时间：2022-06-03 16:21:07
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。根据《2019年忠县卫生健康系统党风廉政建设工作会》精神，特拟定年度工作计划。
一、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届中央纪委三次全会、五届市纪委三次全会和县纪委十四届四次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，努力营造我院良好的政治生态，树立良好的卫生健康行业形象，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
二、党风廉政建设
（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，拧紧思想上的总开关
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成思想认同、理论认同、情感认同、政治认同。一是要强化理论武装。深刻领会把握习近平总书记对全面从严治党提出的总要求、作出的新部署、提出的新举措，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作的源头活水，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，做到学思贯通、知行合一。二是要加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，始终做到头脑清醒、态度鲜明、行动坚决。全体党员干部要筑牢信仰之基，以“忠诚”为要，做到心中有党不忘恩；以“担当”为先，做到心中有责不懈怠；要始终把纪律规矩挺在前面，修身律己，以“干净”为本，做到心中有戒不妄为。
（二）深化落实“两个责任”，着力巩固风清气正政治生态
各卫生健康单位党组织要全面履行好管党治党主体责任，进一步加强班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动。主要负责人要亲自抓、亲自管，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍；班子其他成员要直接抓、直接管，履行好“一岗双责”，严格要求自己当好表率。派驻纪检监察组下一步将进一步深化转职能、转方式、转作风，充分运用好监督执纪“四种形态”，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党向纵深发展。
（三）切实加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线
各卫生健康单位党组织要着力推进“以案四说”警示教育常态化制度化，充分运用身边违纪违法典型案例，发挥反面典型的警示教育作用，不断增强党员干部的法纪意识，引导党员干部自觉坚守道德底线、纪律红线、廉洁底线，做到以案为鉴，以案明纪，以案促改。大力开展廉政文化活动，坚持向广大职工发送“廉政短信”，通报典型案例，念好“紧箍咒”。要充分利用干部大会、职工会、民主生活会、组织生活会等会议适时开展党性分析和学习教育，时刻教育警醒广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。同时，充分发挥家庭廉内助作用，通过开展家庭助廉活动，倡导党员干部家属当好“监督员”，进一步筑牢家庭防腐线。
三、医德医风建设
（一）坚持以人民为中心，推动卫生健康行业作风持续改善
各卫生健康单位要坚持以人民为中心的发展思想，把维护人民群众健康作为工作的出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。以行业作风转变促进卫生健康事业发展，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。一是严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，聚焦群众反映强烈的突出问题、发生在群众身边的不正之风，进一步深入开展“医疗行业不正之风专项整治行动”，巩固“民生实事暨过度诊疗专项整治”成果，加强部门协同，着力整治医疗行业中的乱象，纠正医药购销和医疗服务领域的不正之风。二是加强医疗机构和从业人员诚信体系建设，认真落实不良执业行为、不合理用药记分等管理规定。三是建立制度化、常态化、规范化的行风教育培训机制，大力开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动，选树一批医务工作者先进典型，发挥先进典型的带动作用，激发全体职工艰苦奋斗、开拓创新、无私奉献，积极投身卫生健康事业发展的精神。
（二）持续正风肃纪，强化监督执纪问责
2018年12月
今年以来，我党支部在县卫计局党工委的领导和支持下，按照全县党建工作的要求和部署，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动。以学习型、制度型、标准型和服务型机关党组织建设为目标，着力做好支部的思想、组织、作风和制度建设，为提升全县卫生事业工作发展提供思想和组织保障。现将具体工作汇报如下：
（一、深入开展“两学一做”教育制度化常态化活动，推进学习型支部建设。
一是制定全年工作学习计划。把党的十九大全会精神及习近平总书记系列重要讲话作为全年学习教育的重点内容，重温党章党规，认真学习习近平总书记视察重要讲话精神，进行专题研讨，要求支部党员对标讲话精神，全面排查梳理问题，认真开展个人对照检查和支部对照检查，做到边学边查边改，切实发挥成效。
二是学习贯彻十九大全会精神。组织全体党员收听习近平总书记重要讲话，参加市直工委学习十九大精神培训班，订购《十九大辅导读本》、《学习手册》等学习资料，采取多种学习形式，坚持集体加自学相结合，深入学习贯彻党的十九大精神。
二、建立健全各项规章制度，推进制度型支部建设。
一是落实党内组织生活制度。全面落实“三会一课”制度，全年共召开支委会12次，党支部大会12次，支部民主生活会1次，上党课4课时，帮助转正党员1名，发展预备党员2名,党员电化教育11次，找入党积极分子谈话5人次。承办了卫计系统建党97周年歌咏比赛。做到学习有计划、有措施、有落实,充分发挥了支部大会、民主生活会、支委会和党课的重要作用，使全院党员思想常新，理想永存，增强了党组织在职工心中的地位。
二是不断完善党组织规章制度。年初，根据上级部署，结合支部实际，印发《党支部班子制度建设》、《党支部党员发展工作计划》和党支部工作规章制度等文件，建立健全支部组织生活、集体领导、党内表决、班子建设、党员发展等各项规章制度，切实加强支部建设，严格党员教育管理。进一步规范对支部党员的日常管理工作。
三、推动党建工作全面过硬，推进标准化支部建设。
按照县委组织部和卫计党工委相关文件，以《积石山县开展党支部建设标准化工作推进方案》为抓手，聚焦《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》6个方面27条标准和《积石山县机关党支部建设标准化工作推进方案》，结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，医院党支部制定了《积石山县人民医院党支部建设标准化工作试点推进计划》，建立标准化建设工作台账，做到制度上墙、心中有数；按照时间节点，有计划、有组织、有步骤地推进党支部建设标准化，对照上级目标要求，认真开展自查，找出支部标准化建设中的薄弱环节，全面落实整改，实现组织体系设置、班子队伍设置、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制和基本工作保障全部标准化的目标。
四、提升机关作风建设，推进服务型支部建设。
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，向党内优秀同志看齐，切实改进工作作风。今年以来，我支部深入贯彻落实十九大全会精神，紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标任务，服务卫生事业改革等中心工作，打造群众满意的服务型机关。严格执行中央“八项规定”、省、市委关于作风建设的规定，把各项要求和责任落实到日常工作中。
一、领导高度重视
认真贯彻落实市卫生局党委“关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”。一是我院成立了书记、院长为组长，支委、副院长为副组长、各科科长为成员的创先争优领导小组领导小组下设办公室，办公室主任主抓创先争优工作；二是结合我院实际情况制定了《疗养院党支部开展创先争优活动实施方案》，确保创先争优活动顺利开展。
二、扎扎实实开展好各项工作
1、组织党员干部学习贯彻“创先争优”活动文件精神和“关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”精神，增强开展活动重要性的认识，并要求党员做好学习笔记。
2、积极开展公开承诺和领导点评活动。一是院支部和全体党员制定公开承诺书，并在职工会议上进行公开承诺。各党员将公开承诺书上交院支部。二是支部委员、副院长孙传志同志分别对我院在职党员进行了点评。
3、积极开展“创先争优”专题讲座和学习先进典型。院支部定期组织开展党员参加“创先争优”专题讲座学习，组织观看和学习先进典型事迹。并要求党员同志做好学习笔记和撰写心得体会文章。
4、认真做好党刊党报的征订，今年征订了党报党刊共6种18份，做好了党费收缴及党建信息的采写、上报工作。
5、在全市卫生系统和全省卫生系统中评选“优秀党务工作者”及“优秀共产党员”评选活动中，我院根据评选条件认真开展了评选活动。2名党员分别被评为优秀共产党员和优秀党务工作者，受到市卫生局党委通报表彰。
6、开展了庆祝建党90周年活动，组织全体党员领导干部和职工，开展庆“七一”党建知识和“创先争优”、控烟等各种知识问答活动。积极参与市卫生局党委组织的唱红歌活动。
三、建立健全规章制度，切实加强民主管理。
为推进各项工作走上制度化、规范化轨道，院支部制定了《党风廉政建设工作任务分工表》，确保我支部党员党风廉政建设责任制落到实处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。
一、医疗业务及财务运行情况。
（一）门诊、住院业务
1、2018年1—12月31日完成门诊量46335人次，收治住院病人5342人次，同比增长13.5％；出院人数5293人，治愈好转率95％；
（二）财务收支情况
我院的财务工作在卫计委财务部门的直接领导和监督下，认真遵循财经纪律，严格执行审批制度，认真接受财政、审计部门的审查。我院总收入截至12月31日为1438万元，业务总收入为1006万元，同比2017年增长5.6％，其中，医疗收入为714万元，药品收入为 293万元，其他收入收入为7万元，财政补助收入为424万元。总支出1349万元，其中，医疗支出1045万元，药品支出291万元，其他支出13万元，收支结余89万元。
二、完成相关工作内容
（一）高标准，严要求，按照市卫计委的安排与要求，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，每月28日组织支部主题党日活动，积极开展第十九个党风廉政建设宣教月活动，深入贯彻党风廉政责任制有关规定，切实落实主体责任，进一步完善行风建设相关考核细则，加强监督管理，强化责任追究。
1、党支部结合我院实际，积极组织实施第一阶段学习计划，根据上级党委（党组）文件精神，每月28日为“支部主题党日”活动，采取理论与实践相结合、个人自学与集中学习相结合，提高思想认识。活动开展以来，医院党支部组织了6次专题学习，先后学习了习近平总书记系列重要讲话、活动教育读本、学习贯彻十九大精神，组织观看了革命励志教育片、市纪委监委举办仙桃市2018年度两场全媒体问政活动现场，邀请市卫计委、镇委领导讲座、开展廉政谈话，开展了“服务当地老百姓”等专题讨论、院领导班子公开承诺等。通过一系列学习教育，院领导班子成员及中层干部党员领导思想认识不断提高，理想信念更加坚定，“为民、务实、清廉”思想意识不断深化，宗旨意识和群众观念进一步强化。
2、根据上级部门活动小组的相关部署和安排，医院成立了以院长为组长的活动领导小组，制定了活动实施方案和具体的时间任务推进表，及时安排部署相关工作，扎实推动了以下工作：
（一）深入发动，广泛宣传，营造活动浓厚舆论氛围。
（二）广开言路，在全院开展“以案为鉴，整肃形式主义、官僚主义问题”专题民主生活会，广泛征求单位党员干部群众、服务对象对党支部领导班子和班子成员个人意见和建议。发放征求意见表63份，收回44份、收回率100%。共征集意见建议13条，已整改落实13条。
（三）查摆问题，自我剖析，认真撰写对照检查材料。
（四）坚持原则，相互批评，召开了高质量的民主生活会。
（五）开展领导班子、中层干部、党员廉政谈话。
（二）政风行风、精神文明建设工作
1、加强政治思想教育，精神文明建设，职工素质水平明显提高，全院响应上级精神，以积极开展“两学一做”常态化学习教育活动、“党风廉政建设宣教月”等为重要内容的政治学习活动，使之树立了正确的人生观、世界观和价值观，全年无群众闹事上访、无盗窃、无火灾、无治安案件发生。
2、努力加强行风政风建设，社会效益不断提高，我院将行风建设作为推动精神文明建设的关键环节来抓，制定了实施方案，并扎实有效地开展了创建工作。成立了以院长周登刚同志为组长、副院长王虎才同志为副组长，中层干部为成员的行风建设领导小组，制定和完善了工作方案和目标责任制。设立了举报箱和举报投诉电话，对于投诉和举报的情况常年有院领导进行及时阅办。
3、认真组织职工学习各种法律法规，结合省卫生计生“重点问题专项整治”活动，向社会公开服务承诺，表彰先进，树立典型。使职工认识到位、思想投入、抓住重点、效果明显。建立健全和完善了药品、医疗器械的购进制度，由分管院长亲自主管药品、器械工作，审批购入计划，监督工作人员在购销活动中的贿赂行为。全院实行了“四不准、三做到、二坚持、五公开的服务承落，（1）四不准：不准收受红包、不准开单提成、不准搭车开药，搭车检查；不准推诿敷衍病人；不准分解收费，超标准收费，自立项目收费；(2)、三做到：做到礼貌接诊，细心问候，尊重患者的权利，构建和谐医患关系；做到文明用语，热情服务，态度和蔼；（3）二坚持：坚持首诊负责制；坚持住院费用“一日清单制”。（4）五公开：公开投诉电话，设投诉箱；公开收费项目；公开收费标准；公开办事程序；公开医保报账情况，实行对工作人员收受回扣和索要红包一票否决年度考核不合格，并对各种违规违纪行为进行批评教育和经济处罚。
4、转变窗口科室的工作作风，设置党员服务窗口，提高了工作效率，坚持大力弘扬求真务实精神，增强服务意识，简化办事程序，设立服务投诉电话，生、冷、硬、顶、推、拖现象少有发生，真正体现了方便老百姓就医和构建和谐医患关系。
5、认真落实社会保障工作，加强和完善了养老保险制度、医疗保险制度，2018年医社保缴纳100%，完成正式职工新老系统并轨轧差补缴个人保险款639242.36元，保证了退休职工的待遇和在职职工的后顾之忧，通过党支部委员会决议，医院11月份为正式在编在岗人员统一办理住房公积金，为了改善职工待遇留住人才，按照劳动法要求为临聘职工办理了养保和医保，全年支出50余万元。这些工作的开展，切实地解决了他们的后顾之忧，提高了职工工作热情和积极性。
（三）强化管理，内强素质，外树形象，取得可喜成绩
强化医院管理工作，进行充分调查研究，吸取别人的先进经验，创建了一套新的管理模式，门诊、住院业务得到极大的发展，就诊病人明显增加。2018年“5.12”护士节我院两名医护人员分别被评为市级百佳护士称号和“优秀医务工作者”称号，今年我院党支部获得“基层先进党组织”荣誉称号。加强新闻宣传工作，发挥正面导向作用。在市卫计委网站和仙桃卫生计生专刊发表稿件3篇，在仙桃周刊健康导航栏目发表稿件18篇，运用医院官方微信、微博平台发布信息29篇，弘扬医院核心价值观，树立医院良好形象。
（四）基础设施建设及改善就医环境
加强基础建设，稳固后勤保障。根据上级有关文件精神要求，紧紧抓住时机，积极向上级有关部门申请医院整体搬迁新建医院项目，获得拨款建设资金300万，现阶段有关工作有条不紊在进行。深入开展卫生计生重点问题专项整治行动，我们改革了食堂实行在岗职工就餐餐补。7月高温期间，为保障医疗业务有序开展和患者就医环境，提供防暑降温药品、绿豆汤、西瓜，改善了就医条件，赢得了患者赞誉。
为更好地适应新形势下医院业务发展的需求，我院大力引进新技术设备，检验科引入的全自动生化仪，设备先进，结果准确，大大缩短了检验时间，为病人提供快捷的服务。
（五）城镇居民医疗保险工作
（一）强化宣传，城镇居民医疗保险政策深入人心
为把党的政策宣传到家喻户晓，人人皆知，我们不断更新观念，拓展宣传模式和渠道，使宣传工作向纵深发展。一是印制城镇居民医疗保险参保政策宣传资料，由室外张贴延伸到室内同时张贴，还印发了2000份城镇居民医疗保险政策改革方案下发至各村乡医和支村两委干部中扩大宣传。二是在街头发放宣传资料以及利用医院的电子屏不断滚动播放宣传标语营造良好气氛；三是在卫生院醒目处张贴居民医保政策要点、精准扶贫医疗救助政策，做到了新政策家喻户晓。
（六）人才培训及继续医学教育、义诊活动
今年先后派出医务人员1人到上级医院参加全科助理医师转岗培训，让业务骨干学成归来发挥他们的中坚作用。积极开展学习培训，进一步提升服务能力和水平。组织院内业务讲课12次，参加学历教育6人，加强了对职工继续医学教育工作。通过全院集中学习和自发学习的形式，对临床医务工作者进行继续医学教育，鼓励职工参加各类学校的学习和进修，特别是2016年、2017年、2018年原护理专业毕业的张琼莲、向进芳、余琴三位同志通过了执业药师考试，对本院业务人员触动很大，今年又有好几位职工在努力备战。几种形式的学习，不断提高医护人员的自身业务能力，强化了持证上岗工作。我院积极响应市卫计委《2018年仙桃市“服务百姓健康行动”全市大义诊活动周实施方案》的通知精神，于2018年5月9日召开了全院活动动员会，成立了以业务院长王荣章、医疗组长李佑彬、护士长向进芳、内科医师及护士等12人组成的医疗小组，在镇辖区6个村（丰乐村、汤台村、马岭村、山港分场、畜禽村、朱排口村）举行免费义诊“送医送药”活动。义诊活动于5月9日启动到9月12日结束,历时4个月，共义诊1136余人。通过义诊，共查出680名异常患者：其中高血压患者160人，冠心病患者194人，腰椎间盘突出患者、肩背疼痛、关节炎患者326人，免费送出药品35余种，价值5115元，当地群众都感慨：“这种在家门口就能看上病的活动就是好！”。
（七）积极开展工会工作
（一）开展送温暖活动，多方位帮扶职工。
1、组织职工进行健康查体，保障职工的健康权益。
职工家中有白大事，伤病手术住院等情况时，工会及时伸出援助之手，及时慰问。
2、困难职工“两节”送温暖，把关爱职工生活落到实处。
3、国家法定传统日，按照上级文件为职工发放传统过节物质。（端午节盐蛋、皮蛋，中秋节月饼）
4、组织职工开展“关爱老人，扬中华美德”福利院志愿者活动。（发放饼干、牛奶、洗头发、叠被子、剪指甲，与老人谈心、健康体检）
5、做好发放退休职工死亡抚恤金和丧葬费工作。
（二）大力加强文化建设
1、积极组织职工参加六个部门首届“金山云杯”我健康.我运动部门联谊运动会。篮球、乒乓球。
2、组织职工参加沙湖镇“学党纪国法.做新时代好干部”演讲比赛。荣获第二名。
3、组织职工参加市卫计委“新时代·新气象”演诵比赛。荣获优胜奖。
4、积极组织职工观看“巾帼志愿者十大暖心故事”网络直播。
5、组织举办“四有”精神演诵比赛。
6、组织举办第一届职工趣味运动会。
7、组织单位职工观看电影--《我不是药神》。
8、组织单位三八妇女节“关爱女性.关爱健康”健康知识讲座。
9、组织单位职工参加仙桃市第二届青年职工交友联谊活动。
10、积极上报2018年度仙桃市三八红旗集体工作。
（八）基层计划生育技术服务和妇幼保健工作
自2018年1月1日至2018年12月31日以来，各项服务职能工作已全面展开、有序推进。全年为我镇育龄妇女进行免费生殖健康普查3860人次，发现妇科疾病（肌瘤、囊肿等）863人，另来院检查357人次，建立国家免费孕前优生健康检查档案357份，发放优检告知书357份，婚检194人，发放免费避孕药具1463人次，4978份。每日认真落实三方四人签字工作，B超查孕人数202人次，发现小月份孕情134人次，平台录入率为100%。上环人数为28人，平台录入率为100%。取环人数为35人，平台录入率为100%。人工流产手术人数为30人，平台录入率为100%。开展计划生育宣传12期，“3.8”妇女节期间，我院为单位女职工开展健康体检60人次。
（九）落实健康扶贫工作
根据市卫生计生委关于印发《全市卫生计生系统2018年健康扶贫工作方案》（仙卫生计生文【2018】78号）通知，我院高度重视，成立了由院长任组长，实行“一把手院长工程”其他班子成员任副组长，各部门主任、科室负责人为成员的工作领导小组，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员专门抓的工作态势，为工作开展提供了强有力的组织保障。全体扶贫小组成员认真谋划，精心组织，全面完成因病致贫户摸底、优惠政策面对面宣传、义诊、体检、信息录入等工作。沙湖中心卫生院辖区内共有36个行政村1个居委会，（另含沙原6个分场）贫困户1131户，贫困人口3582人。自健康扶贫工作开展以来，做到对健康扶贫对象统一摸底建档，进行精细化健康管理，组派家庭医生服务团队入户进行讲解签约，为他们提供主动、连续、综合性、个性化的防治结合为一体的基本医疗卫生服务，防止因病再返贫。
（十）公共卫生工作
主要通过实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、大力开展公共卫生服务项目，把医改的重点任务落到实处。
1、 建立居民健康档案
今年根据市主管部门工作要求,截止 2018年12月31日，完成辖区内居民健康档案电子档57109份，其中高血压 4778人，糖尿病人1029人，重性精神病 264人，0-6岁儿童371人，孕产妇建档370人，老年人7487人，传染病报告166份，结核病转诊25人，65岁及以上老人中医体质辨识3792次避孕药具发放1463次，家庭签约总人数41924。建立健康档案的同时对不同人群进行了健康教育及指导，对存在慢性病危险因素的居民进行了干预，居民健康档案分村、分类进行规范化管理。
2、健康教育
结合我镇的具体情况，通过医疗门诊、下乡义诊、宣传、发放健康教育宣传资料、出版宣传板报等形式开展健康教育活动，开展健康知识讲座及健康知识咨询活动，以宣传慢性病、传染病、艾滋病等知识入手，开展形式多样、内容丰富的卫生防病知识宣传活动：我院今年为每村制做了统一的宣传栏48个，每期统一发放统一宣传内容。一年来我院制作健康教育宣传栏12版，更换和更新12次，每个村卫生室制作宣传栏12期，印制7种健康教育资料7000余份，开展了8次公众健康咨询活动，举办了12期健康教育讲座活动，以学习、村级老年人为主，通过这些活动，大大提高了卫生防疫意识和自我保健意识。（2）健康教育宣传栏按照规范要求，我院在住院大楼前设置了 4 块宣传栏板，面积均超过 2 平方米。根据我镇常见病、多发病出版相关疾病的防治知识、传染病防治知识、慢性病防治重点、养生保健要点等群众需要并希望了解的健康知识内容，每月定期更换一次板报内容。（4）音像资料播放及健康教育宣传资料发放我院刻录了公民健康素养、艾滋病等传染病防治、高血压病防治健康讲座、埃博拉出血热传染病防治、糖尿病预防与治疗、小儿肺炎的防治、孕妇饮食与营养等健康知识内容的光碟，每天在输液室、候诊区轮流播放，每次播放在一个小时以上。发放由市上级部门印制的突发事件宣传、急性传染病防治、慢性病防治、常见病防治等宣传材料共计12500份。我院还自行印制多种健康教育宣传资料，通过下乡义诊宣传活动、门诊及住院服务及开展健康讲座等形式向广大居民发放了健康教育宣传资料共计18248份，取得了较好的宣传效果（5）我院举办了健康教育业务学习培训 8次，努力提高医务人员的健康教育能力，以促进我镇健康教育工作的发展，提高镇内居民健康素质。（6）健康教育督导对辖区村卫生室开展了计免、妇幼等健教督导检查，并现场将督导结果反馈给村医务人员，指出其存在的问题并提出整改措施，督促其进行认真整改。树立了大卫生关念，着力完善公共卫生体系建设，年初成立了公共卫生管理领导小组和传染病管理领导小组，医疗救治小组等组织，制定了突发性公共卫生事件应急预案。
（十一）乡村一体化管理工作
乡村一体化管理工作，主要以卫生室药品零差率销售、以落实公共卫生服务工作为主要着手点，用例会等时间进行业务培训，细化了镇、村两级医疗卫生单位工作分工，对加快推进乡村一体化管理工作做了初步调查和工作动员。
（十二）村卫生室工作和 “五化” 村卫生室建设工作
全镇40个村卫生室，共有村医76名，他们担负着疾病预防与控制，计划免疫，妇幼卫生、新农合等工作。卫生院与村卫生室签订了目标责任书，并进行严格的检查与考核，对工作积极、认真负责的村医生实行精神与物质奖励。全年对村卫生室医生进行了12次业务知识培训。
为切实做好村卫生室“五化”建设工作，推动农村医疗卫生事业持续、健康发展，成立了沙湖镇村卫生室“五化”建设领导小组，并制定了创建工作方案。几个月来，卫生院工作专班入村同各村委会进行沟通协调，并积极争取党委政府和相关部门支持，加大资金投入力度，用1—2年时间，确保本镇村卫生室达到“产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化”的创建目标。
根据省、市、区村卫生室“五化”建设要求，结合本镇村卫生室的现状，我镇辖区完成12家“五化”村卫生室建设（油合村卫生室、夹河村卫生室、八一村卫生室、杨台村卫生室、新河村卫生室、阳明村卫生室、黄剅村卫生室、马岭村卫生室、陈河村卫生室、南洪分场卫生室、游湖村卫生室、丰乐村卫生室）建设面积为120平方米。余下村卫生室全部申报乡村振兴战略美丽乡村建设。
三、计划生育工作
（一）健立健全计生台帐，规范管理
计生专干负责计划生育台帐的完善和管理。建立居住（包括租户）在本单位所有人员以及在本单位工作的所有人员基本信息户口册,婚育情况明细。本院现有职工 92人，双查职工25人，现孕1人。已婚育龄妇女建档率达100%，避孕节育措施率达100%，各项统计率达100%，无违反计划生育事件。
（二）综合施治，制度完善
1、每年定期召集全体职工学习有关计划生育的法律法规及各项相关制度，进一步提高广大职工对当前抓好计生工作的重要性和必要性。使全院职工都能自觉执行计划生育政策。
2、工作中，全体医务人员能够积极认真贯彻执行各项工作制度,医疗保健机构孕产妇和婴儿安全管理制度,终止妊娠制度,胎儿性别鉴定管理制度,B超使用管理制度等相关制度等。并加强对终止妊娠药品的使用管理。并把相关制度上墙,存档。设举报投诉电话号码:
3、进行B超操作的医务人员及妇产科人员按有关规定持相关证件上岗,无违法胎儿性别鉴定和选择胎儿性别的人工终止妊娠。做B超检查的孕妇有专门登记薄《B超孕产妇的检查登记薄》并如实填写与信息平台相符。妇产科对分娩、人流、引产等四种计划生育手术`婴儿死亡的登记,不开具虚假证明,不隐报、瞒报、漏报到上级部门并存根作依据。未发生过超范围的计划生育手术行为。
4、组织相关重点科室工作人员学习法律法规、上级文件精神，打击“两非”。
四、120工作
院急救站1月份到12月31日止，共出车142次（含转诊及其他），行程 14800公里，未发生行车事故。
五、存在的不足
在人才技术力量上，我院与其他医院相比相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，设施设备上也较为老化和陈旧，这也是制约我院发展的一个重要因素。主要表现在：
1、业务受地理、政策等外围环境制约，发展空间受限，需要进一步拓宽思路、挖掘资源、提高服务效能来推动业务发展。
2、业务人才存在青黄不接的现象，如中医科、五官科、儿科、产科等少数科室骨干医师缺少，人才缺乏，无后备力量。人才培养和业务培训仍有待加强。
3、少数职工工作责任心不强，欠缺敬业精神，对自身业务技术的学习和提高存在上进心不强。院内学习氛围不够浓厚，部分科室满足于做好日常工作，无科室发展及专业建设的远期打算和近期计划，满足于日前取得的成绩，盲目乐观，缺乏创新动力。
4、公共卫生服务服务对象流动性大管理难度不断增加。乡村医生队伍老龄化以及部分乡村医生对工作积极性不强；
六、2018年工作思路
(一)加大人才招录与奖励力度，争取政策支持，留住人才。
(二)进一步优化绩效方案，细化考核方案，并逐步提高职工待遇。
(三)内部结构优化调整，增加设施设备。切实做好“双费”控制，进一步降低药品比率，控制均次费用，控制材料比例增加。进一步探索精细化管理，节能降耗，降低成本，增加效益。
(四)加强合作。与上级医院及各乡镇卫生院加强合作，形成医联体，做好分级诊疗、乡村医生规范化培训，扩大交流与合作。
2021年上半年，医院党支部在上级党组织领导和部署下，坚持以增强党性、提高素质为重点，引导广大党员进一步解放思想，求真务实，把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中。医院党建工作有序、有效开展。现将上半年党建工作情况汇报如下：
一、加强支部组织建设
第一：支委会研究制定了2020年党建工作计划、三会一课学习计划、主题党日活动计划、书记抓重点突破项目等党建红头文件，理顺工作思路，谋划全年党建工作任务。
第二：严格落实党的组织生活制度，强化主体责任，高度重视、统筹推进“三学三比三创”活动，争创“三个一流”党支部。学习、落实了《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《开展“境界标准提升年”活动》等系列文件。引导党员通过灯塔党建在线、学习强国、报刊杂志等方式进行自学。组织党员在线学习灯塔大课堂内容，深入交流谈体会。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，丰富党的组织生活多样性。由于疫情影响，积极创新学习方式，三月份通过微信视频组织党员以《发挥党员先锋作用，让党旗飘扬》为主题开展了一次支部书记讲党课活动，践行“两个维护”，践行“初心使命”，践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”，坚决打好疫情防控狙击战。
第三：主题党日活动丰富多彩。二月份，围绕抗击疫情工作，开展党员《阻击“疫情”，党员带头》倡议活动，党员们带头服从组织安排，积极争先，奋战一线。医院支部联合安乐镇党委，心系一线值班员工，开展了“红色药山 共克时疫”暖心汤圆活动。二月，党支部带领党员代表和医务骨干走进派出所，开展了主题党日活动。医务骨干现场为公安干警讲解遇到疫情后的注意事项、自身防护措施和各项消毒知识，并为他们送去消毒防护用品。三月，开展了“支持新冠肺炎疫情防控工作 党员献爱心”捐款活动，为群众生命与健康奉献自己的一份力量。五月份开展了主题党日活动，党员干部将与我院党建工作、业务工作相结合，切实增强创新意识、争先意识、担当意识，成为我院党群共同的价值追求。
第四：做好发展党员及党费收缴工作。按照发展党员流程按期完成发展工作和对新发展党员的教育培训。严格执行党员交纳党费的有关规定，落实工作责任制，按照规定及时全额上交。
二、发挥党员服务于民、为民做事的责任与担当
支部重点开展进社区报到服务帮扶工作。坚持定期由党员带队进社区，为社区居民开展健康查体、家庭医师签约、医疗救助、生活帮扶、节日慰问及医疗知识普及，以实际行动奉献爱心，传递党组织对广大群众的关心和爱护。
1月18日，支部书记带领党员代表依次到三户家护困难患者家庭走访慰问，给他们送去温暖和关怀。1月19日，医院组成的医疗服务队在天桥区委老干部局的带领下，为环卫工人义诊，健康指导，并送去大米等春节慰问品，用实际行动关心环卫工作者的生活与健康。为附近的环卫工人们发放口罩送温暖，为环卫工人们的健康提供更多的保障。切实为环卫工人排忧解难，温暖更多的环卫家庭。现场进行义诊、查体，给环卫工人带来了防暑药品、优质大米，为环卫工人们的健康和生活提供帮助。
这半年来，党建工作中也暴露出一些问题：例如工作的方式、方法单一局限，支部建设需进一步加强；党员对加强党建工作重要性认识不深刻；党员的学习积极性有待进一步提升。
接下来的下半年，支部将严格按照上级有关部署要求，认清形势，把握重点，深学实做，把支部各项工作抓具体、抓深入。一是继续抓好疫情防控。坚决贯彻落实上级部门关于疫情防控工作的指示精神，严格、科学防疫。二是营造党员全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好氛围，提高党员思想政治素质和业务水平，进一步加强党员学习教育常态化、制度化。三是从严管理党员队伍。健全完善各类管理制度，全面推动从严治党，切实在严肃党内政治生活上下功夫，加大党务公开力度，加强党内监督。四是规范组织生活。严格落实“三会一课”制度，认真开展主题党日活动，定期召开组织生活会。支部班子自觉加强对党的政策理论、领导科学、领导方法的学习，科学调配自身的时间和精力，充分发挥表率作用，带头学习、带头落实党建任务。
一、党建和政治思想工作
以和局党委签订的各类党建、联建目标责任书为标准，院党支部按照年初拟定的学习计划，采取集中学习和自学相结合的方式，组织广大党员干职工部学习领会党的各项方针政策，使全院干部职工充分认识党建工作的重要意义，坚持科学发展观，深入开展创先争优，立足医院的医疗工作特点，为医院的全面发展打好政治思想基础。
二、业务指标完成情况
今年1～6月，医院业务收入555万元，固定资产1872万元；门诊人次26839人，住院938人次，手术835人次（含门诊手术78人次），各类医保住院291人次，其中城镇居民医保住院167人次；病床使用率61.6%，传染病报告率及“五苗”接种率均达到100%。
三、年初和阶段性安排的大项重点工作进展如下：
1.将与卫生局签定的目标责任书进行细化分解，与各职能科室及临床科室签定了目标责任书，目标到科室，责任到个人。
2.继续开展医院质量管理年活动，强化核心制度的执行，使医疗质量得到明显提高。积极开展“无烟单位”创建活动，成立了院创建领导小组，拟订了创建活动实施方案，制作了种类多样的禁烟标识，开展了多形式的控烟宣传和教育。
3.加强医院公共卫生建设，开展门诊咨询、传染病诊疗管理、免疫预防、院内感染控制和职业病防护及疾病谱排序等公卫项目。为在院内全面启动“120”急救站工作打好基础，年初选派了2名医护人员前往省急救中心参加救护技能培训。
4.开展“医生用药量、抗菌素使用量、住院自费比例、青霉素占抗生素比例”等四个排队制度，做到月统计、月通报，执行结果与科室目标考核及医师个人绩效考核挂钩。
5.开展以“患者满意、社会满意、政府满意”为目标的“优质护理服务示范工程”活动，制定了创建“优质护理服务示范病房”实施方案，完成了示范医院和示范病房的创建，有6名护士获得优质护理服务先进个人表彰。
6.加强对专业技术人员的管理，组织临床医生和护士进行三基考试考核3次，并开展组织应急演练1次。
四、2011年攻坚克难打硬仗任务进展情况。根据区政府的工作要求以及区上领导多次调研时的工作指示，我院的改扩建项目在区卫生局的大力支持与领导下，进展顺利有序，目前已完成工作：
1.《中医骨伤科医院门诊住院综合楼项目可行性研究报告》由市煤炭设计研究院（甲级资质）于2010年10月20日编制完成，11月19日报市项目评审中心评审，2011年1月10日评审通过，评审中心出具了评审报告。
2.我院改扩建项目涉及拆迁征用医院西侧村五户六院居民占地约2亩的土地，经向市城乡规划局申请将项目所涉村2亩村民住宅规划为医疗用地，2011年1月14日，市城乡规划局为我院核发了《建设项目选址意见书》。
3.项目总建筑面积14914平方米，为地下一层，地上十二层框-剪结构建筑，内设医院门诊、手术室、教学及办公用房、住院部和医院其他附属用房，总投资6498万元。区财政局出具了资金担保证明。
4.医院目前使用土地为1986由区政府批准占用的原乡卫生院土地6.6亩和耕地2.47亩，共计9.07亩，由于各种历史原因，医院占用土地至今未完成土地使用证的办理手续，为使改扩建项目尽快顺利实施，土地使用证正在积极申请办理中。
下一步工作安排：
1.尽快完成项目的地质勘查报告。
2.在政府牵头协调下，配合土地、公安、拆迁办、街道、乡、村等部门尽快开展拆迁工作和办理土地转让手续，力争在年内完成拆迁安置工作。
3.办理需要在相关政府职能部门审批的项目建设许可，完成除规划设计外的图纸审查、招标、监理、三通一平等其他前期工作，为改扩建项目的最终开工建设做好准备。
存在的问题
改扩建项目涉及拆迁的五户村村民为五户六院（6个宅基地），占地面积2亩，地上建筑物面积3990m2（2005年城中村改造时村摸底测量数据）。关于五户村民的拆迁补偿问题我院经区卫生局多次向区政府报送了报告，经雁南街道与拆迁户多方协商，尚未达成最终协议。
项目的最终实施，需要前期工作的尽快完善，目前前期工作中的规划设计需我院向规划部门提供项目用地的土地使用证方可开展，而土地证则需要2亩拆迁征用地的征用转让手续才可办理。拆迁问题如不能尽快解决，土地证、项目规划均无法完成，项目则很难如期开工，势必影响区委区政府2011年20件实事的安排部署，故拆迁事宜恳请局项目领导小组与政府相关部门协调跟进，尽早开展拆迁工作，以保障政府2011年重点工作的顺利完成。
五、其他
正文：平定镇地处粤西化州市北部的革命老区。在改革、开放 的大潮中，山区镇级卫生院面临严峻的挑战：原材料费上涨；社会市场竞争加剧；工资频繁调增；财政拨款不增加；收费标准不变。如何能使山区乡镇卫生院在市场经济大潮竞争中救生存，求发展，摆脱困境呢？多年以来，我们贯穿“一个中心、四个结合”不断总结和探讨。
一、济工作与精神文明建设相结合
精神文明建设的一个重要问题就是要摆正位置。在精神文明建设中，我们首先开展创文明卫和院，文明科室和先进个人的比、学、赶、帮、超活动。积极开展学雷锋活动，做好事，办实事。其次，加强医德医风建设及职业道德教育。谷话说“医德重如金，医者父母心。”我院着重抓好医德风建设，以党支部为核心，党政、工、青、妇齐抓共管，成立了医德医风领导小组，基本做到病、群众、党委三满意，得到了群众与领导的好评。由于我们把经济工作与精神文明建设结合起来，使医院形成了良好的医德医风，从而吸引了大量病人，加速了我院经济的发展。
二、济工作与科学管理相结合
俗话说：“三分成绩，七分管理”。医院工作的好坏，关键在于管理。我院抓住了这个重点。首先完善领导体制，实行民主管理，建立支委会、院务会、工会、共青团、妇联及科、组长责任区，党员目标化管理和医德医风领导小组，感染管理领导小组，质量管理领导小组。
在管理工作中，我们实行目标化计划管理。基本做到年初有计划，阶段有小结，年终有总结。全院各科组基本实行了目标化计划管理，奖励先进，激励后进，极大地调动了干部职工的积极性。
在实施目标化计划管理的同时，我们还着重抓好各项责任制的落实工作，逐步完善经济和承包责任制，实行五定一奖一罚责任制，即是“定人员、任务、职责、出勤、效益”的奖勤罚懒制度。实践证明：把经济工作与科学管理结合起来，就可以获得良好的经济效益，促进两个文明的建设。
一、经济工作与增收节支相结合
我们的历来把增收节支当作一项重要任务来抓。
一是注重社会效益和本单位的经济效益。不断扩大医疗业务，改善医疗设备，提高服务质量，拓宽收益源泉，逐年增加收入，提高效益。今年，我院扩大了四项医疗业务。预计今年总收入将突破180万元大关，比上年同期递增50%。
二是实行院长负责制。严格执行财务管理制度，严格控制费用开支，坚持勤俭节约。去年，全院干部职工的工资、奖金、福利、医药费、应补发的增加工资等都能按政策全部兑现。
二、经济工作与三贡建设相结合
在市场经济竞争大潮中，山区乡镇卫生院要走出低谷，摆脱困境，求生存，求发展，就要重点搞好医院“一无三配套建设”，逐步改变医疗环境和医疗条件，更好地为伤病员服务。
（一）增加智力投资。94、95两年，先后派往湛江卫校等地进修学习的共26人。请市、县医院来医院上辅导课18人次。并派员到外地卫生院参观学习。今年6月份我院与广西地区红十字医院搞骨伤科联合医院，运用中西手段，开展大、中、小、骨伤手术，填补了化北地区骨伤科的空白，方便了骨伤科病人就医。我院初步形成了“请进来 、派出去、横向联合、技术移植”一齐上的局面，为卫生院扩大医疗项目，加强科技队伍建设，增加收入创造了条件。
（二）更新医疗器械，增加医疗设备。两年来，我院购置了和种先进医疗设备一大批，逐步改善了医疗条件，提高了医疗质量，增加医疗收入。
一、医院创先争优活动进展情况
（一）领导重视，组织健全制定方案
在接到中共Xx市卫生局委员会关于印发《在全市卫生系统基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动实施方案》后，
1、我院领导班子非常重视，及时召开班子成员会议，就我院开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。
2、成立了创先争优活动工作领导小组，领导小组下设了办公室，同时，成立了宣传组。
3、制订了详细可行的实施方案。
(二)及时开会周密部署落实方案
6月3日下午，我院在新院五楼会议室召开了全院创先争优活动动员大会，总支部委员及各党支部委员参加了会议。会议上宣读了我院创先争优活动领导小组名单及活动实施方案。会议结合我院实际，针对本次活动提出具体要求。
(三)搞好宣传营造氛围
为进一步加强我院创先争优活动，搞好宣传，我院共制作了游走字幕牌2个，3条横幅、固定版面8个、活动版面9个、胸牌100个、桌牌46个、各党支部还将选岗情况和个人承诺制作成专门版面进行了公开，全院党员统一佩戴党员标志上岗。
(四)支部活动创办督导动作规范
1、公开承诺。全院支部积极活动，在岗97名党员全部进行了选择岗位、公开承诺内容工作。
2、支部建立正常的规章制度，促进支部工作程序良性循环，促进活动深入开展，促进医院工作落到实处。
3、活动办公室多次召开各党支部创先争优专题会议，对活动中的规定动作进行检查、督导。公开承诺、选树典型、三年工作推进规划、上评下议等规定动作规范开展。
（五）围绕中心把握重点一点带面狠抓落实
1、围绕工作中心重点，加强党支部建设。
成立黎阳社区党支部、整合肿瘤分院党支部、调整新院党支部。
2、医院活动办通过各党支部公开承诺内容的审核、把关，确保各党支部工作中心突出，工作重点落实。
3、强力推进医院团委在创先争优活动中的“科学发展创先进，率先崛起争先锋”活动开展。成立组织，明确目标，制定了方案。
4、全面推进医院工会在创先争优活动中的“党群共建”活动开展。
二、医院创先争优活动主要成绩
（一）项目建设有序有效快速推进
1、2010年元月，投资1800万元放疗中心投入使用。
2、2010年11月，建筑面积1.5万平方米三栋家庭式小高层病房楼主体完工外墙粉刷完毕。
3、黎阳（5000平方米）长风（2000平方米）两社区扩建改造项目进入招标阶段。
4、医院11层综合病房楼建筑面积10800平方米平面图设计即将完成。
5、地下车库进入设计阶段。
6、棚户区医院项目正在接洽中。
(二)肿瘤专科建设发展迅速效益明显
1、新院经济收入大幅增加。
2、肿瘤专科技术人员结构日趋合理。
3、肿瘤专科设备技术逐渐齐备完善。
4、加强了与省肿瘤医院的合作。
5、加大了市场开发力度。
(三)社区卫生服务中心工作效益显著
1、黎阳长风两社区中心建设座赢得了辖区居民的称赞。
社区中心工作情况统计表
老年体检建挡人数辖区户数疫苗注射传染病管理
长风384391991317522978次263
黎阳1629400101259012391次80
2、基本药物制度实施工作。
3、省卫生厅刘学周厅长、秦省副厅长、市长丁魏、李军副市长以及省内其他地市领导和专家到黎阳社区中心参观指导工作。
4、社区中心的建设为医院的整体发展提供了新的巨大的经济增长点和增长平台。
(四)科学的分院目标管理推动了医院整体快速发展
1、今年初，医院主要领导与肿瘤分院、淇滨分院、新院三个分院分别签订了，内容主要包括卫生局下达目标任务和各分院具体工作，分解成八项20条100分的详细工作目标责任书。
2、各分院加强管理和业务学习记录(仅二、三季度)
行政会议管理及业务讲座情况统计(次)
班子会职能会中层会业务讲座
淇滨62714
新院10777
肿瘤5778
(五)创新思路招商引资成效显著
1、产权式病房楼引资2500万元，建三栋1.5万平方米小高层。
2、设备回租引资900万元，建成肿瘤放疗中心。
3其他方式引资200万元，购置数字胃肠机、四维彩超监护仪等医疗设备。
(六)扎实开展医疗质量万里行活动
（七）在卫生局组织的市直各单位创先争优活动现场观摩会上，组织测评名列前茅，受到好评。
(八)上半年卫生系统市直各单位医院综合治理平安建设考核中，医院得分83分，名列第一。
(九)医院积极组织参加市卫生系统首届文化艺术节，编写院歌、院训，设计院徽，参加摄影、书法作品展览。在市卫生系统首届文化艺术节上获舞蹈类比赛优胜奖、扑克牌双升比赛第二名。
（十）群团工作显著。2010年6月份，在市委宣传部、团市委等部门举办的读书演讲赛上，医院两名选手获优秀奖。团市委授予医院肿瘤内科“青年文明号”、骨科“五好团支部”、雒隽同志优秀团员荣誉。
(十一)积极开展行风政风评议工作，在辖区内单位发放征求意见表，广泛征求各单位意见和建议，并分类整理制定整改方案。医院职工刘京荣获首届全市卫生系统十大医德楷模。
三、创先争优活动目前存在主要问题
（一）各党支部活动开展深入情况参差不齐，没有完全达到党支的要求。
(二)各党支部在活动中创新少，形式和方法单一，不够多样化，不够丰富多彩。
(三)在创先争优活动中，个别党员在思想上认识不足，有麻痹松动现象。
(四)党员临床人员较多，行政科室的党员大多身兼数职，开展活动和学习时，时有党员请假。
(五)开展活动中，资金紧张。
四、医院创先争优活动今后打算
（一）狠抓各支部创先争优活动各项工作的落实
（二）加强医院活动办公室的检查和督导。
一、 工会办公室工作和宣教工作
XX年1月6日在本院会议室举行工会与行政联席会议，以总结本院XX年的工作情况和探讨XX年的工作计划，及职工的反馈意见为议题；工会组织并详细记录大会情况及落实情况。3月25日上午九时在住院部三楼会议室举行沙埕中心卫生院开展“医院管理年”活动动员大会；3月29日九点半在住院部三楼会议室召开“沙埕中心卫生院班子扩大会议（医疗安全）”；4月7日上午九点召开“治理医药购销领域商业贿赂”动员大会；5月10上午召开“沙埕中心卫生院发展党员支部会议”工会委员郭泰辉、连丽蓉两位同志通过支部党委会无记名投票选为预备党员；5月21日开展“八荣八耻”学习宣传会议。
正值“医院管理年”，于下半年6月4日再召开 “治理医药购销领域商业贿赂专题会议”，加强职工法律、纪律和职业道德情操的培养，更好的发挥职工爱岗、爱院精神，维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。6月7日，举行“关于乡村医生参加城镇职工基本医疗保险会议”，与工会倡导“老有所养”相符合，支持和鼓励乡村医生参加城镇职工基本医疗保险。7月4日，召开本院领导班子会议，工会建议发展新聘用员工为新会员，让新会员参加医疗保险、社会养老保险。在本院党政领导关怀下，工会会员100%参加医保和社保。7月10日，院班子科组长护士会议，再次强调职工养老权、劳动权及医院纪律。8月10日，紧急召开“抗击第8号强台风‘桑美’工作会议”，布署工作落实到位。职工们紧密团结在党政领导周围，对抗强台风对沙埕人民生命安全的威胁。9月30日，又一次召开“治理商业贿赂工作会议”，职工再次集中学习法律法规和领会文件精神。10月15日，召开“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题会议”，得到广大职工的积极响应，加强思想道德教育，树立社会主义荣辱观。11月1日，举行“关于切实沙埕中心卫生院开展医院管理年活动会议”，统一思想，明确目标。11月23日，广大职工积极参加“关于开展医疗机构医务人员重点传染病防治知识全员会议”。以上行政会议工会委员都有列席参加并有议题、记录、落实。
加强基层工会自身建设，工会认真履行拟定的XX年工作计划表。普遍重视和加强工人阶级及工会工作宣传，积极开展群众性文体活动。如“三八”妇女节组织女职工参加了集体聚餐、唱卡拉ok活动，促进女职工紧密团结、相互帮助，调动女职工创造美好生活的积极性；庆祝“五一”国际劳动节，大力弘扬劳动者风采，结合保持共产党员先进性教育，为激励本院职工群众紧密团结在党的周围，组织资深医务人员下乡到沙埕镇南镇村义诊，深受广大民众欢迎，并组织本院职工前往浙江省苍南县渔潦度假风景区观光旅游，陶冶广大职工的思想情操、增进职工间的团结和友谊，从而增强了工会组织的凝聚力；5月12日护士节组织女职工聚餐后观看了“福鼎五中校艺术节”的精彩表演，让职工们感受青年时期学习时间的宝贵，更能在本岗位上兢兢业业、努力掌握实践操作技能、提高业务的理论水平，更好地发挥救死扶伤的工作。
史无前例的超强台风“桑美”袭卷我镇，惨不忍睹的破坏，大多数职工房屋损毁严重，在岗人员仍然坚持战斗在抗台第一线，众志成城，服从“抗台指挥部”安排，抢救伤员、消杀防疫、宣传饮水、食物预防知识；“十·一”国庆期间，全体员工以热情的工作态度，乐观的救死扶伤精神支持当地灾后重建，深受地方百姓的好评和尊敬。
积极完成XX年年《生活?创造》、《就业与保障》等工人和工会业务报刊征订工作。
二、 经济保障及女工工作。
为了让本院职工掌握高医疗水平和培养高尚医德，新年新事新风尚，特拟定在XX年年元旦节期间主办岗位练兵、技术比武、岗位成才等活动。
“桑美”台风造成当地人员伤亡惨重，财产损失巨大，经济陷入瘫痪，我院职工经院党政领导及时妥善安排，由工会组织统一转移，未出现人员伤亡事故。但医院职工财产损失惨重。职工宿舍楼的窗户玻璃无一幸免，医院组织人力抢修，一切费用由医院承担。工会组织发放救灾物资，首先救扶对象是困难户、严重受灾户职工、退休职工。尽一切力量解决战斗在抗台第一线医护人员的后顾之忧，让他们更好的配合当地灾后重建工作。 共2页,当前第1页1
工会已经成立劳动保护监督委员会并确立监督员，进一步健全劳动保护制度，积极开展创建合格班组活动，为了更好开展女职工维权工作，女工委连丽蓉被选为工会劳动保护监督委员会成员。
三、 组织民管、经审及财务工作
于XX年10月24日，选出本院新一届工会主席郭泰辉、副主席董帝熙等工会委员，组织开展工作，并对工会会员的花名册进行整理、登记，为了推行院务公开制度健全规范，按照计划在XX年年“春节”前召开一次职工代表大会，让职工参政议政、发挥主人翁精神。回首XX年卫生院行政工作，展望XX年年，认真执行工会工作计划，工会发挥围绕党联系群众的桥梁和纽带作用这一中心，紧密团结职工更好地服务大局。
在卫生院领导组织下，对本院在岗职工做好平等协商签定集体合同和续签工作。，卫生院领导非常重视培养愿意长期服务卫生院的大中专医技人员，并给予生活上的关怀。卫生院有十多位大中专医技人员非本地人员，家属不在身边，生活饮食问题一直是大家困扰的现状，由工会组织成立小食堂，得到卫生院领导大力支持提供煮饭菜和吃饭的场所，并为小食堂每位成员每个月补贴30元。让大中专医技人员安心地从事基层工作，为当地广大民众继续提供良好的医疗服务。
卫生院除了在生活上给予在岗职工关怀
和照顾，还重视培养有志从事基层工作的大中专医技人员。今年六月份，选送医护人员各1名上福建协和医院进修胃镜操作；一名医生在福鼎市医院进修麻醉专业。工会组织鼓励支持三位进修职工，充分享受学习权，学成回归，更好的服务于基层卫生事业。
以上就是沙埕中心卫生院工会XX年总结。总之，本院工会按照市卫生系统工会的要求和部署，积极、有效地开展各项工作，并取得了一些初步成效，但距离卫生系统工会的全面工作要求还有一定的距离，有待于继续努力、奋进完善、力争完成工会的各项任务。
沙埕中心卫生院工会
卫生和计划生育工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是在深入贯彻落实省及全市卫生计生工作会议精神，在我市全面开启大干民生的关键时期，经市政府同意召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：回顾总结我市2017年卫生计生事业取得的成就，安排部署2018年重点工作任务。稍后，柳市长还要做重要讲话，我们要认真领会，抓好落实，下面我先讲两方面内容。
一、
全面盘点二0一七年工作
2017年是“十三五”的关键之年，是卫生计生事业改革发展史上具有重大里程碑意义的一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，全市卫生计生系统干部职工抓住工作重点，不断创新，顺利完成两大改革任务，夯实“三基”水平，打响“三大战役”，圆满完成了各项任务目标，卫生计生各项工作迈上了新台阶，走在全***乃至全省的前列。
完成两大改革任务:
顺利完成县乡一体化改革、组建医疗集团改革任务。县乡一体化改革、组建医疗集团是2017省政府重点改革任务，市委政府责成常务副市长牵头落实医改任务，多次实地调研，先后召开常委会、政府办公会、卫计工作现场办公会研究讨论，制定出台了“一方案两规划一意见”即：（《**市贯彻中医药发展战略规划纲要的实施方案》、《**市中医药发展“十三五”规划》、《**市医疗卫生服务体系规划》）及《关于组建**市人民医院医疗集团推进县乡医疗机构一体化改革的实施意见》以及7个相关配套文件。于2017年10月**市医疗集团正式挂牌成立。出台了《**市医疗集团理事会章程》，召开了第一届**市医疗集团理事会，选举产生了首届医疗集团理事会理事长及理事，市委任命田军民为医疗集团党委书记。积极完善医疗集团运行机制，成立了6个业务中心和管理中心，目前，医疗集团已正常运转，开展工作。
实现卫生计生基层深度融合。深入领会省市卫计深度融合精神，同人社、编办、发改等部门联合下发《关于进一步加强卫生计生基层深度融合的实施意见》。目前各乡镇、街道办事处都成立了卫生计生办公室，具体承担计划生育、卫生宣传、健康教育等方面的工作，计生服务所职能全部划转到乡镇卫生院，率先实现了乡级整合。网底融合，率先实现村级计生服务室同村卫生室融合。于今年5月召开乡村卫计融合现场会议，村级卫生计生整合的经验与做法，被省市卫计委领导批示在全省推广。截止目前，已在48个2000人以上的村实现了计生服务室与村卫生室的整合。我们要求全市乡村计生服务人员协助乡镇卫生院、村卫生室一同开展宣传教育、家庭签约、入户随访等工作，极大促进了卫生计生各项基础工作的顺利推进。
夯实“三基”建设：
一、强基础，基本公共卫生各项工作扎实推进，全市公共卫生质量大幅提升。健全督查指导机制，对基层公共卫生以现场检查、电话核实，入户走访等形式每月进行督查指导开展情况的真实。2017年完成了10个乡镇189个村卫生室督导检查。创新管理机制，“调活”档案管理，变居民健康档案“以人管理”为“以户管理”，积极推行居民健康档案以居住地管理，组织了四次以迁出地为主的居民健康档案迁入迁出会议。分片对全市基层医疗机构和231个村医就第三版公共卫生进行了培训。狠抓家庭医生签约服务，出台了家庭医生签约服务实施方案，与各医疗单位签订了目标责任书，将家庭医生签约列为重点考核项目。通过家庭医生签约服务“六个一”宣传月、打通家庭医生签约服务“最后一公里”专项行动等活动，居民知晓率、满意度得到双提升。目前，重点人群家庭签约率已达68%，一般人群家庭签约率达34.5%，已全部完成考核任务。迎接了省地考核组的检查，取得了全省第九名的好成绩。召开家庭医生“进万家，送服务，保健康”活动启动仪式，全面深入推进家庭医生条约服务。实施群众满意的乡镇卫生院和社区提升工程，张兰卫生院及北坛、东南、西南、西关迎接了***检查组一行的验收。截止目前累计建立居民健康电子档案34万份，电子化管理达88%。有30116名65岁以上老年人、40656名高血压患者、11601名糖尿病患者、1804名严重精神障碍患者、31690名儿童、2019位孕产妇享受到了免费质优的基本公共卫生服务。
二、强能力。医院内涵建设不断强化，群众就医幸福感不断增强。组织开展首届医护知识竞赛、全市医师进行病案、处方评比工作，医师规范化执业水平得到明显提高。先后在三院、人民医院承办了市医学会组织的承办学术交流会和业务培训会，邀请省专家及名医授课举办各类医疗知识培训会议近35次。积极参加省市举办的中医药典大赛，取得二等奖好成绩。积极实施“派下来、走出去，沉下去”提升工程。通过医联体协议，我市共接受省市下派帮扶医生15人，在省市三级医院进修达115人次。共向基层下派医师81名。积极开展医护人员继续教育，今年卫计系统医护人员871人参加了继续教育，达标率62.35%。通过一系列的举措，全市医师水平、基本能力大幅度提升；二是强化临床路径管理，患者住院费用下降，满意率提高，目前入径管理病种已达到50种。强化重点专科建设。人民医院、中医院3个重点科室申报为省级重点专科。四是强化医院用药管理。按照***市不合理用药专项整治的要求，对全市公立医院临时用药情况进行了自查活动，并***交叉检查验收；五是积极推广中医技术传承。完成了2所省级中医特色基层医疗机构申报，组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了中医适宜技术视频培训。组织基层确有专长中医工作人员参加确有专长考试工作。完成了村卫生室中医药适宜技术注册。六是优化医院科室设置。各医院都增设了老年病科。乡镇卫生院全部开设养老病房。为老年病人专设养老病床51张。市妇计中心根据医院特点，整合成立了5个部。市人民医院强化科室管理，科室分工细化，科室设置更为规范合理，为医院规范管理、医院发展提供内生动力。七是积极探索新技术、新项目。各医院在新技术、新项目实现突破，基本实现群众就近看病，县域内就诊的目标,我市群众的就医幸福感不断增强。市人民医院最近就做了近二十年来首例冠状动脉造影术。
三、强基层，基层医疗机构运行向好，业务达到历史最好水平。始终抓住医疗机构是看病、治病为主业的工作思路，一直坚持基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的原则，市、乡两级医疗机构特别是基层卫生院解决老百姓小病、常见病的能力与水平大大提升，得到基层群众的肯定和认可。基层卫生院焕发活力，医院业务达到空前，在***首屈一指。截止17年底，基层卫生院总业务突破3300余万元，其中，连福、龙凤、义安、宋古、绵山、万户堡、城关、北关均突破200万元，张兰达到500万元，义棠突破600万元，名列全***卫生院前列。基层门诊人次增长。乡镇卫生院门诊总人次达到174604次，同比去年多出17742人，群众在基层看病、基层首诊在我市得到充分发挥。市直医院业务增长新高。截至年底，人民医院达到9000多万元，中医院达到5000多万元，妇计中心达到5900万元。四是实施倒逼机制，继续保持基药欠款零增长，当年基药回款率达到90%以上。化解列年基药欠帐近500万元。
打响三大战役：
第一:打响妇幼品牌战役。国家级妇幼健康品牌不断升级，国家卫计委的百姓生殖健康工程试点在我市深入推进。深入开展“互联网+妇幼健康”工程，依据APP办公软件，实现了全市范围内精准、无缝隙、全覆盖的孕产妇和儿童的健康服务管理模式，高质量完成了免费产前筛查工作和0-6岁残疾儿童筛查、重大公共卫生项目等民生实事工程。并都超额完成年度任务。认真组织了两次在**的生殖健康咨询师考试。2017年，我们在国家级妇幼健康示范市的基础上，自我加压，不断创新，在**深入推进百姓生殖健康工程。于17年11月承接了国家卫计委能教中心生殖健康工程在**召开的生殖健康国家现场会议，市乡村三级“五统一”、“四位一体”的生殖健康咨询室及取得的经验做法受到国省市卫计委的表扬，并在现场会议上作了典型发言，我市在生殖健康方面走出的创新之路，进一步增强了我市妇幼工作新的动力。
第二：打响健康扶贫战役。健康扶贫工作推进新举措，贫困人口免费看病政策在**施行。**市推出了贫困人口免费看病的健康扶贫新模式。按照省市健康扶贫工作的指示与要求，出台了我市健康扶贫实施方案，确定了以人民医院为主体，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的健康扶贫定点机构。卫计局出台了全市健康扶贫实施办法，各基层医疗机构制作了贫困人口就诊就医流程图，并于6月1日在全市正式付诸实施。按照健康扶贫“三个一批”要求，分别于1月份、4月份、8月份，组织县乡村三级基层医疗机构近150人开展了因病致贫、返贫“五个一”活动。为因病致贫、返贫户开通医院绿色通道和专用病床。此项惠民政策将惠及**贫困人员共4447户计7481人。市人民医院还为贫困人口提供了免费三餐、陪侍等服务。开展免费看病以来，已有357例贫困人员免费住院，104例慢性病贫困人口得到免费用药。
第三、打响专项整治战役。卫计行业监管呈现常态化，医疗执业行为规范化的高压氛围在我市形成。先后开展了针对医疗行业的“511”活动，即：5个“专项行动”和1个“专项整治”、1个“专项检查”。五个专项行动是：一是开展生态环境突出问题为主题的专项行动，专门抽查了我市的龙头水厂和谢峪水厂两个供水公司。二是扎实开展医疗废物及放射诊疗环境保护监督检查专项行动，对全市457家医疗机构、1家疾病预防控制中心进行了检查。对15家医疗机构下达了限期整改意见书。三是认真开展以医疗机构消毒隔离为主题的专项行动，对6家民营医疗机构，6家乡镇卫生院及15个诊所进行了专项检查。四是开展了铁腕打非的专项行动，利用1个月时间对41家医疗机构进行突查，查处非法行医案件1例；五是开展医疗机构安全消防专项行动，利用多种形式开展安全生产宣传教育，建立每日台帐，强化日常检查，真正压实基层医疗机构安全生产责任。1个专项整治是指重点开展了对民营医院和个体诊所监管专项整治，专门抽调卫生监督所近40人分5个督导组重点就口腔门诊、公共场所、医疗废物处置、传染病防治等多方面进行监督管理，实现民营医院和个体诊所监督检查全覆盖、无死角。一个专项检查就是开展十九大期间安全大生产检查工作，对全市医疗机构安全生产及存在隐患进行了逐个排查，对发现的不规范行为进行立即整改，目前已经全部整改到位。
同志们，这一年来，我们率先开展了国家生殖健康工程试点，我们市直医院以及基层乡镇卫生院职工精神状态达到空前，医院业务达到历史最好水平，特别是在今年的年终考核中取得了全***第三名的好成绩，这些成绩的取得是**市委、市政府坚强领导的结果，是全市各级部门通力协作、大力支持全系统干部职工努力拼搏的杰作。在此，向关心支持卫生计生工作的各级领导和社会各界、向全市广大卫生计生工作者表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，当前卫生计生工作面临的挑战仍然严峻，存在的问题依然突出。一是刚刚公布的国家机构改革中，组建国家卫生健康委员会，工作理念由疾病预防向人民健康转变，面临新时期的卫生计生工作，给我们提出了新的目标和任务；二是卫生计生工作作为重大民生保障、领导重视，人民关注，我们的工作同人民群众的期盼仍有很大差距；三是医技人员短缺、人才断层的问题十分严重；四是医疗水平和服务能力仍然不高；五是卫生执法、综合监督人员严重短缺，难以实现对医疗领域的全覆盖；对此，我们必须要创新理念、创新举措、创新手段，在重点领域、关键环节、瓶颈问题上力争取得突破，努力推动我市卫生计生整体工作再上新的水平。
二、2018年主要工作任务
今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我们党和国家机构改革推进之年，是全面实施“十三五”规划的关键之年，更是**市委市政府苦干实干、勇于担当，大干民生的重要之年。我们一定要倍加珍惜重大历史机遇，乘势而上，努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务。总体要求是全面贯彻党的十九大精神、和中央省市卫生计生工作会议精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，以在全省及***市争创一流水平，建设健康**为目标，以不断强化卫生计生行业监管为抓手，抓住重点，补齐短板，力求突破，不断提升我市卫生计生工作水平，为建设美丽**振兴崛起提供优质的健康环境。就其今年工作从以下九个方面重点入手：
一、
稳步推进一体化改革工作，加大以医疗集团的监管力度。充分发挥市医管办职责，不断完善**市医疗集团运行机制，重点在人事薪酬体制、医保总额预付、价格调整等方面取得实质性进展。扎实推进县乡一体化改革，加大对医疗集团的行业监管，完善考核体系，对集团的队伍建设、内涵建设、人事管理、公共卫生、安全生产、运行绩效、综合监管重点工作进行监管。继续深化公立医院综合改革，严控医疗费用不合理增长，科学引导药占比、百元耗材、医疗服务收入占比等重点指标更为合理,圆满完成医改各项指标任务，争取走在全市医改工作前列。严格落实“两票制”,充分保障药品供应。
二、
深入推进国家百姓生殖健康工程，不断打造妇幼工作新特色。积极推进国家百姓生殖健康工程试点，严格工作要求，按照国家的标准，持续深入推进此项工作，充分总结2017年首批48个村的经验与做法，在我市推动“百村百姓生殖健康工程”。加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设。利用“互联网+”，加强母婴安全保障，在全市推广运用《母子健康手册》，全面开展孕产妇妊娠风险评估和艾梅乙母婴阻断项目。积极创建省级规范化妇女儿童门诊。积极完成产前筛查、0-6岁残疾儿童保障等民生实事。
三、
巩固国家级中医先进市新成果，实现中医工作新突破。切实巩固国家级中医先进市成果，在适宜技术推广、培训及中医馆建设上要有新作为。积极创建4所省级中医药特色基层医疗卫生机构，建成2个基层中医馆。充分抓住中医院新址搬迁的机遇，将**市中医院打造成全***的中医龙头，成为**的品牌。要继续抓好基层名老中医专家传承工作室建设，强化中医师承传带作用，利用3至5年时间培育一批优秀的中医药专家。加大对基层适宜技术推广的力度，广泛服务于基层群众，逐步提升基层中医服务能力和水平。
四、
持续提升公共卫生服务管理水平。因社区调整，重新划定城区人口规划，做好人口、数据迁移工作。加快对新建小区入户工作。以开展个性包签约为突破，做好家庭医生签约工作，服务好“最后一公里”。加强疫苗管理，完善市乡村冷链管理机制。加强对心脑血管疾病、糖尿病、高血压等防控项目，积极创建慢性病综合防控示范区。加强地方病监测防治，开展重点职业病和生活饮用水水质监测工作。对照省验收标准，积极完成健康促进各项工作任务，积极做好迎接省级健康先进市的验收准备工作。深入开展“三减三健”，多部门配合，做好适量运动、戒烟限酒等全民健康生活方式行动。继续开展健康教育“十进”活动。强化食品安全风险监测，食品安全监测网络，实现食源性疾病县乡村一体化管理工作全覆盖。加强对村卫生室的管理。重点监督乡镇卫生院对村卫生院的督导与管理。加强对村医的管理，严格村卫生室医生的准入与退养关口。积极提升公共卫生各项指标质量，做好迎接国家项目考核组的准备。
五、充分发挥医管办职责，持续强化卫生计生行业监管。根据医改的新要求和市医管委关于加强综合监管的实施意见及考核细则，充分发挥行业监管的职责，加强对医疗集团的综合监管，重点在三重一大、集团运行、公共卫生、医院质量安全、执业行为等方面的监管；突出监管重点，对公共场所卫生监督的全覆盖，加大对住宿场所、沐浴场所、游泳场馆、理发美容场所卫生信誉等级评定，量化分级管理。随机抽调市卫生监督所人员，组织医政、综合监督科、审批科联合以生活饮用水、个体诊所、非法行医和超范围执业及打击两非为主题开展专项行动。
六、以省级计划生育优质县创建为抓手，扎实做好计划生育服务管理工作。持续推进基层卫生计生深度融合，抓好基层卫生计生任务的有效落实。积极开展省级计划生育先进市创建活动。扎实做好全员人口信息大核查专项行动，切实保证全员人口数据准确、无误。加大对出生动态监测和生育状况分析，密切关注出生人口性别比，采取有效措施加大人流、引产的管理，严厉打击两非行为；严格标准，做好今年“4+2+1”对象的年审工作。深入开展创建幸福家庭活动，完成好2个乡镇、20个健康村居、20户示范家庭的申报工作。推进流动人口均等化服务工作。多措并举，多方配合，做好农村留守儿童健康关爱工作。
七、积极主动发声，强力营造卫生计生浓厚氛围。要进一步强化宣传意识，落实卫计干部职工宣传责任。要进一步提高宣传报道质量，及时准确宣传卫生计生工作重点及工作动态，积极向省市报送卫计工作信息、适时动态。要拓宽宣传载体。充分利用电视、报纸、互联网以及微信公众号平台“健康**”打造三维立体宣传氛围，积极通过省市卫计宣传平台，如“最美医护”评选等活动，通过不断挖掘基层村医故事、基层工作典型等，在我市宣扬医护正能量，营造卫生计生浓厚氛围，打造卫生计生工作新形象。
一、努力学习，提高修养
在工作岗位上，我认真学习院的各项管理制度并严格遵守，做到了无迟到、早退、违规现象。同时我积极通过多渠道、多形式，进一步加强自我的政治理论素养，努力掌握防疫的新动向、新经验，积极参加院组织的形式多样的学习教育活动。
二、认真做好支部各项工作
在院领导和同事的大力帮助下，我认真做好了支部各项工作，具体如下：一是：加强支部宣传，营造良好的宣传氛围，通过及时更新宣传专栏（七.一专栏），定期编制工作简报、定期报送新闻信息等，努力形成良好的党建宣传氛围。二是：丰富活动、建设良好的活动平台，多年来开展了一系列的活动，取得了一定的效果，如：保持共产党员先进性活动、学习科学发展观活动、创三好一满意活动等，2011年上半年，我们以建党九十周年为契机，进一步丰富各项活动载体，如开展“知党情、学党史、跟党走”主题活动、党员承诺书签订活动、提高员工素质专题活动、中国共产党党史考试等，努力营造浓郁的学习氛围，同时充分利用党员会议、工作例会、座谈会、个别谈话等会议形式，积极向广大职工宣传党和国家、各项方针政策，并利用报纸、网络、职工书屋、印发学习资料、鼓励参加各类培训等多种渠道，努力为职工建造一个良好的学习平台，使得院广大职工不仅进一步加强了对党和国家大政策略的认知，还进一步提高了自己的业务素质。院党支部的组织力、战斗力和团结力进一步加强，浓郁的学习氛围正在形成。
三、做好防疫卫生管理工作
同志从1996年工作以来，一直长期从事计划防疫、食品卫生、传染病防疫、初级卫生保健等工作，在工作中，始终坚持防疫为民的工作理念，一切为了广大人民群众的医疗健康，在院领导的正确带领下，在广大同事的大力支持中，先后在2008年创建省食品安全示范镇、2009年创建老年性白内障无障碍县、初级卫生保健镇达标等创建工作中，积极贡献自己的力量，得到了广大同事的好评。
四、做好办公室工作
同志在兼任办公室主任一职时，努力做好办公室的各项工作，当好领导的参谋，具体做好了以下几方面工作：
1.做好制度制定和完善工作，
在兼任办公室主任一职时，我们进一步加强了各类规章制度的制定和完善工作，先后制定了《院行政印（签）章使用规定》、《院档案管理办法》、《院员工考勤管理办法》、《院工作例会制度》、《院工作纪律》等，进一步完善了各项管理制度，突出了制度管理，严格照章办事，同时建立健全行政用签章使用台账等，各项工作井然有序。
2、做好办会、办文和办事工作
在工作期间，我认真做好了办公室的各项办会、办文和办事工作，共完成院工作计划、工作总结、会议纪要及各类文件起草、印发达百多份，较好的完成了各项办文工作任务。关于办事，主要是督促检查院院务会议纪要部署在各部室的贯彻落实情况，及时传达领导指示，要求及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证院上下政令畅通。没有出现重大失误行为。
3、做好宣传工作
我将宣传工作做为院办公室的工作重点之一，着力宣传院整体对外形象，营造良好的舆论宣传氛围，对宣传、塑造良好的整体对外形象起到了积极的作用。据统计多年来，院的信息宣传报道的数量逐年增多，县级、市级和省级等主流媒体多次对我们进行了肯定的报道，院的社会美誉度逐年提高。
4、做好档案归档
在同事们的团结努力下，我们积极健全了档案收集归档制度，制定了《院档案管理》（暂行）办法，各类文件及时收集、归档；按时、按质、按量完成好上级来文、来电交办的各种事项及船闸的各类请示、报告的办理工作，做到来文、来电办理不误时，不延时。
5、做好后勤事务的管理
改革开放以来，我县卫生工作在县委、政府的领导下，在广大医务工作者的共同努力下，取得了长足发展，特别是近三年来，各项工作实现质的飞跃，取得骄人业绩，创造了我县卫生发展史上前所未有的辉煌成就。各项卫生改革取得突破性进展；对外交流与合作取得明显成效；医疗和公共卫生服务体系建立得到加强完善，服务规模、条件、能力、技术和水平有较大提高；建立了新型农村合作医疗制度并取得明显成效；卫生科技工作成果累累，中医先进县成果得到巩固和发展；爱国卫生运动不断深入、城乡卫生状况明显改善，医疗、药品安全和食品卫生状况不断改善；卫生行业作风和精神文明建设不断加强；人民群众的健康素质和健康水平持续提高。卫生工作在保障和促进广大人民群众身体健康，推动全县经济社会发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的重要作用。按照县委宣传部通知要求，现就近三年来我县卫生工作情况汇报如下：
一、全县卫生工作取得的主要成效
（一）卫生工作得到各级党委政府的高度重视。各级党委政府历来重视和关心支持卫生工作，特别是20*年“非典”疫情爆发流行后，卫生工作更加得到党委政府的高度重视，我县县委、政府把卫生工作放到了更加突出的位置、列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划统筹发展，作为新农村建设的重要内容落实，切实加强领导，保证必要的投入，县委、人大、政府、政协分别设一名领导分管或联系卫生工作，做到主要领导经常过问、亲自督促，分管领导亲自协调、亲自组织部署，党委政府重视、相关部门密切配合、全社会关心支持、卫生部门狠抓落实的工作局面基本建立。
（二）思想观念和工作思路发生重要转变。针对卫生系统长期受计划供给体制的影响，对市场经济和市场经济条件下卫生供给体制的改变适应性差，思想观念陈旧和管理模式滞后等问题，在系统内深入广泛地开展以“克服六种思想，增强六个意识，适应五个转变，实现六个突破”和“坚持以人为本、构建和谐社会以及以科学发展观统领卫生改革与发展”等为主题的解放思想大讨论活动，医疗卫生单位各级管理层人员和广大干部职工的经营、管理、服务等理念和市场、改革、危机、竞争、创新、发展等意识都发生了重大转变，在系统内广泛形成思改革谋发展的良好氛围，不断强化干部职工对卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业性质的再认识，学会了运用计划和市场两只手，坚持政府主导与市场机制相结合、计划经济的顺势作用与市场经济的逆向作用相结合结合，确立了全心全意为人民群众健康服务为宗旨，把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持列为检验卫生工作的重要标准，不断满足和扩大人民群众的医疗卫生需求。思想观念和思路的转变有力推动了卫生改革与发展，在建立和完善适应社会主义市场经济体制需要、满足不同层次医疗消费需求的卫生体系中发挥了重要作用。
（三）卫生改革取得突破性进展。一是理顺了乡村医疗卫生机构、非营利性民营医疗机构及卫生系统差额拨款单位退休人员管理体制。乡镇卫生院人才物管理职能从乡镇人民政府上划县卫生局，20*年村卫生室人财物移交当地乡镇卫生院实行一体化管理，乡村医生聘用决定权移交县卫生局实行依法准入，20*年开始非营利性民营医疗机构移交县卫生局，20*年起建立了相对稳定的卫生差额单位经费补助机制实行定额补助，克服了财政拨款的随意性。20*年底全县医疗卫生基本实现全行业管理；二是建立了卫生工作双向目标责任制管理体系。既强化了各级政府和卫生行政部门的宏观管理职能和综合协调职能，更促进了各项工作任务的有效落实；三是建立了以聘用为核心和绩效考核挂钩的人事管理和内部分配制度。实行了院所长公开选聘和科室主任竞争上岗制；四是进行了疾病预防控制体系和卫生监督体系改革。分别成立了县疾病预防控制中心和县卫生监督所，疾病预防控制和卫生监督工作进一步走向规范化和专业化；五是对部分卫生资源成建制归并整合。撤销了卫生防疫站，右甸镇卫生院、苟街岔河卫生院、麻风病防治院，其人财物及职能成建制的分别归并县中医院、县疾病预防控中心、卫生监督所和苟街中心卫生院，使现有卫生资源最大限度得到开发和利用；六是多渠道融资发展卫生事业迈出新步伐。创建了我县首家民营私立医院(**天和医院)；同时允许公立医疗卫生机构职工融资购买医疗设备，既壮大了业务，也增加了收入改善了政府投入不足职工待遇低的状况；七是医疗卫生单位内部运行机制改革全面有力。推行了院务公开、病人选择医生、住院一日清单、费用查询、收费公示、后勤服务社会化和药品集中招标、医疗设备竞质竞价集中采购等单项改革，并形成固定制度执行。通过以上改革，有效的促进了我县卫生事业的可持续发展。
（四）医疗卫生服务体系建设得到加强，人民健康水平显著提高。一是卫生资源总量增加结构优化，县乡村三级服务网络不断完善。医疗卫生机构、卫生技术人员和医院卫生院床位总数等资源配置日趋合理。20*年全县共有各级各类医疗卫生机构156个，其中，县乡村三级医疗卫生服务机构144个，包括县直医疗卫生单位6个、乡镇卫生院13个、村卫生室121个、社区卫生服务站4个，卫生技术人员831人，病床830张，每千人口拥有卫生技术人员和病床数分别为2.56人和2.47张。二是医疗服务利用增加。20*年，预计到年底全县医疗机构（不包括诊所、医务室、村卫生室）门诊诊疗人次可达80万人次，住院人数1.8万人。病床使用率70%以上。
（五）农村卫生工作得到加强。一是新型农村合作医疗制度运行有序成效显著。两年试点新型农村合作医疗框架已基本建立，初步形成有效的运行机制，20*和20*两年全县分别有29.9673万和30.6683万人参加新型农村合作医疗，参合率达分别为96.8%和98.*%；超过全市平均水平，得到省、市领导充分肯定。累计受益人次万，支付减免补偿金额万元，20*年达到当年8000元住院封顶线的有6人。20*年1—10月住院单次补偿达1万元以上的有人，达到住院封顶线1.5万元人。新型农村合作医疗制度的实施，切实减轻了农民医疗费用负担，极大缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题，参合农从中得到真正实惠；体现了党和政府的关怀，得到了社会各界的普遍好评；医疗机构得到了发展，前些年由于医疗卫生体制改革等诸多因素影响，乡镇医疗机构基本处于瘫痪或半瘫痪状态，新农合的开展给医疗机构注入了新的活力，乡镇卫生院在新农合实施过程中，管理、技术、效益等多方面得到了提高；增强了农民的健康意识，农民对新农合政策的认识及参合的意愿较实施前明显提高，新农合制度的施行得到了广大农民群众的普遍认可和欢迎。二是建立了城市卫生支援农村卫生工作制度。有效实施了万名医师支援农村卫生工程，建立了巡回医疗制度和县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院制度，装备巡回医疗专用车一辆。农村卫生服务综合能力和技术水平得到促进和提高。三是在项目的带动下，乡村卫生机构服务能力不断加强，基础设施条件明显改善。四是组织实施了第二轮农村初级卫生保健规划。20*年经省市评审达到“基本合格县”标准。按照规划要求，今年正在组织申报“合格县”。
（六）公共卫生服务体系建设不断完善。严重危害人民健康的传染病得到有效控制，传染病发病率始终控制在较低水平，20*年1-10月报告乙类传染病4种94例，发病率44／10万；妇幼保健工作取得长足发展。孕产妇系统管理率为72.36%、保健覆盖率97.46%，住院分娩率83.55%，新法接生率99.27%，儿童系统管理率64.97%，孕产妇死亡率58.92/10万，婴儿死亡率10.61‰，5岁以下儿童死亡率11.79‰。
（七）医疗卫生服务条件得到极大改善，服务能力不断提高。20*年至20*年，共投资6584.5万元，全面完成县乡村三级医疗卫生单位业务用房建设，建筑总面积5.86万平方米。其中，5个县直医疗卫生单位投资5584万元、建筑面积3.71万平方米；12个乡镇卫生院、投资600万元、建筑面积900平方米；125个村卫生室、投资400万元、建筑面积1.25万平方米；至20*年底固定资产总值预计突破8*8万元，为20*年未1700万元的4.7倍；累计设备总值2555.1万元，为20*年未数332万元的7.7倍，县级医疗卫生单位配置了ct、电视x光机、腹腔镜、麻醉机、全自动生化分析仪等中高档先进医疗设备，乡镇卫生院基本配齐了b超、心电、常规检验、x光机等常用医疗设备，县疾控中心实验室计量认证20*年通过省级评审确认，艾滋病初筛实验室20*年通过省级评审验收投入使用，县妇幼保健院引进运用多种现代技术为妇女儿童提供保健服务。投资130万元建成局机关办公楼，20*年至20*年投资近100万元完成机关及职能科室和县乡合管办电脑、传真、电话、打字复印、数码相机、办公桌椅等设施设备配置，20*年至20*年先后投资150余万元对局机关、县医院、中医医院、疾控中心、卫生监督所5个单位8辆公务车辆进行更新。随着基础设施条件的改善，使卫生行业在取得良好社会效益各的同时，医疗卫生单位业务收入逐年增加，增强了发展后劲，20*年首次突破2000万元大关，预计20*年可接近5千万元，
（八）卫生科教工作取得了新的突破。建立了设备统筹、人才培养、科技奖励等多项优惠政策，人才培养和引进、新技术新项目推广及科技成果转换运用等工作得到明显加强。近3年选送到市级以上医疗卫生单位进修学习人员达220人，398名在职卫生专业人员参加在职成人学历教育取得大专以上学历，44名乡村医生参加全国乡村医生中专班学习毕业，180名卫生技术人员参加好医生网站继续医学教育学习；引进推广适宜新技术、新项目240项，在市级以上刊物发表医学论文3*篇；8项科研课题分别获市县科技进步奖；积极引进实用型人才，连续3年考录优秀毕业生充实到县乡两级医疗卫生机构，卫生技术人才缺乏状况正在逐步改善，20*年建成远程可视医疗站，促进了医疗服务水平的进一步提高
（九）重大疾病防治扎实推进。一是县乡两级传染病疫情和突发公共卫生事件监测20*年实现网络直报。二是计划免疫工作明显加强，云南省人民政府授予儿童计划免疫达标县，“四苗”接种率达到99.52%，20*年将乙肝和乙脑、流脑疫苗接种纳入计划免疫管理，20*年又将15种传染病纳入免疫规划，相应传染病得到有效控制，脊髓灰质炎达到消灭标准，云南省卫生厅授予消灭脊髓灰质炎工作先进集体；三是重点传染病得到有效控制，“非典”、“禽流感”等新发传染病疫情保持“零记录”成果，鼠疫、霍乱疫情连续40多年无病例报告，疟疾达到基本消灭标准，云南省卫生厅曾授予我县疟防工作先进单位，结核病防治项目覆盖率以乡为单位达100%，20*年卫生部授予结核病防治先进集体，近几年以来均无重大传染病疫情发生，无乙类传染病暴发流行，传染病发病率始终控制在较低水平。四是艾滋病防治得到前所未有的重视，20*年起实施防治艾滋病工作五项工程。20*年全面完成20*—20*年艾滋病防治三年人民战争规划目标，中共云南省委、省人民政府和*市人民政府分别授予我县20*至20*年防治艾滋病人民战争先进集体；五是20*年获得职业健康检查机构资质。
（十）公共卫生体系建设逐步完善，突发事件应急处置能力明显提高。建立健全了公共卫生管理组织、指挥、信息、卫生监督、疾病预防控制、医疗救治、后勤保障等七大体系，应对突发公共卫生事件的能力明显提高，20*年以来，先后有效处置炭疽、流行性出血热、中小学流感暴发、细菌性痢疾暴发等传染病疫情以及下六甲小学学生饮水中毒事件和交通、矿山安全事故等突发公共卫生事件28起，对保护人民群众的生命安全和社会和谐稳定做出了积极的贡献。
（十一）卫生监督执法工作步入规范化。组建了卫生监督所，20*年完成了监督执法车辆、设备及人员培训等机构能力建设，以食品卫生、饮用水卫生、劳动卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、学校卫生、公共场所卫生等为重点的公共卫生监督执法工作得到全面加强，为保障人民群众的身体健康和生命安全发挥了不可替代的重要作用。
（十二）其它卫生工作有效推进。爱国卫生运动深入持久开展，城乡卫生状况明显改善。*年以来，每两年一次的卫生城检查评审，一直保持乙级卫生城成果，20*年创建甲级卫生城已通过市级评审转报省爱卫会，中医先进县成果得到巩固和发展，医政工作不断加强，全面开展“以病人为中心，以提高医护质量为主题”的医院管理年活动，严格卫生专业技术资格管理，建立健全了医疗事故和重大医疗过失报告制度，为医疗安全提供了有力保障，扎实推进无偿献血工作，累计完成无偿献血5000余人，红十字会工作有效落实，抗灾救灾成效明显；认真落实安全生产责任制，积极开展创平安工作，20*年底医疗卫生单位全部被命名为“平安单位”。
（十三）党风行风建设得到加强。加强党风和行业作风建设是卫生部门工作的永恒主题，长期以我们以制度建设为突破口，切实加强干部职工的教育和管理，有效促进卫生党风行风的根本好转。在行风评议和每年行风建设考核中，卫生服务社会问卷调查，综合满意率连续保持96%以上。卫生系统良好形象已经在社会中普遍树立。
二、存在的困难问题及下步工作打算
