时间：2022-11-05 15:25:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇禁酒剖析材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、精心筹备，扎实做好专题民主生活会前准备工作
1、广泛征求意见和建议。为开好局领导班子专题民主生活会，局党工委充分发扬民主，拓宽建言渠道，采取多种方式，广泛征求意见建议，扎实做好了专题民主生活会前期准备工作。积极向各镇（街道）党委（党工委）、各有关部门、各作风行风建设监督员发函征求意见，向各基层单位征求意见，局学习实践活动领导小组办公室对各类意见建议汇总梳理为78条，包含加大经费投入、促进均衡发展、打造品牌亮点等多个方面。
2、深入开展谈心活动。局党工委委员本着“以人为善，坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识”的原则，在局党工委成员之间、局党工委委员与所分管处室和部门的党员之间、党员与群众之间开展谈心活动。并且做到了“两主动，两结合”。即领导干部主动约党员谈，党员主动约群众谈，将谈心活动与做好当前工作紧密结合，与促进个人提高紧密结合，保证了活动效果。
3、认真撰写发言材料。在广泛征求意见建议、开展谈心活动的基础上，组织领导干部认真撰写发言材料，并确保发言材料深刻详实。努力做到对单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本单位科学发展有一个清晰思路。
二、深刻剖析，认真开好领导班子民主生活会
1、深入查找存在问题。局党工委把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。6月3日下午召开了领导班子专题民主生活会，会议由局党工委书记、局长茅雪鹤同志主持，区委学习实践活动联系点领导胡秀芳副区长、指导检查组组长、区纪委副书记徐萍和区纪委、区委组织部的有关同志出席了会议，各处室负责人列席会议。
会上，班子成员结合工作实际，认真查找自身存在的问题和不足，领导班子对在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题进行了查找：一是基础建设有待完善，二是队伍建设困难较多，三是热点难点问题仍在，四是民生民本有待落实，五是正面宣传缺乏力度，六是与相关部门沟通协调不够。
2、深刻剖析问题根源。会上，面对问题分析原因，大家认为，我局在学习实践科学发展观活动中存在的问题，其根源在于：一是对科学发展观内涵理解不够全面深刻；二是谋求社会事业“可持续发展”的动力不足；三是对“以人为本”的核心精神贯彻不到位；四是统筹兼顾的方法运用不够成熟；五是推动科学发展的作风不够扎实。
3、全面提出改进措施。会议还结合社会事业工作实际情况，提出了进一步贯彻科学发展观的主要思路和措施：一是加强班子建设，形成强大合力；二是加强党风廉政建设，建设廉洁队伍；三是加大改革力度，激发事业活力；四是积极加强沟通，寻求各方支持；五是加大宣传力度，提高服务质量。副区长胡秀芳同志充分肯定社会事业局民主生活会准备工作比较充分，征求意见广泛深入，整改意见贴近实际。同时也对社会事业局深入学习实践科学发展观活动提出了三点要求：一是进一步加强学习，提高全体成员的理论水平；二是进一步转变作风，提升践行科学发展观的履职能力；三是进一步解放思想，创新事业发展的体制机制。
三、紧扣主题，精心撰写领导班子分析检查报告
1、严格工作标准。局党工委紧紧围绕“推动科学发展，建设北部新城”主题，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解、破解影响社会事业科学发展的难题、提升社会事业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”；抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神，认真倾听群众意见，把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程，重在明确科学发展思路”；做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。
2、反复修改完善。分析检查报告先后经过局党工委专题民主生活会、机关党员生活会、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的意见建议进行研究吸纳，对分析检查报告作了修改完善，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定的明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措，为整改落实奠定了基础，明确了方向。
四、严格要求，认真组织报告评议工作
6月9日下午，区社会事业局党工委在508室召开领导班子分析检查报告群众评议会，全体局领导、局聘请的16位作风行风建设监督员参加了会议，这16位监督员中有镇党委政府的领导，有各有关部门的领导和部分企业家代表。会上，先由社会事业局党工委书记、局长茅雪鹤代表局领导班子向与会同志汇报了学习实践活动的情况，详细解读了领导班子分析检查报告。再由各位作风行风监督员进行评议，大家认为，近年来，我区教育、卫生、文体和计生社会事业的发展在区委区政府的关心支持下，在区社会事业局的努力下，学校、卫生院和各村的体育健身设施等硬件建设得到了加强，各条线的服务能力和服务水平得到了提高，群众在教育和医疗服务等方面得到了实惠。会上，有关领导对社会事业发展提出了很有价值的意见和建议，如：要坚持科学规划、准确定位、错位发展；要多方呼吁、加强宣传、提高地位；要强化队伍、培养人才、打造品牌。最后，各位作风行风建设监督员还认真填写了《群众评议表》。局党工委还通过其他形式向机关内部、各基层单位和服务对象发放《群众评议表》，认真组织评议。评议结束后，将评议结果在公示栏内进行公示，并对分析检查报告进行再次完善。
五、突出实践，确保分析检查不流于形式
坚持边学边改、边查边改，立足社会事业工作实际，着力解决社会事业工作中的突出问题。
1、全面启动教育文体和卫生惠民工程。目前，投入均超过4000万元的两项工程三井中心小学和春江中心小学已经竣工并交付使用，计划于9月1日开学，实验中学改扩建工程已经启动，争创省区域现代化区准备工作已经就绪，西夏墅卫生院和罗溪卫生院的易地新建工程已经完成主体工程，进入装修阶段，88个村级文化活动室仪器和25个健身点建设器材已经进入安装阶段，全区教育、卫生和文体硬件建设得到进一步加强。
2、与区交警支队配合，开展接送学生车辆整治。继续保持不超载，车辆相关手续齐全并及时验审，2月10日下午，我局与区交警大队在安家小学对全区接送学生车辆驾驶员进行了一次培训，并特别强调了严禁酒后驾车、杜绝超载等。今年6月12日，我们认真吸取了成都公共车燃烧事件中的惨痛教训，根据省公安厅《关于立即组织开展客运车辆安全专项检查的紧急通知》的精神，会同区交警大队，重点检查了车辆上灭火器和安全锤的配置情况，重点对校车驾驶员进行了车辆意外事故后快速指挥逃身的培训。
3、开展了“春季学校卫生专项检查”活动。教育与卫生行政部门一起对学校食堂、饮水卫生进行检查，要求各校执行市学校传染病疫情应急处置和食物中毒预防与应急处置工作预案。要求各校健全卫生管理制度，进一步加强学校食品监督管理工作，进一步做好传染病的预警、防控工作。分别下拨了孟河中心小学、吕墅小学、汤庄桥中学和汤庄桥小学等学校食堂改造经费71万元。
4、积极开展创建“平安学校”活动。各学校用张贴宣传标语、发放给家长的一封信等方式，营造浓厚的舆论氛围，6月2日局会同区综治办、公安分局等单位人员对全区30多所中小学进行了检查，并推荐龙虎塘中学、龙虎塘小学、孟河幼儿园3所学校为省级平安校园，推荐薛家中学、安家中学、西夏墅小学、汤庄幼儿园等16所学校为市级平安校园。
5、逐步完善医患纠纷调处机制，严厉打击非法行医现象。为了加强医疗质量安全，今年上半年举办了约150人的医疗纠纷防范与处理培训班。上半年全区共发生医疗纠纷9起，与去年同期相比下降31%，无群体性纠纷发生。根据省、市打非办的有关文件精神要求，认真做好打击非法行医工作，上半年共接到投诉9起，打击了9家，与卫生院、公安局等单位出动人员约20余人次。
今天这次会议，是市优化发展环境领导小组会议，也是全市“机关效能建设年”转段动员会，主要是总结前一阶段工作，对查摆问题阶段工作作出安排，并就提高机关效能和优化发展环境有关问题进行研究部署。刚才，学根同志通报了动员部署阶段工作情况。总的来看，各级各部门各单位高度重视、思路清晰、措施有力，取得了初步的成效，有了一个良好的开端。但是，这项工作还只是处于起步阶段，还有大量的工作要做，需要各级各部门各单位进一步明确责任、强化措施、狠抓落实。为把这项工作进一步推向深入，下面，我再强调几点。
一、进一步统一思想，提高认识
春节后上班第一天，市委、市政府就召开了全市科学发展社会和谐综合考核表彰暨提高机关效能、优化发展环境工作会议，将机关效能建设作为全市工作大局，摆到十分突出的位置。雷书记、吴市长分别作了重要讲话，并出台了相关文件，在全市迅速掀起了“转作风、提效能、优环境、促发展”的浓厚氛围。3月中旬，市委、市政府组织各县市区委书记、市直有关部门主要负责人及28家重点企业负责人组成考察团，由市委书记雷建国同志亲自带队，赴青岛、烟台参观考察，进一步解放思想、鼓舞斗志、凝聚力量。在赴青岛、烟台参观考察期间和全市推进重大项目建设工作会议，以及昨天召开的全市对外开放工作会议上，雷书记、吴市长多次就加强机关效能建设和优化发展环境提出新的要求，足见市委、市政府对这项工作的高度重视。可以说，在实现全市经济社会又好又快发展的新形势、新机遇面前，进一步加强机关效能建设，深入优化发展环境，显得至关重要和极为紧迫。
实现科学发展、和谐发展、跨越发展，离不开高效的机关作风、优良的发展环境，这已经是全市上下多年来形成的共识。近年来，我市经济社会事业有了一个较快的发展，但是通过跳出*看*，特别是与发达地区相比，我们的发展仍然较慢，步子迈得还不够大。对此，各级必须要有一个清醒的认识，始终保持冷静的头脑。在日益激烈的区域竞争形势下，作为经济欠发达的*，只有自我加压，居弱图强，靠永不懈怠的拼搏精神、靠高效务实的工作作风、靠不断优化的发展环境谋发展、图赶超。没有高效的作风，没有优良的环境，再宏伟的发展目标也会落空，一切发展就会成为无本之木、无源之水。当前，全市经济社会发展站在新的起点上，处于跨越赶超的关键阶段，这对我们的机关效能建设和优化发展环境提出了更高目标和更新要求。发展无止境，效能建设和环境建设也不可有丝毫松懈。今天我们在座的领导和部门，在效能建设和环境建设上责任重大、责无旁贷。要进一步统一思想，认清形势，提升境界，切实增强责任感、使命感和紧迫感，真正把效能建设和环境建设作为一件功在当代、利在千秋的大事牢牢抓在手上，不断谋求新突破、取得新进展，为实现新崛起、建设新*提供有力保障。
二、完善工作机制，明确责任抓落实
为开展好“机关效能建设年”活动，市委、市政府印发了《关于加强机关效能建设的意见》及几个配套文件，对效能建设的指导思想、总体要求、任务目标、组织领导、责任分工等也作了详细明确的要求。下一步，关键解决好“由谁抓、怎么抓、抓什么”的问题。
根据机关效能建设和优化发展环境工作的需要，最近，市委、市政府重新调整充实了优化发展环境领导小组，并专门设立了机关效能建设办公室，与优化发展环境办公室合署办公。机关效能建设的领导体制和工作机制是：市委、市政府统一领导，市优化发展环境领导小组统一组织协调，市机关效能建设办公室具体指导，有关责任部门分工负责，市直机关工委、*银监分局、市保险协会和各县市区牵头主抓。市机关效能建设办公室作为具体办事机构，责任重大。要切实负责做好指导和督促检查；要定期调度和掌握情况，及时向市委、市政府和领导小组报告情况；在不同阶段制定好相应的配套文件和方案，保证机关效能建设有条不紊的开展；认真受理投诉，开展明察暗访，推动工作落实。为抓好工作落实，经市优化发展环境领导小组研究确定，从相关责任部门抽调人员，成立6个联络小组，对口联系114个相关单位。联络小组要在机关效能建设办公室的统一协调下，对分管单位各个阶段开展活动的情况进行督导检查，掌握工作动态，及时提出意见和建议。
各相关责任部门要按照机关效能建设的分工，认真履行职责。市委办公室、市政府办公室主要负责落实好带有大局性、全局性的工作。纪检监察机关主要负责监督检查和案件查处,对损害企业和群众利益的典型案件，要定期公布和通报，维护党纪政纪的严肃性。组织、人事、编办、工商、民政等部门负责对违反规定在社会团体和中介机构兼职的国家工作人员进行清理纠正。物价部门在巩固去年“四项清理”工作成果的同时，负责对省授权地方定价的经营服务性收费项目和标准进行全面清理规范，清理结果向社会公示。财政部门负责深化财政体制改革探索工作。审计、法制、信息产业、政务服务中心等部门负责落实与其业务工作密切相关的机关效能建设工作任务。市直机关工委、*银监分局、市保险协会为“机关效能建设年”活动的归口主管部门，分别负责对95个市直部门和单位、8个金融机构、11个保险企业进行日常督导协调和归口管理。宣传部门和新闻单位负责机关效能建设的宣传报道,在*日报、电视台、电台和*政府网站设立机关效能建设专栏,宣传正面典型,曝光反面案例,营造浓厚氛围。在这里强调一下，各级宣传部门和新闻单位要把宣传效能建设、环境建设作为重要任务，进一步抓好对正面典型的深入报道，全面展示我市加强机关效能建设和优化发展环境的力度和成效，使大家不断深化认识，从而形成全社会关心、参与、支持机关效能建设和优化环境的强大动力。各牵头部门和责任单位要站在全局的高度，以积极饱满的工作热情、主动负责的工作态度，认真抓好分工任务的落实。
三、把握工作重点，突出特色上水平
加强机关效能建设，涉及面广，情况复杂，工作难度大，各责任部门和牵头单位在安排工作的把握上，一定要从自身实际出发，找准工作切入点，选准工作重点，勇于改革创新。具体工作中要做到“三个突出”：一要突出抓好行政管理部门、执纪执法机关和窗口服务单位的活动开展；二要突出解决好对企业特别是重点企业的服务和涉及民生的问题；三是突出抓好整改建制的选项、立项和实施工作。各级各部门各单位要创造性地开展工作，推动机关效能建设深入开展,让群众感受到实实在在的成效。
按照整体安排，从4月1日开始，“机关效能建设年”活动进入查摆问题阶段，利用两个月左右的时间，对影响机关效能、制约发展环境等方面的问题进行集中查摆。各级各部门各单位要紧紧围绕《全市“机关效能建设年”活动实施方案》的“五个基本目标”，主要从以下五个方面进行：一是市委的决策、市政府的政令是否得到贯彻执行，有否出现政令不畅、“中梗阻”现象；二是行政行为是否规范，是否存在“有法不依、执法不严”和“政出多门、随意行政”现象；三是工作中是否存在效率低下、办事推诿、资源浪费和“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“乱收费、乱罚款、乱摊派”等现象；四是去年主题教育活动和优化发展环境“整、建、创”活动中查摆的问题，以及投资者和群众反映的热点、难点问题是否得到纠正落实；五是对照机关效能建设要求，检查规章制度是否建立完善，不合时宜的规章制度是否已废除。在方式方法上，要通过设立意见箱、座谈和谈心、走访调查、发放信函等形式，广泛征求干部、职工、群众和社会各界意见、建议，针对不同的工作环节、工作岗位、工作事项和内容，分门别类地梳理机关效能建设、优化发展环境的问题和不足。在这里明确强调，市直各部门各单位都要面向基层和群众开展征求意见活动，58个行政管理、执纪执法机关和窗口服务单位至少发放征求意见函60封，并对查摆的问题进行深入剖析，找出产生问题的原因，制定解决问题的措施。具体工作中，要开展好“三个一”活动：即发一封公开信，征求意见、建议；办一、两件实事，解决实际问题；走访三至五家企业，送一份温暖。查摆问题的情况要形成书面材料一式两份，分别报送归口主管部门和市机关效能建设办公室，并在*政府网站统一向社会公布。归口主管部门负责汇总归口单位的工作情况，并报市机关效能建设办公室。
四、加强督导检查，动真碰硬求实效
“机关效能建设年”活动“查摆问题”阶段，对整个活动能否取得明显成效至关重要。从现在起，各级各部门各单位要进一步振奋精神，以强有力的措施抓好各项任务目标的落实。
要深入开展明查暗访活动，进一步加大惩处力度。去年的优化发展环境明察暗访活动，主要是以宣传教育、警示警戒和自我纠改为主。今年，要动真碰硬，对那些有令不行、有禁不止的不作为、乱作为行为，要依据有关规定做到从严从快处理，绝不姑息迁就。最近，市委、市政府经过认真研究，以“两办”名义出台了《*市机关效能建设“四条禁令”》（德办发[2008]4号）。这“四条禁令”和2005年印发的《*市优化发展环境“六条禁令”》（德办发[2005]7号），重点解决的就是在机关效能建设和优化发展环境方面存在的较为普遍也是反映强烈的突出问题，必须不折不扣地贯彻执行。市优化发展环境领导小组成员单位和各牵头部门、责任单位，在执行这两个文件方面负有重大责任，既要带头贯彻执行，又要切实履行职责，抓好所负责部门和单位的落实。
在2月召开的市纪委十三届三次全会上，雷书记明确提出了工作日中午禁酒的要求。从前段我们了解的情况看，全市上下的认识是积极一致的，执行是坚决有力的，社会各界的反响也是比较好的。但有些地方和部门、单位的同志不讲政治、不顾大局，依然我行我素、置若罔闻，把市委、市政府的“禁令”当作儿戏，经常搞一些不必要的迎来送往，把精力用在拉关系、套近乎上，带来了很不好的影响。另外，《*市规范涉企检查行为办法（试行）》颁布实施已来，多数部门能按照规定，完善备案运行程序，但也有的单位未经批准擅自到企业检查，基层群众意见很大。下一步，市机关效能建设办公室要加强对机关效能建设“四条禁令”、优化发展环境“六条禁令”及《*市规范涉企检查行为办法（试行）》执行情况的监督检查，对顶风而上的要坚决查处，绝不能只顾及情面，而置市委、市政府的“禁令”于不顾。要整合投诉资源、公开投诉渠道，建立快速反应机制，既让群众投诉有门，又要高效高质搞好服务。会后，市机关效能建设办公室要抓紧与新闻单位研究，利用新闻媒体在全市开展专项举报活动。市委、市政府“两办”即将印发《*市机关效能建设责任追究办法》。按照这个办法及相关规定，对发现的典型违规问题，要严肃处理，并公开曝光；实行行政首长问责制，对重大案件，不仅追究直接责任人的责任，还要追究单位分管领导和主要领导的责任。
从去年主题教育活动的经验来看，督促检查是推动工作的一个行之有效的方法。在查摆问题阶段，各级各部门各单位是在扎扎实实地搞，还是应应付付、敷衍了事，不认真地看一看、查一查是不行的。市机关效能建设办公室设立了六个联络小组，分别对口联系和督导市直各部门、各单位和县市区。要以这六个组为主要力量，直接到县市区和市直部门、单位进行督查，特别是对58个行政管理、执纪执法机关和窗口服务单位逐个深入督促检查，并深入一线岗位进行重点督导。在督查过程要，要做到“三个结合”：即明察与暗访相结合，到部门、单位督查与深入企业、群众相结合，督促活动开展与解决实际问题相结合。对在督查中发现的问题，特别是具有典型意义的案件，要从严从快处理，并制成明察暗访纪实片，在新闻媒体曝光，真正让以身试纪、以身试法者得到严惩。