时间：2022-07-09 00:14:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇贸易协会工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
多边贸易体系创建于1947年，后来发展成为世界贸易组织(WTO)的关税和贸易总协定(GATT)，在早期主要致力于降低关税和减少数量限制。1980年GATT东京回合贸易谈判结束后生效《东京回合TBT协定》。1994年，一个全新的、强化的、多边的《技术性贸易壁垒协定》(以下简称《TBT协定》)整合到WTO协议中。根据《TBT协定》第15.4条规定：“在不迟于《世界贸易组织协定》生效之日起的第3年年末及此后每3年期期末，委员会应审议本协定的运用和实施情况，包括与透明度有关的规定”。委员会对运用和实施《TBT协定》的第1次、第2次和第3次三年审议分别于1997年11月13日、2000年11月10日和2003年11月7日完成。2006年11月9日，TBT委员会完成了《TBT协定》的第4次三年审议(见文件G/TBT/19)。
本次审议分引言、审议要素和附件1三个部分。其中在引言中介绍了《TBT协定》中有关三年审议的内容；在附件1中还列举了在本次审议会议上提交和讨论的文档列表；在审议要素部分介绍了委员会在此次会议上审议通过的决议，包括：《TBT协定》的实施与管理、良好法规规范、合格评定程序、透明度、技术援助、特殊和差别待遇。
协定的实施与管理
TBT协定第15.2条规定“每一成员应在《WTO协定》对其生效之日后，迅速通知委员会已有或己采取的保证《TBT协定》实施和管理的措施”。以后任何措施的改变应当向委员会通报。自从第三次三年审议会议以来，有16个成员根据15.2条要求提交了他们协定执行和管理的声明，10个成员更新了他们的原始声明。截至本次审议会议，总共有108个成员已经提交了关于协定执行和管理的声明。委员会重申各成员应根据15.2条充分履行他们义务的重要性。
良好法规规范
委员会认为各成员应优先考虑良好法规规范，并强调了制定和实施技术法规和合格评定程序时公开、透明的重要性，因为这样可以提高法规的可预见性，提供更加稳定有效力的商业环境，增加消费者信任，减少不必要的管理费用。
在法规制定方面，委员会重申尽量少用强制性措施，多用自愿性手段以促进适应性和创新。在必须制定技术法规时，应使用相关的国际标准、指南或建议，并尽量按《TBT协定》2.8条的要求按照产品的性能而不是其设计或描述特征来制定技术法规。同时委员会强调制定的技术法规不应比达到立法目标所必需的贸易限制更严格，并确保法规制定的公开和透明。委员会还提到使用法规影响评价工具来评价拟议法规的成本和收益，包括对消费者、贸易和工业的可能影响。
委员会鼓励不同成员间加强法规合作，认为这有利于法规的协调性和相互认可及等效性，有助于避免不必要的法规差别和减少不必要的贸易障碍。
合格评定程序
为提高各成员对合格评定系统更好的理解，自第三次三年审议会议以来，委员会加强了合格评定程序各方面信息和经验的交换。2005年3月和2006年3月，委员会分别召开了关于供应商符合性声明和不同合格评定方法的研讨会。
合格评定方法
为帮助各成员使用适当的合格评定程序，委员会同意在决定使用程序的种类时交换不同的观点及经验。委员会认识到使用供应商合格声明(SDoC)作为确信合格的优点。因为供应商合格声明能够允许生产商在选择测试地点或其他合格评定程序时享有弹性和非歧视待遇，并且能够降低相关费用。委员会重申当评价合格评定的方法尤其是供应商合格声明时，各成员应考虑以下内容：风险评价，对地区和产品特征给予特别考虑；包括那些与产品责任有关的足够的法规和法律体制来实行供应商合格声明；拥有适当资源、执行机制和完善市场监督系统，包括对错误/误导声明的惩罚和消费者赔偿机制。委员会同时提到使用认可来证明出口成员国的合格评定机构的技术资格，并强调了各成员遵守协定有关认可规定的重要性。
国际标准、指南或建议
委员会重申：各成员使用相关国际标准、指南、建议或它们的相关部分作为他们合格评定程序的基础，除非这些指南、建议或它们的相关部分不适于成员关注的问题；各成员应在力所能及的范围内充分参与国际标准化机构制定合格评定程序指南和建议的工作。此外，委员会同意交换各成员有关如何使用它们的经验信息。
推动合格评定结果的认可
单方面认可：为减少与重复测试和认可有关的不必要的贸易壁垒，委员会特别提到政府指定是一种能促进合格评定结果得到认可的办法。委员会重申鼓励各成员允许位于其他成员境内的合格评定机构参与他们的合格评定程序，并同意就国外合格评定机构参与国内合格评定程序交换信息。
相互认可：委员会鼓励各成员进行相互认可协定(MRAs)，包括对发生在各有关成员境内的合格评定程序结果的相互接受。
透明度
委员会重申各成员充分遵守协定有关透明度义务的重要性，依照TBT协定10.1条，每一个成员应确保存在一个咨询点，能够答复其他成员和其他成员的利益相关方所有合理的询问。截至第四次三年审议会议，共有113个成员已经提交了他们咨询点的信息。
拟议的技术法规和合格评定程序通报的出版
依照TBT协定2.9.1条和5.6.1条，如果拟议的技术法规或合格评定程序对贸易可能有重大影响并且相关的国际标准不存在或拟议的法规或程序与国际标准不一致时，要求各成员出版拟议的技术法规或合格评定程序的通报。
技术法规和合格评定程序的文本
为了便于通报措施文本的系统获取，委员会鼓励各成员：（1）在通报表格第6部分“内容简述”中提供更加详细的信息；（2）在通报表格第11部分“文本可从以下机构获得”中提供各成员能够下载通报措施全文的网址，或能够快速和易于获取拟议的法规和程序文本的其他方式。而且，委员会同意进一步探寻附加一份通报措施文本拷贝到通报表格的可能性。
技术法规和合格评定程序的评议
委员会重申建议给予提出评议的期限一般应不少于60天，并且如果可能的话，给予90天的评议期。委员会鼓励各成员在评议截止日期和批准日期之间提供足够的时间，以考虑提交的评议和准备随后的回复。这对发展中国家非常有用。
关于技术法规实施“合理期限”的理解
依照TBT协定2.12条，除非在某些紧急的情况下，各成员应在技术法规的公布和生效之间留出合理时间间隔。委员会重申多哈部长决议的重要性。根据多哈部长决议，“合理期限”应理解为通常不少于6个月的一个期限，除非在满足所执行的合理目标时无效。针对发展中国家和他们的特殊需要，在可能的情况下，委员会鼓励各成员在技术法规的公布和生效之间提供多于6个月的时间间隔，使出口成员，特别是发展中国家成员有足够的时间适应新的要求。
标准化机构工作计划的通报及对良好行为规范的接受
标准化机构应至少每6个月公布一次工作计划，向设在日内瓦的ISO/IEC信息中心通报该工作计划。为了提高TBT协定第J段规定的标准化机构义务的透明度，委员会在公布WTOTBT标准规范时，邀请ISO/IEC信息中心向委员会提供标准化机构现有工作计划通报的情况，并鼓励这些机构在通报表格的“出版”栏目中指明存放他们工作计划信息的具体网页。委员会鼓励地区标准化机构接受良好行为规范，并向ISO/IEC信息中心通报他们对规范的接受。
技术援助
关于技术援助的透明度及有效提供
在第三次三年审议会议上通过了许多有关提高技术援助领域透明度的建议。此后，委员会认识到需要进行改进以促进技术援助的请求与提供。2005年委员会通过了一份有关特别技术援助需求与回复的自愿性通报大纲，并将在2007年底审议这种操作机制。委员会提出在发送和接收技术援助时要考虑不同的方面，认为良好行为的使用对于提高效率和效力是非常必要的。
关于发展中国家成员参与国际标准化机构的工作
在2001年多哈部长会议上，各成员强烈要求委员会主任继续与国际标准化机构和其他协会的合作努力，包括给予最不发达国家成员有效参与的优先权，并且促进基于这种目的的技术和经济援助的提供。委员会提到并欢迎国际标准化机构采取行动，提高发展中国家成员在他们工作中的参与。
特殊和差别待遇
1我国行业协会功能的缺失
由以上所述我们可以看出中国政府为保证和维持国际对中国产品的信心而采取了一系列的措施。可是相关的行业协会除了响应贯彻政府的专项整治措施外,似乎并没有更多其他的行动来改进行业内企业产品质量,维护本行业的利益。从整个事件来看,我国行业协会暴露出以下几方面的问题。
1•1行业自律和管理作用不足
据调查,在这次宠物食品中毒事件中,罪魁祸首是江苏徐州安营生物技术开发公司和山东滨州富田生物科技有限公司,其部分出口的小麦蛋白粉和大米蛋白粉中蛋白含量不能达到合同要求,便违规添加了三聚氰胺,并且在报关出口时逃避了检验检疫机构的检验。由此而引起了国际社会对中国产品质量的质疑,使我国的相关产业受到巨大损失。这件事反应出相关的行业协会的自律和管理作用的缺失。行业协会没有监督好企业的市场行为,把好质量关。市场经济条件下的竞争离不开市场的规范化、有序化,而市场的规范与秩序,一方面靠健全法制建设,用法制来规范市场的各种行为,另一方面还要依靠行业协会的自律管理机制。它实际上是一种集体合约机制,即通过集体合约形成对协会会员的制约,约束同行企业共同遵守产品技术标准、质量规格、服务规范,杜绝假冒伪劣,提高职业道德,提高信誉。行业协会在这方面所起的作用远远大于行政机关。比如在美国,行业协会就有责任规范行业内企业竞争行为,规划行业发展,提高行业竞争力。如果发现有会员违反行业规范,搞不正当竞争,损害同行和消费者利益,协会将采取惩罚措施,如取消会员资格,禁止在本行业从业,甚至向法庭。这种行业约束相对于法律和行政约束可能更为有效,因为被协会开除的企业是难以在业内立足生存的。[1]
1•2中国行业协会与政府、企业之间的信息传递不畅
透过整个事件,我们还可以看出部分行业协会并没有将国内外相关信息及时传递给企业和政府。比如产品扣留或拒绝入境的情况、具体原因,哪个国家修改了哪些进口技术标准等信息没有传递给企业。对于国际贸易往来中产生的问题和纠纷,有着紧密商贸往来的企业与行业协会是最敏感也是最有可能先获悉的。但我国大多数行业协会似乎还没有足够重视信息功能的发挥。据对32个国家级行业协会2005年年度工作总结和2006年工作计划的分析,仅有5个行业协会提及了信息服务。作为行业协会基本功能之一的信息功能,80%以上的行业协会在年度工作总结或计划中还没有提及,至少说明他们还没有足够重视行业协会的信息功能。[2]例如,德国较大的行业协会都设有市场环境调研、信息处理等职能部门,各行业协会大都有健全的信息渠道,并与社会上一些经济研究所、基金会及相关机构建立合作关系,及时了解最新的信息动态。这样,协会就能对宏观经济形势和本行业情况进行及时跟踪、调查,并做出客观评估,同时将信息资讯传递给企业并督促他们据此做出相应调整。[1]
1•3中国行业协会缺乏足够的公共关系处理能力
对行业协会来说,公共关系主要是内外两方面,对内就是要能够处理好与政府的关系,参与政治生活,并对政府施加影响,促使符合本行业利益的政策法规的制定与实施。对外就是当产品出口遇到障碍或纠纷的时候,行业协会不仅需要代表企业出面与外方进行交涉,维护本行业利益,促使交易顺利达成,还要能和国内外媒体打好交道,扩大宣传,维护本行业的良好形象,保证消费者信心。我国行业协会缺乏公共关系处理能力主要表现在以下两个方面:
1•3•1行业协会几乎成为政府的附属部门
行业协会的发展需要政府的支持,但必须限制在一定的程度和范围之内,决不能把自己混同于政府部门。我国许多行业协会是由政府部门牵头发起,因此多数行业协会是行政权力的延伸,很多就成了政府的附属部门。政府说什么,协会就执行什么,成了政府的代言人,而并没有站在企业或行业利益的立场上给政府建言献策,更不用说给政府施加影响。上海市行业协会的一次调查结果显示:58•96%的协会负责人由上级政府部门委托或由上级人员兼职;94•78%的协会重要会议或重要活动邀请上级政府部门代表参加,70•90%的协会定期向上级政府部门汇报工作和接受相关检查或评比,协会的重大举措经上级部门批准;79•10%的协会重大举措听取上级政府部门的意见。[3]而在国外,协会对政府决策起着举足轻重的影响作用。比如在德国,当国家经济政策变动和外部环境变化使行业利益受到影响时,协会的相关部门就迅速采取应对措施,以企业代表人的身份直接与政府、议会、党派、经济组织和社会团体进行游说和对话。又如,欧盟各类行业协会组成的利益集团每次都会出现在世贸谈判现场,根据事态的进程或变化向政府谈判代表提供咨询或施加压力。如欧洲农民协会,无论在关贸总协定还是在世贸组织时代,一直对欧盟各成员国及欧盟有关部门进行着强大而有效的游说,所以至今欧盟农业市场还在受着充分的保护。[1]
1•3•2进行国际活动能力不足
我国行业协会在遇到贸易纠纷与摩擦时似乎总显得有些“反应迟钝”,不能及时有效地组织企业积极应对,不能和国外调查机构保持沟通,以争取公正裁决。在进行国际贸易谈判时,外国大部分是行业协会代表企业参加国际谈判,而我国大多以政府官员为代表,并且我国协会内部也缺乏精通外语和国际惯例的人才。因此在这种情况下,对话就很难实现。另外,我国的行业协会也不擅长与媒体打交道。这次的食品安全事件之所以如此瞩目,部分原因是国外媒体过分夸张的负面报道,将我国产品“妖魔化”。这种情况下,我国相关行业协会负责人就应该及时和媒体做好解释和沟通。国外许多行业协会都会在其他国家设立办事处,一旦与该国的贸易出现问题,就及时与当地的相关部门联系磋商,争取尽快解决,保证本国本行业的利益。中国加入WTO以后,来自美国、加拿大、日本、韩国、德国等国的各种头衔的协会纷纷登陆中国,在中国设立中国总部及办事处。但中国行业协会在国外设办事处的却很少。
2健全和改进我国行业协会功能的建议
在这次的中美食品贸易争端中,中国行业协会许多功能缺失,没有发挥应有的作用。因此我国必须改进健全行业协会的功能,笔者特提出以下几点建议。
2•1加强行业协会自律功能
行业自律就是要自觉遵守游戏规则,不搞不正当竞争。我国市场经济体制还不是很完善,存在着许多问题,比如市场秩序混乱,假冒伪劣、不正当竞争等。行业协会作为自律性组织,它可以规范企业行为,为我国企业创造一个良好的进出口贸易环境。要完善行业协会的自律功能,应从以下两个方面努力:
2•1•1加快行业协会的立法,明确行业协会的地位
目前相当部分的行业协会在组织制度上杂乱无章,既不能保证业务质量,又不能提高工作效率,有了问题就靠行政方法对其进行清理整顿。行业协会的进一步发展离不开一个良好的法律环境的支撑。因此,国家应根据现阶段行业协会的实际情况,并借鉴国外有益经验,加快建立一整套对行业协会的法律、法规和规章,用法律的形式明确行业协会的性质、职能、职能实现方式、组织机制、对协会违法行为的判定和处罚规定、权利义务及其与社会成员和政府的关系等。依法对行业协会进行引导、监督和管理,以法律形式强化行业协会的社会地位,明确其职能,规范其行为,使行业协会有法可依。为行业协会的快速、持续、健康发展提供法律保障。
2•1•2建立行业自律机制
企业生产经营的自我规范与自律机制,是行业持续、健康、快速发展的必要前提。目前,我国行业协会在规范企业自律方面尚未形成完善的约束机制,才会导致企业违规事件的发生。为此,要依据国家的法律和协会的章程开展各项括动,建立行业自律机制。首先,要建立规范的行业制度。在保证行业利益的角度上,建立能促进行业发展的制度、章程、标准等,约束行业内各企业进行有序竞争、共同占有与扶持市场。其次要建立行业职业道德标准。行业协会要以全体会员企业利益和行业的整体利益为根本出发点,制订出相应的行业职业道德标准,规范协会内部各企业间的经营行为与手段,从而保障整个行业的总体利益。
2•2完善信息传递机制
信息传递功能是行业协会的基本功能。为政府、为企业提供信息服务是行业协会的重要服务内容。健全的行业协会内部信息服务机构,是行业协会充分发挥信息功能的必要条件。各行业协会应该加深信息功能的认识,重视行业协会内部信息服务机构建设,广泛收集信息,掌握动态,让会员企业及时了解世界各国的行业标准变动、同行业发展状况与相关的法律法规以及技术规定等。另外,要充分利用网络,推动行业组织与企业和政府之间实现信息共享、资源共享、成果共享的新格局,从而更好地发挥行业协会的信息情报功能,为企业提供最新最快的信息,以促进企业在市场经济中发挥正常作用,提高市场经济效益。在这次的食品贸易争端事件中,相关的行业协会就该及时美国、欧盟或其他国家的相关信息,通知企业,提高警惕,保证产品质量。
在纺织贸促会20__工作总结会上，××会长在各个会领导就分管工作进行总结后，就贸促会20__年度工作进行了总体概括，并为20__年度工作开展指明了方向。
徐会长指出，尽管受到全球金融危机的冲击，20__年贸促会在纺织工业协会的大力支持和帮助下，在全体员工的共同努力下，基本实现了08年确立的"保规模、树信心、促服务"的目标，比较圆满地完成了各项工作目标。
一、20__年工作总结
(一)展会
20__年贸促会全年合作承办国内展10个，总展出面积412,300平方米，参展商总计5944家，专业观众总计263,166名。围绕展览举办各项活动150余场。境外展自主举办的有2个，组织企业参加境外纺织专业展览会的有4个，共计1079个标准展位，参展商625家。
1.今年展会特点
(1)展会规模保持稳定，观众人数有所增长，观众质量有所提高。这是在多种创新手段的实施、扎实辛勤的工作和宣传力度的加强等基础上取得的成绩。
(2)今年是展会活动举办最多的一年。包括产业用论坛、中意知识产权论坛等，此外，纱线展、家纺展、面料展等也组织了相应的商贸对接活动。
(3)展会促服务效果显著。包括家纺、针织展的路演；商贸配对的实施；重点买家邀请和组织等工作。此外，展会现场布局的调整，时尚贸易氛围的营造等，都进一步增强了展会三大作用的发挥。
(4)展会调整收到了较好的成效。今年秋冬纱线展调整为与家纺、针织展会同期举办，并将展品向针织用纱延伸，展商对参展效果比较满意。面料展首次开辟"新技术展示区"，进行了27项创新技术的展示，并组织了9场专题推介会，突出了展会创新窗口的作用。
(5)纺机展二度与欧洲纺机协会联手，会内着重对公司人员进行了调整，充实了力量。整体来说，各项筹备工作比上届有所改进。
(6)出展结果好于预期。在国际市场大幅萎缩和甲流的严重影响下，自办展尤其是美国展继续保持08年规模。产业用出国展(techtextil)和家纺展出国展(heimtextil)参展规模比以往有很大提高。
2.存在的问题
(1)整个产业链展会发展不平衡。有的展会规模很大，是品牌展，是行业风向标展，而有的展会则发展困难，步履蹒跚。今后要加大力气，对有很大发展潜力的展会进行深入细致地研究，充分挖掘正处于发展中的展会潜能。
(2)有的展会国际化程度不高。譬如纱线、针织、家纺等展会。
(3)展品结构不尽合理。譬如家纺展展品结构要进一步调整。
(4)加大展会的宣传力度和深度。要做好对展商资源、新产品、重要买家和观众对展会价值体现等方面的深度挖掘。
(二)会务和财务工作
会务部门人员少、工作杂、事务性工作量大，集行政、人事、党团工会等日常工作于一身，是贸促会各项工作是不可缺少的重要组成部分。
财务部门责任重大，工作量大。但工作兢兢业业，非常仔细。在三年一次的协会大检查中各项指标达标。还被评为纳税信用a级单位，获得东城区的政府奖励。
(三)信息部
对展会宣传做了大量的工作，包括广告、安排采访、媒体邀请、撰写新闻稿件、联系邀请函等，并推出了许多创新手段。今年三月份首次运用新闻手机报的方式进行展会现场信息，家纺、针织和秋季纱线展配合展会快报。
在网站维护和宣传方面信息部也做了大量的工作。办公自动化系统马上进入实质阶段。
拥有会员2600多家，向会员提供《纺织贸促》11期，并在内容方面进行了调整，可读性强。此外，信本文来源：文秘站 息部还参与了部分市场调研等工作。
(四)联络部
完成6个团组出访，组织128人参观展会。走访拜会了意大利纺织服装协会、法国纺织联盟，美国纺织服装鞋类协会、美国纺织进口商协会和意大利佛罗伦萨商会等海外商协会及其德国、瑞士、法国、意大利驻沪领馆，中欧纺织联盟及意大利纺织和服装联合会驻华代表等海外商协会驻华机构，接待了来自孟加拉，澳大利亚等海外商协会和各国行业组织和政府机构代表的来访。同时加大与国内各地经贸局和商协会、产业集群、基地和企业的交流与联络等。并协助进行展会会务接待工作。
截至09年底数据库信息存量约为69万余条，涉及企业近42万家。与各项目组密切配合，通过多种方式进行观众邀请等工作，并进行对接延伸服务。此外，还完成了观众分析报告等。目前还存在着数据库结构不合理，系统升级等问题。
(五)法律服务工作
配合展会开展知识产权保护、维权、咨询以及商标注册等工作。组织论坛、培训等活动。同时，进行国贸办的国际贸易分析等工作。
(六)内部建设和党团工作
今年会内实行岗位责任制，进行工资制度调整，实施考勤制度，对规章制度进行了重新修订，编印成册。并任命四位 主任助理，新增加七名员工。
继续开展深入学习实践科学发展观活动，并进行"回头看"整改落实对照检查的工作。在党的建设若干重大问题的决定学习中，组织召开民主生活会。并多次组织党员学习，对入党积极分子给予了充分的关心。
团支部今年活动内容丰富，包括励志、革命传统教育和提高修养等多方面。组织排练节目，并在国资委大型庆典活动中为纺织工业协会争了光。此外，组织全会员工赴云南省元阳县水卜龙小学进行参观学习和共建活动。并在援建教学楼的基础上，实施了每年3万元的奖学金计划。这对所有员工而言都是一次很好的教育实践活动。
二、20__年工作方向
贸促会已发展20余年，各项工作取得了很大的进步，这都是前任领导及其班子带领大家共同努力的结果。不能辜负老领导和同志们的期望，要继续将纺织贸促工作推向前进。在后危机时代，考虑到外部环境、行业发展和贸促会的实际情况，徐会长在今年工作的基础上对明年具体工作提出了改进措施和设想，明确贸促会明年工作思路为：调整创新、提升服务、稳定发展。
(一)展会
要继续深化展会平台、纽带和窗口的三大作用。
1.境内展
(1)20__年纱线展调整得当，各项组织工作细致深入，取得很大成绩，但在展会规模和价值平台的体现上要做进一步研究。
(2)针织展20__年展商和观众满意度较好，但定位不清晰，应思考今后如何发展。
(3)产业用市场空间大，行业发展潜力大，行业发展为展会发展提供了很好的基础。要用创新的思维和发展手段，让产业用展会不断发展壮大，使之成为行业不可或缺的平台和行业风向标展会。
(4)面料展春秋展会规模差别较大，要着重研究如何将北京春夏展的价值平台作用进一步体现出来，达到平衡发展。
(5)家纺展产品结构比例不是很合理。如何在展会上进一步体现大家纺概念？要在工作思路和创新手段方面做进一步调整，细化服务。
(6)纺机展要克服墨守成规，等、靠、推的思想，积极调动主观能动性。要在与纺机协会的合作中，争取主动性。充分发挥贸促会做专业展的服务精神。
(7)展会相关活动。今年取得了很好的效果，对发挥展会三大作用起到了重要的推动作用。展会活动是成功展会的重要组成部分。要继续加强努力，办出对展商、观众和行业更有吸引力、更丰富多彩的活动。请大家尽快提出具体工作计划。
(8)此外，要将展会的整体布局、人性化设计、贸易时尚氛围的营造等方面作进一步调整、创新和提升。物流、人流、交通、餐饮等方便展商的服务要深入细致。明年世博会将在上海举办，这将对明年在上海举办的展会带来诸多操作上的不便，提醒大家要有充分地思想准备，各项准备工作要早做计划。
2.境外展
出国展明年很大变化。目前国际市场情况不明朗，总体分析应该是正在进行缓慢地恢复性地增长。但欧、美、日作为我国主要出口市场格局在相当长时间内不会改变，因此，应该对国际市场充满信心。基于对地方合作单位的调整和我们自身所具备的行业优势，今后应该美国展、巴黎展做地更好。这既是考验，也是机遇。
(二)数据库
已经看到了存在的问题，也提出了改进调整的思路。要围绕展会调整和变化的要求，积极主动，与各项目密切配合。今年会内对人员进行了调整，配备了力量，应该加快系统升级和结构调整。
贸促会所从事的是第三产业，要将服务贯穿在工作中的每一个环节。提升服务是我们永久的工作，一刻也不能忘。
要深入vip买家和高端买家邀请工作。数据库是多年来投资的积累。投资要有回报。对数据库而言，不是金钱的回报，而是要把观众的价值在展览会上体现出来，要进一步加强观众组织。例如产业用展会是二年一届，今年我们利用展会空档举办了产业用论坛，但单数年对观众买家而言仍是空白点，要想办法与展商观众保持密切地联系。要知道他们的需求，探索新的途径和方式，与他们保持信息的沟通和交流。希望项目组、数据库、信息部联合起来，做好此项工作。
(三)信息部
宣传策划方案要求内容新颖，可读性强。传播手段要不断创新、学习。要借鉴好的经验，并结合我会情况进行服务。宣传手段中要加强ppt的宣传效果；要迎合并赶上现代传播的交流方法和和思维方式；要制作会里总体和各展会vcd的宣传片，要求生动活泼，不要拖沓冗长。
《贸促通讯》今年内容有所创新，但每月只对20__多家会员发送。贸促会会内拥有5000多家展商，要研究如何充分利用已办刊物，将其潜在的作用发挥出来。
(四)联络部
工作思路要进一步开阔。不要局限于欧美地区，要不断开拓亚洲、非洲和中南美洲市场。要充分发挥先遣队作用。联络部可组团考察市场，带回信息。
目前联络部在出访考察内容方面有不小进步，在以下工作中要做地更深入、细致：1.要充分发挥信息员的工作。信使工作要做地更深入。要事先及时了解项目所需信息，并将考察信息及时反馈给会领导及项目组。此工作不能流于表面，要做得更为全面、细致。2.要加强宣传员的作用。会内正在着手ci形象设计和推广工作，联络部的交际范围较广，要做好纺织贸促会和我们展会的宣传工作。
徐会长最后强调：
(1)全会要注重学习和培训。建设团结、和谐、学习型的团队，是贸促会的长期任务，是不断提高战斗力的重要保障。在工作岗位上会内主张自主学习、互相学习和与时俱进地学习。学习内容可涵盖政治、经济、行业发展、外语、法律等。开阔的视野对开展工作有很大的帮助。会内也会制定相应的培训计划，通过外力的促进作用，不断提高员工学习的动力。此外，要倡导部门内部、部门之间的学习，对新进员工做好传帮带的工作。做到"边干边学，边学边干"。各部门主任要将学习培训工作放到业务计划中。
(2)要与专业协会进一步加强协作。贸促会的工作离不开专业协会的支持和合作，今后要多参加专业协会的活动。这样既可与专业协会人员建立良好的关系，又可接触更多的企业。要真正形成"你中有我、我中有你、相互融合"的工作关系。
(3)会内各部门要进行资源整合，形成合力。贸促会的主要业务是展会，要以项目组主体。与其它各部门加强相互沟通和配合。 信息、联络、数据库等部门要主动沟通，不能互相推诿、埋怨。会内要从制度上促进沟通，定期召开部门中层会议，通过内因外因的结合，将全会整体力量和潜力进一步发挥出来。今后部门主动沟通、相互配合这一项也将放到年度业务考核中去。
(4)要加强成本意识。贸促会属于自收自支单位，人员越来越多，要有危机意识。要继续发扬"勤俭节约，艰苦奋斗"的作风，自觉遵守财务制度和有关费用制度。
第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。
第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
第三条本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。
第四条国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责管理全国的清洁生产审核工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革（经济贸易）行政主管部门会同环境保护行政主管部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。
第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。
第二章清洁生产审核范围
第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。
第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。
第八条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：
（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；
（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。
有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。
第九条第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地环境保护行政主管部门按照管理权限提出初选名单，逐级报省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门核定后确定，每年一批，书面通知企业，并抄送同级发展改革（经济贸易）行政主管部门；同时，将名单在当地主要媒体上公布。
第八条第二项规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门会同发展改革（经济贸易）行政主管部门，结合本地开展清洁生产审核工作的实际情况，在分析企业有毒有害原料使用量或者有毒有害物质排放量，以及可能造成环境影响严重程度的基础上，分期分批确定，书面通知企业，并在当地主要媒体上公布。
第三章清洁生产审核的实施
第十条第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布后一个月内，在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。公布的主要内容应当包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况。省级以下环境保护行政主管部门按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查。
第十一条列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后二个月内开展清洁生产审核。
第八条第二项规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次审核的间隔时间不得超过五年。
第十二条自愿实施清洁生产审核的企业可以向有管辖权的发展改革（经济贸易）行政主管部门和环境保护行政主管部门提供拟进行清洁生产审核的计划，并按照清洁生产审核计划的内容、程序组织清洁生产审核。
第十三条清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告等。
（一）审核准备。开展培训和宣传，成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组，制定工作计划；
（二）预审核。在对企业基本情况进行全面调查的基础上，通过定性和定量分析，确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标；
（三）审核。通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因；
（四）实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并进行方案的初步筛选；
（五）实施方案的确定。对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产方案；
（六）编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施计划等。
第四章清洁生产审核的组织和管理
第十四条清洁生产审核以企业自行组织开展为主。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以委托行业协会、清洁生产中心、工程咨询单位等咨询服务机构协助开展清洁生产审核。
第十五条协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机构，应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）拥有熟悉相关行业生产工艺、技术和污染防治管理，了解清洁生产知识，掌握清洁生产审核程序的技术人员；
（三）具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的制度措施。
第十六条列入实施强制性清洁生产审核名单的企业，应当在名单公布之日起一年内，将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发展改革（经济贸易）行政主管部门。中央直属企业应当将清洁生产审核报告报送当地环境保护和发展改革（经济贸易）行政主管部门，同时抄报国家环境保护总局和国家发展和改革委员会。
第十七条自愿开展清洁生产审核的企业，可以参照本办法第十六条规定报送清洁生产审核报告。
第十八条各级发展改革（经济贸易）行政主管部门和环境保护行政主管部门，应当积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划，组织和落实清洁生产实施方案。
第十九条各级发展改革（经济贸易）行政主管部门、环境保护行政主管部门以及咨询服务机构应当为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。
第二十条国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局建立国家级清洁生产专家库，重点行业清洁生产导向目录和行业清洁生产审核指南，组织开展清洁生产培训，为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持。
地方各级发展改革（经济贸易）行政主管部门会同环境保护行政主管部门可以根据本地实际情况，组织开展清洁生产审核培训，建立地方清洁生产专家库。
第五章奖励和处罚
第二十一条对自愿实施清洁生产审核，以及清洁生产方案实施后成效显著的企业，由省级以上发展改革（经济贸易）和环境保护行政主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。
第二十二条各级发展改革（经济贸易）行政主管部门在制定和实施国家重点投资计划和地方投资计划时，应当将企业清洁生产实施方案中的节能、节水、综合利用，提高资源利用率，预防污染等清洁生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。
第二十三条排污收费可以用于支持企业实施清洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。
第二十四条中小企业发展基金应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。
第二十五条企业开展清洁生产审核的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。
第二十六条企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产表彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员，给予一定的奖励。
第二十七条对违反第十条规定的企业，按《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条规定处罚；对第八条第二项规定的企业，违反第十六条规定的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条规定处罚。
第二十八条企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革（经济贸易）部门会同环境保护行政主管部门责令其改正，并公布其名单。造成严重后果的，将追究其法律责任。
第二十九条有关发展改革（经济贸易）行政主管部门会同环境保护行政主管部门的工作人员，泄露企业技术和商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。
第六章附则
第三十条本办法由国家发展和改革委员会和国家环境保护总局负责解释。
第三十一条各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团可以依照本办法制定实施细则。
绿色食品是指经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养食品。环境保护有关的事物通常都冠以“绿色”。绿色食品出自纯净、良好的生态环境，提醒人们要保护环境和防止污染。通过改善人与环境关系，创造自然界新的和谐。绿色食品生产、加工过程中实行“从土地到餐桌”全程质量控制。通过严密监测、控制、防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染。绿色食品符合广大人民群众的消费需求和生活水平不断提高的要求。
因此，绿色食品的开发与生产，不仅是为了满足人们对优质、安全食品的需求，曼重要的是为了保护我国农业资源。改善农业生态环境，维持农业持续发展，保障人民身体健康和增强食品影响力与竞争力。
农业是吉林省的支柱产业，随着国家对农产品质量安全日益关注，吉林省绿色食品产业开始如火如荼的发展。过去几年中，吉林省的绿色食品工作在省农委的高度重视下，经过全省各级部门的共同努力，实现了质量、速度、效益的整体提升，树立起吉林省绿色食品整体品牌形象，取得了阶段性成果。
针对吉林省绿色食品产业的未来科学规划，省农委精心实施，承上启下，实现吉林省绿色食品产业标准完善、管理规范、布局合理、结构优化、国内领先的的新格局，形成吉林省绿色经济新支点的发展目标。为此，本刊记者采访了吉林省绿色食品办公室主任杨林。采访中，杨主任对吉林省绿色食品产业所取得的成就做了详细的介绍，指出了发展过程中面临的挑战，同时扬主任还对吉林省绿色食品产业的未来发展提出了自己的观点和建议。
1 吉林省绿色食品产业取得的成就
近年来，吉林省绿色食品办公室认真贯彻全省农业农村会议精神，深入开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，积极推进“三品一标”工作，采取有效措施，扎实推进各项工作，并取得了阶段性进展。
1.1 产品认证工作稳步推进在防范质量安全风险的前提下，吉林省绿办在产品认证上强化从严从紧的指导思想，虽然发展速度比较缓慢，但是却夯实了绿色食品持续健康发展的基础。为了提高认证工作的规范性和有效性，进一步完善了认证标准体系：通过严格审核申请认证企业主体的资格和类型，提高了高风险产品生产企业的进入门槛，加强了对各地认证检查质量的核查，强化了工作监督机制。
1.2 标准化基地建设建设有序进行近年来，吉林省绿办组织指导了珲春市和东丰县的全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地建设工作，目前正在按照基地创建标准抓紧完善推进各项工作，力争尽快获证。2010年，敦化市人民政府申报的大豆基地、镇赉县人民政府申报的水稻基地荣获全国绿色食品原料标准化生产基地证书。
1.3 切实抓好质量监管工作一是开展企业年度检查。吉林省全省共有166家企业，312个产品列为年检对象，目前已完成132家企业的年检。二是进行产品抽样检验。根据国家中心要求，制定了《2010年吉林省绿色食品监督工作重点安排》及《2010年吉林省绿色食品市场抽检工作的计划》，并组织实施。三是组织实施市场监察。在欧亚春城超市、家乐福超市进行了现场采样45个，并送检测部门进行检测。
1.4 绿色食品标准制订进展顺利开展了省级绿色、有机、无公害农产品生产技术流程的制订工作。目前绿色食品粘玉米、无公害苹果梨、有机葵花、无公害小米和无公害水稻等产品的地方标准的制订工作正在进行中。
1.5 积极开展宣传培训工作通过各种形式广泛开展宣传工作，让广大农民和消费者对绿色食品有进一步的了解。2010年3月15日利用消费者权益日在吉林省工人文化宫举办了宣传活动’铕0作宣传板4块，发放宣传单页2000份，并进行了现场咨询答疑。
1.6 积极扶持绿色食品协会的良性发展一是通过了对协会的年度审查，受到省民间组织管理局的好评。二是制定了2010年绿色食品协会工作计划，明确了协会工作目标和发展方向，并积极创造条件，组织开展工作。
2 绿色食品产业发展面临的挑战
杨主任说，在看到成绩的同时，我们还应该清醒的认识到绿色食品产业的发展仍然面临着许多挑战，需要我们加倍努力去克服。
2.1 区域发展不平衡部分地区由于政策支持不足、工作力度不够，发展绿色食品的环境条件、资源优势和市场潜力还没有充分发挥出来，甚至在少数地区绿色食品产业长期徘徊不前。
2.2 品牌的公信度和影响力有待于进一步提升一方面，由于个别产品存在质量安全问题，少数企业用标不规范，假冒绿色食品标志现象时有发生，一定程度上影响了绿色食品的品牌形象，需要严格证后监管工作；另一方面，许多消费者对绿色食品缺乏科学、准确的认识，品牌形象尚未真正深入人心，部分企业仍然没有树立绿色食品品牌意识。这就需要相关部门加强宣传，进一步扩大绿色食品品牌的社会影响力，增强市场拉动力。
2.3 工作体系队伍能力建设有待于进一步加强目前，绿色食品产业发展面临的形式和任务对整个工作体系队伍的能力建设提出了更高的要求。需要通过扩大队伍规模，提高人员素质，强化职能职责，创新体制机制，以适应推动产品认证、基地建设不断发展的需要，适应强化认证审核、市场服务等基础工作的需要。
此外，我们还应关注市场过度炒作、部分地方盲目发展的问题，始终坚持“因地制宜、实事求是、严把标准、规范运作”的原则，切实维护绿色食品的品牌形象。
3 吉林省绿色食品产业的未来发展建议
杨主任认为发展绿色食品产业是一个长期而艰巨的工作，在今后一段时间内，吉林省绿办要继续深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届五中全会，中央农村工作会议和全国农业工作会议精神为指导，紧紧围绕发展现代农业，建设“五大一强”省和实施增产百亿斤商品粮工程，坚持“打绿色牌，走特色路”，建设绿色农产品加工业大省发展战略，促进绿色食品标准化生产，提高农产品质量安全水平，推进农产品市场准人和占有份额的提升，加快农业现代化的进程。吉林省绿色食品产业的未来发展应加强以下方面的工作。
3.1 加快品牌企业建设，不断培育绿色食品产业集群产业化经营是现代农业发展的方向，也是做大做强绿色食品产业的基础。与发达省份相比，我们省的农产品加工产业基础相对薄弱，要把加快加工业体系建设作为发展绿色食品产业的重点工作。一是支持企业大力提高原料转换率，集中力量重点推进有比较效益的绿色玉米、水稻、大豆、畜牧四大原料转换率。
二是支持企业深度开发产品。引导和支持生产企业，控制和压缩“原字号”产品生产，大力开发营养健康类、专用方便类、科技含量高 、附加值高的绿色食品。三是全力打造一批吉林品牌，紧紧围绕现有的强势品牌，整合同类产品，辐射带动其他品牌提档升级。
3.2 继续扩大标准化基地规模，切实提高农产品质量安全等级继续扩大国家级标准化基地建设规模，要结合增产百亿斤商品粮工程建设，规划建设农产品生产基地，采取区域集中环评，主导农产品优先，县级政府承建和国家验收补贴等措施，加快国家级标准化基地建设步伐。
3.3 积极扩展新的市场空间，进一步提升吉林产品的影响力通过召开产品基地推荐会产品贸易洽谈会等活动，继续做好扩大输出省外农产品贸易规模。切实加大我省绿色食品市场保护力度，开展“吉林农产品一中国最好”市场塑造工程。
3.4 建立完善质量监督机制，把质量安全放在更突出的位置一是进一步建立和完善各项规章制度，重点是完善环境监测评估制度、生产企业年检制度、产品质量抽检制度、农产品质量公告制度等。二是进一步加强日常监管工作。重点是基地建设、农业投入品的使用、标准化产品包装标识和市场准入等。三是进一步加强质量安全支撑体系建设，不断的加强质量检测单位的建设，加大绿色食品生产标准和规程的制修订力度，不断地应用新标准、新成果和新技术，加强质量安全监管人员队伍建设，提高专业能力和执法能力。四是按照农业部统一体部署和要求，切实加大抽检力度，认真组织好绿色食品专项整治行动。
3.5 加强宣传工作力度，营造良好工作氛围利用各种宣传媒体，深入开展绿色食品的宣传活动，不断提升绿色食品的知名度、认知度和信誉度。
广东、四川、北京、上海等省市做为全国会展经济的高端市场，竞争高度集中，同类参展商短兵相接、争夺客户，入宝山却空手而归的事情并不鲜见。企业要在这样一个完全向买方市场倾斜的环境中脱颖而出，“严慎甄别，科学决策，精心筹备、全力操作，完善后续服务”是保证会展招商成功的关键。笔者将多年主办、承办展会和参展、参观的体会与诸君分享，并求教方家。
一、严慎甄别、选择展会
在决定参展之前，必须考虑自身的需要和市场条件，以展示招商、企业形象宣传、学习交流三大功能为目标价值取向，从展览的规模、时间、地点、专业程度、目标市场、参展目的等各方面，做调研、选择，综合专家意见，决定是否参展。
一问：展会主办者的权威性、行业地位。
企业应鉴别动辄以“中国”、“国际”冠名的酒展，这其中不乏拉大旗做虎皮的。要打全国市场的，宜选择由中国酒协（商会）、中糖集团举办，在业内具有相当影响的展会；要重点突破区域市场的，最好去面向局部地区的协会（商会）主办，有各地专卖局（办）支持的展会。
二问：展会的市场影响、市场辐射范围
该展会是否覆盖了你所需的市场。辐射范围不同，参展商构成差异较大，对招商效果影响很大。
三问：专业观众的数量、质量——这是展会成败的重要元素
人气旺并不意味着展会的成功，能吸引真正具有商业价值的客户才是展商最关心的。广交会之所以让众多国内企业趋之若骛，就在于进场的十几万海外专业观众。
四问：展会的宣传传媒、推广方式、力度
是否在主流传媒与网站（如《糖烟酒周刊》（原《华糖商情》）、《新食品》（原《糖酒快讯》）、《酒海观潮》）上展会邀请，在宣传上的投入是多少，参展者和参观者的反馈如何？
五问：展会的举办时机。
展会与特殊节假日或事件不冲突，与广告和促销季节相吻合。酒类企业宜在七、八月参展，使其成为新产品的台，使经销商在国庆中秋销售旺季前，有足够的时间铺货、进店，厂商的生产也能配合。
六问：以往届次展会的成效
研究以往该展会技术及贸易方面的汇报、新闻资料、观众类别的调研报告、协会（商会）和参展商、参观者的评价。查阅往期的《会刊》，比较主流企业是否每届都参展，推断该展会的成效。
七问：主办单位提供的服务内容
酒类行业有会前、会外会商，开幕即是闭幕的惯例。入住客房较早，宾馆接待、人员食宿、出行交通、礼仪、翻译等配套服务要有充分；展品与样品的运输、通关、检疫，展位装修以及新闻会、新产品上市会、商务、会后服务等服务要配套。
八问：赞助条件与回报权益
赞助是参展商在同行竞争中得以鹤立鸡群的首选方式，这个时期目标客户最集中，宣传到达率最高，效果最佳。只要自身条件允许，应该考虑好钢用在刀刃上。但要考察主办单位的赞助方法是否有针对有效，回报权益是否苛刻，回报条款是否物超所值。
九问：展会订位情况
展览会需提前多久开始预订展位，参展者可否自行选择装修布置展位，是否接受参观，参观门券如何申请办理等？
十问：展会场地情况
展馆的高度及宽度限制，地板单位面积重量限制，对音量及灯光及其表演活动等方面的限制等
二、精心策划、周密筹备
凡事预则立、不预则废。要达到预期的招商目的，前期准备至关重要。准备工作主要涉及如下方面：
1、策划参展战略。着眼于企业经济发展的大势，运用整合策略，概括最具吸引力的自身优势，分析经销商的投资意向、投资领域、相关费用标准、项目材料要求等；提炼会展招商的核心理念，要深远而有感召力，让受众能一下子领会并记住，产生强烈的冲动来参加。所有工作都一定要围绕核心理念来展开。
2、 编制会展招商策划流程。编制筹备、布展、撤展的日程计划、参展人员培训计划、当地市场调查计划、安排展览现场或场外的招待会、差旅日程、访客回应处理程序、展览期间的约谈访问计划、拜访当地重点客户等计划。以上这些方案都要尽可能表格化、清晰表现工作计划等。
3、参展招商信息。在展会开幕前一个月至两周内，将企业参展信息（突出的市场潜力、产品卖点、展位号、住房号等）告知经销商与潜在客户，起到先入为主的作用。途径主要有种：邮寄邀请函或门票，电子邮件和媒体广告。专业媒体可选择《糖烟酒周刊》、《新食品》、《酒海观潮》，产经媒体可选择《中国经营报》、《销售与市场》，全国性的大众媒体可选择《南方周末》、区域性媒体可选择《南方都市报》等。
4、制作展览（招商）资料。以图文并茂形式介绍企业的缘起、背景、产品情况、销售政策、市场管理制度、终端建设策略，让经销商全面了解企业、产品及市场运作思路，增进合作信心。包括企业画册、销售管理手册、产品手册、传单、新闻稿和影视VCD、会议礼品等。招商资料应制作精美，与品牌风格相吻合。
5、网络传播。借助参展商与展览网页的链接，提高公司知名度，在线答复参观者的问题，做展览期间的约谈。网页上参展主题和不涉密的图片、下载的产品示范，上网者可先在网路上简单了解厂商的产品，再至会场取得详细资料。列出未来参展一览表，方便客户做参观规划，提高展览现场辨识度。
6、设计制作展位。展位是企业的脸面，一线品牌适宜根据展位面积、位置及周围环境设计展位，采用特装布展，特装成本高但发挥空间大，在气势上震撼客商、打压竞争者，提高经销商的凝聚力和招商效果。展位设计搭建可由展会当地专业展览工程公司实施；拉网展架整体流畅，不拘于三面围板式结构，突出公司形象和传递产品信息，价格适宜，便于携带，要充分应用声、光、电、色彩、人员组合的良好氛围。
7、培训参展人员。酒类企业普遍缺乏专职展览招商的人员。对临时抽调人员和翻译的培训内容包括：企业知识、产品知识、市场现状、销售政策、销售渠道组建方式、主要竞争对手、谈判技巧及相关的营销技能。要注意鼓舞士气，让参展人员尤其是新手树立自信，从容应对客户，培训要做到信息共享、明确责权，并进行流程研讨。培训的方式有课程式、导演式和会议式等。
8、准备物料。物料提前准备好，会使现场工作有条不紊，省去不少麻烦。物料有：招商的资料、样品销售找零的钱币、饮料、广告用品、礼品、名片盒、签名通讯录、签字笔等办公文具等；准备大量代表参展商产品品质及特色的样品，帖上公司标签，赠送索取样品的客商。
9、保障措施。制定制度，由专人保管资料、名片、现金、帐册、文件包；制定保健的措施、发生意外时人员疏散计划、消防的措施、户外雨天工作程序等。
三、把握现场、全力操作
展会时间短，现场环境嘈杂、拥挤，要获得最佳效果，应注意以下几个事项：
1、会场安排与会外洽谈相结合。有的摊位小而参展人员多，可在展馆附近的宾馆酒店租用会议室，或在下榻的宾馆与客户接洽，创造较宽松的洽谈环境。也可利用夜晚等闭馆时间，更广泛深入地接触经销商。
2、 统一应对，灵活掌握招商政策。按分工对口接待，避免介绍政策不一致，招致客商的不满；酒饮品市场的地区差异较大，资格不必强求一致，类似大连、青岛这类经济实力超过省会的城市，企业需要在权衡整体利弊的情况下，变通单一省级总的渠道策略，以免今后渠道冲突。
3、收集信息。展会是个短期信息爆炸的场所，要进行广泛地收集客户和竞争者、竞品的各方面信息。收集信息时既要注重信息的针对性；要注意不断改进收集资料、获取信息的手段；要对信息及时加以处理，并提高加工处理信息的能力。
4、合理分配人力资源。根据参展人员的能力、经验，分配工作任务。商务谈判、对外联络、后勤服务、展会信息收集，都应具体到人，主次分明，这样才能在实战中做到分工合作、相辅相成。
5、形象礼仪。员工的素质反映企业文化，所有参展人员注意自身形象，最好统一穿着企业商务装，面对客户不卑不亢，有礼有节，绝对禁止在摊位上闲聊、打个人电话、下棋、打扑克牌和轻慢、诽议客商的行为。
6、方案的实施要遵守原方案中制订的程序、原则和操作办法，不得随意变更时间、地点、出席会议的人员等，在万不得已的情况下才改变会议的有关事项。
7、实地观察后观察展会情况，尽早预约明年场地。
四、会后衔接、积极跟进
1、 主动征询和收集客商对整个展会招商工作的意见。
2、 跟踪招商活动中捕捉到的信息，对新接触的客商要保持联系。对有意向的合作项目，要创造条件促其尽快签约。
3、 对在招商活动中已签约的项目要加快立项和报批工作，促使客商资金尽快到位，使合作项目进入实质性的实施和建设阶段。
4、 依据跟踪反馈工作的制度，分工到人，明确职责，并定期检查跟踪、反馈工作的成效。
5、 做好善后公关工作（如寄出谢卡）。
五、认真评估、总结改进
依据达标程度、信息传播的范围、活动的社会影响力、活动的可操作性、操作过程的合理性和协调性和投入的资金与产生的经济效益的比例等，认真做好对活动的评估。包括：
1、 经实践检验的目标是否正确。
2、 计划是否合理和高效。
3、 计划实施是否达到要求，实施的方法技巧是否恰当。
4、 预算与结算的对比。
5、 活动的效益评价。
6、 成功的经验。
过去的一年，为了更好的组织会员进行学习交流，不断提高深圳律师的专业素质和服务水平，开拓深圳律师业务，我们以规范专业委员会的工作，积极探索加强执业律师业务培训的途径，不断开拓律师业务为核心，根据年初的工作安排开展了以下的工作：
一、继续完善相应规章制度，加强工作的计划性和规范
化，落实教育培训考核工作
根据我们规划的规范体系，本年度，我们通过深圳律师网上广泛征询了全市律师的意见和建议，先后制定并实施了《深圳市律师事务所教育培训实施办法》（试行）、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》、《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》，对律师事务所内部培训、专业委员会的日常工作、经费使用进行了具体规定，继续建立和完善业务培训各项规章制度。同时，发展委员会、各专业委员会都制定了年度工作计划，并能很好的实施，工作的规范化建设取得了较大的成效。
本年度是《深圳市律师协会业务培训计分办法》实施的第一个年度，我们对平时的考核登录都作了具体要求，在今年年检注册前，我们对全年的情况进行了统计，统计显示大部分律师都能积极参与、认真完成《计分办法》的各项要求。但是，也有一些律师未能完成继续教育的积分要求，甚至有个别律师全年没有参加过一次培训。为此，我们紧急召开了发展委员会主任会议进行协商，把律协全年组织的培训情况向全市律师进行通报，并组织律师进行补课，在规范考核工作的情况下，保证了年检注册工作的顺利进行
二、加强实习律师岗前培训和执业律师继续教育，积极探索全面加强律师业务培训的途径和方式，构建多层次培训体系
（一）××年月，我们举办了为期五天的“××年度实习律师岗前教育培训”，我们坚持高标准、严要求，对新执业的律师进行了系统化专项培训，这次岗前培训包括名香港律师在内共有名实习律师参加并全部通过了结业考试。我们还就培训课程设置、任课教师授课效果等进行了问卷调查，收集意见和建议，为进一步改进工作提供依据。
本年度共举办由专家学者针对新法颁布、理论前沿、律师实务热点等重大课题所作的大型讲座场，各专业委员会研讨会场。公司、知识产权、劳动与社会保障法律业务委员会这方面的工作比较突出，另外刑事法律业务委员会积极参与进行刑事律师的执业环境的改善工作，反垄断、反不正当竞争、金融法律业务委员会对零售商与银联的纠纷把握时机及时召开研讨会讨论都取得了良好的效果。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，业务部也参加了一些律师事务所的内部培训，基本上已经通过《深圳市律师事务所教育培训实施办法》（试行）把律师事务所内部培训纳入到律协业务培训体系
已经初步形成了以实习律师岗前培训、大型讲座、专业委员会研讨会、律师事务所内部业务培训为主线，并且通过《业务培训学分计分办法》鼓励律师参加全国性、地区性业务培训、研讨的多层次、多方位培训体系。
（二）本年度，我们加强了涉外法律业务的培训交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、副主席，联系英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座，与美国律师协会等机构联合举办了房地产交易研讨会等。特别值得一提的是，这些讲座大多数主讲人都不要报酬，作为相互交流进行的。另外，我们还开展了关于深圳律师留学人员情况问卷调查，希望在律师队伍中发现、培养一批涉外法律及法律英语的师资人才。
（三）为更好的服务会员，我们联系中法图深圳分公司在举办大型讲座时进行主讲人专著及与专题讲座相关的著作展销。中法图还现场向律师免费赠送会员卡，对购书的律师进行折优惠，并向律协资料室赠送了一批价值近元的法律图书，为律师购买专业图书、到会所查阅资料提供了便利条件，受到律师们的欢迎。
×年月，我们面向全市律师进行了××年度大型讲座综和评价问卷调查和业务培训征询意见问卷调查，共收回问卷余份，律师对一年来律协组织的业务培训认为满意的为％，对律协的培训工作不满意的为％。业务部及时对相关数据进行了统计，我们对数据进行了分析，为下一步工作的开展提供了依据。
三、加强对律师的业务指导，积极开拓律师业务新领域
我们不断加强专业委员会对律师的业务指导，组织专业委员会对一些疑难案件进行研讨，提供咨询意见。同时，推动制定律师业务操作规范和律师收费指引。我们还确立了以律师在国企改制，农村城市化建设中发挥作用，提供相应的法律服务为切入点逐步确定重点课题深入研究、不断拓展深圳律师业务新领域。我们向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、律师在国企改革中的具体业务规范、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。目前，国资委正在起草《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》，我们也组织专业委员会对草案提出了修改意见。我们计划联络深圳国资委联合举办一次关于深圳律师参与国企改革方面的研讨会，加强双方的沟通积极推进深圳律师参与国企改革。我们通过组织律师为行业协会和市民讲课，专业委员会联系各行业协会举办研讨会、律师所参加香港“中小企国际市场推广日”博览会等方式，扩大交流，为开拓律师业务创造条件。我们推荐律师参加深圳市政府采购专家团，扩大深圳律师影响面，积极开拓律师业务新领域。
四、积极参与国家和地方性立法及政策制定活动。
我们组织专业委员会先后协助深圳市人大法制委员会出具《中华人民共和国治安管理处罚法（草案）》的修改意见；接受广东省律师协会委托起草《广东省律师服务收费违规行为处理办法》；组织专业委员会召开主题研讨会，为《中华人民共和国劳动合同法（草案送审稿）》、《中华人民共和国治安管理处罚法（草案）》、《中华人民共和国公司法（修订草案）》、《中华人民共和国刑事诉讼法（学者拟制稿）》、《中华人民共和国律师法（修订草案征求意见稿）》、国务院《专利条例修改草案（送审稿）》、中国证监会《律师从事证券法律业务管理办法》、《深圳房地产条例（代拟稿）》出具修改意见，为法治建设添砖加瓦，受到社会好评。；
五、组织“律师事务所的发展与管理：经验与问题”第二届深圳律师论坛，积极推动深圳律师事务所的专业化和规范化建设
去年，深圳律师事务所出现了重组整合的趋势，不少律师事务所在专业化、规范化、规模化、国际化方面进行了的尝试。为了积极引导，加强相互间的沟通与交流，××年月，我们组织召开了“律师事务所的发展与管理：经验与问题”第二届深圳律师论坛，此次论坛共有深港两地十三名律师进行了发言，就各律师事务所发展中的经验与问题进行广泛交流和深入研讨。此后，在徐建会长的倡导和直接领导下，律协先后组织多场律师事务所和律师专业化发展的交流会，前不久还召开了晟典律师事务所内部分配模式经验交流与研讨会，积极推动深圳律师事务所的专业化和规范化建设。
六、编撰、筹备出版深圳律师论文集、案例集
为加强深圳律师对理论及实务方面的研究，我们决定编撰出版深圳律师论文集，在去年月份和月份就发出通知，面向全市律师公开征集论文和案例，还对各专业委员会做了具体要求。此次共征集到到论文篇，案例篇，由发展委员会和各专业委员会进行审稿，并将刊登的文章进评定为优、良、一般三等，论文集最后选稿共篇，保证了深圳律师论文集的质量。期间，业务部联系了中政、海天、民主法制、法律等四家出版社，会长办公会从整体费用、影响力等各方面考虑，决定将文集交由法律出版社出版。现文稿已送至法律出版社，不久就可以与大家见面。
七、成立未成年人保护法律业务委员会
根据《中华全国律师协会关于全面推动律师参与未成年人保护工作的意见》的精神，为了大力推动深圳律师参与未成年人权益保护和犯罪预防工作，同时积极树立深圳律师正面形象，我们于××年月日成立未成年人保护法律业务委员会。其主要的工作在于推动和指导全市律师参与未成年人保护工作，组织律师对未成年人权益保护与犯罪预防进行专门的研究与实践，组织深圳律师参与未成年人保护工作的立法、宣传和咨询活动，研究和推动深圳未成年人法律援助工作，建立和发展未成年人保护深圳律师志愿者网络，关注公益事业，积极树立深圳律师正面形象。
八、建立深圳市世贸组织事务工作站
×年月份，深圳律协成为深圳市世贸组织事务中心在全市相关政府部门和行业协会首批挂牌成立的家深圳市世贸组织事务工作站之一，深圳律协事务工作站的工作重点包括：一是业务培训，包括举办大型讲座、专业研讨会，加强与其他行业协会的联系，组织有执业经验的律师对相关行业协会、企业的培训；二是反倾销与产业损害预警信息传递；三是相关情报收集，由律师收集客户即相关行业、企业的在贸易过程中的不公正待遇等信息，由律协传递到深圳市世贸组织事务中心，为政府部门制定政策、采取应对措施、收集相关数据提供依据。我们积极依托事务工作站，加强与政府部门与相关行业协会的交流与沟通，扩大深圳律师的影响，以更好的为政府、行业协会及企业提供服务。版权所有
九、加强交流与合作，积极学习港台地区的先进经验
我们积极落实深港两地律师协会合作协议，与香港律师
会联系将港方律师所专业特长进行收集整理，为深圳律师办理相关案件提供可选择的合作对象。经协调沟通，我们将选派名律师赴香港实习；组织深圳律师赴台湾考察，加强交流与沟通，积极学习港台同行的先进经验，以促进深圳律师的发展
回顾过去一年所作的工作，我要感谢各位理事的大力支持，特别要感谢发展委员会郭星亚、张改梅两位主任、各专业委员会的主任们和秘书处的同志，是他们做了大量的具体工作，付出了辛勤的劳动，我们的工作才取得了较大的成效。同时，还要看到我们的工作还有一些不足，主要包括：
一、业务培训工作方面有：其一：业务培训专业化、系统性不够，非法律专业知识的讲座也鲜有涉及；其二，对律师事务所内部培训的监督不够，有些律师事务所的内部培训流于形式；其三，建立由深圳律师组成的自己的业务培训师资队伍的工作进展比较缓慢。
二、业务研究、制定业务规范及业务拓展工作还比较薄弱，需要大力加强。
三、由于业务部人员紧张，业务培训、业务拓展的调研工作只能采取问卷调查的方式，不够深入。另外，工作人员也缺乏接受培训、学习的机会，制约了有关工作的开展。
以上不足也是我们××年度改进工作的重点，下一年度，我们将继续加强工作的规范化，加大监督考核力度，完善教育培训体系。组织有较强针对性的工作调研，积极探索切合深圳律师实际的业务培训方式和途径，开拓律师业务新领域。抓住今年律师事务所规范化建设年的有利条件，继续推进律师事务所专业化建设、规范化管理的进程，探索适合深圳律师事务所发展的管理模式。
以上报告，请各位理事提出批评意见和建议。谢谢。
「关键词审计信息化；现状；建议
Realities and Suggestions of the Development of Chinese Audit informatization
Abstract： 21st century is an era of information technology.Following the productive automation，the widespread applications of e-commerce in trade， network accounting software ， and the persification of means of payment，the audit informatization becomes a necessary trend in the 21st century.In this paper， the present situation of Chinese audit informatization are investigated， including the auditors，the hardware and software， and then some suggestions to the development of Chinese audit informatization are given.
Key words：Audit informatization， realities， suggestions .
本文所探讨的审计信息化是指，被审计对象运用网络技术进行财务工作和经营时，审计人员为了实现其审计目的，收集必要的审计证据，采取必要的审计程序，对的网络信系统的合规性以及利用机以及网络生成的财务信息进行审计的工作。
一审计信息化的必要性
1适应审计环境变化的必要
1998年全球的网上销售额达到430亿美元，据世贸组织测定2000年将达到3000亿美元，据世界货币基金组织预测到达2003年销售额将达到15000亿美元，是1998年的34倍。随着信息时代的到来，电子商务在经济全球化形势下迅猛，使企业在各个方面发生了深刻的变化。企业确认客户订购，安排生产计划，控制采购计划，进行账务处理都由系统自动完成，经营管理走向网络化与自动化（如BPG管理模式，虚拟的网络公司）。电子商务与网络经营使企业的经营观念、组织结构、管理模式、交易授权等发生巨大变化，同时交易中的支付方式也开始转向电子化。就工作而言，也开始由传统的手工操作转向电算华会计。我国自1999年4月起开始和采用“会计信息化”这一新概念。（《财经报》1999年月8日）。
我国组建了信息化领导小组，推动计算机在各个领域的推广，已经或正在建立金关工程、金卡工程、金桥工程、金税工程、金卫工程、金文工程等系统。会计信息化的工作这些年也发展迅速。
所有这些巨大的变化使得审计工作的环境、审计工作的对象、审计范围、审计线索等基本的审计要素都发生了巨大的变化。传统的审计工作一定不能适应这种变化的要求，开展网络审计，实施审计信息化是信息化的必然。
2迎接加入WTO的需要
国际审计界，尤其是发达国家的审计事务所，在网络审计方发面有了较高的发展水平。如AICPA和CICA在1997年开始提供电子交易网站的审计——Web认证，香港会计师公会在去年年底成功与两会签订了网誉认证授权发牌人合约，在港推出“网誉认证”服务。
自l994年中国开始对外开放注册会计师，财政部又了允许境外非执业会员成为中国执业注册会计师的规定。另外，从l993年开始，中国注册会计师协会还参加了中国服务贸易市场对外开放谈判的政府代表团，参与了WTO服务贸易市场的谈判，并在1998年的谈判中作如下承诺：允许中外合作所的形式保持至20l0年；允许中外合作所、国际成员所在中国境内经批准设立分支机构；中国政府不再对中外合作所的中外双方控股比例进行限制，而是由事务所自己协商决定；允许涉外会计师事务所聘请中外方人员；支持涉外会计师事务所按照国际惯例管理事务所。
现今国际上五大会计师事务所均在中国设立了分所。他们十分重视审计信息化。安达信咨询公司的首席业务负责人Joe.W.Forehand在1999年11月接受采访时说，他打算把电子商务纳入公司的部分主要业务，将在今后5年投资10亿美元用于网络业务。这标志着安达信咨询公司可能成为从事网络业务的最大公司之一。普化永道、安永会计公司为网络事业而不惜裁员。1999年普华永道会计公司辞去了200名咨询人员、1000名行政人员，将节约的开支用于增加电子商务的计划。作为全球第三大会计及咨询公司的永安公司为了转向电子商务，于2000年初也裁减了近400名咨询人员。2000年4月，美国毕马威咨询公司同意成为SAP公司的my.SAP.com网络伙伴的一员，该网络由20个分公司组成，共同帮助开发和销售my.SAP.com公司的产品。SAP公司的业务主要是销售企业软件和提供资源计划服务。毕马威咨询公司此举是通过和其他公司的资源互补来加强自身的网络能力。为了迎接加入WTO，我国的会计师事务所必须迅速的由传统的手工审计转入网络审计。
二国内网络审计的应用现状
一个网络审计系统由三个重要的方面构成：硬件基础、软件基础、管理及操作系统的人员。要实现审计信息化，则必须三方面均达到网络审计的要求。因此我从这三个方面来分析我国网络审计的现状。
1.硬件条件
财政部1994年5月4日了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》。其中关于推动我国会计电算化事业的发展总的目标是：到2000年，力争达到有40%～60%的大中型企业事业单位和县级以上国家机关在帐务处理、应收应付款核算、固定资产核算、材料核算、销售核算、工资核算、成本核算、会计报表生成与汇总等基本会计核算业务方面实现会计电算化；其他单位的会计电算化开展面应达到10%～30%.到2010年，力争80%以上的基层单位基本实现会计电算化，从根本上扭转基层单位会计信息处理手段落后的状况。
据中新社消息，国家经贸委获悉将从明年开始，对国有大公司强制推行财务管理信息化，以解决目前企业管理中资金散乱、信息失真、监督乏力等，并试图与国际企业通行标准接轨。
从这两则信息可以说明，在我国管理较好的大型企业，在会计电算化方面应该具备了较好的硬件条件，但是从总体上而言，电算化的硬件条件仍不太高，要实现所有企业电算化以及非企业财务部门电算化则有更大的差距，更别说网络化了。另外要实现真正意义上的网络审计，必须达到全社会的信息化，网络化，实现支护方式，财务数据生成等的电子化，则还有更长的路要走。
2.软件条件
（1）网络财务软件及应用
2000年我国主要的财务软及生产商：如北京用友，安易，山东浪潮通用，成都金算盘，深圳金蝶等公司的财务软件来看，大多数具有一定的远程数据处理与传输的功能，都推出了自己的网络财务软件。由于互联网技术应用的普及，中国财务及企业管理软件企业纷纷“触网”，从产品、服务、运营等方面全面向互联网和电子商务应用转型。中国财务及企业管理软件进入新的发展阶段。（撑起中国软件业的一方天地，郭新平（北京用友总经理））。但是这些网络财务软件的推出时间大都在1999-2000年之间，所以在社会中使用的面还不太大，同时这些网络财务软件覆盖的核算领域还不太广。总体上而言我国的会计电化软件还是比较理想的，与国际先进水平差距也不太大。但是要达到审计信息化所要求的网络财务软件的水平，由于我国网络发展相对于国际先经水平的落后，仍然有很大的差距。
我国关于财务软件的设计，评审等方面的法规如《财务软技术据接口标准98001》等均着眼于财务软件本身。财务软件在设计时大多没有考虑专用的审计软件接口，使得在财务软件中嵌入适时跟踪监控的审计程序难以实现，使审计人员采集数据出现一定困难。少量的财务软件虽有数据转化功能，也只是对于会计账簿的格式进行了简单的转化。财务软件的编译采用多种计算机高级语言，如Access、VB、VC、PowerPoint等，但由于软件的编译过程没有规范的程序，导致财务软件的库结构和科目代码等至今没有统一的准则。这种现状对计算机审计的发展极为不利。计算机审计软件要发展，不能专为一种财务软件而开发，财务软件的编译结构不一样，必然导致计算机审计软件的编译过程过于庞大或者对于部分财务软件的不适用。所以必须像规定会计准则一样，规定财务软件的基础结构，使计算机审计能得以顺利地发展。
总之，虽然我国的网络财务软件较国际先经水平的差距不大，但是由于推出较晚，目前使用面还不广。同时网络财务软件的设计没有考虑审计软件设计的需要，使得审计软件的数据收集以及其功能的发挥受到很大的制约。
（2）审计软件
从1990年11月山西省审计局开发的企业财务收支审计软件成为第一个通过审计署鉴定的审计软件至今，已有十多个审计软件通过了审计署组织的鉴定，并在全国推广使用。概括起来，主要有以下几类：①审计法规管理系统②审计抽样软件③表格法审计软件，该类软件能完成审计表格及有关参数的增、删、改维护，能输入审计表格中要抄录的数据，能计算并填入审计表格中由计算得到的数据，能按预定的格式打印输出审计表格。④基建工程预决算审计软件，⑤工具箱式通用审计软件，如由北京通审软件公司开发的2000通审软件⑥工具箱式通用审计软件，该类程序是为了完成某些特定的审计任务。例如，公路费审计程序、工会经费审计程序、材料成本差异审计程序等。
《审计署提出信息化建设总体目标和构想》（2001-3-28）中提出了审计系统信息化建设总体目标：用五年左右时间，建成对财政、税务、海关等部门和国有企事业单位的财务信息系统、电子数据系统实施有效监督的审计信息化系统，改变目前审计手工作业的现状，增强审计机关在计算机环境下查错纠弊、规范管理、遏制腐败、打击犯罪的能力，维护经济秩序，促进廉洁高效政府的建设，更好地履行审计监督职责。为实现这一目标，审计署要加快软件开发，开发一套比较有效、实用的审计项目管理、审计操作实施、审计结果汇总和审计文书管理软件；建立审计数据中心，为审计提供数据和法规方面的支持，逐步与政府其他部分专用网实现网络互联、数据共享，并利用数据中心对各种信息进行分析、选择、比较，决断重大审计事项。
《审计署2001年审计技术基础建设工作计划》关于审计信息化建设工作的要点如下：
①积极推进《审计信息化建设规划》项目工作
②计算机审计软件开发应用工作
③制定计算机审计软件的评审标准。
④组织计算机审计软件评审鉴定工作。
⑤抓好成熟辅助审计软件的推广应用工作。
⑥继续抓好去年已立项辅助审计软件的开发完善工作。
⑦继续抓好有关软件的维护工作。
⑧根据2001年中国银行审计的需要，今年署里重点研制开发中国银行计算机辅助审计软件。
从以上的信息可以看出，我国的审计软件已经有了一定的基础，审计署也已经高度重视计算机审计和审计信息化，制定出了相应的计划。并正在积极的推行现有审计软件的应用推广。但是我国现有的审计软件大都处于满足穿过计算机审计的阶段。还没有适用于网络审计的审计软件。
3.审计人员
审计署提出信息化建设总体目标和构想》（2001-3-28）中指出全国审计系统已有2万多人具备机初级水平，占审计人员的25％；在审计业务、公文管理、办公自动化方面运用计算机的水平都有较大提高。计划加强计算机审计队伍建设。全国培训800名审计信息化骨干，提高他们在审计工作中解决实际的能力，推动计算机审计的广泛运用；重点培养200名审计信息化专家，进行IT审计师专家水平培训。
但是在注册师的行业，由于我国CPA的市场化建设及推行较晚，现行的CPA的素质较低。同时在CPA的中也没有计算机方面的要求，因此绝大多数的CPA运用计算机的水平很低。CPA的审计工作仍然是传统的手工审计。计算机仅仅用作文字处理或者基本不用。
因此，我们认为我国政府审计的计算机审计的水平高于CPA的计算机审计的水平。但是政府审计虽然已经在一定程度进入了穿过计算机审计的阶段，但是仍然处于其初级阶段。而CPA的计算机水平仅仅处于绕过计算机审计的阶段，仅仅运用计算机进行文字处理，穿过计算机审计的阶段还没有开始，最多有极少数的CPA进入了穿过计算机审计的阶段。
三规划与建议
为什么我国的审计化会落后于整个的信息化的步伐了，我认为这与整个行业对这一工作的重视不够有极大的关系。今后应做好以下几个方面的工作：
（一）相关的职能部门应该高度重视这项工作，并在行业内大力宣传审计信息化的重要性。
急需解决的问题有：
1.提高会计、审计教师的计算机水平，改革审计专业教学中关于计算机审计方面的课程设置：（1）提高重要的常用软件如EXCEL水平，不能只停留在初级会用作计算的阶段。（2）开设适当难度的网络安全方面的课程。（3）开设高级程序语言课程（要随财务软件所用的语言同步调整）
2.集中一批既懂财会、审计业务、由精通计算机应用技术的有经验的专业人员，开发适合我国现实情况的审计软件。
（二）普华永道、安达信、毕马威这些国际知名的会计公司均不惜采取化巨资以及裁减人员的非常措施推动这一工作。而我国会计师事务所为什么没有能自发的重视网络审计的工作。我认为这是由于我国审计质量不高，行业竞争不公平、以及能实施网络审计的人才奇缺，使得网络审计的提高审计质量、降低审计成本、提高审计效率的优势在我国社会审计中并不明显。因此必须加大行业监管的力度，促使会计师事务所重视会计信息化环境下的计算机审计工作，从而提高会计信息化环境下审计质量，降低审计成本。
（三）审计可分为政府审计、社会审计和内部审计。这三种审计本身有着不同的作用与实施环境。应该针对其不同地环境分别予以，同时又要做好他们之间的衔接工作。
1.内部审计：相对而言，其实施的条件仅限于某一个的，实施的条件要容易些。
我国目前规模较大的财务软件公司各自使用的程序语言不一样，但是根据各自的财务软件编制设计的审计软件则必然很好能较好的解决审计软件与网络财务软件间的衔接问题，而且其开发成本较低些。同时也能为同用于各种财务软件的通用的财务审计软件的实际积累经验。
2.政府审计：审计署十分重视审计的信息化，制定了审计信息化规划。并且派人到国
外先进经验。先后开发出了一些审计软件，并正在积极的进行推广。可以认为，
我国的政府审计的信息化走在了其他审计的前面
3.社会审计：应该还处于手工阶段。我认为为了迅速的提高我国的网络审计的水平。
我国的相关的相关部门：注册会计师协会、国内较大的会计师事务所，应该在
这方面早做规划：
（1）可以在中国注册会计师协会内设立审计信息化部，积极的进行宣传，使各成元所深入认识到计算机审计、网络审计的重要性。由该部推进各成员所尽快进入穿过计算机的审计。促进各成员所制定相应的规划。
（2）改革CPA的考试。考虑到当今电算化会计的迅猛推进，被审单位提供的会计信息全部存于同张软盘，而且由于无纸凭证的出现，为失真会计信息的出现增加了另外一些途径。倘若注册会计师不懂计算机知识，在计算机面前一筹莫展，是无法对财务信息进行鉴证的。因此，CPA考试中增加计算机，网络方面的知识势在必行。
（3）修改审计法规中关于对审计人员的后续和考核的内容。强行要求现有的审计人员在较短的时间内掌握计算机以及网络方面的知识。
（四）如何推动内部审计信息化的实现
由于实施内部审计的软、硬件条件仅仅针对各个企业，因此使得内部审计实现的难度较小。而且内部审计信息化的提前实现，可以为整个审计信息化积累大量的宝贵经验，推动整个社会审计信息化的进程。我们认为可以在以下几个方面加快内部审计的信息化：
1.有审计署或者内部审计委员会做出规定：以实现了全面的会计电算化以及国家863计划CIMS工程示范企业中制定出时间表，强制推行全方位的计算机审计。从而促使企业自行开发审计软件，也必然推动财务软件公司对审计软件的开发。
2.尽快以《审计机关计算机审计辅助审计》为基础，研究出更详细的、具有可操作性的内部审计工作的程序、、以及所要求的技术：
（1）会计电算化的组织、管理、操作以及软件控制。
（2）系统安全控制（研究计算机审计中关于安全方面的审计与计算机专家关于安全方面的工作内容的区别）
（3）日常工作中软件应用的控制
3.大力开展计算机辅助审计技术的培训。如：数据模拟检测法、整体检测法、程序编码控制法、受控再处理法、平行模拟法、嵌入审计程序法、程序追踪法。
1.《关于大力我国会计电算化事业的意见》财政部1994年5月4日
2.《审计署2001年审计技术基础建设工作计划》（摘要）（2001-3-20）审计署办公厅
3.《审计署提出信息化建设总体目标和构想》（2001-3-28）审计署办公厅
4.周舟洪，会计电算化企业审计中的问题及对策，中国审计报
6.李庆，计算机信息系统环境下审计面临的问题与对策，中国注册会计师2000.7
7.张金城，巧学计算机审计，中国审计出版社，1999.7
8.汤云为、单喆敏，网上鉴正业务—注册会计师为商务的健康发展所提供的服
务，中国注册会计师2000.5
9.朱建国，会计教育，立信会计出版社，2000.8
10.王景新，最新财会电算化（上、下），中华工商联合出版社，2000.5
一、2013工作完成情况
（一）围绕“大局”抓招商，项目建设谱新篇
今年以来，外侨办紧紧围绕全市发展大局，始终把招商引资、招才引智作为各项工作的重中之重。充分发挥部门、人脉、信息等方面的优势，搭建招商引资工作平台，积极捕捉项目信息，倾心尽力助推招商，锲而不舍，迎难而进，取得了产业招商工作的新成效。目前，已完成2个签约项目，4个达成投资意向项目，2个包装策划项目。
一是西安秦巴药业在南海投资5亿元的蓝海制药有限公司项目，已完成环评、注册等一系列工作。二是由北京崇明科技公司总投资5000万元的“荣威体育用品”项目，已完成签约、环评及80%的设备安装工作，进入试生产阶段。该项目在开发区利用厂房5000多平米，主要生产弓箭、健身设备等体育系列用品，产品主要出口美国、东南亚等国家、地区。三是韩国流进株式会社拟在开发区投资5000万元设立仓储物流项目，已达成投资意向。四是韩国李正雨会长拟在开发区投资2000万美元设立钢铁工具加工市场项目。五是西安孙利亚先生拟在南海投资20亿元建设镁合金项目。六是山海综合养殖开发公司拟与莫斯科金田药业生物工程有限公司合作开发绿色活性生物制品项目，产品主要出口俄罗斯，总投资6000万元，已达成意向。
（二）维护侨益抓服务，对外宣传有思路
一是积极搞好华侨捐赠工作。通过积极联系沟通，教师节前夕，巴西华人毕崇信先生向毕务国小学捐款10万元，用于更换学校教职员工办公桌、微机桌和校园文化建设，受到全校师生的高度赞扬，为表示感谢，学校为外侨办赠送了一面“爱心桥连海内外，故乡情牵赤子心”的锦旗。二是访侨企、解企困，帮企需。我们先后开展了“百家侨资企业大走访”及侨资企业进出口和投资情况摸底调查工作，组织人员采取“点对点联系，面对面服务”的方式，分批次对全市21家重点侨资企业进行了走访调研，认真倾听企业提出的意见和建议，积极帮助企业解决发展中的困难和问题，共为侨企解决实际问题8件，为侨企提供政策咨询10余次，协助侨企贷款1000多万元，真正在侨企与政府之间架起了一座“连心桥”。三是做好侨务工作，维护侨界一方平安。严格落实首问责任制，坚持进村入户，上门了解侨情，共接待来信、来访15多件次，处结率达100%，被省侨办评为侨务先进单位并作了典型发言。四是强化宣传提升对外影响。年初，外侨办《招商引资求作为服务大局谱新篇》的经验做法，得到了省侨联的充分肯定，侨联主席梁波批转全省系统学习借鉴；今年，在侨报、侨办、侨联网等新闻媒体先后刊登稿件近30多篇（次），对我们招商引资的做法进行报道；韩国天安市新闻媒体对我市经济社会发展情况也进行宣传报道，有效提升了我市侨务工作的知名度，扩大了的对外影响。
（三）外事工作抓创新，渠道畅通促合作
一是加强因公出国管理，坚持管理服务并举。我们严格执行上级因公出国（境）管理的各项规定，强化管理、规范审批、协调一致，确保我市因公对外出访及招商引资工作的顺利开展。实行出国（境）团组团长责任保证书制度、办理出国（境）手续人员责任制度、出国（境）对方邀请函真实情况落实责任制度等，将明白纸发放到每位出国人员手中。同时，对不符合规定的团组，耐心细致地做好解释工作，对符合规定的团组，凡属外办审批权限内的，随来随办；对一些重要和大型出国招商团组，提前介入，主动服务；对时间紧急的团组，及时与上级联系，确保团组按时派出。今年，共办理申报因公出国团组42批次、110人，为全市10家重点企业办理了“APEC”商务旅行卡。二是充分利用外事渠道，搞好对外交流合作。今年我们先后赴韩国、香港、太原、西安、上海、北京等国家和地区，拜访海内外华侨华商协会，宣传推介我市的投资环境和招商政策，不断拓展交流渠道，争取高端团组来我市访问。4月27日，美国路易斯安那州中国商务联盟委员会董事长李晓芦及美国物资贸易和设备采购公司董事长凯文.博文先生对白云造船及南海进行了参观考察。8月27日天安市医疗观光协会会长朴重炫先生,带领考察团一行3人，来我市进行交流合作，参观考察了整骨医院、市立医院、妇女儿童医院，并分别与他们签订了交流合作协议书，为两市在医学领域相互交流、学习奠定了基础。9月，成功组织筹备我市9家食品加工龙头企业负责人携带其产品赴韩参加了天安市举办的“国际健康食品博览会”，期间与多家韩方企业进行了实地考察交流，达成意向交易额8000多万元，已有一家韩资企业来我市进行了项目合作投资洽谈。三是深化友城交流合作，创新外事工作载体。我们遵循“友谊、互利、实效”的原则，有计划、有选择的发展友城。通过邀请著名侨领华商、大集团高层来文考察及投资和主动“走出去”等渠道，给发展友城关系创造良好的条件。十一期间，我们组织市政府代表团和艺术团赴韩国天安市成功地进行了友好访问及国际舞蹈演出，并会见了韩国忠南北部商工会所会长、社长等企业代表。目前，我市已与国外建立了4对友好合作城市关系和7对涉及经贸、教育、卫生等方面的友好合作关系或姊妹关系，并与数十个国家和地区建立了良好的经济贸易等合作关系。
（四）促进和谐抓投入，民生建设再提升
一是真心包扶，倾心投入。今年，我们在经费十分紧张的情况下，通过各种途径又筹资7.14万元，帮助葛家镇背眼村建立了垃圾场、整修村水库主干渠、添置音响设备、办公桌和为村老干部解决工资待遇等问题，并出资为村里改造卫生室、改善村民就医环境。二是持续推动“侨爱工程-万侨助万村”活动的开展。继续以烟台安德水产集团董事长、我市重点侨眷丛滋岗支持葛家镇祝家泊子村新农村建设为典型，通过我们积极联系，2月3日，侨眷丛滋岗联系本村在烟台创业的成功人士回村走访慰问送温暖，为村里306户村民每户送大米2袋、鱼2方，肉6斤等节日生活用品，为252名60岁以上的老人每人发放了200元慰问金，资助6万元用于公益事业建设，累计20余万元，有力推动了我市新农村建设。三是用心为侨办实事。在提高为侨服务的针对性、有效性的同时，我们始终把“知侨心”、“懂侨心”、“暖侨心”作为中心工作来抓，继续深入开展了“三实、四为、十上门”服务和“访侨户、送温暖”等活动。今年我们下基层调研25多次，征求意见42条；春节、端午节、中秋节等节日，上门慰问在文的重点归侨侨眷和海外华侨80多人次，送现金、大米、肉鱼等慰问品累计4万余元；发放归侨补助20多万元。四是结对子包扶。组织机关干部与四个村的8名贫困户结成帮扶对子，在搞好经常性走访的同时，春节、端午节和中秋节期间，每一名机关干部还深系户家中，为他们送去了节日生活物品及现金达500多元。
一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但与年初确定的工作目标和上级领导要求相比还有许多的差距。主要表现在项目引进上还不多，体量还不够大。
二、明年打算
（一）招大引强，拓宽渠道，切实抓好招商引资工作
充分发挥涉外、涉侨两大资源优势，采取以商招商、委托招商等方式，加强与上级业务部门、侨商会、友好城市、重点侨社、侨领的联系，多途径、全方位加强与国内外大财团和商业组织的信息沟通，努力实现国企、央企项目引进的新突破，努力完成产业招商任务。2014年确保引进两个过亿元项目，争取突破三个过亿元项目。一是紧密协调，确保西安秦巴药业投资5亿元的蓝海制药项目按计划稳步推进；加强对山西宝力金属材料有限公司在南海规划3000亩投资6亿元的晋商工业园项目和投资8亿元的五星级酒店项目的跟踪落实；着力抓好韩国李正雨会长拟在开发区投资2000万美元设立钢铁工具加工市场项目的服务工作，争取早签约、早落地。二是力争在黑龙江农机制造业、福州旅游开发业、北京崇明公司体育用品、香港化工等在谈项目上实现新突破。三是通过自行组团或随团出访等机会，及早物色，主动联系，宣传我市良好的投资环境及各项优惠政策，吸引华侨和外商来文考察，激发侨商投资欲望，寻求合作，共同发展。四是充分挖掘和广泛运用侨情资源，加强与海内外重点侨领、上级侨务部门及上海侨办的联系，力争多途径引进高层次人才。
（二）创新思路，扎实推进，切实抓好侨务基础工作
一是继续抓好“侨爱工程-万侨助万村活动”的开展。突出抓好丛滋岗支持葛家祝家泊村建设的典型，在全面深化上下功夫。二是认真做好为侨办实事工作，坚持定期走访慰问制度，切实做好归侨困难生活补助发放工作。三是进一步巩固和加强侨务和社区侨务工作。努力争取峰南社区被确定为国家级社区侨务工作示范单位；确保两个社区侨务示范点建设规范、标准、实效。
（三）深耕友城，精划细作，切实抓好联络联谊工作
通过邀请来访，举办涉侨活动等方式，加强与海外华人社团、华侨华人专业人士、华人企业家的联系交流，拓宽联谊渠道，争取再与1个重点社团、5名重点人士、20名注重与美国、日本、韩国、发达国家及新兴经济体的交流合作。争取一年内签订5对友好城市协议，10个对外友好合作关系。
（四）强化服务，互通互联，切实抓好外事管理工作
要重点抓好外事服务企业发展工作，全力做好为全市骨干企业负责人申请办理“APEC”商务旅行卡工作，明年力争为我市20个重点企业办理APEC商务旅行卡。同时，严格执行上级因公出国管理的各项要求，认真落实好我市因公出国（境）年度工作计划，特别要搞好处级领导干部因公出国计划管理和预批制度的落实，积极协调各方面矛盾，确保我市因公出国任务的完成。
一、20*年我市工业经济运行态势及其特点
今年以来，*市经济总体运行平稳，经济运行中出现了积极的变化，工业生产保持平稳增长，投资需求保持旺盛，财政收入难中求进，招商引资成效显著。同时生产总值增速小幅度回暖，全年实现生产总值（GDP）285亿元，比去年同期增长13.8%。
在国家宏观调控影响加深的背景下，我市的工业企业克服原材料价格上涨、成本提高、利润空间缩小等困难，保持稳定增长，并且总体利润不断回升。20*年，*市共实现工业总产值665.46亿元，同比增长18.7%。其中规模以上工业企业累计完成工业产值468.26亿元，同比增长19.6%；实现销售产值442.99亿元，产销率94.6%，产销衔接良好。全年工业用电达15.46亿千瓦时，同比增长23%；金融系统贷款余额209.84亿元，同比增长13.1%。全年实现财政收入31.46亿元，同比增长16.4%。各项指标显示*市工业经济总体上保持较快发展势头。但经济运行中一些深层次的矛盾和问题依然存在，都需要引起重视和加以解决，以确保经济平稳发展。
二、市经贸局主要工作
（一）深入调研，加强宏观指导。今年伊始，本着加快我市工业经济发展的目的，以破解工业“低小散”为课题，市政府成立以市经贸局为主力的工业产业课题小组，对各乡镇、部门和企业进行调研，并由黄正强市长带队参加虹桥和柳市两次中小企业家座谈会。在认真贯彻落实*市工业发展“12345工程”动员大会精神的前提下，结合调研结果，市委、市政府相继出台了《关于加快工业经济发展的若干意见》（新“五十条”）、《关于在全市开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题的为企业服务年活动的实施意见》、《关于做好工业性投资统计工作的通知》等一系列政策措施。为加强对先进制造业基地建设工作的领导，我市于20*年6月建立*市先进制造业基地建设工作协调小组，潘孝政市长任组长，吴建华副市长任副组长，成员包括发改局、经贸局、科技局等22个相关单位，下设办公室，由经贸局臧国华副局长任办公室主任。出台《20*年*市建设先进制造业基地目标责任制考核办法》，考核对象包括全市31个乡镇，分三组进行考核，考核项目包括保障体系、经济指标、企业培育发展、可持续发展和区域经济质量五大类，实行量化评分制。
（二）大力开展“企业服务年”活动，缓解生产要素制约。一是深入开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题为企业服务年活动，实行四套班子联系企业制度，着重围绕提高办事效率、抓好用地供给、加大工业投入、提升产业层次等为工作重点，对一批事关大局的热点、难点问题和困难进行专题研究协调解决。积极鼓励优势企业通过内联外合、上市融资等方式进一步做大做强。实施中小企业扶持工程，加快建设一批面向中小企业的标准厂房，择优筛选一批科技型中小企业和项目入户科技孵化创业服务基地，推进中小企业投资担保机构建设，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷投入，大力改善中小企业发展环境。另外，由市经贸局组织于6月21日在北白象镇举办了企业技术改造项目申报操作规程实务知识培训班，参加人数达130人；于7月14日在柳市举办*市企业信息化讲座，为企业提供更优质实用的服务。二是推进评优评先活动。开展了对20*年度*市“功勋企业”、“十佳雁荡杯”、“明星企业”的评选，开展了浙江省第二批诚信示范企业、*市第二批现代企业制度创新示范单位和*市创建信用企业先进单位以及省成长型企业的评选。经过企业申报，我们的仔细调查、严格审核，20*年我市企业荣誉不断。3家企业被评为省第二批诚信示范企业，7家企业被评为*市第二批现代企业制度创新示范单位，13家企业被评为首批*市经贸系统中小企业诚信守法示范单位，8家企业被评为20*年度*市创建信用企业先进单位，28家企业被评为省成长型企业、3家企业被评为最具成长性中型企业、1家企业被评为最具成长潜力中小企业、171家企业被评为*市成长型企业，1家企业被评为省级农产品示范企业。企业诚信建设掀起。
（三）积极引导，加大技改力度。20*年，全市完成社会固定资产投资68.5亿元，同比增长11%，其中：投资规模500万元以上的投资项目累计完成投资56.88亿元，同比增长80.3%。其中工业性投资迅速回暖，全年限额以上工业投资完成28.88亿元，同比增长101.5%，呈逐步加快态势，扭转了年连续负增长的局面。今年新增技改项目共173项，总投资额达到54.24亿元，比20*年增加1*.54%。其次通过发动5000万元以上工业性投资项目上报工作。全市共上报111个5000万元以上工业投资项目，项目总投资达199.73亿元，预计新增税收33.8亿元，预计新增出口创汇32.6亿美元，项目总用地共需10969.84亩。如果这些项目在三年内实施完毕，*经济将会跨上新的台阶。
（四）积极开展工业循环经济工作。为贯彻落实市委市政府提出的走新型工业化路子、建设先进制造业基地和实施可持续发展的战略，建设“绿色*”，实现经济效益与环境效益的统一，全面提高企业的竞争能力，在发展工业循环经济方面做了大量工作：
1、以废弃资源利用为重点，发展综合利用事业。针对生产和消费过程中产生的各种废旧物资开展资源综合利用，充分利用国家的税收优惠政策，积极组织企业认定工作。至今年12月份，我市共有资源综合利用企业49家，今年新批资源综合利用企业3家，重新认定5家，年利用废旧资源200多万吨，综合利用产品销售额达到11多亿元，有力促进了我市工业经济可持续发展。同时，严把审批关和加强了平时的监督检查，对不符合要求的企业予以严格纠正或关闭，今年注销企业10家。
2、为促进*全面、协调、可持续发展，切实促进企业从粗放型增长向效益型增长的转变。按照*市有关创建绿色企业（清洁生产先进企业）和清洁生产试点企业的要求，结合*市生态市建设工作计划，我们下发了《关于开展提倡资源综合利用创建*市绿色企业活动的通知》，去年确定雁荡山金狮啤酒有限公司和乐斯化学有限公司为我市第一批清洁生产试点企业，并已通过省经贸委和环保局组织的验收。目前我市已有正泰集团、德力西集团，雁荡山金狮啤酒有限公司三家绿色企业，乐斯化学有限公司正在验收中。今年确定人民集团、新丰电镀有限公司为试点企业。
3、积极开展节能宣传活动、全民动员、共建节能型社会。今年6月我们全市范围内开展节能宣传活动，组织供电局、环保局等部门到乡镇设立节能宣传点，向市民宣讲节能知识，共发放：便民服务手册1500份，95588服务简介1600份，还走访了100户高能耗企业，向他们发放节能宣传手册、灌输节能知识。同时通过广播、电视台、*日报大力向社会宣传节能环保知识，通过一系列节能宣传活动，市民节能意识有了很大提高，形成了良好的节能氛围。
4、根据浙江省工业循环经济工作会议精神和《关于加快工业循环经济发展的意见》要求，我们*市被确定为全省首批工业循环经济试点县（市）。为认真贯彻落实省政府“4121”示范工程，推进我市生态市建设步伐，组织人员到循环经济先进县市进行考察学习，草拟《*市工业领域循环经济指导意见》，制订了*市发展循环经济计划。
（五）加强能源工作监管力度。
1、加强有序用电管理。今年我市供电形势依然严峻，供需缺口较大，为了确保我市经济持续稳定发展，尽可能满足全社会用电需求，我们会同供电局一起制订了全市错锋用电方案，用电高峰期间，配合各供电所对各乡镇执行用电错峰指标及企业用电情况进行巡查，通过合理的错峰、移峰，最大限度地减少电力缺口所造成的负面影响，确保我市电网安全、有序运行。为鼓励企业高峰期间自备发电，依据《*市工业企业自备发电机管理办法》的要求，至今年12月累计对252家企业（发电容量为13.28万千瓦）补助发电资金398.41万元，有效减轻企业负担。
2、认真做好煤炭经营市场的监管工作。今年，新批煤炭经营企业1家。为加强我市煤炭经营监管，保障我市煤炭供应，根据省经贸委关于编制“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求，制订了《*市“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划》。同时，平时加强对现有的煤炭经营企业的监管，按要求对其进行年检，保证了我市煤炭经营企业的规范有序发展。
3、认真做好成品油市场的监管工作。配合省成品油市场管理信息系统的建立，对我市的成品油市场进行了调查摸底，规范成品油市场流通秩序，掌握成品油市场的基本情况，问题和发展趋势。对按省经贸委换发新证的要求，组织各加油站按规定换领新证。
（六）加强商贸管理和市场规范工作。一是做好商贸流通行业发展情况的监测工作。根据上级文件精神对节日消费情况及时进行统计、分析并上报。其中今年任务的重点在于千镇连锁超市工程建设。5月份，*市政府与*市政府签订了责任状，要求我市今年新发展连锁超市的乡镇10个，到年底时全市建有连锁超市的乡镇数要达到18个。与此同时，*市政府也将连锁超市发展工作作为今年市政府为民办实事的内容之一。我局对全市现有的连锁超市情况进行了调查摸底，基本掌握了我市连锁超市发展动态。在推进连锁超市工作中，我局多次与*现有连锁企业如人本、联华、发联等进行接触与沟通，听取他们的意见。在此基础上，我局制定了今年的工作计划，将大荆镇、清江镇、淡溪镇、南岳镇、蒲岐镇、象阳镇、翁垟镇、七里港镇、南塘镇、石帆镇、芙蓉镇、天成乡等12个乡镇列为今年拟发展连锁超市乡镇，同时根据市政府的要求，拟定了《关于发展农村消费品流通网的实施方案》（讨论稿），为下一步工作打好基础。到目前为止，已新发展连锁超市的乡镇6个，有连锁超市的乡镇累计达到18个，已完成今年年度工作任务。二是根据国家、省有关文件精神，会同有关部门制订“20*年*规范与整顿市场经济秩序工作目标”，开展*市汽车市场专项整治和农村商店销售商品质量状况专项抽查工作。同时协调好各部门在整顿工作中的关系，并及时做好月报和有关汇报工作。
一、指导思想
以“三个代表”和科学发展观为指导，以提高我县综合经济实力和市场竞争力为目标，以企业为主体、市场为导向，综合运用经济、法律、行政、市场等手段，培育、发展、扶持、保护一大批拥有自主知识产权的品牌和一批具有较高知名度、美誉度、竞争力的名牌。实现从“质量立县”到“品牌兴县”的跨越，以带动全县企业管理水平、质量水平和技术创新能力的全面提高，促进产品结构、产业结构和企业组织结构的优化，推动我县经济持续快速发展。
二、工作目标
积极推进服务业连锁化、品牌化经营，采用先进技术和服务标准，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争能力，引导、鼓励本地的现代服务业积极注册和使用商标。积极引导外向型企业进行国际商标注册，参与国际竞争，提高自身的经济效益和综合竞争力。在农业上整合现有农业品牌，要以原产地域保护，创集体品牌为工作重点，通过培育和扶持农业龙头企业，鼓励企业、合作社与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约关系，以品牌为载体，将分散的千家万户联合一个利益共同体，实现小生产与大市场的有效对接。注重品牌经营，通过市场化手段，提高农产品的附加值，促进我县农业向产业化、集约化方向发展，快速提高我县区域经济的知名度和美誉度；工业上要确立主导产业，充分运用品牌效应，在每个行业中重点培育1－2个知名度大、竞争力强的品牌，以此来带动产业群的集聚和发展。经过5年的努力，确立、扶持主导产业和特色产业，培育一批名牌企业和产品。具体目标如下：
1、全县注册商标总量要达到1600件。尽快使我县注册商标总量与我县经济发展规模相适应。
2、新增农副产品商标注册数40件，并实现以地理标志注册的证明商标（或集体商标）1件。
3、市著名商标40件，省著名商标20件，中国驰名商标实现零的突破。
4、省知名商号5家，市知名商号10家，市知名商品30件。培育省级专业商标品牌基地2个，培育市级专业商标品牌基地3个。
5、市级名牌30家，省名牌10家，中国名牌1个，国家免检产品1个。
三、工作措施
(一)夯实企业品牌战略基础。一要强化品牌意识。全县各企业要积极参与品牌战略，强化品牌意识，重视商标注册，尽可能使用自己的商标，打自己的品牌，逐步减少定牌加工、挂牌生产。二要夯实创牌基础。各企业要提高技术创新能力、提高产品质量和完善企业管理是实施品牌战略的基础性工作；要在继续重视资本动作、科技投入的同时特别重视现代企业制度的建立，引进现代企业管理理念，提高经营管理水平和品牌经营能力；采用先进科学的质量管理方法和质量保证体系，稳步提高商品质量。三要重视品牌培育。各企业要全面分析自身现状和市场发展趋势，加大品牌宣传的投入，巩固和强化自己的品牌；要重视集体品牌的创立，以整个行业的力量打造行业品牌，带动一大批企业特别是中小企业的发展，有条件的要积极申请注册集体商标或证明商标，增强我县企业整体竞争力。
（二）制定品牌建设发展规划。各乡镇政府和街道办事处要审时度势，从推进当地经济长远持续发展的高度出发，充分认识实施品牌战略的重要性，把创牌工作作为政府助动经济发展的重要工作内容，落实工作职责；要根据本地实际和今后发展趋势制订近期和远期的《品牌培育发展规划》，并组织实施；有块状特色经济的乡镇要积极创造条件，建设专业商标品牌基地。
（三）落实品牌建设部门责任。工商、质监等部门要充分发挥职能作用，要牢固树立服务观念，积极帮助企业出谋划策，对有可能申报认定驰（著）名商标、中国名牌、知名商号、知名商品的企业要积极创造条件，落实专人负责，为企业创牌提供全程、优质服务。工业经济部门要确立主导产业，实行分类指导，帮助上规模企业提高创牌的意识和能力；强化企业的质量意识和创新意识，按照打造先进制造业基地的要求，改仿制生产、定牌加工为自我创新、自主品牌；对在我县已形成初步产业规模的行业，要充分运用品牌效应，在每个行业中重点培育1－2个名牌企业，带动产业群的集聚和发展。农业、林业部门要在做好技术指导、质量管理、基地建设的同时，引导、支持涉农组织和加工企业注册使用商标；要大力培育和扶持农业龙头企业，引导企业向农产品深加工、精加工发展，通过实施品牌战略，提高农产品的附加值，促进我县农业向产业化、集约化方向发展；要积极培育、开展涉农商品品牌基地的建设。把创建高效生态农业示范县，建设农业科技示范场和特色优势农产品基地等与推动品牌农业有机结合起来，着力抓好生产基地建设，加快农产品产地认证和农产品安全认证的品牌建设步伐。商贸、旅游等部门要充分认识第三产业发展的趋势，重点引导有扩张能力的商业、广告业、房地产业和宾馆服务业，从提升服务档次出发，引导第三产业注册、使用商标。外贸部门要做好对外贸易企业涉外商标注册的引导，积极引导县内企业到境外注册商标，尽量使用自己的商标参与国际竞争，提高自身的经济效益和综合竞争力。
（四）构建品牌保护维权机制。工商、质监、食品药监、卫生、农业、公安等执法部门要按各自的职能分工，建立和完善统一打假协调机制，严厉打击各种假冒行为和侵害知识产权的行为，加大对名牌的保护力度；要发挥品牌协会作用，建立联合维权机制，对侵权人在我县范围内实施的侵权行为要在第一时间予以严厉打击，对在外地侵害我县企业商标专用权的要积极帮助企业赶赴外地联合当地的执法部门开展打假行动，切实保护企业的合法权益不受侵害；工商部门对查处的构成犯罪的商标侵权案件，要及时移送司法机关依法追究刑事责任，公安、检察、法院对此类案件要从重从快审理，以震慑违法犯罪分子。
四、扶持政策
发改、经贸、科技、农业、外贸、旅游等部门要积极向上争取扶持政策和各种专项资金，并把专项资金等各种资源的分配向名牌和创牌企业倾斜。工商、质监、税务、统计、科技、外贸和工业经济等有关部门要各司其职，加大扶持力度，对企业在实施品牌战略过程中需要解决的问题要全力支持，切实帮助解决。
（一）建立注册商标奖励机制。鼓励企业积极申报使用注册商标，县政府今后凡对经国家商标局核准注册的服务商标申请企业每件奖励2000元、农副产品商标每件奖励1000元；对获得国际商标注册的企业每件奖励1万元。
（二）设立创牌奖励基金。县政府今后对被认定为中国驰名商标和中国名牌的企业一次性给予奖励50万元；对被国家认定为集体商标或证明商标的、以及获得国家级免检产品、国家原产地域保护产品的一次性补助10万元；当年获商务部“中国出口名牌”、“中国畅销品牌”称号的，每个品牌奖励10万元；对当年被认定为浙江省著名商标和浙江省知名商号、浙江省名牌的企业一次性奖励10万元；对当年被认定“浙江省出口名牌”的企业一次性奖励5万元；对被认定为市著名商标和市知名商号、市知名商品、市名牌、“市出口名牌”的企业一次性奖励0.5万元（服务商标的企业予以奖励5万元）。获得国际认证的农产品一次性奖励10万元；获得有机食品认证的一次性奖励5万元；对当年取得绿色食品认证的奖3万元，无公害农产品生产基地（无公害农产品）认证的奖1万元。各乡镇、街道在县政府奖励的基础上可再给予适当奖励。
（三）扶持品牌建设基地。结合打造先进制造业基地扶持专业品牌基地建设，推动块状经济发展。凡获得市专业品牌基地的乡镇、街道、协会等，县政府一次性奖励1万元；获得浙江省（或国家部委认定的）专业品牌基地的乡镇、街道、协会等，一次性奖励6万元。
（四）加大政策扶持力度。县财政加大对名牌、创牌的扶持力度，根据名牌的不同等级以贷款贴息的方式安排用于支持名牌的创立和发展。全县各金融机构要根据国家的信贷政策，对经审查符合条件的创牌、名牌企业要积极给予信贷倾斜，并在贷款条件审查和手续、程序等方面予以方便，有条件的金融机构可考虑给予企业一定的授信额度，支持企业发展。国土、建设、供电、供水、税务等有关部门和单位，对创牌、名牌企业要重点扶持，支持企业实施品牌战略。
（五）做好先进表彰工作。对在实施品牌战略中成绩显著的有关单位和个人，经考核评选授予“实施品牌战略先进单位”或“实施品牌战略先进工作者”称号，并给予必要的物质奖励。
以上品牌建设扶持政策涉及的有关奖励已体现在一、二、三产业的扶持政策中，县财政不单独设立品牌奖励专项资金。
五、组织领导
（一）切实加强品牌建设组织领导。要充分发挥品牌建设领导小组的指挥、协调、督促作用，及时研究并共同解决品牌建设工作中的重大问题。各乡镇、街道和有关的部门依据各自的职能，把品牌战略纳入本地区、本部门正常的工作内容，成立品牌工作指导小组，制订实施品牌战略的工作计划，制定具体的工作措施，形成实施品牌战略的整体合力。通过强化领导、有序组织、各方联动，尽早形成“政府推动，企业主动，部门助动”的品牌工作的新局面。
（二）充分发挥行业协会中介作用。各行业协会要在实施品牌战略中发挥积极作用，充分发挥行业协会的优势，把实施品牌战略作为重要的日常工作内容，加大指导力度，增强企业的品牌意识；同时，要大力开展品牌建设工作人员的培训，以提高培育、保护品牌的业务水平。
一、2008年工作总结
（一）承办“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛
为纪念改革开放30周年，2008年6月，由商务部财务司主办、天津市商务委协办、我会承办的“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛在天津召开。天津市副市长任学锋、商务部副部长傅自应、原外经贸部副部长刘山在、商务部财务司司长李荣灿、财政部会计司司长刘玉廷、金融司司长孙晓霞，商务部有关司局、事业单位、商会、协会领导和财务部门负责人，各省、市商务厅（委、局）领导及财务处、会计学会负责人，中央和地方外经贸企业近160人与会。与会代表回顾了商务财会改革30年的历程，总结了改革开放取得的巨大成就和经验，并对当前实现国际商务可持续发展的诸多热点问题，如会计准则的建设与趋同、银贸协作、人民币升值、“走出去”战略、反倾销、国有企业债务重组等问题进行了交流。
（二）理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
理论研究作为学会重要的职能之一，自2007年开始，学会与商务部财务司联合组织开展理论研究和论文评选，推动理论研究工作开展，提升论文评选层次。2008年全国论文评选，设立论文评选工作组织奖，改进论文评选机制，将署实名评选改为“双盲评”，规范论文报送格式。
2.两项课题研究
学会承担了商务部财务司两项理论研究课题，一是人民币升值与企业竞争力研究课题，二是中小企业融资问题与对策研究课题。根据所涉地区出口产品结构、产业分布特点以及受升值影响的重点行业等特征，人民币升值与企业竞争力研究课题分别由辽宁、上海、江苏、广东承担；中小企业融资问题与对策研究课题由宁波市外经贸局与会计学会承担。
（三）《国际商务财会》月刊编辑发行
《国际商务财会》自2007年更名改版以来，内容和形式都有很大改进，得到了广大读者的认可。内容上，2008年杂志综合版增设企业理财、个人理财等副刊，增加信息量；扩大对外交流，围绕当前商务形势和会计工作的热点、难点问题，约稿、采稿，对制定相关政策的权威人士进行采访，为广大读者提供及时和权威的指导，增强实用性。形式上，统一文章的格式，对论文的摘要、关键词、参考文献、注释等具体要求做出规范。
（四）专业书籍编撰发行
1.《财经法规财会制度选编》
我会受商务部财务司委托，出版了两册《财经法规财会制度选编》，编入了400余个重要的财经法规和财会制度文件。
2.《反倾销会计实务》
为更好的帮助企业应对反倾销，学会组织了几位反倾销专家编写了该书。目前该书的初稿已经编写完毕，正在抓紧时间总撰编审。
3.《对外经济贸易会计实务》
随着新企业准则、新财务通则在企业的推广实施，新税法的出台，企业迫切需要有一本既反映外经贸行业特点，又紧跟各项财税政策的业务指导用书。我会对《对外经贸会计实务》（原《外经贸财会基础手册》）进行修订。
（五）培训
1.会计人员继续教育培训
继续教育培训是我会培训工作的重点。自1999年我会开展中央国家机关会计人员继续教育培训以来，每年培训人数均名列20多家培训单位的第2、3名，多次受到国管局的好评。2008年我会以加强培训质量为前提，结合学员需求、紧密围绕热点、难点问题以及专业特点开展培训；适时增加了形势政策指导讲座。培训形式不断改进，为企事业单位提供最方便的服务。2008年共举办了25期培训班，其中：走读班7期、公司班18期；共有3 399人参加了培训，比上年增长了7.5%。
2. 反倾销应诉会计培训
自2006年始，我会在全国举办了多期“反倾销会计人才”培训班。2008年分别在杭州、无锡、青岛、西安、上海举办了5期，共计667人参加了培训。
（六）会议与会员活动
2008年3季度由财务司和我会共同召开了“商务系统企事业单位财务处长联席会”。该会已举办8次（2001～2008年）。
4季度，美国金融危机引发世界经济衰退，外经贸企业外部市场环境恶化。为让企业更好应对此次危机，我会于10月在北京组织一次国际金融形势报告会，中央外经贸企业，天津、北京外经贸企业及有关单位财会部门负责人80多人出席。
（七）组织建设
为保持我会与省市学会合作渠道的畅通，按照自愿、不双重缴费、保持总会与省市学会联系渠道畅通的原则办理各省市学会会员单位加入我会的入会手续，实行双会员制。
二、2009年工作安排
（一）理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
坚持各级商务主管部门和会计学会联合开展商务财会理论研究和论文评选机制，继续优化评审流程，激发各单位参与理论研究和论文评选的积极性。
2.两项课题
学会将在总结上年课题研究工作经验的基础上，继续结合商务财会工作的热点和难点问题，酝酿承担两项理论研究课题任务，一是关于企业“走出去”财税金融政策课题研究，二是服务外包与会计工作课题研究。企业“走出去”财税金融政策课题将分为3个子课题：以家电、轻纺为主体的制造加工业；以商业服务为主体的批发零售业；以承包工程为主体的建筑业。
继续做好《国际商务财会》的编辑和发行工作。在提高杂志总体质量的同时，加大发行力度，扩大期刊的国内外发行。
（三）开展合作办刊
为实现月刊的发展与创新，2009年将开展合作办刊。合作办刊的目的是为各省区市商务主管部门财务处，外经贸会计学会，中央和地方外经贸企业，大专院校，提供一个开展理论研究活动、发表理论研究成果、交流财会改革经验、介绍企业财会案例、展示财会人员风采的平台，同时也提高办刊质量、拓展发行渠道。合作双方实现双赢。
（四）专业书籍编撰发行
学会将根据拟定的提纲，完成《对外经济贸易会计实务》的编写工作。继续编好《财经法规财会制度选编》。并做好这两本书以及《企业风险管理》与《反倾销会计实务》的发行工作。
（五）业务培训
学会在继续做好会计人员继续教育培训，承办反倾销应诉会计培训的同时，根据地方与企业的迫切要求，针对中小企业会计工作薄弱、内部控制不完善，应对外部风险能力较弱的情况，申请承办“中小外经贸企业会计人员职业技能培训”和“企业内部控制风险管理人才培训”。
（六）举办“海峡两岸企业会计准则”研讨会
上半年学会酝酿举办“海峡两岸企业会计准则研讨会”。研讨会的目的是推动海峡两岸开展经济贸易合作。日前已就相关事宜做了初步调研，计划于2009年第二季度在西安、上海或南京举办此次研讨会。
（七）会议与会员活动
为搭建商务系统财会处长交流平台，更好地为会员服务，2009年我会将继续和商务部财务司联合举办商务系统财会处长联席会以及积极组织会员开展相关活动。
