时间：2022-07-06 12:01:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇本周工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持科学发展、以人为本的原则，认真贯彻各级政法工作会议精神，全面落实市局下发的年度工作目标任务和我局的年度工作目标。深入推进社会矛盾的化解，工作管理的创新和公正廉洁执法。督促各职能科室对计划任务和专项工作及时圆满地完成。进一步提升人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务、法律援助等各项工作的水平，在工作中创出亮点，争先创优。
二、督查考核制度的建立和落实
（一）督查、考核制度的建立
建立局周督查、月工作目标考核制度。对各被考核单位的工作计划完成情况进行督查考核。
（二）督查、考核制度的落实
1、成立局督查考核领导小组。成立以郑新昌局长为组长的督查考核工作领导小组。对各科室的工作计划完成情况进行周督查和月考核。
2、督查、考核内容。
（1）、周督查内容：
本周制定、完成工作任务的情况，分重点工作和其他工作。
（2）、考核本单位应完成的月份工作任务
①、上级对被考核单位下达的年度工作目标任务中本月份应完成的任务（计划工作）;
②、上级本月份对被考核单位下达的单项任务（单项工作）;
③、上级本月份给被考核单位临时交办的工作（临时工作）。
（三）督查、考核形式
1、周督查：
采取结合工作实绩、查阅各单位上报的《本周工作完成情况及下周工作计划表》的形式。
2、月考核：
采取查看被考核单位工作档案资料、听取被考核单位汇报及对考核对象现场提问等形式。
（四）督查、考核方法
1、周督查方法：
各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》，每周报局办公室，由局办公室汇总，并按工作重要程度排序、分级通报和上报。
2、月考核方法：
被考核单位根据年度工作要点和上级对本单位下达的年度任务、要求完成的时限等进行细化、分解到相应的月份，制成表格（包括月份、目标任务、任务的启动和完成期限、责任人等），报送局督查考核工作领导小组。
在每个月的月底前，将下月的工作任务（计划工作）报局督查考核工作领导小组；在相应月份结束时，督查考核工作领导小组以被考核单位报送的月“计划工作”、“专项工作”和领导交办的“临时工作”完成情况为依据，采取听取被考核单位负责人汇报（并报书面材料）与督查考核工作领导小组考评相结合的方法对被考核单位进行考核。
3、督查考核工作领导小组结合周督查和月考核情况，对各科室月完成工作情况进行考评，评出考核等级报局长办公会议通过后予以通报。
（五）考核时间
1、周督查：
每周四下班前，各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》报局办公室，并报局督查考核工作领导小组备案（电子版）。
2、月考核：
每月的第一个周四下午对上个月的工作进行考核。时间如有变动，由督查考核小组提前一周通知。
（六）督查考核对象
司法局各科、处、室。
（七）考评等次
1、月考核先进单位：在各科、处、室中评出3个；
2、月考核达标单位：除目标考核先进单位和目标考核不达标单位以外的各单位；
3、月考核不达标单位：目标任务没有按照上级要求按时保质保量完成的单位。
（八）加、扣分项目
单位考核以完成“计划工作”和“单项工作”为基准分。根据工作完成质量情况可加、减分。
1、加分项目
（1）本单位工作被上级部门宣传推广的；
（2）本单位工作在媒体上宣传推广的；
（3）本单位工作信息被区委区政府及相关媒体刊用的；
同一项工作被多级宣传推广的，按最高级认定加分。
2、扣分项目
（1）对被上级点名批评造成负面影响的；
（2）对局里临时安排的工作（站岗、值勤、公差等）无故不参加或未按要求完成的。
3、无故未完成或未按要求完成“计划工作”（包括应上报工作信息数量）的，实行一票否决，当月考核等级为“不达标”。
一、组织学习，提高认识
校长和校长11月3日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会，会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上校长首先传达了区安全工作会的精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由校长任组长，负责全面工作；校长和校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失，制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”，“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”，“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”，把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外，本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防
学校安全工作会后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，检查安全隐患，有问题立即解决：
（一）存在的主要问题：
1、由于学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患；
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝，很容易倒塌；
3、中学部教学楼电源开关破坏严重，容易发生漏电事故；
4、学校2个修建项目在进行，进出机动车较多；
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；
（二）整改措施：
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象，学校团总支、少先队组建路队纠察队，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝，立即推倒重建。
4、针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。
关键词：职教管理；学生干部；培养；植入；企业管理元素
江苏省职业学校学生管理规范明确规定，学校要培养学生自我教育、自我管理、自我服务和自主学习的能力，为学生成为热爱祖国，遵纪守法，具有社会公德和文明行为习惯的公民，成为具有社会责任感，创业精神和创新能力的高素质劳动者奠定基础。百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。陶行知先生说过：生活即教育，社会即学校，教学做合一。各类人才的培养最终是为了适应社会，服务社会。作为职业类学校，尤其是中等职业类学校的学生毕业后如何具备相应的知识和能力，谋求相应的工作岗位，是每一个从教人员和学生需要共同关注的问题。
职业教育主要是培养一线中高级技术应用型人才，其职业定位一线的操作蓝领。作为企业蓝领的后备力量，职业类学生应具备与企业文化相适应的职业素养，即职业道德、职业精神和职业能力， 人才的培养应走职业化道路。所以，笔者认为：我们要培养学生的主人翁意识，爱岗敬业，遵章守纪，心存感恩，诚实守信的职业道德，勤思好学脚踏实地，实事求是，团队合作，乐于奉献的工作作风，培养注重细节和实践的职业能力等。然而，意愿和现实还有很大差距，学生的职业素质还不尽人意。
一、职业类学生普遍存在的一些问题
根据我们对一些用人单位的调研和对职业类学生毕业后的跟踪调查，主要问题如下：
（一）职业定位不准，流失率较高
一些大中专职校生，仍存在着鄙视工人 、眼高手低，不安心一线等现象，入厂工作2、3年内离职率很高。
（二）职业意识不强， 适岗能力不够
1 部分毕业生敬业爱岗精神欠缺。急功近利，志大才疏，一事无成，或者当一天和尚撞一天钟，不思进取，投机取巧，在岗不适岗；
2 有的毕业生遵章守纪不够。新入职的学生，有不少存在违章违纪行为，包括不遵守劳动纪律、工艺纪律、安全现场、行为规范等，且少数学生屡教不改，只能淘汰。
3 团队意识缺乏。部分学生进入工厂后以自我为中心，缺乏目标同向、团结协作的“主人翁”意识，难以融入企业。
4 奉献精神不够。一些学生进入企业后，没有吃苦耐劳的心理准备，缺乏加班加点的奉献意识，无法适应快节奏的生产节拍。
（三）职业能力不够，校企脱节
一是教学与实践功底不够扎实。学生学用结合解决实际生产问题转化不够；二是教学与工厂需求衔接不紧。部分专业理论教学内容与岗位职业需求贴得不紧；三是实训环节普遍缺乏跟踪，学生的实习指导不到位。
二、学生干部培养中植入企业管理元素的尝试
作为学生中的佼佼者，学生干部应比普通学生成长更快。我们可让一部分人先优秀起来。学校可在学生干部培养中率先植入企业管理的元素，探讨新形势下学校文化与企业文化的接轨。
（一）创设机会让学生干部了解企业文化的内涵
通过参观、讨论、拓展训练等方式，学习企业理念、企业价值和企业愿景等文化内涵，引导学生将职业理想与企业发展相结合，建立命运共同体，通过对毕业班实习学生进行职业规划等引导学生落实行动、持续进步、多做贡献，实现自身成长和企业发展的共赢等。
（二）引入企业的竞争上岗、末位淘汰机制，培养学生干部的竞争意识，危机意识
企业竞争的核心竞争力是人才、科技、物质、文化的综合。市场经济下的企业以追求增加值为目的。尽可以的降低人工成本以创造高效率。“坐、等、靠”的思想是注定被淘汰的。所以我们要培养学生的竞争意识，危机意识。我们通过“申请、推荐、试用、聘任”的方式，在全校选拔优秀的学生干部。试用期不合格者实行淘汰制。这样，既提高了入选学生干部的荣辱感又赋予了高度的责任感。学生干部队伍有压力就有动力。实行让一部分学生先优秀起来，意在将企业蓝领队伍的开发培养由企业前移至学校培养阶段，从而带动辐射身边的学生。
（三）引入企业的岗位设置制度，规范制度管理。
培养学生的定置习惯，促进学生爱岗敬业，遵章守纪，具备良好的职业道德。国有国法，厂有厂规。要培养企业员工遵章守纪的习惯，必须从学生遵守校纪校规抓起。因此，我们挑选出的学生干部不光是校纪校规的楷模，更是学生工作制度的严格执行者。我们拟定了学生会的工作规章制度。确定了符合实际的岗位设置，拟定了各项常规检查的督促内容和评价标准。让学生干部通过自学和集中培训的方式，熟悉要求，明确责任，养成定岗定置的习惯。
（四）引入轮岗制度，促进团队沟通，培养协作精神，强化团队的执行力，培养学生换位思考的习惯
企业员工的执行力决定着组织的战斗力，一个好的团队是目标同向、同甘共苦、团结协作的集体。所以，学校要培养“团队”和“执行”校园文化，建设协作型组织，才能加速与企业经营的对接，形成组织核心竞争力。
无论是企业管理者还是教育工作者，有必要让学生明确，我们的共同目标是什么？我要做什么？怎么做？怎么样才能做到位？我们学生干部的目标是一致的、同向的，是营造一个整洁优美的校园环境，创造一个和谐幸福的校园，提高自我管理，自我服务，自我教育的能力，打造一支高素质的未来企业的蓝领队伍。因此，我们清卫部的学生干部就提出了“保洁是目的，扣分是手段”、 “服务他人，惠泽自己”，“一个口号喊到底，一份工作做到底”。 进行目标的认同教育能够培养团队意识和强化团队的执行力。我们在工作中，我们结合具体检查工作，进行系部内部的小循环和系部之间的大循环。通过轮岗，学生干部熟悉不同事务要求，相互监督和帮助。深化了工作的全局意识，培养了换位思考的习惯，促进团队成员之间的理解和沟通。最终形成很好的凝聚力，提升了团队的整体工作能力。尤其是每次换岗时，负责交接的学生能够做到现场指导，现身说法，很好地培养了学生的接点习惯，杜绝了交接过程中因信息沟通障碍而导致的无效、低效现象。
（五）引入企业管理中的每天记录，每月总结，年度考核制度
培养学生的清单习惯，培养学生重事实、重数据的科学意识。企业的考核是对员工工作的肯定和督促，是员工动力的加油站。坚持清单式的记录每天、每周、每月的工作要点，一段时间后对照检测一下落实情况，可以在工作中做到查漏补缺。同时，平时的记录也是评优评先的依据。也让学生树立重数据、重事实的科学意识。我们学生干部坚持每月例会进行总结点评；每周一结合学校工作安排，部长传达本周工作要点；每天组长对一天的工作要点作清单式罗列，晨检前2分钟布置，进一步明确各个成员的分工及工作要点和标准；每次检查组员都以小纸条书面形式指出各班存在问题，并署上检查者姓名。学期末对总体工作进行总结表彰，评选出优秀的学生干部，进行物资和精神的双重奖励。
一、组织学习，提高认识
卫校长和鄢校长11月2日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会，会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上卫校长首先传达了区安全工作会的精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由卫发明校长任组长，负责全面工作；鄢克兰副校长和罗光雄副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失，制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”，“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”，“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”，把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外，本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防
学校安全工作会后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，检查安全隐患，有问题立即解决：
（一）存在的主要问题：
1、由于学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患；
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝，很容易倒塌；
3、中学部教学楼电源开关破坏严重，容易发生漏电事故；
4、学校2个修建项目在进行，进出机动车较多；
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；
（二）整改措施：
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象，学校团总支、少先队组建路队纠察队，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝，立即推倒重建。
4、针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。
惨遭次贷危机蹂躏的世界主要股市，本周已明显企稳反弹，而受次贷影响最小的中国A股市场却依然惨跌不止，这是为什么?有人认为是OPI高企，经济增长预期紧缩；有人说是低成本的“大小非”狂抛砸盘；甚至还有人说当前市场估值依然偏高，股指还有下跌空间；等等，不一而足。这些都是原因，但未必是主要原因。
有一个数据似乎找到了问题的症结。
国家统计局的数据显示，今年1～2月全国规模以上工业企业实现利润3482亿元，同比增长16.5％，比去年同期下降了26.5个百分点，即去年1～2月工业利润同比增幅为43％。就算遭到雨雪冰冻灾害的影响，那也是局部的，全国工业利润增幅也不至于从43％猛降至16.5％!
稍加分析后得知，国有及国有控股企业实现利润同比下降5.6％，这是导致工业利润快速下降的主因；国有企业的利润下降，又集中在石油加工和电力这两个行业，受价格管制和雨雪灾害影响，两行业利润合计减少481亿元。剔除这两个行业之后，1～2月份我国工业利润增幅依然达到36.9％。而这两个行业的主要企业(包括中石油、中石化，以及五大发电集团等)，目前大部分资产已经上市。一言以蔽之，为了平抑通胀，严格执行价格管制政策，是股民在替国家埋单!
据中石油年报提供的数据，2007年我国净进口原油1.59亿吨，国内原油产量和原油加工量分别为1.86亿吨和3.06亿吨，但国内成品油价格却远远低于国际市场价格。国内汽、柴油平均出厂价分别为5071元／吨和4653元／吨，比新加坡到岸价每吨各低1225元和1513元，幅度分别为24％和32.5％。即以每加工1吨进口原油亏损1000元计算，加工1.5亿吨亏损就是1500亿元。假若由中石油和中石化两家平摊，每家就是750亿元，而2007年中石油净利润也就1300多亿元。如果没有这数百上千亿元的政策性亏损，中石油、中石化，乃至A股市场上的一大批权重股的股价会是现在这个样子吗?中国股市会跌到现在这样惨不忍睹的地步吗?
中石油加工的油品约80％还是本公司开采的，大部分依靠进口油加工的中石化日子更不好过，但迄今国家给予中石化的补贴也就1 23亿元(中石油则没有一分钱的补贴)。鉴于进入2008年后国际油价继续走高，两石油巨头所承担的政策性亏损势将更大。同样，电力企业也不例外，一边是煤价高歌猛进，一边是电价严格管制，如此做企业不亏损才怪!
看来在有关部门眼里，中石油、中石化依然是原来的石油部，央企控股的电力企业仍然是原来的电力部，它们仍然要承担政府平抑物价、严防通胀的职责，必须支付巨大的本不该承担的政策性亏损。防通胀成了政治任务，经济利益则完全等而下之了。
是的，石油加工和电力企业大多是垄断企业，这些上市公司国有股持股比例都很高，任何重大事项国有股股东都可以一锤定音，但这并不能否认它们作为企业、作为公众公司的本质属性。就拿中石油来说，其垄断了全国80％以上的油田，由于油价涨价，企业得到了本该属于全民的许多好处，所以国家征收“石油特别收益金”(2007年该公司上缴“石油特别收益金”增加200多亿元)，再不成还可以改革和调高资源税。该收的要收(收取特别金)，该放的要放(按市场原则定价)，这才是企业。至于老百姓无法承受高油价、高电价，那是政府的事，政府岂能把自己的责任强加到企业头上?所以政企必须分开，政企职责不能混淆!中石油上市时股价之所以高达40～50元(是否合理另当别论)，就是因为投资人对其拥有的油田资源的看好。不管是A股股东还是H股股东，谁也没有想到，作为上市公司居然还要替国家承担平抑物价、抑制通胀的任务!
不是都在反对政策市，迟迟不敢启动政策救市吗?但让中石油们承担巨大的政策亏损，这是另一种政策市，是性质更恶劣的政策市，是政府官员为了自己出政绩，对广大投资人和资本市场采取的一种极不负责任的态度。2008年国务院工作要点明确提到，要“优化资本市场结构、促进股票市场稳定健康发展”，政府的归政府，企业的归企业，这就是优化，是股票市场稳定健康发展的基础。
老师们：
这一周，德育处继续开展以争当勤俭节约的好孩子为主题的德育活动，同时加大排队就餐、就寝纪律、环境卫生、走泥地等督查力度，开展预防结核病等春季传染病防控工作。组织观看安全教育宣传片，并落实了3---6年级学生书写安全教育观后感和争当勤俭节约好孩子主题教育活动心得体会，这些做法很好，对于学生安全意识的培养和良好行为习惯的培养有很大的帮助。建议德育处把这些体会、感想选择优秀的进行广播宣传，发挥引领作用。
教导室组织召开教研工作会议，明确了教研组长的职责和本学期工作要点。我们四位组长是十分优秀的，要肩负起职责，同时，每个教师要积极参加教研组活动，在活动中不断提升自己。教研组在教导室带领下，开展了校本课程的视导，视导中绝大多数教师是认真对待的，但也出现一些不正常现象，主要表现在部分教师认为校本、地方、实践三门课既不统考，又是裹虚，因此不愿备课也不愿上课，国家出台的课程标准分三级，包括国家级、地方级和校级课程，目的是让学校能够因地制宜、结合实际开发适合本校本地的课程，弥补国家课程的不足，教导室拟定的校本课主题以礼仪教育为主，很适合农村小学特点，我们把孩子培养得知书达理就是教育的成功。下一步教导室会同教研组要加大地方、综合实践等小学科督查力度，也请相关学科的教师充分认识到这些课程的重要性，积极开发认真教学。我在教研工作会上给同志们讲，教师不能做沙丁鱼，沙丁鱼有个陋习，喜欢舒服，贪图安逸，有资料记载，沙丁鱼喜欢睡觉，在睡眠中被吃掉或一觉不醒，因此渔民在深海捕捞了沙丁鱼后，一定要捉一条鲨鱼放在船舱，鲨鱼不时在船舱追赶沙丁鱼，沙丁鱼便不会睡觉而亡。教师要做鲨鱼，水中之王鲨鱼为什么能够称霸海洋呢？鲨鱼是唯一没有鱼鳔的鱼类，它不能睡觉，不能停止游动，不停的追逐猎物，所以它就强大，就有“海洋狼”的称号。这就启发我们，当教师就要不断丰富自己的专业知识和教育技能，所谓“生于忧患死于安乐”，我们要不断为我们的职业生涯注入新的活力。同时我们继续开展校本培训，组织观看钱志亮教授的报告，这个报告实在、有指导意义，关键是我们的教师要运用到自己的教学实践，对我们的教学行为有所触动，看了、笑了如过眼烟云，就没有效果，这个报告我听了不下五遍，每次都有触动，您看：教师的语言、服饰、发型、颜色点点滴滴看似不经意，但都对有效课堂产生影响，记住钱教授的忠告“当老师当不好是要去十九层的”。教导室在德育处配合下进行兔子舞培训，丰富了大课间的内容。
总务室迁移了教工宿舍路由器，这是加强网络管理的无奈之举。教工宿舍网络经常出现人为损坏，让人十分头疼，大家看看我手中的物品，这是东面教工宿舍路由器箱子的门扣，为了不出钱上网，这些人下了多大的功夫，此前西边教工宿舍的门扣已经撬掉，我想，这不应该是我们的老师所为，应该是外来人员所为。外来户每年收500元使用费，本校教师每年收200元，相对电讯每年1000多元，应该是够便宜的，但是还是有人做这样的事，电讯部门多次要求学校不给私人供信号，私人要开通就到电讯部门去报装，我考虑到为大家做好事，同时也为学校一年7000多元的互联网信息接入费用节约点经费，没有答应电讯部门的要求。今天我们移动路由器后，私人需要使用的自觉到总务室交钱，张主任将已开通的用户交王出纳，王出纳负责收取。至于有同志讲，学校领导都是用公家的，电脑是公家的、电费是公家的、信号是公家的，这个观点我可以表示理解，各处室配备电脑主要是办公所需，教师办公室目前只有两台，以后陆续还会配备教师办公系统，要逐步达到3人一台的标准，大家也可以使用公家的电脑办公。可以这样讲，办公室两台电脑，晚上有多少人在上网玩游戏，学校干涉过吗？没有。如果以后再出现破坏线路、路由器或不交纳费用的现象，学校只有将私人用户移交到电讯部门。总务室认真清查了就餐情况，发现了一些异常情况，今后要继续不定期清查，不管理好食堂，我们全体教职工的利益都要受到影响。另外，关于校内部分树木处理通报大家，教工宿舍前的部分树木是电力部门出具整改意见书要求移走的，这部分树对电力线造成影响，采取集体谈价的方式共收入6500元，已经进预算外账户，中心大道一号教学楼处两棵树，因为年风灾倾斜，后扶正两次，均不能恢复，经多方联系买主谈价收入XX元，已进总务帐，男生宿舍前7棵广玉兰和中心大道1棵共8棵树，因上级主管部门部分树木死亡，决定在我校购买，并承诺不低于市场价，这些经费学校要用在改善办学条件上，对空缺的地方要及时补植新的树木。同时上周中心学校召开后勤工作会议，对学校后勤管理、安全工作提出新的要求，我们是年后勤管理先进单位，我校在教育局后勤管理工作会议上进行了书面发言。星期天教育局计财科领导到校实地踏看校舍、场地，表示对学校建设要大力支持。
上周，学校完成了普通话培训报名工作，我们学校报名形势较好，同时领回人事局继续教育培训登记表，大家在闵书记指导下粘贴好登记表。河溶镇三届人大五次会议召开，会议选举熊祖茂同志为镇长，此前他已经被任命为河溶镇党委书记，作为河溶人，我们对地方政治要有所了解。我校三篇通讯在教育网发表，分别是给力教科研、加强传染病防治和排队就餐，这些虽然不是什么惊天动地的事，但涓涓细流汇集成的江河，不就是一所学校的教育教学业绩吗，同志们也可以动笔写写，宣传学校也提升自己。
同志们，春暖花开，万物复苏，新的一周开始了，本周及后段集中做好以下工作：
认真评选三月份文明班、文明寝室，确立四月份德育主题并认真总结三月德育活动，认真开展特殊学生帮扶活动，党员干部带头，教师积极参加，德育处已经安排了帮扶对象，大家至少要与帮扶对象经常联系，关注学习、思想、生活，适当在物质上进行帮助。加强行为规范督查力度，再次强调督查要有负分记录，要有针对性和引导性，比如在餐厅外就餐、损坏公物、串花坛、乱丢乱扔、说脏话、不按规定起床等。建议德育处设置一个失物招领处，丢失的衣物、碗等放在招领处，学生自己领取，设立一个保管箱，将学生捡到的钱放在保管箱集中保管使用。
计划开展综合实践课督查和三月月查活动，每个教师要查漏补缺。加强高效课堂的实践探索和理论学习，不仅是上交导学案，关键是开展实践活动。规范教学秩序，严禁随意调课现象，当前仍然存在课堂教学组织不严，上课不讲普通话，随意进出，踩线进教室等现象。继续加大体育课外活动的组织力度。加强教科研工作，落实教育工作会议精神。组织好篮球队、毽球队的训练。本周六上周一的课，值日同步，周五晚上周一万辅导，周六晨上周二早辅导。四月三、四、五日清明节放假，四月五日（星期三）早8点到校上课，四月八日下午三节课后放假。请通知学生及家长。
按时收交预约征订款，加大食堂就餐督查力度，落实中心学校后勤工作会议精神，安排收交4月份生活费，根据中心学校通知，经教育局报物价局备案，一至三年级收145元，四周六年级收175元，原则上2、3月份也执行这个标准，考虑到不增加家长负担，2、3月不再收取。要适当提高生活标准。积极做好校安工程危房改造的各项准备工作。加强公共活动区消杀灭工作和寝室通风工作。进一步加强财务管理，用好有限资金，改善办学条件，服务师生生活。
关键字：地铁运营；新线；接管
中图分类号：U231文献标识码： A
一、新线接管工作机制
新线的接管首先要编制新线接管工作计划表，将整体工作逐项细化、分解成若干的子计划。
这样做的优势有以下四个方面：
第一、管理压力层层向下。督促各部门为整体的试运营目标主动动作、主动作为。新线接管是一个系统工作，运营方要按照系统化、集约化、职责明细化的要求制定筹备工作计划表。各部门负责人作为该项工作的直接负责人，分管领导作为督办人。有效的提高管理效率，保证各部门主动作为、积极工作。
第二、管理职责明晰。多头管理是无效管理，将子计划确定负责部门和负责人，有效督促子计划按照既定目标推进。在计划表中明确管理的第一负责人，避免多头管理、无效管理。子计划在统一归口管理下，保证该项工作完成的统一性、完整性、时效性。其次，明晰管理可以有效节约人力成本，发挥每个人的工作潜力；再次，在统一管理下可以及时调整工作偏差，保证子计划的按时完成，也同时保证整体工作的全局推进。
第三，时间管理。每项子计划均有规定的完成时间节点，该时间节点按照试运营时间倒排计划。使各部门明确各时间段必须完成的工作和下阶段即将开始工作，便于工作的计划性、前瞻性和强制性。通过工作计划表时间节点的确定，可以直观了解每项工作完成的时间底线。通过时间管理各部门可以分清轻重缓急，合理安排工作计划。应用时间管理技巧、克服内外因引起的时间浪费。
第四、考核管理。运营方采取定期检查、随机抽查的方式对工作计划表完成情况进行核查。核查发现超过时间节点、完成质量未达到预期等情况实施考核，并对负责人问责。对超过工作计划表时间节点并且属于外部因素影响者，说明具体情况、预计完成时间可以免除考核，但是必须持续追踪最近进展。
二、新线开通的三个阶段
新线开通的历程大致可分为工程建设时期、试运行时期、试运营时期三大阶段。
在工程建设时期，运营方主要是协助配合的角色。筹备工作组的主要任务是筹备工作计划编制中要充分考虑线路试运营开通所必须的人、法、物、料、环五大因素，遵循“以生产为主线、以安排为支撑”的原则对新线筹备工作细致认真的安排。以筹备工作计划为总纲，辅以细化的各项专业子计划模块来补充，力求全方位包含新线开通前的应做工作，给新线筹备工作以具体指导，并建立一套“以完成子计划模块确保总体计划的实现，以分目标的实现确保总目标的实现”的目标管理体系。从而保证各项工作、参与的各部门计划执行有明确的重点和方向，避免盲目、游移和无效的劳作。由于新线接管的策划筹备工作过程始终贯穿整个建设时期，势必会受到建设工期变更、技术方案变更、质量整改等外部因素的影响。因此，工作计划在执行过程中极易发生变化或是执行的偏差，那么在执行工作计划管理时必须做到动态追踪、适时调整、实时修正，保证新线筹备工作按照既定方向推进。
试运行时期，运营方逐步主导设施设备的调试工作。该过程从新线的冷滑工作开始，直至综合联调结束。该时期的主要任务是根据新线开通建设及开通运营筹备工作的内在联系，以载客试运营为截止点采用倒排时间工序方法，明确各项主要筹备工作在不同时间段的安排。新线开通筹备工作计划中将每项内容落实到部门和责任人，并具体到各个时间段。同时，也要同步明确各阶段的完成时限和相关工作完成的质量要求。在新线开通计划前，必须结合新线开通各阶段的不同特点对筹备工作开展风险评估，将筹备工作再细化为子计划，并在相应子计划中强化新线管理、设施设备管理接管和联调演练工作方案编制要求。筹备工作开展之前一定要将“新线试运营筹备计划表”及时行文，并指定专人督促各部门严格按照计划表推进。
开通试运营时期，是在综合联调结束，试运营评审前的阶段。在该阶段必须注意以下工作要点：第一、综合联调后设施设备的状态确认，保证综合联调的真实性和有效性；第二、必须对综合联调阶段发现的问题整改到位，并根据综合联调的情况确定既定开通新线下一阶段工作开展的前置条件。在下一阶段工作推进前，组织人员逐项核查前置条件的满足情况（前置条件一般为开通下阶段工作的底线，条件的制定必须根据工程进度、现场实际、线路特点拟定。）；第三、试运营前必须保证设施设备的重大安全隐患、质量缺陷彻底处理完成，并确认人、制度、安全措施、维护用备品、技术资料等等全部到位，保证试运营的可靠开通。
三、新线开通筹备信息掌握
新线接管开通策划筹备的最终目标是开通载客试运营，其管理难度大、管理幅面广、现场制约条件多，那么首先要做好两个方面的工作：
新线接管的计划制定后一定要开展定期检查和不定期检查。定期检查主要是核查计划的推进情况、执行中需要解决的问题、交叉项点的界面分工等问题。一般将定期检查分为每周检查和每月检查。不定期检查主要视具体情况组织开展，或工作计划与筹备工作推进到关键时期，或筹备工作计划执行出现偏差时及时组织检查。
检查目的是了解、核实子计划目标的执行和工作内容的开展进度情况，调查筹备工作中遇到的各种问题、困难及其原因，协助研究确保筹备目标按期实现和工作内容有效开展的策略和办法。其次，还必须安排专人到建设的施工现场对项目工程进度情况进行必要的了解、核实，调查项目工程建设中遇到的各种问题、困难及其原因，及时掌握建设工程进度是否按照与既定的新线接管目标同步，做好及时有效调整筹备工作计划的准备。
1、信息沟通
对内沟通。主要可以分为内部的接管例会、组长例会和小组例会。接管例会是运营方根据现场建设的工程进度、新线建设中现场重大信息等情况召开新线筹备例会。会议主要议题包括：对上阶段筹备工作情况总结；讨论并确定各项需要协调解决问题，并确定的解决方案；布置下阶段筹备工作的主要任务，保证运营筹备工作按计划有序推进。组长例会是由工作组组长组织召开，各小组负责人参加。主要对上周接管工作进行汇报，提出存在问题，安排本周工作计划。小组例会是各小组根据领导组会议要求及实际情况，自行组织召开小组例会，主要对小组工作进行总结、布置和安排。
对外协调。主要可以分为保通会、专题例会和紧急会议。保通会是每周与建设方定期、固定人员参加新线建设的保通会。参会前运营方须认真收集一周的新线信息，将需要上会汇报、协调的议题收集整理形成上会议题，有效保证参会的时效性、有效性、主动性和针对性。会议主要议题包括：建设部门介绍建设工程进展情况，以及关键目标的实现情况；运营方将工程介入与建设工程相关的问题和意见，上会讨论；运营方介绍策划筹备工作的整体进展，以及双方相互配合的事宜。有效保证运营方更好地做到早介入、早了解、早发现、早解决、早培训、早掌握。专题例会是根据每周现场实际情况，确定专题例会的议题。该例会与保通会同步进行。紧急会议是由运营方新线接管组长根据实际情况，临时组织相关小组或外部单位针对突况召开的紧急会议。
2、信息收集
我们的具体做法是:
首先,制订细致的工作计划和进行周密的布置。
学校每一学年、每一学期的工作目标,如何达成,由谁执行,方案是什么,都要明确,落实到部门和个人。
1 制订切实可行的工作计划。根据上级教育主管部门年度工作要点、上年度教育主管部门对学校教育教学工作检查考核提出的不足。结合学校的实际。广泛听取教职工的建议之后,由主管各路工作的副校长制定出年度计划和学期计划,把工作目标具体化。这样制定的计划是科学民主切实可行的,对教育教学工作有很大的实际指导意义。
2 把总体目标细化成简单的执行目标。各处室主任根据学期计划以月、周为单位,制定出工作运行表,把工作目标分解为一个个任务,明确在一个月或一周集中解决哪些问题、完成哪些任务,将责任分解到人,做到一目了然。
3 明确任务,统一思想。在开学的教职工大会上,统一组织学习学期工作计划和月度工作运行表有关内容,让教职工都知道学校的工作、自己分担的任务。同时、将计划和运行表下发到各年级组,以便大家随时检查落实情况。
其次,建立完备的监督机制。使工作计划的执行上不折不扣。
我们通过校长办公会、教职工大会及时督促各项工作的落实。
1 每周五下午召开主任以上干部参加的校长办公会,各部门主管校长回顾本周工作完成情况,对于未落实的任务要及时做出说明,并提出改进措施。同时,安排下一周的工作任务。
2 每月月底召开教职工会,落实和总结本月工作任务完成情况。以此来督促保证各项计划认真落实。这样运行,学校的管理就很快进入了正轨。常规工作有章可循,教育教学秩序稳定而有序。各项工作责任落实,教职工也知道自己什么时候该干什么。比如:每学年第一学期的学生质量抽测工作;骨干教师、教研组长的示范课;学生读书考级;学生的综合素质评价工作;全体教师的教学评估工作,等等。第二学期的全体教师公开课:教师基本功大赛系列活动;学校艺术节系列活动以及每月的教学工作家长开放日活动等常规工作都是有条不紊地进行着。
对于上级教育主管部门安排的非常规工作,我们也根据工作内容。由相关的负责人认真地及时安排落实,确保了各项工作的正常完成。
第三,培养教职员工的责任意识,进一步加强执行的到位力度。
执行要到位,责任先到位。学校的每一项工作,责任不到位内执行,就像一盘散沙。散掉的不仅是执行的效果,而且会散掉人心,造就一支松松垮垮的队伍。
那么,怎样才能让责任不缺位?
1 培养责任感和责任心。从学校的组织来说,每一个教研组或年级组,每一个管理和后勤服务部门,都是学校大系统中的一个有机组成部分,学校的正常运转都离不开各个部门功能的正常体现。每一个教职工都是学校的主人,学校的发展都需要自己正确、有效的贡献,因此对于自己的岗位需要具有责任感。要通过对待工作的认真细致性、主动性体现出来。为此,要经常性地开展多种形式的思想教育学习活动,加强思想道德建设,引导广大教职员工不断地培养责任感和责任心。
2 建立责任制度。责任制度是对责任心及其后果的具体规定,是对各个部门或教职工个人的行为及效果的约束。责任制是任务安排清晰化和具体化到部门或个人的体现,给相关部门或个人产生相当大的压力,促使其重视工作,并积极团结部门或他人共同完成任务。制定任务责任人制度,对于每一项任务都落实到具体事务的负责人,由负责人组织分配更为具体的任务,负责人对任务承担相关责任。对于执行中的事故责任,责任人也需要承担相关后果,从而促使责任人忠于职守,形成对执行质量的保证。
3 坚持落实既定的责任制度。责任制度一旦制定。就要在一定时间内保持其相对稳定性,并不折不扣地保证其实施,在实施过程中如果发现有不完善或有失误的地方就要及时修正、完善。学校管理者要以身作则,带头遵守,并注意与教师多沟通,认真听取他们的改进意见。
第四。创建执行力文化,让教师充分养成想干事、能干事、干成事的习惯。
1 树立“管理就是服务”的思想,营造和谐校园工作环境。现代的教育管理,不管是什么模式,都离不开人性化管理。即要做到“以师为本”,这是教育管理的最新理念。在学校教育管理中,更要突出“以人为本”的“人性化”管理,做到“以师为本”,以心换心。我们的工作才能博得教师的支持。
期望得到教师的尊重,首先应该无条件地尊重每一个教师,不管他是什么职位、什么职称,都从心里尊重他们。校领导要树立为教师服务的思想。改变“家长式”的管理方式,要多接触教师,与教师交心,使人际关系得以宽松和谐,让教师充分释放工作热情,做好工作。我校主任以上管理人员,负责着每天的值班、包年级、教研组的具体任务。不论每天谁在值班,都要坚持上班提前到岗,迎接老师的到来,都会主动地向教师问好。下班同样在校门口,目送师生返回家中。在教师面前,没有居高临下的冷漠威严;在教研会上,没有“一言堂”的说教,而更多的是征求教师的意见。每当发现教师的点滴进步就及时地给予表扬,不吹毛求疵,不求全责备,不动辄处罚。
2 建立和健全灵活的管理制度,落实岗位责任制,强化管理。除了给教师应有的尊重以外,还应该建立合理的教职工评估、奖励机制。有效的评估奖励激励。能使教师的努力和贡献相一致,教师的付出得到应有的回报。同时。也使学校的管理工作有章可循。每学年我们都要征集合理化建议,针对教职工提出的意见和建议。我们都采取多方面的措施进行反思、整改,促进了学校管理水平和办学质量的提高。比如,我们根据实际,在全体教职工中重新讨论修改《教师教学评估细则》、《家长评价教师表》、《内部分配实施细则》、《教职工出勤管理办法》、《专业技术职务任职资格量化评分表》等管理制度,做到多劳多得、优劳优酬、公平公正。
一、校园文化营造教育教学大环境
三流学校靠校长，二流学校靠管理。一流学校靠文化。学校文化是催生名师最肥沃的土壤。寿光一中建校半个多世纪以来，积淀了深厚的文化底蕴。学校的教师队伍来自五湖四海，有着不同的思想背景，对高中教育的理解和认识问题的态度方式也很不一致，要想干事创业，第一要务就是把人心凝聚起来。学校管理者通过思想引领、文化渗透，迅速凝聚人心，营造了有利于工作、成长的教育教学大环境。
近年来，学校引进中科院院士杨叔子的“绿色教育”理念，提出创建绿色生态校园的构想，也就是从那时起，教师们有了共同的理想。这个理想就是创建以人为本、德润人心、文化天下的世外桃源——构建优美的自然环境，创设优良的物质文化；构建底蕴丰厚的人文环境，创设优秀的精神文化；构建和谐健康的心理环境，创设良好的道德文化。
为实现这样一个教育理想，学校把教师职业道德具体细化为《师德公约二十条》，以此作为教师行动的指南、自律的镜子，在全校范围内倡导发扬五种精神，保持四种习惯。“五种精神”就是超越个人、超越本位的全局精神，忠于职守、艰苦奋斗的敬业精神，秉公执法、敢于碰硬的无畏精神，大公无私、廉洁勤政的带头精神，克服困难、不断创新的开拓精神。“四种习惯”是指雷厉风行、说干就干的习惯。有布置、有检查、有反馈的习惯，主动超前、边干边思考的习惯，说做统一、表里如一、始终如一的习惯。全体教职工争做学校发展壮大和个人成功的双赢者，这份公约迅速凝聚了人心。
为启动内部活力，学校结合人事制度改革精神，制定《教师工作评价办法》《人事制度改革方案》《教科研成果奖励办法》等规章制度。制定的这些制度不但很快融人了寿光一中的校园文化之中，而且开始衍生出新的文化。和很多学校相比，寿光一中制定的制度并不多，没有多少条条框框，但一字一句都体现了最广大教职工的集体意志，一条一款都融人了民主和谐的音符，是教师们共同制定并遵守的道德行为规范和职业操守，最大限度体现了科学、公正与人文关怀。几年来，在不断追求卓越、超越自我的教育教学实践中，全体师生播种理想，薪火相传，形成了寿光一中日益深厚的校园文化、先进的办学理念、鲜明的办学特色和良好的教风学风，从“一切为了学生健康成长”办学方针的确定，到“永远创业、永远创优、永远创新”精神的提出：从以“绿色·人文·科学”为基本内涵的绿色教育实践的不断深入，到“现代化、创造性、民主治校、开放办学”思路的日渐清晰，再到“成人、成才、成功”系列教育的广泛开展，一言一句，一景一点都成为寿光一中校园文化的重要标识，为校园文化底蕴的沉淀和升华奠定了坚实的基础。
二、教育随笔促进教师专业成长
近年来，寿光一中在全校范围内倡导教师写教育随笔，从观察记录教育现象、反思教育行为、总结教学经验人手，进行真实、有用、实效的教育科研。很多教师基于专业成长的需要，在不断反思中总结自己的工作，在体验教育教学带来的成就感中重新审视自己的工作价值，在年复一年的枯燥劳动中找到了工作的幸福。如李红老师在教育随笔《热情，教师的第一品格》中写到：“也许我们知识不丰、经验不足，但课堂上涌动的热情，与学生和谐共融的感受，都记在我们的心里。每天耐心面对每一位学生，每天都充分准备好每一节课内容，每天走下讲台都要想一想今天教得怎样，每天都记下教育的轨迹……”这篇随笔就能看到该教师对教学的反思。教师们每天都做着这些稀松平凡的小事。满怀希望地期待着学生的成长。他们时时观照自己是否保持着对生活的热情，对教学的热情，是否把教育人生过得积极、热烈，长此以往，热情教学逐渐成为教师的第一品格。
在写教育随笔的过程中，许多教师从教育随笔开始逐渐进入“最真实的科研”，进入深度的课题研究的范畴。更重要的是，许多教师找到了方向——从关注学生心灵开始，记下自己教育的点点滴滴，不断反思自己的教学，和学生一起成长。教育随笔让教师们开始倾听学生的声音，在和学生的心灵沟通中，真切地感受到将自己融在学生心灵之中的快乐；在激情飞扬的文字中，享受到了教育的幸福。在坚持写教育随笔的过程中，许多教师发现自己不但变得愿意思考，而且也善于思考，教学行为不再盲目随意，生活也开始变得充实——教育随笔改变了教师的生活状态。在寿光一中，全校的教师们每周都会看到许多教育随笔，像《诚实的幸福》《与你同行》《走进学生的内心世界》《打开心扉拨动心弦》《我相信，你能行》等，不用看内容，只看这些鲜活的题目，就能够知道，教师们把生活与教育紧密地联系在了一起，获得了专业上的成长。如今，写教育随笔已经成为寿光一中教师常规工作的一部分，目前为止，仅在校内发表的随笔就有三百多篇。学校还定期整理、出版教师的教育随笔，对教师专业素养的提高进行系统化的展示。
三、阳光管理让教师获得成就感
所谓的“阳光管理法”，是指及时把赞美和鼓励送给有所奉献的教师，让肯定像明媚的阳光洒满教师艰辛劳动的旅途，用表扬把一切有利于学校发展的创造性劳动，沉淀成大家心中最美好的回忆。在工作落实的过程中，学校管理者明白，冷冰冰的监督远没有激励能够调动教师的工作积极性。在寿光一中，每周都会整理一份工作要点，其中有几个固定栏目。一个是“创业创优创新人”，每次考试、每组织一次活动，成绩优秀的级部、班级、个人均在这个栏目闪亮登场；一个是“我们身边的人和事”，本周哪些教师奉献加班，哪些青年教师“不听老教师的课不进课堂”，事无巨细，只要有助于形成良好工作作风的，学校从不放弃一次表扬的机会；还有一个栏目是“常规建设看落实”，这是一个抓创新、出经验的信息平台，凡是各级各班具有创新性和实效性的成功做法，都在这里得以展示并迅速推向全校。
在这样一种以奉献为荣、以创新为荣、以实干为荣的工作氛围中，学校迅速凝聚起了一支爱岗敬业的教师队伍。如为辅导学生将有病最需要照顾的孩子送到外地治疗；为帮助学生排除心理障碍，和学生同吃同住；主任生病不离一线，将铺盖搬进学生宿舍一住就是一个月；为不影响学生休息，查宿舍换下皮鞋穿布鞋；拿出工资捐助困难学生：晚自习后仍坚持办公批作业。教师们全身心地付出。在学生取得成绩以后，获得前所未有的成就感。
真诚的赞美与鼓励是学校管理中最有利于教师成长的阳光，因为获得成就感是人最高层次的心理需要。学校想方设法让更多的身边典型站出来。是形成良好工作风气的最佳途径。因为尽管工作劳累，可是教师们能感到自己的工作有特别的意义。
教育大计，教师为本。教师专业成长是教育质量的根本保证，所以学校的管理者应该为教师工作营造更加开放、温暖、和谐、愉快的氛围，使每位教师都体验到自己的价值，感受到自己的创造性工作带来的喜悦和满足，让学校真正成为教师专业成长的一片绿洲。
我们中华民族素有"礼仪之邦"的美称，她五千年悠久的历史，不但创造了灿烂的文化，而且也形成了古老民族的传统美德。我们巴蜀小学是重庆市的重点学校，94年我们被授予重庆市首批"文明礼仪示范学校"的光荣称号，95年被评为四川省校风示范学校。我们一贯引导学生学习"规范"，学会做人，教育学生在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会上做个好少年。开展文明礼仪教育活动，我校已经有十几年的历史了，本学期我校开展的"学做文明礼貌小学生"系列活动就是前几年开展的"让文明的旗帜飘起来"系列活动和"学规范，学做人"系列活动的延续和发展;是贯彻市教委"一九九八到一九九九学年度中小学德育工作要点"，深入开展文明礼貌教育活动，争创新重庆首批"校风示范学校"的手段;从而达到以人为本，提高师生道德水平和文明程度，育人兴校的目的。
一、学习"规范"，让"规范"深入人心。
要让学生具有良好的文明行为，就必须首先学习"小学生日常行为规范"，只有让"规范"深入人心，才可能实施"规范".为此我就"规范"向学生进行了广泛的宣传，深入的学习。 一是在开学典礼上，利用"开学动员"和大幅标语对"学规范，学做人"这一教育中心进行宣传，营造教育气氛。 二是每周升旗仪式利用国旗下讲演时间，有计划地进行"学习规范"的系列讲演，让学生学习礼仪常规和待人接物的原则，使"规范"深入人心。 三是各班级根据学校的周教育重点和学生的实际，每周分重点、分专题对学生进行"规范"的学习教育，使"学规范"更细致，更深入。
二、从常规训练入手，使文明具体化。
对学生进行系统的"规范"学习后，要让学生真正掌握"规范"的内容，运用"规范"待人接物，我们还对学生的行为进行了严格训练。
1、全校性集合排队，进场秩序的训练。
2、做操动作规范，整齐化一的训练。
3、站、立、行的军事化的训练。
4、每天进校时敬礼、问好姿态的训练。
5、队礼、队歌、国歌、升旗仪式规范性的训练。
三、用义务清扫的具体行动，创造文明的环境。
为了让学生深刻地体会到优美环境的好处，学校少先队大队部号召各班成立"义务清扫突击队"，对校园的清洁卫生天天坚持清扫，让学生人人参与义务清扫，人人分享劳动成果，人人从劳动中受到教育，人人都不忍破坏自己亲手创造的干净环境，人人都不允许别人践踏自己的劳动成果。使维护环境卫生，成为自己的事。 同时，学校德育处还实行了教室卫生、过道卫生、公地卫生各班责任包干的办法。各班负责清扫、维护、保洁。除红领巾监督岗每天两次检查外，德育处还每周不定期突击检查，发现问题取消本周卫生流动红旗。
四、争当文明小卫士，形成良好的文明竞争风气。
在整个"学做文明礼貌小学生"活动中，"争当文明小卫士" 一直贯穿始终。 "文明小卫士"的争当，必须是通过自荐、班级核实、大队部批准三个程序。也就是只要自己认为自己符合一个"文明小卫士"的标准就可自己到大队部自己推荐自己当文明小卫士，不必要同学选举，不需老师推荐，只要大队部到班级核实，文明行为基本属实，即可当上文明小卫士，然后担任红领巾监督岗执法工作。
"自荐"，其实是给每个学生改正缺点，努力上进的一个机会，让学生明白只要自己努力，也能当上"文明小卫士". 在"争"的过程中，使学生自然而然地规范自己的言行，自觉做到文明守纪，主动养成文明习惯。不管这个学生最后当没当上"文明小卫士"，在"争创"的过程中，他或多或少受到了教育，规范了自己的言行;而当上了"文明小卫士"，参加了红领巾监督岗大执法工作后，除了用良好的文明言行为大家作出示范外，还要纠正校内不文明行为。这样既强化了文明小卫士们的文明言行，又监督、纠正、制止了不文明行为，在学校形成人人争当文明小卫士。
五、"学做文明礼貌小学生"全校性中队主题队会观摩比赛，规范了学生的言行，展示了班级的文明风彩。
98年12月，我校全校性的"学做文明礼貌小学生"中队主题队会观摩比赛隆重举行。比赛分四个评审组同时进行，历时四天。全校32个班个个独立成中队参赛，共评出一等奖6名，二等奖15名，是我校近几年来中队主题队会活动质量较高，效果较好，规模较大的一次比赛。 此次队会比赛活动，有以下几个方面的特点：
1、老师全员行动，学生整体参与，积极、热情。
这次队会比赛，全校不仅每个班参加，而且每个班的每个学生都积极参与，活动面达95%以上。阵容强、声势大。 班主任老师高度重视，积极行动，认真对待，从队会前的活动开展、思想教育、队会的材料收集整理、队会的结构设计、内容、串词的创编、学生的训练等等，花费不少时间，付出了艰辛的劳动。 此次队会比赛虽然没有设立科任老师的奖项，但科任老师们密切配合，积极参与。不管是出主意，想办法，还是做道具，搞训练，老师们主动、热情、有求必应。
2、队会内容来源于学生实际，真实具体，有教育实效性。
本次队会前有三个月的"学做文明礼貌小学生"系列活动作准备，有一个思想教育、认识、实践、转变、提高的过程和一个月的活动总结、素材提炼过程，使队会内容来源于学生活生生的生活现实，具体生动。有的队会全方位反映了本中队历年来的文明礼仪教育活动，有的局部反映本中队某一方面的文明礼仪活动或特色性的文明礼仪活动;有的是文明礼仪知识的宣传和学习，文明常规的训练和实践;有的则是对具有良好行为的人和事进行宣传与颂扬等等。有教育实效性，使队会上了一个新的台阶。
3、队会中锻炼了学生的自主性，规范了学生的言行，培养了学生的能力。
由于队会内容大都取材于学生的生活，学生大都能将自己的生活用小品、诗歌、三句半、歌曲、舞蹈等形式自己创编出来，充分培养了学生的自主性;在说、唱、表演中，又充分训练了学生的能力。由于队会的训练，还更进一步地规范了学生言谈、举止文明程度，使学生的言谈、举止、表演做到落落大方，自然得体，又能做到文明、规范。
4、众多的队会还体现了可贵的创新精神。
所有的参赛队会，不仅做到了主题鲜明，有教育实效性，体现文明向上的班风外，还着力在队会的构思精巧，形式多样有创意等方面下功夫，追求较高的艺术性。
三、四班的队会——文明大本营，大胆地引进了"欢乐大本营"的形式，通过"文明回答"、"文明放送"、"文明Party"三个版块，让学生去了解文明、学习文明、实践文明。整个队会娱乐性强，学生乐于参加和接受，真正达到了寓教于乐的效果。 四、四班的队会——规矩与方圆，以刚刚结束不久的军训为线索，取材于学生所熟悉的生活实际，设计独具匠心。
Abstract： Engineering project is the source of benefit and the window of credibility of the construction enterprise. The project management is the focus of construction enterprise management， and the safe quality management is a priority in the project management. As the territorial management pilot unit company， Nigeria subsidiary mainly engaged in the project contract， the project relates to the road， bridge， construction， municipal engineering and other fields. The subsidiary always put safety production management as a priority among priorities of work， the safety of production in the most prominent position to ensure production safety and traffic safety. Nigeria subsidiary has been in the orderly and controllable state production safety since its inception. It has not emerged construction safety and traffic safety accidents， has won highly praise of the local government and the people. This paper talks about how to do the work of production safety of enterprises well， combined with the safety management of subsidiaries.
关键词： 尼日利亚；项目管理；安全生产
Key words： Nigeria；project management；safety production
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）10-0103-03
0 引言
尼日利亚子公司2000年在尼国申请注册，实行属地化经营。子公司现有川铁公司员工19名，中国劳务员工48名，当地聘用员工约400名。公司员工与当地聘用员工比例达到1：20。从员工队伍结构来看，主要有三个方面的特点：一是用工关系呈现多元化特点。既有川铁国际公司的员工，又有中国劳务员工，还有当地聘用的一般技工和普通员工；二是专业技能水平相差很大，很多中国员工和当地聘用的员工在来公司前接受专业培训太少；三是文化差异较大，价值认同感难统一。公司员工与中国劳务员工间存在文化差异，中国员工与当地聘用员工间也存在很大的文化差异，后者更为突出。因此，如何在充分考虑尼子公司的员工构成情况下做好企业的安全管理工作，制定有针对性的安全管理方案是当前尼子公司工作的重中之重。
1 尼子公司安全管理的具体措施
以上队伍结构特点决定了尼子公司安全管理的复杂性。安全管理必须综合考虑，具体过程中必须采取有针对性的措施。多年来，公司的主要经验做法具体表现在以下几个方面：
1.1 建立健全安全生产职能机构
安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到认识到位、组织到位、制度到位、考核到位。我们按照“管生产必管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，结合子公司具体情况，在子公司层面建立健全安全质量职能机构，成立了由经理为第一责任人、片区经理和项目经理为成员的安全生产管理委员会，配设了安全质量部。结合子公司南北两个片区的具体情况，在两个片区也设立相应的安全生产职能机构，针对具体项目，我们在项目又设了项目安全生产总监和安全生产监督岗，配设配齐了安全监督岗岗员。大的项目，我们还设立了安全巡视员。
1.2 建立健全安全生产管理制度
1.2.1 安全生产规划是项目开工的前提 在尼日利亚子公司，所有项目开工前，都必须有项目安全规划，达到要求才能开工，所以这个工作往往是项目投标的时候就开始了。之所以这样要求，是基于尼日利亚的施工环境和社会环境现状。在尼日利亚施工的主要人工是当地人，当地人的文化程度、技术能力等在很大程度上都达不到施工要求，如何在施工中保证这些人的安全并完成施工任务是项目必须考虑的内容。同时，尼日利亚人喜欢到工地参观，随意性大，如何确保这些不经允许进入工地的安全，如何面对不定期举行的罢工以及抢劫等事件，都必须列入项目的安全细则之中。在项目投标就考虑这些，除了做充足的准备，也可以将安全成本纳入投标报价，使报价更合理。所以，在尼日利亚子公司，安全生产计划是项目开工必须要过的第一道关。
1.2.2 建立健全安全生产责任制 要抓好安全生产，确保安全管理有序可控，最为重要的是安全生产制度要健全，要结合各自的具体情况，建立健全相关的安全生产监管制度和责任制度。子公司根据尼国市场特点，遵照国家法律法规，以及上级公司有关安全生产管理规定等，制定了配套的安全生产管理制度和责任制度。建立了《尼日利亚子公司安全生产操作规程》、《尼日利亚子公司安全生产管理目标责任制》、《尼日利亚公司安全事故和突发事件应急预案》、《尼日利亚公司突发公共安全事件专项应急预案》、《尼日利亚公司员工管理暂行规定》、《尼日利亚公司当地聘用员工管理暂行规定》、《尼日利亚公司设备管理暂行办法》、《脚手架搭拆施工方案》、《塔吊起重吊装施工方案》、《临时用电安全施工方案》等制度，制度覆盖了子公司施工安全、交通安全、员工人身安全、卫生安全等各个层面，对各个层面的安全具体要求、具体责任等进行了明确和界定。
1.2.3 完善和落实安全生产责任制 安全生产各项制度建立健全后，关键在落实。制度不落实，就是一张空文和废纸。在具体落实过程中，又要结合具体实际不同，采取相应的措施。如，我们在长期过程中，就始终坚持把责任落实作为牵头绳，以《安全生产管理目标责任书》为准则，与片区、项目和班组签订安全责任书，从而明确各个层面在安全生产管理中应做的工作，要承担的安全责任，要达到的安全目标等，将目标责任进行层层分解，分解到各级、各岗位、各责任人头上，对职责、目标等进行一一明确，从而形成一个安全生产管理链，由这个链条将各层面、各相关责任人环扣起来。在责任制落实过程中，我们又把严格考核作为重点，实行风险抵押。风险抵押做到责权利相结合，年终考核时严格对照安全生产管理目标责任书考核标准和目标，进行严格考核。对做得好的，没有发生安全事故，实现了责任目标的，严格对照考核奖励标准，进行如实奖励。同时，对没有实现安全目标的，也严格按照考核标准，进行惩处，不仅风险抵押归公司，而且视具体情况，还必须承担相应的责任。
1.3 加强安全知识技能的教育和培训
有针对性开展和加强安全知识技能的教育和培训十分重要。只有让员工全面了解和理解安全知识、安全标准、安全制度、安全法规等，员工心中有了安全意识，各项安全制度和规则才能得到顺利实施，才能取得好的效果。
1.3.1 加强安全知识的教育宣传，不断提高和强化员工的安全意识 在尼日利亚子公司一直提倡安全就是效益，安全就是品牌。决不因为效益而放松安全，丢了安全管理。多年工作中，我们也体会到公司安全生产做好了，员工的安全有了保障，员工特别是当地员工才愿意来公司工作。若公司安全事故不断，员工没有安全感，肯定不愿意来公司工作。基于这指导思想，我们非常重视加强安全知识和技能的教育和培训。一是加强安全法规、安全标准、操作规则等的培训，切实让各层面员工了解和理解，做到心中有法规、有标准、有规则，从而在实际操作中，自觉遵守，不违章；二是加强安全制度的培训。尼子公司在制定专项的安全管理制度后，先是各层、各级的安全管理职能机构和部门进行学习，对制度的每条每项进行一一讨论，讨论中主要结合实际，针对在实施中要具体落实的地方进行详细研究，从而制定出详细的措施。在具体研究后，我们又通过多种方式，组织员工进行学习。如：通过现场安全交流、安全生产例会、安全知识答题、安全宣传橱窗等，加强安全制度、安全知识的宣传和学习；三是营造安全和谐氛围，针对不同层面的用工关系，我们都统一定位为子公司的员工，进行统一管理，增强员工的归属感，提升员工对子公司的认同感。员工对公司有了共同的认同感，自觉把公司当作一个大家，自觉热爱这个大家，就是主动地维护大家的利益。又如：我们在长期经营中，有针对性的开展各类专业技能培训，提高其专业技能和安全知识等。从而大力营造了安全大家事，大家为安全的氛围，自觉形成一道维护安全的屏障。
1.3.2 开好安全生产例会 安全生产例会非常重要，安全生产例会一定要强调效果，不能当作例行会议，走走过场，搞搞形式。安全生产例会一定要基于强调安全意义、提升安全意识、通报安全生产情况（好的做法是什么，发现的安全违章、隐患情况、安全事故的原因等）、解决该段时间内安全管理存在问题等。考虑到子公司具体情况，项目分布两个片区，片区间项目又相隔较远，我们重点是召开好项目的安全生产例会。子公司年初前，就将安全生产工作要点，工作计划等作好安排，提前印发给各项目。各项目在实际管理过程中，重点结合项目的具体情况和安全监控环节和因素，主要采取在每周生产例会上通报本周安全生产情况，每个月末召开项目专题安全生产例会，重点就本月安全情况进行总结，对安全中发现的问题进行追查，哪些问题切实得到了解决，哪些问题还未得到落实，对未得到落实的追查原因和责任，对下一个月安全管控重点作出安排。项目安全生产例会，由项目经理主持，要求项目副经理、安全生产专管人员、安全监督岗岗员、工班组等参加。专题例会上，各层面均要对本月各职责内的安全工作进行通报，对职责内安全工作做得不到位的地方进行解剖，对下一月安全管理工作提出具体的明确安排、拿出措施。
1.3.3 做好三级安全教育 针对各项目队伍情况和项目情况，做好三级安全教育：一是进行进场前的教育。根据施工现场作业的具体特点及安全标准，进行进场前安全教育，重点对员工进行安全法规、项目安全标准、安全关键环节、此类项目经常出现的安全问题等进行教育。同时，我们在项目进场前和每天动工前，都要进行安全宣誓，主要起到警醒作用；二是针对各工程类别进行安全教育。当前，子公司主要工程领域是公路、桥梁、房建、市政工程等，针对这些工程类别各自的安全标准、安全技术规则等要求，对各班组的操作工作进行安全操作规程的教育，让操作员工清楚该工种安全标准是什么，怎样操作才是安全操作，哪些操作不符合安全规则要求等。重点又是抓好现场安全监督。每个项目的安全监督员，每天对项目内的安全情况进行监督和检查，在监督检查过程中，着重对不同工种和不同部位的安全规则进行明确，对现场情况进行监督，看是否戴安全帽，是否按安全规程操作，安全设施是否正常安全，做到心中有数；三是时常开展班组的安全学习，项目和班组的安全员定期组织班组进行安全学习，主要根据项目的进度情况、作业情况、环境及气候变化等进行安全知识动态学习。通过逐级、逐类、逐项的安全学习，从而在员工中形成大家讲安全、大家抓安全、大家保安全的氛围。
1.4 确保安全设施投资到位
必要的安全投入是确保安全的重要保证。必须的安全投入不到位，就会造成安全技术设备设施落后或不足，就存在非常大的安全隐患，非常容易发生安全事故。从安全事故本身来说，发生事故后产生的成本和费用，远远高于前期安全必要的投入。因此，确保安全设施投入经费不能省，项目部学会算大账。同时，要做好安全设施和设备的维护工作，时常对安全设施设备进行检查和维护，确保其正常运转，杜绝其安全隐患。尼日利亚子公司实施项目十多年来，一直将项目的2%作为安全资金提取比例，已累积投入近300万美元，为子公司的安全生产提供了充足的资金保障。
1.5 抓好安全生产检查
坚持分工明确，责任到人的原则，做到事事有人管、件件有落实，并在具体工作中做到分工不分家，形成相互协作，互帮互助，共同做好工作的良好氛围。定期或不定期进行项目部安全生产大检查，对各项目部的安全生产情况和防范设施进行深入细致的排查，发现问题，就地解决。对那些不按安全规程施工，不按安全细则设置警示标志，交通疏导员的个人和项目给予不同程度的批评和限期整改；对机械设备进行情况跟踪，老化、差配件、老是有毛病的坚决停止使用，经修理班检修合格才能使用。对于屡教不改的、数次违反安全操作规程的作业人员给予经济从重处罚并停工。以检查促安全，不惜花时间，花精力进行安全检查，可以把任何安全事故都杜绝在萌芽之中，避免了出现事故的可能。在安全生产上绝不做亡羊补牢的准备，这是尼日利亚子公司在安全生产上的决心。
2 结束语
安全工作是施工企业永恒的主题，只要高举安全的大旗，始终坚持“安全第一、预防为主”，企业从上到下安全警钟长鸣，不断提高全员安全意识和保证足够的安全设施投入，就能将安全隐患消灭在萌芽，最终确保企业安全工作处于可控状态。
参考文献：
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*年是极不平凡的一年，国家的大事多、喜事多、要事多。就我县而言，全县各级组织及广大干部群众积极应对并努力克服不利因素带来的各种影响，真抓实干，顽强拼搏，推动了全县经济社会持续快速健康发展。特别是建设系统全体干部职工在推动工作落实过程中克服了很多困难，充分发扬“干在实处，走在前列，创新业绩”的*精神，严格按照县委、县政府的总体安排部署，按照建设系统年初确定的工作要点，认真抓好各项工作的落实，取得了非常突出的成绩。城乡规划控制管理规范有力，重大项目建设进展顺利，住房保障体系进一步健全完善，城市拆迁安置工作平稳有序，城市综合管理取得明显成效，建筑市场质量安全监督到位，公用事业健康发展，人民防空、住房公积金等工作取得新成绩。总体盘点并判断一年来的工作，我认为有以下四个方面的特点：
一是大局意识强，很好地执行了总体决策部署。在去年年初，我们就及早研究谋划了建设系统各个方面的工作，特别是许多重点工作通过重点建设项目的方式固定下来并采取领导包抓责任制的办法推动实施，许多正常工作、业务工作以及派生出来的其它工作、临时性工作也都得到了较好地落实。总体上看，建设系统全体干部职工克服各种困难，负重爬坡，奋勇前进，县委、县政府确定的各项工作都得到了很好的落实，服从大局、推动工作的意识表现得非常突出。
二是工作力度大，很好地完成了重点工作任务。重点工作很多，但是影响一个系统、影响全局的工作只有几件。抓住工作重点了，整体工作就会上台阶、上水平。一旦重点工作抓不好，何谈整体工作的推进。就建设系统来讲，影响比较大的“一纵两横”道路改造工程，其改造难度相当之大，最大的困难就是资金投入不足，直接影响了工程进度，东外环的建设是这个项目中的重要组成部分，其中的拆迁问题又是困难中的困难，而建设系统的同志们千方百计的多请示、多汇报，多沟通、多争取，想尽一切办法，调动一切力量，整合一切资源，顺利的完成了这项重点建设项目。同时，县城靓丽工程及园林化建设项目、市政配套设施建设、房地产开发等重点工作，通过全系统的努力，也取得了很好的成绩，带动了全局工作的顺利推进。
三是攻坚水平高，很好地创新了任务落实机制。在*年“迎奥运，爱*”市容及环境卫生综合整治活动中，建设系统承担了大量的整治任务，同时，整治工作领导小组办公室还设在了建设局，这就要求建设系统要承担更多的工作任务。大家都知道，我县城乡结合部、城市出入口长期处于管理盲区，环境面貌多年来未得到很好地整治，一直影响着我县的对外形象。这些地方的整治，不下狠心、不下猛药是不可能取得效果的。在推动这项工作过程中，建设系统认识明确，在难度很大特别是资金压力非常大的情况下积极想办法，定考评机制、整治标准、督查办法等等，提出了非常成熟的意见，很好的保障了此项工作的顺利推进。还有许多方面，在日常监管的过程中，许多问题层出不穷，建设系统的全体干部职工都在各自的岗位上千方百计想办法，创新任务落实机制，确保了各项工作任务得到全面落实。
四是团队精神好，很好地履行了各自岗位职责。建设系统是一个“管的面宽、管的事多”的大系统，岗位职能比较复杂，这就意味着大家必须具备很好的工作能力，很强的协调能力，很灵活的工作方法。正是由于建设系统广大干部职工具备了这样的能力和方法，保证了全年的工作没有出现大的失误，整体工作完成较好，整个系统保持平稳运转。
今天的总结会开的很及时，也很必要。借此机会，我代表县委、人大、政府、政协对建设系统广大干部职工在过去一年付出的辛勤劳动、作出的突出贡献表示衷心的感谢！向刚才受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！对踊跃参与*城市建设，为*城市建设增砖添瓦、增光添彩的社会各界人士表示衷心的感谢！对积极投身全县公共服务领域开展有偿服务的三统供热公司、正和供热公司及各类企业作出的贡献和提供的有力保障表示衷心的感谢！
对于2009年的工作，前面郭局长已经做了具体的安排，我都表示完全同意，请大家抓好落实。下面，我就做好今年的城市规划建设管理工作提几点希望和要求。
一、全力主攻五大重点
第一，主攻市政基础设施建设。近几年，我县市政基础设施建设取得了较大的成果，特别是以路网和人行道为主的市政基础建设大踏步的推进，城市建成区的结构和网络已经形成，现在的市政建设主要是拾遗补缺和不断向外延伸。2009年，将要实施东外环路油路铺筑工程，并配套安装100盏路灯；同时，邮电巷南段的道路改造工程、县府街东延伸段的拆迁改造也将作为今年市政基础设施建设的重点予以推进实施。这些工程抓好了，我们建设系统的最基本的职责也就履行好了。
第二，主攻保障性住房和商品房建设。今年的商品房开发建设的下限目标是不少于4万平方米。商品房的开发和建设不仅仅是简单的修房子、卖房子，它可以带动五六十个相关产业的发展，可以实现好多方面的就业，可以带动和撬动城市经济健康有序快速发展。我们要千方百计的支持房地产投资业主踊跃投资，把房地产开发有力地推动起来。同时，还要进一步增加面向中低收入家庭的经济适用住房和廉租房，逐步完善住房保障体系建设。今年我们的保障性住房建设的底限目标是60套经济适用住房、30套廉租房。这是下限目标，待上级拉动内需、改善民生的有关扶持政策明朗后，还会有进一步的增加。无论怎样，我们都要千方百计把广大老百姓的住房问题呵护好、解决好、服务好。
第三，主攻城市规划修编及控制工作。就当前我县城市建设总体规划修编工作来讲，我们东扩、南伸、西延的总体原则要坚持不变，向北的控制性规划因特殊原因暂停执行。之前，县城总体规划修编的前期测设、基础数据收集等工作已经完成，待有关问题经政府主要领导审定后，我们要抓紧组织实施好这项工作。俗话讲，“富规划，穷建设”，我们一定要把规划做远、标准做高。同时，我们城市建成区过去的一些规划特别是控制性详规、专业性规划也要根据当前发展的形势作一些调整。我们还要严格控制单体建筑的规划设计、建筑效果的审核审批。规划确定之后，我们就要严格按照规划来实施城市建设管理工作，绝不能出现擅自变更规划、随意建设等行为。
第四，主攻城市房屋拆迁安置工作。2009年的房屋拆迁工作，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能软拆，只能快拆、不能慢拆。我们各级都要克服各种主观上的不良倾向，坚定信心、坚定不移地实施好城镇房屋拆迁安置工作，确保城镇基础设施建设和住房开发项目的顺利实施。在具体工作中，我们要有的放矢、因地制宜，紧盯那些已成为拆迁工作“风向标”、“晴雨表”的重点拆迁部位，依法评估，合理补偿，最大限度维护被拆迁人的利益，对于漫天要价的行为要依法强制拆迁。
第五，主攻园林化城市创建工作。我们*的情况比较特殊，受干旱少雨、风大沙多、水资源短缺等自然条件制约，我县城市园林绿化工作同创建园林化城市的要求相比还有较大差距。我们在具体工作中，一是要严格控制绿化规划，要坚持做到建设规划和绿化规划同步评审、同步建设、同步验收。二是要坚持破硬还绿，对城区内的破旧硬化地面要尽最大限度进行绿化。三是对已经建成的一些住宅小区，要严格督促建设业主按照规定要求进行绿化，有条件的要积极创建花园式小区。
二、切实抓好监管
第一，切实抓好建筑市场监管。关键是要严格落实项目“四制”，即：法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。这“四制”为什么要经常强调、要求，原因是抓的不好。去年下半年以来，市上将200万元（含200万元）以下工程的招投标下放到了县一级，具体由建设局承担、总抓和监管。这给促进我县建筑领域的活跃、加快工程建设进度提供了有力地政策保障。同时，这也是把“双刃剑”，建设部门的同志就要经受更大地考验，如果不能很好地坚持原则，不能严格按照规范要求开展工作，就会出乱子，我们的干部就会有风险。同时，不论在何种情况下，我们都要把建筑质量安全问题当作最大的事情抓好、管好，特别是工程监理一定要到位。汶川大地震以后，我们建设系统的许多建筑质量标准都有了变化和提高。我在这里强调，一旦工程出现质量安全问题，不需要请示、汇报，直接按照有关规章制度和法律规定走程序，该谁的责任就由谁来承担，从严查处，毫不含糊，绝不手软。
第二，切实抓好市容市貌监管。城市出入口、城乡结合部、城市建成区以及其它规划区，已经取得地整治成果必须巩固下去。巩固靠的是长效机制，建设系统一定要加强综合监管，特别是要重视和加强城市建成区市容监察、交通秩序整治、环境卫生保洁及其它城市综合管理工作。县上计划在本周五召开*县城市综合管理联席会议第六次会议，对当前及今后一段时期的城市综合管理工作在联席会议上再做具体的安排部署。
第三，切实抓好住房公积金归集及运作行为的监管。住房公积金管理中心是归口管理、单独核算的机构。在日常工作中，要加强工作人员在具体工作中的具体行为的监管，从源头上杜绝违规放贷的行为，全面规范住房公积金的归集和运行管理。
第四，切实抓好人民防空结建费收缴及政策落实监管。通过近几年的努力，全县人防工作已经逐步规范，也得到了上级业务部门的充分肯定和认可。在今年的工作中，要坚持“应收尽收”，全面落实人防结建费政策，同时，还要坚持平战结合的原则，扎实做好人防知识宣传、指挥通信和警报鸣放、机关准军事化建设等日常业务工作。
第五，切实抓好物业运行质量监管。要结合新颁布的《物权法》及有关规定抓紧修订《*县物业管理监管暂行办法》，并按照建设系统机构改革方案抓紧在房管局成立物业监管机构，配齐配强工作人员，切实督促、指导物业企业为广大居民群众提供很好地物业服务。
第六，切实抓好供暖运行质量监管。在今冬供暖启动前，县上召开了*县城市冬季供热保障工作座谈会议，听取了方方面面的意见，对今冬供暖工作进行了安排部署，请建设系统及有关单位按照上次会议的要求继续抓好工作落实，这里不再重复。
第七，切实抓好建筑领域工程款监管。上级已经就做好此项工作制定了相应的规范性文件，特别是农民工工资这一块，明确要求在建筑工程开工前按投资预算比例预收农民工工资保证金。这项工作具体由人事部门牵头负责，但建设部门务必要配合做好这项工作。同时，还要关注做好其它领域建筑项目的工程款拖欠问题，尽力化解和规避拖欠工程款事件的发生。
第八，切实抓好派生衍生城管事项的监管。什么是派生衍生的城管事项，比如城市供排水、电力、电信、通讯、广电等方面的工作，都是派生衍生的城管事项。那么监管什么呢，就要监管这些行业在城市中建设相关设施、改造管道线路等方面的情况，要坚决杜绝建了挖、胡乱建的现象。
三、高度关注五大问题
第一，高度关注城市配套功能不完善的问题。建设系统要高度重视，城市建设和发展速度过快，与之相对应的城市配套建设相对不足，比如去年秋季一个多月时间突击建设供热站就是最典型的例子。因此，建设系统要高度重视，及早谋划，提前向县委、县政府提出合理化的意见建议。
第二，高度关注尾欠工程款清偿机制不健全的问题。前面已经讲到，建设系统尾欠工程款数额比较大，一定要积极应对，稳妥处理，分清轻重缓急逐步予以化解。
第三，高度关注城乡规划执行监察不严格的问题。从这几年的情况看，我县城乡规划控制管理工作逐步向规划化的方向发展，但也经常出现不严格执行规划的问题。对此，建设系统要有清醒的认识，以过硬的手段从严控制城乡规划，杜绝随意建设、违规建设的行为。
第四，高度关注专业技术队伍结构不合理的问题。现在我们面临的建设任务非常繁重，需要大量的专业技术人才。就建设系统现在的情况来看，人才结构不合理、专业人员匮乏的情况已经十分突出，我们要积极稳妥地解决好这个问题。
第五，高度关注干部职工承担任务不平衡的问题。这个问题在哪个单位都存在，但建设系统比较大，这方面的问题也较为突出，这个问题解决不好会挫伤干部队伍的工作积极性。请建设局班子认真研究解决。
四、努力克服五个倾向
第一，努力克服怕担风险的倾向。建设系统工作任务重，压力也很大，相应的在干部队伍中不同程度地出现了怕担风险的不良倾向。这很正常，从实质上讲都没有风险，只要我们坚定信心，努力克服，就会很好地推动工作。
第二，努力克服怕挨批评的倾向。批评是为了推动工作，干的多所以批评多，没有什么可怕的，我也经常批评人，批评完就完了，工作落实了表扬自然就来了。
第三，努力克服怕伤元气的倾向。现在的单位积蓄一些力量，特别是财力也比较困难。一些工作在主体投入不到位的情况下，需要单位先行解决以加快进度，个别单位出现了怕自己投入后主体投入不到位、伤单位元气的倾向。我们建设系统要努力克服这种倾向。
第四，努力克服怕扣帽子的倾向。建设系统包括合署挂靠机构在一些工作过程中，在已经有非常明确的工作程序的情况下，出现了多头请示、多头指挥的现象，导致个别工作开展不力。在今后工作中，我们只有坚持原则，按照程序办事，才能保证各项工作顺利正常推进。
第五，努力克服怕失权威的倾向。建设局过去履行的管理职能非常重要，很有权威，近几年来，随着政府职能的转变，更多地承担了服务职能，承担的建设和服务工作越来越繁重。对此，建设系统全体干部职工一定要有明确的认识，在服务工作中一定要及时有效，不能该一天办的拖成三天来办并以此来显示权威，这是不可取的。权威是干出来的，是通过大家的努力树立起来的，不是卡出来、拖出来、吓出来的。
同志们，目标已经明确，任务已经具体，让我们在县委、县政府的正确领导下，以创新的理念、争先的精神、饱满的热情、昂扬的斗志，抓住机遇，开拓进取，齐心协力，顽强拼搏，为加快我县城镇化进程、提前实现“翻番”目标作出应有的贡献。