时间：2022-05-03 14:40:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇人代会工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
强化镇区管理展示大豫新貌
各位领导、各位代表：
昨天，我们认真听取了**镇长所作的政府工作报告并进行了认真的讨论，大家一致认为，陈镇长的工作报告，是对过去工作的总结，尤其是近几年取得成绩令人鼓舞、有目共睹、实事求是，通过讨论对过去政府工作是满意的，一致认为希望继续发扬，对今后全镇的经济、社会发展方向明确、思路清晰、措施有力，通过讨论我们大家都表示拥护和赞成，同时也表示积极发挥好作用，向广大人民群众宣传镇党委和政府的发展思路，引导广大人民群众以实际行动参与经济和各项事业的建设，对报告中提出的“完善镇区长效管理，切实加强镇容镇貌”的思路和要求，我们听了很振奋，很高兴，在当今经济竞争十分激烈的形势下，一个地方的行政中心面貌如何，能反映经济实力和体现当地人民群众的综合素质，为此作为一名人民代表，深感责任重大，在政府工作报-告中的指导思想基础上，提出几点初浅的建议，仅供参考。
一、巩固和完善镇区长效管理体制。
1、利用广播、黑板报及其它宣传形式，向居民宣传环境卫生知识，以激发广大民众的社会责任感、集体荣誉感，树立正确的社会主义荣誉观，做文明市民。
2、建议新镇区的管理，要建立长效的管理机制，围绕政府所在地是全镇人民的政治文化中心，创新管理办法，建立管理网络，制定行之有效的制度，为建立良好和应有的大豫新面貌奠定制度机制。
3、加大对街道乱摊点、乱停放、乱搭建的整治力度，倡导文明经商、建立文明交通秩序、树立文明和谐的镇区形象。
二、加大镇区基础设施的投入。
1、为了更加美化镇区，符合社会主义新农村的规划，改善广大人民群众的文化体育生活，建议政府在新桥河西北侧，规划建设居民健身场。
2、政府在集镇设施建设过程中要考虑适合镇文化中心和中老年活动中心一体化的活动场所，以满足广大居民的物质文化要求。
3、政府应加大宣传力度，加强对居民的教育，提高广大居民的综合素质，引导其围绕“亮化、绿化、美化、净化”的四化标准要求，共同维护和创建新型的大豫集镇，共同创造文明、洁净的投资招商软环境。
三、高标准规划、分步骤实施、建设新型集镇。
1、建议政府安排相关人员现场调研，制定农贸市场东南侧的垃圾场搬迁办法，解决高温季节及下雨天，蚊蝇乱飞的现状。
2、在现有的基础上，随着镇区范围的逐步扩大，工作量的增加，考虑适当增加环卫工作人员，另外随着垃圾量的不断增加，建议老街和新区适当增加垃圾桶，创造条件规划建设垃圾池。
3、针对老街下水道时有堵塞现象的发生，部分虽然已经作过修建，但仍有一部分仍然存在不畅，在财力允许或多方筹资的前提下，进行整修、疏通，解决污水难排、群众意见多的矛盾。
以上建议仅是本人所见的、所想的，人民群众所盼的作了归纳，本人作为一名基层干部，又是人民代表，深感联系选民还不够，为此表示这次会议后，加倍学习，认清形势，不断探讨基层管理的新途径，解决新问题，建立新机制，有责任支持政府，广泛联系群众，向群众宣传政策，提高群众“人民集镇人民管，管好集镇为人民”的认识，共同为建立和谐美貌的新大豫而努力。
以上发言，如有不当，谨请领导和代表们谅解。
四川省营山县人大常委会办公室何金书蒋松柏 监督公开是人大的法定职责
公开人大的监督工作，是各级人大常委会的法定职责,也是监督工作的法定程序。各级人大常委会必须克服目前不同程度地存在着的重监督、轻公开的现象，以实现监督法规定的各项任务。
一要始终坚持公开工作的原则性。监督公开一定要坚持依法公开的原则、及时公开的原则、全面公开的原则。要在有效时间内将人大监督工作信息公布于社会，让人大代表和社会各界了解人大监督的计划、监督的过程和监督的结果，知悉人大监督工作的程序，保证公布的信息的准确性、真实性和完整性。
二要切实规范公开操作的程序性。建立健全公开工作制度，要将公开的内容、公开的时效、公开的程序、公开的方式等进行科学合理的设计，规范向社会公开工作，同时明确负责此项工作的机构和人员，保证人大监督公开工作的严肃性、权威性和时效性。
三要科学把握公开方式的灵活性。公布不同的内容要采取不同的载体。如人事任免、质询、特定问题调查和撤职案的决定适合在媒体上公布，而一般的审议意见则适合在期刊和网站上公布。针对特定人群或事件所提出的处理意见，涉及局部保密的材料等，可以采取一定的方式向社会公开，如公民或者组织可以持有效证件到人大机关查阅相关资料文件或申请旁听人大常委会有关会议。
桐乡市人大常委会办公室 孙羔民丰富公开内容 扩大公开范围
要改变目前人民群众对人大的监督情况还是知之甚少的状况，我以为可以从以下三个方面着手，加强向社会公开监督情况。
一是丰富公开的内容，让群众知道更多的监督工作。向社会公开的市人大常委会公报应尽量涵盖更多内容，包括市人大及其常委会、办事机构普通性质的非秘密文件和资料，市人代会、市人大常委会会议的有关材料，市人大常委会年度工作要点和执法检查计划，市人大常委会对“一府两院”专项工作报告的审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况和执行市人大及其常委会决议、决定情况的报告等。
二是扩大公开的范围，让更多的人知道监督工作。公报的发送范围除了各级人大代表，机关单位，乡镇、街道，社区居委会、农村村委会等外，应积极创造条件，在公共场所让人民群众免费取阅。
三是增加公开的载体，通过更多的平台监督信息。电视台、电台和报刊等传统媒体除了监督工作的信息、通讯以外，还可以设立专栏专题节目，每月定时刊登和播出，以增加监督报道的连续性。各级人大常委会可以设立自己的门户网站，即时公布监督信息，在首页可以建立市民信箱等栏目，方便群众反馈意见，同时与本地的门户网站互建链接，以提高访问率。
宁波市江东区人大常委会办公室高露露建立公开监督工作的责任机制
在充分利用各种现代化传播媒体，积极拓宽监督信息公开的渠道的同时，为使监督公开程序化、规范化，我认为人大常委会还应做好两项工作。
一是建立规范公开监督信息的机构。人大常委会可以建立公开监督信息工作委员会，对人大各种监督信息进行梳理、分类，在规定期限内，及时通过各种有效途径，把公众所需要、感兴趣的监督信息，以通俗易懂的方式向公众公开，或进行解释说明，能够被公众所理解。
二是建立公开监督信息的责任机制和质量评估体系。要对承担监督公开的部门和提供的信息进行评估，对违反法律、信息不实等不良行为进行惩诫，追究责任。公开监督信息后，人大机关负责公开工作的部门要及时对公开监督工作情况，主要包括人大主动公开监督信息、公众申请公开监督信息、人大机关对公开后公众提出相关意见建议落实等情况，以及存在问题和改进方案，进行统计、评估。而且评估报告也要及时公开，便于公众监督。长此以往，持之以恒，人大常委会监督工作向社会公开定能走上正常化的轨道。
绍兴市越城区灵芝镇人大刘建新要消除公众对人大监督工作的误解
社会公众之所以对人大的监督情况知之甚少，我认为主要有三个原因。一是公布范围过于狭窄。如人大公报基本上局限于从事人大工作的同志，同时，人大机关的其他宣传媒体也少得可怜，因此，社会公众对人大的监督情况知之甚少也就不足为奇了。二是内容缺乏创新。不仅文字表达格式化，而且人大监督的具体内容几乎可以说是“一笔带过”，而有些视察、检查给人的感觉又是“唱赞歌”，因此，公众对人大监督自然就没有多少兴趣。三是部分内容不向社会公布。如质询案、撤职案的审议，预算执行情况的审议，审计报告的审议等往往当成秘密，公众根本无法知道。
笔者认为，要使公众更好地了解人大监督情况，首要的是切实提高人大在公众中的地位。目前，在社会公众看来，人大除了立法之外，就是开开会，举举手通过一些事先拟定好的报告，平时就是组织代表进行一下视察而已，并不真正明白人大作为国家权力机关的地位，了解人大监督的内容和方式。因此，应加强监督法的宣传，不仅从事人大工作的同志要深刻领会该法内容，还应通过适当途径让公众了解监督法的内容。与此同时，切实加强人大自身建设，尤其在一些事关社会稳定和群众切身利益的大事上积极发挥权力机关的作用，公众自然会对人大监督的内容产生兴趣。加上新闻媒体对人大监督工作的深入报道，特别是人大监督过程中一些重要细节和结果的报道，在吸引公众关注人大监督工作的同时，也消除了公众对人大监督工作的误解。
舟山市人大常委会办公室冯国海发挥媒体作用 建立相关制度
为什么会出现人民群众对人大的监督情况知之甚少这种情况呢？我想主要是由于人民群众了解人大常委会行使监督职权的信息渠道还不够通畅、便捷，或者不少群众还是不知道该从哪里获知人大常委会行使监督职权的情况。是不是可以在以下几个方面做些努力呢？
一是充分发挥好媒体的作用。最简便易行的办法是在当地报刊、电视、电台等这些大众媒体上开辟人大专栏，这一做法已在不少地方取得了不错的效果。这些专栏所反映的内容应该包括公开监督内容和公开监督结果，不能只是人大常委会行使监督职权情况的一般动态性的报道，避免民众由此获得的信息不对称、不完整。
二是充分发挥好人大自办网站或刊物的作用。人大网站或人大刊物是人大对外宣传的主要窗口，要增强网站和刊物的趣味性和可读性，吸引更多的网民和读者参与进来。要想使自己的网站或刊物有生命力，关键是不要让网民和读者成为一个被动的看客，而是要让他们感觉到自己是这里的主人，有一种宾至如归的感觉，找到说说心里话，听听心里话的地方。
三是要充分发挥好人大代表的作用。人大代表既要做好联系选民工作，也要将自己所了解的人大常委会行使监督职权情况及时向选民通报。
四是要进一步建立健全相关的制度。如邀请公民列席常委会、旁听人代会和常委会会议、参加听证会等，让公民直接参与进来，直接了解情况。还可以定期召开新闻会，在吸引媒体眼球的同时，部分群众也就获得了知情权。
奉化市人大常委会办公室原 杰“三管齐下”公开行使监督权
鉴于基层人大没有自己公开发行的媒体，要确保监督工作公开化要求的落实，我认为重点应做好“三管齐下”。
一是向社会公共新闻媒体“挖潜”。作为重要会议，现在各地人大常委会会议召开时，当地的报纸、电台、电视等媒体要作采访宣传，一些决定、决议也要进行报道、刊登。因此，我们可以在此基础上，通过刊登会议旁听公告和进一步深化报道的内容等方式，来提高公开化的程度。
二是定期召开新闻会。现在各级政府都已建立新闻会制度，人大常委会也应该建立起新闻会制度，使之成为人大监督公开化的有效途径。这样，我们在审议关系群众切身利益、社会普遍关注的重大事项时，就可以及时向社会公开，让人民群众了解，并便于社会各界的参与、监督。
三是建立人大自己的网站。地方人大建立自己的工作网站，做好公开化文章，群众随时可以进行浏览，十分方便。
一、完善创建标准。对县级政务公开示范点创建工作标准进行了修订完善各级各部门要按照新修订的创建标准，全面提升示范创建水平。县政务公开领导小组办公室按照新形势、新任务对政务公开工作的新要求。着眼于拓宽公开领域、拓展公开渠道、完善公开载体、提高综合效益，全面提高创建工作水平。
二、巩固创建成果。按照新的创建标准，切实增强综合示范效应。各镇各部门要根据机构改革和职能调整情况。突出提高示范点的综合示范效应，切实抓好市上命名表彰的第一、二批市级政务公开示范点和第一批县级政务公开示范点的巩固、完善和提高工作，为推动面上工作提供典型经验。县政务公开工作领导小组将适时组织对市、县级政务公开示范点进行复查，对工作退步、不符合标准的取消其示范命名，并在全县通报批评。
三、突出工作重点。把镇便民服务中心、村务公开示范村建设和部门“一厅式”服务窗口建设，搞好服务示范窗口建设。各镇各部门要按照今年年初人代会《政府工作报告》要求。作为年度政务公开示范创建工作的一项重要任务。县上将示范抓好县国土局、民政局、财政局、人社局、计生局、环保局、农业局、林业局、水务局、教育局等10个部门县级政务公开示范点建设和便民服务中心的试点建设工作。上述部门和镇务必在4月30日前将创建县级政务公开示范点和乡镇便民服务中心实施方案上报县政务公开领导小组办公室，并积极做好申报市级政务公开示范点和乡镇便民服务中心的准备工作，于7月底前完成创建工作任务。县上将于8月份组织检查验收，提出整改提高意见和建议，9月份迎接市政务公开领导小组的检查验收。各部门和单位必须把“一厅式”服务窗口建设作为示范点创建和验收命名的基本条件，各镇要积极抓好2个村务公开示范村建设。
四、抓好建章立制。结合示范点创建工作，着力构建长效工作机制。各镇、各部门要立足于推进政务公开常态化管理。把政务公开工作纳入日常管理和服务工作的一项基本内容，建立健全各项工作制度，根据本部门、本单位社会管理和服务工作职责，制定《政务公开目录》和《行政审批事项办事指南》着力构建政务公开日常运行、监督、检查、考核和保障长效机制，促进政务公开工作走上制度化、程序化和规范化的轨道。
五、强化组织领导。强化组织领导，确保创建工作取得实效。各镇各部门要把深化示范点创建作为推进政务公开工作的重要抓手。细化创建工作规划和方案，完善工作措施，加强日常指导、监督和检查，确保创建工作取得实效。同时，落实专人负责创建工作的日常办公和档案管理工作，严格按照创建工作标准，确保工作衔接有序、档案完备，切实发挥政务公开示范点建设推进工作、带动发展、促进和谐的作用。
2009年12月31日,对长西线的沿线百姓和临安市人大代表来说,是个特殊的日子。
它是2009年的最后一天,也是长西线新生的日子,更是他们足足盼了7年的日子。
那一天,尽管是冬日,但艳阳高照,彩旗飘扬,充满激情的鼓乐声响彻云霄,长西线(15省道至02省道连接线)改建工程开工仪式在临安市锦城街道金马村隆重举行。
“今后我们这条长西公路有25米宽,是现在的二三倍,中间还有绿化带,双向四车道。”家住横畈镇雅观村的章小平,一脸幸福地向旁人描绘着这条新路。
不过,他们心里也明白,这一天来之不易,离不开当地人大代表连续7年的呼吁,也离不开临安市人大常委会持续不懈的监督。
长西线成了沿线百姓的心头病
2005年8月3日,是锦城街道王小霞提新车的日子,她那天的心情犹如晴朗的天空,灿烂无比。可她万万没想到的是,就在她把新车开回家的路上,驶至锦城街道马岭段时,突然对面驶来一辆超载的大货车,由于路面狭窄,尽管她已经很靠边了,但还是发生了碰擦。看着被蹭掉一大块漆的反光镜,小霞心痛不已,先前的好心情也荡然无存。
家住锦城街道的李小军对此也深有同感。他说,他在高虹办了个节能灯厂,每天都要在长西线上跑,可这条路的路况实在太差,他那辆新买的雷克萨斯轿车,仅半年时间,就跑破了两只轮胎。其中一次,因为爆胎车子差点钻进路边的民居,幸好车子的刹车性能好,才幸免于难。说起这起爆胎事件,李小军至今仍心有余悸。
像这样的小事故,在长西线上屡见不鲜。令人痛心的是,车毁人亡的事故也时有发生。2006年5月8日,五一长假后的上班第一天,长西线上就发生了一起震惊全城的7死3伤特大交通事故。
事发时,临安市货物运输公司一辆货车正运载货物,从余杭长乐由北向南开往临安锦城,途经长西线22.2km处时,与由南往北行驶的两辆机动三轮车、一辆人力三轮车发生碰撞,致使4辆车先后翻入落差4.5米高的路边农田,5名三轮车司乘人员当场死亡。
“那年他才28岁,到临安收废品已经有三四年时间了。”一位名叫葛鹏的安徽男子说,他侄子就是在这场车祸中丧生的,家里人也因此失去了顶梁柱,生活一度陷入困境。
这类血洒长西线的情景,实在不堪回首。而何时才能拓宽改造长西线,让它成为老百姓安全出行的“放心线”,则成了锦城街道、横畈镇、高虹镇等沿线百姓最大的期盼。
据了解,长西线南起锦城西墅街,北至余杭长乐村,临安境内全长19.3公里,是临安市的一条重要县道。据交通部门测定,目前长西线每天的车流量已达15000多车次,再加上这条路弯道多、路面狭窄,经常发生交通堵塞,交通事故也是频繁发生。
另据统计,仅2007年,这条线上就发生了18起较大的交通事故。其中,锦城街道马岭段还被列入杭州市交通事故重点整治地段的“黑名单”。
7年“长跑”,终有结果
老百姓的呼声不绝于耳,作为锦城、横畈、高虹三地的市人大代表自然不会置身事外。
早在2002年,临安市十二届人大五次会议上,冯增祥等10位市人大代表便提出了《关于要求加强临安入口处长西公路改造的建议》。
2003年,在临安市十三届人大一次会议代表分组审议政府工作报告时,冯增祥代表再次直抒胸臆:“长西线路段坑坑洼洼,特别是今年春天雨水较多,道路不像道路,10米左右就有三四十个洞,许多司机都说,‘车子跳,临安到’。这样的路,谁还来临安旅游、投资、经商?”
在接下来的每次人代会上,几乎都有代表就长西线改建工程提出建议。2004年,梁菊仙等13位人大代表提出《关于要求将长西线拓宽为二级公路的建议》;2005年,林校法等10位代表提出《关于要求扩建长西线的建议》,要求尽快将长西线扩建工程列入议事日程……
长西线的改建问题,还一直牵动着市人大代表、临安三峰实业有限公司董事长陈官金的心。他说,不管大小会议、各类场合,只要有机会,他都一定会提有关长西线改建的建议。
“上个月,我和一名日本客商约在上午9点在我公司洽谈业务,早上8点我从锦城出发,正常情况下20分钟肯定可以到达位于横畈镇的公司。结果,因为长西线路窄,车辆交会困难,再加上当时车流量过大,造成几百辆车子被堵在路上,整整耽搁了我1个多小时。虽然最后没有造成生意损失,但我还是因为迟到在外商面前丢了分。”2007年8月代表小组活动时,陈官金代表就提出,长西线作为贯通科技城核心区与横畈产业承接区的连接线,目前已不能适应当地经济社会发展需要,政府应该克服一切困难,争取尽早改造。
说起长西线,市人大代表、高虹宇中照明有限公司董事长张林夫也是感慨万千。他说:“高虹、横畈两镇的人大代表就长西线改建问题已连续提了7年建议,希望政府部门要多为沿线乡镇、街道经济的持续发展和人民群众生命安全着想,争取能在2008年底前动工开建长西线改建工程。”
然而,到了2008年底,临安市十四届人大三次会议召开前夕,在向各代表小组征求《政府工作报告》意见时,代表们在报告中还是没有看到长西线改造的迹象。于是,各代表小组再次就该问题提出了16条建议,强烈要求尽早改造长西线。
市政府在收到这些代表意见建议后,也责成市交通局加快该项目调研。令人欣慰的是,在临安市十四届人大三次会议上,代表们发现《政府工作报告》中赫然写着“15省道至02省道连接线(长西线)临安段改建工程开工建设”,并被列入2009年省重点建设预安排项目增补名单。
民生工程,不能只停留在规划上
多年的长跑终有结果,临安市人大代表的心里,终于长长地舒了一口气。不过,他们心里明白,他们对长西线的监督,只是开了个头,接下来还有很长的路要走。
“从人代会结束到今天,已经过了4个月,可长西线一直没有动起来。”
“政府承诺的事情,怎么光说不做,我们刚热起来的心又开始凉了。”
市人大代表楼道群在走访选民时,不少长西线沿线百姓向他这样反映。楼道群说,其实他自己也很纳闷,政府承诺长西线改建工程要在2009年动工,可过了这么久怎么就不见动静。2009年6月15日,他又跑到市人大常委会反映这些情况。
3天后,临安市人大常委会便组织横畈、高虹两地的市人大代表,就长西线改建工程开展了专项视察。当天下午,顶着炎炎烈日,视察小组全线踏看了长西线改建工程的主线和支线线位,并在田间路边铺开图纸,细细研究线位走向。
看着眼前这条弯曲、狭窄的长西线,陈官金代表说,这条路目前已明显不能满足沿线数万百姓的生产生活需要,更无法担负起锦北经济主要通道的重责,必须加快改造步伐。
张林夫代表情绪激动,他说:“高虹、横畈两镇的人大代表为长西线改建问题连续提了7年建议,今年也写进政府工作报告,这样的民生工程可不能只停留在规划上,应该尽快动工。”
对此,市人大常委会副主任钱铮明确要求:“2009年年底前,长西线改建工程必须开工,政府应给沿线代表、群众一个满意的交待。”
听完人大代表、常委会组成人员的意见,临安市交通局局长应有龙解释说:“长西线改造之所以迟迟没有动工,是因为原来的二级公路改建标准,目前正准备提升至主线按一级公路、支线按二级公路标准改建,所以原来的改造方案要进行大幅度调整,致使动工时间一再推迟。”不过,他还是向代表们承诺,他们会加快前期工作,确保原定的“年底前动工”。
终于,2009年12月31日,临安市政府和交通部门不负众望,如约举行了长西线改建工程开工仪式,沿线百姓为之欢呼雀跃。根据规划,这项总投资约11.5亿元的长西线改建工程,将由主线和支线两部分组成,其中主线全长26.92公里,按一级公路标准设计,计划于2012年底通车;支线全长9.9公里,按城市主干线二级道路建设,计划于2011年底通车。
道路不通,监督不止
为了及时掌握改建工程的最新进展,2010年5月27日,临安市人大常委会主任吴苗强再次亲自带队深入一线视察。
据介绍,目前长西线改建工程红线内的土地测量、作物清点工作已经结束,共征用土地447.7亩,迁移坟墓150穴。其中主线已基本完成施工图设计,支线已经开始隧道的施工。
家住高虹镇高桥村的王云龙激动地说:“女儿在高虹中学读书,长西线是每天的必经之路,这来回路上的安全问题成了全家人的心头病。现在好了,长西线要改建了,这马路宽了、路况好了,我们也能放心一点了。”
不过,面对前来视察的吴苗强一行,长西线改建工程指挥部负责人倒起了苦水:“目前有些路段的土地征用、青苗补偿等政策不一致,导致政策款不能落实到农户,施工队伍进不了场。”
在实地踏看长西线青山段时,青山湖街道办事处主任帅建筑也表示:“青山段土地征用款,因为涉及到青山林场与胜联村的山地纠纷,征地工作推进缓慢。”
如此看来,征地工作已经成了长西线改建工程的“拦路虎”。在听完汇报和实地踏看后,视察组就此问题开出了“药方”:
一、正确把握形势，进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感
近年来，全市各级和交通等有关部门按照市委、市政府的总体工作部署，坚持把加强交通建设作为改善全市广大人民群众生产生活条件、促进经济社会发展的重要方面，团结实干，奋力拼搏，做了大量卓有成效的工作，开创了交通事业发展的新局面。截至去年底，全市公路总里程达到2万多公里，公路总里程、农村公路硬化量、建成农村公路桥梁、农村公路养护均居全省第一，高速公路里程居全省第三，行政村通硬化路率达到96．6％，通客车率达到99．6％；城乡公路客运、货运量同比分别增长了11％和13％；交通安全、规费征收、行业文明建设等各个方面也都有新的进展。这些成绩的取得，是各级加强领导、各部门通力协作的结果，也凝聚了交通战线干部职工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向为全市交通事业发展作出贡献的各级各部门，向交通部门的广大干部职工表示亲切的问候！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
交通是国民经济和社会发展的基础产业。加快发展交通事业，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，既是经济社会发展的需要，也是坚持以人为本、改善广大人民群众生产生活条件的具体表现。今年全国人代会、省人代会都把交通事业列为发展重点，加大了扶持力度；刚刚闭幕的市十一届党代会，连承敏书记代表市委所做的工作报告中也加大了交通工作份量，明确提出了“构建立体交通网络，全面完成青莱、长深、枣岚高速公路临沂段建设，形成‘二纵三横七放射’为主框架的公路网；搞好县际公路规划建设，形成方便快捷的县际交通环线”等任务目标。中央、省、市的重视，既预示着交通事业的发展具有良好机遇，也提出了新的更高的任务要求。各级各部门要从全市经济和社会发展全局的高度，深刻认识新时期加快交通建设的重大意义和所担负的光荣任务，坚定信心，鼓足干劲，抓住机遇，开拓进取，努力推进我市交通事业再上新台阶。
二、突出重点，扎实工作，不断开创全市交通发展新局面
（一）加快交通基础设施建设步伐。要加大对交通基础设施建设的投资，集中力量建设一批事关全市经济社会发展的交通基础设施大工程、大项目，拉动全市投资增长，改善整个经济社会发展的基础条件，增强发展后劲。在年度施工中，要把青莱高速公路、长深高速公路、枣临岚高速公路临沂段工程作为完善我市高速公路主框架的重点，把206国道临沂绕城西线、石兖线蒙阴至泗水段、205国道以及沂邳线改建等工程作为提升我市国省道干线路网结构的重点，把文泗路、泉重路、沂河路等建设项目和农村公路改造工程以及鲁苏边界综合整治公路建设作为改善城乡环境的重点来进行建设，进一步增强我市公路的通达程度。对上述工程，沿线各级政府和各有关部门要全力给予支持，及时协调处理项目报批、立项、建设过程中出现的实际问题，齐心协力，团结协作，抓细抓实，抓紧抓好。同时，要用发展的眼光和科学的理念，谋划建设好临沂国家公路主枢纽组织管理中心。积极协助有关单位，做好菏日铁路电气化改造和东平铁路的建设工作。对今明两年在建和拟建的重点项目，交通部门要会同有关部门，加大向上级汇报争取的力度，做好项目储备，提高后续发展能力。
（二）加强交通工程质量监管。工程质量问题不仅关系到交通建设的成败，也关系到党和政府的形象。各级交通、建设、设计、施工、监理、质监等单位，必须把质量问题放到突出位置，按照决策目标、执行责任、监督考核三个体系的要求，进一步提高质量意识，建立权责明确、责任清晰的质量责任体系，把质量责任落实到县，落实到乡镇，落实到施工队伍、项目法人。要加强工程全过程质量管理，建立健全三级质量保证体系，严格实施规范和操作流程，努力把每一条公路都建成经得起时间考验的精品工程。
（三）强化公路养护。加强养护管理是巩固扩大公路建设成果的一项关键性措施。各级和有关部门要进一步明确全市公路养护管理的责任、权利和义务，建养并重，全面提高公路的使用效益。县区和乡镇政府作为农村公路养护管理的责任主体，要切实履行法定职责，把公路养护管理纳入重要议事日程，尽快实现公路管养工作的正常化和规范化。交通部门要强化公路养护管理的责任，加强道路的中修和大修管理。我市公路养护基数大，单靠省、市补助专项资金，很难满足资金需求，各县区要加大财政投入，多方筹集养护资金，确保养护管理工作的开展。
（四）大力发展交通运输业。要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，完善和发展交通运输市场，保障运输业健康快速持续发展。要加强宏观调控和政策引导，鼓励支持运输企业通过联合、兼并、股份制改造等形式，加快建立现代企业制度，提高运输行业集约化和组织化程度。要鼓励支持运输企业和业户加快运力更新步伐，进一步优化运力结构，提高运输能力。要加快发展现代物流业，扶持发展一批现代物流信息平台，推进电子商务、物流配送、连锁经营等新型业务，大力开拓国际物流市场，进一步发挥交通运输业在经济发展中的基础性、先导性作用，提高交通运输业在生产总值中所占比重。
（五）规范交通行业秩序。经济社会的快速发展和交通建设的突飞猛进，对交通行业秩序提出了更高要求。各级交通主管部门要把加强行业管理放在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想认识，切实转变职能，提高交通管理的整体水平。一要依法加强管理。交通主管部门是代表政府行使交通行业管理的职能部门，必须树立交通执法主体的良好形象，维护交通管理的权威性。要严格执法，秉公执法，加强执法监督检查，既要解决好执法不严、不到位的问题，维护法律法规的严肃性，又要注意防止随意执法、乱查乱罚现象。要坚持不懈地抓好公路“三乱”治理，保证客货运输畅通无阻。二要全面加强运政和城市出租、公交管理。要强化路政、运政、驾培、维修市场管理，提高监管水平。要把加强城市出租、公交市场管理作为管理的重点，加大公交基础设施建设投入，加快公交车辆更新步伐，加强公交、出租市场监管，严厉打击“黑出租”、“黑公交”，整治城市公交、出租市场秩序，规范运营行为，为群众提供良好的出行条件。三要加快场站资源整合。重点做好临沂城区客运站场规划布局，进一步整合重组城区客运站场资源。要结合农村客运网络化建设，加快推进城乡客运一体化、公交化进程，切实为广大群众提供安全便捷的出行环境。四要继续抓好车辆超限超载治理和道路交通秩序集中整治。要加强路面执法，搞好公安、交通联合执法，工商、质监等部门配套联动，形成治理工作合力。要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系，保证煤炭等重点物资运输畅通，保证农副产品绿色通道畅通。五要加强运输安全监督管理。安全生产管理工作，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定。各级各有关部门都要以对党、对人民高度负责的态度，严格落实安全生产责任制和各项安全措施，努力遏制重特大恶性事故的发生。各级路政、运政、海事监管和交通稽查等执法机构，要严格执法，确保执法不缺位、不错位、不越位，维护好交通运输市场秩序。要把“安全至上”理念贯穿于设计、施工、运营、管理全过程，继续加大对交通运输重点领域、重点车船的监管力度，严把驾乘人员关、车船运行关、“三品”检查关，确保每个环节、每个关口都有人抓、有人管。要建立健全公共交通突发事件应急处理预案，加强演练，确保在第一时间反应、第一时间到位，防范和减少事故损失。特别是“五一”、“十一”黄金周期间，人流、物流集中，运输量大，安全管理任务繁重，各级各有关部门要科学合理调配运力，搞好车船技术状况检测，严防带病车船投入运行。
同志们：
9月13日，市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以的精神、“三讲”的办法，大力整顿经济发展软环境，切实加强机关作风建设，为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场，各县（区）、乡镇（场）设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作，这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天，县委、县政府召开这次会议的主要任务，就是要贯彻落实市委、市政府9月3日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见（征求意见稿）》，动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求，进一步统一思想，强化认识，凝心聚力，开拓创新，努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”，以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度，全力推进全县经济健康快速发展。下面，我根据县委书记办公会议的精神，讲四个方面的问题。
一、统一思想，强化认识，进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性
今年以来，特别是2月13日全县执法部门行风整顿工作动员大会和4月23日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后，各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求，结合各自的思想和工作实际，认真组织实施一系列行之有效的整改措施，全县执法部门的行风明显好转，经济发展软环境建设取得明显成效。同时，全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务，大力实施“工业强县”战略，加强领导，坚持“三个”创新，全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点，突出抓好打黑除恶，打抢反盗，治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来，全县共破获各类刑事案件1212起，抓获各类犯罪嫌疑人393名，摧毁各类犯罪团伙75个，先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次，对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势，社会治安状况明显好转，广大人民群众的安全感进一步增强。二是以优化环境为重点，突出抓好思想解放，大胆创新，政策环境进一步宽松。根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求，县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件，对以往的一些政策规定，特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理，共取消135项审批项目，减幅达37.2%。三是以推行行政审批改革为重点，突出抓好作风转变，提高效率，服务环境进一步优化。首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好，截止9月11日，县行政审批中心共接待服务对象7500余人次，办理各种服务事项6720件，办结率达100%，真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨，初步树立了良好的窗口形象。四是以大力开展招商引资为重点，突出抓好项目引进，扩张总量，经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份，全县共完成招商引资项目711个，引资总资4.92亿元，同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个，引资总额2.02亿元，同比增长98%；50—100万元项目305个，引资总额1.99亿元，同比增长255%；50万元以下项目284个，引资总额0.9亿元，同比增长26%。五是以推进企业机制创新为重点，突出抓好项目投入，开发新品，工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则，对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”，国有资本已从这些企业全部退出；15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份，全县200万元以上工业项目25个，已建成或投产的项目有20个，已投资6390.6万元，占年度目标任务的83.3%，快于序时进度33个百分点。1—7月份，全县共实施技改项目225个、开发新产品20项，其中国内先进2项、省级5项、市级13项；华阳制药有限公司GMP改造通过国家级验收。今年1—8月份，全县规模以上企业（不含洋河集团）完成工业总产值9.3亿元，同比增长18.1%，完成增加值2.5亿元，同比增长14.8%，完成销售收入8.3亿元，同比增长9.4%，实现利税5215万元，同比增长6.5%。六是开展以五大环境整治为重点，突出抓好内强素质,外树形象，人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题，高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况，形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动，职业道德、社会公德和家庭美德不断提升；市场经济秩序进一步规范，环境进一步优化；城建城管力度不断加大，城市形象进一步改善。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与“三个代表”重要思想的要求相比，与苏南沿海发达地区相比，与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比，与周边一些兄弟县区相比，我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。一是思想认识存在偏差，问题整改很不彻底。少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足，没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办，只是停在嘴上，写在纸上，挂在墙上，不见行动。有些乡镇和部门，对本单位软环境建设状况底数不清，整治工作出现形式化、走过场现象，对所发现问题制订的整改措施针对性不强，实效性很差；对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件，整改不到位；对工业企业改制过程中存在的问题束手无策，抓项目、抓投入无路数、无着子。二是破坏软环境行为尚未禁绝，违纪违规现象时有发生。在执法环境上，个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中，有的落实不到位，还有的被曲解。在服务环境上，有的部门缺乏大局观念，办事拖拉，手续繁琐，凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”，门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上，农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生，侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上，部分干部在文明创建中的带头作用不明显，少数市民素质不高，乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。三是深层问题触及较少，体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标，不能治本，虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺，但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口，为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。四是招商引资项目欠合理，工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中，一产高于二产，工业项目235个，总额1.93亿元，仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县（区）重点目标完成通报情况来看，我县综合得分仅为39.237分，排在全市末位；列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。五是干部作风有待进一步改善，抓落实力度有待进一步加强。年初，县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》，明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务，县委、县政府也多次召开会议，对发展经济制定了一系列方针、政策和措施，接下来就是需要全县上下共同努力，采取措施，狠抓落实。但近期我们发现，有少数乡镇、部门和单位的领导，把主要时间和精力不是用来谋事，而是专门谋人，不是投身工作，而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头，少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子，打着学习考察的幌子，而真实目的却是走亲访友，游山玩水。有些干部花钱大手大脚，做事讲排场，消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，发展没有新思路，落实没有硬措施，解困没有好办法，工作没有实招子。
上述问题的存在，究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想，是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此，全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求，进一步确立“六种意识”：一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力，它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用，而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分，壮大经济实力，增强综合实力，必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争，哪里的环境好，各种生产要素就会往哪里汇集；哪里的环境好，各路商家就会往哪里云集；哪里的环境好，各种资本、财富就会往哪里聚集。反之，没有好的环境，人才不会来，资金不会来，技术不会来，项目不会来，来了也留不住。四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇，机遇也会选择环境。创造好环境，往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产，不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力，提高知名度和形象效应，而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，激励人们奋发向上、大步快上。六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力，必须重视社会文化环境的塑造，坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。
北京一号提案
尽快增收拥堵费
截至1月14日，北京市两会共收到提案270余份。其中，提案关注度最高的问题包括“大城市病”范畴的交通、大气污染、养老和控制中心城区人口等，提案数量约占总数三成。
《关于提高车辆持有成本化解首都道路拥堵的提案》
主要内容
尽快增设车辆购置及使用方面的费用（如拥堵费），且该费用的收取应达到一定的幅度，使将要买车和已经拥有多辆车的人们，重新考量用车成本，以期达到更加理性购车及减少持有车辆的结果。
建议举措
拥堵费收取的年费用是每辆车1-2万元，平均每天每车的用车成本就增加了27.4-54.8元，可以约束部分人出于成本考虑去选择绿色出行。
辽宁一号提案
理性对待农产品安全
辽宁省政协会上，农产品安全问题成为政协委员们关注的热点。委员们提出诸多提案，为农产品安全问题建言献策。本次政协会议一号提案也锁定了食品安全问题。
《关于理性对待农产品质量安全的建议》
主要内容
普及农产品质量安全知识，将农产品质量安全纳入科普范围，提高公众对农产品质量安全的认识，使公众掌握、运用好有关农产品质量安全的知识，以科学的态度看待农产品质量安全。
上海一号提案
依法治理餐饮业
截至1月21日，上海市十四届人大二次会议共收到10人以上联名提出的议案共79件。其中，提出立法建议的议案有28件，约占全部议案的35%，坚持依法治市，发展社会主义民主政治，依然是代表们的共识。
《关于制定本市无证无照餐饮业管理的地方性法规有效整治城乡结合部、城中村、老城区非法餐饮业现象的议案》
主要内容
整治无证摊贩不能一刀切，必须制定本市无证无照餐饮业管理的地方性法规，建立工商牵头、相关部门协同综合执法机制，才能有效整治城乡结合部、城中村、老城区非法餐饮业乱象。
建议举措
工商为牵头执法主体，明确监管措施，建立预先警示，事中监控和事后监管机制
对无证无照餐饮经营单位纳入管理系统，及时整治和处罚
建立居住用房出租人的惩戒机制
对现有无证照餐饮实行分类管理，允许部分餐饮店有证经营
扶持居住地区附近的餐饮和商业配套业态
四川一号提案
建议出台依法治省纲要
截至1月20日，四川省十二届人大二次会议共收到议案25件。其中，由翟峰等12名省人大代表提出的关于“省人大常委会有必要作出全面深入贯彻实施《四川省依法治省纲要》的决定”的议案，被确定为省十二届人大二次会议第1号议案。
《关于“省人大常委会有必要作出全面深入贯彻实施的决定”的议案》
主要内容
议案建议，“决定”有必要明确要求全省各级人大常委会通过综合运用组织人大代表视察、调研和常委会听取并审议专项工作报告、执法检查、预算决算审查、专题询问等依法履职方式，充分发挥人大及其常委会依法监督、促进依法治省的职能作用，进一步加强对“一府两院”依法行政、公正司法的监督，切实推动《四川省依法治省纲要》的全面深入贯彻落实。
建议举措
把保障四川省全面深化改革等方面的法规制度作为充分发挥人大立法对依法治省保障作用的重要举措
通过扩大群众有序参与，使四川省地方性立法成为倾听全省民声、了解民意、汇集民智、凝聚民心的过程
通过多种形式进一步加大对《四川省依法治省纲要》的宣传力度，加大对省人大制度的建设和省人大工作等的宣传力度
贵州一号提案
为“新黔商”塑造一张品牌名片
贵州省经过了几十年的积累和发展，商会、协会形成为了一支强大的新黔商队伍。一号提案指出应该把握住机遇，通过召开“黔商发展大会”塑造一张‘新黔商’的品牌名片。
《关于召开“黔商发展大会”的建议》
主要内容
为进一步发挥“新黔商”作用，塑造“新黔商”品牌，整合发挥黔商资源优势，推动贵州经济加速发展，提案建议参照“浙商大会”、“晋商大会”做法，每年召开一次“黔商发展大会”，搭建开放平台、促进招商引资，推进经贸交流、扩大贵州影响。
建议举措
大会由贵州省政协、省统战部、省工商联联合主办
在2014年7、8月召开“首届黔商发展大会”，主题为“凝聚黔商力量，助推跨越发展”
在首届大会召开期间，由省主要领导召开一次著名企业、商会会长座谈会；邀请知名经济学家、非黔藉知名企业家与“新黔商”对话；举行项目推介活动和签约仪式
重庆一号提案：
强化食品安全监管
重庆市政协四届二次会议的一号提案，由民盟、民进等5个界别提案合并提出，内容为食品安全。该提案一个亮点是，在调处食品安全消费纠纷中，将支持消费者知假买假行为的索赔。
《关于进一步强化食品安全监管的建议》
主要内容
重庆市目前依然存在的四大问题：食品安全监管的能力建设不足。食品生产经营者的主体责任落实不够好。食品安全的综合协调力度不够，整体合力不强。食品安全的社会监督机制不够健全，监督作用发挥不到位。
建议举措
建成4个市级重点食晶检验实验室、39个区县级实验室
两年内建成覆盖全市城乡乡镇街道的食品快速检测体系
强化追溯体系建设，加大食品生产经营者的主体责任落实力度
职能部门权责要更明晰
山东一号提案
建议制定城镇污水利用条例
山东省2014年人代会的一号议案，由潍坊团马东宁等10名代表提出，议案关注了城市污水资源再利用问题。该议案指出，新城区及改建城区必须配建中水管网。
《关于制定的议案》
一、组织机构
成立县人民政府行政绩效考核领导小组，由县长任组长，县政府副县长、县政府办主任任副组长，县政府办、发展和改革局、行政服务中心、人事局、监察局等单位负责人为成员，负责全县行政绩效考核工作的组织实施、指导协调和监督检查。考核领导小组下设办公室（简称“考核办”），由县政府办分管副主任兼任办公室主任，办公地点设县政府督查室。行政绩效考核办在县综合考评办统一指导下开展工作。
二、考核对象
县政府行政绩效考核对象为各乡镇人民政府、县政府系列行政机构和垂直管理单位，共90个。
1、乡镇人民政府（20个）
三封寺镇、胜峰乡、治河渡镇、北景港镇、新河乡、鲇鱼须镇、宋家嘴镇、万庾镇、护城乡、东山镇、操军镇、梅田湖镇、新建乡、南山乡、终南乡、插旗镇、注滋口镇、幸福乡、团洲乡、城关镇。
2、县政府系列行政机构（45个）
公安局、交警大队、司法局、民政局、人事局、劳动和社会保障局、商务局、招商局、局、移民局、审计局、环保局、物价局、安监局、人防办、行政服务中心、农办、农业局、林业局、水利局、水产局、畜牧局、农机局、经管局、工业局、财政局、城建投、粮食局、供销联社、湖洲管理局、交通局、建设局、房产局、发展和改革局、科技局、教育局、人口和计划生育局、卫生局、血地办、文体局、广电局、旅游局、马鞍山新区管委会、小集成洪泛区管委会、工业园管委会。
3、垂直管理单位（25个）
国土资源局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、国税局、地税局、工商局、气象局、烟草局、公路局、电力局、人民银行、住房公积金管理部、盐务管理局、邮政局、电信局、移动公司、石油公司、工商银行、农业银行、农业发展银行、信用联社、建设银行、中国银行、新书店、邮政储蓄银行。
三、考核内容和计分标准
县政府行政绩效考核由指标考核、督查考核和评议考核三部分组成。考核内容依据县委、县政府下发的年度综合考评方案确定，实行定量与定性考核相结合，总分以1000分为基准，实行加、扣分制。指标考核、督查考核和评议考核得分之和为年度行政绩效考核总得分。
（一）指标考核
1、乡镇考核内容
(1)未按季度均衡完成财税任务的每次扣10分；未在规定时间内完成全年财税任务的扣50分；超额完成年度财税任务的，每超过1万元加计0.5分，加分不封顶（由财政局提供计分依据）。
(2)超额完成县定争项争资任务的计2分，未完成的扣2分（由发展和改革局提供计分依据）。
(3)超额完成县定招商引资任务的计5分，未完成的扣5分（由招商局提供计分依据）。
(4)超额完成工业增加值、工业企业实缴税金、工业固定资产投资年度计划的每项计2分，未完成的每项扣2分。年内每新增1家规模工业企业计10分（由工业局、农业局提供计分依据）。
(5)新创省级名牌产品、著名商标每个计5分，国家级名牌产品、驰名商标每个计10分（由工业局、农办提供计分依据）。
(6)未完成县政府下达的粮食种植计划任务的扣5分。未完成农村土地确权颁证任务（年底完成90%）的，每少两个百分点扣0.5分；未完成土地流转市定任务的扣2分。未完成集体林权制度改革“产权明晰”任务的扣2分。每新创1个国家级农产品种养基地计10分（由农办、农业局、经管局、林业局提供计分依据）。
(7)完成交通建设年度任务的计3分，未完成的扣3分（由交通局提供计分依据）。
(8)超额完成城镇建设、村庄规划、爱民安居房年度任务的各计2分，未完成的各扣2分（由建设局提供计分依据）。
(9)超额完成国土管理年度任务的计3分，未完成的扣3分（由国土资源局提供计分依据）。
(10)未完成年度各项水利建设任务的扣5分；在设计标准内，湖区堤垸溃堤、山丘区水库溃坝的扣100分（由水利局提供计分依据）。
(11)辖区内发生重大污染事故的，每起扣5分（由环保局提供计分依据）。
(12)计划生育工作年终评估验收排队结果为先进等次的计5分，其中被评为市级模范乡镇的加计5分；被黄牌警告、“一票否决”的分别扣50分、100分（由人口和计划生育局提供计分依据）。
(13)未完成县定养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金征缴任务的每项扣2分（由劳动和社会保障局提供计分依据）。
(14)乡镇事业单位在岗人员工资未足额发放的，每欠发1个月扣1分（由财政局提供计分依据）。
(15)未完成住房公积金征缴任务的扣2分（由住房公积金管理部提供计分依据）。
(16)新农村建设中完成示范村建设、清洁工程、农民培训等3项工作年度计划的每项计2分，未完成的每项扣2分；超额完成沼气池建设年度计划的计5分，未完成的扣5分（由农办提供计分依据）。
(17)未完成农村低保、五保户供养年度计划的各扣3分（由民政局提供计分依据）。
(18)乡村两级出现向农民乱收费等违反减轻农民负担政策行为经查实的每起扣20分（由经管局提供计分依据）。
(19)各项惠农政策性补贴资金发放不到位经查实的每例扣20分（由财政局、审计局、经管局提供计分依据）。
(20)未完成新型农村合作医疗工作任务的扣3分（由卫生局提供计分依据）。
(21)未启动定点屠宰工作的扣2分，管理不规范的扣1分（由商务局提供计分依据）。
(22)全面提升政务服务水平，未落实审批归口、收费公示、首问责任、承诺服务、限时办结规定的，每项扣1分（由行政服务中心提供计分依据）。
(23)政务公开不及时、公开形式不规范、内容不全或不实经查实的每起扣1分（由行政服务中心提供计分依据）。
(24)未按要求做好县政府门户网站建设内容保障、政府网络办公系统应用、“县长信箱”信件回复处理工作的每次（件）扣2分（由县政府网络中心提供计分依据）。
(25)安全生产基础工作不到位的扣3分；消防安全基础工作不到位的扣2分。辖区内出现重大安全生产责任事故或特大交通责任事故（过境交通事故除外）的每例扣50分。年度安全生产目标考核被“一票否决”的，扣100分（由安监局、公安局提供计分依据）。
(26)辖区内发生重大药品或食品安全事件的每起扣5分（由食品药品监督局、卫生局提供计分依据）。
(27)应急管理基础工作不到位的扣2分，县政府下达的应急工作任务落实不到位或突发公共事件处理不及时或不当的，每起扣5分（由县政府应急办提供计分依据）。
(28)禁毒基础工作不到位的扣2分（由公安局提供计分依据）。
(29)非法宗教活动打击处理不及时、不到位的每次扣3分，违规修建宗教场所的，每处扣1分（由民宗局提供计分依据）。
(30)完成国家专利申报任务的计2分，未完成的扣2分（由科技局提供计分依据）。
(31)对国务院和省、市、县政府主要负责同志重要批示件不按时办结、妥善处理的，每起分别扣10分、8分、6分、4分；因批示件不落实而出现重复的，每起扣10分（由县政府督查室提供计分依据）。
(32)县政府办通知未及时落实到位的，每次扣0.5分；未按要求上报工作情况或紧急信息的，每次扣1分（由县政府总值班室、经济研究中心提供计分依据）。
2、县直单位考核内容
(1)超额完成当年财税任务的，每超过1万元计0.5分，加分不封顶；未完成的扣50分（由财政局提供计分依据）。
(2)超额完成县定争项争资任务的计5分，未完成的扣5分。没有下达任务的计0分（由发展和改革局提供计分依据）。
(3)超额完成县定招商引资任务的计5分，未完成的扣5分。没有下达任务的计0分（由招商局提供计分依据）。
(4)未按要求开展“联手帮扶企业”行动、工作效果不明显的扣5分（由工业局提供计分依据）。
(5)计划生育工作年终评估验收排队结果为先进等次的计5分，被黄牌警告、“一票否决”的分别扣50分、100分（由人口和计划生育局提供计分依据）。
(6)未完成县定养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金征缴任务的每起扣2分（由劳动和社会保障局提供计分依据）。
(7)未完成住房公积金征缴任务的扣2分（由住房公积金管理部提供计分依据）。
(8)未完成“双联”基金征缴任务的扣2分（由总工会提供计分依据）。
(9)全面提升政务服务水平，未落实审批归口、收费公示、首问责任、承诺服务、限时办结规定的，每项扣1分（由行政服务中心提供计分依据）。
(10)全面落实行政执法责任制，行政执法机构健全、制度完善、执法规范的计3分，出现执法违法事件的每起扣2分（由县政府法制办提供计分依据）。
(11)政务公开不及时、公开形式不规范、内容不全或不实经查实的每起扣1分（由行政服务中心提供计分依据）。
(12)未按要求做好县政府门户网站建设内容保障、政府网络办公系统应用、“县长信箱”信件回复处理工作的每次（件）扣2分（由县政府网络中心提供计分依据）。
(13)文明卫生县城创建工作被评为优秀、合格等次的，分别计5分、0分；被黄牌警告的扣20分（由创建办提供计分依据）。
(14)安全生产基础工作不到位的扣3分；消防安全基础工作不到位的扣2分。行业内出现重大安全生产责任事故的每例扣50分。年度安全生产目标考核被“一票否决”的，扣100分（由安监局、公安局提供计分依据）。
(15)禁毒基础工作不到位的扣2分（由公安局提供计分依据）。
(16)应急管理基础工作不到位的扣2分，县政府下达的应急工作任务落实不到位或突发公共事件处理不及时或不当的，每起扣5分（由县政府应急办提供计分依据）。
(17)对国务院和省、市、县政府主要负责同志重要批示件不按时办结、妥善处理的，每起分别扣10分、8分、6分、4分；因批示件不落实而出现重复的，每起扣10分（由县政府督查室提供计分依据）。
(18)人大代表建议、政协委员提案办理工作年度考核为先进等次的计5分，不合格等次的扣5分（由县政府办提供计分依据）。
(19)县政府办通知未及时落实到位的，每次扣0.5分；未按要求上报工作情况或紧急信息的，每次扣1分（由县政府总值班室、经济研究中心提供计分依据）。
3、、监察、优化经济环境等三项工作直接采用县综合考评办年终考评得分结果。
（二）督查考核
1、落实县政府部署的阶段性中心工作成绩突出的，每项计3分；未落实的，每项扣3分。落实县政府常务会议纪要、县长办公会议决定事项或县政府主要领导交办的重要事项成绩突出的，每项计3分；未落实的，每项扣3分。
2、全面完成省、市、县定实事工作目标，成效显著的每项计5分，未完成的每项扣5分。同一单位承办多项实事的，累计计算得分，加分不封顶，扣分不设下限。
3、政发[]1号、政发[]9号文件所明确的工作任务中，未列入指标考核的项目，按要求完成的每项计2—3分，未完成的每项扣2—5分。
4、县政府组织召开的重要会议，迟到或早退的，每人次扣0.5分；缺席的，每人次扣1分；没有履行请假手续，擅自派人代会的每人次扣1分。
5、在市及市以上政府组织的督查活动中受到通报表扬的，每次计3分；通报批评的，每次扣3分。
6、受到县政府和县政府办文件通报表扬的每次计3分，通报批评的每次扣3分；受到县政府督查室文件通报表扬的每次计2分，通报批评的每次扣2分。
7、政府部门月工作报告单每缺1次扣2分，报送不及时的每次扣1分。
上述七项考核内容，由县政府督查室提供计分依据，与指标考核内容重复的取最高值计分。
（三）评议考核
乡镇和县直单位的评议考核得分采用县综合考评办组织的年终评议考核结果。
四、考核办法
（一）日常评估。纳入考核的各单位要抓好任务落实和责任分解，负责分项考核任务的单位要制定考评细则，注重平时考核，建立日常监测台帐。县政府行政绩效考核办将对各单位工作进度、质量和效益进行不定期的跟踪检查。
（二）年终考评。年底，各考核对象要全面总结年度工作情况，按照考核内容及计分标准逐项自查，形成客观、真实的自查报告，于12月15日前报县政府行政绩效考核办；负责相关数据认定和分项考核的单位于次年1月10日前向县政府行政绩效考核办提供考评依据；县政府行政绩效考核办适时组织对目标任务完成情况进行考评综合，形成考评意见，提请县政府常务会议审定后提供县考评办汇总计分。
这次会议的主要任务是传达贯彻全国、全省应急管理工作会议精神，研究和部署今后一个时期的应急管理工作任务，为推动我市科学发展，构建和谐社会，实现全面振兴提供保障。围绕这个主题，我讲四点意见：
一、客观估价我市应急管理工作取得的良好成绩
近年来，特别是《国家突发公共事件总体应急预案》出台后，市委、市政府高度重视，在完善应急预案、健全应急体系、加强应急管理体制机制建设等方面做了大量工作，取得了明显成效。
一是初步建立了总体应急预案体系。继去年月出台《市人民政府突发公共事件总体应急预案》后，各相关部门以及各区、县（市）政府制定的各专项应急预案、应急分预案和应急保障行动方案也在此后陆续出台。
二是初步建立了应急管理组织体系。成立了市应急管理委员会，正在筹建委员会办公室。各区、县（市）和市直有关部门也相继组建了相应的组织机构，并投入运行。
三是较好地加强了应急救援队伍建设。市公安局组建了人的特警支队。畜牧、公安、消防、卫生等部门，通过应急预备队的定期培训和演练，增强了应急救援队伍的反应能力。去年，全市开展各类事故应急救援演练次。
四是妥善应对和处理了各类突发公共事件。近年来，我市先后经历了诸如年的非典疫情，年月的江水污染事件，去年月的煤矿爆炸等突发公共事件或事故，由于有关方面应急预案启动及时，采取措施得当，有效地减少了损失和危害，也大大提高了各部门防范和应对突发公共事件的能力。
虽然我市应急管理工作有了一个良好开端，但与新形势下公共安全的需要相比还很不适应，仍然存在一些问题和比较薄弱的环节。主要是：应急管理机构建设还不够完善；现有各类专项应急预案缺乏统一标准和综合管理，预案之间缺乏有效对接，部分预案缺乏针对性、指导性和可操作性；灾害预警工作漏洞较多，突发事件的信息报告不及时；专业抢险救援队伍少，设施设备落后，难以应对高难度、特殊类、复合型灾害事故等。对这些问题，各地、各部门、各单位务必予以高度重视，摆上重要议事日程，采取切实有效措施认真加以解决。
二、进一步深化对应急管理工作的认识
应急管理工作事关国家安危、社会稳定和人民群众生命财产安全，是社会普遍关注的重要课题。各级政府特别是领导干部只有居安思危，充分估计突发公共事件的风险和挑战，清醒地认识突发公共事件应对工作的复杂性、艰巨性、长期性，充分理解做好应急管理工作的重大意义，才能切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
首先，加强应急管理工作是构建和谐社会的必然要求。安全是和谐之本，和谐必须安全。只有首先保证安全，和谐的目标才有可能实现。客观分析近年我市的安全形势，总体上较好，但是问题不少，不容乐观。如年，全市由于安全事故所造成的伤亡人数、经济损失都有所上升，因各种原因引发的群体性上访事件和环保、卫生、治安等方面的突发公共事件也是接续不断，凸显出形势的严峻性。这就要求我们时刻高度警觉、高度重视，时刻绷紧安全之弦，想方设法扭转被动局面，从而为构建和谐社会创造安定、谐和的基础条件。
其次，加强应急管理是政府全面履行职能的重要体现。现代政府的基本职能之一就是维护公共安全。依据马斯洛的需求层次理论，安全是人的基本需求之一，而各类突发公共事件的发生，无疑会对人的安全构成严重威胁。这个威胁不排除，人就无法安生；政府不能有效地应对和解除这些威胁，那就是失职，也就难以得到公众的支持和拥护。因此，加强应急管理工作，妥善处理各类突发公共事件和公共危机，既是公众和社会赋予各级政府的重要职责，也是政府全面履行职能的重要体现。
其三，加强应急管理是实现全市经济社会发展目标的基本保障。日前结束的市第十二次党代会和市第十三届一次人代会确定了加快建设城市、实现全面振兴的宏伟目标和主要任务，实现这些目标和任务，必须有一个稳定的社会环境和公共安全作保障，否则一切都无从谈起。从这个意义上说，加强应急管理工作，不仅是维护政治安定、社会稳定和人民群众利益的重要保障，也是促进经济社会又好又快发展，实现我市宏伟目标的基本保障。我们必须高度重视和切实加强应急管理工作，为顺利实现市委、市政府确定的宏伟目标保驾护航。
三、努力把应急管理工作的安排部署落到实处
全国和全省应急管理工作会议，就当前和今后一个时期的应急管理工作提出了明确要求，我市年《政府工作报告》也明确提出，“加强应急管理，提高预防和应对公共危机的能力”。各级政府以及政府部门要结合实际，认真贯彻落实。当前和今后一个时期，要重点抓好以下七项工作。
第一，要进一步健全和完善全市应急预案体系。没有制定分预案和专项预案的单位，要根据市总体应急预案的要求，组织专门力量，加紧制定分预案和专项预案；已经制定和正在制定的，要进一步完善。切实增强应急预案的科学性和可操作性。各地、各部门要针对各类突发事件可能出现的情况，以及事件发生后谁去处理、怎么处理等重点环节，周密细致地编制应急预案，切实提高预案的科学性和可操作性。总的要求有两条：第一条是纵到底、多层次，就是要按垂直管理的要求，从市到区、县（市）、乡镇各级政府和各部门的应急分预案要相互衔接、不断层；第二条是横到边、全覆盖，就是对所有种类的突发公共事件都要制订专项预案，确保全方位、不缺失。科学审定应急预案。市应急办成立后，要组织有关专家，对各区、县（市）的分预案和各部门的专项预案进行评估论证，然后提交应急管理委员会审定。同时，建立预案动态管理制度，针对实践和演练中暴露的问题，对预案体系及时进行修订和完善。
第二，要进一步加强应急管理工作组织体系建设。加强政府应急机构建设。市政府应急管理办公室正式成立前，暂由市政府政务值班室代行其职能。各区、县（市）政府要抓紧建立本级政府的应急管理机构，做到有专门的机构管事、有专门的人员办事。应急管理机构设置要坚持实事求是和精简效能的原则，解决好职能和编制等问题。建立专家人才库。充分发挥专家、学者以及其他专业人士在突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等作用。抓好专业队伍建设。按照“一专多能，一队多用”的要求，加强专业队伍建设，特别要在公安、消防、交管、医疗急救、森林防火等重点行业，着力培育骨干力量。加强预案演练工作。各地、各部门要依据各自实际，定期或不定期地组织突发公共事件预案演练活动，针对演练中暴露出来的问题，加强岗位培训，提高实战技能，锻炼战斗队伍，确保应急队伍关键时刻拉得出、打得赢、靠得住。
第三，要不断加强应急管理法制建设。近期，国家将颁布《突发事件应对法》。市政府法制办现在就要着手研究和制定与之相配套的法规和实施细则，逐步把我市应急管理工作纳入规范化、制度化和法制化轨道。要及时清理、修改、废止与《突发事件应对法》不相符的现行法规、规章和规范性文件，保持法律、法规的协调性。
第四，要加快完善应对突发公共事件的运行机制。建立和完善监测、预测、预报和预警体系。要抓紧研究制定科学、统一的风险隐患分级分类标准，组织力量集中做好普查工作,全面掌握各类风险隐患情况，综合采取防范和处置措施。对重大风险隐患,要进行实时监控，确保早发现、早报告、早处置。建立严格的信息报告和制度。信息报送要做到及时、全面、真实、准确，信息要严格执行有关规定，绝不允许虚报和瞒报。完善评价体系。制定科学完备的评价指标体系，定期对各地、各部门的应急能力做出准确评估，把应急能力建设纳入政府部门工作绩效考核。建立健全应急处置联动机制，做好纵横两个方向的协同与配合工作，确保应急管理体系有机协调、高效运转。
第五，要切实加强应急保障体系建设。建立健全应急基本生活保障制度，确保群众一旦受灾时有饭吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有医治。完善物资、装备、技术和财政保障制度，采取利用社会资源和政府必要投入两条腿走路的办法，切实保障应急工作之需。提高公共设施的保障能力。在规划和建设各类公共设施时，充分考虑应急处置工作的需要，合理配置应急处置设施和备用系统。逐步整合应急指挥平台。按照整合资源、提高效率的原则，推进“110”、“119”、“122”三台合一，并与急救、市政等紧急信息接报平台进行整合，实现“统一接报，分类分级处理”。以我市现有网络资源为依托，切实加强中枢平台建设。
第六，要突出抓好基层应急管理工作。按照立足基层、重心下移、依靠群众的原则，加强基层应急管理工作。抓好社区应急管理工作。社区的各项应急措施要更完备、更具体，便于操作。加强农村应急管理工作。农村应急基础条件较差，特别容易受各种灾害侵袭。要按照全市总体应急预案的要求，把做好农村应急管理工作纳入新农村建设的总体部署，切实提高农村预防和应对突发公共事件的能力。加强企业应急管理工作。各类企业特别是矿山、石化等高危行业企业，要做到应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施，经委等部门要给予必要的指导和支持。加强重要部位的应急管理工作。供水、供气、供电、医院、地下商场以及能源、运输、通讯等部门，是公认的应急管理重要部位。这些部位更易发生突发公共事件，而且往往一旦发生突发公共事件，后果不堪设想。因此，这些重点要害部位，一定要有完善的应急管理预案和应急管理措施，力争做到万无一失。
第七，要扎实开展应急管理科普宣传工作。做好群众的教育和引导工作至关重要。各级宣传、教育、文化、广电、新闻出版部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视网络等手段，广泛宣传和普及预防、避险、自救互救、减灾等应急防护知识，增强公众的安全防范意识和自救能力。有针对性地开展公共安全教育培训,推动应急宣传工作进工厂、进农村、进学校、进社区。有关部门要组织编印公共安全手册或应急知识宣传手册,向社会免费发放。
四、加强对应急管理工作的组织领导
应急管理工作是一项十分复杂的系统工程，加强应急管理工作必须从加强组织领导做起，务求落实责任，形成合力。
第一，切实加强领导。要把应急管理工作纳入本地经济社会发展的总体规划和本部门工作的重要议事日程。各级政府和部门主要负责人作为第一责任人，要切实担负起首要责任。重大突发公共事件发生时，主要领导要在第一时间赶到现场，亲自调度指挥；较大以及其他各类突发事件发生时，各级领导及具体负责人也要相应负起责任。对在应急管理工作中、不负责任，给人民生命和财产安全造成严重损失的，要依法严肃处理。
第二，密切地区部门之间的协调与配合。应急管理工作涉及面广，不确定因素多，工作千头万绪。各地、各部门一定要有大局观念和全局意识，在加强本地区、本部门应急预案编制，建立健全快速反应机制，提高快速反应能力的同时，还要按照政府主导、社会参与、统一指挥、协同应对的总体要求，加强彼此之间的协调与配合，形成工作合力。
20_一年，是我们经贸人继往开来、大有可为的一年，我们要认真贯彻落实省第A次党代会和市第A次党代会精神，再接再厉，发奋图强，以改善、推进、诚信、为民服务为主题，统筹兼顾，整体推进民政事业又好又快发展，开创新的辉煌局面。只有这样，我们才能不辱使命，在事业的发展和人生的历练中一帆风顺。接下来是小编为大家整理的关于收心会的讲话，方便大家阅读与鉴赏!
收心会的讲话1同志们：
今天，我们在这里召开节后的第一个会，既是收心会，也是工作动员会。借此机会，我代表学校领导班子给大家拜个晚年，祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意!担任高三年级课程的各位老师年前放假晚，年后又放弃休息时间在大节里给学生们补课，十分不易，非常辛苦，在此，我向大家表示衷心的感谢!明天，新学期就要正式开始了，学校不同于其它单位，一上班就要进入状态，就要正式开展工作，在这里我要强调以下几点：
一、要集中思想，切实把注意力转移到工作上来。春节已经过去，从今天开始，大家要真正进入工作状态，都要把思想和精力转移到工作上来。不管是校长、主任，还是一般教职员工，都要认认真真、全心全意履行工作职责，把各项工作抓在手上。要遵守工作制度，严格作息时间，确保在岗在位，要防止相互宴请，将工作置于一边，克服人在岗，心不在焉，思想不集中的现象。各部、处室负责人要从自身做起，带头遵守纪律，管好自家人，集中精力搞好工作。现在已进入二月中旬，本学期的各项工作任务十分繁重，特别是面临高考任务，如果我们稍有松一松、放一放的思想，就会影响大局。因此，我们各位校长、老师都要有一种紧迫感、责任感，自觉走出新春佳节的喜庆气氛，克服恋年思想，积极投入到工作中，切实保证学校各项工作高效运转。
二、20_年各项主要工作目标任务。
1、抓班子，带队伍，锻造一支高素质的干部教师队伍。
2、坚持育人为本，德育为先的理念，把立德树人作为教育的根本任务。
3、实现高考本科上线人数不低于20_年，专科上线率达到90%以上，中级工取证率达95%、就业率达95%以上。
4、完成上级下达的招生任务，抓好短期培训工作。
5、加强基础能力建设。
(1)按时完成实训楼建设，5月底交付使用，6月底完成实训设备安装任务。春节收心会上的讲话(2)进一步充实各专业实训设备。
6、进一步抓安全，保稳定，确保全年不发生较大事故。
7、抓好食堂饭菜质量，做到饭热菜香，实现师生基本满意。
抓好绿化美化工作，保持校园洁、绿、美。三、一着不让，抓好当前各项工作。
一是高三迎考各项工作。教学部要抓好各学科系统复习，研究近年来的高考考纲、试卷，把握高考形势。加强学生的考前心理辅导，缓解学生的压力，创造宽松的学习氛围。二是抓好安全稳定工作，时刻绷紧安全这根弦，做好防范措施的落实。三是加强政治业务学习，提高自身素质。四是确定岗位职责，摸清上课底数，落实课时津贴，多劳多得，调动教师的工作积极性。五是转变工
作作风，增强服务意识，坚持一切为了教学的原则，各项优惠政策向一线倾斜。
同志们，新的一年工作的序幕已经拉开，让我们携起手来，团结奋进，全力以赴投入到新学期的工作中，为全面完成今年我校各项工作任务，实现学校又快发展而努力奋斗!
收心会的讲话2同志们：
新春伊始，我们在这里召开春节后第一个全体会议。在这里，我祝愿同志们在新的一年里事业有成、身体健康、阖家幸福!今天这个会议，时间很短，但非常重要，除了传达县委经济工作会议精神之外，就是一个收心会，同时也是一个动员会。要求同志们迅速从节日的气氛中走出来，立即进入工作状态，认真落实到今年的各项工作，确保开好局、起好步。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，振奋精神，鼓足干劲
伴随着收获的喜悦，我们走过了硕果累累的20_年。在过去的一年里，我们坚持围绕中心，服务大局，主动投入、融入到全县经济建设中，无论是耕地保护、用地保障、整理项目、基础建设、机关管理各方面都取得了显著成效，得到了县委县政府和市国土局主要领导的高度评价。在县委经济工作会议上，我们局是全县先进单位。在全市国土资源系统综合考评中，我们局是综合第一。在昨天上午召开的濮阳市20_年度工作总结大会上，我们局榜上有名。在这里，我对同志们在过去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感谢!同时，对我们局的前景和未来充满了期待。
二、认清形势，明确目标，强力推动各项工作
过几天，在市局年会召开之后，我们要召开20_年度工作总结会。在这里，我提前给大家明确一下20_年的工作。20_年总的工作思路是：继续深入贯彻党的_大精神和“_代表”重要思想，全面落实科学发展观，按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求，在不牺牲农业和粮食、生态和环境的前提下，以人地挂钩政策为抓手、以土地综合整治为平台、以建设用地流转为突破口、以完善“五项机制”为保障，积极服务、规范管理、改革创新、先行先试，为加快中原经济区建设、促进南乐经济提升、实现我县“三化”协调发展提供更加有力的资源支撑。
20_年，有几项重点工作。一是耕地保护和土地执法。要认真抓好20_年度土地卫片执法检查，对违法用地切实做到全面清理、严肃查处、认真整改、依法追究“四到位”，确保违法用地比例降下来，避免领导被问责。在日常工作中，要加强执法巡查和监管，规范土地管理，强化部门协调，健全联动机制，形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察工作格局。
二是保障县城新区、产业集聚区、重大民生工程用地。要充分利用国家给予中原经济区建设的特殊政策，利用好我们南乐得天独厚的人力资源，敢想敢干，敢行敢试，加快用地报批节奏，推进产业集聚区、县城新区规划的实施。今年要完成报批20_亩土地的任务，其中：县城新区及产业集聚区用地1000亩，增减挂钩项目140亩，106国道改建700亩。要统筹安排使用年度用地计划指标。既要加强对重点工业项目的支持倾斜，又要优先保障民生项目和农村基础设施用地需求。要严格节约集约用地，严把入区项目关口，投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目，不予单独供地，引导进入标准厂房生产。要坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，推进住宅用地向城镇集中，工业项目向园区集中，促进土地集约利用和产业聚集发展。
三是搞好土地整治。今年要完成7000亩耕地储备项目，争取近德固等(4)乡镇和福堪等(2)乡镇整理项目早日获批、早日开工建设。四是做好农村土地登记发证工作。这是我县农村工作的一件大事，我们县是濮阳市农村土地登记发证试点县，今年上半年要完成农村集体土地所有权的登记发证工作，下半年一直到20_年底，要如期完成全县322个行政村(400个自然村)农村居住用地和集体建设用地使用权的登记发证工作，预计总投资3050万元。春节收心会讲话三、真抓实干，奋力赶超，转变作风，争创一流。
要圆满完成20_年的工作任务，关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明，我们的队伍是优秀的，是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是，也应该看到还存在有一些不容忽视的问题，懒、散、怕、庸的现象依然不同程度的存在。有的同志服务水平不高，对自己的工作不胜任，又不肯积极学习，提高自己的能力。有的同志创新意识不强，习惯于按部就班，缺乏工作主动性。有的同志作风焕散，对自己要求标准低等等。虽然问题出在极个别同志身上，但是反映了一种苗头，一种与时代潮流、与当前火热的工作氛围格格不入的倾向。在今后的工作中，我要求每个同志都要从以下_方面切实提高自己：
一是从主观上要积极努力。我的脾气就是这样，一旦认准了的事，定好了的目标，就会义无反顾、一直向前。希望大家都要有这种锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响。关于这个问题，我想对大家说一句话，“挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智”。干工作就是这样，早晚要干的事要早干一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，不但要比别人快一步，还要比别人高一筹，做到别人没有的我有，别人有的我优，只有这样，才能争先进，才能得第一，才能始终保持领先的优势。
二是在行动上要脚踏实地。首先要讲大局。就是要坚持全局工作一盘棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本股室这个小团体的利益和得失上，不能有利的就上，没利的就让，见任务就推，遇困难就躲，要坚决保证政令畅通，切实做到令行禁止。其次要多学习。把学习做为一种谋生的需要、一种毕生的追求。有的同志政治学习他认为没用，业务学习他认为与自己无关，久而久之，思想也落后了，业务也跟不去了。低着头干工作，后果很严重。再次要有实干精神。只有实干
才有出路，只有实干才有地位，只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，要重用那些肯干事、能干事、干成事的人，特别是要重视那些不图虚名、默默无闻、埋头苦干的同志。要真正使实干和奉献成为我们全体国土人的一种风尚、一种觉悟、一种境界。第四要严格遵守工作纪律。从今天起，上班要一切恢复正常,遵守时间要求，不迟到，不早退，确实有事情要按照程序请假。要注意工作形象，坚持热情服务、公正执法，勤政有为、廉洁自律。办公室要加强纪律检查，发现问题及时报告，切实保证机关正常办公秩序，保证各项工作高效有序运转。
三是要争先晋位，勇创一流。首先要提高工作标准。要始终抱着一颗强烈的进取心，不干则已、干就干好、干就干成、干出一流。各项工作都要坚持高标准、严要求，要充分发挥自身优势，挖掘潜能，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成品牌，打造南乐国土新形象。其次要提高服务意识。服务是我们份内的事，服务是我们的宗旨。做为一名国家机关工作人员，服务才是硬道理。凡是基层和群众的合理需求，都是我们的服务内容。要更多地为群众雪中送炭，更多地为企业铺路搭桥，更多地为经济发展保驾护航。再次要提高效率意识。干工作要有激情和紧迫感，没有激情就会疲沓，就会拖拖拉拉。今日事今日毕，决不推到明天。自己的事情二话不说抓紧干，决不指望别人。干工作要有成就感，要克服畏难情绪，要有克难攻坚的勇气。
要始终保持良好的精神状态和顽强的意志，要在困难与矛盾面前不畏惧、不退缩，敢于碰硬，善于攻坚。干工作要有主人翁意识和归属感。国土局是我们共同的“家”，一个家庭良好的口碑要靠我们集体去建立、去维护、去提升。全体干部职工都要积极行动起来，做到不让国土局的形象因为自己而受到损害，不让全局的工作在自己的岗位上延误，要坚定信心、自我加压、励精图治、乘势而上，要见奖必争、见旗必扛、见标必夺，各项工作都要争先进、创一流，努力形成个个争创佳绩、人人争当标兵的浓厚氛围。
同志们，新的一年，新的开始。让我们继续鼓足干劲，再接再厉，全力以赴投入到我县经济社会又好又快发展的主战场，全面、高质量完成上级赋予的各项目标任务，为实现20_年新的进步、新的跨越而努力奋斗!
谢谢大家!
收心会的讲话3各位领导、同事们，大家新年好!
在喜庆的气氛中，我们度过了一个欢乐、祥和、平安的春节。借此机会先给全体干部职工拜个晚年，祝大家鼠年大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!
春节长假过后，相信有的员工仍然沉浸在节日的余韵中，精神状态不佳，心态有些懒散，做事有些烦躁。今天我们召开这次收心会，主要是淡化节日气氛，把全体职工过节的心迅速收回来，尽快从过节的氛围中调整出来，把100% 的时间和精力投入到新一年的工作之中。20_年是矿建工作关键的一年，我们工作的重心有2个，一个是三条井筒在年底前必须贯通，另一个是地面部分主要工业建筑必须完成。所以我们要一切从大局出发，上下齐心协力，集中精力抓好矿建的各项工作。
记得在去年春节后的收心会上，我曾经问大家，有没有信心完成全年的任务计划，大家都异口同声地说“有”，但是一年过去了，我们的任务完成了多少呢?556米，只完成了计划的1/3。没有完成计划的原因很多，停电、风井更换施工队伍、返修巷道、农忙季节农民工回家收割、工程款不到位导致工资不能按时发放等等。这里有甲方的原因，也有施工队的原因。针对这些问题，我们已向丰乐总公司做了汇报，张副总裁在去年总结会上已经代表总公司表了态，全力支持博海振兴矿的矿建工作。事实上从去年11月份就已经这样做了。所以，我要告诉咱们所有的参建人员，你们只管一心一意、脚踏实地的做好本职工作，工资的事情你们放心，今年再不会像去年那样延误发放工程款了。还有，我们要在下面几个方面采取措施，保障施工队的正常生产。
1、我们的技术人员要针对现场实际，及时优化支护和施工方案，尽量避免或减少返工现象。
2、机电人员要加强矿山内部线路及设备的检修检查工作，发现问题立即处理，不因我们自己维护不当造成停电。
同时要与供电部门搞好关系，一旦线路出现故障能及时抢修，尽量减少停电时间。我们正在考虑是否购买地面柴油发电机，以减少停电对施工的影响。
3、建立健全和完善各种安全规章管理度、安全奖惩制度和岗位安全责任制，重点要抓好落实。
开展重大隐患治理工作，整改不到位坚决不予施工。
4、我们进一步立足于现场，加强现场监管力度，对出现的“三违”现象绝不手软，发现一起处罚一起，从根本上杜绝“三违”的发生。
5、建立学习制度，无论是甲方还是一方，除对新工人进行72小时培训外，班前会也要学习10~15分钟，每周至少要有1~2次的学习时间，学习《煤矿安全规程》、《岗位操作规程》、《施工作业规程》和《煤矿质量标准化标准》。
各单位要有学习记录，参加学习的人员要在学习记录上签字，不准代签和事后补签。矿建部要定期检查学习记录，没有记录视同没有学习，发现一次罚款500元。春节收心会上的讲话全体员工同志们，20_年的任务很艰巨，1400多米的井巷工程等待我们去完成，4、5月份要在副井再开一个掘进工作面，四个
掘进头平均月进度要达到40米才能保证完成任务，去年11月份主井实际进度达到了46米，副井也达到了30多米，只要我们组织好，协调好，我们就一定会完成任务，我是有信心的，不知道大家有没有信心?
好，我的讲话完了，谢谢大家!
收心会的讲话4同志们：
新春伊始，万象更新。在春节后上班的第一天，我们召开这次会议，既是收心会，也是年后工作的启动会。借此机会，我代表县四大班子给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意。同时，希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来，按照各自职能，精心安排和部署好本战线、本单位、本部门的各项工作，以敢想、敢闯、敢拼的精神，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。下面，我结合当前实际，就近期工作讲三点意见：
一、把握机遇，切实把思想和行动统一到县委的既定部署上来
中央、省经济工作会议及市委全会的召开，全面安排和部署了今年的各项工作任务，为县域经济和社会事业的加快发展明确了目标和方向。我们一定要倍加珍惜这来之不易的大好机遇，进一步增强实现赶超跨越的责任意识，按照县委十二届十次全会确定的工作目标和主要任务，切实把思想和行动统一到县委的既定部署上来，抓紧落实、落靠各项工作任务，全力打好节后“第一仗”，确保实现各项工作的“开门红”。
一要迅速集中心思。新的一年，工作任务非常繁重，不容我们有丝毫懈怠，丝毫放松。各单位、各部门要务必克服“年没过完，事不愿干”的不良习惯，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复。从今天开始，迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，为圆满完成全年工作目标奠定良好基矗
二要持续抓好作风。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前重点要规范上班秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬，而将工作置于一边，或者人已到岗，但心不在焉，思想不集中的现象。_x年已经过去了一个多月，如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每位同志都要有一种紧迫感、责任感，要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛，积极投入到工作当中，切实保证机关工作正常、有序运转。会后，各单位、各部门要组织召开班子成员会和干部职工会，提高-干部职工的思想认识，充分调动广大干部职工的工作积极性和主动性，保证各项工作有人抓、有人管。
三要及早部署工作。年初召开的县委十二届十次全会，在全面回顾“_”和_x年工作取得的显著成绩及深入分析国内经济发展形势的基础上，对当前及今后一个时期的工作进行了统一部署。各单位、各部门要本着早动手、早准备、早见效的原则，合理安排好本单位、本部门的工作任务，确保各项工作尽快落实，并力争在短期内收到明显成效。各战线安排全年工作的专题会议要尽早召开，提前部署，留出充足的时间抓落实，确保各项工作目标的完成。
二、统筹兼顾，扎实启动和推进各项工作的开展
一是切实抓好“两会”和重点工作推进会的筹备工作。一年一度的“两会”即将召开，各有关部门要扎实做好“两会”的会务准备工作，务必使每一项工作、每一个环节不出纰漏，不出问题。人大会工作报告、“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划及财政预算报告等要再次把关审核，尤其是有关数据一定要准确无误。开完两会之后，重点工作推进会也即将召开，县委办负责起草会议筹备意见、领导讲话，政府办在人代会召开后对经济部分要及时征求分管战线和各单位、各部门意见，形成科学合理、操作性强的推进落实方案。组织部、财政、发改等部门对拟进行表彰奖励的对上争娶招商引资、县直和乡镇目标考核等项先进集体和先进个人要提前进行梳理汇总，与各单位、各部门沟通对接，由分管战线领导把关审核，提出初步意见，分别提交政府常务会和县委会讨论，为各项会议的圆满召开做好准备。
二是切实抓好新农村建设工作。今年，我县将围绕“收入上水平、建设上层次、环境上档次”这一目标，继续加大新农村建设推进力度。年初，我们对优惠政策进行了调整和充实，在全面总结_x年优惠政策的基础上，综合考虑农村产业发展现状及基础设施建设实际，将优惠政策进行了调整充实，使政策的扶持面更广、含金量更高。因此，各单位、各部门一定要密切配合，通力合作，扎扎实实抓好政策及工作的落实，推动新农村建设在新的起点上取得新的成效。
三是切实抓好季节性工作。当前，是各项工作开局起步的关键时期，尤其是对于季节不等人的工作，各单位、各部门要立即着手准备，确保不误时节。第一，要抓好备春耕生产工作。各乡镇、涉农部门要抢抓农时，积极做好籽种、农药、化肥、燃油等农用物资下摆及农机具检修等工作，确保春耕工作顺利进行，为夺取全年农业丰收奠定坚实的基矗第二，要抓好对上争取和招商引资工作。要紧紧抓住国家和省出台“_”规划的有利机遇，利用各种渠道，加强与上级对口部门的沟通联系，努力争取一批投资大、辐射带动能力强的重点项目落户我县，为县域经济发展提供有力的资金支持。同时，也要提前谋划招商引资工作，利用各种关系和途径，千方百计争取大集团、大企业在我县投资兴业，拉动县域经济增长。第三，要抓好重点工作、重点项目的谋划工作。各单位、各部门要紧紧围绕县委十二届十次全会确定的工作目标和主要任务，抓紧研究制定本单位、本部门的重点工作、重点项目，进一步明确推进的主要内容、责任人及完成时限，报分管战线领导审定后，纳入_x年全县重点工作推进方案中。通过重点工作重点推进的方式，确保县委全会确定的各项工作任务得到全面贯彻落实。
收心会的讲话5首先，我代表局领导班子给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作顺利、合家欢乐!一年之计在于春，良好的开端是成功的一半。春节长假后，大家是否按时到岗，迅速进入工作角色，是否以饱满的精神状态投入到各项工作中去，对全年各项民政工作能否开好头、起好步有着十分重要的意义，为此，我们在春节过后第一天上班就召开这次会议，目的是动员和号召全体干部职工立即从节日的气氛和休息的状态中调整出来，开动脑筋，积极行动，做好今年的各项工作。下面，我强调几个问题：民政局在春节后全局干部职工会议上的讲话
首先，我代表局领导班子给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作顺利、合家欢乐!一年之计在于春，良好的开端是成功的一半。春节长假后，大家是否按时到岗，迅速进入工作角色，是否以饱满的精神状态投入到各项工作中去，对全年各项民政工作能否开好头、起好步有着十分重要的意义，为此，我们在春节过后第一天上班就召开这次会议，目的是动员和号召全体干部职工立即从节日的气氛和休息的状态中调整出来，开动脑筋，积极行动，做好今年的各项工作。下面，我强调几个问题：
一、认清形势，增强做好各项工作的紧迫感
春节已经过去，县委、县政府和上级业务部门把今年的各项工作安排得很紧凑。一方面，根据县委的要求，从明天开始，我们民政系统保持共-产-党员先进性教育活动要全面启动，这是中心号召的一项政策性强、要求高、任务重的全国性政治活动，我们要高度重视，认真对待，积极主动地投入到教育活动中去，确保圆满完成预期目标。另一方面，×月_日召开的全省民政工作会议，对今年全省民政工作提出了更新、更高的要求，我们要认真组织抓好各项工作的落实，力争高标准、高质量、超额完成全年工作任务。同志们，今年我们民政系统的政治学习任务和业务工作任务都很重，大家一定要统筹兼顾，合理安排，把开展先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，取得政治学习和业务工作双丰收。
二、及早动手，及早安排，谋划全年工作
2013年，全县农业农村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指标完成任务。粮食产量39万吨，蔬菜产量180万吨，出栏生猪93万头，农业总产值59亿元，农民人均纯收入9508元，农业综合产出率和农民组织化程度，农民人均收入及其增长率，高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、农村人饮安全，森林资源保护率等市级考核指标全部完成任务，蔬菜、扶贫、合作经济联社获考核一等奖，农业、水务、林业获得先进集体表彰。全市农业综合开发和畜牧工作现场会在我县召开。二是国家现代农业示范区核心区拉开框架。100平方公里的国家现代农业示范区核心区规划通过了市发改委和市农委的联合审批，这在全市是仅此一个。韦罐路全面启动，年内就能实现快速通达；农村水价改革、规模化节水灌溉等项目基本建成；万平方米的玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺农业生态观光园等项目正在抓紧推进；罐坝、渔溅、郭坡、中渡、临江、青杠等一批规模化的高标准基地已经成为示范标杆；各相关镇街在“三线”产业发展方面下足了功夫，特别是205沿线基本上做到了满栽满种，初步扭转了水稻种一季、秋冬荒两季的习惯动作。去年底张鸣副市长亲临园区视察时指出，“园区的看点很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百园”有新亮点。各镇街高度重视专业村和示范园的建设和打造，新胜的生姜、田家的核桃、塘坝的果桑、古溪的苕尖、寿桥的镜锂、双江的莲耦、花岩的山鸡，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、别口的坝地蔬菜和山地蔬菜，呈现出星星点点、百舸争流的发展态势。四是对上争取和重点项目建设的效果好。除了扶贫上受政策“硬伤”制约，农口其它各部门均超额完成了对上争取任务，上争资金近6亿元，同比增长7%。全市唯一的国家级农业综合开发园区项目落户我县，大石桥水库通过长江委的可研审核，正在等待国家政策调高标准；完工5段乡镇堤防，争取落地了7段乡镇堤防和2段县城堤防（蔬菜基地和大佛坝），中小河流治理和乡镇堤防项目额度全市第一。特别是重庆航发司把____和双江两个梯级电站一起“拿下”，目前各项前期工作紧张有序，上坝公路实质性开工。五是安全稳定总体上得到保障。全年未发生一例森林火灾和农产品质量事故，农产品抽检合格率100%。多年集访的供销社系统职工社保问题得到解决，农机厂、蚕业总公司、水电物资公司完成改制，涉农人员群体上访得到稳控。特别是6.30特大洪灾，广大干部群众经受住了考验，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。
肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，农业农村发展存在一些问题和不足，需要引起高度重视，并在今年的工作中加以改进和解决。一是发展不平衡的问题。农口各部门工作存在参差不齐，各镇街发展不平衡，特别是在“三线”产业发展和“百村百园”的效果上差异很大。二是在科技水平提升、品牌策划打造方面，缺乏想像力和执行力，“____绿”的包装和各种具体商品礼品的精装都还拿不出手。三是农业主体部门和各镇街对农业主体的培育重视不够，依赖等待、推诿麻木的现象需要引起重视。四是在农房建设和管理方面存在“冷热病”和“两张皮”的情况。等等。
关于今年全县的农业农村工作，我讲以下五点意见。
一、认真贯彻中市系列会议精神，明确总体要求和目标任务
党的十八届三中全会、中央农村工作会、中央1号文件和全市农业农村工作会等一系列会议和文件，对农业农村工作提出了新的思路、政策、任务和要求，我们要认真学习和贯彻落实。强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，“要确保谷物基本自给、口粮绝对安全”；“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”；“小康不小康、关键看老乡”、“要让农民成为体面的职业”等等。这些论断高屋建瓴、掷地有声，有远见、接地气、动真情、敢担当，对于我们基层来讲，既是大方向、更是总要求。今年2月27日，市委孙政才书记在全市农业农村工作会上讲了六个方面的具体要求：一是科学把握、统筹谋划，切实加强“三农”工作；二是着力抓好确保粮食安全和促进农民增收两大任务；三是把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事；四是推动城镇和农村共同发展、共同繁荣；五是积极稳妥推进农村各项改革；六是加强和改进党对农村工作的领导。对此，我们必须认真学习领会，深入贯彻落实。
按照中央的总体要求和市委、市政府的安排部署，根据县委《工作要点》和县人代会审议通过的《政府工作报告》，我们今年的目标任务是：粮食面积100万亩、产量39万吨以上，油菜面积30万亩、产量3.5万吨，蔬菜面积100万亩、产量200万吨，出栏生猪100万头、家禽1700万只以上，水产量实现2万吨，农业总产值增长10%以上、农业增加值增长6%，农民人均纯收入增长15%，耕种收综合机械化率达到50%，森林覆盖率达到43%。围绕实现这些目标任务，县农委、蔬菜产业局、水务局、扶贫办、林业局、合作经济联社、气象局在会上作了书面工作安排，我都赞成，各部门会后要抓紧细化分解任务，本月底前完成粮食生产、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大动物疫病防控等责任书的签订。各镇街要不等不靠，主动对接，共同把工作抓好抓细抓实。
二、围 绕“两个一百”，促进全县特色效益农业均衡发展
20__年，我们提出了“百村百园”工程。2013年，我们提出了100平方公里的国家现代农业示范区核心区。今天会上给大家印发的《关于推进特色效益农业发展建设美丽乡村的意见》，是统筹“两个一百”，做好今后几年农业农村工作的指导性文件。第一，关于100平方公里核心区。主要包括太安、柏梓、崇龛等沿琼江流域的平坝和浅丘地区，围绕绿色蔬菜、优质粮油、生态畜禽、观光农业这四大产业，加快建成全市农业农村的示范标杆。今年围绕菜博会的筹备和举办，要重点抓好韦罐路、万平方米玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺观光园、翰霏生态渔场、朴真有机农场、科光种苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等项目，加紧做好活动策划、标牌标识、礼品开发、整体包装等一系列工作。第二，关于“百村百园”工程。全县281个行政村，按照“有保有压、示范带动”的思路，我们先抓100个专业村和示范园。其中核心区占了40个，其它镇街占了60个，核心区外的每个镇街都有2－4个村，这样就可以逐步形成县上有核心区、镇街有示范园的梯度结构。第三，关于全县产业的规划布局。为了避免盲目发展、恶性竞争，我们结合各地的资源禀赋和发展基础，把全县粗略划分为6个片区：一是现代农业示范区核心区，主要是崇龛、柏梓、太安等3个镇，坝地搞蔬菜、粮油、生猪，台地抓柠檬、玫瑰等。二是潼北丘陵经果杂粮产业片，包括古溪、群力、米心、宝龙等4个镇，冲沟、台地发展水稻、高粱、绿豆、花生等，在方山丘陵和馒头山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立体农业示范片，包括玉溪、桂林、上和、龙形等4个镇街，坝地搞大田蔬菜，山地搞山地蔬菜，形成立体农业示范。四是渝遂高速沿线产业带，包括花岩、双江、梓潼、田家、别口等5个镇街，除了水稻、蔬菜外，重点发展核桃、花椒、金银花等多经作物。五是琼江下游稻藕水产示范片，包括塘坝、小渡、寿桥等3个镇，探索推广稻鱼、藕鱼、稻虾、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒产业带，包括卧佛、五桂、新胜等3个镇，重点引导生姜、花椒种植和黑猪养殖。
三、把握五个重点环节，加快建成一批专业村和示范园
建设100平方公里核心区，实施“百村百园”工程，必须始终抓住抓好以下五个重点环节：一是整合资金建基地。今天会上把纳入“百村百园”规划的村名单都列出来了，交通道路、国土整治、“一事一议”、水利、蔬菜、农综开发、退耕还林、扶贫、文体广电、医疗卫生等各种可以投向农业农村的项目，要优先覆盖，做到整合资源、集中打造。特别是国土整治和农综开发，要结合农机推广“两适应”和农民股份合作新趋势，加大标准基地的建设和改造力度。二是外引内联强主体。有一种倾向要引起重视，对争取项目重视的多，但对培育主体普遍重视不够。一个镇街，如果没有几个龙头企业，没有一批专业大户和家庭农场，你怎么可能抓得好？必须把主体培育作为催生农业现代化的内生动力和根本之策来抓。第一是引进有实力的城市工商企业，第二是扶持自己的种养大户和家庭农场，第三是搞好大户之间的协作和农户之间的联合，可以是协会组织，也可以搞农民股份合作社。与此同时，县农委、蔬菜产业局和合作经济联社，要积极扶持发展种苗、农机、农资、流通等专业合作社。就全县而言，到2016年要培育100家县级龙头企业、20家市级龙头企业、3家国家级龙头企业，县农委要抓好规划，明确措施。就镇街而言，必须培育5家以上县级龙头企业、50个以上的种养大户和家庭农场。三是种养循环结对子。建设国家现代农业示范区，打造西部绿色菜都，必须统筹种植业和养殖业的规划和发展，推动二者相辅相成，相得益彰。第一，今年内对所有养殖场必须清理规范，由县环保局牵头，借助国务院出台的养殖条例，加大宣传、整顿力度，对不达标的一律依法处置；第二，由县蔬菜产业局牵头，明确和规范规模养殖场的申报、建设、验收及监管程序，决不能造成新的污染；第三，各镇街要承担发展的主体责任，对已形成的养殖场要帮助其结对子，发展种植业，形成循环示范园。四是搞好农房改造和居民点建设。我们抓农业生产的同志，不要认为农房改造和居民点建设是事不关己，就不闻不问。衣服穿得再好，脸如果没洗干净，这有什么用？因此，要高度重视农房改造和居民点建设，首先要搞好规划，同步考虑，特别是核心区和两江沿岸的居民点在规划选址时，要尽量“退出坝中间、远离河边边、尽量靠山边”，今年在太安、柏梓、崇龛要启动“退房扩坝”，抓几个示范出来。其次要注意整合高山生态扶贫搬迁、农村危旧房改造和农村环境连片整治，各个镇街要明确重点，争取主动。五是改革创新建机制。我们在基层讲农业农村改革，更多是按照中央和市委、市政府的统一部署，按规定、讲程序搞好规定动作，不能盲目抢跑。但我们是国家现代农业示范区，在工作方法上可以大胆地探索创新。比如：可以结合土地整治和农业综合开发，推进股份合作；结合家庭农场，探索推进家庭之间的联产经营；结合农村公用设施管理，探索建立水利设施监管小组和用水协会；结合新农村居民点建设，探索农村居民小区物业管理；结合引进城市资本，推进公司+农户或大基地+小业主的模式；结合防范农业风险，积极试点价格 保险；结合加强耕地保护和种植补贴改革，探索建立全县土地流转交易平台等。
四、结合群众路线教育实践活动，提高农业农村工作实效
农业战线和各镇街的同志们，接触群众、服务群众最直接、最具体，必须深化认识，强化措施，让群众路线教育实践活动更贴近基层，更富有成效。检验的标准至少体现在以下几个方面：
一是扶贫开发更精准。这次全市农业农村工作会专门讨论了扶贫工作的意见，孙书记专门为扶贫讲了“六抓”（抓发展、教育、基础设施、高山生态扶贫搬迁、民生、社会保障）。尽管我们整村脱贫搞了验收，但按照2300元的新标准，全县还有1.1万户、4.4万人，每个村都有贫困户。这对我们搞好新一轮的扶贫工作就提出了新要求。因此，我们要进一步搞好扶贫规划，既要雪中送炭、扶贫济困，真正让那些生活困难的群众实现“两不愁三保障”；同时又要立足村情社情，搞好产业扶贫和智力扶贫，在村社道路、危旧房改造、人畜饮水、高山生态扶贫搬迁、劳动力输出、产业知识培训、社会保障等方面，最大限度给予倾斜和支持。
二是民生实事更实在。高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治和农村人畜饮水安全是纳入全市22件民生实事的项目，县扶贫办和水务局要切实牵好头，认真按照县委、县政府审定的方案抓好落实。高山生态扶贫搬迁，我们报了10015人的规划，但市里只下达了2200人的任务，今年重点要争取解决指标缺口。山坪塘整治三年2600口，已经下达了700口，这件事量大面宽，很容易出问题，请各镇街主要领导要亲自过问，县水务局、审计局要切实做好工程监管、资金审计，出不得闪失。今年还要解决7.2万人的农村人饮安全问题，请五桂、卧佛、新胜、花岩等缺水严重的镇街，主动与县水务局对接，切实解决好。市政府已经明确，如果再出现大面积群众饮水困难的情况，要启动问责。
三是“____绿”品牌更响亮。要加强与西南大学、重庆农科院等科研单位的合作，结合太安玻璃温室大棚，引进新品种、新技术，扶持种苗企业发展，完善示范推广体系，探索科研生产推广机制，要确保“____绿”赢在起跑线上。要对“____绿”品牌进行整体策划打造，在生产、运输、销售等环节推广“____绿”标识，力争今年申请到驰名商标。要研发推广“____绿”盆栽蔬菜，让蔬菜成为市民阳台上的一道风景线。要扶持优势品种的加工转化，支持食品加工园建设，对健能萝卜、汇达柠檬、双江莲耦等加工品牌给予支持，加速农副产品的工业化进程。要结合田院经济发展，整体策划“____农家”休闲品牌，让更多的市民到____观光休闲、吃菜种菜。
四是水利项目实施更顺利。大石桥水库要加紧完善可研资料，待中央政策明确以后及时获得可研批复，年内要实现开工。____航电枢纽工程上坝公路今年国庆节前完工，工可批复在6月底完成，今年主汛期结束后坝基主体工程开工。今年国庆节前三块石堤防要竣工验收，大佛坝堤防工程和蔬菜基地护岸工程要完成招标。7段乡镇堤防年底前基本完工，开工老鸦山水库，吉星寺水库和大村沟水库完成前期工作，琼江综合水利工程启动规划。全年各类水利投资完成6亿元以上。
五是安全稳定更有保障。首先是农产品质量安全。县蔬菜产业局负责蔬菜畜牧产品的质量监管责任，县农委承担其它农产品的质量监管责任。要坚持农产品安全全产业链监管模式，实现监管到基地、检测全覆盖。特别要加大对高毒农药的监管力度，真正做到卖要定点、买要实名、用要可追溯。县食药监局要切实加强对农产品流通、加工和销售环节的监管，现在是除了生产环节以外，全部整合到一个部门，责任重大，要落实责任，健全机制，做细做实。其次是防汛抗旱、森林防火和重大动物疫病防控。特别是强调一下防汛的问题，防汛预案手册本月底前完成编印，人武部要切实抓好冲锋舟的培训和管理，确保拉得出来、冲得上去，汛期值班制度要落实，汲取教训，应急信息平台要真正发挥作用。第三是稳定工作。认真落实 “一岗双责”，对涉农人员上访必须是属地负责、主要领导到场。要重视土地流转、惠农资金发放等容易引发问题的环节，切实加强监管，搞好服务，既要维护老百姓合法权益，又要维护整体稳定。
六是转变作风更有形象。结合群众路线教育实践活动，首先要振奋精气神，千方百计把今年的目标任务完成好。新的形势和任务，要求我们必须进一步规范管理，提高能力水平。其次要加强队伍建设，严格内部管理。要进一步规范涉农项目和资金管理，从立项、招投标、建设和验收等各个环节严加监管，确保资金安全和使用效益。第三要转变作风，密切联系群众，多跑田间地头，真正为老百姓和各类农业主体服好务、办好事，用实际行动赢得群众的认同。
五、切实抓好当前的几项工作，确保开好头、起好步
1、关于春耕生产。2月26日，全市春耕生产现场会在我县召开。一年之际在于春。各镇街要立即行动起来，干部要下到村社去，落实今年的生产计划、物资，指导督促蓄水关水、翻土备耕，帮助协调农机、劳动力和用水矛盾，确保大春耕地撂荒率低于1%。县农委、蔬菜局、经济合作社要各司其职，切实加强对种子、化肥、农药、农膜供应情况和价格波动的检查，特别是种子环节要高度重视，不能输在起点上。县水务局加强对水利设施的检查检修，发挥功能。
2、关于植树造林。县林业局要做好指导督促，各镇街要发动群众和林业业主利用农时，搞好植树造林。
3、关于菜博会筹备。目前对园区各项筹备工作和活动策划已经多次研究，请县蔬菜产业局会同太安镇认真梳理，本周内把总体方案完善后提交县委、县政府研究审定。
4、 关于“三线”产业发展。去年卓有成效，今年重点是两个方面，第一是韦罐路、潼柏路要像205线那样抓，第二是其它各镇街要学区“三线”产业发展的经验，抓好重点通道和“百村百园”的产业发展，提高土地利用率，发挥示范带动作用。
5、关于砂石市场专项整治。近期县上将针对砂石乱开采、乱占地、乱堆积、乱加工的问题，开展专项整治。各镇街对辖区内的砂石“四乱”情况要进行调查摸底，做到情况清、底细明、证据实。各相关职能部门要按照县委、县政府的统一要求，认真履行职责，坚决打击乱占乱采、强卖强卖等违法行为，共 同维护砂石市场的正常秩序。
根据全市经济工作会议部署和市第十二届三次人代会通过的《政府工作报告》，现就年重点工作负责领导和部门工作分工责任明确如下。《政府工作报告》中涉及的民心工程和重点项目市级领导分包工作另行下发专门通知明确。
一、经济和社会发展主要指标
1．全市地区生产总值增长11%。（责任单位：市发改委、统计局、各县区）
2．全社会固定资产投资增长27%。（责任单位：市发改委、各县区）
3．规模以上工业增加值增长13.5%。（责任单位：市工业和信息化局、各县区）
4．全部财政收入增长2%。（责任单位：市财政局、各县区）
5．社会消费品零售总额增长15%以上。（责任单位：市商务局、各县区）
6．出口总额增长10%，实际利用外资增长10%。（责任单位：市商务局、各县区）
7．城镇居民人均可支配收入增长10%。（责任单位：市统计局、各县区）
8．农民人均纯收入增长7%。（责任单位：市农委、各县区）
9．单位生产总值能耗下降4.4%。（责任单位：市发改委、工业和信息化局、各县区）
10．化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减6.8%和8.8%。（责任单位：市环保局、各县区）
11．城镇登记失业率控制在4.5%以内。（责任单位：市人力资源和社会保障局、各县区）
12．人口自然增长率控制在8‰以内。（责任单位：市计生委、各县区）
二、投资和重点项目建设
13．实施“双千双百”工程，谋划储备、开工在建投资千万元以上项目各1000个，争取100个项目列入省重点。（责任单位：市发改委、各县区）
14．承唐、承朝高速公路年内投入使用，承秦高速公路完成70%以上的路基工程，承赤、承围高速公路开工建设，承张高速公路完成前期工作。加快半虎线大滩至土城等6条干线公路建设，力争御道口至大滩二级公路开工。（责任单位：市交通运输局、各相关县区）
15．确保遵小、虎多铁路竣工，京沈客运专线、张唐铁路全面开工建设。（责任单位：市地铁局）
16．西、北两个50万站开工建设。（责任单位：市供电公司）
17．双峰寺水库项目力争开工。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市水务局）
18．力争抽水蓄能电站完成核准。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：县）
19．核电进入国家核电发展规划。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市国资委）
20．机场完成前期，力促获国家批复。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委）
21．力争承平高速公路列入省“十二五”专项规划。（责任单位：市交通运输局、县）
22．力争承秦铁路列入省“十二五”专项规划。（责任单位：市地铁局）
23．确保御道口5兆瓦光伏发电项目并网发电，力争杨树岭10兆瓦高倍聚光光伏发电项目进入国家“金太阳示范工程”。（责任单位：市发改委）
24．加快钛通公司投资50亿元的高钛渣和钛材项目建设，支持钒铝合金、钒氮合金扩大规模。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、县）
25．严格落实对闲置土地的处置政策，提高土地利用效率，继续实行70%土地指标用于园区项目建设。（责任单位：市国土资源局、各县区）
26．推动市高新技术产业开发区战略转型，加快上板城工业聚集区产业集聚，实施千万元以上项目48个，完成投资66亿元。（责任单位：市商务局、开发区管委会）
27．加快双滦钒钛产业聚集区建设，实施重点项目16个，完成投资80亿元。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、双滦区政府）
28．《钒钛制品基地规划》一期工程项目全部达产达效。推进全钒液流储能电池等深加工项目建设，推动钒钛产业链条向高端延伸。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、双滦区）
29．抓好总投资69.7亿元的36个装备制造业项目和7个装备制造业园区建设。加快推进“以资源换装备制造”，力争1-2家大型装备制造企业落户。装备制造业增加值增速高于规模以上工业1.5个百分点。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市工业和信息化局）
30．争列国家第二批可再生能源试点城市。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市住房和城乡建设局）
31．力促第二个百万千瓦风电基地完成核准，全年新增风电装机74.5万千瓦，总装机达到145万千瓦。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、县、县）
32．推进曹妃甸临港工业园建设，力争3-5个项目开工落地。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：开发区管委会）
33．红山循环经济等产业聚集区完成15-20平方公里园区规划。并启动3-5平方公里的起步区建设，落地1-2个投资亿元以上的产业项目。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：各县区）
三、工业经济运行
34．强化对工业“50强”等重点企业的要素保障，确保企业开工率85%以上。（责任单位：市工业和信息化局、各县区）
35．整合矿产资源，组建大型采选企业集团和矿业经济区，推动钢铁产业联合重组，加快“矿钢一体化”进程。（责任单位：市国土资源局）
36．组建国家钒钛产业创新战略联盟和钒钛制品专家咨询委员会。切实抓好国家钒钛新材料高新技术产业化基地。切实抓好钒生产工艺优化及技术集成创新等3个重大创新项目和10个重点产业技术创新项目建设。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、市科技局、双滦区）
37．高新技术产业增加值增长率15%。（责任单位：市科技局、市统计局、各县区）
38．研发投入占GDP的比重达到0.2%。（责任单位：市统计局、财政局、科技局、各县区）
39．完成“22221”环境整治工程、“23322”环境保护行动计划及“双30”的各项任务，确保电力、钢铁等行业完成脱硫工程，实现稳定达标。（责任单位：市环保局、各县区）
40．所有污水处理厂通过验收，实现稳定运行。（责任单位：市环保局、各县区）
41．加快推进区域热电联产、余压余热利用等重点节能工程建设，集中供热率达到60%以上。（责任单位：市住房和城乡建设局）
42．将各项节能减排指标逐月分解到县区和企业，严格执行问责制和“一票否决”制，确保完成目标任务。（责任单位：市发改委、市环保局、各县区）
43．对销售收入超10亿元的13家企业，超亿元的110家企业，分别由市、县给予重点扶持，确保要素资源供给。（责任单位：市工业和信息化局、各县区）
44．引导支持企业开展“对标行动”，制定追赶、跨越的路线图和时间表。重点抓好钒钛钢铁、食品医药、仪器仪表等领域的50家企业，推动技术改造和产品升级，促进产业产品结构调整。（责任单位：市工业和信息化局、各县区）
45．实施品牌建设“示范工程”，中国名牌产品、省名牌产品和优质产品分别新增5个、7个和19个。（责任单位：市质量技术监督局、工商局、各县区）
46．每两个月组织一次银企对接活动。（责任单位：市金融办、各县区）
47．整合担保资源，完善担保体系，形成30亿元的融资担保能力。（责任单位：市工业和信息化局、各县区）
48．推动各商业银行设立中小企业金融服务专门机构，加大金融机构对有市场、有技术、有前景的中小企业扶持力度。（责任单位：市金融办）
49．民营企业和个体工商户数分别达到每千人1.7个和35.1个。全年民营经济增加值占生产总值比重达到58%左右，实缴税金达到财政收入的60%以上。（责任单位：市工业和信息化局、各县区）
四、农业农村经济发展
50．新开工和续建投资500万元以上的重点农业产业化项目160个以上，完成投资50亿元以上，市级以上重点龙头企业达到300家以上，产业化经营率达到61%。（责任单位：市农委、各县区）
51、集中扶持50个加工型产业化龙头企业，增强发展带动力。重点抓好投资50亿元的120个农业产业化项目，突出抓好50个农民合作示范社建设。（责任单位：市农委、各县区）
52．加快发展生态农业，扩大绿色有机农产品生产加工基地规模，打造集中连片500亩以上的精品工程，新增设施农业面积4万亩，总面积达到33万亩以上。（责任单位：市农委、农牧局、各县区）
53．加快建立农业标准化生产体系、绿色有机农业生产技术体系和农产品质量安全监管体系。（责任单位：市农委、农牧局、林业局）
54．组织好粮食收购，提高种粮农民收入。（责任单位：市粮食局、各县区）
55．完善龙头企业与农民的利益联接机制，增强农业产业化对农民增收的带动作用。加大土地流转力度，拓宽入股分红等增收渠道。（责任单位：市农委、各县区）
56．组织引导农村富余劳动力外出务工就业，力争全年农村富余劳动力向非农产业转移新增11万人以上。（责任单位：市人力资源和社会保障局、各县区）
57．推进扶贫攻坚工程，确保4万贫困人口稳定脱贫。（责任单位：市扶贫办、各县区）
58．继续深化集体林权制度改革。完成生态综合治理4万亩以上，造林82万亩。（责任单位：市农委、林业局、水务局、各县区）
59．全面完成中小水库除险加固任务。新增改善水浇地12万亩，新增节水灌溉面积10万亩。解决12万人饮水安全问题。（责任单位：市水务局、各县区）
60．抓好农业科技创新和推广能力建设，建立完善科技示范区100个，农业科技贡献率达到51%。（责任单位：市科技局、市农牧局、各县区）
61．制定统筹城乡发展试点方案和指导意见，抓好城乡统筹试点工作。（责任单位：市农委、各县区）
62．积极发展县城和中心镇，加快构建以县城为中心的特色城镇群，提升辐射带动作用。（责任单位：市住房和城乡建设局、各县区）
63．做好县域、镇、村布局规划，开展乡镇设立规划所试点工作，逐步对高速公路、干线公路两侧、景区周边农村建筑进行整体规划改造。（责任单位：市城乡规划局、各县区）
64．启动县、县与市中心区一体化管理工作。（责任单位：市城乡规划局、住房和城乡建设局）
65．启动第二批100个新民居示范村建设。（责任单位：市农委、各县区）
66．新增沼气用户2.5万户。（责任单位：市农牧局、各县区）
67．新建农村道路700公里，县、县实现“村村通”。（责任单位：市交通运输局、各县区）
68．建立健全村级集体财富积累机制。（责任单位：市农委、各县区）
69．搞活农村金融，扩大农业政策性保险覆盖面。（责任单位：市金融办、各县区）
70．加快推进城镇户籍管理制度改革。（责任单位：市公安局、各县区）
五、旅游产业发展
71．加快建设“京北皇家度假休闲区”和“草原生态度假带”。突出抓好中国皇家汇体育休闲基地、七家温泉城、黄木局子滑雪场等54个项目建设。力争接待游客1300万人次以上，实现旅游收入95亿元以上。（责任单位：市旅游局、各相关县区）
72．改革创新旅游管理体制和机制，整合旅游资源，完成大型旅游集团组建。（责任单位：市旅游局）
73．推进双滦行宫大酒店、旅游咨询服务中心、景区停车场、旅游商品市场建设。策划精品旅游线路，推出一批皇家休闲、户外运动、民族文化等休闲旅游产品。精心组织高水平的市场推广、形象塑造活动，提升知名度和美誉度。（责任单位：市旅游局、各县区）
74．推进国宾馆建设。（责任单位：市住房和城乡建设局）
75．大力发展乡村旅游，实施“百村千户万床”工程，培树一批特色乡村旅游品牌。（责任单位：市旅游局、各县区）
六、商贸流通产业发展
76．抓好鸿翼物流中心等37个物流项目和内陆港物流等4个物流园区建设，力争物流业增加值增长15%以上。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、相关县区）
77．力争3家以上域外银行在我市设立机构或开展信贷业务。（责任单位：市金融办、各县区）
78．推进农村信用社改革，完善法人治理结构，争取、联社改造为农村商业银行。发展小额贷款公司和村镇银行，争取建成18家小额贷款公司和2-3家村镇银行。加强对拟上市重点企业的指导和服务，力争2家以上企业申报上市。（责任单位：市金融办、相关县区）
79．制定文化产业投资指导目录，实施编纂《历史文献集成》、《典藏?品味历史文化名城》等重点文化工程。（责任单位：市文化局）
80．重点培育皇家文化休闲产业园、双滦盛世王朝文化产业园等文化产业园区，促进文化产业集聚发展。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市文化局、各相关县区）
81．办好中国（）国际旅游文化节、“第三届中国国际摄影大展”等节庆活动。（责任单位：市旅游局、市文化局）
82．搞好中国休闲产业国际论坛，文化产业增加值增速达到16.5%以上。（责任单位：市文化局、各县区）
83．办好国际生态城市建设高端论坛。（责任单位：市环保局）
84．推进“万村千乡”、“双百市场”工程，做好家电、汽车和摩托车下乡工作。（责任单位：市商务局、各县区）
85．加快推进隆基泰和国际商贸城、温州商贸城等10个商贸流通和10个大型流通市场建设。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市商务局、各县区）
86．办好钒钛产业高层论坛。（责任单位：市科技局）
七、城市规划建设管理
87．抓好550个城市建设项目，完成投资455亿元，全市城镇化率提高1.6个百分点，达到39.6%。（责任单位：市住房和城乡建设局、各县区）
88．3月底前完成所有要实施项目的修建性详规。重点抓好喀喇河屯至火神庙“文脉带”规划，双峰寺、上板城、陈栅子、偏桥子等区域规划和环京津城市带规划编制，抓好中心城镇、重点镇控制性详规编制工作。完成城市空间战略发展布局规划和、县协调区规划编制，加快形成与市中心区一体化发展格局。（责任单位：市规划局、相关县区）
89．搬迁外八庙周围5个村，拆除改造从二中到水泉沟避暑山庄周边建筑。（责任单位：市三年大变样办公室、住房和城乡建设局、区）
90．开展“拆违、拆临、拆烂”突击月，实现应拆必拆。（责任单位：市三年大变样办公室、各县区）
91．做好道路交通占地拆迁工作，确保重大交通项目顺利实施。（责任单位：市国土局、市交通局、各县区）
92．加快新城建设，完成砖瓦窑、秋窝片区路网、管网配套和休闲商务区（RBD片区）基础设施建设。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市住房和城乡建设局、区、开发区管委会）
93．加快老城区改造建设，推进老行政中心和碧峰门等区域开发建设；加快北区和外八庙周边整体改造；加快停车场和便民市场等服务设施建设。（责任单位：市住房和城乡建设局）
94．推进党政机关、企事业单位外迁。（责任单位：市监察局、三年大变样办公室）
95．启动博物馆建设。（责任单位：市规划局、城建司）
96．加快双峰寺空港城建设，全面配套水、电、热等设施，扩建东北郊供热系统，新建三道湾燃煤调峰供热系统。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市住房和城乡建设局、区）
97．双峰寺至狮子园等6条城市主干道竣工投入使用，石洞子沟至元雹线、单塔子至三岔口等5条道路年内启动并竣工。（责任单位：市交通局、区、双滦区）
98．投资10亿元，沿滦河、武烈河修建9道橡胶坝，建设安远庙桥至双峰寺沿线5公里生态湿地和两河口中央湿地公园，完成头道沟到五云桥、二仙居旱河综合整治改造。市区新增水面436万平方米，人均达到26平方米。（责任单位：市水务局、区、双滦区、开发区管委会）
99．投资5.5亿元，大规模开展城市绿化，市区栽植大树1万株，周围山体造林6万亩。（责任单位：市林业局、园林局、区）
100．适时启动植物园建设。（责任单位：市林业局）
101．对市区进行高标准、全覆盖亮化规划设计。按照整体设计、分布实施的原则，先期对重要节点、标志性建筑进行亮化。（责任单位：市城管局、区）
102．制定城市管理标准，对重要路段和关键节点实行划段、分片、挂牌服务的网格化管理。完成涵盖、双滦、开发区的数字化城市信息管理系统建设。（责任单位：市城管局、区、双滦区、开发区）
103．整治临街门店违章店外经营、占道经营、室外烧烤等行为。对南营子、丽正门等重点街区广告牌匾进行全面整治。（责任单位：市城管局、区、双滦区）
104．加快推进多功能公交枢纽站建设，努力打造疏密有序、科学衔接、高效运转的城市公交系统，推进线路向周边延伸，力促公交线网实现城乡一体化。（责任单位：市交通运输局）
八、深化改革和扩大开放
105．完成承曲公司破产重组任务，华一、千斤顶等4家企业完成破产重组任务的50%以上。（责任单位：市国资委）
106．推进国有商业企业改革。（责任单位：市商务局）
107．全面完成政府机构改革。（责任单位：市人力资源和社会保障局、各县区）
108．推进投融资体制改革，完成行政事业单位非经营资产的划转，加快城市融资平台建设。（责任单位：市城市建设资金管理办公室）
109．推行国家基本药物制度，完善药品集中采购平台，试点县乡村医疗机构全部配备使用基本药物，实行零差率销售。（责任单位：市卫生局、相关县区）
110．改革公立医院补偿机制，完善公立医院管理体制和运行机制。（责任单位：市卫生局、相关县区）
111．逐步建立居民健康档案，城市居民健康档案规范化建档率达到50%，、两个试点县农村居民建档率达到60%以上。（责任单位：市卫生局、相关县区）
112．实施污水处理、垃圾处理收费制度改革，稳步推进水价等各项改革。（责任单位：市物价局、水务局、环保局、各县区）
113．突出冀东区域合作，推进21项交通能源等合作项目建设。（负责领导：市重点项目分包领导责任单位：市发改委、商务局、各县区）
114．引进市外到位资金150亿元以上。（责任单位：市发改委、各县区）
115．实际利用外资完成7700万美元以上。（责任单位：市商务局、各县区）
116．推进海关机构建设。全年出口总额达到1亿美元以上。（责任单位：市商务局）
九、社会事业发展
117．加强乡镇法律援助工作站规范化建设，村级法律援助联系点建设年内达到100%。健全和完善农民工法律援助案件咨询、登记和归档制度，充实市农民工法律援助工作站人员，招聘专职律师，加大对农民工的法律援助工作力度。（责任单位：市司法局、各县区）
118．做好县民族乡现场办公的各项工作，支持项目资金不低于2亿元。抓好11个民族示范村建设。（责任单位：市民宗局、相关县区、各县区）
119．归集住房公积金6亿元，力争住房公积金归集余额达到30亿元，住房公积金覆盖率提高1—2个百分点。（责任单位：市住房公积金管理中心）
120．健全各项安全生产制度，严格落实责任，强化责任追究，坚决遏制重特大安全事故发生。（责任单位：市安监局、相关县区）
121．积极排查化解和妥善处理社会矛盾，横向人民调解组织建设率达到80%以上。（责任单位：市司法局、相关县区）
122．加强社会治安综合治理，依法惩处违法犯罪，深入开展打黑除恶斗争，切实增强人民群众的安全感。（责任单位：市公安局、各县区）
123．深入开展全民健身运动，积极备战第十三届省运会，确保奥体中心投入使用。（责任单位：市体育局）
124．做好“双拥”工作，力争实现全国“双拥模范城”七连冠。（责任单位：市民政局）
125．做好第六次人口普查工作。（责任单位：市统计局、各县区）
126．做好“十二五”规划编制工作。（责任单位：市发改委、各县区）
十、政府自身建设
127．深入开展“三提、三满意”活动，提速工作过程、提高工作质量、提升工作标准，让市场主体满意、让投资者满意、让群众满意。（责任单位：市监察局、各县区）
128．提高政府行政效能，减少和规范行政审批，所有审批服务事项全部进入大厅集中办公，统一受理，并联审批，限时办结。（责任单位：市监察局、各县区）
129．加快“网上政府”建设，加强电子政务建设，尽快实现市县区政府之间、行政服务中心与机关、单位窗口之间网络互通，积极推行网上审批、收费和电子监察，深化和完善行政指导。（责任单位：市政府办公室、市监察局、财政局、行政审批中心、各县区）
130．启动“数字城市”建设，建立社情民意收集、信息定期、应急管理督查三大平台。（责任单位：市政府办公室、城管局、各县区）
131．落实“一岗双责”，推进行政权力运行监控机制建设，加强对权力的制约，特别要加强对人财物的管理使用，强化领导干部责任审计。（责任单位：市监察局、市审计局、各县区）
132．全面推进“阳光工程”，严格规范规划、用地、工程招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产转让、工程质量监理等公共资源管理权力的运行。（责任单位：市监察局、各县区）
