中心全体人员增加工资标准，人均涨幅在200元以上，副总级近300元。为了加强对员工的管理，中心制定了风险押金和浮动工资的管理制度。极大地调动了职工工作积极性。
一、团中央实施“‘百乡千村’团建创新优秀项目资助行动”落实情况说明
20*年初，*区共获得乡镇团委优秀项目、村级团组织优秀项目资助金额5000元。款项核拨后，团区委认真做好资金划拨工作，将资助款项及时发放到位。补贴经费发放后，各单位高度重视经费用途，全部用于基层团干部培训、外出参观交流活动、团建工作调研经费等处，团区委也注重加强对资助项目的工作指导和资金使用情况的督导检查。
二、全区各级团组织进一步加强和创新农村团干部专项培训
1、*团区委注重加强基层团干部专项培训
*团区委以促农业增效、农民增收为出发点，围绕基层团组织建设需要，通过区、镇、村三级团组织网络，分层次抓好农村团干部的专项培训工作。
一是加大基层团干部培训力度：团区委建立健全理论中心组学习制度，以农村、机关、社会力量举办学校和非公经济组织团干部为重点，坚持每月开展一次基层团干部理论中心组学习，采用多种方式拓展培训项目，加大对基层团干部的培训力度，累计参训人数420人次；团区委与中国青年高级人才培训中心、中国农业大学共同举办首期农业推广硕士学位班，为农村团干部提供深造机会，首批学员8人，第二批学员报名工作结束；二是提供农业科技知识培训：20*年纳入团区委“农村团干部专项培训计划”的基层团组织17个，预计全年累计参训团干部千余人次。
2、*区各镇、街道团（工）委积极开展团员青年技能专项培训
一是各镇、街道团（工）委多方整合资源，积极组建讲师团，开展“农村青年公益讲堂”等活动：通过大力开展就业培训班、创业服务等工作，帮助青年提高就业技能、搭建就业平台。20*年上半年各镇累计共开设培训班100期，就业咨询5次，参训人数达2256人。二是引导基层农业致富带头人充分发挥辐射带动作用：各镇对本镇经济发展现状、资源优势以及青年科技致富带头人选树典型等情况进行了全面摸排，建立了信息资源库，便于更好地为农村青年增收成才提供准确、便捷的信息服务。
3、各村团支部全面覆盖基层组织建设及团员青年就业培训
20*年，各村团支部重点抓好“班子、组织、制度、阵地、档案”规范化建设，树立青年人力资源开发意识，抓好“推优入党”和“推优荐才”工作；同时多次组织召开优秀大学毕业生、大学生村官和村团干部座谈会，发现人才并努力为各行各业输送人才；坚持做好“推优入党”工作。20*年上半年推优入党共青团员近500人。各村团支部十分关注农村青年就业转移和企业下岗职工再就业问题，积极开展劳动技能培训，20*年上半年累计受培训人数两万余人。
三、团建创新优秀项目实施效果分析
20*年，*区“百乡千村”团建创新优秀项目推广工作得到了各级领导的支持和全区广大农村青年的积极参与，取得了良好的实践效果。镇、村团组织积极开展团干部理论知识及专业素能培训、青年创业人才培训及典型推广、农村青年就业上岗及再就业技能培训、外地务工人员管理及培训等培训项目20余项，培训课程百余种；同时，镇、村团组织发挥地区优势，挖掘有利资源，积极建立、推广农村青年成才服务社、青年文化园、村企联合团支部等优秀团建创新项目，在全区团建创新工作中起到了带动示范作用。
“*区马池口镇团委——农村青年成才服务社”项目推行以来，马池口镇团委每月坚持组织基层团干部进行理论学习，印发《团干部理论学习专刊》；并联合镇社保所已完成计算机、绿化、库房管理、汽车修理、家政服务、水暖工等9期培训班，培训人数总计326人，目前已安排250人就业，就业率达80%。
“*区崔村镇真顺村团支部——百名青年服务新农村行动”项目推行以来，真顺村团支部积极开展了“百名青年服务新农村行动”活动，并将活动分为政策宣传、科技服务、弱势群体帮扶、环境整治四部分；团支部依托本村的优势产业成立了以第三届农村青年创业致富带头人王永河为组长的科技服务组，针对本村青年需求制定了果树实用技术培训计划，并在果园成立青年培训基地购置了计算机、投影仪等设施，与中日友好果园确立长期合作关系，聘请果树专家为青年授课，收到良好效果。为适应市场发展需求，真顺苹果在A级认证的前提下正在向AA级迈进。
“*区城南街道旧县团支部——青年文化园”项目推行以来，青年文化园将文化娱乐休闲活动与培训活动有机的结合在一起，为广大团员青年创造更有利的活动阵地，开展多种多样的教育学习娱乐活动，更好地发挥了共青团的教育、带领、服务广大青年的作用。
“*区南口镇花塔村团支部——村企互动建立联合团支部”项目推行以来，花塔村团支部筹建了村企联合团支部，并在4家企业中建立团小组，隶属村企联合团支部管理；团支部不断加强对外地务工团员的管理和服务，将他们纳入到村团支部中统一管理，集中开展活动；团支部依托现有硬件设施，如村图书室、青年活动室、健身场等，组织企业团员与本村团员青年共同开展了系列文体活动，同时将村图书馆向企业团员开放。
“*区小汤山镇后牛坊村团支部——村校连手弘扬民间先进文化”项目推行以来，后牛坊村团支部与小汤山中心小学团支部连手将“花钹大鼓”的传承人——后牛坊村高如常、郝维栋两位古稀老人的绝活继承下来，后牛坊村团支部负责协调传承人传授工作，学校团支部负责组织老师和学生共同学习，培养继承和发扬民间先进文化的接班人。
“*区阳坊镇前白村团支部——‘四位一体’丰富青年生活多方协作建设新型农村”项目推广以来，前白村团支部利用村中就业岗位充足、健身设施完善等条件，积极与部队、学校、企业联系，制定了村、学校、企业、部队“四位一体”的活动模式，组建了志愿者服务队对农村青年进行定期培训，并达成了优先用工协议。
四、团建创新优秀项目下一阶段工作思路
下一阶段，各团建创新优秀项目将按照团市委的要求和工作部署，在加强团的制度建设上下功夫，在农村团建创新上求突破，重点做好以下两方面工作：
（一）强化基础，规范运作，全面加强基层团的组织制度建设
一是不断完善团员经常性教育制度：结合爱国主义教育、青年团员社会实践教育、素质教育等内容，采取多种活动形式，使之成为广大团员学习理论知识的重要课堂和参与社会实践的重要阵地；二是不断完善团的基层组织工作机制：积极探索农村基层团支部团建新模式，进一步扩大团建覆盖面，同时制定和完善相关管理制度；三是健全团员管理和服务制度：通过建立流动团员电子档案库、应用短信平台等，加强团员的联系、管理和考评；四是不断完善基层团干部培训交流制度。
我市辖6县1区，102个乡镇、1532个行政村；现有农业人口191万人，常年外出务工人员50万人以上；全市共有各级各类学校1892所，在校学生49.44万人，其中义务教育阶段在校学生38万人；农村留守儿童6.8万人，占农村在校学生总数的17%。
近年来，我们以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，把创建农村留守儿童之家作为加强未成年人思想道德建设、促进留守儿童健康成长的重要举措，强化领导，健全机制，齐抓共管，全力推动，在全市形成了创建留守儿童之家、关爱农村留守儿童的浓厚氛围, 取得了良好的工作成效。目前,全市共建成各级农村留守儿童之家143所，实现了乡镇（开发区）全覆盖的目标。去年新建的留守儿童之家共有学生46858人，其中留守儿童13730人。每所留守儿童之家都按规范要求设计布置，全部设施配备到位，有60多所学校还接通了互联网，留守儿童工作全面健康开展。
（一）加强领导，靠实目标责任。一是成立领导机构。市、县（区）全部建立了农村留守儿童之家工作联席会议制度，各乡镇、学校成立了关爱留守儿童工作领导小组，明确了各级领导机构、成员单位的工作职责和主要任务，为农村留守儿童工作健康深入开展提供了坚强的组织保障。二是实行目标管理。从____年起，市上就对农村留守儿童工作实行目标责任管理，市委分管领导每年都要与各县（区）签订目标管理责任书，县（区）、乡镇、学校按要求层层建立目标管理责任制，靠实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。三是强化督查落实。各级妇联充分发挥牵头抓总的作用，加强组织协调，强化督导检查，经常深入基层进行跟踪检查指导，及时发现和解决工作中存在的突出问题，有力促进了各项工作的深入开展。
（二）突出重点，加强基础建设。一是突出硬件设施配备。各级妇联组织、教育部门和学校从硬件设施配备入手，按照农村留守儿童之家室内自筹配备的要求，多渠道协调资金、设备，确保了各项硬件设施的及时到位。二是突出制度建设。先后建立健全了留守儿童之家及留守儿童工作管理、学习、生活、卫生、活动等方面的一系列制度，制定下发了《____市农村留守儿童之家运行管理办法》、《加强留守儿童之家的管理》等文件，统一完善各类表、册资料，促进了各项工作的规范化建设。三是精心布置家园。各学校结合留守儿童的成长特点，在留守儿童之家的设计布置中，突出人文关怀和亲情氛围的营造，使留守儿童之家生动活泼，更加温馨。华亭县结合加强留守儿童之家管理，加大建家力度，对全县的留守儿童之家全部进行了刷新亮化，调整新配了设施，并进行了美化布置。
（三）创新载体，深化关爱活动。各级妇联、教育部门、学校按照全市留守儿童工作构建“五大网络”、建立“三大机制”，开展“双五”活动的要求，创新载体，丰富内涵，不断深化关爱内容。一是把关爱活动与加强未成年人思想道德建设、开展家庭教育相结合。各学校以全面提高学生综合素质为目标，在广泛开展思想、法制、健康等各项教育的同时，对留守儿童给予更多的关爱，以教师为主体，以班级为单元，广泛开展“爱心妈妈”、“家长”结对关爱活动，加强教师与留守学生之间的沟通交流，对留守儿童实行“三优先”，即：学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。积极组织开展“1+1”、“大手牵小手、爱心路上一起走”的手拉手及文艺、体育、绘画等特长培养、亲子联谊、亲情交流等活动。每名留守儿童由教师牵头，确立一名学习帮手，并对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。班主任、任课教师定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子的学习、生活情况，交流反馈教育孩子的方法，使留守儿童的品德良好率、考试成绩合格率、毕业入学率有了不同程度的提高。泾川县水泉寺小学108名留守儿童的三率均达到了100%。今年，结合开展家庭教育，全市110所留守儿童之家都订阅了《中华家教》、《
学与玩》杂志。二是把社会关爱与开展帮扶活动相结合。市县（区）妇联、学校加大协调力度，联合教育、工会、团委、关工委等部门，广泛动员机关单位、民营企业家等社会力量，组织开展留守儿童关爱帮扶活动。庄浪县动员20名乡镇女职工与20名留守儿童结成“妈妈”帮扶对子，互赠礼品，连续两年在不同学校举办留守儿童之家启动仪式。泾川县窑店镇妇联协调民营企业为窑店镇中心小学100多名留守儿童赠送了学习用品。市、县（区）共筹集资金6万多元，救助慰问留守儿童770名。三是把近期关爱与长远规划相结合，加强对留守儿童心理健康、安全成长的疏导教育。围绕解决留守儿童近期学习、生活和心理健康情况，各学校统筹规划，制定了留守儿童优先倾斜教育办法，通过开办图书室、开通亲情电话、开设心理辅导咨询及“家庭教育咨询热线”、“维权热线”等，组织家教讲师团成员宣传普及家教知识，开展调查问卷，有针对性地进行调查研究，因材施教。崇信县突出对留守儿童的精神关爱和引导，建立了包括学校老师、乡镇干部、医护人员、公安干警、大学生、五老人员等不同身份志愿者队伍，组织留守儿童搜集、抄写格言，撰写心得体会，培养兴趣爱好，加强对留守儿童家长的培训引导，对监护人和家长进行考试。泾川县水泉寺小学注重抓建“五大网络”，使留守儿童监护、管护、帮教、关护、保护五大网络机构系统化、具体化，到乡、到村、到学校、到人。各县（区）通过不同载体和形式，举办留守儿童监护人培训班，指导家长和临时监护人学习教子知识，提高综合素质和育人水平。(四)抓点示范,总结推广经验。各级在创建过程中，注重总结经验，培养典型，示范推动。对工作中好的经验和做法，及时在妇女工作动态、网页信息上刊登推广，交流总结，并适时进行表彰奖励，涌现出了一大批先进典型。目前，全市有4所示范留守儿童家长学校得到省上挂牌命名，灵台县被树立为全国家庭教育示范县。进一步加大宣传力度，在广播、电视、报纸上开设专栏，组织举办大型宣传活动，在全社会营造了浓厚的舆论氛围，有力促进了全市留守儿童之家创建工作的扎实深入开展。
近年来，我市关爱农村留守儿童工作虽然取得了显著成效，但与省上的要求相比，还存在一些不足和问题，主要是工作思路还不够开阔，针对留守儿童深层次的关爱还有所欠缺；个别地方对这项工作的重视程度还不够，工作措施还不够有力等。这些问题，我们将在今后工作中认真研究解决。重点抓好四个方面：
一是切实加强组织网络建设。着力构建“覆盖到边、监护到位、关爱到人”的管理网络，形成政府主管、妇联牵头、学校主抓、相关单位协助、社会帮扶、上下联动、齐抓共建的工作格局有效集聚人、财、物等各方面要素，真正把留守儿童之家建办成民心工程。
二是不断深化关爱活动内涵。进一步拓宽思路，创新载体，把学校教育与社会关爱相结合，把留守儿童之家与家庭教育相结合，把近期计划与长远规划相结合，积极探索建立留守儿童工作长效机制。广泛发动和整合各类社会资源，建立留守儿童关爱行动志愿者队伍，组织开展丰富多彩、富有实效的帮教关爱活动。
今年以来，我县严格按照国家、省、市禁毒各项工作要求，深入开展新时代禁毒人民战争，现将上半年禁毒工作开展情况总结如下。
一、基本情况
（一）吸毒人员情况。截止*月*日，全县登记在册吸毒人员****，其中：戒断三年未复吸***名，现有吸毒人员**名（社会面现有吸毒人员**名，当前在场在所人员**名）。
在***名社会面现有吸毒人员中，社区戒毒人员**名，社区康复人员***名，有吸毒史尚未戒断满三年人员***名，现状不明**名。
（二）打击处理情况。今年以来，打击处理犯罪嫌疑人**人，查处吸毒人员**人，强制隔离戒毒**人。对因病残原因不符合强制隔离戒毒收戒条件或行政拘留收拘条件送“贵阳市阳光关爱医院”收治***人。
（三）易制毒监管情况。全县生产、经营、购买使用易制毒化学品企事业单位（学校）**家（正式使用***家，暂停使用*家，销户**家），其中：生产企业**家、经营企业**家、购买使用**家。全县涉及制毒设备企事业**家，其中：制药企业**家、化工企业**家、**家乡镇卫生院、**家私立医院、**家县级医疗单位。
二、措施及成效
（一）党政重视抓统筹。一是强化统筹调度。**月**日县委常委会专题研究调度禁毒工作，提出了在思想上要高度重视，在预防上要实之又实，在打击上要严之又严的工作要求。**月**日县委常委会专题传达学习省委常委、省委政法委书记时光辉专题听取全省禁毒工作时的讲话精神，提出提高政治站位、突出工作重点、加强组织领导的工作要求。**月**日县委常委会专题听取2019年禁毒人民战争第一季度工作开展情况，结合存在的问题，提出进一步提高政治站位、扎实抓好存在问题整改、多措并举抓好全县禁毒工作的要求。**月**日县禁毒委会议，听取各乡镇近期工作推进情况及县禁毒办督导检查情况，对第二季度整改及攻坚工作提出要求。县禁毒办每周召开禁毒工作调度会，工作推进情况实行表格化责任分解，明确时限、明确人员、明确要求。二是强化队伍建设。一方面，加强队伍建设长远规划。制定印发《某某县禁毒工作岗位大练兵业务大比拼三年行动计划》，重点围绕“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总要求，以“岗位大练兵 业务大比拼”为主题，以“五比五看”为载体，在全县范围内组织开展为期三年的岗位大练兵业务大比拼行动，不断丰富全县禁毒专兼职人员专业知识，全力提升业务能力水平。另一方面，加强业务能力提升培训。**月**日，县禁毒办牵头举办了2019年禁毒工作第二次业务能力提升培训会。县禁毒委重点成员单位分管领导及业务人员、各乡（镇、社区）禁毒办负责人、派出所民警、禁毒专职人员（社工）、村（居）主要负责人等**余人参加了培训。三是强化督导检查。**月**日至**日，县禁毒办相关同志组成督导检查组，对县禁毒委部分成员单位及各乡（镇、社区）1-5月份工作开展情况进行实地督导检查。**月**日至**日，县禁毒办组织县公安局、县民政局、县卫健局、县人力资源和社会保障局、县教育局等部门，对各乡（镇、社区）县直相关单位第二季度禁毒工作开展情况进行实地督导。
（二）紧扣重点抓预防。一是抓住节点，开展好社会面广泛宣传。以6月禁毒宣传月为载体，周密部署推进系列宣传活动。6月3日，县禁毒办牵头组织教育、妇联、团委、司法、公安及永靖镇工、青、妇等20余家单位，在县城十字街开展了“6·3日”暨《贵阳市社区戒毒康复条例》施行一周年禁毒宣传活动。6月26日，由县禁毒委主办，县禁毒办、县文体广电旅游局等单位承办，开展了主题为“健康人生，绿色无毒”的2019年“6.26”国际禁毒日大型文艺汇演宣传活动。通过宣传展板、仿真展示、禁毒签名、禁毒工作宣传片，慰问因公负伤的缉毒民警代表、禁毒宣誓、文艺活动等方式进行。与此同时，在禁毒宣传月期间，各乡（镇、社区）、各单位结合辖区实际，采取与干部职工签订承诺书、开展文艺活动、禁毒知识竞赛等形式，广泛开展宣传教育活动。二是抓实重点，开展好重点人群的预防教育。针对25周岁以下失学失业失管的社会闲散青少年，对县禁毒办、县流管办、县公安局、县人力资源和社会保障局、县教育局、县司法局、团县委、县妇联、县总工会等部门的工作职责再一次明确，从排查、教育、干预等方面进一步推进落实。针对KTV、酒吧、酒店等重点场所，由县公安局、县文旅局、县市场监督管理局等部门定期开展督促检查，强化场所日常管理。同时由各乡（镇、社区）按照属地的原则，加强日常的宣传教育。6月14日，县禁毒办联合县文体广电旅游局、县治安大队、县消防救援大队、县市场监管局、县邮政公司等多家单位对辖区网吧、宾馆、KTV、物流寄递等重点场所业主及从业人员进行了禁毒管理培训及知识预防教育宣讲。三是抓牢载体，进一步提升预防教育效果。充分利用某某县禁毒预防教育基地，针对各类人员开展好预防教育活动。一方面制定时间表，由各单位具体负责，组织干部职工进行参观学习。另一方面将基地对外开放，由乡（镇、社区）、各行业监督管理部门有针对性地组织社会闲散青少年、重点场所业主及从业人员、师生代表等进行参观学习，辖区居民自愿在对外开放时间随时前往参观学习。
本季度中，全县上下全面开展禁毒预防宣传教育，特别是6月禁毒宣传月期间达到了宣传，累计投入宣传经费近25万元、受教育群众约10万余人。
（三）部门联动抓管控。一是各尽其责强合力。充分利用“贵阳市数字禁毒平台”、社会化戒毒康复站等载体，按照国家、省、市相关法律法规，按照社区戒毒社区康复工作流程，充分发挥各部门的工作优势，充分发挥社会组织的专业优势，严格落实吸毒人员分级分类差异化管理，严格落实吸毒人员帮教服务。目前，全县各乡（镇、社区）实现社会组织服务全覆盖，民政、人社、卫健、教育、公安、文体广电等部门各尽其责，家委会、禁毒志愿者协会、工青妇等群团组织和社会力量广泛参与，为戒毒人员提供巩固治疗、心理疏导、困难救助、技能培训、就业扶持、文体娱乐、融入社会等帮扶服务。全县社区戒毒康复人员共纳入低保**人、医疗救助**人、临时救助**人、住房救助8人，其他救助**人，累计发放各类救助资金***万余元，发放大米**斤。**个阳光驿站共计组织开展各类培训**场次，文体娱乐活动**场次，宣传活动**次，跟踪回访**人次，组织开展心理咨询(个案辅导)累计**次，服务覆盖**人，团体辅导/小组活动累计**次，服务覆盖**人。二是强化活动促管控。**月**日，由县禁毒办、县文体广电旅游局主办，县体育服务中心承办，某某县***乒乓球俱乐部协办，联合举办了2019年“阳光驿站杯”乒乓球友谊赛。各乡（镇、社区）组织辖区戒毒社区康复人员组成团体队参赛，***支队伍（***名队员）展开激烈的角逐，根据排名给予一定的物资奖励，通过活动的开展有效促进了管控效果的进一步提升。
（四）健全机制抓缉毒。一是强化机制建设。制定下发《某某县公安局禁毒工作机制》，按照“全警禁毒、全警参与”的工作要求，结合我局“所队联动、队队联动、所所联动”工作机制，加强组织领导，明确工作职责，确立目标任务，严肃问题倒逼。二是强化工作调度。对全局禁毒目标工作实行周调度，月考核排名。每周五对各单位完成进度和全局总体完成月目标工作的进度进行调度和安排部署，推进目标任务按时完成。三是强化责任倒逼。对每月工作任务，如时间过半，任务完成未过半并倒数后二位的单位，在县公安局例会作检查发言。对月工作任务未完成，工作指令不落实的由分管局领导对责任单位负责人进行约谈，并形成全局督察通报。对连续两个月目标未完成的单位，负责人在全局目标调度大会上作检查，检查汇入个人绩效档案，连续两个季度未完成的，提请组织处理。
（五）强化履职抓监管。一是强化履职担当，推进常态落实。各乡（镇、社区）各职能部门扎实开展好日常排查、巡查、踏查，及时发现涉制毒物品企业并纳入监督管理，及时发现企事业单位违规行为并督促整改，及时发现流失、制毒、种毒等可疑线索并第一时间通报，确保发现得了、处置得当、打处有力、防止危害、漏洞补齐，确保“零种毒”“零制毒”“零流失”工作目标。二是强化部门合力，提高震慑力度。**月**日至**日，由县禁毒办牵头，从县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局、市生态环境局某某分局抽调精干业务人员组成联合检查组，对全县13家活跃企业进行实地检查。通过查阅、比对工作台账，实地查看工作车间、实验室，抽查部分批次制毒物品流转、使用、存储情况，询问相关工作人员，与企业负责人座谈等形式，严格按照相关工作要求，全面细致对企业制毒物品管理情况进行检查，对发现的问题当场下达整改意见，要求企业限期进行整改。
三、问题及打算
我县紧紧围绕评估体系指标、立足问题深入开展系列整改提升，并取得了一定成效，但是仍然存在队伍整体水平不高、区域成效不均衡等问题。下一步将重点围绕禁毒业务素质提升及强化各项工作落实力度。一是强化思想认识。紧紧围绕“一个中心、两个机制、三个关键、四个抓手、五大体系”总体禁毒工作思路，进一步压实责任，时刻绷紧禁毒这根弦，再突出党委统筹，再激发基层活力，再发挥部门合力。二是强化防线建设，将预防教育作为禁毒工作的首要任务，以青少年为重点，深入推进预防教育各项措施。三是强化挽救回归，将吸毒人员管控服务作为禁毒工作的关键内容，将管理好、救助好每一名吸毒人员作为工作的重要职责，运用好数字禁毒系统、社会化康复站等平台作用，努力促进吸毒人员社会回归率。四是强化缉毒执法，将打击违法犯罪作为禁毒工作的核心要点，围绕指标任务，立足案件攻坚，努力破大案要案，打链条、捣窝点。五是强化监督管理，将加强易制毒物品管理作为生产经营的基本准则，突出巡查防范、突出部门合力，坚决防止制毒物品流失、坚决防止制毒犯罪。六是强化督促落实。认真落实定期督导工作机制，深入村（居）、深入“网底”，扎实掌握工作现状，提高工作力度，推动工作成效提升。
关键词：供电企业；安全文化；安全管理
作者简介：郑铎修（1965-），男，山东宁阳人，山东省宁阳县供电公司客户服务中心，技师；
郑鹏（1986-），男，山东宁阳人，山东省宁阳县供电公司葛石供电所，助理工程师。
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）14-0190-03
全面推行标准化作业，引入GPS无线视频监控系统以及安全工器具在线监测系统。完善各类应急预案并加强演练，提升应急事件处置能力。实施“标准化样板变电站”建设，安全生产实现长治久安。深入开展“安全文化进家庭”、“安全生产月”、“创建无违章企业”等活动，印制了《安全文化手册》，举办了安全漫画、安全格言、警句征集等活动，提炼出了“亲情无限，心和人安”的安全特色理念以及“严、细、实、新”的安全管理理念，营造了全员参与安全文化建设的浓厚氛围。
一、公司基本情况
宁阳县供电公司属国有中型企业，境内拥有220千伏变电站2座，110千伏变电站6座，35千伏变电站26座，变电总容量为108万千伏安，高、低压送配电线路4634千米。2012年供电量达到15亿千瓦时，实现了历史性突破。
公司秉承“努力超越、追求卓越”的企业精神，以建设“一强三优”的现代供电公司为目标，坚持“抓管理、抓发展、抓队伍、创一流”的工作思路，各项工作均取得了显著成绩。2012年，公司紧紧围绕县委“双带动”发展战略，科学调整电网发展规划，圆满完成了“220千伏华丰输变电工程”、“110千伏伏山输变电工程”、“经济开发区业扩项目”等重点工程建设任务，为全县经济社会发展提供了坚强的电力后盾。全县12个乡镇全部建成电气化乡镇，建成了371个电气化村，新农村电气化建设工作走在了全省前列。公司先后荣获“国家一流县供电企业”、“全国农电系统优质服务先进单位”、“国网公司新农村电气化县建设先进单位”、“中国电力行业企业文化软实力十佳品牌企业”、山东省“创新管理优秀企业”、“文明单位”、“思想政治工作优秀企业”、“新农村电气化县”、“农电科技进步示范县”、“山东电力集团公司农电先进单位”、安全生产标准化“二级企业”、“二零零九年度山东省电力行业安全生产先进单位”、“二零一零年度全县安全生产先进单位”、“泰安市管理创新十佳企业”、“泰安市AAA级劳动关系和谐企业”等荣誉称号。连续十三年获得全县政风行风评议公共服务类第一名。公司始终坚持安全创新管理，2005年至今共创造市级以上科技成果16项，管理创新成果36项。2009年，“彩山映虹、情系宁阳”服务品牌荣获山东省服务名牌称号，公司还成为全省首家通过“服务标准化试点单位”、“3A级标准化良好行为企业”双认证的县级供电企业。
二、安全文化建设中的有益探讨
1.以“安全文化进家庭”为特色
将企业安全文化注入班组，延伸到家庭，建立起“以人为本”充满爱心的企业安全文化，激励员工“我要安全”的内在潜能，亲情互动，建立员工与家属共保安全机制。公司党委紧紧围绕家庭这块阵地，开展多种形式的安全知识和“人人都是安全员”，“居安思安、居安紧安”的安全理念学习和宣传教育活动，构建家庭安全文化宣教体系。一是开展安全知识、标准化知识进家庭活动，把员工要掌握的安全生产知识打印后由公司女工委负责送到员工家中，督促员工夫妻熟记熟背。二是组织员工妻子参加员工班前安全宣誓，强化员工夫妻对安全生产的责任。三是公司制作了1000多件电力安全文化围裙，免费赠送给职工家属，围裙上端印有“亲情无限、心和人安”等有关的温馨提示，中间显著位置是国家电网公司的标识图案。通过一家一户的宣传，把电力安全文化如春雨润物般悄无声息地深入到职工家庭中。四是定期召开家属代表座谈会，组织员工妻子观看安全警示教育片，用血的教训警示员工妻子一定要让丈夫遵章守纪。一线职工家属感谢公司对职工人身安全的关注，她们深知一个家庭只有家人安全平安，家庭才会幸福美满，纷纷表示会全力支持家人的工作，做好家庭贤内助，让家人安心，高高兴兴上班去，平平安安回家来。五是与职工家属签订《“安全文化进家庭”活动倡议书》，倡议大家用安全的基石建设更加和谐、幸福的美丽家园。公司先后有237对夫妻郑重签订了“安全文化进家庭”承诺书。通过抓学习、抓宣传，在员工家庭中形成了浓厚的安全学习氛围，出现了许多让人耳目一新的夫妻“学安全标兵”、夫妻“学安全状元”等等。
通过家人、亲属之间的情感交流和互动，推动树立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全价值理念，让爱心、平安理念深入人心，营造“人人讲安全、家家护安全”的氛围，做到亲人上班要嘱咐安全，下班要过问安全，日常生活要提醒安全，真正发挥好家庭安全互保的作用。
2.以六个基本点为支撑
（1）高度重视，全面到位，建设宁阳坚强可靠电网。电网安全是供电企业本质安全最为基础的物质保证，公司党委优先保证电网发展建设和设备改造维修资金。一是高标准、高起点，从规划、设计的源头抓好电网布局建设。公司统筹部署，强化措施落实，积极破解县城东部供电瓶颈难题。二是加大电网升级力度，不断提高电网科技含量，电网向智能化、自动化发展。大力实施老旧设备和重大缺陷设备的技术改造，加快淘汰落后设备，增强电网抵御自然灾害和外力破坏的能力。积极运用新技术、新设备推行新工艺，先后安装了变压器在线滤油装置、伸缩式围栏、线路防坠落装置，推广应用了玻璃绝缘子、节能接头、c型线夹等。完善了城区10千伏手拉手工程和配网自动化系统，推广应用了配变监控保护终端。配变保护装置集数据采集、存储、处理、通信、控制及计量于一体，运行人员通过该装置可以及时了解配电站点的运行状态，能有效避免烧毁配变的现象发生。
（2）严细实新，强化企业安全管理。公司大力培育“严细实新”的安全管理文化，将“严细实新”的管理理念贯穿各项工作的始终。一是修订《安全生产奖惩实施细则》，设立员工不可违反和逾越的“警戒线”、成立安全督查组在全公司范围内开展常态化安全生产监督检查、对事故责任人从严处罚等，不断强化安全的严格管理；二是推行交接班、倒闸操作、安全交底全过程录音制等措施，不断细化安全管理；三是修定《领导干部生产现场到岗到位规定》、每年组织开展专项安全监督整治活动等，安全管理工作更加务实、求实效；四是开发“两票”电子管理信息系统、开展应急指挥中心建设攻关、加强标准化作业现场监控研究等，不断创新安全监督管理手段。严细实新的安全管理理念，目前已经被广大干部和职工所接受，成为企业推动各项生产工作的强大动力，发挥着越来越大的作用。
（3）立足岗位，强化员工安全教育培训。公司不断健全单位、车间、班组三级安全教育体系，通过组织观看安全警示录像、开展当事人“说清楚”和“大培训、大练兵、大比武”等方式，系统性地对广大员工进行安全责任、安全理念、安全知识、安全技能的教育、宣传和培训，提高安全防护能力，增强按规程办事、按制度办事的自觉性。2012年至今，公司上下共举办各类培训班16期培训330人次，开展各类岗位练兵120人次，各类比武5场190人次。同时组织系统各单位，以《供电企业安全风险评估规范》为标准，对生产作业环境、作业对象（设备）、作业流程的风险进行一次全面辨识，建立“设备、行为、环境三个‘风险库’”；开发推广“作业风险管理信息系统”，实现作业前对安全风险的辅助辨识和分析。通过强化培训，员工的精神面貌、安全意识和岗位技能都有较为明显的提高，在省集团和泰安市公司的农电知识调考、配电线路、装表接线等比武中连创佳绩。
（4）准军事化，规范管理日常作业行为。公司在全系统推行生产过程准军事化管理，严格现场开工前的安全技术交底，从员工的着装仪容、肢体行为、作业程序等细节抓起，从流程制度的规范、可靠执行抓起，从工作现场的安全监督抓起，开展“安全信得过员工”、“安全信得过变电站”评比，激发员工的个人和集体荣誉感，培养员工遵章守纪的工作习惯。制定《安全工作守则》，规范员工现场作业行为，对七个专业22类作业应具备的基本条件、应履行的基本步骤和严令禁止的违章行为进行规范。在此基础上，制作《安全工作守则》教育录像片和《常用安全工器具管理与使用》教育录像片，直观示范“什么情况下能做、怎么做、什么不能做”。使一线员工不仅从文字上，更从视觉感观上加深了对违章行为危害的具体认识，掌握到现场安全工作的行为规范。认真组织实施“现场标准化作业”，要求一线员工一丝不苟地执行安全技术、组织措施，确保作业人员生命和设备安全，确保作业任务的圆满完成。标准化作业实行五年多来，一线员工对检修前安全工器具的准备、安全措施的落实、检修项目、工艺标准的执行、掌控上更为完善，进一步引导和规范了职工在整个生产过程中树立良好的习惯，变“重结果”到“管过程”，变“事故后追究责任”为“规范职工整个作业过程行为”，确保了安全生产的可控、能控、在控。
（5）全面梳理，建立简洁适用的规章制度体系。公司在认真落实安全生产法律法规的前提下，全面梳理安全生产有关管理制度，以层次清晰、简洁适用、可操作性强为目标，建立以安全职责制度、安全奖惩制度、安全作业规程和设备环境标准为主的安全制度和规程体系，形成凡事有章可循的安全生产秩序。同时组织开展一班组一手册修编工作，动员一线班组员工，因地制宜，从繁多的管理制度中自行整理与自身工作相关的管理条目，编辑成简洁实用的班组管理手册，而与该工种无关的条款则不收录到该工种手册中。该手册的修编，减轻了一线员工学习规程制度的负担，也更加有助于管理层推动有关安全管理制度的执行。在此基础上，公司组织开发了“安全生产制度一班组一手册及其管理系统”，进入该系统，所有人员都能迅速找到本岗位需要熟悉掌握的规章制度的具体条款，更加有力地促进了一线员工学习制度、遵守制度。
（6）和谐共进，打造相互关爱型安全工作团队。公司从尊重人、关心人、保护人的角度出发，积极培养员工爱心、平安、和谐的安全意识，在浓厚的人文关怀气息中，形成了员工和企业安全协调发展的良好局面。一是精心制作了《安全文化漫画读本》，将公司的安全警句、安全理念等以浅显易懂、生动活泼的图片诠释出来，从潜移默化中提醒职工要重视安全；二是举办安全文艺晚会、安全辩论赛、安全演讲、安全征文等活动，大力弘扬安全文化氛围；三是通过党员“一带二”、三级联创、首席带新人、师徒帮带等有效活动载体，把班组培养成相互尊重、彼此信任、技能互补、充满活力、分享知识、共同进步的学习型团队，班组成员间形成兄弟姐妹般亲情友爱的同志关系，达到安全上互提醒、技术上共进步、业绩上同奖罚、生活上互关心的良好氛围。
三、继承、创新、努力开创安全工作新局面
倡导和建设电力企业安全文化，将安全文化融入到安全管理工作中，以实现企业的本质安全为目标，努力培育出优秀的安全文化来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，促进主动安全机制和主动安全环境的形成，是实现新形势下电力生产长治久安的治本之策，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力的客观要求。在下一步工作中，宁阳公司决心从以下三方面进一步深化“安全文化进家庭”活动，打造具有鲜明宁阳公司特色的安全文化。
1.加大亲情安全宣传力度，营造安全氛围
抓安全工作要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这个主题，按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出效果的要求，开展丰富多彩、贴近生产、贴近生活的亲情安全宣传教育活动，营造安全生产的浓厚氛围。
建设亲情协管抓安全阵地，营造安全氛围。采用亲情协管“安全宣传墙”、“安全宣传走廊”，定期悬挂亲情安全标语、口号、安全警句等，《全家福》等展览，组织协管安全文艺演出等形式，警示职工自觉搞好安全生产，利用公司宣传大屏幕24小时滚动播出安全温馨提示话语、在职工活动中心等播放《祝你平安》等安全歌曲，时刻提醒职工抓好安全，从而营造出浓厚的安全氛围，有力地增强职工自我保护意识和安全责任观念。
利用多种载体，加大亲情安全宣传力度。充分利用安全活动日、班前班后会等时间，利用板报、画廊、有线电视、公司网站、标语等各种宣传阵地和工具，组织义务安全宣讲员到家属区、办公场所、施工地点宣传“安全系万家，幸福系安全”与“一人安全、全家幸福”等理念，营造浓厚的亲情文化环境和安全氛围。
2.创新活动载体，创出安全亲情品牌
亲情安全文化是“安全文化进家庭”的灵魂，是实现供电公司长治久安的强有力的支撑。因此，要大力实施亲情安全文化工程，创新活动载体。开展征集安全家信活动，以“安全家信”的形式，向亲人寄语安全心声，为一线职工送上最真诚的祝福、最关切的问候，用情真意切的话语和亲情叮嘱提醒一线职工搞好安全生产，增强他们“一人安危系全家，全家幸福系一人”的安全意识，让职工意识到他们担负着整个家庭幸福的责任，使安全生产的警示铭记在心；定期开展“祝你平安”女职工演讲会，为职工进行演讲，开展“平安全家福”家庭安全知识竞赛，通过一家三口共同回答安全知识、协管知识的形式，促使家庭成员关心安全生产，共同搞好安全，在全公司形成人人关心安全、人人关注安全、人人参与安全生产、人人为安全做贡献的良好氛围；开展“巧手绘安全”女工家属剪纸展，用女工家属特有的聪明才智和灵巧的双手裁剪出以“安全生产”、“安全祝福”为主题的剪纸作品，表达女工家属对安全生产的美好祝福；每月定期组织一线干部职工家属组成“电嫂慰问团”，到电力施工检修现场体验生活，慰问一线职工。通过这种亲身体验、现场慰问、谈工作体会的形式，让广大女工家属更加明确肩负的安全职责，多吹安全枕边风，做好安全好后勤，让职工不带任何思想负担到工作现场，为安全生产创造了良好的外部环境。
3.坚持以人为本，突出重点
要使学生有较高的阅读质量，学校必须具备较高标准的图书馆，高质量的图书，宽松的学习环境，同时学生要有浓厚的学习兴趣。笔者对启东市学校的图书馆建设现状进行了调查，并随机对150名中学生一学期阅读情况进行书面或口头调查，其结果如下。
调查结果
启东市现有中学50所（其中：高中阶段学校11所、九年一贯制2所、民办初中3所），2008年统计数据如表1表～6所示。
调查分析
从以上数据看，中学生的阅读情况不容乐观，具体分析如下。
1）虽然启东市通过了九年义务教育、合格学校建设相关的创建活动，学校的图书馆建设取得了一定的成绩，但与国家教育部颁发的《中小学图书馆（室）规程》和学校师生的阅读需求尚有一定的距离。
2）从藏书结构来看，启东市学校的图书馆藏书经过合格学校建设，学校的藏书建设取得了很大成绩，新书的比例有了很大的提高，但还有相当一部分的书都是学生的作文选、练习册。根据《中小学图书馆（室）规程》要求配置的图书与现在的中学生的阅读需求有一定的距离。
3）从学校的角度看，学校的办学思想不端正、办馆目的不明确。在应试教育还有相当市场的前提下，学校的素质教育流于形式，学生的课外阅读得不到保证，多数学校的领导和教师不希望学生看课外书，少数学校的图书馆甚至不向学生开放。
4）从学生阅读的兴趣和目的来看，大部分学生还是喜欢看书的，认识到多看书增加知识，陶冶情操，提高欣赏和写作水平。但也有一部分学生不喜欢看书，热衷于上网玩游戏和聊天。
5）从阅读的类型看，多数学生喜欢看现代的通俗读物（科幻、武侠、推理、卡通、漫画、情感），对学校图书馆（室）的藏书不喜欢，只有20%的学生看中外名著。
6）从学生的阅读时间看，学生在校内基本上没有时间看书，因为中学生一般在早晨6:20前到校，下午学生到家基本上已近天黑，晚上还有作业。星期天虽然在家，但做作业的时间一般在一天以上。到了初三年级以上的学生，星期天基本上在上课或者在家里做作业，学校安排的阅读课得不到充分保证。
7）从学生读书的数量来看，看书多的学生主要集中在城镇学生或者家庭文化氛围较好的农村家庭，其余学生一般很少看书，与《新课程标准》要求的阅读量相差甚远。
思考与建议
笔者了解多数学校的中学生课外阅读情况，情况都不容乐观。从调查的结果分析看，学生的知识面比较狭窄，文学名著阅读严重不足，科技读物也不重视。因此必须从外部和教育内部创造良好的阅读条件和氛围，增加学生的阅读量，丰富学生的知识。
1）全社会必须从培养现代化建设的人才高度来重视学生的课外阅读。市（县）的图书馆、乡镇文化站要充分利用现有条件，为学生提供免费服务。公安、文化部门同时要加强网吧管理，杜绝中小学学生去网吧上网。
2）学生家庭也要创造良好的学习环境，使学生养成优秀的学习习惯，家长要舍得投资，购买适合学生的课外读物。
3）教育行政部门必须将学校从“考试成败论英雄”的体制上彻底解放出来，学校将学生从沉重的课业负担中彻底解放出来，严格按照国家教育部的有关规定，按课程标准严格执行。
4）政府和学校领导要提高认识，多渠道筹措资金，加快学校图书馆（室）建设步伐，从机制和体制上确保图书购置经费的落实，为学生的课外阅读创造条件。
5）学校的图书馆工作人员要勤恳工作，创新工作思路，为学校师生提供优质服务。
6）语文教师要充分利用学科特点，加强学生的阅读教育，并有选择地向学生推荐优秀的课外读物，布置一定量的阅读任务并完成读书摘录和读书笔记。
