时间：2022-07-19 13:04:30
一、抓改革，搞好组织发动工作
====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会，====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后，区计生局领导班子非常重视，多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路，有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点，投入专项资金预以保障，又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作，要求每个社区设一名药管员，负责药具发放和药具改革工作，并制定了药具改革方案，做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则，结合各社区的实际情况，经过一系列改革，在=个单位先行试点取得明显成效的基础上，====年，在全区全部推行了药具管理改革，基本改变了管理部门责、权、利不明，管理脱节的状况，形成了较完善的管理体系。=、各级领导重视药具管理工作，明确领导管理责任，把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括：药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站（室）配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络，保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中，和基层签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率稳定在==%以上，重点人群随访率达到==%以上，开展避孕节育知情选择的村（委）达到===%。
二、抓调研，推进工作上新台阶
我们利用半年的时间深入基层调查研究，走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从====年开始，先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到，全区已婚育龄妇女===,===人，其中：有工作的==,===人，下岗女工==,===人，无业人员=,===人，纯居民=,===人，流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人，上环===,===人，使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查，了解到：希望得到避孕节育知识的占××%，想了解性知识的占%，想得到生殖健康服务的占，希望提供满意的避孕方法的占，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。于是，我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”，充分发挥社区服务职能，满足群众的需求。
三、抓重点，努力拓展免费渠道
首先，我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜，加大库房存储功能，提高药具周转速度；为基层统一印发各项药具管理制度，统一规范各种记录；定期组织培训，提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站，市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=：=的匹配资金，充实了==台可视性的药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到===%，真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证提供不少于==种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。
其次，为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具，我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡（镇）的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查，掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从"空间"上补缺口。随着新建小区的不断建立，人户分离现象突出，区计生局购置了==台药具免费领取箱，上面帖着避孕节育温馨的话语，放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间，供人们随意领取，极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后，许多记者对我们反映：以前，记者们经常要到外面采访，工作不定时，时常无法领取药具，自从有领取箱，方便多了，真要好好感谢你们。还执意要采记我们的工作，为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下，在全区免费安装了===台自动售套机，实行==小时服务，我们在主要街路安放自动售套机后，群众反响强烈，商城的业户对我们说：“我们忙生意，下班又晚，不是忘了领药具，就是不好意思去取。这回可好了，再也不用为领不到药具发愁了。”
四、抓载体，满足避孕需求
我们以社区为载体，把社区作为育龄群众服务的窗口，突出抓好了四个方面的建设。一是强化阵地建设。过去，我们成立社区后，因资金、人员等各方面原因，社区一直以原有的居委会形式存在。今年，各办事处大动手术，把社区的办公用房都进行了重新翻扩建，花费资金上万元，社区办公房面积均达到==平方米以上，而且社区设有单独的计生办。二是完善各项制度，保证改革畅通。为使这项工作有章可循，更有规范性，我们制定并完善了避孕药具各项制度。如定期走访制度、定期发放制度、定期反馈制度、药具经费财务管理制度等，通过这些制度的建立，使我们按章行事，对育龄妇女的需求及发放中出现的具体问题，有了及时、全面的了解。同时按照调查情况，及时准确制定药具需求计划。三是狠抓药具管理员队伍建设，为了将重心下移，我们在全区=个乡镇、==个街道办事处，==个社区、==个行政村共培训了===名药管员，统一进行考试，考试合格后，实行药具管理人员持证上岗，保证了药具人员的业务素质。同时，对药管员登记造册，及时掌握药管人员变动情况和领药人群，消除空白点。四是多种渠道，满足避孕需求。对流动人口按照现居住地为主的管理要求，对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务。全区各乡镇、办事处计划生育生殖保健综合服务站设立了==个外来流动人员药具发放点，为社区内的外来流动人口领取避孕药具提供了方便。今年的=月份我们依托社区，面向家庭，开展了中老年人生殖健康知识讲座，为中老年人选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。我们还结合“男性生殖健康”活动，组织男性进行生殖健康体检，为男性提供避孕药具，深受男性育龄群众的欢迎。
五、抓服务，不断拓宽新领域
首先是开展了形式多样的避孕药具宣传活动。区药具管理站加强宣传教育力度，向全区发放了由市药具站统一印制的“致已婚育龄妇女的一封信”和“药具免费发放卡”，做到了每名育龄群众都能看到这封信，都能领到这张卡，深受百姓的赞扬，说我们工作实，工作细，是把党的温暖送到了千家万户。我区还自行组织编印了=万份“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中，使群众充分掌握常用药具知识，了解在哪里可获得避孕药具；开通了区计划生育药具咨询热线，及时解答广大群众在生活中碰到的各种避孕节育问题，热线开通的第一天，我们就收到了==多个咨询电话，群众反映很强烈。我们又利用社区丰富多彩的文化生活，宣传避孕节育知情选择优质服务，在中央大街文化广场，组织了计划生育专场演出。
其次是努力普及避孕节育药具知识，搞好服务。与区计划生育技术服务中心联合举办"紧急避孕培训班"，全区各计生指导站==名工作人员接受了开展紧急避孕的正规培训。在抓好主渠道发放工作的同时，拓宽服务领域,走出了一条适合自己发展的新路。国家在大学期间允许结婚的政策出台后，我们在商业大学开展了“正确对待婚姻观，科学把握生育关”的大讨论，许多大学生都认为时代在进步，观念在更新，在大学校园里打开避孕药具发放渠道势在必行，为我们今后的工作铺好了路。我们还在职业高中进行了“青春期生殖健康大讨论”，高中生以“自尊自爱、珍视生命”为主题，积极参与生殖健康活动。我们还结合“世界艾滋病宣传日”，把提高的易得性作为实事项目，有计划、有步骤地制订了一套切实可行、操作性强的管理办法，为避孕药具的使用和推广，提供了舆论上、组织上、物质上的保证，满足群众日益增长的生殖保健需求。
六、抓发展，努力提高药具管理水平
未来==年，是我国加快发展的重大战略机遇期，我们要认真贯彻====年全国计划生育工作会议所确立的"一二三四"奋斗目标和主要任务，根据《计划生育技术服务管理条例》，进一步完善工作制度，使药具管理工作向科学化、规范化方向发展。
=、要以“三个代表”思想为指导，深化避孕药具优质服务。“三个代表”思想体现在药具工作方面，主要看药具供应的可保障性，可获得性和可持续性。广大育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望达到“易接受”、“副反应小”的综合目的，我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施，积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析工作，为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术，把党对群众的关心送到育龄群众的家里，心坎里，让老百姓得到实惠，感受优质服务。
=、进一步强化领导，加大投入。做好计划生育药具管理工作，关键是领导。我们要把药具管理工作纳入重要工作日程，在人口与计划生育目标考核中，加大对药具工作的考核力度。经常深入基层定期研究、解决药具管理中的难点问题。药具管理工作是一项“公益性”事业，积极争取区财政的支持，确保药具机构、编制、人员三落实，以适应全区药具改革发展新形势，保证药具免费发放工作顺利开展，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。
=、深化改革，进一步加强药具免费发放管理工作。随着我国经济社会的发展和改革的深化，现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群；未婚先孕等现象增多；人们对生殖健康产品的需求水平提高；使药具发放的工作半径加大。这些问题使原有的免费发放体制不能适应新时期、新形势的要求，迫切需要在药具发放管理体制，工作方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革，要在调查研究的基础上，改进药具供应方式，制订适应现代化国际大都市需求的药具发放工作改革方案。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。流动人口计划生育管理是当前人口计生工作的重点和难点，要按照现居住地管理的要求，加强同宣传、同管理、同服务，进一步做好对外来流动人员的药具免费发放工作，切实降低外来人员的计划外怀孕。
=、坚持宣传教育先行。利用各种大众媒介和宣传方法，在努力宣传计划生育方针、政策和人口知识的同时，普及药具管理和药具知识，使群众充分掌握各种药具，了解药具管理政策，熟悉在哪里可获得药具，掌握常用药具使用知识，切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。
研究表明，各种大型工程项目中的物资费用在整个工程造价中占有相当大的比重，物流费用甚至占到总成本的60%以上11~41。这一特点决定了建筑物流已经成为建筑业的重要利润源泉。而现行的建设过程材料管理由于缺乏明确的物流管理思想的指导，材料交付不及时、大量的现场存储、不必要的运输和现场处理，不但增加了物流管理成本造成现场的混乱，甚至导致施工中断、计划延迟。因而，若要降低工程项目的成本、提高其管理效率，必须从物流管理的高度进行全方位的改革。
工程项目物流较为复杂，需要原材料供应商、制造商、供应商、业主、设计商、承包商、分包商等各企业间的高度协同。因此，分析与研究工程项目物流管理框架模型，对于提高工程项目的管理效率，促进我国建筑业的健康发展具有积极的意义。
2 工程项目物流
工程项目物流的实践正在发展，形式多种多样。迄今为止，国内外专家学者们分别对工程项目物流进行定义，但并没有形成一个统一或者被广泛使用的定义。
2.1工程项目物流的定义
A.Agapiou5认为工程项目物流指从原材料的获取到最终成为完工的建筑物一部分的物料流。JeanlucGuffond16和FredBorgesdaSilvei7认为工程项目物流指施工所需各种资源(原材料、产品、设备、
劳动力、技术以及相关信息）的流动，且在此过程中确保这些资源在正确的时间和正确的位置被用来进行生产。显而易见，这些定义都过于零散，不全面。
通过综合已有专家、学者的定义，本文认为，工程项目物流指施工现场所有物料、构配件、设备等的采购、运输、仓储、装卸、搬运、包装、配送、信息处理等全过程。包括从原材料供应商向生产商提供原材料，生产商向供应商提供建筑材料，供应商向工程承包商提供订购的材料以及材料在现场被运送到施工地点等过程。工程项目物流管理指通过施工活动之前及其过程中的计划、组织、指挥控制活动，寻求在合适的时间、正确的位置、以低廉的成本和较高的质量保证:物料供应、存储、加工处理;计划控制;现场基础设施和设备位置；见场物料管理;以及所有与物流和服务流有关的信息管理。
2.2工程项目物流的特征
相对于传统物流，从结构和功能角度来讲，工程项目物流主要具有如下特点：
(1) 是汇聚型的物流。它是一个单向、汇聚型的物流。所有的材料、设备最终被运送到建筑现场，建造成最终产品185。因而，通常只有材料流入物流却无产品流出物流。
(2) 物流计划不确定性大。工程项目生产过程和运输过程的不均匀性，使资源的需求和供应不均匀。资源的品种和使用量在施工过程中大幅度起伏。这些因素使得建设体系不允许所有材料和构件定期供应。
(3) 不易确定库存和作业层材料。通常情况下，到达现场的材料按事先的布置堆放，并没有在任何系统中登记。有些施工现场，虽然有电子表格记录，但往往由于人工处理滞后于材料移动而有缺陷19Jo建筑工程施工期间，不同工种、不同工序的生产、加工几乎在同一施工现场完成，统计作业层材料情况也异常复杂。
另外，工程项目物流还具有约束性和一次性，其过程协调环节多、复杂，仓储成本高等特点。
3工程项目物流管理框架模型
图2描述了工程项目物流管理的模型框架。工程项目物流的汇聚性特点决定现场物流是整个物流的核心。且工程项目物流中原材料供应商向生产商提供原材料，生产商向供应商提供建筑物料这两个阶段的管理与传统物流管理相似。因此，本文将此部分省略。
Agapiou15]建立的物流管理框架模型包括材料协调员，供应计划，需求计划，卸载计划四部分。SvenBertelsen等14J引入JIT的概念，采用总物流计划和日耗物料JIT交付计划这两个层级的物流计划方法，控制建筑现场的物流管理。笔者认为这些模型或者不符合工程项目物流的特点，不能紧密结合整个物流的流程;或者只反映了某一部分，不全面。特点决定管理模式，本文认为工程项目物流管理框架应主要包括以下六方面。
3.1业主、设计商和承包商的三重角色
物流为工程项目的施工服务，始于设计，终于工程现场安装。工程设计处于物流流程的开端，是物流的确定性因素。工程项目管理贯穿物流管理，同时也是物流的目标。因此，在物流过程中设计商、承包商和业主具有重要的作用。在建设全过程中，他们任何一方都扮演着三个不同的角色:供应者、过程处理者和客户。如图2所示。业主是设计商的客户，为设计商提供必要的信息和要求。通过设计商为他提供的服务，业主审核设计方案和材料需求计划，为承包商提供材料规格等信息。在此过程中，承包商成为设计商的客户，通过设计商的计划和要求，进行施工，为业主提供满意的建筑设施。
为保证工程按期完成设计商、承包商和业主必须高度协同分析在各个环节上的物流信息，合理制定和调节物料需求计划。
3.2物料需求计划
SvenBertelsen采用总物流计划和日耗物料JIT交付计划。本文认为这种方法不适合实际运作。建筑工程的进度计划一般分为总进度计划、单项工程进度计划、年(季）进度计划、月进度计划、周进度计划、日施工计划。故本文采用三个层级的物料需求计划方法，即供应计划、需求计划和日耗物料交付计划。
供应计划指整个项目所需材料、构配件等的计划交付日期，且包括对与每一个供应商材料协调的详细说明。此计划在详细设计阶段制定，并且要详述材料属于哪一个单独工序。制定计划时，设计师、承包商和供应商必须密切合作。因此，要求供应商在设计阶段就进行参与。
需求计划是供应计划的详细版本预测近期所需物料，由所有分包商合作草拟。在施工阶段，承包商、供应商、物流管理小组等有关人员举行材料控制周例会。各方代表要识别提前三周的材料供应，确定提前两周的精确需求，对提前一周的材料供应提出申请，并根据周预测分解以识别每天的材料需求。在下次例会中，根据施工进度以及现场材料的实际情况，依次提出后续的材料申请。必要时，采取纠正措施。
曰耗物料交付计划是对需求计划的补充，仅交付第二天所需的材料。在日耗物料交付计划中采用“组合单元”的概念11(0。一个组合单元就是一包材料，指在建筑现场某一位置、某一工种、一项作业所需材料的集合。因此，日耗物料交付计划就被分成很多个单元。某一组合单元计划由相应材料供应商与材料协调员协力制定。承包商详细说明组合单元数量、材料类型、供应商、接收的承包商，以及计划规定的交付时间、运输方法、交付所需设备和包装细节。由于包括单元的描述及其计划交付日期等所有的细节，承包商也可以在早期向供应商下订单。
供应商按不同的订单和作业及工作区域进行包装，按正确的顺序将组合单元装到准备好的集装箱内。同时为每一组合单元规定一个特定的号码以便识别。单元交付应尽量靠近工作区域。在整个项目材料交付过程中，最好雇用某些固定的司机装货和交付，使他们熟悉现场布置的变化，选择最好的卸货顺序。同时，要求任何错误被立刻、直接反馈给有关各方。因此，必须与供应商建立密切的合作关系。
3.3库存在工程项目建设过程中准确确定库存非常复杂。文章借鉴制造业先进的管理技术通过跟踪现场仓库收到的材料和从仓库支出的材料建立材料库存信息。跟踪技术要求所有的材料交付都配备一个识别码，贴在交付的材料上。当材料到达或者从仓库取出时，这些识别码用一个跟踪系统来登记。然后，跟踪软件将识别码、库存地点和时间传送到跟踪
数据库。如图3所示。同时建立信息反馈系统。由于此库存数据库建立在跟踪进货、出货基础上，还可以从中获得以下信息:某项作业所需各种物料的位置;某一特定位置的物料;某一次所发货物的位置以及材料在某一特定位置的停留时间。
3.4作业层物料流跟踪系统
由于有些材料直接交付到施工地点，理清库存时，也要确定作业层的材料。因此，要求在材料和作业之间也要有链接。本文引入材料清单（B0M)来解决此问题。一项作业所需材料可以被认为是该任务材料清单(BOM)。例如，某项目作业的B0M如图4所示。将所需信息输入库存信息跟踪系统构成完整的库存信息。
反过来，如果提供了所有作业材料的信息，可以决定项目作业的材料约束。图5表示某一单项工程周计划各项作业及其各自材料之间的链接。当项目作业具备了材料信息，可以发现那些仍然具有材料约束的作业，并且将它们重新计划至往后的日期，同时修改材料需求计划。
3.5供应商的主动交付
本文将物料需求计划分为供应计划、需求计划和日耗物料交付计划。通过早期参与设计过程及局域网，供应商会清楚地看到这三种计划，因而了解即将交付的材料需求。因此，他们可以主动通知项目有关管理人员可能的交付问题，且根据已经发现的材料问题，调整生产计划。此方法使供应商可以被赋予按时交付现场每一作业所需材料的责任。
对主动交付，我们采用项目管理中常用的参数一时间缓冲器，来确保某项作业所需材料不会耽误施工。这样，供应商有了材料需求计划，按照缓冲天数进行交付。如图6某一单项工程周计划。假定项目的时间缓冲器为2天，某供应商交付钢筋所需时间是两天，另一供应商交付砖的时间是一天。则对周五的作业，钢筋供应商应该在作业开始前四天发货，砖供应商则应提前三天发货。
3.6专门的物流管理小组
鉴于工程项目物流管理的复杂性，本文指出指定一个专门的物流管理小组经营整个物流的运作，作为现场建设管理的一部分。这个专门的物流管理小组由所有参与工程项目企业的高级管理代表组成，或者称为委员会。此委员会审视整个物流管理过程，解决不可避免的冲突。委员会制定每天的运作计划，提供所需材料，协调单个承包商的工作，跟踪与供应商的合作。其主要责任如下1451:
①准备现场计划，指示交付地点；
②组织计划材料交付的周例会；
③参与且帮助定义“组合单元’，确定需求；
④检查交付到现场的物料；
⑤与材料供应商保持每天碰头，监控材料的交付；
⑥协调普通材料处理设施的使用；
⑦评价供应计划的变更。若确实需要变更材料供应，采取相应措施；
⑧组织收集和归还可再度使用的材料；
⑨浪费处理；
⑩确保有关各方恰当使用物流概念。
【摘要】进行工程进度计划的管理应切实掌握整个工程的全部信息，这是进行工程进度计划编制的重要依据和基础。因此，应向计划编制工程师提供全面而准确的工程信息，这是做好工程进度计划管理的重要前提。
【关键词】施工管理，进度控制，施工安全，人员管理
工业建筑建设中，施工管理和进度控制具有重要的作用。现阶段，由于受到多方面的影响，工业建筑施工管理与进度控制存在着一些问题与不足，主要表现在施工安全、材料管理、人员素质等方面。为了应对这些问题，加强工业建筑的施工管理与进度控制工作，今后在实际工作中，需要从安全管理、进度控制、工程验收等方面采取相应的策略
1.施工现场进度管理与控制问题的解决措施。对于工业与民用建筑施工现场进度管理与控制存在的问题，如何采取措施完善这些不足，更好的实现施工现场进度的控制，主要从以下几点出发：
1.1编制施工进度计划随着我国建筑市场的发展，在整个工程项目中，施工阶段的事前准备工作具有很大的意义，对施工质量和施工进度的控制有着非常重要的影响。因此在施工阶段，应做好进度计划的编制工作，这样在保证施工质量的前提下，能够实现施工进度的控制。在施工阶段进行进度计划的编制应遵循以下的原则：（1）充分了解设计图纸和施工工程量，确定工作中的一些关键点和必要内容，在进度计划的编制中切实把握好这种关键点和内容。（2）对于主合同工期和进度的相关条款进行细致的研究，根据总进度计划的要求，细化各子项或单位工程进度计划。（3）完善项目结构的分解，将工程项目分解到工序。结合进度计划，按时保质的完成各工序的施工，并跟踪进度计划的实时完成情况，出现偏差，及时纠正。并将各个工序的完成作为工程价款的结算依据。（4）根据整个工程的具体情况，合理科学的安排工程的持续时间。（5）研究分析各个工序之间存在的时间和空间上的关系，通过协调联系实现工程高效、连续的施工。（6）建筑检查和形式的调整，逐渐在施工中完善跟踪和控制的标准。在进行工程进度计划的编制之前，工程师应全面收集和分析相关的各种资料，包括工程项目概况、工期要求、相关的工艺流程以及设计情况等。通过对以上的各项资料进行详细的分析和研究，结合自身的工程特点，对工程进度计划不断进行完善和改进，将其中的不合理之处逐渐消除。
1.2加强进度计划管理为了确保进度计划按要求实现，应做好进度计划的管理。同时为了能够确保项目的总进度计划能够很好的实现，应对工程中的重要管理活动进行科学的计划，比如施工前的准备工作、人力和机械动迁工作等，掌握好每个重要活动，从而能够有效的控制工程总工期。加强进度计划管理可以建立分级计划管理体系。进度分解计划管理体系就是根据工程进展阶段和服务对象的不同，将计划进行先粗后细的分解，主要可以分为一、二、三、四级，通过四级的分解实现计划的层层细化，直至分解到最基础的施工作业。这种分级计划管理体系能够实现决策层、管理层和执行层分工的需要。
1.3充分考虑影响进度的因素在施工阶段中，会出现各种各样影响进度的因素以及各种风险源，因此必须采取措施针对这种问题进行解决。（1）在施工现场，应切实落实安全监管制度，对于施工中存在的各种风险源进行充分的控制。严格按照要求和规范对施工的机械设备进行细致的检查，确保每道工序的合理安全，同时对于施工中可能出现的危险问题进行事先的预测，从而提前采取措施对其进行预防和处理，尽量减少风险源转变为事故的可能。（2）施工中可能存在着各种影响进度的因素，比如各个相关单位管理人员的情况以及当地的气候环境等都可以成为进度的影响因素，因此应充分认识和了解工程中可能出现的影响进度的因素，针对这种因素，建立应急预案，防止在偶然情况下出现人员慌乱而造成事故的可能。
1.4创造良好的施工环境施工环境是影响施工进度的一个重要因素。因此应确保良好的施工环境。在工程实施的整个阶段都应做好施工内外部环境的处理，从而实现建筑施工进度计划的管理和控制。一个良好的施工环境，需要有各方面相关人员的支持，包括当地政府和当地居民。当存在反对工程的人员因素时，政府相关部门应做好协调工作。政府部门应从以人民的根据利益为出发，向他们讲述工程的利益和好处。而当地居民应以整体利益为大局，支持有利工程的实施。在很多工程项目中，都可能涉及到占用当地居民土地的问题，这需要当地居民能够理解，同时政府部门应切实做好居民的补助措施，确保工程能够顺利的实施。对工程的具体施工情况，当地政府应确保工程施工的良好环境，给予各项材料和能源的支持，最大程度的配合工程的施工。
1.5 提高管理人员和技术人员的水平工程监理人员是施工现场的监管者，他们更加熟悉相关的技术规范和法律法规，因此监理工程师应切实履行自己的职责，将安全施工放在首要地位，施工中规范好施工工序的各个环节，从而实现施工进度的控制。此外施工单位应定期组织技术人员的专业技能的培训，以提高技术人的水平，从而制定出规范的进度计划，在施工中更好利用新技术和新材料，在满足施工质量的前提下，最大程度的实现工程施工进度。
2、施工现场材料管理项目施工中材料费用在建筑产品投人所占的比例很重，一般为60%-70%。因而搞好现场材料管理，可以加速流动资金的周转，减少流动资金占用，充分发挥流动资金的经济效益。从建筑材料进人施工现场到施工结束清理现场为止的全过程所进行的材料管理，均为现场施工材料管理，其内容包括：材料计划管理、材料进场验收、材料的储存与保管、材料领发、监督材料使用和材料的回收。项目开工前，向企业材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据。在施工中，根据工程的建筑材料消耗定额和工程变更以及调整的施工预算，及时向施工企业材料部门提出调整供料计划，从而保证材料按实际需求给予供应。进人施工现场的材料，必须根据进料计划、供料凭证、产品合格证，进行材料数量和质量的验收，并且严格按照验收规范和计量检测，验收完后要对材料作好详细的记录，并办理眼验收手续。进场的材料需要验收人库，现场堆放的材料应做好防火、防潮、防变质等措施。材料的安全保管具体落实到个人，做到谁保管谁负责，谁丢失谁赔偿的原则。施工设施用料应根据工程定额用料计划领取材料，凡超限额用料领取需办理相应手续，在填制领料单时注明超耗原因。供应人员对定额或超定额领料单进行保护、核算。现场管理负责者对施工过程材料是否合理使用，是否按规定进行用料交底和工程变接手续，是否按规定图堆料等进行监督。班组料必须回收，及时办理退料手续，材料管理部门需造表上报。
建筑材料是指用于建造建筑物和构筑物的所有材料，是原材料、半成品、成品的总称。水利工程由于其建筑物特有的结构特征，一般都需要耗用大量的建筑材料，其材料费占工程直接成本的60%~70%。如何加强与搞好材料管理工作，提高企业的经济效益，是企业管理中的一项重要任务。材料管理工作面广，量大，环节多，性质复杂多变，极易发生问题。
1．优选管理人员，健全管理制度，增强领导的责任感。企业领导要自始至终重视关心材料管理工作，对施工全过程加强管理，做到事前预测分析，事中检查落实，事后评估总结，及时发现和解决可能出现的问题，减少和避免损失。
2．要选配具有一定文化水平、较高政治觉悟、较好业务素质，较强事业心的人员参加材料管理工作。建立和完善材料人员的岗位责任制，明确责、权、利，充分调动他们的积极性和主观能动性，对外打好交道，对内当好家。
3．建立一套完整的材料管理制度，包括材料的目标管理制度、材料的供应和使用制度及奖罚制度。以便组织材料的采购、加工、运输、储备、供应、回收和利废，并进行有效的控制、监督和考核，以保证顺利实现承包任务和材料使用过程的效益。
4．加强材料计划管理、坚持计划采购供应。施工项目材料计划是对施工项目所需材料的预测、部署和安排，是指导与组织施工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的依据，是降低成本、加速资金周转、节约资金的一个重要因素。材料计划可根据其内容和作用分为：材料需要计划即供应计划、采购计划和节约计划。
工程项目开工前或开工后15天内必须拿出整个项目的材料用量计划，并根据施工生产计划编制季度、月度材料计划。季度材料计划使项目材料计划具体化，是根据施工计划编制的，可对项目材料计划进行调整，它是用来核算项目季度各类材料的申请量，落实各种材料的订货、采购和组织运输。月度材料计划是以单项工程为对象，结合施工作业计划的要求而进行的施工前供料备料计划。它是直接供料、控制用料的依据，是项目材料计划中的重要环节，所以要求全面、及时、准确。
5．坚持货比三家，优质采购。市场经济，同类产品销售价差很大，采购时就要动脑筋，想办法，坚持货比三家的原则，采购质优价廉产品，减少不必要的开支，提高工程效益。要建立以领导分工负责，由财务、仓库及采购人员组织的审查小组，严格审查材料采购合同，对采购物资实行“三对比”的办法，即比材料质量、比运距，坚持“质量择优而选、价格择廉而买、路途择近而运”的原则，增加材料管理的严肃性和透明度。
采购人员必须做到腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市场行情，掌握市场动态。在采购具体材料前首先要向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单，并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查，将证明单、合格证或试验单送交验收人员和资料员。采购、调拨人员在采购中发现的质量问题和解决情况要作详细记录以便备查，对各种材质证明要有登记和签收手续。
6．严格材料进场验收制度。大宗材料和三材一律由现场收料员、工种施工员和班组长共同验收，做好试验并建立台帐，其它材料由保管员验收入库。报支发票时，发票、验收单和各种小票必须签章齐全、手续完备，先由材料会计审核而后再由分管材料的领导审批。
甲方供料由材料员到甲方开取领料单，报材料核算部门登记，材料到场后，由现场材料员对其质量和数量进行检查、验收并办理手续。
现场材料员、管理员对进场入库材料要严格执行验规格、验品种、验质量、验数量的“四验”制度，在一般情况下对下列材料不予验收：（1）呆滞积压、质量低劣的材料；（2）无使用对象的特殊材料；（3）超储备定额悬殊的一般材料；（4）打短线物资应视生产施工的需要，不能超过3-12个月的用量，超出者不予验收；（5）成件包装物资要进行抽查，凡质量、数量等与收料单不相符的不予验收。
7．做好进场入库材料的保管工作，减少损失和浪费，防止流失。根据各类材料的特点，采取有效的保管措施，建立健全保管制度。对砂、石等大宗材料的堆放场地要平整，松土要压实，有条件的要做硬化处理，钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放，做到先进先用，对各种工料应采取随班组转移的办法，按定额配备，增强职工的责任感，减少丢失和避免混用，对失职丢失工、料具的当事人，均需赔偿损失金额的50-100%，情节严重的要给予重罚款。门卫要认真履行职责，做好进、出场人员、车辆的有关台帐，严格履行门卫制度。
仓储材料按不同规格科学合理摆放，标志鲜明，便于存取、查点。为了保证仓库安全，防止材料变形，按材料性能分门别类，按类分库，采取相应措施做好防渗、防潮、防腐、防火、防老化等工作。
8．现场严格限额领料，坚持节约预扣、余料还库，收发手续齐全，并记好单位工程台帐，促进材料的节约和合理使用。
施工中使用的材料、工具随时进行清理，做到工完场清，现场无剩料。施工班组完成施工任务办理任务书验收时，应同时办理边角余料、残、旧废料的退料手续，若发现场地不清、余料不退，现场材料员及班组长不予签证验收。旧料按使用价值划分等级，回收利用。已无使用价值的残旧模板、脚手架料、金属配件等都进行回收处理，材料的包装品也应及时回收处理。
9．加强周转材料管理，提高利用率。周转材料价值高、用量大、使用期长。对周转材料管理的要求是在保证施工生产的前提下，减少占用，加速周转，延长寿命，防止损坏。周转材料应由项目部物资部门统一管理，及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养，包干到人，堆放整齐，对于手持小型周转材料列户到人，以损换新。对丢失或保护不善给予照价赔偿。
关键词：工程项目；合同；进度控制；费用控制；材料控制
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
承建好一个大型项目，不仅要做好工程项目管理各方面工作，而且要考虑到各方面管理工作的关联性、制约性，做好在工程项目综合管理和控制工作，尤其是要加强工程项目进度、费用和材料的综合管理和控制，从而使工程项目产生更大的效益。
1.概述
为了对工程承包项目的进度、费用、材料进行综合管理和控制，大型工程公司需设立项目控制部，以加强对整个项目的系统控制。项目控制部各专业控制人员负责项目费用的估算和控制，进度计划和控制，设备材料的控制，数据的收集、整理和分析，以及监控和报告等。
一般控制管理人员包括控制部经理、进度计划工程师、费用控制工程师、设备材料控制工程师。控制经理负责组织编制和修订组织分解结构（OBS）、工作分解结构（WBS）、项目控制计划，并负责组织实施。
1.1进度计划工程师
负责编制项目总进度计划和系统进度计划，审核设计、采购、施工、开车进度计划，并监督、检查进度计划的实施；会同项目费用控制工程师及设计、采购、施工、开车经理，组织编制设计、采购、施工、开车执行效果测量基准（BCWS），测量、检查工程进展的赢得值（BCWP）和实耗值（ACWP），编制项目进展情况报告；负责审查业主变更和内部变更对项目进度的影响，提出处理意见。在定期召开的设计、采购、施工计划执行情况检查会后，写出书面报告；收集进度索赔依据，负责进度索赔值计算。
1.2费用控制工程师
负责根据费用分解指标、项目进度计划、人力资源计划，配合进度计划工程师编制项目执行效果测量基准（BCWS）。在出现重大项目变更(内部变更)或业主变更(业主变更)时，根据变更程序进行相应的费用估算，经批准后相应调整控制估算。在项目实施过程中，不断收集项目最新的有关费用估算资料，积累项目费用数据。运用费用/进度检测系统，定期对赢得值曲线（BCWP）和实耗值曲线（ACWP），进行分析，计算费用偏差，找出费用计划执行中存在的问题，提出建议意见和解决措施；编制项目实施费用状态报告和项目费用汇总报告；根据工程进展情况负责工程项目的请款工作，负责指导费用管理工程师的工作。
1.3项目材料控制工程师
负责设计、采购、施工全过程项目设备材料数量和进度的跟踪监督和综合平衡工作，负责编制项目的设备材料控制程序，根据总施工计划编制项目设备材料控制计划；负责设备、材料进度跟踪和趋势分析，发现问题向有关部门发出预警报告，并监督跟踪处理措施；负责设备、材料缺、损、漏及补充订货的跟踪监控；负责汇总相关部门提出的设备材料请购文件；现场设备材料库存状况监控；编写项目设备材料控制状态报告；项目完工后编制项目材料消耗分类汇总表。
设备材料控制工程师负责编制设备材料控制程序和控制计划，并监督、检查其实施。负责设计、采购、施工全过程项目设备材料数量和进度的跟踪监督和综合平衡工作。负责设备、材料进度跟踪和趋势分析，发现问题向有关部门发出预警报告，并监督跟踪处理措施；负责设备、材料缺、损、漏及补充订货的跟踪监控。负责汇总相关部门提出的设备材料请购文件,并提供给采购部。现场设备材料库存状况监控。编写项目设备材料控制状态报告。项目完工后编制项目材料消耗分类汇总表，供以后的项目参考使用。
2. 项目进度控制
2.1 进度计划
（1） 项目总进度计划
根据项目合同，项目计划及项目工作分解结构WBS进行编制。内容包括项目各系统的采购、施工、开车的开始及结束时间。
（2） 施工总进度计划
由施工部门根据项目总进度计划、项目工作分解结构WBS及项目各系统工艺流程编制。内容包括各系统内各专业活动的起止时间及相互逻辑关系，各专业活动所需的主要材料和设备及图纸资料到达现场的时间。
（3）采购进度计划
由采购部门根据项目总进度计划、项目工作分解结构WBS编制。内容应包括各专业活动主要设备和材料采购的计划安排，确定主要设备、材料的采购周期（各类设备/材料的采购周期＝订单周期＋制造周期＋运输周期）。
（4）系统主进度计划
由进度控制工程师根据项目总进度计划、施工总进度计划、采购进度计划及开车计划进行合理搭接、协调，标出采购、施工和开车的关键控制点，反映出这些控制点之间的制约关系。编制完成后，交由各部门进行讨论并提出反馈意见，进度控制工程师进行综合整理、修改，完成系统主进度计划。
2.2 进度控制
进度计划实施过程中对项目跟踪监督，督查进度数据的采集；及时发现进度偏差；分析产生偏差的原因。
首先应用赢得值管理技术，通过进度偏差和时间偏差分析进度。具体的按以下步骤进行：
（1）制定执行效果测量基准（BCWS）曲线；
（2） 测定执行效果（计算赢得值BCWP）；
（3）采用图解法或者计算法求取进度偏差值，编制进度趋势分析图，进行进度趋势预测。
（4）当进度偏差和时间偏差发生负偏差时，应运用网络计划技术分析偏差，并控制计划工期。
（5）定期项目进度计划执行报告，报告中应分析当前进度和产生偏差原因，并提出纠正措施。
2.3 进度报告
当活动拖延影响计划工期时，及时向项目控制经理作出书面报告，并提出整改建议报告。
每月上报给项目部及业主的进度报告内容包括：
（1）完成工程量、累计完成工程量（包括永久工程和临时工程）、剩余工程量，季完成施工产值；
（2）完成的工程形象进度和形象简图；
（3）材料实际进货、消耗和存货量；
（4）现场施工设备的投运数量和运行状况
（5）当前影响施工进度计划的因素和采取的改进措施；
（6）进度计划调整及其说明；
2.4 项目计划工期的变更
由于项目活动进度拖延，项目计划工期的变更按下列程序进行：
（1）该活动负责人提出活动推迟的时间和推迟原因的报告。
（2）项目进度控制工程师系统分析该活动进度的推迟是否影响计划工期。
（3）项目进度控制工程师向项目经理报告处理意见，并转发给费用管理人员。
（4）项目经理综合各部门意见后作出决定。
（5）当变更后的计划工期大于合同工期时，应按合同变更处理。
3. 项目费用控制
3.1 费用控制基准
项目费用控制的基准是根据批准的控制估算进行编制,当批准的控制估算分解深度不够时,费用控制工程师将估算分解到便于控制的深度，例如采购分解到单台设备和材料种类费用，施工分解到各独立子项的建筑和安装等。
3.2 费用控制方法
从批准的控制估算开始，随着设计、采购、施工的进展，实施动态的控制。
当用赢得值原理进行费用/进度综合控制时,费用控制工程师根据项目工作分解结构(WBS),把批准的控制估算分解到记帐码一级。再根据项目进度计划安排,从记帐码一级开始制定执行效果测量基准曲线BCWS。从记帐码一级开始，对实际消耗的费用与控制基准(计划值)进行对比，计算出偏差。
对偏离控制基准较大的超支现象，费用控制工程师应会同设计、采购、施工管理人员进行原因分析，研究采取纠正措施。
当用赢得值原理进行费用/进度综合控制时，一般应采用管理软件，按下列步骤进行费用/进度的综合控制。
（1）明确项目范围,进行项目工作分解；确定项目工作分解结构(WBS )。
（2）确定项目的代码和编码。
（3）确定项目部织分解结构(OBS)。
（4）按WBS编制进度计划。
（5）按WBS进行费用估算和费用分解。
（6）建立执行效果测量基准(BCWS)。
（7）测量赢得值(BCWP)。
（8）记录实耗值(ACWP)。
（9）进行费用/进度的偏差分析和趋势预测。
（10）编制报告和监控。
3.3 费用控制基准的调整
项目的范围和费用(业主变更)发生变化时,费用控制的基准应作相应的调整，以实际反映项目费用控制的基准。项目的范围和费用没有变化，费用控制的基准不能调整，只能列出偏差，以反映项目费用控制的实际情况。
4. 项目材料控制
项目材料控制包括对构成项目永久工程的设备和材料的控制。
项目材料控制主要是指对设备和材料的数量和进度进行跟踪监督和控制，并配合设计、采购和施工进行设备、材料的质量和费用的监控。对设备、材料数量进行跟踪监控，应包括设计材料统计、请购数量、采购数量、运达现场数量、接收、发送和库存数量、缺、损、漏及多余数量等。对设备、材料进度的跟踪监控，应包括请购文件提交进度、采买定单进度、检验进度、出厂进度、运输进度等。
（1）控制管理部门应及时编制材料控制文件。项目材料控制文件应包括材料控制计划、采购计划和材料详细执行计划。
（2）材料控制计划要根据系统主进度计划中对设备、材料到达现场的要求，提出第一批请购设备清单，确定第一批请购材料比例以及各类材料工厂制造和现场制造的比例。同时注明关键设备和关键材料，要求设计和项目部门重点保证。
（3）采购计划应确定关键设备和材料的采购安排，合格厂商名单，国际采购的询价、评审、采买程序，工厂制造或现场制造原则，优先催交要求，大件运输等特殊措施等。
（4）材料详细执行计划的主要内容应包括材料清单和数量，关键材料内容，早期材料订购计划，盈余材料控制计划等。确定早期材料订购量要认真进行分析，以减少材料剩余造成的风险。
随着设计工作深入、材料用量会有变更，材料控制工程师要定期将最新得到的材料用量与原预算进行对比、分析，并提出补充订货或修改订货的建议。材料控制人员应及时掌握设备材料的入库、出库、库存、缺、损、漏、延误等方面的资料，并及时分析，对存在问题提出预警报告。
4.1 设计过程的材料控制
为进行设计过程的材料控制，项目材料控制工程师必须充分了解和掌握设计过程中的有关信息和资料，做好如下工作：
（1）最终的设备、材料数据库；
（2） 最终的材料请购单；
（3）设备、材料请购单数量和进度执行情况。
应加强对设计变更的管理。鉴于设计变更是材料请购/采购变更的依据，其本身包含对材料的规格、品种、数量和供货进度的变更，材料控制工程师应通过跟踪监测随时掌握其变化和需求，使请购/采购工作及时而准确地进行调整和变更，及时处理，把因变更引起的损失减少到最低限度，以保证工程建设顺利进行。
所有设计变更所需的材料，如规格、数量和供货进度等需求，都应按项目的WBS记账码分别进行统计汇总，并以此修改相关系统的原材料表，即相关系统的详细预算数量。
因一个或若干个设计变更引起的WBS记账码的原材料估（预）算数量的变化，要及时将因变更所发生的材料统计汇总数据进行相应的调整，并以此为依据，结合施工进度要求，修改（或重编）相关系统的请购单和订货单，并纳入整个材料控制系统。
因设计变更引起材料变更，由项目设计部门负责按系统及材料编码统计汇总到原系统的材料表，并由项目设计部经理签字确认后录入计算机中。由此引起的材料请购/采购变更统计汇总数据，应经项目总设计师/项目设计经理和采购部经理签字确认后，及时输入计算机中。对因设计变更引起的材料变更，应纳入材料跟踪监测系统，定期进行监测。
4.2 采购过程的材料控制
为搞好采购过程的材料控制工作，项目材料控制工程师必须充分了解和掌握采购过程中的有关信息和资料，做好如下工作：
（1）监控每个定单数量和进度执行情况；
（2）审核设计变更、采购变更、施工变更（包括材料代用）引起的重新采购的请购单；
（3）发现采买、催交、运输实际日期与计划日期偏差情况。
材料控制工程师负责对项目材料进度进行跟踪和监测,应对请购单完成情况进行监控,对请购单的跟踪统计和监测的内容及深度，要与控制基准相对应,重点监测复杂设备、特殊材料和主网络计划中关键线路上的材料情况。
利用项目管理软件，对每个监测周期的请购单实际完成情况和计划进度（基准）进行对比，并生成偏差分析报告。材料控制人员即可据此采取对策，及时报告。
材料合同执行情况要逐月统计。每月定期将实际完成的定单按材料进度计划及执行情况（表）格式要求进行统计填报。订单统计时间以订单发出之日为准。其跟踪统计和监测内容及深度，要与控制基准相对应。对偏离计划（基准）的部分要突出复杂设备、特殊材料和主网络计划中关键线路上的材料情况。
利用项目管理软件，对每一个监测周期的订单实际完成情况和计划进度（基准）进行对比，并生成偏差分析报告。材料控制人员即可据此采取对策，及时报告。
材料需求量的计算和监测工作内容如下：
（1） 材料需求量的计算统计工作由项目设计部各相关专业分别进行，按规定分阶段陆续提出，并提出材料的详细预算数量。材料需求量也可通过计算机辅助设计系统分段统计得出。
（2） 材料需求量的统计必须按项目的WBS记账码和材料编码分类统计汇总。
（3）材料的详细预算数等于详细设计发表时完成的详细材料统计加上设计变更数再加上设计余量。项目材料的详细预算数由项目设计部门提出。材料的最终预算数等于材料的详细预算数加上采购余量，再加上施工阶段的设计变更数。项目材料的最终预算数由项目材控人员负责提出，并作为控制材料请购或订购数量的最终基准。
（4）当发生设计变更时，要及时调整请购单和订单。在详细设计完成时，项目部要组织项目设计部经理和采购部经理对请购单和订单进行一次全面核对。
（5）当材料需求量和相对应的预算数量之间发生偏离时，项目材料控制人员要分析原因，采取适当措施，及时报告和纠正。
现场接货数量的跟踪和监测工作内容如下：
（1）现场接货数量完成情况的跟踪统计，由项目采购部的库房管理人员负责完成，由采购部经理签字确认后录入计算机中。
（2）现场接货数量完成情况要建立台账并逐月统计汇总。
（3）利用项目管理统软件按期将现场到货情况进行核查，并将到货情况和施工计划需求进行对比分析，对不能满足施计划的部分提出报警，供项目材料控制人员采取对策，及时报告。
现场接货后还要办理入库手续，交付施工的材料要办出库手续。利用项目管理软件对入库单和出库单进行处理，以便及时了解现场接货、库存数量和交付施工的材料数量。利用项目管理软件按施工计划对材料的规格、品种、数量和去向进行控制。对材料的去向跟踪，根据需要可通过项目管理软件打印出各系统的材料一览表。
4.3 施工过程的材料控制
为搞好施工过程的材料控制工作，项目材料控制工程师必须充分了解和掌握施工过程中的有关信息和资料，做好如下工作：
（1）提交现场材料状态报告；
（2）审核材料代用报告；
（3）发现材料数量和进度偏离计划，发出预警信息，并协调采取纠正措施；
（4）施工结束时确认多余材料；
施工图设计（详细工程设计）完成之后，现场施工开始之前，材料控制工程师要核实详细工程设计的设备清单和材料表，修正设备、材料数据库，作为现场设备、材料管理和控制的基准。
材料控制工程师要审核施工分包商提交的领料申请单。领料申请单申领的材料规格和数量要符合设计的规格和数量，避免错领错用。申领的材料应与材料需用计划相符合。
项目部制订材料代用标准和代用程序。来自制造厂商和承包商的材料代用要求，要经过设计和项目部相关部门审查和批准。影响较大的要经过业主的批准。
材料控制工程师应建立材料动态管理台帐，及时发现问题，分析原因，采取纠正措施。
对于项目完工时出现一些多余的库存材料，由材料控制工程师确认并制表。为了降低项目材料费用，处理多余库存材料的方法有以下几种：
（1）与原供货方协商，将多余的材料退回;
（2）将多余材料汇总表交回公司项目管理部门，核查正在进行的其它承包项目或后续项目是否可以利用，把多余材料用于其他项目，以降低其他项目的成本;
（3）与业主协商，将多余库存材料转让给雇主，作为生产维修的备用材料。
5.结束语
项目进度、费用、材料控制贯穿于设计、采购、施工全过程，涉及工期、数量、价格和质量等多个方面，互为关联，因此，项目进度、费用和材料控制必须进行综合管理及严格按照规定的程序实行全过程控制。
参考文献：
1.建设工程材料实施精细化管理的重要意义
在建设工程领域，精细化管理也得到了很好的应用。澳大利亚Jennings房屋建筑公司通过精细化管理的实施，比实行传统的项目管理模式下节约建筑材料库存90%，施工人员减少了50%，利润增加了20%，效果极为显著。美国建筑工业协会CII也在研究报告中推荐了这种科学的建设工程管理方法。我国的一些企业也认识到了科学管理方法的优越性，在建设工程管理中也推行了这种管理模式，如中铁二局建设集团有限公司就颁布实施了《项目部物资精细化管理实施细则》等。根据统计，建设工程的材料费用占据了工程总成本的50%以上。因此，建设工程材料的管理既可以充分保障施工进度需求、确保工程质量，同时也是施工成本控制的关键环节，是施工企业利润目标实现的重要抓手。如果建设工程材料的管理不善，将会对工程项目的质量目标、成本目标与进度目标等产生不利的影响，甚至会造成企业效益滑坡、工程项目亏本，直接危害了企业的信誉和今后的生存与发展。所以，建设工程企业在工程材料管理上实行精细化管理不仅是工程项目的需要，也是企业实现可持续发展的所在，精细化管理意义重大且势在必行。
2.建设工程材料实施精细化管理的方法
2.1成立建设工程材料管理组织、开展材料的市场调研。建设工程施工企业需高度重视材料的管理，根据施工需求成立相应的材料管理组织。不仅在总公司要有材料管理部，在施工工程项目部也应该成立材料管理科，而且在工作队也需安排专人担任材料员，负责材料的管理。要对各级材料管理组织、人员进行培训，使之了解、掌握精细化管理理论和具体方法，强调各人互相配合、协调，共同对建设工程材料实施精细化管理。在此基础上，开展工程材料的市场调研，掌握当地及外地材料的生产、供应、价格、运输方式、质量检验部门与检验方式等各类信息，形成调研报告以及工程项目材料物资管理策划书，确保对于材料管理能够做到有的放矢。
2.2认真制定工程材料物资计划。建设工程材料物资计划包括投标过程中的物资计划和开工前的物资计划，它是指导工程施工的重要文件，必须强调材料物资计划的科学性与合理性。编制工程材料物资计划的依据有：施工合同、设计图纸、招投标文件、材料调研报告、材料物资管理策划书、进度计划和资源管理计划。工程材料物资计划不仅要确定工程材料供应的总量、供应方式，更为重要的是要确定工程材料各阶段供应的数量、采购方法等。如果可以采用招标采购的方式，就尽量采用招标方法，这有利于降低企业施工成本，提高材料采购的质量以及采购工作的公开透明。
2.3库存决策的科学化。根据精细化管理精神，减少材料库存可以降低企业施工成本，但是同时也需要保证施工的正常需求和特殊情况的施工需要，如抢工期情况下和恶劣天气下的施工需求。进行材料库存决策需从材料供应条件和经济效益两个方面来开展深入的研究，实施综合分析。
2.4严格材料验收。按照事先制定的材料管理制度，工程材料进场要实行验收手续。材料验收的依据是材料采购合同、质量标准与保证资料等。工程材料验收一般由材料保管人员、材料管理部门、监理单位和建设单位参加，需要抽检的必须进行抽检，需要进行试验检验的必须通过监理人员的见证取样后再送检。发现数量不对或者质量不合格的，决不能轻松验收通过，确保入库材料数量准确、质量合格、包装完好、技术资料齐全，单据账目正确。
2.5提高材料服务水平，建立健全仓库保管制度。依据精细化管理原理，材料管理要为顾客服务。材料仓库保管服务对象就是施工队。当施工队需要使用工程材料时，仓库保管人员应按照保管制度主动配合，根据材料调配单进行发货与交接，交接手续齐备，并努力改善服务质量，提高工作效率；剩余材料及时清点，建立账物盘点制度；如果发现工程材料有损坏的或者质量不合格的，应依据报损、报废制度组织人员检验后，方可实行报损或者报废；材料保管要建立仓库值班制度和安全管理制度，完善管理人员工作岗位责任制，奖勤罚懒，使得建设工程材料管理走上制度化和规范化的道路。
二、结语
【关键词】工程管理、施工计划、工程信息、资源
随着我国各地城市化建设的规模和范围的不断扩大，工程建设呈现出广阔的发展前景，与此同时对工程建设的各参建方的管理水平提出了更新、更高的要求。越来越宽阔的市场空间导致参建企业的数量不断飙升，各企业的竞争变得日益激烈。在这种情况下，企业管理工作的好坏，管理水平的高低，往往决定着企业的经营效益、社会信誉乃至企业的存亡。管理工作，计划先行。各种计划编制的好坏，对企业的管理工作至关重要，成为提高企业经济效益、社会效益、保证实现工程项目合同目标的重要前提。
1 目前存在的问题
1.1各企业不重视
近些年来，由于国家对基础设施工程和很多地方政府全城城镇化建设的投入不断加大，建筑工程相关企业获得了绝佳的发展机遇。很多企业都把承揽到更多的工程项目作为企业工作的第一要位，而忽视了管理工作特别是各种计划的编制和审核工作。很多施工企业编制计划，仅凭经验拍脑门，流入形式，照搬照抄，实际施工时干到哪算到哪随意性强，项目经理充当救火队员，整天忙的焦头烂额，但效果很差，工作没有统筹规划，计划近乎于废纸一张。不仅使得企业的社会声誉受损，也给工程建设带来了很大隐患。对于工程监理方而言，很多情况是监理人员既不重视理论学习，又不注重实践经验的积累，对各种施工计划的编制依据、编制方法知之甚少，在审核过程发现问题提出科学的改进意见更是无从谈起。
1.2各种工程管理信息不注意收集、整理
很多施工企业，在以往的工程建设中不注重各种人力、机械和材料消耗量等各种要素的收集整理工作，无企业自己的各种价格信息来源系统，无企业自己的消耗量定额，仅仅照搬政府主管部门编制的定额和价格信息，使得在投标时相互雷同，体现不出个性化，具有较大的盲目性，对各种成本无法做到心中有数，中标后一旦超出心里预期，往往造成偷工减料，危害业主和社会公众利益。
1.3各种工程管理信息得不到有效利用，缺乏信息沟通和信息共享
企业的管理制度模式不合理，往往是各职能部门如工程部、预算部、采购部等各自封闭，只向老板汇报向老板负债，再有老板传达指令，缺乏相互之间的衔接和沟通，造成资源的浪费，施工管理的效率低下。管理层很难有效、及时地掌握工程项目部和施工现场的实际情况，信息准确程度难以保证。各职能部门的信息和数据分散，管理资源的信息共享的范围很窄，得不到有效利用，做不到管理的科学、有效和优化。
2 各种计划的编制要点
2.1施工进度计划的编制要点
在确定目标工期（施工单位根据合同工期确定）的基础上，对整个工程按专业分解成若干个分部、子分部工程，并计算相应的实物工程量，确定施工顺序，由土建专业提出贯穿于施工过程的时间框架，再由各专业分别根据其工艺技术特点提出专业施工计划，然后总包单位根据各专业之间的施工顺序和制约关系进行综合平衡，确定分项工程的施工顺序、起止时间、相互搭接关系以及所需的劳动力和各种材料物资供应计划。
（1）划分主要施工过程（分部、子分部、分项工程）；
（2）计算每一施工过程的实物工程量；
（3）确定各施工过程的施工顺序和相互之间的制约关系；
（4）确定各施工过程所需的持续时间；
（持续时间，可以按照计划投入的人力、机械等要素，结合施工企业定额计算确定；也可以根据目标工期拟定一个时间，然后在计算应配备的人力和机械；还可以根据类似的经验确定时间）
（5）初步绘制计划图（横道图、网络图）；
（6）对计划进行优化及调整。
（注：当计划初步安排后，往往会发现存在某些问题。可能工期不满足要求，也可能需
要的资源如劳动力、机械超过了供应能力或施工作业面不允许，还有可能资源需要量
变化太大。因此需要对计划进行优化和调整。主要途径有下列三种：
①在一定的资源限制下，对工期进行调整；
②在满足工期的前提下，是资源的需要量均衡；
③在满足工期的前提下，是资源的需要量最小。
以上三种方法也可以结合起来使用）。
2.2施工机械供应计划的编制要点
（1）选择施工机械（在施工方案或施工组织设计中体现）；
（2）列出施工机械的名称、型号、技术要求；
（3）确定所需各种施工机械的数量（根据工程进度计划要求的时间，结合机械的台班产量定额，确定需要数量）；
（4）根据工程进度计划，确定机械的进退场时间。
2.3工程材料供应计划的编制要点
投标时工程量已经计算，编制工程进度计划时施工过程进行了分解（相应的材料消耗量也相应进行了分解计算），每一施工过程所需的材料数量按时间段进行累加，即可得到材料的需要量。编制材料供应计划时要确定合理的初期库存数量，根据材料消耗速度、运输时间，合理确定周转储备量。
各分部分项工程需要的各种材料计划需用量=分部分项工程实物工程量×材料消耗定额
材料供应量=材料计划需用量-初期库存量+周转储备量
有材料计划需要量的编制方法：
（1）计算法：根据月度进度计划中各分部分项工程量和相应的材料消耗定额计算各分部分项工程材料需要量，然后汇总累加编制计划期内材料需用量。
（2）分段法：根据月度进度计划及工程形象，从工程项目一次性用料总计划中提取与进度计划相对应的材料需用量，然后汇总编制计划期内材料需用量。
2.4工程制品加工采购计划的编制要点
编制依据：设计文件、施工组织设计、工程进度计划；
预制品采购计划的内容：品名、规格、数量、使用部位、需用时间、要求进场时间。一般将预制品分类列项，如：五金制品、化工产品、木制电工材料、水暖材料、机电产品等）；
根据设计图纸，列出品名、规划、数量、使用部位；
根据进度计划确定需用时间；
根据到场应需要的清点、验收及试验周期，确定进场时间。
3 企业对材料、预制品采购信息的管理内容
3.1收集资源信息
资源的分布、生产和流通情况，掌握某些规模企业的生产能力、产品结构和产品质量，还应了解材料流通企业的规模和经营范围、运输、储备能力。
3.2收集价格信息
了解材料生产企业的出厂价格、销售价格、批发价格、时间交易价格、挂牌价格等，掌握地主管部门颁布的材料价格信息或国家的外汇交易价格。对价格的组成、优惠方法及变化趋势了解，还要了解市场供求现状及变化趋势，国家有关生产资料市场的规定。
制定详细、全面的设备及材料管理办法(主要包括设备及材料管理的目的、范围、各方职责、采购管理、需求计划、进场工程设备及材料的接收、仓库管理、甲供材料的扣款及核销等)，会同总承包相关部门(合同部、工程部等)、工程监理部进行讨论并形成最有效的管理办法，正式下发各施工单位，要求遵照执行。
2设备管理
2.1设备到货计划时间的控制
(1)设备计划到货时间控制是设备到货控制的第一步也是最核心的一步，计划时间控制的好坏直接关系到现场的施工进度，目标是否按期实现。如果到货过早会增加现场采购部门的协调难度或由于安装单位对设备保管不善造成设备损坏，从而影响工期;如果设备到货过晚，造成施工进度推迟或安装单位索赔，从而造成整个工程成本的增加。这就要求我们现场采购管理人员熟悉安装单位总体施工进度计划安排，更重要是要了解现场设备安装工艺的流程，这样可以避免或减少因设备到货原因而造成损失。(2)设备到货计划时间控制的流程:按照采购合同工期和调整后的安装工期由安装单位上报设备到货计划时间表;采购部主持参与各方(总承包项目工程部、监理单位、安装单位)对设备计划到货时间表的合理性进行讨论，形成会议纪要;采购部根据讨论的计划到货时间表与相应设备采购合同进行一一对应，若合同中约定的到货时间与讨论的计划到货时间不一致，则发文要求相应设备供应商按照此时间供货;加强设备制造进度与现场施工进度的跟踪;若因现场施工进度调整或滞后，及时书面通知相应设备供应商。(3)要熟悉安装承包合同，特别是设备、材料部分，弄清总承包与安装单位设备的供货及服务范围，以便遇到问题及时解决;
2.2到货设备的验收、保管
(1)采购部门人员要熟悉合同相关技术文件、商务条款，重点是到货时间、供货范围、设备各元器型号、品牌。(2)由采购部人员组织安装单位、监理人员对到货设备的验收并在到货验收单上签字。(设备验收主要是数量清点、外观检查、设备制造竣工图纸等随机资料)若有缺陷并注明，采购部人员及时通知厂家并将缺陷情况告知对方;设备安装过程中重点对设备元器件型号、品牌的检查。(3)对于不需要或无法进行及时开箱验收检查的设备，所有箱装设备部件将原封不动地进行入库，并在验收单上说明，要求各单位参加人员签字。待安装开箱时，各单位人员到场验收签字确认。(4)设备是由安装单位负责储存，对其到货设备进行储存时，不允许将要求防潮、防晒、防冻的设备露天存放，或存放在不适宜的地方;不允许采用制造厂所不允许的方法吊装、搬运或运输设备。安装单位应对保存和运输方法不当所造成的损失承担全部责任并且实行罚款制度。
2.3设备厂家技术服务
(1)首先是要控制好安装单位上报的技术服务人员进场时间表是否符合现场实际施工进度，做好厂家技术服务人员与安装单位的配合协调工作，其次要熟悉设备供应合同、施工承包合同两者的界限问题。(2)厂家技术服务人员进场后，必须严格执行现场的管理制度，离场后必须按照采购部要求办理离场手续，并要求施工单位、监理、采购部三方共同签字确认。
3材料管理
根据我院的采购管理程序，主材集中采购，现场采购管理主要是协调主材供货进度和组织对材料质量的检验，仓储由施工单位完成，现场采购部负责监督和检查。材料管理与设备管理的最大不同之处，就是材料管理的成本控制是由项目部现场采购部控制，材料成本控制的好坏直接关系到整个项目的总投资。要做好质量、成本的控制，就必须从采购需求计划、供应、到货验收、仓储管理、核销等方面进行控制。
3.1材料供应计划
(1)材料的计划管理。材料计划管理的目标就是要通过运用计划手段来组织、指导、监督和调整原材料采购、供应、储备、使用等各项经济活动，满足施工生产需求，控制项目材料成本。强化材料计划，建立严密材料计划管理制度，可以有效地解决由于施工项目管理人员业务素质低和重视程度不足而导致的工程项目材料需用量准确性差、计划性不强、容易出现工程停工待料和超计划供应的情况。(2)材料计划的编制。材料计划编制的准确、及时、合理是保证施工生产顺利进行的前提。材料计划前应由施工单位依据施工图纸、施工方案、使用时间编制构成工程实体原材料详细需求计划(主要有年度计划、季度计划、月计划，其中月计划最为重要)，同时据此设立材料计划考核台帐，对工程项目原材料总量实施严格控制。材料计划一经确定，施工单位必须按照材料计划执行并确保计划的严肃性，使材料采购既满足工程需要，又避免材料积压和浪费，为后续的供应工作创造条件。(3)材料计划管理制度。每月27日前，施工单位上报下月的材料需求计划，其材料需求计划必须经监理工程师审核，采购部收到计划后，根据现场库存量、现场施工进度计划以及设计图纸工程量进行综合考虑、分析，若认为监理工程师审核量有疑问，将做最终修改并将书面计划上报材料供应厂商，并实时跟踪要求供应商按照计划如实供应。采购部人员加大现场的巡视、检查力度，随时掌握现场材料的使用情况、库存情况，为材料采购计划上报提供可靠的依据。
3.2材料采购供应管理及到货验收
3.2.1材料采购供应管理
材料供应管理应以“有利生产、方便施工”为原则，体现服务一线、急工程之所急的工作作风，建立、健全材料供应管理的制度和方法。在保证质量的前提下，充分考虑价格、运距等影响因素，采取有效手段降低采购成本。这就要求供应商要严格履行合同相关条款。质量控制和成本控制是相辅相成的，是辩证的统一。质量是企业的生命，产品质量的优劣不仅能体现企业的整体素质和管理水平的高低，而且还是企业赖以生存并实现自身价值的根本表现。而企业所追求的目标是效益，其成本控制则是实现效益最大化的重要途径，也是企业可持续发展的基本保证。加强质量管理，控制质量成本，保证工程质量是企业生存和发展的基础。物资是保证工程质量要求的一个基本单元，也是工程质量保障的第一道防线。这就要求在物资进货过程控制上，凡进入工程的实体材料，必须经过实验部门的严格检验，即要求产品质量达到国家或工程要求标准后，方能让材料进入施工现场使用。在物资使用中，实施质量监控制度，对供方进行有效的动态管理和监督，强调把质量控制贯穿于供前、供中、供后的全过程。严格执行“谁采购、谁负责”的采购制度，形成有效的质量保证和监督机制，确保物资采购供应质量，规避不合格产品进入工地。
3.2.2材料的到货验收
(1)材料进场后，承包人应指定专人进行接收，并会同采购部人员对材料的规格、数量、随车资料逐一进行清点，对确认并接收的材料填写交接清单，由双方授权人签字并加盖公章。(2)承包人应保证施工区域或指定到货地点有专门负责卸车、计量(承包人应在工地现场配置满足称量要求的地磅)、交接的人员，保证按时接收发包人(或发包人指定的单位)送到施工区域的材料，否则，导致延误施工的责任由承包人承担。计量、卸车、办理交接手续的时间不能大于0.5小时/车，否则，发包人将按监理工程师确认的延误时间从当期工程进度款中扣减压车费用。(3)发包人与承包人办理接收和移交钢筋时，应对钢筋进行过磅计量，对袋装水泥按照一定的频率进行抽查，对于磅差超过3‰的部分，发包人将与运输单位进行交涉，由运输单位对超差部分进行补偿。同时，发包人要求各施工单位对水泥和钢筋进行监磅和复磅。若施工单位因故未到场，则认为施工单位确认发包人的计量结果。(4)发包人供应或承包人采购的材料进场后，承包人均应按合同及国家有关规定及时按批量抽样试验检测，并将试验检测成果及采购单位提交的产品出厂质量合格证和其它有关资料报监理单位审查签认。监理人应进行监督性的抽样试验检测。若监理人签发的质量检验报告与原始质量检验报告不符，达不到合同文件规定及国家规定的质量标准，承包人必须在监理人指定时间内移走不合格物资，不得与其他合格材料混放。如果材料由发包人负责供应，因此而造成的一切损失及责任由发包人负责;如果材料由承包人自行采购，则其间因此而造成的一切损失及责任由承包人负责。
3.3材料的仓储管理
(1)到货材料由施工单位仓储，并要求配备足够、称职的仓库管理人员，对物资材料实行统一管理，并建立相应的材料管理制度。施工单位应建立一套完整的物资领用、发放、使用消耗、台账管理、检查和核销的规章制度，并制定详细物资核销管理实施细则。规范下属物资、合同、工程技术、实验室、作业队、外协队伍等部门或单位的物资核销工作，并要求将其有关制度上报监理、总承包审批后实施。(2)在仓库中对于袋装水泥和钢筋储存要求架空、通风避雨、堆放整齐、标示准确醒目，防止水泥板结、钢材锈蚀;材料要分类堆放，不能混杂。(3)钢筋的进出库应采取先进先出的原则;水泥应遵循先出厂先用的原则。(4)袋装水泥堆放时应设防潮层，距地面、边墙至少30cm，堆放高度不得超过15袋，并留出运输通道。散装水泥入罐温度不得超过65℃，并且一个月倒灌一次。仓库管理员要加强材料的管理，防止材料的流失。(5)为了防止材料流失，一方面随时对施工现场进行跟踪，是否有车辆将其材料倒运出工地;另一方面采购部配合工程部，对施工单位每天材料的使用量进行大致的了解，并不定期对施工单位材料堆放仓库进行检查、清点，将到货数量、库存量以及使用量进行对比、核实。若发现材料流失，发包人将严格按照施工承包合同的规定作出相应处罚。
3.4核销
(1)每月21日，采购部组织监理工程师、施工单位仓库管理员对甲供材料的库存盘点、26日对材料进行核销;(2)为了避免出现材料供应结束而款项未扣完的风险，采购部在管理办法中明确了材料扣款的办法，每月扣款一次，扣款数量为到货数量减去库存量。
3.5剩余材料的处理
工程结束后，若出现有剩余材料，应将剩余材料按照供应材料单价调拨到后续工程项目中，如果没有后续工程项目，总承包项目部现场采购部向院采购部书面报告剩余材料的数量、规格型号，由院采购部按照院采购管理的相关规定进行处理。
4沟通管理
我院有完善的项目采购沟通管理机制。采购部是一个窗口单位，部门经常面对业主单位、供货单位、协作单位、院采购部、施工单位以及总承包相关部门等，信息沟通量和涉及面均较大，信息沟通的通畅性和正确性对采购质量和进度产生直接影响。为了保证总承包现场采购部和院采购部的密切沟通和统一协调，我们建立了总承包采购经理和院采卖室主任、催检室主任的信息互通责任制，通过电话、函件、月报和下工地现场等方式实现院采购部和EPC采购部之间的信息完全互通。同时，采购部与EPC项目部之间也建立了沟通管理机制，EPC项目部和院采购部均按月编写采购月报，相互传达，实现项目信息的完全互通。与施工及安装单位的沟通，可以是会议的形式也可以电话、现场实际了解其施工进度，增加互信，对设备材料到货进度会起到决定性作用，减少其协调难度。（本文来自于《水电站设计》杂志。《水电站设计》杂志简介详见。）
5结束语
一、方法
（1）定期核对统计报表施工班组通过核查建筑材料计划用量台账和建筑过程实际用量台账，比较建筑材料计划用量和实际用量是否相符；材料管理组通过核查建筑材料计划用量台账和计划损耗率台账来监督加工、运输到现场的建筑材料总量是否等于两者之差；
（2）不定期抽查统计报表在施工过程中，对于各个环节的运输、加工、使用材料的数量要时时监督，依据实际运输、加工过程材料损耗量台账和加工损耗率定额台账。材料实际用量是计划用量减去损耗量。如果所得出的实际损耗量高出计划用量则说明施工过程中的相应环节出现了浪费现象，查明原因，从运输、发料、领料、加工等环节一一查找并做出相应的调整；如果实际损耗量过低，则可能存在偷工减料的现象，同样从运输、发料、领料、加工过程查找原因，如是否有偷料行为、是否设计出现变动等。
（3）重点检查统计报表实际运输、加工过程材料损耗量台账是计算实际运输、加工损耗率的依据，严格控制好上限和下限，超出的话则预示整个建筑成本的增加，可以考虑施工技术、手段的变化或加强；接近或者低于下限则说明运输、加工、管理到位，措施得当。
（4）材料损耗定额依据市场走向作为材料管理的主管人员要时刻掌握最新的统计数据，对于特殊材料的价格变化要适时掌握，还要依据季节和天气的变化制定最新的材料损耗定额，适时加入新材料的损耗定额，否则材料损耗定额就会不切实际，过高或过低在实际操作过程中难度很大，没有限制损耗定额的材料更是浪费严重。
二、运用统计资料监督建筑材料管理的效果
建筑行业在突飞猛进的时候，其自身存在的工期长、队伍杂、施工地点不固定等特点，决定了其在迅速扩大规模的同时，成本不断上升，材料费居高不下，资金周转缓慢，甚至部分企业效益开始下滑。其中重要原因之一就是企业材料管理落后，阻碍了生产过程的正常进行，降低了企业的经济效益。因此，改变施工企业材料管理现状，加强材料管理势在必行。运用统计资料监督建筑材料管理效果事半功倍，事实证明是施工单位节约成本、提高生产效率的有效途径。它为施工单位的领导决策、施工材料的全程监督、材料管理水平的评估提供了可靠的而客观的依据。
1.统计资料为主管领导决策提供依据市场是一切企业活动的中心，关系到企业的生存和发展，特别是建筑企业更要时刻掌握市场动态，做好基础管理工作。统计资料的运用为主管领导在面对市场时能心中有数，能有所依据，不至于盲干和盲从，提高了决策的科学性。通过在内部建立统计信息网络，广泛搜集企业所需要的各类信息，诸如库存量、物资消耗量、历年物资消耗统计资料、资金控制指标等，为领导更好地进行材料管理决策打下坚实的基础。
2.对施工材料管理全过程的监督通过定期检查统计报表，重点抽查、不定期抽查报表的形式对施工过程中材料的使用、管理、损耗做出全面的掌握，时刻了解材料库存、领取、加工的全过程，保证材料管理措施到位，方法得当。做好材料管理工作对于整个施工进程、施工质量、施工成本的控制都起到促进作用。
3.对施工材料管理水平的衡量通过核对建筑材料计划用量台账、建筑过程实际用量台账、实际运输、加工过程材料损耗量台账以及运输、加工损耗率定额台账各项台账，可以有效了解材料管理的情况，对材料管理者的水平进行评估。结合财务收支账目，及时调整材料管理的方法，补充材料管理制度。
作者：马赟单位：山西西山金信建筑有限公司
[关键词]材料；计划；价格；现场
中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）36-0099-01
前言：材料管理贯穿于整个工程建设。材料费用占财务系统中产生费用的75%以上，是构成工程成本的主要项目之一，因此要降低工程成本就必须提高材料管理水平。材料的质量及材料的落实程度直接影响着工程质量和工程进度。从某种意义上可以说材料管理的好，是建筑企业盈利的第一保障。
一、材料管理的工作内容
1、材料供应管理
配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。
2、材料采购管理
面对种类繁多的材料采购单，必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位。以避免材料订购不符，进而影响工程进度。
3、材料堆放管理
根据现场实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位。整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。
4、材料发放管理
对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘二点，并注意对各材料分类堆放，易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。
二、材料的计划
项目部依据项目合同、设计文件、项目管理实施规划和有关采购管理制度编制采购总计划，每月按照现场的进度计划编制月进度计划，现场依据生产情况编制材料日常需求计划，计划采用“三级控制、四级审核”的原则实施采购，三级控制为：一级控制，商务部编制材料总需求计划，作为每个单位工程材料使用的警戒红线，任何材料计划不得无故超越该红线计划；二级控制：生产负责人按照月进度计划编制材料需求计划，该计划编制不得无故超越总控计划。三级控制，现场栋号负责人按照实际需要编制的需求计划，该计划不得超越月进度计划和总计划。四级审核：班组计划提交栋号负责人审核，栋号负责人依据需求计划审核完成后报生产经理审核，生产经理审核后报商务部审核，商务部组织物资采购部、物资管理部进行计划会签，及时盘点库存，减少库存，商务部组织完成审核后报项目经理审批。如果发现材料计划超月计划、或总控计划，由商务部组织各相关部门进行会诊，确保材料计划的有效、准确，避免现场大量库存、积压、错提、多提。材料使用计划按照小批量多批次并能满足实际生产需要的原则进行编制。根据施工程序及工程形象进度周密安排分阶段的要料计划，这不仅是保证工期与作业的连续性，而且是用好用活流动资金、降低库存、强化材料成本，大大地提高了资金的使用效率。
三、搞好材料价格管理
1、通过市场调研，认准合格材料
考察调研的范围首先应是生产经营厂商，审核查验材料生产经营主体的各类生产经营手续是否完备齐全；实地考察企业的生产规模、经营理念、销售业绩、售后服务等情况；重点考察企业的质量控制体系，是否具有国家及行业的产品质量认证，材料质量在同类产品中是属于一般、中档还是高档次等。此外，项目部应在公司建立的合理供应商名录中采购主要材料，切实把好材料质量关，杜绝擅自采购那些质次的劣材料。
2、掌握市场信息，降低材料价格
掌握市场信息，就是广泛的收集材料的市场价格。材料价格信息收集过程，就是在建筑材料市场、材料产地等进行价格信息的采集、调查过程。所采集的价格信息，必须切合市场的实际情况，能反映材料价格的一般水平。工程材料价格信息的调查和采集，涉及面广、工作量大，是一个复杂的信息系统。
3、充分利用市场，合理安排运输
运费支出是构成材料采购费用的重要因素，节约运输费用，可降低材料采购成本。因此应从以下几个方面来考虑运输费用的节约问题：材料订货时考虑运输距离远近的问题。在材料质量、性能都能满足材料采购方案，而材料价格又基本相等的情况下，就应到离施工现场最近的地点采购；材科尽量一次运输到位，减少二次倒运和装卸费用。
4、采取合理的采购模式
这样做使供货、保管、使用一体化，减少甲乙双方的扯皮情况；业主方可以降低部分材料价格，降低工程造价；当然还要根据具体情况选择合理的供应模式。
四、建筑材料现场管理
1、原材料管理
施工中要随时掌握施工进度及用料信息，搞好平衡调剂，正确组织材料进场，材料计划要严密可靠，保证施工需要，严格按平面布置堆放料具，成堆成线，经常清理杂物和垃圾，保持场地、道路、工具及容器清洁。材料堆放场地的选取应符合方便施工的原则。既有利于钢筋加工时取料，又有利于装卸。避免施工中产生二次搬运问题。在施工现场应避免工程材料不必要的流失。工程材料入场时，做好批量、吨位、数量的清点。当由于季节性停工或恶劣天气导致较长时间停工时，也应清点现场剩余的材料的数量，做好记录，当再次开工时，首先对现场的材料进行核对。
施工现场料具存放要规范化、标准化，促进场容场貌的科学管理和现场文明施工。机砖码放要成丁成行，高度不超过1.5米，加气混凝土砌块、空心砖等轻质砌块应成垛成行，堆放高度不超过1.8米。沙、石、灰、陶粒等存放成堆，场地平整，不得混杂。袋装水泥要存放在水泥库中，水泥库要具备有效的防雨、防水、防潮措施，库门上锁并有专人管理。水泥要分品种、型号堆码整齐，离墙不少于10厘米，严禁靠墙堆放。水泥垛底部要用木板架空，架空高度至少达到30厘米，保持通风防潮，垛高不超过10袋。抄底使用，先进先出。临时露天存放必须具备可靠的苫垫措施，做到防雨、防水、防潮、防风。散装水泥应存放在固定容器或专用散灰灌内。
2、成品、半成品管理
施工现场应将成品、半成品的保护责任落实到每一个施工班组。同时强化现场工人的成品半成品保护意识。对于已经切割好的钢筋，应按照钢筋段得长度、直径等，分类放置；对于已经加工好的钢筋成品，如钢筋笼、箍筋、马凳筋等，宜分门别类存放，存放场地应垫高并平整硬化。远离油污，避免现场的机械用油污染钢筋成品或半成品。钢筋的成品存放区周围应设置围挡，防止现场过往的大型工程机械设备碾压钢筋构件，导致构件变形或折断。
3、废料管理
现场设立施工垃圾分拣站和废料池，做到集中存放、及时分拣、及时回收利用和及时外运。废料池主要是存放金属废料，例如废旧钢板、钢管头儿和钢筋段儿等。建筑工程中，钢筋材料价格较高，钢筋材料的利用率直接影响到整个工程的建设成本。工程操作中，长度大于1.0m的钢筋一般都应加以合理的利用。钢筋加工平台的附近应设置废料池，用以回收无法利用的钢筋废料。
4、工程收尾和转场
根据工程主要部位进度情况，组织好料具的清退与转场，一般在结构或装修施工阶段接近80%左右时，要检查现场存料，估计未完工程用料量，调整原用料计划，削减多余，补充不足，以防止剩料过多，不再使用的材料，直接转场到新的工地，以避免二次搬运，对于周转料具要及时整修，随时转移到新的施工点或退回租赁站。
Abstract： Through the analysis of the artificial recipient way of logistics company and its drawbacks， this paper builds a set a material management system based on computer management， which reduces the human resources， improves operational efficiency and greatly reduces the operating costs of materials management， and has become one indispensable software in business management.
关键词： 材料管理；工作原理；身份验证；优势分析
Key words： materials management；working principle；authentication；advantages analysis
中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）20-0027-02
0 引言
材料管理是企业中必不可少的一个管理环节，物流公司通过对过去人工领用方式的分析，建立了由计算机管理的材料管理系统，简化了操作步骤，减少了人力资源，同时提高了运行效率，减少了出错率。本文详细介绍了材料管理系统的运行过程以及运行过程中解决的问题，使之成为适应企业管理的必要软件。
1 旧的运行模式及存在问题
1.1 材料备件申报领用工作流程
1.1.1 编制物资需求计划
班组根据生产、维修的需要，结合自己的库存，向车间材料员申报计划，车间材料员再结合自己的库存，向厂矿计划员报需求计划，厂矿计划员将各车间以及部室的物资需求进行平衡，结合库存，再向公司负有采购职能的处室申报计划，公司主管处室接到厂矿的计划后，再进行汇总，结合公司的库存，（按要求应该结合各厂矿单位的积压库存，但由于时间和精力的原因很难实际做到），处室的计划部门或岗位编制完后，再将计划下达到负有采购职权的部门或岗位交与招标采购。
1.1.2 填报物资收发存月、季、年度报表
最主要的数据就是库存报表，这是材料系统的主要工作内容之一，以便于合理利用库存。
1.1.3 出具领料单
这是材料员的不得不做的非常枯燥的工作，每月占据了大量的时间。
1.2 运行模式的弊端
流程冗长复杂，计划在漫长的信息交换过程中容易出现错误传递和理解，到货速度很慢。同时，计划的编制主观预测多，科学计算少业内人士面对大量的在用材料备件和库存，到底该申报什么？该报多少？很难有精准的计算依据，只靠经验，甚至是拍脑门，导致的结果是计划报多了造成积压，报少了、漏报了不得不匆忙申报紧急计划，紧急计划意味着采购成本的加大。
从全公司的高度看，库存不合理，报表不准确，重复库存和积压比较严重，材料的周转率低；各车间、厂矿上报的库存报表不准确。准确地讲，那些报表（包括ERP系统）只是库存报表制作当日的真实库存，而不能显示报表产生后每天随时变动的库存数量。
材料选型困难，效率低下。由于是通过网络和电话传递信息，采购人员又不是材料备件的使用人员，对所采购的物资不可能有特别准确的了解，这就需要频繁地和使用人员了解交换信息，或索要材料备件样品，或亲自到设备一线去看在装的材料备件设备，比如电器等。这样做既加大了工作量，样品还涉及到出门票的开具等诸多不方便因素，有些时候所提供的样品经过多次周转还容易造成丢失，从长远来看，也是一笔不小的损失。
2 材料备件计算机管理系统
《材料备件计算机管理系统》的原理与实质，是找出材料备件管理要素间最基本的关系，用抽象的模式将其概括（运算），实现信息交换。其步骤是先把简单的问题复杂化，也即把员工的经验计算机化，修改业务流程，进行计算机编程；然后再把复杂的问题简单化，把管理要素的所有关系，尤其是复杂的数字关系交与计算机计算，实现信息交换和导出，让计算机当员工的“秘书” ，以提高工作效率和降低或杜绝工作失误。
《材料备件计算机管理系统》可实现以下功能：通过《材料备件计算机管理系统》软件与《材料备件信息数据库》的配套使用可解决选型难、手工工作多易出错以及传递物料信息效率低下的问题；通过“库存定额”、“危险库存定额”、“积压库存定额”的设置与运算，可解决漏报计划影响生产和库存积压占用、浪费资金问题。
通过计算机自动生成的材料需求计划， 可解决编制计划缺乏科学依据，申报不准，多报、少报、晚报、漏报影响生产或产生积压报废的问题；通过计算机原始计划和实际到货的运算而自动出具的领料单据，可解决材料员手工填写领料单据效率低下的问题。
系统流程图如图1所示。
3 实施效果
①代替人工完成收发存报表、编制物资需求计划、出具领料单，大大提高工作效率和减少工作失误。
②对低于安全库存的物资和超过规定库存期限的积压物资及时报警，或迅速补充库存以保障生产；或及时对积压库存进行横向调料，盘活资金。
③系统中所有使用者都可以方便地查阅到每一种材料的技术数据甚至外型图片，免去了频繁提供样品和到设备安装现场看实物、抄数据之苦。实际上，该系统还有如下衍生的功能：
1）减少物资消耗，系统中没有的物资不得领用。系统中没有的物资，而生产又需要的，需说明用途和相关领导专门审批后方可申报，并及时在系统中登记。
2）为配置合理的库存提供科学依据，减少积压报废。不合理的库存常使企业气喘吁吁。一方面是急需的材料因为资金等原因不能及时到位；而另一方面则是企业背负着巨大的不合理库存而步履艰难。更另人心疼的是这些积压材料够一定年限就要按原值的百分比处理，导致这种局面的原因和追究相关人员的责任的制度一直没能确立，材料备件的计算机管理系统，就是从技术和制度上避免这一现象的再次发生。
3）确保采购计划的准确性。系统建立的物资数据库，可从技术层面杜绝漏报、错报和错误理解规格型号而造成错误采购。并且还利于各单位横向间的技术交流，提高工作效率。
4）为公司采购部门招标采购时鉴别、对比提供科学的依据。利用该系统的统计功能，将一种物资的平均寿命系数定为一个整数，以此鉴别不同厂家、不同品牌、甚至同一厂家不同批次物资的质量，科学而准确。可以避免选择供货厂家时的许多人为因素的干扰。
5）促进和提高设备的管理水平。这套系统可以计算统计出每一台设备中的每一种材料备件的消耗，根据物资平均寿命的大小以及更换的频率，分析确定与之同一台设备的其它物资的质量好坏，以及整台设备的运行情况，为提高设备管理水平提供新的依据，使物资和设备在一种新的管理模式下有机结合。
6）所有物资做到来去有踪。系统实施后，所有物资来去都有明确的数量记载，替换下来的物资可以统一造册、管理、加工、修理、二次利用甚至由公司销售。屏弃低质量加频繁更换的做法，走高质量的循环利用的发展道路。
4 结论
材料备件计算机管理系统的投入，实现了企业材料备件管理自动化，为企业降低了运行成本，成为企业自动化系统的一大亮点。
参考文献：
[1]刘相民.突破[M]，2013.
关键词：建筑装饰；施工特点；项目管理
中图分类号：C93/03 文献标识码：A
市场经济的发展进一步加快了建筑装饰工程从土建工程分离的进程。随着人们生活水平的提高，人们对建筑装饰工程项目管理的要求也越来越高。根据不同的工程特点，建筑装饰工程项目施工管理也在不断地完善和改进，以满足人们对施工质量、经济效益、施工安全、施工进程的要求，并形成了多种多样的管理模式，改变了以往落后的施工方式，不断地运用新的施工工艺，提高材料的利用效率，施工流程更加的合理，管理方式也更加的科学，完成了大量的高质量的建筑装饰工程施工。
一、建筑装饰工程施工特点
施工周期短、质量要求高、需要多工种施工是建筑装饰工程的主要特点，施工目的是对竣工后的土建结构或旧房进行改造装修。其施工面可以是每一层的楼间，也可以是不同楼层间，并不受楼层的限制。无论建筑装饰工程的大小，一般都会有水工、泥工、油漆工、木工、电工、电焊工、杂工[1]。在施工的过程中会用到大量的材料，不同的材料有着不同的运用。尽管施工使用的机械数量种类多，但大多都易于搬动和转移，不过新技术的运用是当前建筑装饰工程施工面对的新的难题。在施工的过程中，还会涉及到其它专业，包括智能报警、空调、网络、消防、自动化、监控，以满足使用功能的要求，并在结构施工时做好预留预埋工作，减少返工量。
二、建筑装饰工程项目管理
（一）设立项目经理部。设立项目经理部是进行建筑装饰工程施工的前提，主要由以下人员组成：项目经理、施工员、质检远、材料员、技术负责人、专业工长、综合员、安全员等，其中项目经理是企业法人代表在项目上的委托人，具有实际的管辖权。人员并不是固定不变的，可以根据装饰内容和工程规模进行适当的调整。设立项目经理部既是项目承包人的义务之一，也是进行施工项目管理的实际需要，具有其它组织和机构无法替代的作用[2]。通过设立项目经理部可以建立明确的责任机制，确立施工的总指挥和总负责人。作为项目经理部专业负责人，项目经理是施工项目的责任主体。设立项目经理部目标是：保证建筑装饰工程的质量，达到最佳的经济效益。并根据项目管理目标责任书，对项目从施工开工到竣工的全过程进行管理和控制。
（二）控制项目质量和进程。控制项目质量是进行项目管理的目标之一，需要一个完备的质量控制计划来支撑，明确项目所要到达的质量规格，结合成本目标、利润目标，做好安全交底、施工技术交底和施工组织设计。描述质量控制计划时，使用定量化的语言，细分任务、责任、目标到每一个部门和人员。并建立严格考核体系，对部门和人员进行分开检查、考核。控制项目进程主要是为了保证在施工合同约定的竣工日期之前完成项目施工，主要包括编制施工进程计划和分解项目进程目标，计划的制定和目标的分解确定要结合实际情况，保证合理科学，操作性强，具体流程如下：确定各专业工种计划确定材料计划分解总目标，其中，材料计划要契合施工顺序，符合分项目对材料的需求；分解总目标要在合同约定工期的框架内进行。分解总目标方法包括：按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标；按单位工程分解为交工分目标；按年、季、月、周计划分解为时间目标。施工进程计划的编制要满足控制程序，要具有可操作性，方便进行检查和落实。
（三）管理项目成本。管理项目成本是进行项目管理的另一个目标，项目成本包括直接成本和间接成本，是施工过程中全部生产费用的总和，比如：构配件、施工机械费、工人的工资奖金、消耗的主辅材、周转材料、设备租赁费等。管理项目成本的主要任务是对主辅材成本的控制，其占项目工程总造价的60～70%，对材料采购环节的管理关系到管理项目成本的效果，并关系到施工项目的质量。项目计划员结合工程进度制定材料采购计划；为了保证材料的规格符合施工规定，施工技术人员对材料下达等级要求；项目计划员结合材料的等级指标对材料计划进行调整，然后按照采购程序进行招标；综合各方面的信息，选择最合理的投标方案，然后项目经理下达材料采购令；最后材料部门对材料进行采购。这样就完成了采购的整个流程。为了保证所采购的材料符合国家有关标准，在材料进场，质检员要对材料进行抽检，如果是特殊材料还要经过权威部门的检查。建立签证制度，杜绝冒支冒领的，减少不必要的材料消耗[3]。在符合设计规格和质量标准的前提下，通过各种手段尽量减少材料的使用，节约材料成本支出。值得注意是，降低返工率能很大程度地降低材料的浪费，可以通过控制施工质量、计量管理、定额管理来实现。此外，还应做好施工预算工作，在项目施工前，企业应全面了解和合同内容，根据施工图纸，认真研究施工现场状况，编制合理的施工组织计划，确定施工方案。同时，结合施工方案，制定成本预算，建立月度财务计划制度，有效控制费用支出。
（四）管理施工现场。管理施工现场是项目管理的最基础的工作。项目有关的各方通过对施工现场的观察和感受形成对施工单位的第一印象。应做好以下几方面管理工作：
1、对建筑装饰项目施工现场实施全封闭作业。这里所说的封闭作业包含两层含义：其一，是将整个施工现场筑围起来，主要起到施工保护的作用；其二，是指在规定的时间内将施工作业区封闭起来。在施工现场封闭期间只留有必要的出入口，其他通道则采用临时设施进行封闭处理，在施工现场的出入口设置有保安人员，以防止非施工人员进入施工场地。由于现场施工人员较多，为了方便保安人员的查核，同时也为节约大家的时间，可以对施工人员配置统一的服装或是发放施工工作卡。若是要求相关工作配合作业时，保安人要对这类施工人员进入现场做出详细的记录。这样封闭式的作业管理，使施工现场进行有序管理，同时还有效防止施工现场材料的浪费、遗失和破坏现象的产生。
2、合理的规划和管理现场施工材料。在每一个建筑装饰项目中都会使用到大量的，且品种多样的施工材料。而在装饰项目施工中首先是要对施工材料进行合理的计划，材料的合理规划是保证施工项目顺利进行的保证。因此，对于施工现场使用的材料要进行合理的规划，要做到如此首先要要求项目管理人员针对施工项目作出合理的使用计划；其次，由施工人员根据施工计划对要使用的施工才来作出估算，施工单位的材料人员根据材料使用估算来采购；最后，是材料管理人员要对购置材料进行验收，并将合格的材料进行合理的保管，在材料的后期使用中要按照相关规定进行严格控制，避免材料浪费[4]。
3、划分施工材料的加工区。对于一些城市大型建筑，在进行装饰时会使用到多种多样的材料。当购置的材料运到施工现场后，施工人员还要根据施工需要对材料进行具体的加工，在对材料进行加工时会产生很多的废料和一些噪音、灰尘影响，这些因素很容易造成施工现场的混乱，进而导致安全事故的发生。因此，在对施工现场进行管理时最好是在施工场地划分出材料加工区，以提高施工现场的工作效率，避免安全施工的发生。
4、合理安排使用工序。在做建筑装饰项目时，对于一些较大的项目工程，会使用到很多的工种，由很多还存在交叉作业现象。若是没有一定的施工顺序，施工工种全部进入现场作业，这样会给阻碍现场施工进度，同时还会造成、人力、物资的浪费，严重时还会造成安全事故的发生。在施工现场要避免这种现象就要对现场的施工工序进行合理的安排。在对施工工序进行安排时要根据实际的工程需求严格按照施工计划和施工进度进行。在施工过程中还需要现场管理人员和工程质检人员对工程的每个工序进行严格的把控，以确保施工工序的合理性有序进行。
5、装饰项目施工现场的文明施工。创建一个文明的施工现场是保证项目安全施工的基础，同时也为企业树立了良好的基本行为。实践证明文明施工是进行安全施工的保证。目前已经由众多的施工企业认识到文明施工的重要性，在施工现场应把文明施工作为其管理工作的基础。文明施工即是一项较强的管理性工作，还是一项较高技术性的工作。要构建施工现场的文明施工，最根本也是最重要的工作就是提高施工现场人员的文明素质[5]。此外，还要加强对施现场安装设施的检查，现场使用也要配合监督，若发现问题要及时反映和解决，以保证施工现场和施工人员的生命安全。
6、对施工现场的质量验收标准进行严格要求。在施工现场进行施工时，每个施工工序都必须严格按照其施工标准进行施工，施工完成后还要进行自检，并对其施工情况和自检状况进行记录，并在此记录上签下相关施工人员的名字，这样在施工过程中严格按照施工工序标准进行操作，同时还要采取一定的措施来控制施工质量，进而保证整个工程的质量。
三、结束语
总而言之，进行项目管理是为了达到建筑装饰工程项目目标，其活动内容包括控制、组织、策划、协调、监督，使整个施工处在项目管理的框架下，并运用科学高效的管理手段和方法。根据具体项目的实际情况，制定适宜的管理计划，设立项目经理部，控制施工质量进程，加强装饰工程的成本、施工现场等管理等。此外，还应加强建筑装饰工程的安全管理，采用先进施工工艺，从而保证建筑装饰工程施工质量和经济效益。
[1]史纪康.建筑装饰项目全面成本管理的要点分析[J].中华民居，2013，（12）：215-216.
[2]李健.浅析建筑装修装饰项目的现场施工管理[J].商品与质量・学术观察，2012，（8）：220.
[3]梅大伟，张传刚.建筑工程装饰项目施工的管理特点[J].世界家苑，2012，（3）：93.
