时间：2022-07-16 20:18:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招投标工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：水利水电工程；招投标；质量
中图分类号：TV512 文献标识码：A
我省水利水电工程招投标竞争已有20多年的经历，建设工程招投标法规体系的基本框架已形成并走向成熟，尤其自2000年《中华人民共和国招投标法》颁布以来，国家制定了一系列的政策法规，规范了相关的规章制度，进一步加大了对水利工程建设项目招投标工作的监督和管理，在一定程度上有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对规范工程项目招投标工作中的违规行为起到了重要作用，使水利工程建设项目招投标工作进一步向正向纵深发展。但是，尽管取得了以上成效，仍存在一些不可忽视的问题和薄弱环节。下面就存在的问题谈谈几点看法：
一、建设工程项目招投标中存在的问题
1、地方领导行政干预，招标主体错位
由于我省地处西部偏远的经济欠发达地区，地理环境、整体人口素质和发达地区有着一定的差距，尤其地方政府个别领导干部法制观念淡薄，利用职权和职务之便，以权代法的事时有发生，最突出的就是建筑行业，介绍资历浅、信誉度不高的施工单位，幕后指挥、操纵招投标机构，工作人员暗箱操作，采取加设特定条件，泄露标底等违规办法，评标专家在评标定标中扮演着角色，使一些施工业绩并不高的施工单位如愿以偿，达到权钱交易的目的，严重扰乱了水利建设市场秩序。
2、建设单位招投标行为不规范
规范业主的行为是建立规范招投标市场的关键，当前我省一些单位在实行公开招标的建设项目中，采取各种方式：一是围标、陪标、串标，投标人相互串通，组成临时联盟，一家中标，几家陪标，明招暗定。二是人为抬高门槛，提高资质等级标准，用不合适的压价、压工期有意告诉潜在投标人，通过过度的竞争，达到预期目的。实际施工中通过分包、转包收取管理费或赚取差价，以至一级企业中标，而实际施工可能连三级企业都没有。三是阴阳合同。先以低标价中标，然后工程建设中采取回扣、行贿等非法手段要建设单位追加预算，高隐蔽交易与低水平的监管，使场内结果成为交易的体现。
3、标底不规范，评标不统一
一是一些项目业主在标底编制中，不委托有资质的单位来编写，而且预先设一些条条框框，故意隐瞒应提供的工程信息，为投标企业设下了一定的中标障碍。二是评标标准不统一，虽然水利工程招投标工作已走上了一个完善的机制，但是还没有一个统一的评标标准，做为一个评标委员，应树立“公平、公正、科学”的态度，不徇私情，自觉遵守评标纪律，为业主把好关，服好务。可实际当中，人为因素太多，相互串通，意向打分，往往可能由于一个人的不公正而导致不同的结果。
4、资质审查不严，有意排斥投标企业
一些项目建设单位严重违反《招投标法》的规定，自行确定预审资格条件，实行地域限制，搞地方保护主义，排斥外地企业，人为限制投标人的数量，在预审前就预定中标单位，导致一些符合投标资质条件的施工队伍被排除在外，不符合投标资质条件的施工队伍反而中了标，给工程质量埋下了隐患。
由于监督不力，致使在招投标中出现以上几方面的突出问题屡禁不止，严重违反了《招投标法》，阻碍招投标工作的顺利进行，在群众中造成了极坏的影响。
二、对今后水利工程招投标工作的思路
1、加大执法力度，惩处腐败行为
一是要增强法律意识，尤其各级水行政主管部门和纪检监察部门，加强对《招投标法》等法律的学习，提高整体素质。各级纪检监察部门要坚持依法监督，建设单位行为不规范是当前建筑市场混乱的主要原因之一，因此，建立起完善的招标专业管理和监督网络，招标管理部门与各级纪检监察部门相互配合，建立健全招投标监督管理机制，由政府监管和社会监督形成严密的监管网络。在开标、评标以及招标结束后一定的时间内进行监督跟踪管理，严厉打击转包、违法分包、挂靠等行为。
二是严厉惩处招投标领域腐败行为，对、弄虚作假、暗箱操作、违法干预招投标程序的单位和个人，要给予严厉的经济惩罚和党纪政纪处分。对情节严重的移交司法机关追究刑事责任，使违法违纪者望而却步，真正达到查处一案，教育一片的目的。
2、改革招标管理体制，实行“一条龙”服务
一是我省水利工程建设项目管理中心已建立多年，基本已走上了比较成熟的运行机制，但在招投标活动中是由多个行政监督管理部门负责的，多部门的管理格局难以避免诸多矛盾问题。因此需要对招投标管理体制进行改革，建立起省、市、县三级管理中心，对所有水利项目从报建、招投标、合同审查、质量监督、开工报告实行全方位服务，为业主和承包单位提供“一条龙”服务，使每项工程建设招投标工作在公开、公平、公正的环境和条件下进行。
二是实行政企分开，机构分设，职能分离。从勘察设计、施工单位、工程咨询、工程监理、招标、中介服务机构都要实行政企分开，与行政管理部门脱钩，形成自主经营、自负盈亏、自担风险的法人实体，使各级行政领导无权垄断、无法干预，彻底改变目前这种多部门管理和行政垄断、行政干预现象。
3、推广无标底招标，实行低价中标。
其一，在工程项目总承包中推行无标底招标，实行低价中标，是当前国外和沿海部分城市实行的一种招标方法。每一项工程在招标前，业主做好市场调查，要正确掌握各种材料，设备的市场价格，做好低价成本核算，防止报价低于成本价中标。这种方法可以减少中间环节，杜绝暗箱操作，防止泄漏标底，遏制编标、评标中的违纪违规行为，有利于企业公平竞争，维护正常的市场经济秩序。
其二，在目前还没有实行无标底之前，必须严格控制标底编制依据，必须按照水利厅《水利水电工程设计概（预）算定额》编制，同时，标底不能作为是否中标的直接依据，也不能作为废标的直接依据，只能依法作为防止串标和分析保价是否合理的参考。
4、净化招投标市场，进一步增强招投标办法的科学性
(一)明确思路
1、明确建司投融资的主体地位。建司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。
2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委)，作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建司)三位一体的管理体系，确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目)，同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建司明确了200*年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。
(二)完善机制
1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建设和还贷职责，建司按照现代企业制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事会、监事会和经理层。2005年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会，标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构(董事会)、监督机构(监事会)、实施机构(经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。
2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。
3、完善内部运行机制。完善运行机制是建司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度(已编纂成《文件汇编》)，明确了内部分工和职责，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。
(三)规范运作
1、规范200*年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，建司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了200*年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划，增强了工作的目的性、主动性和可操作性。
2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，建司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20%；二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。
3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。
4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。
(四)抓住重点
1、向开行申贷取得重大成果。200*年12月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了10亿元的贷款授信额度。20*年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批，致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神，市财政局、建司有关人员不辞辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于200*年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币，至此，申贷工作取得重大成果。
2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。
3、融资工作取得重大突破。根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在200*年用款安排一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度；同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建司2005年的融资任务。
4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开；青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。
5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建司精心搭建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于200*年12月8日在建司举行了贷款签约仪式。
(五)搞好协调
1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要；8月4日，市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分别作出了重要指示；11月3日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见；12月11日，公司就工作中遇到的有关问题和200*年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报，取得了各级领导对建司工作的理解和支持，为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。
2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，建司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。
(六)加强监督
1、成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神，确保对项目实施和资金管理进行有效监督，建司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定，使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作，对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透明。
2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制，监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则(试行)》，按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。
二、存在问题
20**年建司上下凝心聚力，开拓进取，取得了一系列融资成果，稳步推进项目建设，较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
(一)偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定，偿债机制的许多政策已经制定，但尚未得到很好落实，这种状况发展下去，势必影响开行贷款的本息偿还。
(二)部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程，涉及面广，各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看，部门之间的关系有待进一步理顺。
(三)项目资本金没有完全到位。按照我市200*年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同，明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定，我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元，而现在项目资本金尚有很大资金缺口，如不能得到解决，势必影响开行贷款及时提取使用，加大财务成本。
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查(公文有约提供)工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了*两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、20*年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概*算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
辞旧迎新，抚今追昔。
过去的一年，是商贸城华章初现的一年，我们策马扬鞭，凭着无畏的朝气，开拓的锐气，一路走来，气势如虹。
**年，公司在同类市场竞争激烈、行业形势不断变化等不利因素情况下，招商工作取得了重大突破，综合招商率已超过85％，全面完成年度招商目标。
**年，公司为了提升市场的综合竞争力，全面开展了各项目招商引资工作。目前商贸城已引进两家具有一定影响力的4S店进入投资建设；商务酒店招商引资工作已展开，并已取得进展。
**年，公司为了配合市场建成顺利开业，三条市政道路工程采取垫资修建策略，并得到了各方大力支持。目前，与地产集团已达成了垫资修路协议，开创了武汉市垫资修路的新模式。现阶段正在抓紧落实征地拆迁和施工建设工作。
**年，公司克服困难，积极推进工程建设进度。商贸城的钢材、副食调料两大市场及商务车、二手车市场在不完全具备施工条件的情况下,创造条件，抢抓进度，**年已完成43栋建筑的主体工程及两栋大型建筑的基础工程。
**年，公司认真落实招投标政策。为了保证招投标工作的公平、公开、公正以及工程建设质量，公司成立了工程招投标工作领导小组，通过工程招投标实施方案，并邀请政府相关部门参与监督管理。此项工作得到了全面的落实和推进，为保障项目的顺利推进打下了坚实的平台。
**年，公司狠抓安全和工程质量管理，使工程质量验收一次性全部达标，并无任何安全责任事故发生。
**年，为了建立一个不断适应社会发展的现代型企业，公司积极推进相关制度建设和改革措施，按照“边建设，边规范”的工作思路，加强了目标管理和绩效考核，建立健全了各项管理制度，为企业的发展提供了有力的制度保障,公司逐渐步入了规范、系统、科学、高效的管理轨道。
一年来，公司各项工作取得了骄人的业绩。
在这期间，我们的工作得到了湖北省、武汉市、江岸区、后湖街等各级领导、社会各界人士、商贸城新老客户以及公司各位股东、董事会、监事会的大力支持与关心，没有你们为商贸城辛勤洒下的汗水，就没有我们今天的成绩。
在这里，我谨代表武汉市竹叶山中环商贸城有限公司向你们表示深深的谢意
——谢谢你们一如既往的支持与厚爱！
过去的一年，有商贸城全体员工辛勤的耕耘，
——辛苦了，为商贸城辛勤劳作的同仁们！
回首过去，我们深感慰籍和自豪。
展望未来，我们深知任重而道远。
新的岁月，新的起点。
**年，将进入商贸城大规模开发建设的热潮，我们将继续秉承商贸城人艰苦创业的精神，本着严谨务实，求新效成的企业精神，不断自我完善，内应外联，滚动发展，以商贸城人特有的胆识、严谨科学的管理、恢宏的大手笔，创造业界的奇迹，将商贸城打造成为全国一流的专业市场而不懈努力。同时，我们愿与有识之士携手共进，继往开来，再创辉煌！
在这个充满机遇的时代，只要不具挑战，希望就永远存在。
在2018年一年中本人能团结科室全体职员，为各项目部做好及下发转达公司设备物资管理相关文件，并结合实际对项目部设备物资管理提出简明、清晰的要求，工作中严格贯彻执行公司关于设备物资管理的各项规定，使业务程序规范化，切实提高设备物资管理水平。同时积极地为各项目部做好机械设备调配工作并认真负责地为新上马的工地做设备进场和做好各项目部大宗材料的采购招投标工作，在招投标过程中，本人能自觉遵守国家的法律法规，不接受他人赠送礼金、礼卷和物品，积极认真作好本职工作。
在这一年里，本人爱岗敬业，办事认真负责，积极贯彻执行公司对设备物资管理提供依据，积极地作好分局项目大宗工程物资采购招投标工作；根据项目物资采购需要，为保证能采购到质优、价廉的货物，我和部门职员主动了解市场最新行情、拓宽供应商选择范围，并逐步建立起设备物资合格供应商名录，在招投标过程中，严格按照公司关于大宗材料采购的规章制度，面向社会发招标邀请函，积极协助指导各项目部所需生产设备物资采购的上报审批及协助各项目部办理施工机械的调配；对各项目部使用的特种设备按照公司特种设备安全监察条例提出使用和拆卸各项要求；积极做好搜集、整理上报各项目部的设备物资报表；按公司和分局批示，组织沥青搅拌站设备转运工作；按照分局管理提升活动要求，通过梳理部门管理制度，对标分析，找出部门管理短板问题和瓶颈问题，针对短板问题及部门管理职责提出管理提升方案、细化措施、研究计划，确保管理提升活动的有效推进。
严格按照“三重一大”程序作好分局废旧设备、物资的处理工作，对废旧的材料和报废的设备在处理时面向社会发拍卖公告，对有意向的竞买者发招标邀请函，在拍卖中最高卖价经分局领导审批后，方可处理。
在这一年里虽然做了大量的工作，但也存在一些不足的地方，主要在于：
1、对各项目部使用机械设备保养监管力度不够，特别是对外协队伍的机械设备监管力度还需加强。
2、项目间转运设备，有些未及时通知我部门，导致材设部的设备台账和财务部固定资产台账不符合。
3、对退场的设备未监督、保养。
2019年的工作思路及措施
1、全面做好设备的调配工作。
2、继续深化大宗物资招标采购工作，根据项目生产安排精确编制设备物资需求计划，对采购合同的执行情况及时进行追踪和检查。
3、加强设备定期检查维护，严格执行施工机械设备日检、周检、月检制度，保持设备良好完好率。
（一）、主要工作进展及完成情况。
1、围绕年初市政府下达我县新增耕地200亩的造地任务，根据我县耕地占补平衡的实际情况，今年6月，我县向省厅申报了县白水镇土岭村等二镇四个村土地开发项目，并顺利通过了评审和立项，该项目总建设规模529亩，计划投资164.65万元，预计新增耕地462亩，目前该项目正在加紧实施，计划在12月中旬全部完工。
2、今年我县国家投资土地整理项目在建项目有两个，一是八都镇土地整理项目，二是水南枫江土地整理项目，建设总规模28544亩，争取国家投资3692万元，计划新增耕地876亩，经过几个月的精心实施，目前该项目已经全部竣工，待决算审计后将及时申报市局和省厅验收。
(二）工作主要做法和体会。
土地开发整理项目工作重点在于项目的实施和管理，加强项目的实施和管理是确保项目完成的关键，为了实施好这些项目，我县出台了《县土地开发整理实施方案》，从建立项目组织机构，搞好项目宣传，项目招投标等方面进行了详细的规定，严格实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制等，严格管理项目资金，明确目标责任，规范运作程序，落实各项制度，确保工程质量。在项目的实施管理中，我们主要抓搞好了六个关键环节，一是搞好动员，把好宣传关；二是严密组织，把好招投标关；三是严格实行监理制，把好工程质量关；四是专帐管理把好资金使用关；五是维护农民利益，把好权属调整关；六是加强信息资料收集，把好档案管理关。
（三）、工作存在的问题和困难
1、土地整理项目在我县首次实施，由于没有经验和欠缺专业的技术人员，导致在项目的实施中走了很多弯路，浪费了一些时间。
2、施工设计和实际情况的偏差过大，群众不能接受，设计变更的程序太繁琐，时间拖的太长。
3、少数群众的思想观念陈旧，只顾眼前的利益，不顾大局。
（四）、明年的工作思路及目标
1、继续加大力度实施“造地增粮富民工程”，完成市政府下达的造地任务，确保我县耕地占补平衡。
2、做好迎接市局省厅对我县2007年的土地整理项目验收工作，确保项目顺利通过验收。
一、2013年我县共有农村公路建设计划112.4公里
其中：1、客运网络项目17公里；2、县道升级改造项目7.5公里；3、乡道升级改造4.3公里；4、车购税项目59.5公里；5、成品油项目24.1公里，总投资资金4194万元。至2013年底，除县道升级改造项目未完工外，其余项目全部竣工，共完成投资3444万元。全县24个乡（镇），326个建制村全部畅通。
二、农村公路建设采取的主要工作措施
1、在接到项目审批下达计划任务书后，项目所在乡（镇）政府应及时委托县交通运输局公路站有关技术人员进行公路测量、设计、概预算等工作。
2、按照县公路站提供的设计和概预算要求，做好配套资金的筹措工作，主要是发动社会知名人士捐一些、受益群众自愿筹一点、政府补贴一点等，资金筹措到位后，由乡（镇）政府申请招投标。严格按照招投标法规定办理招投标手续。
3、质监站接到工程开工报告后，安排人员进行⑴砂石路基弯沉检测（不合格的路基要进行软基处理）；⑵施工用主要材料检测并取样封存（如水泥、级配碎石、中粗砂等）；⑶主要施工机械检测（如搅拌楼、钢模厚度、切割机、压纹机等）及施工工艺的评估；⑷同时施工单位必须向质监组提交水泥出厂合格证，混凝土配合比，主要材料筛分试验报告；⑸在上述工作程序合格，由质监站下达正式书面开工通知后，方可开工，未按工作程序擅自开工和不接受质量监督的项目，不予验收及办理资金拨付手续。
4、施工单位必须认真做好施工日记，且严格按照设计图纸和《混凝土公路施工建设技术规范》要求施工，上道工序如未经验收合格，不得开始下道工序施工。例如：水泥稳定层施工完成后，必须向局质监站提出验收报告，由质监站进行弯沉、厚度等各项检测，下达书面开工通知后，方可进行水泥混凝土板面浇筑。根据实际情况，确实需要变更设计的分部工程，公路站会同业主、监理及施工单位，现场测量并下达变更设计通知书，作为工程决算重要依据，否则不予认可。出现重大质量问题要及时报告，不得擅自减少建设规模，降低建设标准。县交通局质监站和乡（镇）有关人员要认真履行职责，依据有关规定和标准对项目的工程质量进行监督管理，确保工程质量达到合格以上，充分发挥项目业主的现场质量把关作用，如因工程质量出现较严重问题，将建议取消项目资质单位参加本县公路招投标资格。
三、农村公路建设和管理养护存在的主要问题是
1、资金短缺，严重不足：农村公路水泥硬化改造，按3.5米18厘米厚计算，平均每公里需要建设资金28万元，而上级补助资金每公里仅10万元，受益群众筹资太多。养护资金同样存在严重不足。
2、公路建设计划太少
十一五期间，通往建制村的农村公路全部得到了立项解决，但还有很多群众历史上出行方便的农村公路没有硬化改造，如：1）通往大村庄；2）通往自然村组级公路；3）县与县、乡（镇）与乡（镇）、建制村与建制村之间的连通工程。至今，全县已建成未立项的通村组公路还有330公里。
四、2013年农村公路建设主要工作思路
1、重点是完善全县农村公路网络化，加强农村公路客运网络化建设，使已立项修建的农村公路充分发挥其功能。
2、加强危桥改造，安保工程建设。
一、基本情况
年初以来，城建办根据街办总体工作思路与任务，以“企业服务年”、“生态市创建”工作为契机，依据相关建设政策、法规为准则，认真履行部门工作职责；坚持服务企业、服务基层、服务群众的理念，致力内强素质，外树形象，扎实有效的开展工作。
工作具体开展情况：（一）完成对4项工程建设的招投标工作，并且工程正在实施进行中，具体为:市民休闲广场、幼儿园新建工程、建设路向东延伸工程、文化中心建设。（二）完成4座农村危桥改造工程的招投标工作，一座民南桥已完成,三座正在施工中，具体为新岳桥、小圩桥、遗踪新桥。（三）按计划已对5项工程进行方案论证、着手预算、进入招标程序，具体为办公楼改造、文化中心改造、安置房建设、新街中学立面改造及食堂新建工程、11万伏高压线迁移。（四）对宁杭高铁和宜广公路环境整治涉及需要拆迁的企业和农户，开展拆迁。（五）完成了生态市创建外墙出新84.2万平方米，完成绿化面积4400平方米;（六）完成对违建30起拆除，面积约为10005平米，清理乱堆放杂物约700吨，拆除户外广告牌34块。（七）完成扩能企业规划建设服务4家，另9家企业正在办理中。
二、主要做法
（一）尽心履行职责，扎实抓好城建工作的推进
年初以来，城建办克服工作繁多，人员较少的困难，每个人员自觉按照分工认真履行职责，及时交流工作中不足，加强沟通与分析，合力解决难题。
1、定期召开办公例会。
2、全力抓好工程开工、建设。
3、树立良好形象，做好“企业服务年”工作。
（二）严格规划管理，督促各类建设规范的实施
1、坚持做好街办自建工程报批，按招投标规范操作，坚持街道内企业建设工程项目一书二证、办证率100%，工程受监率100%。
2、坚持要求各企业建设工程都由相应设计资质的单位进行设计，督促企业选好施工队伍，严格按图施工。
3、坚持新建工程项目、工程质量和建筑市场的规范管理。上半年已办理项目建设企业4家,9家企业正在办理中。
（三）围绕规划建设，全面顺利推进拆迁安置工作
1、全力以赴做好拆迁工作
今年以来，由于宜广公路整治、城际轻轨建设，任务量大，工作困难多。动迁科全体同志放弃双休日，工作任劳任怨，一是做到“三个到位”，即：宣传政策到位，思想工作到位，服务工作到位；二是做到“三勤”即脚勤-多下基层了解情况，口勤-多宣传、多解释、多做思想工作，手勤-情况勤登记、帐目勤核算。在街道领导正确领导下，城建办动迁科在其他部门的配合下，基本完成了动迁任务，得到了上级业务部门的好评。
2、耐心细致做好安置结算工作
为了维护政府形象，保障好农户切身利益，动迁科在公平、公开、公正的基础上，耐心细致做好农户安置工作，一是召开农户选房大会，进行了合理的选房工作。二是安置结算工作做到透明化。
（四）严格规范执法，积极做好城建规划监察工作
上半年以来，城监中队在全体同志的共同努力下，始终围绕街道的经济发展和两个文明建设，创建生态城市，积极努力工作，始终围绕街办工作总体目标，坚持做到“五个到位”。
1、业务学习到位。今年，城监中队新增了7名新队员，专业技能不精通，法律法规不熟悉；一是组织新队员进行上岗前培训；二是选派一部分人参加执法局组织的集中培训，通过认真学习，新队员很快进入角色，成为中队工作中的一把好手。
2、法规宣传到位。一是利用会议宣传建设规划要求、规范建筑市场审批程序及查处违章建筑的法律法规条款；二是落实小区管理实施细则，向小区每位业主发放小区管理宣传单和局文明出行宣传单；三是在实际工作中直接向企业农户进行宣传。中队队员每次处理事情，都要将法律法规向当事人宣传，通过宣传，企业、农户建房的法规意识有所增强。
3、查处力度到位。一是经常深入基层巡查，发现问题及时纠正，中队在车辆不足的情况下，每天安排人员进村巡查。外出巡查的队员归来后都要汇报当天的工作，写工作台帐。同时中队严格执行责任制、不作为问责等制度，做到谁出问题谁负责；二是倡导社会监督，群众来信、来电、来访的问题能够及时解决；三是实行管理网络，街道、村实行共同监督，减少违章建设。
4、整治力度到位。今年以来，按照市委市政府及街道党工委的要求，中队将中心定位在生态市创建工作上，做了大量的工作，调查摸底登记造册228个整治部位，搬迁修车和废品回收点28个，拆除违建约5000平米，清理乱堆放杂物约700吨，拆除户外广告牌34块，顺利通过了检查。
5、监控力度到位。随着104国道改线和宁杭城际铁路等大型工程相继开工，各类问题也随之出现，例如渣土车抛洒滴漏，带泥行驶、工地出入口道路污染给生态市创建带来负面影响。对此中队高度重视，指派专人对各工地进行监控，有效遏制破坏市容环境的行为，同时对一些设施没到位的工地加以督促，使之符合市容标准要求。
三、下一步工作打算
（一）加强部门人员党风廉政建设，全面提高工作人员素质。加强对反腐倡廉和职务犯罪预防教育，务求使全体人员树立正确的党风廉政观念，促进人员整体素质的提高。
2．国家电网公司为建设现代电网企业，于去年提出“一强三优”的战略目标、“三抓一创”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企业精神；省电力公司积极响应，紧紧围绕国家电网公司的战略目标、工作思路和企业精神，提出并制定了建设“一强三优”现代化江西电网企业的战略目标及战略规划，这充分体现了省电力公司超强的执行力。超高压分公司自组建至今一年多时间的内，紧跟省公司的战略部署，通过本部员工大会、安全生产例会、宣传标语、宣传栏、《分公司简讯》、办公oa系统等媒体，对国家电网公司和省公司的战略思路进行了广泛而深入的宣传，深刻领会其精神实质，做到了人人皆知，每位员工将其转化为日常工作的行动中，并为创建一流超高压电网企业尽心尽责。今年，省公司总经理毛日峰在不打招呼的情况下，多次深入500千伏变电站检查工作，并就贯彻国家电网公司、省电力公司的精神情况向变电站一线员工进行过提问，一线员工对毛总的提问都能流利而熟练地一一对答。为此，毛总今年到超高压分公司进行调研时特别指出：“我到基层调研时，只有超高压分公司能较好地把国家电网公司、省公司党组的决定、会议精神贯彻到基层”。
3．分公司对省公司的宗旨、定位、战略目标进行了大力宣传，除以党委会、党政联席会、总经理办公会进行过传达外，凡利用分公司召开的本部员工大会、安全生产例会、各部门(单位)周例会上进行了认真学习，并通过图片、宣传栏、宣传手册的形式，进一步加强每位员工对省公司的宗旨、定位、战略目标的深刻领会。
按照省公司的战略目标要求，分公司认真制定了今年企业的发展战略，即：确保“一个目标”(即确保500千伏输变电设备安全稳定运行)，致力“两型建设”(即学习型、创新型)，加强“三化管理”(即专业化、规范化、标准化)，抓好“六项工作”(即推行现场作业标准化，确保安全生产；创建学习型企业，全面提高员工素质；培育企业文化，弘扬团队精神；加强作风建设，强化企业管理；实施对标管理，争创一流企业；加强精神文明建设，创建文明单位)，为建设“一强三优”现代化江西超高压电网企业奠定了坚实基础。
按照省公司的定位，分公司找准企业定位，将保障500千伏输变电设备安全稳定运行作为神圣职责和光荣使命。认真贯彻“安全第
一、预防为主”的工作方针，始终把安全生产作为公司重中之重的工作来抓。坚持“安全从细节抓起”，从“三基”抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高“现象。狠抓责任落实，加强对输变电设备的运行维护和设备缺陷管理，经受了迎峰度夏和抗冰保供电的考验，全面提高了安全生产管理水平。
4．对省公司今年召开的年初工作会、年中工作会、“四加强”会议、多经工作会、新闻宣传会、党建工作会等重要会议精神，分公司领导在会议结束后及时召开相关会议进行了传达，并要求各部门、基层单位针对会议精神积极采取措施进行落实，并将落实措施、落实情况按要求上报到省公司和分公司党政主要领导。
对省公司的年初、年中工作会议，分公司党委中心组专门组织进行学习，在本部员工会议、安全生产例会上也进行了传达，要求各部门、各基层单位务必把会议精神传达到每位员工，以确保每位员工都能深入了解会议精神，并在工作中贯彻落实会议精神。
在省公司“四加强”工作会议召开以后，党委及时在党政联席会议、政工例会、本部员工大会上分别进行传达，并按照会议精神，制定了2005年分公司党委工作要点；分公司党委以先进性教育活动为契机，通过学习动员、分析评议、整改提高，加强对党员的教育和管理，加强党支部的凝聚力和战斗力；以构建和谐企业为目标，进一步加强员工思想政治工作；为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建符合分公司实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对分公司内部的“小金库”进行全面检查清理；层层签订责任状，严格落实党风廉政建设工作责任制；组织广大党员干部观看反腐败电教片，开展了职务犯罪现身说法警示教育活动，学习廉政建设有关文件精神，积极开展反腐倡廉宣传教育，做到预防在先，关口前移；强化监督工作，对重大技改项目、重大物资采购等，都严格执行招投标管理制度，确保廉洁自律工作落到实处；切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步深化效能监察工作。
分公司召开专题会议，认真传达贯彻国家电网公司《关于开展“三清理一规范”工作的通知》文件精神和电视电话会议精神以及省公司关于多经企业“三退出分离、两规范、一分开”的工作部署，成立了以李勇副书记为组长的“三清理一规范”领导小组，并对开展“三清理一规范”工作作了具体分工。在开展“三清理一规范”工作中，分公司充分认识“三清理一规范”工作的重要性和严肃性，切实加强领导，健全组织，落实责任，严肃纪律，扎实工作，按时高质量完成各项工作任务。
由于对会议精神传达、贯彻、落实到位，分公司领导班子团结协作，员工思想稳定，廉政建设卓有成效，没有出现员工上访或越级上访现象，没有出现违法违纪现象，分公司各项工作顺利开展。
5．分公司成立以来，没有参加系统内、外的各类学会、协会。
关键词:建筑 工程造价 全过程控制
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0153-01
1 工程造价全过程控制时出现的问题
1.1 管理体制不完善
工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的,地区性的,行业性的,企业性的,补充性的定额等等,地方性的省定额由省定额站颁发执行,公路工程由政府进行投资,政府对此颁发了公路定额。公路定额和省定额分别由不同部门颁发执行,不同部门就会产生不同的要求和执行力度,执行过程经常会因此发生问题,使用单位不能进行执行抉择,相关主管单位也难以解决。
1.2 招投标管理不利
在建设项目进行招投标时,一些建设单位不合理压价竞标,更甚者进行政府行政干预,这样一来,招投标过程就失去了公平竞争的原则性。还有建筑行业的招投标制,虽然强调是在国家的批准概预算内进行确定标底,其实是国家定价,法定定额的滞后,脱离了实际的建筑市场情况,定额在进行测算时只考虑静态因素,忽视了动态因素,致使国家定额与实际费用差距较大。
1.3 监控管理过程力度不大
现在的建筑市场活动中,不正当竞争现象还很严重,有具体规定而不执行、故意压价竞争、缩减工程工期、拖欠工程款项现象还很普遍,许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、人力资源浪费严重,有的建设单位、施工单位和中介机构私下串通一气,故意抬高工程总造价,用以获取经济利益,造成了恶劣的市场影响。设计人员有的人为进行设计变更,抬高工作标准,由于设计深度达不到,施工时经常变更设计现象也时有发生。投资方只想低价招标,对于施工单位的的资格审查并不严格,容易出现转包现象。承包单位采用低价竞标,索赔盈利方法,依附合同漏洞和管理过程监管力度不大进行谋取私利,使建筑工程造价控制很被动。
1.4 人们意识观念落后
人们在进行房屋的建筑工程建设时,通常只注重控制管理工程造价的施工阶段,忽视了工程造价的重要控制阶段-设计阶段,施工图审核,结算工程款项,细算账,这样一来,虽然也会降低相关方面的费用,但实际效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造价,就要转变工作思路,转变后期控制为前期控制的重点方向,重视项目决策、设计时期的投资控制工作,保证可行性报告数表的准确率,发挥出前期造价控制对整个房屋建设项目造价控制的重大作用。
2 工程造价合理控制采用的策略
2.1 决策方面合理控制
(1)在工程项目进行决策前,收集相关信息资料,做好准备工作。
(2)根据市场的要求,做出工程项目的可行性分析报告,确定好合理的项目工程建设标准。
(3)通过科学的分析、编制预算投资,使用适用的估算方法和相关信息资料,细致地做好估算工作,使工程造价在合理范围内波动,减少项目投资。
2.2 设计方面合理控制
(1)制定好项目工程总规划目标,项目设计人员不但注重设计质量和功能,还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划,让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能,也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。
(2)进行经济分析,合理确定工程投资。
(3)实行竞争制度,在设计上实行招标和监理,优化设计的方案,达到项目工程的要求。
(4)对于概算和施工预算进行审核并提出改进意见,概算和施工预算内容要求正确无误,不能遗留相关内容,还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核,保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。
2.3 实施方面合理控制
在招标报价方面,必须采用合理的低价竞标机制,根据既定的评标原则和制度,规范招标人进行评标的行为,按照审查投标人所报单价的具体成分和理论依据,注重过程,也要注重结果。通过建立完善的工程担保机制来限制投标人的投标行为,它要求投标人的标价要有一定经济实力的法人担保,标价不能低于成本价格,投标人由担保法人进行监控。这样一来,保证了招投标工作的公平性和公正性原则,使工程量清单造价管理顺利进行。
在监督清单造价管理方面,为了清单造价管理的顺利进行,还要加大相关部门的监管力度,通过规定的约束体制,树立起中介机构人员的责任心,使招标文件能够对应工程量清单,根据既定的规范要求,工程量清单由能编制文件的招标人进行编制,具有相应资质的机构也可以对工程量清单进行编制。
在完善造价管理体制方面,鉴于我国基于工程量清单式的造价管理成长不久,对于已经出现的基于工程量清单的造价管理漏洞体制进行及时有效的修补整改,可能出现管理漏洞的体制也要进行整改防范。
在质量进度造价控制及工程款控制方面,建筑工程现场具体施工时要做到施工图纸和现场施工操作的一致,现场施工不按照施工图纸、施工设计来进行,或者施工图纸、方案的不合理,都会引起工程质量不达标,一旦进行建筑工程的返修工作就会给施工单位带来巨大的经济损失。做好项目工程的施工进度和计划控制管理。根据总目标规划好开工时间,不能拖延,因为原材料和机器设备的价格是随着市场不断变动的,防止开工的延后原材料和机器设备价格上涨对投资总费用的增加。
3 结语
随着我国经济改革不断深入,建筑工程管理技术的工程造价能否做到合理的全过程控制也变得尤为重要起来。工程造价全过程控制是投资的关键,通过对项目造价工程的决策、设计以及实施三个阶段的科学控制,既可以提高了企业的经济效益,也可以使企业的形象得到提高。
参考文献
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[2] 安华强.试论实现工程造价有效管理的途径[J].甘肃科技,2010.
[3] 武英.浅谈如何有效控制工程造价[J].科技情报开发与经济,2009.
大家好！首先，我要感谢各位领导和同事们能给我这样一个机会,说实话，能站在这个演讲舞台上，我的心情已经非常激动，这是对我们14年来工作态度与工作成绩的充分肯定，我感到十分欣慰。
万象更新，春暖天汉。从2015年元月27日市直机关工委组织的“天汉书香”读书活动正式启动以来，各单位参与这项活动热情之高涨，组织之精心，计划之周密，都让人欣喜的感受到“天汉书香”读书活动真正深入了人心、进入了工作和生活。我们结合自己单位的实际提出了创建学习型单位，同时也希望把学习落实到自己的平时工作和学习中，做好自己的本职工作，站好自己的工作岗位。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。2014年，在各位领导的正确领导和大力支持下，全市招投标战线全体工作人员深入学习科学发展观，攻坚克难、扎实工作、与时俱进、开拓创新，围绕“备案管理、过程监督、依法查处”的监管方针，突出“创新管理制度、维护市场秩序、提高业务素质、提升服务质量”四个重点，招投标管理工作进展顺利，取得新成效。全年全市进入市有形市场招投标项目710个，建筑面积327.34万平方米，投资总额405060.93万元，较08年增长102个百分点，节约资金15026.90万元，节资率为3.58%。
14年我们取得了可喜的成绩，这与我们窗口工作人员的辛勤劳动是分不开的，所以在这里我要感谢我的同仁们——谢谢你们，你们辛苦了！
窗口，是建筑的眼晴，是城市的风景，有了窗口，我们的房间才变得如此明媚。有了窗口，我们才可以眺望的远处的风景。有了窗口,才可以沟通你和我。有一种窗口，她没有玻璃和外框，也没有栅栏和围墙，你却一定在那里沐浴过春风，你说不出它到底美在哪儿，却一定为它赞叹过，流连过。窗内窗外的人的距离近了，话语便如春风般自由流动起来，眼神也阳光般亲切和煦起来，当申请人在这个平凡的窗口前如期办妥批复，这个窗口，便牢牢地记在他们心上。窗口，虽然是个平凡的岗位，但却是党和政府联系群众的纽带。
在漫漫的人生历程中，多数人都是在平凡的生活中度过的。然而，有的人在平凡的岗位上做出了许多不平凡的事；有的人就在平凡中碌碌无为地消磨着岁月。任何事物都是从平凡中开始的，平凡的起点总是迈向成功的第一步。
窗口岗位很普通很平凡的岗位，我们的同志却深深地爱着自己的岗位，在平凡的岗位中勇于奉献，作出不平凡的事。
我们的同志经常因为加班加点开标而牺牲了自己的休息时间。有时候我们的服务对象因为对我们工作的程序不理解，而对我们的工作人员恶语相加甚至有一些过激行为，而我们的工作人员都能做到认真倾听，耐心解释，努力做到使我们服务的每一个对象都满意。谁都知道,窗口服务与客户直接打交道既累又繁琐,可我们的工作人员是真正喜欢这个工作,喜欢看到客户希冀而来、满意而去的表情;喜欢看客户在我们的建议下得到意外收获时的惊喜;满足于由于坚持原则而使单位和客户的利益得到保障后获得的成就感。但也常因硬件设施上的不足而不得不通过人为的服务手段去弥补而产生遗憾。使我们与许多客户结下了不解之缘,以真诚服务换客户真情,使我们的工作生动而多彩!
那是一个忙碌的夏日。柜台前挤满了等着办业务的客户。一位30岁左右姓刘的男士到柜台前要求开标,因所携带材料不全，经办员未与办理。这位男士心有不甘而不肯离去,对我们的窗口工作人员出言不逊，情绪激动并大声叫喊，坚持要求与负责人面谈。而我们相关负责人还是热情接待了他，了解情况后，还是耐心给他解释，这是我们的工作程序，希望能理解，按程序办事是我们对自己的工作负责，同时本身也是对客户负责。这位男士情绪平静后意识到是自己不对，对我们的负责人连说抱歉。而后当他顺利开标后，对我们的窗口人员非常感谢。像这样的事在我们的窗口工作中比比皆是。
这其中，我们的工作人员也不得不接受服务对象没有达到目的时不满的宣泄。而他们默默地承受着。他们的热情服务，代表了我们单位的窗口形象。而正因为有了他们，我们在工作中才能不断地取得一个又一个的胜利。
这胜利背后是他们忘我地工作，辛勤的汗水，耐心地解释，甜蜜的微笑。
文＼夏正崟
今年以来，云南省昆明市东信公证处围绕东川经济社会发展新形势新任务，通过实现“三个转变”，为促进东川经济持续健康发展，保障和改善民生，提供优质高效的法律服务。
一是实现由注重房产类公证向服务公民人身财产权利转变。针对房地产低迷导致的公证办证数量与业务收费双双下滑实际，及时调整工作思路，变被动受理为主动靠前服务，将服务触角延伸至与人民群众生活相关领域，在便民上推行窗口节假日预约办证制度，对老弱病残或特殊情况的，实行上门办证制度；在业务拓展上积极挖掘保障公民人身财产权利的公证源。积极拓展医疗卫生、环境保护、就业就学、遗嘱、赠与、夫妻财产约定，民事协议等公证案源。
二是实现由注重大工程项目公证向服务小微企业发展转变。面对基础设施、固定资产投资建设逐年减少，相关工程招投标类公证不断减少的现状，把服务重点转向服务小微企业上，将小微企业的经营风险由过去事后化解提前到事前防范。以质量建设年为契机，推出设立小微企业服务岗、小微企业服务绿色通道，加大小微企业法律服务力度。
三是实现由注重服务城市建设公证向服务“三农”与民生工程转变。坚持公证亲民、护民、便民、利民的原则，相继在东川各乡镇司法所设立公证服务接待站，推出助理公证员担任农村公证信息员制度，公开承诺涉农公证实行“优先接待、优先办理、优质服务”的三优服务。在因民镇移民安置等民生工程推进中，充分发挥公证监督作用，在公证人员的监督下，顺利完成安置工作，受到区委政府充分肯定和移民群众广泛赞誉。