时间：2022-04-07 17:01:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城区环境卫生整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
同志们：
今天我们在这里隆重举行全县社会治安和环境卫生大整治活动启动仪式，这是县委政府深入学习实践科学发展观的一项重要内容，也是加强××软环境建设，净化美化城市，塑造美丽城市形象的一项重要举措。
近年来，县委政府按照“产业立县、项目支撑，科教优先、和谐发展”工作主题，围绕美化亮化城市，加快城市基础设施建设步伐，环东路、友谊路延长线、垃圾处理场、污水处理厂和城市供水等一大批市政基础设施项目相继建设，城市设施不断完善，城市功能进一步提升。但是，在硬件设施不断改善的同时，我们也清醒看到在城市软环境建设上仍然存在着许多问题。盗窃案件多发，打架、斗殴、聚众闹事等事件时有发生，飙车现象突出，这些问题不同程度影响市民的生命财产安全。摆滩设点占道经营、乱堆乱放垃圾、到处喷涂办假证买枪支假广告等城市脏乱差现象突出。
章凤城区的干部群众十分关心，这些问题县委政府高度重视，下决心进行整治，县委常委会议进行了专题研究，刚才李副县长宣读的工作方案，把县城分为15个社会治安和环境卫生区域，每个区域都专门安排部门负责，并确定1至2名县级领导挂钩，重点开展社会治安和环境卫生大整治。今天在这里组织开展城区社会治安和环境卫生大整治活动启动仪式，就是进一步动员全县各级各部门和广大市民，迅速行动起来，以饱满的工作热情，共同参与到社会治安和环境卫生大整治活动中。
在全县开展社会治安和环境卫生大整治活动是一项得民心、顺民意的民心工程。全县各部门要高度重视，按照《××县学习实践科学发展观开展城区社会治安和环境卫生大整治活动方案》，精心组织，认真履行职责，确保整治活动顺利推进。为确保城区社会治安和环境卫生整治活动取得实效，县委政府成立了督查组，督促检查城区社会治安和环境卫生整治工作的推进落实情况，对工作不力、落实不到位的相关单位和人员进行通报批评、行政问责。通过治安整治，维护县城良好的社会秩序和长治久安，增强干部群众的安全感;通过环境整治，引导广大市民讲文明、讲卫生，爱护和净化县城环境，塑造和提升“目瑙纵歌”之乡的美丽形象。
让我们共同参与，携手共建我们美好的家园!
最后我宣布，××县深入学习实践科学发展观，开展社会治安和环境卫生大整治活动正式启动!
一、指导思想
按照政府引导和依法管理的原则，积极推进我县城乡农贸市场健康有序发展和环境卫生常态化治理，提升城市形象，创建良好发展环境，确保广大居民的切身利益，促进全县政治、经济、文化和社会全面发展。认真贯彻办发〔2017〕176、177、179文件精神，进一步靠实工作责任，主动担当尽责，建立长效机制，努力营造整洁、优美、舒适、温馨的生活环境，真正使县城环境净起来、绿起来、亮起来、美起来，让广大居民生活的更加美好。坚持“政府组织、部门协调、全民动手、科学治理、社会监督”的原则，以治脏、治乱为突破口，大力开展爱护城区环境卫生运动，强化宣传教育，全面提高城区环境卫生面貌，进一步提高居民生活质量为目标，广泛动员全局干部群众积极参与，彻底改变城区环境卫生面貌。
二、组织机构
为加强开展城乡农贸市场经营行为和场所卫生整治工作的领导、组织和协调，成立由局长为组长，分管副局长为副组长，机关各科室负责人、各工商所（分局）负责人为成员的领导小组，各工商所（分局）按照属地监管的原则，认真组织开展城乡农贸市场专项整治，确保整治工作顺利实施。
三、工作目标
根据县政府工作安排部署，彻底清除无照经营、超范围经营及探头经营的违法违规行为、影响市容市貌的占道经营行为，城区环境卫生实现无乱堆乱倒生活垃圾、城区各街道路面达到干净、整洁，无乱搭乱建、乱贴乱画；进一步提升城市形象。
四、整治步骤
第一阶段：动员部署阶段。要按照本方案的要求制定具体的实施方案，并召开专门会议，对整治工作进行动员部署，认真抓好本辖区整治工作的组织和实施。同时，要加大宣传报道力度，大力宣传专项整治的重要性、必要性和专项整治的范围、要求及法律责任，通过媒体宣传、公告、公布投诉电话、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对环境卫生的监督作用，形成浓厚氛围，使专项整治的要求达到家喻户晓、人人皆知。
第二阶段：自查自改阶段。要采取分组分片的做法，对本辖区属于本次治理范围的场所、单位进行清查，认真填写普查登记表，按照“一户一档”和“一场一档”的要求，建立健全各场所档案，并对普查中发现的无照经营、超范围经营和探头经营的行为，逐个提出书面整改意见。并将组织排查的场所登记表汇总后形成整治台帐留存备以检查。
第三阶段：集中治理阶段。要按照整治工作标准要求，组织专门检查人员逐个、逐项内容进行认真检查，从严把关，督促整改。特别对于未依法取得许可证照擅自从事生产经营活动的各类场所，要依法予以清除。对无照经营、超范围经营和影响环境卫生经营行为作为重点领域，县局将组织专门工作组，帮助整治整改。
第四阶段：检查验收阶段。县政府将组织有关部门对专项整治工作进行检查验收，请各相关人员认真配合做好验收工作。对在验收过程中被发现排查有遗漏、整治走过场的，将责成重新排查整治；对执法不严、弄虚作假的相关人员，县局将严肃追究责任。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要深刻认识城乡农贸市场专项整治和环境卫生整治工作的重要性，切实把专项整治工作摆上重要议事日程，增强责任意识，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。要按照“低成本、高质量、高水平”的要求，敢于硬碰硬、常抓不懈，决不能因量大面广、执法困难而停滞不前；同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。
现印发给你请认真遵照执行。区—年城乡环境卫生整洁行动方案》已经区人民政府同意。
为进一步改善城乡环境卫生面貌，根据全国维护国家利益卫生运动委员会印发的年全国城乡环境卫生整洁行动方案》省维护国家利益卫生运动委员会印发的年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》和市维护国家利益卫生运动委员会印发的市—年城乡环境卫生整治行动方案》要求。有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进生态宜居乡村和社会主义新农村建设，制定本方案。
一、指导思想
以建设生态宜居乡村和社会主义新农村为目标，以科学发展观为指导。以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生城市、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明水平，使我区的人居环境、乡村品味和村容村貌提高到一个全新的水平。
二、行动目标
使中心城区特别是城乡结合部、旧城区和乡、村的脏、乱、差”现象得到进一步有效整治，通过城乡环境卫生整洁行动。开创乡村和农村环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。2012年底，力争达到以下具体目标：
一）乡村生活垃圾无害化处置率达到76%
二）乡村生活污水处置率达到80%
三）乡村农贸市场卫生管理全部达标；
四）农村生活垃圾和污水处置率分别提高10%
五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%
六）农村卫生厕所普及率提高10%
三、行动内容
以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，依照整体安排、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求。开展六大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。
一）集中整治农村环境卫生“脏、乱、差”现象。以“村容整洁”为目标。成立爱卫组织机构，制定具体的卫生工作计划，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染，严格治理乱倒垃圾等现象，生活垃圾要做到定点集中收集、封闭式堆积、及时清运，实行集中处置、定点掩埋。逐步将垃圾清扫、清运纳入全区环卫管理体制范畴，实施统一清扫、统一收集、集中运输和无害化处置，大力推广村收集、区转运、市处理的模式。力争实现“三有”三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡有垃圾中转站，无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设乡村垃圾污水收集处置设施。要积极推进农村改厨、改灶、改水、改厕、改圈、改沼气工作，推广实施农村卫生清洁工程，做到整村、整组整体推进。开展多种形式的健康教育和除“四害”活动，设立固定的健康教育宣传栏，定期更换内容，统一开展春秋两季灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，不使用禁用的剧毒鼠药。
二）集中整治城区环境卫生“脏、乱、差”现象。要完全整治乡村主要出入通道、城乡结合部、城中村、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角；城区主要街道实行24小时保洁。健全组织网络，落实责任，实现制度化、经常化管理，定期开展检查评比。积极调动广大干部群众的主观能动性，做到全体动员、全民动手，经常开展卫生大清扫，搞好单位和家庭卫生。落实“门前管理十不准”集中整治乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱堆物、乱晾晒、乱停车等现象，规范广告门牌设置，合理布置环卫设施，做好环境绿化美化，确保地平、路净、灯亮、树绿、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落实单位、居民区“四害”孳生地管理和控制措施，定期开展环境消杀，或与具有资质的专业公司签订承包协议。每个社区、单位及主要路段设置固定健康教育宣传阵地，定期开展健康知识宣传教育活动，使健康知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到70%以上，引导广大居民群众树立良好的卫生行为。
三）集中整治旅游景区、景点的环境卫生“脏、乱、差”现象。各乡、街道办事处及相关职能部门要切实履行职责。特别是五小”门店的卫生监督管理，取缔非法经营摊点，保证游客饮食平安。
四）集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生“脏、乱、差”现象。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标。防治食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必需的食品卫生设施。从事食品、餐饮行业的单位，应有符合环保和卫生要求的场地和设施，持有有效的食品卫生许可证》工商营业执照》从业人员应经过体检、培训后上岗。凡是不符合环保和卫生标准、硬件设施不达标的小餐饮店、小食品店、小夜宵店等要坚决予以取缔。
五）集中整治交通要道及沿线环境卫生“脏、乱、差”现象。要重点做好或督促做好辖区内京广铁路、南湖沿岸、107国道、洞庭湖航道等交通要道沿线的路面、绿化带、基础设施、收费站及周边环境卫生整治。无垃圾、无渣土、无泥沙、无扬尘，基础设施无污迹，标识标牌完好、无积尘，收费站干净整洁，确保沿线视野范围内无垃圾、无白色垃圾、无断壁残垣、无人畜粪便、无建筑垃圾，同时做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。
六）集中整治建设施工现场环境卫生“脏、乱、差”现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全。施工场地要有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象。职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。
四、实施方法
一）组织动员阶段（年月日—年月日）
1.召开全区城乡环境卫生整治行动动员会议。
2.利用新闻媒体等各种宣传媒介加大对全区城乡环境卫生整洁行动的宣传力度。
明3.各乡、街道办事处要制定切合实际、具体可行的实施方案。
二）全面实施阶段（年月日—年月日）
1.全区各乡、街道办事处、区直各单位要组织干部群众广泛开展城乡环境卫生整洁行动。
2.各单位根据职能和管辖范围。落实重点整治内容。
3.开展督查活动。
三）巩固提高阶段（年月日—月日）
制定出继续推动工作的政策和实现长效管理的方法和措施。区政府召开城乡环境卫生整洁行动总结惩办大会，根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验。总结经验，巩固效果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进生态宜居乡村和社会主义新农村建设。
五、保证措施
一）加强领导。各乡、街道办事处、区直各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动。政策、资金上予以保障，实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合；要加强爱卫组织机构建设，安排专（兼）职人员负责维护国家利益卫生工作，社区（村）干部中要有人分管维护国家利益卫生工作；要依照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保落实。
二）落实责任。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程。任务繁重，工作艰巨。各级各单位要依照行动方案要求，各司其职，密切配合。区财政局要安排好整洁行动的专项工作经费；区城管局和区环卫局要重点抓好市容市貌与环境卫生整洁工作；区工商分局和区商务局要重点抓好城乡集（农）贸市场管理；区环保分局、区农林畜牧水产局和区生态能源局要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，农村清洁工程与沼气池改造建设，推进农村环境综合整治；区水利农机局要重点抓好农村生产生活用水改造利用；区卫生局和区教育局要做好餐饮业和单位学校食堂以及“五小”门店的环境卫生整洁工作；区爱卫办要重点抓好城乡环境卫生整洁工作协调和农村改厕、健康教育与有害生物防治工作；区爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
三）强化宣传。各级各单位要采取各种有效的宣传形式。营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。新闻单位要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面典型事例，要在行动中善于发现典型、总结推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。
一、整治目标
本次城镇环境卫生整治的目标是抓好城镇的集贸市场规范经营、背街小巷清洁卫生、城区外河道清污等问题。彻底解决垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、商户门店出店经营、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、广告乱涂乱画、河道臭气熏天等问题。确保城镇集镇环境卫生面貌取得明显改观，营造清新、整洁、舒适的环境。
二、工作重点
㈠集贸市场规范经营
整治范围：步行街至凉风洞，定期、不定期到集贸市场检查，重点规范搭遮阳棚、出店占道经营和污水乱倒等问题。
㈡背街小巷清洁卫生
整治范围：社区：三叉路至石良司加油站
正街社区：中医院旁居民区
北门社区：停车场厂。
各社区主要负责人为第一责任人，每个社区指定专人监督检查，按地段明确清洁区域责任人或责任单位，保证地段清洁卫生。
㈢城区外河道清污
整治范围：上至1+1宾馆，下至液化气站。重点对沿线农家乐餐馆进行宣传教育，禁止餐饮垃圾下河，并安排专人对该河段进行清理。
三、实施步骤：
本次整治活动分三个阶段进行：
㈠宣传发动阶段（7月10日至7月15日）
采取多种形式，广泛开展城镇卫生整治活动重要意义的宣传，使全体居民认识到这次活动的重要性。使广大居民自觉爱护环境，保护环境。营造人人参与环境卫生保护的氛围。
㈡整治阶段：（7月16号至7月25日）
一是集贸市场规范经营。由向光英同志牵头，正街居委会、城监大队组成工作专班，定期不定期到集贸市场监督检查，重点规范搭遮阳棚、出店占道经营和污水乱倒等问题。
二是背街小巷清洁卫生。各社区指定专人负责并监督检查，按地段明确清洁区域责任人或责任单位。
三是城区外河道清污。由镇政府组织、香东村具体负责，落实一名工作人员常年清污，对沿线农家乐餐馆进行教育，禁止餐饮垃圾下河。并在沿线河道设置严禁向河道倾倒垃圾标示牌。
㈢检查验收阶段：（7月26至7月30日）
镇人民政府组建工作专班，对本次整治的对象和区域进行检查验收，对发现的问题及时处理，对于未解决的问题要限期解决。寻求工作新突破，探索建立环境卫生整治的长效机制。
四、工作要求
㈠高度重视，切实加强组织领导
为切实加强对城镇环境卫生整治工作的领导，镇党委成立由镇党委副书记、常务副镇长任组长，分管领导任副组长的环境卫生整治领导小组。本次整治范围内的村（居）委会必须高度重视，精心组织，确实加强领导，组建工作专班，扎实有效的开展整治工作。
㈡加强宣传教育，做好舆论引导
结合整治活动，采用多种方式，深入开展环境卫生治理保护的宣传教育活动，努力营造共同创造美好环境的氛围。搞好舆论引导，宣传好的典型，曝光差的个体户。
一、整治范围
区建成区，特别是城区出入口、主次干道、车站、公园、广场、主要商业街区；农博园、王懿荣纪念馆等旅游景点周边区域；蓝烟铁路沿线、G204、G206、S210公路两侧500米可视范围。
二、工作重点及责任分工
（一）城市市容环境及公用设施整治。彻底清除城区主次道路两侧可视范围内的乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象，消除卫生死角，清理占道经营，取缔露天烧烤，确保城市秩序井然；加大城区市政公用设施配套完善和养护维修力度，保证道路完好无损、顺畅安全；合理设置休闲座椅和公共厕所，抓好日常管理维护；对城区范围内广告牌匾、灯光夜景、建筑物立面进行整治，发现有破损、缺字、漏字等现象，及时督查整改，全力打造城区特色夜景；加大对城区范围内的绿化养护管理力度，对绿化景观差、生态功能弱的绿地，及时进行加密补植和提升改造，对已经退化或影响观瞻的部分绿地、草坪进行更换，提升城市绿化档次；严格管理责任，加大城区范围环境卫生保洁力度，特别是对城区主次道路、城市居民区、社区居委会进行全天候、无缝隙卫生保洁，确保无盲区、无死角，进一步提升环境卫生管理水平；加强对城区范围内农贸（马路）市场的规范管理，落实市场管理责任，严格划线定位，确定市场范围，不得涨市暴市、影响交通，市场内部要保持卫生整洁、公用设施完好。
（二）公路沿线及客运服务整治。加强公路养护管理，合理设置、施划公路标识、标线；加强干线公路两侧和车站内外及周边环境综合整治，对通往市区、景区的主要干线公路（G204烟上线、S210烟凤线）进行维护整修、植树绿化；严厉打击非法营运行为，开展道路运输和城市公交安全检查，合理设置公交线路和站点；加强行业管理，抓好公路沿线、车站等公共场所的环境综合整治工作，切实提高交通运输和窗口单位服务质量。
（三）铁路沿线环境整治。开展铁路沿线环境整治，重点清除铁路沿线村庄出入口两侧、铁路涵洞口两侧可视范围内垃圾堆和卫生死角；拆除乱搭乱建违章建筑；按照属地管理原则，加强对铁路沿线各类商户规范管理，确保经营场所物品堆放整齐有序，周边环境卫生整洁。
（四）饮食安全及卫生防疫工作。加强对宾馆、酒店等餐饮单位食堂的食品、饮用水卫生监督管理，继续推行食品卫生量化分级管理制度，增强餐饮业主自律意识，促进餐饮单位规范经营；落实重点传染病防控措施，抓好宾馆、酒店的传染病防控工作；制定完善食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生突发事件应急处置预案，组织开展应急演练，提高突发公共事件应急处置能力。
（五）商业规范及管理。坚决打击强买强卖、欺客宰客行为；规范商业街区的广告牌匾；引导商业贸易、休闲娱乐单位按经营类型相对集中布局，促进服务业繁荣。
（六）环境污染整治。抓好重点污染源综合整治工作，开展燃煤锅炉烟尘污染、餐饮业油烟废水污染、噪声污染以及企业“三废”达标排放整治，加强对医疗、交通运营垃圾管理，着力营造清洁舒适、运行有序的环境氛围。
（七）旅游景区（点）整治及服务规范。重点加强对旅游景区（点）内环境和周边环境整治；协助抓好旅游景区游乐设施安全检测，确保安全运营；加强对旅行社的监督管理，规范服务内容，提高服务质量。
（八）规劝救助流浪乞讨人员。抓好日常救助，为街头流浪人员提供生活救助、医疗救护和资助返乡等服务。开展主动救助、巡回救助，定期主动救助流浪乞讨人员，发现带有组织乞讨性的犯罪行为，及时报请公安部门依法处置。搞好集中救助，集中时间、集中力量，在城区主要繁华路段、景区等地点开展集中救助行动，为亚沙会创造安定有序环境。
三、工作步骤
（一）宣传发动、动员部署阶段（3月上旬）。各有关部门和单位结合实际，制定活动方案和工作计划、组织编制整治规划，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。
（二）组织实施、集中整治阶段（3月中旬—5月中旬）。各有关部门和单位按照行动方案和工作计划，深入扎实地开展环境整治活动。区政府将加强工作督导、调度，及时总结经验、推广典型。
（三）检查考核、总结验收阶段（5月中旬—6月上旬）。区政府统一组织检查验收，发现问题及时整改，并做好迎接亚沙会开幕的各项准备工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导，科学制定方案。区政府成立迎亚沙大干100天城乡环境综合整治活动领导小组，下设办公室在区住房和建设管理局，负责抓好整治活动的组织实施、协调服务和督查考核等。各有关部门和单位要落实领导责任制和分级负责制，从实际出发，科学合理确定整治项目，制定实施方案和工作计划，保证整治行动积极稳妥、扎实有效推进。
一、目标要求
以科学发展观为指导，以打造幸福为目标，坚持把环境建设摆在经济社会发展的重要位置，按照“政府主导、属地管理，统筹安排、综合治理，整体联动、重点突破，全民动员、社会参与”的原则，大力开展城区环境卫生综合整治，达到卫生整洁、环境优美、交通畅通、设施优良、秩序井然的工作目标，促进环境卫生综合整治经常化、制度化、规范化。
二、整治范围
对城区建成区范围内环境卫生进行综合整治，针对目前城区存在的主要问题开展“十大”整治行动，今年重点实施“五个三”整治工程，即：三条干道、三处小区、三处公园、三处广场、三个重点区域。
三、主要任务
（一）视觉污染整治行动
主要内容：规范整治户外广告、标识立牌、门头牌匾；清除乱贴乱画及墙体广告、“窗花广告”和擅自设置的“小广告”；拆除门前搭建的简易棚房、道路两侧违章亭棚。
整治标准：重点范围内破损广告牌、未经批准擅自设立或与经营内容不符的广告、乱贴乱画小广告牌基本清除；陈旧、污损的户外广告进行更换或拆除；简易棚房、违章亭棚、占路亭体、破旧遮阳篷等基本拆除；杜绝道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒等有碍市容观瞻现象。
牵头单位：市城管执法局
（二）环境卫生整治行动
主要内容：垃圾桶、果皮箱专项治理；保洁专项治理；公厕集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善环卫车辆车况；提高环卫工人待遇。
整治标准：统一垃圾箱制作和设置标准；增上垃圾箱和果皮箱，达到市基本要求；逐步实现垃圾箱退路；公厕数量逐步达到部颁标准，设施水平达到一类标准；无生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒现象，无卫生脏乱死角；城区主干道、重点区域、机械化清扫率提高。
牵头单位：市城建局
（三）园林绿化水平提升行动
主要内容：对行道树进行补植、更换，增设绿地护栏；提升部分道路两侧、接点、公园和广场的绿地面积，打造绿化景观。
整治标准：重点范围绿化注重造景艺术，按时进行修剪造型，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季有绿，色彩丰富、层次鲜明的城市景观。
牵头单位：市城建局
（四）市政道路整治行动
主要内容：集中整治道路坑洼不平现象，井盖、雨箅子缺失损坏现象，人行道面包砖塌陷、缺损、棱角不齐现象，道路路名牌损坏，标志不规范、不整洁现象，排水管道不通现象；对和威海路部分路段进行大修。
整治标准：道路路面平整，无坑洼；井盖、雨箅子等齐全、无缺损；人行道面包砖无塌陷、缺损，棱角整齐；道路路名牌齐全、规范、整洁；排水管道通畅，无污水跑冒；护栏整洁，照明完好。
牵头单位：市城建局、市交通运输局
（五）交通秩序规范整治行动
主要内容：治理人行道、车行道违规停车行为；制止车辆、行人乱闯红灯；规范客运出租车市场。
整治标准：1.禁停路段内无车辆乱停乱放，准停路段车辆按秩序停放；无牌车辆上路，车辆和行人不守信号灯等现象基本消除。
牵头单位：市公安局
2.主干道非法营运的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客运出租车市场井然有序。
牵头单位：市交通运输局
（六）建筑立面整修行动
主要内容：规范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墙；整治建筑立面污损。
整治标准：建筑立面整修实现色调协调；空调室外机护罩简洁规范，墙体整洁，门脸美观，围墙完好。
牵头单位：市城建局
（七）环境污染整治行动
主要内容：整治热电、热电、集团等企业粉煤灰场扬尘污染；集中治理机动车排气污染，查处黑烟车。
整治标准：热电、热电、集团等企业扬尘污染得到有效遏制；城区黑烟车明显减少；加油站油品质量全面升级。
牵头单位：市环保局
（八）居民楼院综合整治行动
主要内容：对重点居民楼院实施硬化、绿化、亮化完善工程；清理乱贴乱画；物业管理水平提升。
整治标准：重点居民楼院实现整洁优美、和谐宜居。注重规范、整洁、方便、实用，达到社区干净整洁，服务设施齐全，庭院绿化优美，环境舒适宜居。
牵头单位：市房管局
（九）建筑工地整治行动
主要内容：规范建筑工地围挡和物料堆放；治理渣土乱放乱埋现象；治理施工工地扬尘。
整治标准：建筑工地围挡整洁美观，物料堆放整齐有序，建筑渣土覆盖严密、运输封闭，无施工扬尘。
牵头单位：市城建局
（十）占路经营整治行动
主要内容：集中整治流动摊点、室外经营、占路经营问题；解决早夜市涨市，市场周围摊点管理混乱问题。
整治标准：1.路商户全部退路入室；路、路禁止店外经营；严重影响交通和市容环境的占路经营行为全部取缔。
牵头单位：市城管执法局
2.早市，中路、路夜市和路市场严格按照规定时间开闭市；划定早夜市和城区市场的经营区域，逐步将市场周围摊点全部划行入市。
牵头单位：市市场发展局
四、工作措施
（一）加强领导，明确职责。成立城区环境整治行动指挥部，副市长任指挥长，有关部门和单位以及相关街道办事处、经济开发区管委会主要负责同志为成员。指挥部下设综合协调组和十个专项工作组。各牵头部门要按照本方案的要求，制定专项整治工作细则，逐一明确责任单位、目标要求、整治措施和完成时限，采取得力措施，确保按时完成各项整治任务。各街道（经济开发区）要认真做好所辖居民区和沿街门面的环境综合整治工作。根据市统一要求，对城区主要路段进行划片分段，卫生责任落实到市直各单位，并签订责任状。市文明办要深入开展“我与我的城市共美丽”活动，组织全市干部职工开展义务劳动，集中开展卫生清理，提高全民的卫生保洁意识。
(一)确定整治目标。于2014年5月10日至8月20日对市区街路、广场、公园以及单位内、外环境进行彻底清理整治。基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮，城区文明，进一步提高我市的美誉度、满意度、文明度，争创蒙东“环境最美”地区。
(二)明确整治内容和时限。以治脏、治乱、治差为主要内容，5月10日至6月20日为加强日常工作管理，5月10日至8月20日为推行环境卫生长效管理办法，5月10日至8月20日为严厉打击乱张贴、乱涂写行为。
(三)加大宣传力度。以“真诚服务，倾情奉献，为了自己的家园，我和你一起努力”为宣传主题，广泛宣传市容环境卫生整治百日行动。
二、落实整治措施
(一)开展“便民服务卡”活动
对市区主次干道沿街各单位、个体工商业户、居民住户，发放“便民服务卡”，共计发放“便民服务卡”张，此卡由辖区环卫工人向商户发放，内容是主动向商户说明我们的服务项目，标明定点、定时上门收集垃圾的要求，特殊收集服务和大宗垃圾有偿服务以及摇玲提醒服务，设有我们的监督服务热线电话，市民有什么要求可以直接拨打。“便民服务卡”的发放，将将我们要做的和市民想做的事情很好地结合起来，帮助市民养成一个良好的生活习惯，从而提高城区的环境质量。
(二)“环境卫生教育进校园”大型签名活动
月日，环卫处组织开展了“环境卫生教育进校园”关注校园环境卫生承诺签名活动，建设局局长候永强同志代表建设局党委、环卫处号召全体中、小学校师生积极投入到城市环境综合整治工作中，以高度的主人翁责任感、使命感，为共建美好家园献计献策。活动中，发放宣传单张，并请学生、老师代表现场宣誓，由师生及家长进行签名，营造出浓厚的环境卫生管理的社会氛围。
(三)打造环卫样板街路活动
按照“夯实基础、创新管理、打造亮点”原则，分三个阶段逐步推进环卫管理样板街路创建工作。
一是调查整改。环卫处各下属单位根据市容环卫管理样板街路创建标准及《环境卫生管理处业务量化考核办法》，对创建路段进行全面排查。在此基础上制定具体的环卫保洁方案，有计划地开展重点地段专项整改和难点地段集中整治，努力提升环境卫生整体水平。
二是考核验收。根据有关考核标准，由创建活动领导小组对环卫处下属各单位，即：环卫处一队、环卫处二队、嘉兴城市维护中心。进行考核验收，从全市街、路中评选出两条街、两条路为环卫管理样板街路，并对评选合格的样板街路进行挂牌。
三是长效管理。积极推进环卫保洁制度化、规范化、程序化建设,采取机械清扫和人工清扫相结合的方式，保洁人员实行两班倒制度，努力构建环卫管理样板街路长效管理机制，以点带面，为广大群众创造清洁、优美、舒适的生活环境。
(四)开展“五比一促进”活动
一是比仪容。要求工作人员工作时间一律按要求穿着工作服装，工作态度要严肃，服装和工作环境要整洁，注意个人卫生，上班期间不得饮酒。为更好的规范工作人员的仪容仪表，为工作人员制作工作牌，挂牌上岗，使监督的范围更加广泛，增强工作人员的积极性和体现环卫人的良好素质。
二是比车容。要求在道路上行驶的环卫作业及洒水吸污车辆保持车容整洁，做到“脏车”不上路。消除沿街遗撒、垃圾飞扬、跑冒滴漏等现象。采取在中转站和垃圾场等重要路段设岗检查监督的办法，驾驶室风档前悬挂活动条幅，站、场及办公室悬挂横幅，营造活动气氛。有效控制“车容车貌”不良等违规清运现象，提高车辆运行及管理水平，改善车容车貌状况，优化城市市容环境。
三是比技能。组织动员职工积极投身合理化建议、技术攻关、技术革新等活动，努力在工作中创造并推广使用新招法、新措施，不断提高业务工作水平。
四是比节约。对车辆的维修、配件、辅助油料及车辆燃油实施科学监控，根据行驶里程、完成任务量的多少、消耗维修费、配件费、各种油耗的多少，评定出每个参赛人员的业绩优劣，并将详细情况记录在活动流程图板内，以备考核评比。
五是比效率。制作“争先创优进程”图板，记录优秀工作情况，有效提高工作效率。
一、指导思想
进一步提高认识、切实增强防控工作的责任感和紧迫感，高度重视手足口病、霍乱等肠道传染病的防控工作，牢固树立责任意识和大局意识，要把手足口病、霍乱等肠道传染病的防控工作作为当前创城工作的重要任务，组织领导,明确职责,周密部署,统筹安排，做到发生疫情早发现、早汇报、早治疗,采取有效措施,严防重大疫情发生。
二、组织领导
城区管理有关职能部门要充分认识开展夏季爱国卫生运动暨传染病防控工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，生命第一，民生至上，打一场传染病防控攻坚战、阻击战，全力保障人民群众身体健康和生命安全。深入开展以“讲卫生、防疾病、保健康、迎奥运”为主题的爱国卫生运动。在全县迅速掀起爱国卫生环境整治和传染病防控。各职能部门主要领导要深入一线，靠前指挥，及时掌握实际情况。及时发现和解决具体问题。
三、工作任务
城区管理有关部门要把爱国卫生活动纳入创城工作实施方案中，切实做好夏季爱国卫生运动暨传染病防控工作，按照各自的管理职能做好以下工作：
1、县卫生局要全力抓好传染病防治，坚持群防群控、早防、早控，减少发病率。完善传染病疫情报告制度，加强对重点区域和重点人群的监测。组织好传染病防控和突发性公共卫生事件救治、预防、消杀小分队，做好物资保障工作。开展卫生健康培训和健康教育。同时要加强对城区居民饮用水水质和食品卫生质量的监督检查，特别是中小学食堂、托幼机构和人群密集区域要确定专人负责。
2、县建设局、环保局、工商局、交警大队要按照县城区综合管理的有关规定，对市容环境卫生等方面的管理进行综合执法，对乱倒乱扔垃圾、乱贴乱拉广告（标牌）、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等违法行为依法进行严管重罚。
3、县建设局要加强自来水厂的行业管理，确保城区居民供水卫生安全；做好城区绿化带、前进文化广场的整治、管理工作；做好城区内大街小巷路面硬化、美化；修建、疏浚下水道；管好公共厕所。
4、县卫生局、交通局、文体局、工商局、环保局、经贸局要对医院、车站、影剧院、网吧、集贸市场、商场、夜市、宾馆、饭店等公共场所、窗口单位的环境卫生、优质服务进行管理和监督。
5、县环保局要加大对自来水水源保护管理和监督检查力度，确保供水水源不受污染，做好对厂矿企业排放“三废”的监督、检测，对超标排放“三废”的单位或个人依法进行处罚。
6、东风、胜利街道要以社区为单位，组织驻社区单位和居民户进一步落实“门前五包”，搞好单位内部和家庭环境卫生。
四、活动时间
1、宣传发动阶段（6月16日－6月20日）：通过“文明你我他”电视专题栏目开展卫生防病宣传和健康教育，社区以宣传栏、黑板报等形式开展疫病预防宣传，使“预防为主、防治结合”的理念深入人心。同时，号召广大市民积极参与爱国卫生运动，摒弃陋习，增强自我保健能力。
2、突击整治阶段（6月21日－7月21日）：县直单位，街道（社区）落实活动目标和任务。开展环境卫生专项整治活动，对社区内的垃圾和生活污水，组织整治处理，全面清理垃圾死角，定点集中排放生活污水，要有效的杜绝路边垃圾乱堆、污水乱排等现象，努力预防和减少传染病发生；按照“门前五包”的标准要求实行明确的责任包干，并定期不定期进行督查。
3、成效巩固阶段（7月22日－8月15日）：做好城区主次干道、背街小巷的垃圾清扫、收集、中转、清运和垃圾堆放场的平整、清理，防止造成新的环境污染。加强城区管理督察，巩固综合整治成果，防止反弹。
五、工作措施：
1、要高度重视，精心组织，深入宣传发动，扎实有效的开展防控工作。要进一步统一思想，提高认识，深刻领会夏季爱国卫生运动暨传染病防控活动的重要意义。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本的城市管理理念，以创建全国文明城市为目标，以属地管理、条块结合、以块为主、自我整改为原则，采取政府组织、部门联动、群众动手、社会参与的方式，以争创“文明单位、文明门店、文明市民”为主题，以环境卫生整治为突破口，全面动员，全民动手，集中力量，全力以赴大干三个月，使城区环境发生明显变化。
二、整治范围
台东办事处区域内，重点是台东六路、台东八路、顺兴路等次干道;台东三路商圈、营口路、大名路市场周边，以及背街小巷和居民楼院。
三、整治内容
1.早市夜市实行专人管理制。做到指定地点经营，按时进摊撤点，垃圾进箱，污水进桶，文明经营，卫生达标。
2.辖区内次干道实行保洁责任制。即道路保洁员负责道路卫生保洁、道路两侧绿化带内的杂物清理，次干道上的垃圾桶管理，力争做到净化、绿化、美化、亮化、秩序化，无乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。
3.背街小巷实行卫生责任区专人负责制。社区派专人负责，做到垃圾日产日清，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画。
4.重点路段、商圈周边开展环境卫生监督机制。严管重罚，做到无乱摆乱放、店外经营、道路上无残留垃圾杂物（漂浮物）。做到道路两旁无杂草丛生、乱堆乱放、乱搭乱建，无树挂现象。
5.百日行动期间要深入开展爱国卫生活动，按照创建国家文明城市的标准，争创卫生先进单位，做到庭院美观、道路整洁、环境优美。
四、整治阶段及时间要求
这次综合整治共分四个阶段
第一阶段：动员阶段（3月5日至3月8日）
制定专项整治工作方案，明确责任分工，健全组织领导机构，召开动员会，搞好整治动员宣传工作，营造整治氛围。
第二阶段：整治阶段(3月9日至5月20日)
全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备，按照整治的内容和标准，突出重点，扎实推进，开展大规模的清理整治和整改工作。
第三阶段：督查验收阶段(5月21日至5月31日)
按照城市环境综合整治标准要求，对整治任务落实情况进行全面督查，对存在的突出问题进行整改，确保各项整治工作达到预期目标。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以提高全民健康意识和健康水平、打造整洁有序城市环境为目标，全面做好国家卫生城市复审迎检准备工作，努力争创第三届全国文明城市，为全面建设文明富庶新做出积极贡献。
二、复审范围
开发区、度假区、宁海街道、文化街道、武宁镇、大窑镇。
三、复审时间和方法
根据《全国爱卫会办公室关于年国家卫生城市、区、镇复审工作安排的通知》（全国爱卫办函〔〕46号）精神，全国爱卫会定于今年下半年组织开展复审工作，复审方式采取明察暗访的形式，以暗访为主（省明察，国家暗访）。全国爱卫会将根据复审结果，对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复审仍不合格者，撤销其命名。
四、复审重点内容
按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，复审主要检查以下8个方面。
（一）健康教育。重点查看主要公共场所、窗口单位（广场、车站、码头、港口）和居民区有关创建国家卫生城市工作宣传和健康教育情况。
（二）市容环境卫生。重点查看市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备设置运行情况。检查的重点部位是：旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、建筑（拆迁）工地、城区内河道和湖泊。
（三）环境保护。重点查看城区内河道和湖泊污水排放情况，主要交通路口噪音情况，城区内工业企业尘和污水排放情况。
（四）食品安全、公共场所卫生。重点查看“五小”（小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）行业、餐饮业基础设施和卫生管理以及夜市管理状况。
（五）传染病防治。重点查看医院健康教育开展情况和感染性疾病科设置情况。
（六）病媒生物防制。重点查看病媒生物密度、用药情况及预防设施。
（七）单位和居民区环境卫生、城中村和城乡结合部环境卫生。重点查看城中村、城乡结合部以及居民区的基础设施、环卫设施和卫生管理情况，区域内“五小”行业、餐饮业卫生。
（八）群众满意度。通过与出租车司机、社区居民和旅客交流，听取群众对城市卫生状况及创卫工作的满意度，并了解日常城市卫生管理情况。
五、迎检责任分工
有关镇（街）、开发区、度假区：搞好宣传发动，在辖区主要道路、繁华地段、公共场所、建筑围挡等部位设置公益广告牌和国家卫生城市建设与管理宣传标语，营造良好舆论氛围。落实“属地化管理”责任，全力做好城市卫生综合整治工作，完善城区垃圾车、果皮箱、垃圾房等环卫设施的配套建设，加强城郊结合部、郊区空地、拆迁待建区域、老旧城区、背街小巷、餐饮业、“五小”行业、农贸市场、建筑工地、停车场等重点部位的卫生管理，严厉打击非法张贴小广告，彻底解决好城市“牛皮癣”，做到无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，垃圾日清日运。开展城区卫生五大集中整治活动，按照《国家卫生城市标准》，逐项、逐条落实到具体单位和责任人，确保复审重点工作及部位在全国爱卫会复审前达到或者超过标准要求。
宣传部门：根据工作需要，对复审期间的街面宣传作出部署；组织各类新闻媒体大力宣传打造整洁有序城市卫生环境的重要意义、目标要求、重要政策、工作部署和重要活动，及时报道和宣传各级各部门各单位在优化城市卫生环境工作中取得的新成效和涌现出的先进典型，同时做好全民健康知识宣传。
教育部门：将健康教育课纳入教学计划，使用规范的教材、教案，合理安排课时，定期组织考核；校园内设置健康教育专栏，定期更换宣传内容；改善学校教学条件和卫生设施质量，健全卫生防病管理制度，净化、绿化、美化学校环境，学校食堂卫生达到标准要求；组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。
公安部门：做好交通秩序管理，美化亮化交通护栏和交通标志；做好城市暂住人口管理工作；加强公共停车场停车秩序管理，做到车辆摆放整齐；严格落实市区养犬有关规定，规范城区养犬行为，保证主次干道、公园景点、车站广场等公共区域无流浪犬出没；配合相关部门和单位做好城市环境卫生综合整治工作。
财政部门：为复审工作提供必要的经费保障。
机构编制部门：按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》确定的标准要求，落实爱卫会办事机构和人员编制。
规划部门：做好城市市政设施、环保设施、绿化美化、市场网点、健身场地、公共卫生基础设施等规划；严厉查处市区违法建设等问题。
住房城乡建设部门：结合城市旧城改造、房地产开发建设，做好绿化、美化和相关设施的配套建设；抓好建筑工地食堂、建筑工地围挡管理，加强居民区物业监管。
城管部门：加强市政、环卫设施的规划、建设和管理，健全城市污水管网功能，突出抓好城市垃圾中转站、垃圾处理场、污水处理厂等重点工程的运行和管理；搞好城市建成区主干道、公园、广场的绿化改造等工作。
交通运输部门：会同有关部门和单位做好汽车站（点）和公路线路两侧用地范围内的卫生保洁监督管理工作，指导做好汽车站（点）、公交车、出租车从业人员的健康教育工作，协调公交、出租企业悬挂或滚动播放健康知识、创城标语和公益广告。
水务部门：做好城市河道卫生治理，做到水面清洁、无漂浮垃圾、岸坡无垃圾杂物；加强城市供水和供水水质管理工作；认真贯彻落实《省农村公共供水管理办法》，做好农村饮水安全工程建设工作，协调有关部门和单位做好农村饮水安全工程水质保障等工作。
农业部门：大力开展农药安全使用知识宣传，做好相应监测工作，依法公布监测信息。
文化广电新闻出版部门：做好影剧院、网吧、文化场所的卫生、消毒和禁止吸宣传等工作。
卫生部门：大力开展健康教育；加强疾病预防与控制工作，预防和控制重大传染病的暴发流行；抓好“五小”行业管理，确保“五小”行业卫生证照齐全、整洁达标；加强病媒生物防制的技术指导，开展“四害”密度监测工作；协调有关部门和单位做好食品安全工作，做好生活饮用水监管。
食品药品监管部门：加强对保健食品、化妆品、餐饮行业的指导、管理、监督，尤其是要加大餐饮业卫生监督，做到卫生设施齐全、外环境整洁，组织餐饮行业开展安全教育工作。
环保部门：依据《中华人民共和国环境保护法》、《医疗废物管理条例》，加强对大气、水体、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染的防治和监督管理；加强对影响生态环境的自然资源开发利用活动以及医疗废弃物、医源性污水处理的监督管理。
旅游部门：加强旅游景区、景点的卫生基础设施建设、废弃物收集处理以及环境治理等工作的监督管理；配合相关部门和单位做好宾馆的卫生管理。
粮食部门：做好粮食储存环节中的科学灭鼠、灭虫工作，减少粮食损失，保证粮食安全。
工商部门：全面做好食品流通环节的监管；加强农贸市场卫生管理，建立和落实各项卫生管理制度，保证市场秩序良好、管理规范、卫生整洁、范围不外延；确保建成区无草广告。
质监部门：做好食品生产环节的监督管理等工作，保证生产场所内外环境整洁，生产许可证、从业人员健康证以及食品生产原料达到标准要求。
畜牧部门：大力开展兽药安全使用知识的宣传活动，做好相应的监测工作。
总工会、团委、妇联等群团组织：要广泛动员组织广大职工、团员、青年、妇女，积极参与爱国卫生运动，加强卫生法律法规和相关知识的学习宣传，提高市民的卫生知识知晓率和健康行为行成率。
其他部门和单位也要按照区政府的要求，对照《国家卫生城市标准》，全面发动并做好迎检相关工作。
六、开展城区环境卫生整治集中行动
在自查自纠、综合整治的基础上，从开始，利用2-3个月时间，开展一次城区区卫生综合整治集中行动。
（一）整治重点。
1.城区环境综合整治。由区城市管理与房产局牵头，区规划分局、区财政局、区公安分局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责辖区内社区、车站、码头、商场、海水浴场、公园、马路市场、城乡结合部和城中村环境综合整治。
2.城区农贸市场环境综合整治。由区工商分局牵头，区食品药品监管分局、区规划分局、区城市管理行政执法局、区财政局、区公安分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责市区农贸市场环境卫生综合整治。
3.城区公共场所环境综合整治。由区卫生局牵头，区公安分局、区城管局、区文广新局、区电视台、区财政局、区交通运输局、区工商分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区公共场所环境综合整治。
4.城区餐饮业卫生综合整治。由区食品药品监管分局牵头，区工商分局、区环保局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区餐饮业卫生综合整治。
5.城区交通秩序综合整治。由区公安分局牵头，区交通局参加，主要负责城区车辆乱停乱放、公共停车场停车秩序以及交通秩序综合整治，保证城区交通畅通。
各牵头部门和单位要发挥牵头作用，认真制定实施方案，组织协调参与部门、单位切实抓好各项工作落实。
（二）方法步骤。
1.宣传发动阶段。各镇（街）、各有关部门和单位制定迎检工作方案，召开专题会议安排部署国家卫生城市复审各项工作，动员全区上下积极行动起来，迅速掀起迎检工作新。
2.自查自纠阶段。各镇（街）、各有关部门和单位要按照《国家卫生城市标准》要求，有组织、有领导地对本辖区、本系统、本单位所承担的迎检工作进行全面自查，开展拉网式大检查，边检查边整改边完善。各镇（街）要充分发动群众，大搞整治活动，清理卫生死角，清洁室内外环境，使存在的问题得到及时解决。前各镇（街）要将自查报告报区爱卫办。区里将组织专门力量对各镇（街）迎检准备工作进行抽查。
3.督导阶段。区里组织力量对各项工作进行逐项检查验收，检查情况以书面形式反馈各镇（街），各镇（街）要按照反馈意见积极整改，做好省级复查各项准备工作。
4.复审验收阶段。按照省专家组提出的问题和建议，要通过城市卫生清洁日、专项治理周、市容整治月等活动，全面整改。要着力抓好城区环境、农贸市场环境、公共场所环境、餐饮业卫生、交通秩序等五个方面专项集中整治，完善长效管理机制，巩固整治成果，使各项工作达到或超过国家卫生城市标准要求，全力做好迎接全国爱卫会创卫专家组对我区国家卫生城市复审的各项准备工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导。区政府成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，负责对国家卫生城市复审工作进行统一部署、指挥。领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责方案制定、督导检查、工作调度、跟踪落实等日常工作；从相关部门抽调精干力量集中办公，切实加大推进力度。
（二）落实责任。各级各有关部门和单位要将所承担的迎检任务进一步细化、量化，分解落实到每一个单位，明确具体责任人。对重点工作要通过领导包街道、包社区等形式，将重点任务具体化，具体任务责任化。
一、正视问题，提高认识，进一步增强城市建成区市容市貌集中整治工作的责任感和紧迫感
城市是一个地区政治、经济、文化的中心和经济发展的纽带，是对外开放的窗口，是一切经济活动的载体。良好的城市形象，对于进一步优化投资环境、扩大城市知名度、推动地方经济社会又好又快发展，都将起到巨大的促进作用。特别是随着社会经济的进一步发展，城区规模逐渐扩大，城市人口、车辆不断增多，我们在市容市貌、环境保洁、交通秩序的管理中，还存在着许多亟待解决的问题。这些问题已经影响着城市整体功能的有效发挥，已经严重影响了经济社会的协调发展，妨碍了文明城市和精神文明建设进程，损害了我们对外开放的形象和广大市民的生活质量，削弱了城区作为政治、经济、文化活动中心的吸引力和凝聚力。为此，各级组织和广大干部群众都要从经济持续发展的政治高度，充分认识集中整治城市建成区市容市貌环境卫生的紧迫性和必要性。
第一，搞好城市建成区市容市貌集中整治是树立我县对外良好形象的现实需要。市容市貌是一个城市最直观的面貌，干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。从一定意义上来说，城市市容市貌最能代表一个地方的形象和风貌。这些年来，为了创造更适合人居的城市环境，县委、政府做了大量的工作，各单位和广大干部群众都付出了艰辛努力。应该说，总体上看，我县城市卫生环境是朝着逐步改善、适合人居的方向发展的。但是，受经济发展等客观条件的限制和人们不良生活习惯的影响，目前城市卫生环境状况还存在一些不尽人意的地方，有的方面甚至比较严重。比如，一些公共场所秩序混乱、杂乱无章、杂物乱堆乱放，生活垃圾随处可见，影响视觉，气味难闻；一些背街小巷、城乡结合部经常出现垃圾死角，个别路段积水严重，建筑物乱贴乱画；有的下水道清理不及时、排水不畅，污水横流，臭气熏天；一些餐饮饭店、集贸市场、医院和卫生诊所环境卫生不符合标准等等。这些问题的存在，不但影响了人们的生活环境，而且已经影响了我县的对外形象，所以必须集中精力、下大力气认真加以解决。
第二，搞好城市建成区市容市貌集中整治是提高人们生活质量的必然要求。适合人居是构建和谐社会的重要内容，以人为本、关注民生既是我国经济社会发展最为显著的特点，更是十七大报告中最突出的亮点。它首先体现在为群众创造一个和谐的生活环境上，良好的卫生条件是和谐生活环境的最基本要求。但目前看，有些地方环境卫生状况已经给老百姓的生产、生活带来诸多不便，甚至影响了人们的身心健康。对此，老百姓有怨言、有反映，更有对县委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成区市容市貌集中整治工作当做事关民生的大事来抓，当做顺民意、暖民心，构建稳定、和谐社会的重要工程来抓。
第三，搞好城市建成区市容市貌集中整治是创造良好招商引资环境的重要举措。招商引资成功与否，除了各级干部的艰苦努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境主要包括基础设施方面的硬环境和政策、服务等方面的软环境，但是，也不能忽视城市卫生环境。在同等条件下，商家都愿意到环境整洁优美的地方投资。即使我们把资源开发了，把基础设施建好了，把政策放宽了，如果仅仅是由于环境卫生差而影响了客商的兴趣，影响了谈判结果，那么，因小而失大就太不应该了。另一方面看，我们邻近的敦煌、阿克塞通过三月份以来的集中整治，创造了城市建设管理的精品工程，营造了良好的城市环境。我县受客观条件限制，我们的基础条件、配套设施和服务水平虽不是最优，但我们通过城乡环境卫生整治，让外来人看到整洁干净的生活环境，通过环境看到我县群众的整体素质和精神风貌，可以坚定客商的投资信心，加重我们谈判的砝码，很可能会达到事半功倍的效果。相反，如果我们的经济发展本来就很滞后，再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。所以，大家要从促进招商引资、振兴县域经济发展的高度来充分认识抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重点，狠抓落实，全面提升城市建成区市容市貌集中整治工作水平
当前，我县城市市容市貌集中整治工作正进入一个巩固提高的关键时期。从大的方面讲，某奥运会今天在京开幕、改革开放三十周年庆典活动和“神七”发射将在十月份进行；小的方面讲，九月份全市城市规划建设现场观摩会将在我县举行，在这段特殊时期，政府的主要职责就是为盛会举办和现场会召开创造一个整洁有序、安定和谐的社会环境。营造良好的社会环境需要做的工作很多，在短时间内取得较大的整治成果，我们必须突出重点，握紧拳头，狠下功夫，才能有所突破。在具体工作中，重点抓好以下四个方面的工作：
1、以宣传教育为重点，狠抓城市建成区市容市貌集中整治的氛围营造。要坚持把宣传教育放在整治工作的重要位置，进一步完善制度、丰富内容、创新形式、增强效果，通过深入开展宣传教育活动，不断增强广大干部群众的城市意识、文明意识和卫生意识，真正使市容市貌集中整治工作实现由行政推动为主向群众自我管理、自我约束为主转变，由依靠少数人管理的被动接受型向全社会齐抓共管主动参与型转变。宣传、广电部门要在县电视台开辟城市建成区市容市貌集中整治宣传专栏，树立典型，公开曝光破坏和影响市容市貌、环境卫生的人和事，积极动员全民参与，切实打好市容市貌集中整治的攻坚战，为市容市貌集中整治营造良好的社会氛围。
2、以“治脏”为重点，狠抓城区重点区域环境卫生整治。切实加强县城主要街道、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、单位内部、城中村以及城乡结合部的环境卫生整治。重点加强对瓜州大道、源泉广场、县城南北大街、文化街、渊泉街、南市街、祁连街，“一纵两横”城市出入口和道路交叉口等中心地带的环境整治。加强对卫生脏、乱、差居民小区的环境整治，对于物业公司负责管理的住宅小区要严格按照物业管理条例的有关标准进行管理；对小区自主管理、社区负责管理和单位内部自管的小区要落实专人管理，及时清扫保洁。加大对公共场所乱倒垃圾、乱倒污水、乱堆杂物、随地吐痰、乱扔烟头、乱扔果皮等不文明行为的查处力度。督促施工单位对出入建筑工地的车辆实行清洗、密闭拉运，加强对乱倒、乱堆建筑垃圾的查处。对临街洗车、修车、门窗加工、废品收购等商户的经营许可证进行重新审核，坚持堵疏结合，以疏为主，集中治理占道经营，统一做到进入市场和进入室内经营。力争通过一个半月的集中整治，在全市城市规划建设现场观摩会前取得阶段性成效。
3、以“治乱”为重点，狠抓各类摊点、广告、建筑物管理。这次集中整治要突出开展四个专项整治活动：一是开展瓜州市场经营秩序专项整顿。由商务局、卫生局、工商局负责，对瓜州市场经营秩序进行彻底整顿，按照专业市场建设划行归市的要求尽快组织实施，切实抓好各类摊点管理，坚决清理各类流动摊点、店外店、占道经营以及环境卫生差的问题，确保城区商流秩序明显好转。二是开展广告、牌匾专项整治。由工商、建设部门负责，对城区内所有户外广告进行一次排查清理，严格广告审批和广告牌匾设置标准，做到广告、牌匾悬挂规范有序。针对办假证、医疗、卖药等“牛皮癣”野广告，*局要加大查处力度，予以严厉打击。城区各单位、各门店、各住户要积极行动起来，全面清理卫生责任区内的乱贴乱画和野广告，彻底清除这一严重影响县城形象的“痼疾”。*等有关部门要教育广大市民加强对上街狗、畜的管理，对上街游狗、游畜要采取措施进行处置。三是组织开展县城街景和夜景专项整治。由城建部门负责开展城市规划执法检查，严查各类违法违规案件，拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物，特别是对城区主次干道两侧的违章搭建，必须立即予以拆除，对城区临街建筑要统一规划，统一进行改造刷新，按照靓丽工程建设要求限期安装夜景装饰设施，实现全面亮化，进一步扮靓县城。四是组织开展市政设施维护建设专项整治。加大对城区道路、广场、路灯、供排水等市政设施的维护管理，确保各种公共设施运行正常，完好整洁。建设部门要专门组织人力对城区内各种市政设施进行定期检查和按时巡查，严厉查处破坏市政公共设施的行为，及时维修更换破损设施，对城区道路、人行道、路沿砖破损的地段，要按照责任区域管辖权限，及时修补更换，决不允许出现影响市容市貌的不和谐现象。火车站广场喷泉和北大桥集镇部分路面改造，有关责任单位要积极督促建设单位，尽快拿出建设方案，争取动工建设。
4、以“治差”为重点，狠抓城区交通秩序管理。*交警、交通等部门要严格按照《道路交通安全法》和县政府《关于城市道路禁行禁停的通告》精神，切实加强对城乡营运车辆的管理，要尽快规范城区公交车的营运秩序，彻底解决营运车辆无序竞争和随意停靠的问题。要进一步完善道路交通设施，做到标志标线科学、醒目、齐全，整治车辆乱闯红灯、乱停乱放、不按标志线行驶等违章行为。要加强对驾驶人员和群众的教育管理，做到人车各行其道，遵章守规。要严格执法，对强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容的车主严肃处理，使之照章办事，安全营运。要积极开展道路交通安全法规宣传教育活动，教育引导广大群众自觉遵守交通管理规定，养成良好的行为习惯。交警、运管部门要结合正在开展的交通秩序专项整顿活动，加强上路巡查力度，对手续不全、车况差、服务态度不好、经营有劣迹、拒不服从管理的经营户，依法予以处理，对黑车坚决予以取缔。
三、加强领导，强化措施，确保城市建成区市容市貌集中整治工作顺利进行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群众切身利益、组织难度大、工作任务重的社会系统工程。各级组织、各部门、单位一定要树立全局观念，打破条块和行业界限，在县委、政府的统一领导下齐心协力，密切配合，通力协作，各负其责，扎扎实实地做好各项工作，确保整治活动的顺利进行。特别是参与整治的各成员单位领导要亲自抓，负总责，全力以赴地投入到这项工作中去，扎扎实实地进行整治，确保集中整治工作取得阶段性成果。
一要切实加强组织领导。城市建成区市容市貌集中整治工作做为“迎奥运，爱酒泉”市容和环境卫生综合整治活动的重要组成部分，继续由瓜州县“迎奥运，爱酒泉”市容和环境卫生综合整治工作领导小组负责做好各项工作的组织协调、督促落实。全县各级各有关单位都要切实加强对这项工作的领导，统一思想，明确认识，靠实责任，扎实推进，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活动的强大合力，抓好整治工作任务的落实。
二要坚持严管重罚，实施标本兼治。实践证明，对于城市的管理，严管重罚是行之有效的手段，对那些破坏市政设施，严重影响城市环境卫生的单位和个人，要依据《甘肃省城市市容环境卫生条例》，严罚重处，决不姑息，并通过媒体予以公开曝光。在治标的同时，要加大治本力度，着重在市民教育、队伍建设、建立长效机制上下功夫，真正实现标本兼治的目的。要加强城管执法队伍建设，建设一支高素质、专业化的执法管理队伍，大力推进综合执法，实现县城管理执法监察的规范化、法制化。
一、开展城乡环境综合整治行动
自今年3月份以来，全区上下在区委、区政府的号召下开展城乡环境综合整治行动，共历经“百日清洁行动”、“百日提升行动”及“百日治乱行动”三个阶段。阜桥街道按照区委、区政府的安排部署，结合辖区实际情况，制定相应的工作计划，引领全区开展环境卫生综合整治行动，并分别在“百日清洁行动”和“百日提升行动”阶段中获得第一名和第三名的成绩，得到了区委、区政府的肯定及表彰。城管办在街道领导小组的指挥和领导下承担了环境卫生综合整治活动的具体工作。
1、整治居民小区生活环境，完善环境卫生管理机制。按照区城管委的要求，各社区划分责任区，制定整治方案，按照时间节点对辖区内的居民小区逐一进行彻底整治，重点清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角，环境得到明显改善。按照物业化管理、市场化运作的模式，在各社区积极推行物业化管理，引进物业公司。指导各社区成立业主委员会，形成社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的管理工作模式。同时城管办不断加大督导考核力度，逐一对各社区检查督导并进行月点评，实行奖惩制度，通过城管办、各社区及物业公司的共同努力，辖区环境得到明显提高。
针对辖区居民小区内井盖丢失、损坏严重的问题，街道从居民群众的安全利益着想，联系施工维修队，按照自南向北的顺序，出资为辖区所有自管居民小区修补缺失、损坏的井盖、井篦。目前已将肖家园小区内缺失的14块井盖修补完毕，剩余工程需一个月左右的时间完成。
2、积极开展示范道路建设。按照区城管委创建示范道路的要求，街道本着互惠双赢的原则，积极联系辖区赞助商投资，相继对海关路、供销路、半截阁街、浣笔泉路、土门子街进行美化提升，对沿街墙壁进行粉刷、悬挂公益广告牌、制作文化墙，并定期进行更新维护，提高了道路环境档次，得到了居民群众的赞扬。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中动员与联合整治相结合的办法，街道联合综合执法、公安、工商、卫生等职能部门，加大力量对辖区主次干道进行规范整治，清理清除乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建和违规建筑，并对占道经营较为严重的小街巷商户进行集中规范管理，保障了道路畅通、居民出行方便。对红星路、建设路、琵琶山路及车站东路的沿街门面进行重点规范整治，发放宣传单，清理乱贴乱画，签订《市中区“门前三包”责任书》，共签订2000余份，并严格落实门前三包责任制，加大监管力度。
4、开展创建国家园林城市暨“宜居杯”活动。为响应市委、市政府提出的创建国家园林城市的号召，按照区委、区政府印发的《市市中区关于创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动的实施方案》的要求，结合全区城乡环境百日提升行动，积极探索市容环境卫生实行责任区管理制度的模式。街道统一印制《社区环境卫生责任区管理情况一览表》，按照各社区划分的责任区进行摸底，由社区两委成员实行包保。以社区为单位，召开创建国家园林城市暨“宜居杯”活动动员会，印发《实施方案》，与辖区所有单位签订创城夺杯《责任书》。
5、不断完善健全考核机制。街道自开展环境卫生整治以来，不断加大考核奖惩力度，按照抓两头促中间的原则，不断完善考核体制，强化考核标准，目前已形成一套行之有效、较为完善的考核机制。
二、开展爱国卫生运动工作