时间：2022-04-30 03:40:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业发展现状论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
论文关键词：WTO，农产品贸易现状，中国农业
引言 我国是世界上最大的发展中国家，资源贫乏、人口众多的国情决定了农业发展的重要性。入世以来，我国农业生产力水平不断提高，农业产业结构调整不断优化,农业生产的高效、农业生产者素质的提高等优势使我国在农业方面走在了世界的前列。为避免入世后世界经济发展对中国农业造成不利影响，要求我国必须走中国特色的农业发展道路，发展可持续农业，促进农业的整体进步。
1 中国农业发展及农产品贸易现状
1.1农业发展现状
经过三十几年的改革与发展, 中国农业发生了深刻变化, 综合生产能力显著提高, 主要农产品市场供求稳定。农产品总量成倍的增加，从1979年全国粮食总产量3321亿公斤到2009年全国粮食总产量10616亿斤农产品贸易现状，我国粮食总产量居世界第一位，其中粮、棉、油、肉、水产品、水果等已跃居世界首位, 肉、蛋、水产品已超过或接近世界平均水平，人均粮食占有量已达到世界平均水平。中国农业产业在不断的发展壮大（见图1）。
图1 2002-2009年中国粮食总产量及增长速度
但是农业的发展并不是一帆风顺的，由于人口、资源等原因，我国的农业还存在很多困难和问题:（1）农民人均收入水平较低中国。中国农民一年收人均在6000-7000元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有4000-5000元。而诸如美国等发达国家农民一年人均收入为12000美元左右，因此中国虽然农民占全国总数的70%，但人均收入水平却远远落后于发达国家水平；（2）资源快速减少，生态环境恶化。农业资源方面，由于水资源的过渡开采和被污染，导致农业用水严重失调，由于城市外围建设以及土地的不合理利用导致人口与土地资源的矛盾十分突出。生态环境方面，全国约有1/3的耕地受到水土流失的危害，草原退化面积达0.87亿公顷农产品贸易现状，并仍以每年133万多公顷的退化速率在及扩展；森林覆盖率仅为20.36%左右，人均林地面积不足0.12公顷，只有世界平均水平的12.6%；（3）政策对农业倾斜的扶持不够，国家在农业上的投入相对不足；（4）生产方式不适宜生产力的提高。目前的小农生产方式，已经阻碍了农业机械化和农业科技的推广应用和发展，也阻碍了农业生产力提高以后对社会化分工的要求，难以走上规模化、产业化的发展道路；（5）随着农村外出务农人数的增多，农村劳动力大部分转移到城市中对农业经济运行带来一定的负面影响。
1.2农产品贸易现状
加入世贸组织为中国农产品贸易的发展带来了难得的机遇，开辟了更加广阔的空间。8年来，广大农产品加工出口企业不失时机地抓住了“入世”带来的机遇，积极应对“入世”带来的挑战，农产品出口与入世前相比发生了“质”的改变，保持了持续增长的可喜局面，出口的增长在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构方面也发挥了重要作用。农产品进口更是呈现高速增长的局面。现阶段农产品贸易呈现以下主要特点是：（1）农产品出口结构不合理，即饲料、粮食、棉花，丝类等初级产品多，而高档次、高技术含量、高附加值的加工制成品较少；传统产品多农产品贸易现状，创新产品少；（2）农产品出口市场结构不合理，我国农产品大部分主要向美国、欧盟、日本等发达国家出口，而南美、拉美、非洲等发展国家及欠发展国家地区出口量较少，但从贸易保护上来看美国等发达国家却更容易采取贸易保护主义。2001年12月11日中国成为WTO的第143个正式成员。中国自加入世贸组织以来每年的农产品贸易总额逐年增加，但2009年由于受全球经济危机影响，我国的农产品贸易总额较2008年有所下降(见下表1)。
表1 2002-2009年中国农产品贸易总额（亿美元）
年份
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
农产品贸易总额
306
403.6
514.2
562.9
634.8
781
关键词：生态休闲；农业；宝鸡
中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）07-126-02
1 休闲农业概述
在现代农业发展中，农业旅游休闲已越来越成为农业发展的重要组成部分，休闲农业是一种结合了传统农业与现代旅游业的农业新模式[1]，是将生产、生活、生态结合为一体的新产业[2]。发展多功能休闲农业可以调整和优化农业产业结构，促进农民增收和转移就业[3]，休闲农业与乡村旅游的发展在提高农业经济的发展速度的同时，可以开发农业资源，修复农业环境，还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流。以宝鸡市陈仓区慕仪镇生态园的规划为例，对新型农业发展模式进行分析，既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索，也有规划设计的实践。
2 宝鸡市新育休闲农业生态园区发展现状
2.1 新育生态园概况 新育生态农业观光示范园位于宝鸡市陈仓区慕仪镇齐西村，隶属宝鸡新育生态农业发展有限公司，于2012年成立，计划共投资2 800万元，规划占地面积67hm2，目前是省级生态园区，有新打机井2眼，1台变压器。生态园主要提供园林绿化，农业种植，家畜禽、淡水鱼养殖，农产品销售，垂钓和农业技术咨询服务等。现在，园区已与西北农林科技大学达成协议，开展校企合作，将生态园的种养殖基地作为西北农林科技大学的教学科研实习基地，并聘请山东寿光资深技术员全程全面指导管理，努力提高产品质量，提升园区品位。
目前，园区已完成投资1 500万元，正在建设家禽饲养基地，日光温室、垂钓、种植、养殖已出具规模。游人可自行采摘、喂养、垂钓、健身和娱乐等，是集有机食品和生态循环农业、休闲观光旅游为一体的综合性园区。以观赏农村风光、参与农业生产、体验农家生活、进行农业教育、品尝农家餐饮为主要内容，将自然景观与农村独特的民俗文化有机结合，将产业发展与农民增收有机结合，以满足不同消费者的休闲度假需求的一种农业产业经营模式，是合理开发农业资源、拓展农业功能的有效平台。新育庄园向游客提供休闲度假的机会，游客通过交流沟通、体验农村生活、参与农业生产等亲身感受融入到农村中去[4]。
2.2 生态园的发展目标和宗旨 生态园区建设追求生态、绿色、环保，以无公害有机蔬菜、绿色生态果园、生态循环养殖为目标，生产绿色有机食品、建设生态观光农业，以市场为导向，以科学技术作支撑，实现生态良性循环与农业可持续发展。以“兴农、富农、健民、强民”为宗旨，依托北坡森林公园的生态优势和运粮寺的人气优势，努力建设集生态循环农业、休闲观光农业为一体的综合性现代农业园区。围绕“陈仓区生态园林城市建设后花园”的定位，拟建设提供设施种养殖、农家山庄、垂钓休闲、自由采摘、QQ农场体验、苗林观光等服务项目。
2.3 休闲产业规划布局
2.3.1 农业种植区 建有QQ体验农场，提供100多块免费地块，并为游客免费提供种子、肥料、农耕工具。
2.3.2 生态养殖区 建设猪舍7座，羊舍1座，占地6.7hm2存栏生猪1 100头，为关中黑猪，主要喂草料和玉米，55kg左右出栏。羊180只，有山羊和绵羊等。
2.3.3 绿色采摘园 在生态园北部建成高标准蔬菜日光温室26座，采用一面坡冬暖式下挖式温室大棚，后墙和侧墙均为土墙，保温效果好。种植黄瓜、小乳瓜、西红柿、茄子、豇豆、小礼品西瓜等8个品种，大力发展有机蔬菜水果种植，在生态园南部建成占地11hm2的樱桃、葡萄、沙桃、猕猴桃、黑巨李等优质果品基地。
2.3.4 休闲娱乐区 建设8 000m2的接待建设中心1处，餐饮部的所有食材从养殖、种植、采集加工到销售均为自主经营生产，确保生产过程中的每个环节都有保障，是无污染、无公害的新鲜蔬菜和绿色食品。黑猪肉是纯粮食喂养，富含多种营养，具有延缓衰老、降低胆固脂、改善续页循环等普通猪肉没有的营养价值；羊肉品类齐全，绿色环境无污染，营养价值高，食疗药疗效果明显；地下深水井养的特色鱼肉，维生素和矿物质含量丰富。羊肉泡、四季烤肉、农家菜等地方特色小吃开辟了农民增收新渠道，建有标准运动体育场、台球桌、篮球场等，配套有星级宾馆住宿，冬季取暖采用原始火墙。
2.3.5 自然风光 引进合欢、国槐、油松、雪松、樱花等名贵树种建造8hm2景观林区，蔬菜、水果无农药、化肥污染残留。建成面积0.7hm2的垂钓池1座， 让游客在宁静、清新的大自然环境中低消费、高享受。
2.3.6 有机肥料利用 采用了在沤粪池发酵有机肥。在宝鸡市农技中心的帮助下建成50m3沼气池。动物粪便通过管道排入沼气池，利用沼气做燃料和照明，利用沼渣和沼液浇地种菜、养鱼，实现了节约资源、环境友好。养殖厂的猪粪、鸡粪，在沤粪池里沤发一段时间后，用作有机肥，沼渣肥浇地，达到了农业生态系统物质循环利用，与化学肥料相比，这些肥料具有营养全、肥效高等特点，提高作物产量和品质的同时还起到改良土壤的作用。
2.4 休闲旅游与农民就业 示范园建成后，长期雇佣村组80余名农民入园务工，使周边群众有了就近就业的机会。既能辐射带动当地就业[5]，增加国家税收，带动相关行业，促进当地经济快速发展，又能实现老百姓菜篮子市场长期稳定，通过雇佣劳动力发展休闲旅游业增加农户收入。同时积极推动农产品向高起点、高标准、高投入、高产出、高效益、无公害、绿色和有机食品方向发展。
3 生态园发展中存在的问题
（1）羊舍空间较小，换气设备不能满足需要，排气不顺利。计划投资扩建羊舍，更新换气设备。
（2）沼渣、沼液主要用做肥料，但沼气利用不理想。因生态园离住宅区远、资金不足等原因，沼气利用存在困难。希望通过争取项目、资金，提高沼气利用率。
4 今后发展的方向
将增加粮食作物的种植（小麦、玉米）面积，发展休闲观光农业因地制宜发展特色农业，形成多样化的生态经济消费产品。新育生态园的休闲农业发展不但是以经济效益为目标，更重要的是为了实现环境净化与生态保护，经济与环境共同发展，在生态园内部合理安排物质循环，尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他原料的输入，求得尽可能多的农产品输出，达到生产发展、生态保护、能源再生利用、经济效益提高。
参考文献
[1]邱佳，史亚军.中国休闲农业产业化发展研究[J].中国农学通报，2011，27（33）：214～317.
[2]范水生，朱朝枝.休闲农业的概念与内涵原探[J]东南学术，2011（2）：72-78.
[3]许艺娜.福建省休闲农业发展初探[J].黑龙江八一农垦大学学报，2013，25（5）：104-107.
[4]乔春妮.凤县休闲农业发展研究. [硕士学位论文].杨凌：西北农林科技大学.2014.
论文关键词:设施农业发展历史现状思路
设施农业是知识与技术高度密集的产业，集成了现代科学领域如信息、电子、能源、建筑、材料、机械、生物、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是最具活力的现代农业，是衡量一个国家和地区农业现代化进程的重要标志之一。因此，设施农业应该成为发展现代农业的“火车头”，现代农业建设的先导区、示范区，农业持续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严重、农业从业者队伍日益萎缩、农民增收日益艰难、国内外市场竞争日趋激烈的严峻现实，改变传统农业生产方式落后、结构单一、技术含量低下、效益微薄、农民增收困难的现状，就势必要改变落后的生产方式，走技术密集型道路，促进农业持续高效发展，促进农民持续稳步增收，因此，发展现代农业的根本途径就是大力推进设施农业建设。
1国内设施农业发展历史及现状
我国设施农业历史悠久。据记载在汉代就有了以油纸作为透光盖层的原始温室。到清代末期，出现了现代意义上的温室，其结构形式为一面坡式，以玻璃作为透光材料，夜间采用草帘保温。20世纪50年代，从前苏联引进保护地栽培技术，但由于设施条件和技术手段原因，设施农业发展十分缓慢;60年代末，由简单覆盖、风障、阳畦、温室等构成的一整套保护地生产技术体系在北方城市郊区出现。70年代，从日本引进地膜覆盖技术，温室很快得到推广，对保温、保墒、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺发展迅速，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90年代以来，我国较大规模地引进国外大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业以设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000年，我国以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达210万hm2，按绝对面积计算为世界第一。在设施园艺研究领域，我国取得了一定的进展，试验研究出比较适合我国气候条件与国情的园艺设施，在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及无土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前我国设施农业不仅包括园艺作物，也广泛地用于大田作物、林果生产、畜禽饲养、水产养殖等领域。
2江苏省设施农业发展现状
2.1认识程度不够
江苏省农业科研、农技推广人员知识老化、年龄老化、后继乏人问题十分突出，绝大部分科技人员对设施农业相关的知识和技术了解不多，有的农技推广人员这方面的技能还不如专业大户，更谈不上提供优良有效的服务。自2002年乡镇农技服务体系改革以来，农业大市兴化市全市至今没有新增一个大学农学专业毕业生。其他地方农业部门也反映，现在高校农学专业学生离农倾向十分严重。
2.2生产队伍素质不高
目前市县乡级农技人员学历层次偏低、知识陈旧、结构老化、思想僵化、丧失学习能力、靠吃老本的经验主义种田，已不适应发展技术密集型产业的需要，而且随着城市化进程的加快，大量青壮农村劳动力向非农产业转移，直接从事农业生产的劳动力队伍日益萎缩、老化，部分地区出现“劳力荒”、“老龄化农业”。
2.3相关政策不配套
江苏省设施农业起步较迟、规模不大、水平不高，要加快发展，亚待政策扶持。同时，设施农业是典型的高投人、高效益的产业，一栋占地667时的普通简易日光温室，建设成本需要1.2万元以上。政府补贴一般每667m2只有1000元，普通农户想要投人往往力不从心。设施农业的大棚、内部设施等不能作为固定资产抵押，无法向银行贷款。如何解决农户发展设施农业前期投人资金不足的难题，促进农民增收，已成为全省设施农业发展中一个重要课题。
2.4设施农业规模不大
设施农业是资金密集型和技术密集型的复合型产业。发展设施农业需要一定规模的连片土地，江苏省从事设施农业基本上是农户分散经营为主，农户无力高投人发展设施农业，大户迫切希望扩大生产规模，又遇到土地流转难度大的问题，导致设施农业规模化、产业化水平较低。
2.5设施技术研究不够
江苏省设施农业起步晚、发展不快，技术研究与生产需要严重脱节的问题，巫待引起高度重视。目前设施农业主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、养殖等方面，种养技术和设施装备的研究开发方面，特别是工厂化高效农业设施技术与发达国家相比有很大差距。全国蔬菜之乡山东寿光开展研究很早，目前第五代日光温室已大量应用生产，而江苏省至今还没有自主研发的、适合本地情况成熟完善的设施类型。进步和可持续发展。
3加快江苏省设施农业发展的思考
3.1提高对设施农业重要性的认识
要从战略高度去认识设施农业，大力推进设施农业建设，助推现代农业发展。既不能“一窝蜂”式扩大设施农业的规模，也不能“蜗牛式”发展设施农业。省委梁保华书记在苏南工作会议上指出，苏南地区农业比重较低，但地位重要，要大力发展现代农业，依靠科学技术改造和提升传统农业，重点是发展高效、特色、设施、生态、观光农业和农产品加工业。因此，要正确认识设施农业，要结合实际，要用发展眼光、超前意识科学制定发展规划，积极引导经济发达地区率先大力推进设施农业建设。
3.2加强生产队伍素质建设
设施农业对从事设施农业生产和开发人员提出了更高的要求。先进设施和技术只有由掌握现代科学技术的高素质生产者运作，才能充分发挥设施和技术的先进性，充分发挥巨大的增产潜力。因此，必须通过各种方式和途径，大力引进、培养和造就一批具有现代农业思想、熟悉现代农业理论、掌握现代农业技术并且具备创新能力的精干的技术、经营管理和研究开发人才队伍，提高生产队伍的素质。
3.3制定优惠政策
要制订扶持设施农业发展的产业、人才、金融等优惠政策，对苏北、苏中和苏南三类地区实行分类指导，分层次推进;要设立发展设施农业专项资金增加投人，解决农民的资金投人问题。对于苏南地区，大力引导和鼓励“三资”投向设施农业，重点发展钢架大棚，鼓励发展连栋大棚、智能温室，大力推广遮阳网、喷(滴)灌等辅助设施;对于苏中地区，给予政策和资金适当支持，重点发展温室、大棚，积极发展大中棚;对于经济薄弱的苏北地区，要给予更大政策倾斜和财政资金支持力度，同时引导和鼓励经济发达地区“三资”投向设施农业，重点发展标准化节能型日光温室、竹木大中棚，鼓励发展钢架或钢架、竹木混建温室、大棚。
3.4推进设施农业规模化
连片成规模，规模出品牌，品牌出效益。设施农业投人高、产出高、效益高，只有进行规模化生产才可能形成品牌效应，占领市场，使技术密集和资金密集的优势得到有效的开发与持续利用，产生巨大的经济效益。要培育一批重点农业产业化龙头企业，集中扶持和培育规模化的设施农业基地，加快设施农业企业的发展。
3.5培育专业合作组织
实践证明，发展农民专业合作组织，是提高农民组织化程度、开辟农产品销售渠道、有效增强农民市场竞争力的基本手段，是全面繁荣农村经济、促进农民增收的重要举措。个体农民的市场力量较弱，缺乏竞争力。要引导那些具有近乎相同的产品、相同的利益、相同市场地位的农户组成利益共同体，大力培育适合市场竞争的共同利益集体，促进农民专业合作组织发展。同时，建立相应的政策与法规，规范各类型农业专业合作组织健康运行。
【关键词】农业发展银行；政策性银行；商业性贷款；风险管理
2004年以来，农发行商业性贷款业务迅速增长，占各项贷款余额的比重逐步上升。但是，由于受长期开展政策性贷款业务的影响，商业性贷款业务的拓展仍存在一系列制约。因此，如何更好地拓展商业性贷款业务，促进农发行政策性贷款业务和商业性贷款业务的协调发展是当前一项亟待解决的课题。本文从分析农发行商业性贷款的特点、现状及问题入手，研究总结了发达国家农业政策性银行转型经验，针对我国农发行功能定位，提出拓展农发行商业性贷款的对策思路，旨在进一步丰富和完善政策性金融理论，增强农村金融支农职能，促进农村经济更好更快发展。
一、农发行商业性贷款业务
农发行的商业性贷款业务是指在国务院和银监会批准的业务范围内，自主决策、自担风险发放的贷款。目前农发行共开办粮油商业性贷款业务7种，开办棉花商业性贷款业务4种，以及其他5类商业性贷款业务（图1）。
1.农发行商业性信贷业务的特点。作为我国三大政策性金融机构之一，农发行的主要职责就是服从并服务于国家粮食调控政策和农业产业政策，通过信贷杠杆履行支农职能。这就决定了农发行开展的商业性贷款业务是与商业银行贷款业务根本不同的，其业务范围仍在国家赋予政策性银行的业务之内，是其政策性信贷业务的必要延伸，主要是为了弥补商业银行难以满足的项目或领域的资金需求，最终目的仍是服务于国家的农业宏观调控政策的。农发行商业性贷款业务区别于商业银行贷款的突出特点就是不以盈利最大化为主要目标，其贷款对象和贷款投向都有严格的限定，贷款的品种也比较单一。
2.农发行拓展商业性贷款的必要性。从自身发展角度来讲，农业发展银行单纯依靠政府的优惠待遇和特殊政策支持，难以实现自身的盈利，而扩展业务种类和数量可以有效降低金融机构的平均业务运行成本。从金融支农的角度来看，由于农业企业的低效率和弱质性，难以获得以追求高利润率为目标的商业银行的支持。因此，作为唯一的农业政策性银行，农发行不仅要对粮棉油的流通环节提供信贷支持，更要满足现代农业发展对农业金融的深层次需求。农发行就需要不断拓展其服务对象和范围，通过开办商业性贷款业务，增加对农业的有效投入，为改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位提供金融支持。从完善农产品市场体系看，农发行的商业性贷款通过信贷杠杆作用来对农产品市场上的市场主体进行优胜劣汰的筛选，以达到“扶优限劣”的目的。重点是加大对经营规模较大、竞争能力较强和具有发展潜力的市场主体的信贷支持，促进我国农产品市场的良性发育。同时，按商业性操作和管理贷款，注重对市场价格风险的控制，使农产品生产、加工、销售企业更加尊重与关注市场，从而最大限度地发挥市场形成价格的价格机制作用。
二、农发行商业性贷款业务发展现状与问题
1.发展现状。近年来农发行商业性业务规模不断发展，业务范围逐渐扩大，不仅改善了单一的业务结构，取得了明显的经济效益。农发行自成立以来，其资金来源渠道一直比较单一，中央银行提供的再贷款一直占据较大的比重，其次就是发行的金融债券，由央行指令性派购给商业金融机构定向购买。近年来通过自身发展，农发行的资金自筹率不断提高，至2011年，达到85.62%。从中央银行借款的比例由2004年的83.56%下降至2011年的14.38%；年末贷款余额从2004年的6894.7亿元增长到2011年的18755.5亿元（图2）。
2.存在问题。（1）营销观念守旧。长期以来，由于农发行的贷款对象是由政策严格界定，通常都是企业客户主动上门来找贷款，因此，大部分的职工已经习惯了等客户上门，缺乏客户营销和主动服务的理念。再加上长期责任不清、利益不均缺乏激励等，使得营销人员抱有“干多干少一个样”的消极思想，缺乏做业务的积极性。（2）人员数量和素质不适应业务发展要求。部分基层农发行员工素质偏低，专业人才匮乏。老员工原有的知识结构已不适应新业务发展的要求，特别是现代银行知识较为匮乏。尽管随着商业性贷款业务的发展，农发行对商业性信贷营销人才的需求不断增加，但因缺少有效的激励机制，基层农发行无法吸引其他金融机构中的专业人才加盟，兼具金融、企业管理、投资及保险等知识的综合型人才更是匮乏。（3）商业性信贷管理体制落后。由于缺乏先进的管理体制，为了控制风险，农发行建立了贷款层层审批制度，所有的商业性贷款均采取自下而上逐级审批制度，每级审批行都需要开展贷前调查，这一方面造成了人力物力的浪费；另一方面由于审批环节过多，反倒使责任更加分散，给各级贷款营销人员留下了推脱责任的空间，容易形成个别信贷人员贷前审查不严格。（4）风险管理薄弱。首先是风险管理意识欠缺，部分员工对商业性信贷风险的重要性和紧迫性认识不足，在项目审批和贷款发放上放宽政策，忽视了对贷款客户潜在风险的控制。其次，风险管理体系不完善，缺乏科学的量化的风险评价指标体系。再次，信贷决策过度依赖中介机构评估或审计信息，且农发行的贷款客户、项目信息搜集工作一般由个别信贷人员负责，缺乏系统完善的信息资讯。最后，贷后管理手段不到位，基层行客户经理通常身兼两职，既是调查评估人员，又是贷后管理人员，难以有效兼顾。
三、发达国家农业政策性金融发展的经验借鉴
1.资金筹集渠道广泛。发达国家农业政策性金融的实践表明，政府对农业政策性金融的资金支持规模和本国的经济发达程度成反比。相对而言，发展中国家的农业政策性银行更多地依赖政府资金投入。发达国家农业政策性金融机构的资金来源渠道比较广泛，主要包括借入政府资金，发行债券，借入其他金融机构资金、吸收存款和国外借款等。例如，法国农业信贷银行资金来源主要靠吸收存款，政府只是在政策倾斜的领域给予财政补贴；法国农业信贷联盟是上市公司，其资金来源于股市融资；日本的邮政储蓄是其政策性金融的一个重要资金来源，此外还有低红利率股票、永久性下属贷款和定期下属贷款等融资方式。
2.建立了完善的公司治理结构。政策性金融机构是贯彻国家农业政策，为农业发展提供金融支持的特殊金融机构，其运行与管理模式注定与一般商业性金融机构有所差别，也不同于政府机关的运行管理。国外政策性金融机构在寻找合适的经营方式上也经历了长期的探索。当前，采用公司制，进行企业化运作已经成为各国政策性金融机构最主要形式。发达国家的政策性金融机构都已建立了比较完善的公司治理结构，不仅设有董事会、管理层、执行者、监督者，还有相对独立的审计机构和风险管理机构。
3.经营体制灵活自主。发达国家的政府对农业政策性金融机构的干预较少，除了给予一定的业务指导、政策引导或规范监督外，并不干预其具体业务经营活动，使其具有很强的自主性。因此，国外政策性金融机构能够根据农业生产经营的变动情况，及时在资金的投量、结构上做出调整，其经营目标和业务范围也随着需求的变化而及时调整。
四、对策建议
1.加强商业性贷款业务的人才开发与管理。新形势下，农发行要推进商业信贷业务的拓展，必须坚持人才开发为第一要义，建立一支适应市场竞争考验的信贷营销管理队伍。通过强化业务培训，全面提高信贷人员业务素质和工作技能。使信贷人员树立客户至上的服务意识，掌握现代企业的营销知识和营销手段，以适应现代银行业管理要求。同时，将农发行商业性信贷业务拓展与员工利益挂钩，建立科学的考评和激励机制，针对政策性业务与商业性贷款业务，分别制定不同的管理办法和考核标准，以此激发员工工作积极性和创造力，推动农发行事业健康和谐发展。
2.拓展商业信贷业务结构。农发行商业信贷业务应突破支持粮棉购销为主的单一业务结构，由单一向客户发放贷款向为客户提供综合性的金融服务转变，将信贷支持领域由单纯的农产品流通扩展到生产、深加工、进出口贸易等更多领域；争取国家支农专项资金的管理权限，积极扶持优质成长型中小客户，开展农业政策性国际金融业务等。
3.创新商业信贷产品和模式。紧盯我国“三农”发展的新情况和新需求，创新农发行商业信贷产品和模式，拓展业务范围，降低门槛，简化手续。例如可推出微型企业简式贷款、农业中小企业自助可循环贷款，改进农户生产经营小额贷款的种类和担保方式，根据不同类别的农业产业化龙头企业的需求和风险程度，实行差异化的贷款利率，开展农家助学贷款等。
4.强化商业性贷款业务的风险管理。首先，要树立正确的风险意识。要充分认识商业性贷款业务中风险管理面临的艰巨性、复杂性和重要性。其次，要实施全程风险管理。对所有的客户都要进行贷前辅导和考察，及时监测并管理风险。最后，贷款发放后，应并采取相应风险缓释技术和分担机制实行信贷风险动态管理。
参 考 文 献
[1]栗惠民.海南省农发行拓展新业务的回顾与思考[J].海南金融.2008（4）
[2]孙旭.对农发行商业性贷款业务拓展的几点思考[J].新疆金融.2007（3）
[3]晏岚.农业政策性银行发展商业性金融研究[D].湖南大学硕士学位论文.2007
【关键词】农村 循环经济 发展 评价
20世纪80年代起，我国着手建立生态农业理论，并逐步应用于农业生产建设当中，当前已形成了具备中国特色的农业循环经济体系。因此构建农业循环经济评价体系，解决农业发展而产生的环境污染及资源浪费等现实问题，并实现农业可持续发展具有重要意义。
一、我国农业循环经济发展评价的内容
（一）农业循环经济发展效益评价路线
农业循环经济发展效益评价路线包括对农业循环经济评价方法，其是以农业发展现状分析为基础，开展综合性评价，展示了农业循环经济发展的总体状况，评价路线：确定评价目标收集汇总资料综合评价建立指标体系、指标量化、确定指标权重、综合评价结果结果定性分析。
（二）农业循环经济主要评价指标
当前的农业资源、环境容量和生态阈值制约下，要从节约资源、保护生态环境及提升经济效益的出发，应用循环经济学的农业生产及农业生产体系，运用物质能量及回流，形成能对物质循环利用的闭环型农业生产系统。切实降低资源的投入，提升循环利用水平，加大农业产出量，减少废物产生与排放，实现社会、经济以及生态效益统一。
（1）类指标结构。类指标体系可划分三个层次，目标层、控制层及指标层。控制层指标依据循环经济"3R"原则可设置4类指标，分别用体现区域之中农业生产系统的资源投入指标、用以体现农业循环经济发展中要实现的社会效益、用展现农业生产中系统内资源循环利用状况的资源利用评价指标、经济效益的农业产出指标、用以农业生产中对生态环境及资源安全影响的外部效应评价指标。该指标体系从4方面构建：
一是选取部分进入农业生产中的物质及能量指标，从而反映出农业生产系统的现状及投入状况，其中，农机总动力耗电量及化肥施用等代表了农业物能的投入，而沼气池则反映出这一地区循环经济的投入状况；
二是选取农药与农膜运用水平与化肥有效运用系数反映出农业生产中对资源的利用程度，而复种指数和垃圾粪便无害化处理率则能分别凸显出资源循环利用水平及废弃物资源化的能力；三是选择农业GDP、耕地产出率等指标，判断农业循环经济的效益；四是选择森林覆盖率、有效灌溉系数和人均耕地面积等以反映出农业发展对于生态环境及资源安全的影响。
（2）刻度指标建设。立足于减量化、再循环利用原则，从农业生产出发，兼顾社会经济效益及生态效益，根据专家的建议，对各影响因子进行分析，确定参评因子以构建农业循环经济评价体系。对指标重要指标要采用层次分析法确定分类指标和单项指标权重。分类指标包括4项：一是投入指标，权重为0.298，各单项指标包括农机总动力权重0.472、 化肥使用强度权重0.250、农业劳动力权重0.118、生产中的物质消耗占农业GDP的比例权重0.077、农村用电量权重0.050、沼气池个数权重0.033；二是利用指标，权重为0.523，各单项指标包括农施用权重0.522、农膜使用权重0.064、化肥有效利用系数权重0.267、复种指数权重0.107、垃圾粪便无害化处理率权重0.040；三是产出指标，权重为0.122，各单项指标包括农业GDP权重0.467、农民人均纯收入权重0.156、人均粮食产量权重0.293、耕地产出率权重0.030、单位畜禽商品化率权重0.055；四是外部效应，权重为0.057，各单项指标包括森林覆盖率权重0.625、有效灌溉系数权重0.239、人均耕地权重 0.163。
二、完善我国农业循环经济评价指标体系的建议
（1）降低农业生产过程中的物质投入，是限制我国农业循环经济发展的首要因素。所以，要利用农业循环经济原理，优化对化石能源消耗较大的农业结构，解决滥施农药化肥现象。在满足农业生产及消费目条件提前下，不断提升农业资源利用率。一方面加强平衡施肥技术推广与运用，通过配合节水滴灌、增施有机肥及生物农药技术等，实现节水、节地、节肥等，提升农膜回收使用量，降低环境污染；另一方面提高石油、电力及煤炭等能源的使用率，加大农村沼气及太阳能等可再生类能源的比例，降低农业生产成本。
（2）完善农牧结合的循环生产模式，不断提升农业废弃物的资源循环利用。应形成合理的资源循环利用技术，特别是农业废弃物资源化技术及农业新技术，推动资源能得到更高效地运用。具体措施包括：一方面形成农牧相互结合的可循环生产方式，包含秸秆高效还田、种养殖业废弃物循环利用技术等，同时应充分发挥农业废弃物在农业生产过程中的作用。另一方面积极发展农村用沼气，提升沼气利用技术及效率，加快农村生态家园的开发与建设，有效发挥出户用沼气在农业循环经济中的核心作用。
（3）大力推进农业产业化，加快农业经济的发展，促进农民群众收入水平提高和农业经济发展。充分发挥出龙头企业在资本、技术及市场等方面的优势，运用产业带动、村企互动、科技驱动、服务拉动及外向牵动等不同方式加快农业产业化，加快农业经济的发展及农民的增收。
（4）形成推动农业循环经济发展，鼓励政府部门在推动与发展农业循环经济中引导农业经营主体行为，激发农民群众参与农业循环经济的积极性。激励发展农业循环经济的企业及农户，发展农业循环经济发展基金，对农业产品减税和让利，对农业循环经济开发项目给予贴息贷款等措施，积极扶持与强化农业资源循环利用企业，引领更深入地实施农业循环经济的开发，从而实现农业生产的再循环，进而提升农业资源的综合利用率。
三、结语
通过以上分析，我国农业循环经济发展缓慢，体现出数量与质量结构具有非均衡性。所以，为了实现我国农业循环经济的可持续发展，需国家采取相关的政策，进一步提高农业循环经济的发展。
参考文献：
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[2]曾绍伦，任玉珑，王伟.循环经济评价研究进展与展望[J].生态环境学报，2009，（02）.
关键词农业发展；科技教育；培训活动
1开展农业科技教育培训的背景
1.1我国的现实情况
我国人口众多，土地面积广阔，但是人均土地面积较少，且耕地质量不高，山地和丘陵地形居多，并且耕地面积较少。随着经济和科技的不断进步发展，农村地区许多问题也随之暴露出来，如农民增收的难度越来越大，农业的发展和科技结合程度越来越高，但是相关人员的素质却无法与之相适应，而农业的发展又需要加强科技的投入，需要提升农业的现代化水平，为此要求必须要大力发展教育，提高农业科技化程度。
1.2湖北省农业科技发展现状
湖北省是我国重要的粮棉油生产基地和最大淡水产品生产基地，对于整个国家的农业经济发展有着重要的意义，而且湖北省在改革开放以来对农业科技的重视程度不断提高，对其投资不断加大。同时，湖北省也是农业科技大省，拥有丰富的农业科技创新资源和雄厚的农业科技创新实力。但随着时代的发展，湖北省的农业科技水平与现实需要仍然存在很大的差距。
2开展农业科技教育培训的重要性及现状
2.1开展农业科技教育培训的重要性
我国高度重视农业科技教育培训活动，其是我国开展农业教育的重要手段，我国要求不断提高农民的文化、技术、管理能力，提高农民的科学素养，培养新型农民。我国政府把这一手段作为全面建设小康社会的重要手段，全面建设和谐社会的重要途径。同时，这一手段也有利于推进社会主义新农村建设，有利于提高农业科技水平，提升我国农产品在国际市场上的竞争力，有利于推进我国经济全面发展，提升我国综合国力[1]。
2.2开展农业科技教育培训的现状
2.2.1相关部门重视程度不够
农业科技教育培训需要相关部门的高度重视，但是在现实中发现，相关部门并没有给予高度的重视，存在不少敷衍了事的行为，而且许多领导干部态度不端正，行动不积极[2]。
2.2.2科技教育培训的相关体系不完善
我国农业科技教育培训处于起步阶段，相关的规章制度不合理、不完善，许多的体系还不健全，还需要所有参与人员的共同努力，导致许多工作无法落实到位。
2.2.3科技教育培训的经费不足
我国对于农业科技教育培训的经费不少，但是真正到农民手中的并不多，这其中存在着不少不符合规定的操作和行为，大大制约了农业科技教育培训的进程[3]。
3开展农业科技教育培训的对策
3.1切实加强领导领导阶层必须要
树立榜样带头示范作用，端正自身态度，完善自身行为，提高重视程度，严格督促农业科技教育培训工作的顺利完成，为其提供保障。
3.2构建科学合理的机制和制度所
有相关人员都必须要一身作则，根据具体的实践活动和相关的规章制度，严格执行培训[4]。同时，要不断根据现实情况，完善相关的规章制度，构建完善的科技教育培训体系。
3.3加大资金投入力度国家必须要
加大资金投入，同时要保障资金利用效率，杜绝一切贪污、挪用等行为，为农业科技教育培训提供资金保障，为其提供坚实的后盾，保障其顺利完成。
3.4完善基础设施农业科技教育培
训活动的开展需要相关的完善的基础设施，而在农村地区这样的基础设施并不完善。为此有关部门必须高度重视，不断完善相关的基础设施，为相关活动的开展提供便利[5]。
4结语
我国是世界上人口最多的国家，农业对于我国的重要性不言而喻。再加上自古以来我国就是农业大国，随着改革开放的不断深入，我国经济、政治、社会和文化各方面都在不断的全面发展，为此我国农业也必须紧握时代脉搏，与时俱进，紧紧地和科技等新时期的新技术结合在一起，促进自身发展。农业的发展离不开相关人员的共同努力，为此必须要加强农业相关人员的科技教育，开展各种各样的培训活动，针对农村具体的实际问题来解决目前科技教育活动存在的不足，提高农业科技水平，促进农业的发展，为整个社会的发展奠定坚实基础。
参考文献
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[4]王小娟.陕西农村科技人才队伍建设探索.陕西省农业科技与人才开发论坛论文集，2009.
关键词：东北地区;农业机械化;影响因素;教育体系;
1.东北地区农业机械化的发展现状
东北三省的农机装备水平一直是处于我国农机前列的，而且近几年还呈现出了结构性增长的特点，尤其是一些大中型的拖拉机的发展非常的快，以2005年为例，我国的东北地区小型拖拉机的拥有数量是其他省份的两倍到三倍，而且农业的机械化作业水平也在不断的上升，再有就是农机队伍的不断壮大，因为在整个农业机械领域，农机服务体系的建设对农业的生产所起的作用也是非常大的，农机服务体系也可以说是促进农业机械化实施的有效手段。
2.目前我国东北地区农业机械化发展中所存在的问题
2.1农业机械化的关注度不高
现在我国东北地区的农机事业并没有引起基层政府部门的重视，很多的政府部门都还是将工作的重心放在了招商引资上，政府部门比较注重的是工业的发展，因为工业能够带动政府的政绩，所以就将农业这一部门忽视了，而且农机部门对自身在社会当中的宣传力度还有所不足，尤其是在农业生产的知名度上影响不是那么深，再有就是农机部门自身的体制存在问题，很多地区的农机编制常常被换用，很多被调到农机岗位的人员大部分都对农机了解不深刻，而且对农机管理人员的录用和调动也没有一个详细的具体的标准要求。
2.2专项资金紧缺
国家对农业机械的投资资金也是相对较少的，一部分农机部门选择的是将农机具一次性购入，但是这样的一种做法回收期较长，农民投入的风险较大，从整个东北三省的农机发展状况来看，其农业机械的投入方面还是有很大的不平衡性的，所以我们会发现很多的大型农机具都很难得到推广和应用，一些辅的配套设施也与农机具的发展不像匹配，新型的农机具发展滞后，这些问题都是目前制约农业机械发展的重要问题。
2.3对农机工业的扶持力度不够
农机的制造业在整个农机机械化的实现过程当中所起的作用也是非常关键的，其实东北地区的农业发展也有过曲折的过去，当时东北地区的农机具大部分都是由南方生产的，北方地区的农机具产品所占的比列是非常少的，在东三省，辽宁地区的主要产业是重工业，农业的发展相对比较弱，而吉林是农业的主要生产地区，但是从近几年的发展状况来看，吉林地区的农机工业也出现了下滑的现象，而黑龙江地区的农机行业近几年的状况一直不是很好，虽然黑龙江地区也尝试着发展多元化的农业，但是无奈受到市场经济的限制，使得很多的企业没有办法去进行配套生产，再加上农机制造企业的独立作业，最终导致大部分的企业都面临着破产倒闭。
3.东北地区农业机械化发展的对策
3.1转变农业发展理念
我国的各级地方政府要积极的响应农业机械的发展，尤其是东北地区，各级政府要积极的执行国家的各项方针政策，还要根据地方的实际情况来颁布促进农业机械化发展的地方性法规，将国家的各项法律法规都真正的落实到实处，同时也在法律高度上有了一个明确的界定，对于农业机械化的快速发展有促进和推动作用。
3.2加强政府对农机资金的补贴
资金投入和财政支持才是确保农机化事业顺利进行的前提，具体应从以下几个方面入手：
（1）根据国家的相关补贴政策去执行，一般的补贴额度在百分之三十以上，之所以这样是因为农机具的使用效率过低，尤其是一些大型的农机具，像联合收割机这种回收期较长的农机具，购买者所承担的风险过大，这也是购买者不愿意去购买这些大型农机具的主要原因，所以说对这些大型的农机具进行农机补贴，不仅可以让大型农机具的使用量增加，而且还能够进一步的调动购买者的积极性。
（2）政府部门对农机购买者可以实行贷款支持，支持的贷款额度可以控制在百分之五十以内，贷款的期限最多可以延长至十年，虽然说承担的风险还是有的，但是这样的风险是我们购买者能够承担的范围。
3.3加强东北地区农机社会化服务体系建设
（1）农田水利基本建设，增加对险库的维修费用。尤其是乡村小型水利建设、农田排灌设备建设、排灌机具的维修改造、电灌站建设等，扩大农田有效灌溉面积，提高抗旱和排涝能力，加强水土林路综合治理，提高农田现代化建设标准，要建一块，成一块，发挥效益一块。
（2）东北三省要建立粮食生产、调出调入和贸易等方面信息的定期收集和制度，对粮食生产、流通、库存、消费等情况，当年粮食播种面积情况，农户种植意向和存粮情况进行动态跟踪和定向定点的调查。
农业经济学课程论文范文一：农业经济可持续发展分析
摘要：
可持续发展是人类生存发展过程中越来越重视的课题，随着人们生活水平的提升，可持续发展的重要性逐渐被人们认知。当前，世界环境日趋恶劣，食品安全令人担忧，由此衍生出的农业生产问题，成为环境恶化、食品安全无法保障的罪魁祸首。推动农业经济可持续发展，以可持续发展眼光剖析农业经济发展，对农业经济作用于人们生活，构建良好生活环境拥有着至关重要的作用。因此，本文立足于农业经济可持续发展理论，具体剖析其内涵及发展必然性，再借由分析不同经济体下农业可持续发展战略策略，来具体探求推动我国农业经济可持续发展实际策略。
关键词：农业经济;可持续发展;战略分析
一、农业经济可持续发展具体内涵
1.农业经济可持续发展定义
农业经济可持续发展是我国可持续发展基本战略中重要的一环，作为我国第一生产力，农业自古便是我国经济的重要支柱，因此，落实农业经济中可持续发展手段，对于我国经济发展而言，拥有着至关重要的作用。当前，广义上来说，可持续发展的整体目标在于满足人们基本生活的同时，确保能源、土地和森林等众多自然资源的可持续再生，并保证其利于子孙后代繁衍生息。然而，将其定义在农业可耻系发展战略之中，其实际定义却又有了全新的不用解释。当前我国提出的农业可持续发展战略主要是通过对农业生产技术及方法的变革，确保有效利用当前现有资源，并在不破坏农业基本生态环境的基础上，保证整体农业发展可持续、有效、有益于人类文明进步的方向发展。其不但注重农业生产本身，也将农村经济建设、农民意识培养、生态环境可持续发展保护等众多内容涵盖其中，从而形成了具有中国特色，并利于中国社会长治久安稳定和谐发展的全新经济发展政策。在农业可持续发展政策中，可持续发展推动农业经济与社会形态与生态环境完美契合，从而促进农业生产向生态农业与有机农业转型，最终形成良好的绿色农业经济产业形势，促进并推动整个农业可持续发展建设完成，并最终促进全国、乃至世界的可持续化发展。
2.农业经济可持续化发展目标
可持续化发展战略对人类文明建设与社会发展而言拥有着十分重要的意义，其推动人类生活由原有铺张浪费、任意破坏逐渐转向节约环保，促进持续发展，不仅为改善人类现存环境，甚至对人类未来发展都有着非常重要的价值。因此，农业可持续发展战略在推行与操作过程中，时刻注重可持续发展战略基本目标，并在此基础上确定出符合自身需求的现实目标。该目标是以生态环境建设与科学技术水平相契合为前提，确保农业经济发展时刻以可持续发展为理论基础，推动生态环境与经济建设稳步结合，最终实现经济发展与环境保护双赢地位。由此可见，农业经济可持续发展战略时刻坚守环境资源可持续利用，先进科技的巧妙融合，并结合人们环保意识提升，最终建设处可持续的、可再生的农业经济体系，真正实现可持续发展基本目标。
3.农业经济可持续发展具体价值
农业经济可持续发展对人类社会与环境建设而言拥有着至关重要的作用，其在推行与落实期间，将保障农业的可持续发展与科学化建设。当前，细致探讨农业经济可持续发展现存的具体价值可以发现，其重点体现在以下三个方面。其一，可确保农产品的稳定供应，从而满足人类在社会活动中的基本物质需求。众所周知，人类在社会活动中，支撑人类社会行为的重要因素便是物质需求的满足。农业生产体系的形成，也是为确保人类发展中物质需求的满足。然而，当前社会发展中，物质需求的质量与数量逐渐成为人们关注的焦点，绿色生态、重产重质对人类生活需求供给而言，意义重大。农业经济可持续发展，保证了物质供给满足人们需求，并同时确保持久供给的可能性得以实现，对人类发展进步而言，拥有实际价值。其二，可持续发展促进农民个人收入稳步提升，确保农民生活水平日渐提高。农业经济可持续发展将带动产品质量稳步提升，并确保农产品收益日渐提高，从而保障农民利益获取，进而有效保障农民生活水平的提高。其三，捋顺人与自然间不可逆转关系。人类作为生存与自然之中的社会群体，其依托于自然的基本关系不可逆转，在长远的历史思考与社会实践中，人类创造了诸多奇迹，却终究跳脱不了生活于自然中的规律之内，因此，和谐共存、理性融合是当前社会发展的必然趋势。可持续发展理念的提出，是符合于自然规律，又配合当前人类发展而言，十分重要且必要的手段，因此，确保可持续发展理念落实于农业经济发展之中，拥有着非常重要的价值。
二、农村经济可持续发展发展的必然性
纵观当前农业经济发展局势不难发现，以我国农业经济发展为例，欠发达地区在农业生产模式上主要仍然沿用传统的农业经济生产方式，这类方式在技术水平上远远落后于发达地区，而起粗放式发展现状不但使生产效率呈现地下状态，同时在人口、劳动力分配等问题上也无法得到及时有效的科学解决。由此可见，传统农业经济发展模式早已不适用于当前社会需求，其不但无法满足人类对物质的需求，甚至大大制约了当地农业经济发展脚步，增加农民本身负担，并迫使大量农业生产劳动力外流，无法支持当地农业发展进步。与此同时，传统农业又具有典型的人海需求，其要求参与农业生产群体的数量要达到一定规模才能满足一定的生产需求，因此促使当地人口数量产生膨胀式发展。然而，有限的劳动生产状态，又迫使部分新增劳动力时刻被窘迫现状压制，不利于其发挥本身能动性，促进整体经济增长。最后，碍于发展手法不客观，资源环境破坏浪费严重，造成土地荒漠化、草场退化、森林砍伐和水源污染等多种情况，从而恶化了生态环境，降低了产品质量，严重损害了人们赖以生存的生活环境。与传统农业相比，现代化农业在一定程度上改善了传统农业的诸多缺陷。首先，其确保了劳动生产规模与劳动生产效率，从而大大满足了当前社会人们对农产品的社会需求。其次，其解放了剩余劳动力，并确保了农业生产过程中的农产品数量，以化肥、农药和地膜等众多科学手法，大大提升农作物产量，实现反季节蔬菜、水果上市，有效推动了人们生活品质的提高。最后，其高密度、专业化生产模式，为产业集群化发展提供了可能性，在产品营销、运输、销售等环节大大节省了农产品生产方负担，可有效促进农业经济稳步增长。然而，在短期收益成果显著之后，现代化农业面临着长期发展中必然需要面对的问题，农药、化肥使用过度而导致的土地结块、碱化问题，已经成为当前农业经济发展刻不容缓需要解决的问题、相对的，农药残留、环境污染、地膜废弃后导致的土地污染等问题已经影响到种植土地、地下水等多个方面。因此，在现代化农业生产带来无限收益的同时，人们也开始思考，这种杀鸡取卵，舍本逐末的方法是否真的科学，是否有益于人们发展。由此，探寻全新的农业经济发展模式，是当前农业经济发展的重点需求。该发展模式应以农业发展为主要目标，并结合可持续发展理念，确保经济发展的延续性与可再生性。由此，可持续发展策略受到了人们的高度重视，针对可持续发展理论，应用可持续发展原则，确保可持续发展落实成为当前农业经济发展的重要发展法相。生态农业建设，有机农业开发，将自然与农业有机结合，从而打造符合生态需求的农业经济形态。由此可见农业经济可持续发展策略的提出拥有一定的必然性，其是应时代需求而生，为时代需求服务的重要策略。随着人类生活质量的提升，生活水平的改善令其越来越重视生态环境健康与食品安全问题，因此农业可持续发展的有效落实与推广成为当前社会进步与发展的重要表现。
三、推动农村可持续发展的具体手段
1.不同发展情况下农业可持续发展战略
农业可持续发展战略在全世界范围内均得到了高度重视，在此其中，发达国家应对当前日趋严重的环境问题与食品安全问题，在农业经济可持续发展战略落实中开拓出属于自己发展形势的战略策略。随着对社会形态与自然形态的深入了解与研究，发达国家总结出资源环境保护与生态环境维护是确保可持续发展的重要策略，因此其在本国农业经济发展中采用了全新形式的低投入农业战略，从而确保农业投入更加趋向于信息投入、管控技巧的科学性投入、借由生物本身的调节协作机制，最终达到生态环境的自我修复与自行调节。在该投入战略中，人为因素被尽可能降低或消除，全力依靠自然本身来达到生态再构造，环境再建设目的。相较于发达国家，发展中国家无论在发展技术与手段上，抑或是扶持资金来源都无法与发达国家同日而语，因此在战略选择上无法借鉴或复制发达国家成型模式。针对以农业生产与农产品销售为主要经济来源的发展中国家而言，确保农业经济可持续发展的主要手段需要符合当前自己本身国情。因此，发展中国家在农业经济发展战略计划制定过程中，着重于强调在本国国内农业经济发展基础上，致力于食品安全保障、农村综合开发、生态资源保护为主要发展目标，从而推出扶持落后地区经济建设、落实生态环保建设与农业科技发展融合、敦促农业管理机构创新环保农业技术、培养农村从业人员环保意识培养等多种角度出发，正确打造符合发展中国家基本国情的农业经济可持续发展战略。
2.我国农业经济可持续发展战略
基于发展中国家农业经济可持续发展战略，我国迎合当前国家国情，通过因地制宜原则，切实打造了符合我国当前基本国情，适用于我国当前农业经济可持续发展实质战略。第一，生态农业。剖析生态农业，其主要侧重点在于以现代科学技术为主要着眼点，探索并实践出与生态环境相平衡的实际体系，借由不同区域的不同优势，通过协调发展、再生理念植入，最终达到科学与生态的融合，确保环境科学良性发展，促进人类活动与自然活动的和谐共生。第二，三色农业。所谓三色农业，其将农业按颜色划分，以绿、白、蓝三色代表。分别指以绿色资源为主，借由土、水、光、氧为生存条件的畜牧业生产。该类生产以自然为依托，确保与自然和谐共生，彼此互惠;以微生物科学为基础，借由生物工程研发酵母酶的白色农业。该类农业深入探索发酵与酶菌利用，从而实现有机降解与资源分类;以陆路资源顺延至海洋资源开发，从而探索出全新形式的农业生产形态，借由科学合理开发，实现农业经济可持续发展。第三，精准农业。精准农业其重点针对我国大部分以传统农业为主的经济不发达地区，借由先进科技对相关土地进行远程信息分析，遥控及变率处理，并针对相关问题做出相应解决方案，从而确保对所监控地区的精准化指导与调整，从而实现该地区农业经济发展的可持续性与科学性，保证环境、人力资源调配得体。最后，集约型可持续发展农业。集约型可持续发展主要针对我国人多地乏，资源不足情况，以提升土地使用率，确保农业生产整体性提升，保证农业生产经济效益的有效重组，实现投入最小且收益最大。与此同时，集约型可持续发展战略可统一调配与指导相关组织者，确保整体发展的科学与环保，从而落实可持续发展理念在农业经济发展中作用。
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农业经济学课程论文范文二：农业经济创收途径研究
在我国，农业人口仍然占据着很大的比重，保证农业生产的高效益仍然是实现我国经济发展的主要方向之一。作为一个农业大国，农业生产的质量关系着我国的未来。因此，我国领导层也十分重视农业发展，不断为农业生产提供优惠政策，尤其是三农问题备受社会各界的关注。但是，我国农业生产仍存在许多问题，经济效益并不理想。为此，需要投入更多的精力加速农业发展。
1农业经济效益的内涵
人类所有的活动都有一定目的，而这些有针对性的活动往往需要通过消耗或投入相应的成本才能实现，而有了这些成本的付出，人们便能从实践活动中获得相应的收益，而成本和收益之间的比例则是所谓的经济效益。农业中的经济效益也一样，即通过一定量的农业劳动，投入人力和原材料，来获取农业收成，得到相应的经济效益。然而，经济效益有高低之分，高效益意味着低成本、高收入，事半功倍;而低效益则是高成本、低收入，事倍功半。在我国的农业生产中，低效益是目前所面临的现状，深入发展农业生产的首要目标就是必须改变这一现状，实现农业的经济创收。
2我国新形势下农业经济收益现状及原因
2.1农产品生产的单位利润相对较低
在我国，农产品的销售价格一直以来都很低，使农民从农业生产中获取的经济收入非常少。近几年的统计数据显示，大多数农产品单位利润都微乎其微，有些甚至是亏本销售，且每年的市场环境也不稳定，深受自然环境的影响。这便大大打击了农民的生产热情，也十分不利于农业进行大规模生产，造成了我国农业低收益的现状。
2.2农产品生产成本相对较高
近年来，我国物价相对走高，然而农产品价格的上升却并不明显，这无疑是对农业生产的又一重大打击。在生产中，例如化肥、浇灌、农药等各种生产成本的大幅度提升，挤压了原本就薄弱的利润。此外，随着我国整体需求的上升，也引发了销售环节的胡乱涨价，使得农业生产成本飞速提高，严重影响农业发展。
2.3我国农民的科技素质相对较低
我国农业发展中另一个比较严重的问题是我国农民的科技素质较低，他们没有获得相应的田间作业和管理技术的支持，只能凭借自己的劳作经验，这无疑降低了农产品的商品率。调查发现，农民大多根据农产品的经济收益来决定自己的生产结构，但是大多高收益的农产品都需要更高端的技术支撑，农民无法获得这些支撑，进而导致所生产的农产品因管理不到位而质量不达标。
2.4我国农产品市场信息不对称
农产品销售市场信息不对称也是阻碍我国农业经济创收的重要原因。我国农产品市场的供求信息不能通畅传递，大多农民只能在家等着客户找上门，缺乏销售渠道，给销售带来极大不便，即使是能销售出去，由于信息不对称，农民大多也只能被动接受客户提出的价格，利润极低。此外，由于他们缺少对农产品进行储藏的技术，尤其一些瓜果蔬菜，不方便长时间存放，加上没有销售途径，这便给他们带来极大的经济损失。
3新形势下实现农业经济创收的途径
3.1多管齐下，提高农业经济效益
要实现农业创收，必须从多方面入手。第一，要保障农业的生产安全，设立健全的农业保险体系，由于农业生产在很大程度上受制于自然环境，给农民带来极大的风险，因此，要采取有效措施帮助农民规避风险，而由国家统一进行政策性保险无疑是对其巨大的支持。第二，相关政府部门要落实工作，加大农业的执法力度，还农民一个良好的环境。第三，应提供信息服务，实现销售信息的对称。
3.2加强教育，提高农民的农业管理素质
随着社会的发展，传统的农业生产方法已经不再适用，然而，农民因教育的欠缺，并不能跟上时代步伐，适应新形势下的农业发展。因此，必须加强对农民的教育，使其能够拥有先进的农业知识，使农业生产符合市场要求，切实提升农民的生产管理素质。
3.3崇尚科学，加大农业科技支撑力度
科学技术是第一生产力，在现代社会，科技的力量不容忽视，农业生产同样如此。但目前，我国用于农业生产中的科学技术并不发达，一些基本的农业科技也并未普及，因此，要加大对农业科技的研究力度，并将其推广到广大的农业生产中。此外，随着时代的发展，许多现代化的农业生产设备层出不穷，如何有选择性地使用这些高科技设备，提高生产的效益，也需要农民转变观念，与时代同步。
随着科技的不断发展，社会逐渐向信息化方向发展，信息技术也在越来越多的领域中得到应用，农业也不例外。目前，我国农业信息化主要体现在农业科技信息网络系统的设计和构建，这项举措对我国新农村农业的发展起到了很大的促进作用，并能够在很大程度上带动农村经济的发展，提高农民的生活水平。在此，本文将围绕农业科技信息网络系统设计与构建进行简单的探讨。
【关键词】农业信息化 发展现状 设计 构建
我国是一个农业大国，农业的发展对我国的经济的发展有着很大的影响。目前，随着科学技术水平的提高，信息技术已经被应用于农业领域。农业科技信息化，是改造传统农业重要途径，是发展现代农业推动力。但是农业信息化建设的过程中，却仍然存在一系列问题。由于农民的文化素质偏低，对于电脑操作以及网络技术方面的知识缺乏，使得很多科技信息得不到高效利用。此外，互联网本身存在的一些弊端，也在影响着农业信息化的发展，如何解决这些问题，更好进行农业科技信息网络系统设计与构建，是当下急需解决的一个问题。
1 农业科技信息网络系统设计与构建的意义和现状
1.1 设计与构建的意义
我国是一个农业大国，解决“三农”问题一直以来是我国面临的重大挑战。近来来，随着社会信息化和新农村建设，农业也在一定程度上得到了发展，特别是农业的信息化将会对农村农业的发展产生很大的影响。农业信息化，是指通过设计与构建农业科技信息网络系统，促进农业方面的信息交流，为农业发展提供先进的科技知识等。这样一来，可以有效加强农业科研和生产活动的信息沟通，使得农民们对科技支农产生更多的认识。同时，随着农业信息化的发展，农民们以后在家中便可以通过网络与技术人员进行交流，学习各种农业知识。总之，农业科技信息网络系统的设计与构建，对我国新农村农业发展以及全面建设小康社会具有重要意义。
1.2 设计与构建的现状
据相关数据表明，截至2005年，全国97%的地市级和80%以上的县级农业部门建立了农业信息服务机构，发展农村信息员22万人，建成涉农网站17000多个。近年来，这种趋势有增无减，各农业部门相继建立局域网等，为广大农民提供农业科技信息，农业信息化已经发展到如火如荼的地步。此外，随着我国电子办公系统的应用，农业电子政务、商务已在某些地区的农业部门进行试点。
2.构建的主要内容
农业科技信息网络系统设计与构建的主要内容包括局域网与广域网建设、数据库建设、电子管理系统建设、农业信息资源数字化和农业远程培训系统等几个方面。一是局域网和广域网的建设，首先各地的农业部门应该建立该地区的局域网，然后通过网络加强各地区的联系。二是数据库的建设，农业信息化需要有一定的数据资料作为基础，例如近年来的农业成果数据、农业的相关影像资料等。三是电子管理系统的建设，要保证农业信息系统的正常运行，需要有相关的管理部门进行网络管理、信息等工作。四是农业资源数字化，指对我国图书馆农业资资料、农业市场、农业相关法律以及农业生产等技术等方面的资源进行数字化处理。五是农业远程培训系统的建设，通过该系统农民可以与农业技术员、农科院校等部门进行远程联系，可以更加快捷的交流，并获得先进的农业科技知识。
3 农业科技信息网络系统设计与构建
3.1 网络系统结构的设计和构建
网络系统结构的设计和构建是一个很复杂的工程，涉及到设备的选择以及软件的应用等。首先，主干采用高交换量的快速以太网组网模式，网络中心交换机为三层交换机，由交换机、网桥、集线器、服务器、客户机组成星型拓扑结构。其次，系统应用Browser、Intranet、Client等技术，以满足快速处理信息的要求，并且系统应支持Internet直接连接，并满足WWW、Office等服务软件的运行。此外，通讯出口线路可使用宽带专线通过中国公用计算机换联网接入。
3.2 网站和网页的设计
农业科技信息网络系统的设计与构建，必然离不开网站和网页的设计。对用户来说，获取资源的直接途径便是进入网页进行浏览，所以在网站和网页的设计方面相关工作者应该结合用户的需求来进行。首先，网站需要有导航栏，顾名思义，导航栏的作用便是为用户指明方向，方面用户找到自己所需要的信息。例如导航栏可以分为法律法规、专家论坛、名优特产、农业在线等，每个方面可以再设立相应分支。其次，为了便于网站信息资源的管理和维护，对整个网站采用功能模块和数据库结构及数据库技术进行管理，授权用户通过计算机进行网络后台理，实现远程信息的实时添加、更新、删除、修改。此外，可以在网页的下方为用户提供一些和农业有关的网上链接，如联合国粮农组织的世界农业统计资料、中国农业科技信息网、国家统计局及国家专利局信息等，方便用户查阅。
3.3 网络信息资源的建设
网络信息资源需要相关农业部门与图书馆以及一些资源库等单位进行联系，建立丰富的资源库。例如中国农业文献数据库、中国科技论文与引文分析数据库、中国学术会议论文库、中国科技成果库、全国科技成果交易数据库、中国社科报刊篇名库等，用户可以通过网络，在这些数据库中找到自己需要的数据资源。此外，相关单位还应该开展数字图书馆基础建设，馆藏特色资源的网络化、数字化改造，建设馆藏图书和期刊目录数据库等，使农业科技信息资源的结构更趋合理，更好满足不同用户的需求。
3.4 相关安全措施
目前，我国已经逐渐步入信息化社会，但随之而来的一个问题便是信息安全问题。我国网络安全问题是一个严峻的问题，农业科技信息网络系统的安全也很可能受到威胁，因此必须采取相关安全措施进行保护。首先，这需要网站的构建者对系统进行深入研究，尽量减少系统的漏洞；其次，相关部门成立专门的小组进行网站的日常维护和审查工作；此外，还可以对用户进行权限设置，使用户只有在进行相关认证之后才可以获取信息资源。
4 结束语
农业科技信息网络系统的设计与构建，需要各地农业部门结合各地实际的情况进行。目前，我国很多地区在该方面已经取得了很大的发展，在一定程度上推动了我国农业现代化的发展，但是在发展的过程中仍然存在一些问题，这需要我们不断去改进。
参考文献
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[3]刘善文.基于网络的作物资源共享管理平台研究[J].福建农业学报，2009（4）.
关键词安全工程;农产品安全;检测技术;课程群
1特色方向课程群结构
湖南农业大学农产品安全与检测技术课程群的设置是基于安全工程本科专业培养计划，在保证公共基础课、专业基础课的前提下，根据学校实际情况开设体现学科优势和行业背景的特色课程群。该课程群的建设从理论到实践、从书本到科学前沿，比较完整地提供了一条特有的深入学习和掌握农产品安全与检测技术技能的平台［4－6］。农产品安全与检测技术课程群依次由理论课程、实验课程、实习课程和业余科研四部分组成。其中，理论课程包含专业必修课“农产品安全与检测技术”和专业选修课“农业安全生产与管理”，作为农业大国，在掌握农产品安全与检测技术的同时，学生获得我国农业安全生产现状及生产管理手段的知识信息是十分必要的，而“农产品安全生产与管理”正是针对我国农业发展现状为学生开设的一门辅助课程;实验课程为专业必修课“农产品安全与检测技术综合实验”;实习课程由农产品安全与检测技术综合实验、生产实习、毕业综合实习组成;业余科研包含学生独立自主申请科创实验项目和学生依托教师科研项目两大部分。
2实践技术
从由浅入深、理论到实践的技术角度分析，农产品安全与检测技术课程群以农产品安全与检测技术理论为基础设置不同深度的实践课程，针对不同层次，采用不同的实验技术方法教学。实践课程分为实验课程、实习课程和业余科研3个层次。1)实验课程为60学时的农产品安全与检测技术综合实验，第5学期开课，实验内容分成基本实验操作训练、农产品仪器分析检测技术、微生物检测基础技术3个单元，设置了滴定法操作、样品前处理、紫外/可见分光光度法、气相/液相色谱法、原子吸收分光光度法、凯氏定氮法、微生物菌落测定在内的13个实验内容［7］，训练学生针对农产品安全检测技术的基本技能，培养学生的动手能力［8－9］。2)实习课程是1周的教学实习、3周的生产实习和12周的毕业实习，依次为第5、7、8学期开课。教学实习围绕农业与农产品安全检测的相关教学内容，实地参观农产品生产基地、农产品输送基地、农产品质量监测中心等机构，让学生熟悉生产实践流程。生产实习是安排学生到相关部门的工作岗位实习3周，进一步学习和锻炼学生的实践能力，培养学生实践技能。毕业实习则是要求学生进入到实习机构，在实习指导老师的指导下，围绕选题和开展12周的实验，通过实践完成毕业论文。3)业余科研分为自主性创新性实验项目和依托性教师科研项目。与其他实践课程不同，业余科研主要以希望进一步提升自身科研能力的学生为对象，不单独设置课程时间，要求学生利用课余时间，自主选择指导老师和课题方向。自主性创新实验项目要求学生从课题选择、项目申请书撰写、申报立项、中期答辩、项目结题全程独立完成，极大地锻炼了学生的科研思维和科研能力。依托性教师科研项目，则是学生与指导老师双向选择，择优参与到教师的科研项目中，并承担一定量的科研任务。通过3个层次的锻炼，学生从常规农产品安全与检测技术基础和经典检测技术实验，到生产实践单位参观、实习，再到独立自主或参与性的完成相关项目，在农产品安全检测技术方面的知识、技能、见解和实践等方面都能得到极大的提升，有利于学生在毕业后更好、更快地融入工作和后期科研深造中。
3教学手段
为了实现农产品安全与检测技术课程群的教学效果，建设“理论课—实验课—企事业单位参观、考察—科研项目”的完整过程和有深度的课程群，在教学过程中老师会针对不同过程采取不同的教学手段［10－12］。理论课以教师主讲和学生单元讨论的形式教学，闭卷考核。实验课内容丰富，以计量认证标准教学，针对农产品样品前处理、农药残留、重金属污染、真菌毒素、固有有害成分等方面开设对应的检测方法、手段和技术，以12个小组实验+1个独立考核实验的形式教学，小组实验要求将学生分成2人一组的固定小组，协作完成前12个内容的实验，独立实验要求学生在规定的课程时间内单独完成1个实验，在此过程中考核学生的独立思考和动手能力，实验课总成绩由小组实验占60%和独立实验占40%组成。企事业单位参观、考察，是在学生掌握了一定的理论基础知识和实验技能之后，进入农产品生产基地、运输基地、省/市级地方农产品检测部门机构进行短期的实地作业参观和考察的教学手段，将理论课堂融入社会生产中，赋予学生对于农产品安全检测技术更深层次的理解。这种教学模式以现场答疑和撰写实习报告的形式进行考查。科研项目包含学生自主立项和参与教师团队项目，分别由立项部门和指导教师单独对参与学生进行开题、中期汇报、结题等形式的考核及反馈。
4农产品安全动态
为加深学生理解农产品安全检测技术在保障农产品安全中的重要地位，使学生从宏观上把握农产品安全生产过程及发展动态，在特色课程群的应用过程中，针对理论和实践课程教学的进度安排，专业课程任课老师以及业余科研指导老师会从植物源性农产品和动物源性农产品两大范畴中选定追踪目标，从社会热点、新闻动态、前沿科技等方面，查阅文献资料，以两种形式检验学生对动态的掌握情况。其一，课堂中以小组为单位做PPT演讲报告;其二，个人或团队分主题撰写农产品安全动态报告论文。通过这些形式辅助学生获得农产品安全动态信息，分享和追踪前沿信息。
论文关键词：江汉平原 农业 可持续发展
一、江汉平原农业可持续发展战略的重要意义
江汉平原地处湖北省中南部，地势平坦、交通便利、城镇密布、商品经济比较发达，为我国南方四大富饶平原之一。她不仅膏壤沃野、田畴纵横，宜粮、宜棉、宜油，作物种类繁多，而且江河交织，湖泊众多，水产十分丰富，致使湖北素有“千湖之省、鱼米之乡”的美誉。加之建国以来，国家又投入大量的资金和人力，进行了相当规模的水利和农田基本建设，为农业生产创造了一个相对稳定的有利环境。然而，近几年来，由于农业生态环境退化、农业比较利益低、风险大，加之农业投入不足，农业基础配套设施陈旧，农业科技推广、社会体系滞后，而使得江汉平原农业的基础地位受到冲击，农业生产出现滑坡，进而制约着国民经济的持续、稳定、快速增长。对江汉平原可持续发展战略进行研究，确立区域农业可持续发展的战略目标，探索区域农业可持续发展战略依据、战略阶段和战略对策，对于加速江汉平原经济建设步伐，探索出一条具有中国特色平原区域农业可持续发展之路，促进区域农业可持续发展步入良性循环发展轨道具有重要的理论意义和现实意义。
二、指导思想和战略目标
根据我国的基本国情和江汉平原农业发展现状及农业和农村跨世纪发展目标，江汉平原农业发展战略研究必须以可持续发展的基本理论和原则为指导思想，制定相应的发展战略和相应的发展对策，决不能走工业发达国家“先污染、后治理；先破坏，后保护”的老路子，而必须以发展为前提，坚持发展是硬道理，是第一位的，逐步解决人口、资源、环境等重大问题，实现“边发展、边治理；边利用，边保护”的具有中国特色的农业可持续发展战略。从江汉平原的实际出发，因地制宜，扬长避短，以市场需求为导向，以科技进步为先导，以提高效益为目标。转变经营方式，调整农业结构，突破加工增值，努力提高劳动生产率、土地产出率和农产品商品率，实现农业的经济、社会、生态三大效益的同步提高。具体讲有四点：①生产要发展。农业所生产的产品要不断满足人们生存和发展的需要。②生活要提高。要在保护资源环境的基础上，全面发展农业经济效益，从而提高农民收入，不断提高农民生活水平。③生态要改善。要保护农业资源与环境，实现资源的永续利用和环境的良性循环。④农业增长方式要转变。农业经济增长方式的实质是生产要素的利用和组织方式，传统粗放型农业经济增长方式是非持续的，现代集约型农业经济的增长方式是可持续的。从根本上建立可持续的农业发展环境，使江汉平原真正成为全国的重要粮食基地，营建良好的社会经济系统。
三、保障条件与限制因素
(一)保障条件
江汉平原农业发展历史悠久，积累了丰富韵农业生产经验，这是江汉平原农业可持续发展的重要的保障条件。千百年来，江汉平原的劳动人民积累和创造的传统的农业生产经验主要包括：农业生产观念上强调“天时、地利、人和”三方面的协调和用地与养地相结合，农业生产技术上重视灌溉和排水、讲究精耕细作以及精心培育、保护和利用丰富的物种资源。正是这些宝贵的经验，奠定了江汉平原农业可持续发展的良好基础。
优越的区位条件有利于江汉平原农业可持续发展，也是江汉平原农业持续发展的基本保障条件。江汉平原是全国重点商品粮棉和淡水养殖基地之一，是我国未来经济发展中长江带生存与稳定的支撑点，也是湖北区域经济格局中的核心地区。江汉平原的发展不仅事关湖北，更关系到长江流域乃至全国。江汉平原的这一区位优势为农业的持续发展带来了不可忽视的机遇。
江汉平原是湖北省最发达的农业经济区，农业经济在全省所占比重大。据统计。全区耕地面积约占全省的一半以上，农业收入占全省三分之二以上。江汉平原种植业发达，是湖北省和全国的粮棉油的主要生产基地；粮油产量占全省一半以上，棉花生产占全省百分之八十以上。江汉平原畜牧业也极为发达，是湖北省主要的牲猪生产基地和重要的禽蛋产区，也是我国猪禽集中产区之一。江汉平原河湖密布，淡水养殖业独占鳌头，是湖北省最大的淡水养殖业基地，也是全国最主要的淡水养殖和商品生产基地。
江汉平原是湖北省乡镇企业最为发达的地区，乡镇工业发展基础良好，前景广阔。由此可见，江汉平原具有农业发展的综合优势，为农业的可持续发展创造了良好的条件和基础。
江汉平原拥有优越的农业生产自然条件和丰富的自然资源，为农业可持续发展提供了最基本的保障条件。首先，平原广阔，水域宽广，有利于种植业和水产养殖业发展。本区土壤肥沃，适宜性强。全区总耕地面积183．75万hm2，占全省54．16％。其中水田112．02万l。占全省61。69％；旱地71．73万k。占全省45。49％。全区可用于养殖水面556万亩。占全省70％。其次，本区生物品种资源丰富，为农业发展奠定了良好基础。第三，光、热、水资源丰富，气候适宜。本区属中、北亚热带气候，降水丰沛、日照充足、无霜期长、雨热同季，有利于农作物生长。第四，江汉平原农业资源潜力巨大，为农业的深度发展提供了保障。本区丰富的水资源还有待充分利用，农业气候潜力目前仅达到60％。水产潜力平均仅达50％左右，全区至今还有260万亩可养水面处于半荒状态。
(二)限制因素
江汉平原农业可持续发展的限制因素主要在于以下四个方面：①人口剧增。人地矛盾突出，农业生态环境恶化。江汉平原人均耕地在二十世纪九十年代十年间平均减少了0．25亩，耕地所承受的人口压力越来越大。由于人口的增长，人与生物资源的矛盾日益突出。生物资源的持续破坏冲击着农业持续发展的基础。在近50年时间内，江汉湖群面积减少到原来的30％左右。鱼类数量减少25％左右。由于工业发展及大量使用化肥、地膜等导致了农业生态环境恶化。②自然灾害频繁，．环境疾病丛生。本区的自然灾害包括洪、涝、渍、旱和农作物病、虫、草害以及鼠害、土壤潜育化等，制约了本区农业的持续发展。如1998年的长江大洪水江汉平原农田淹没达74万亩之多，损失惨重。江汉平原的环境疾病主要在血吸虫病，病情严重程度居全国首位。③粗放经营方式使农业经济整体效益不高。农业机械化程度低、生产规模小，导致农业生产比较效益低下。④农业生产结构不合理，种植、养殖、蓄水、运输矛盾突出。这些因素成为江汉平原农业可持续发展的重要限制因素。
四、三个战略阶段
第一阶段为减弱农业自然资源破坏规模与速度的非持续发展阶段。其战略任务是使地域内长期存在的农业自然资源与环境破坏速率逐步减缓，最终达到破坏规模与速率停止增加，人口同农业资源及环境矛盾开始获得一定程度的缓解，实现农业经济的持续增长。根据对人口增长必须越过高峰期、人均GNP达到2O0O美元、资源与环境破坏下降以及筹措资金所需所限等三个条件分析，完成第一步战略，大约要到2025—2030年。
第二阶段为准持续发展阶段。其战略任务是使域内破坏农业自然资源与环境的规模与速率呈明显的下降趋势，在农业科技进步的强有力支撑下，农业经济的增长主要不依赖于自然资源开发量的扩大。在最终实现农业经济持续大幅度增长的情况下，农业自然资源与环境的破坏基本停止发生，人口与农业自然资源与环境之间实现大体平衡。完成第二步战略，大约要到2050年。
第三阶段为农业持续发展或强持续发展阶段。其战略任务是使地域内农业自然资源与环境的破坏基本不再发生，区域内的农业活动不对环境和资源造成任何明显破坏，非农经济亦不再对农业环境构成威胁，农业经济的增长基本上依赖于农业科技进步及资源的深度开发。最终达到农业生态系统呈良性循环，土地生产力持续提高，人口同农业资源与环境之间实现全面的协调与平衡。二十一世纪中叶以后应有序进入此阶段。
五、战略对策
(一)提高认识。加强管理。营建农业可持续发展的政策法律环境、建立健全农村社会保障和社会服务体系
要从可持续的角度合理安排和组织农业生产。从全局的高度来认识江汉平原的农业发展问题。要使江汉平原的农业发展成为全国农业持续发展的样块。各级领导应加强领导，使江汉平原农业发展走上有序的道路。要制定相应的政策和法律、法规并加强执法力度。为江汉平原农业发展营建良好的农业发展环境。有关部门应制定相应对策鼓励农民从事农业生产。不断探寻新的适合农业发展的模式和政策，制定相应的农业资源保护的法律、法规．建立农业资源有偿使用机制。
农村社会保障体系和社会服务体系的建立和健全是江汉平原农业可持续发展必不可少的措施。要不断地开拓农业生产资源市场、不断完善农业技术开发与推广体系、改革农产品流通体制、建立农村社会保障体系。在社会服务体系中，特别要重视科技服务体系的建立，要实施科技兴农战略，提高科技进步对农业的贡献率。
(二)综合治理自然灾害、彻底根治环境疾病
洪、涝、渍灾的治理是江汉平原农业发展中必须首先解决的问题，防洪、排涝、除渍是解决这一问题的基本思路。按照“蓄泄兼顾、以泄为主”的方针搞好长江中游河段防洪体系建设。进一步在中上游地区植树造林、加强干堤建设、清除河道行洪障碍、严禁围垦河、湖、洲、滩。重点建设荆江、杜家台、西凉湖三个分洪区。把“平垸行洪”与移民建镇有机结合，协调好防洪调蓄与发展农业的关系，实行“退田还湖”、“退垸还湖”，扩充湖泊蓄水能力和调洪能力，加强农田蓄水排渍工程建设，提高抗涝排渍能力。重视农作物病、虫、草害的防治工作，建立健全植保组织，形成监测防治网络，对有害生物进行综合防治，以防为主。
(三)建立人口与社会经济环境协调发展机制
首先要控制人口数量、提高人口质量，建立农村社会养老保险制度。其次要大力发展乡镇企业，加快本区城市化进程，解决好大量剩余劳动力的出路问题。第三是要加强环境保护，治理城乡工业“三废”污染，优化农业生态环境。
关键词：旅游业用地； 土地利用； 桂林
一.旅游业用地界定
（一） 旅游业用地概念
从旅游规划和土地利用规划角度出发，笔者认为旅游业用地是能够形成旅游吸引力，满足旅游业各级单元建设发展需要，并能产生社会经济生态效益的土地资源和土地生态系统。
（二） 旅游业用地与土地利用的关系
土地利用规划是从土地利用的现状、节约集约利用等方面对区域国土资源进行分析规划，指导未来一段时间内国土资源利用的政策方针和资源分配，具有很强的约束性和调控性。
旅游业的发展需要旅游项目建设、服务设施完善等多方的支持，遵循土地利用规划对建设用地的管控和指导。而旅游城市所制定的土地利用规划也应从考虑实际情况，为旅游发展提供保障措施和用地规划指导。
二.桂林市旅游业发展分析
（一）研究区域概况
桂林市地处南岭山系西南部，广西壮族自治区东北部和湘桂黔交界地带，市区坐标东经109°45′～110°10′、北纬24°18′～25°41′，总面积565 km2。桂林市旅游业用地以桂林市区为对象，范围包括秀峰区、象山区、七星区、叠彩区、雁山区5城区。
（二）旅游业发展现状
桂林市是世界著名的风景旅游城市和历史文化名城，以漓江风光和喀斯特地貌为代表的山水景观，享有山水甲天下美誉。至今累计接待入境旅游者超过1500多万人次，综合接待能力、产业规模、基础设施等都达到了国内较高的水平。
2010年，桂林市GDP为1108.63亿元，财政收入121.08亿元，旅游接待总人数2246.33万人次。其中，国内人数2097.71万人次，入境人数148.62万人次全年旅游总收入168.30亿元。
三.桂林市旅游业用地现状分析与评价
（一）桂林市土地利用现状①
2005年末桂林市城市土地面积为56106.6公顷，其中农用地38303.23公顷，建设用地面积10332.07公顷，未利用地面积7470.83公顷2。农用地占绝对比重，建设用地存在较大的扩展空间，未利用地的开发利用有待挖掘。
（二）旅游业用地分类
对桂林市旅游业用地的分类，参考土地利用规划的分类和专家学者的理论研究，划分为风景游览用地、旅游设施及管理用地、旅游生产用地三大类别[1]：
（1）风景游览用地：包括了观光农业用地、城镇旅游用地和水域旅游用地。
（2）旅游设施及管理用地：主要为休闲保健用地和购物商贸类用地。
（3）旅游生产用地：主要为旅游土特产、工艺品生产等工业用地。
（三） 旅游用地现状分析
1.风景游览用地集中化
从图1桂林市区旅游景区景点分布图看，旅游用地集中在市区漓江西岸、两江四湖区域，如象山景区、两江四湖景区、靖江王城、叠彩山公园、李宗仁故居等，用地集中化程度高。
2.旅游用地类型结构分析
在桂林市区旅游用地类型结构中，风景游览用地比重最大，占81.27%。其中公园、植物园占52.87%；历史人文遗迹占17.88%；旅游设施与管理用地集中在饭店宾馆和旅游道路用地，占13.91%；旅游生产用地仅占1.88%。说明市区工厂企业较少，切实保护了桂林市区生态环境。
3.用地空间和类型呈动态化发展
随着桂林市旅游发展，原有景区和旅游方式已不能满足现代游客需求。在新一轮的城市规划和旅游规划统筹下，桂林市要实现新区建设和老区功能转换，用地逐渐向郊区和周边县区拓展，既减轻主城区旅游压力，也带动周边区域旅游经济发展（如灵川县、临桂县）。旅游用地类型也呈现多样化发展趋势，如：城市旅游景观用地（临桂新区世界旅游城、一院两馆等）；旅游工艺品、土特产加工厂的外迁与整合等而增加的旅游生产用地。
四.桂林市旅游业用地存在问题与探讨
（一）旅游用地分类的界定
旅游用地的分类标准国内外尚未形成统一的标准和规范，用地分类不明确，容易产生土地利用规划忽略对旅游业用地的指标分配和利用指导，导致旅游业用地建设指标过少，在用地指标紧张的时期里，只能限制旅游业用地，用地空间过度集中，无法实现旅游业的空间拓展，极大限制旅游业的发展。所以，需要对旅游用地分类进行深入的探讨和研究，解决土地利用规划与旅游用地现实当中存在的冲突和矛盾。
（二） 未利用地与旅游用地的转化
桂林市城市未利用地总面积为7470.83公顷，其中荒草地面积2594.75公顷，河流水面906.14公顷，滩涂231.97公顷，沼泽地、沙地、裸土地等其它未利用地3737.97 公顷。从土地利用规划的角度，未利用地需要进行土地整理和开发，一般作为耕地后备资源或其他使用。从旅游业发展的角度，对于部分不能为农业发展、城市建设所用的土地资源是可以作为旅游资源进行开发和利用，价值巨大（如沼泽地、溪流、溶洞、岩石等）。应做好城镇规划、土地利用规划、旅游发展总体规划等各种规划的衔接，实现未利用地的潜力开发与旅游用地的转化，明确使用性质，实现旅游用地的可持续发展。
（三）探讨旅游用地规范性政策法律
我国现行有比较完善的国家土地管理法，旅游用地相关法律法规目前还属于空白，多以违法用地、房地产开发、以破坏自然生态环境等案件和事件出现，不利于旅游业的健康良性发展。规范的旅游用地政策法规需要深入研究，以保障旅游业用地需求与区域土地规划利用的协调统一。
注释：
① 数据来源：2005年桂林市土地利用变更调查表（数据仅采用官方公开的年份数据。）
参考文献：
[1] 郭丽华.桂林市旅游用地研究. [硕士学位论文].桂林工学院.2007
[2] 刘家明.旅游度假区土地利用规划[J].旅游规划与发展，2000
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