时间：2022-10-01 05:29:51
我们瑞祥村按照以提高农民素质、促进农民增收、实现强村富民为目标，以整合培训资源，完善培训机制，创新培训方式，丰富培训内容为基础，不断强化农村实用人才技术培训。今年三月和五月，我们村进行了第一轮的农民实用技术培训的二次专门集中培训。我们专门聘请农业专家举办了二次高质量、高效率的培训班，取得了明显的成绩。通过培训，结合农业技术资料和明白纸的发放，大力掀起科技入户、科技兴农的高潮，普及和推广新型农业生产技术，进一步提高农民科学种田的技术水平，为我村夺取夏熟丰产丰收打下坚实的基础。解决和消除了村民在栽培方式上、施肥上、病虫草害防治等方面的误区，让农民真正地学到农业技术知识。现将培训工作总结如下：
一、实行统筹协调，形成整体合力
为扎实有效推进农民实用技术培训工作，村支部高度重视培训工作的落实。成立了以支部书记杨健为组长，支部副书记袁忠、成卫星为副组长，及其他村干部张红、宋李丹为成员的领导小组；由袁忠副书记具体负责农民实用技术培训工作的日常工作。做到了分工明确，整体联动，统筹协调。使培训工作有条不紊开展。
二、创新培训方式，拓展培训内容
针对我村农业生产的新形势和新要求，在基层工作中，我们发现农村还有许多农民的观念和技术相对落后，在农业种植上还存在很多的问题。按经验种植的观念十分普遍，科学的方法还没有得到有效重视。针对这些情况，我村按照因地制宜、按需施教的原则，积极创新，采取了适合我村实际的教育培训方式。在培训师资上，我村聘请农业专家及有关农业技术能手，在培训方式上，我村采取了课堂理论培训，课外田头培训；由课堂的大集中到分片小集中，突出培训重点和培训内容。通过多媒体教学，专家能人的讲解，开拓了参训实用人才的眼界，启发了他们的思维，提高了他们的科技水平和致富本领。为了使培训工作不走过场，确保实效，同时我村按需施教，按照种植、养殖、加工、流通等不同行业的要求，区分不同的培训对象，采取不同的培训内容和形式，增强了培训的针对性和实效性。
三、实行整体推进，转化培训成果
在培训工作中，我村结合乡情，以本地市场为导向，以效益为中心，以提高实用人才技术技能水平为目的，重点对葡萄高产高效栽培技术进行了培训，依靠培训工作的整体推进，初步达到了提高培训效益，转化培训成果的目的。同时在培训工作中我们坚持以农为本，通过有针对性地组织农村实用人才进行农村实用技术培训，打破他们单一传统的种植、养殖观念，实现向有地方特色、有科技含量的规模化种植、养殖转化。要求将有培训需求的从业人员进行摸底，并将每人基本情况、想学的专业进行登记，汇总后上报。根据学员的基本情况、数量、所学专业进行筛查，最终将确定培训人员名单和培训内容。同时，与市科协、市农业局及镇政府等部门衔接好与培训专业相对应的授课专家，并与专家拟定培训计划，然后下发举办从业人员实用技术培训班的通知。通知明确培训对象、培训时间、培训的方式。整个培训过程都是为农村从业人员更好地、更舒适地学习，达到最佳学习效果。
四、认真教学，旨在学以致用
我村培训所聘请的授课专家都具有技师以上职称，他们不但将理论知识传授给村民，还把自己成功的经验毫不保留地传给村民，受到村民的高度赞扬和尊敬。专家认真备课，细致讲解，不但有理论知识，更注意实践经验，讲课方式采用上课讲解、分组讨论、村民提问、相互交流等多种形式，针对村民的理解能力、记忆能力、认知能力差异较大的特征，专家采用板书、绘图、讲实例及能人互动的方法进行形象教学，使学员易懂易学。村民学习热情高，课后讨论热烈，人人认为编印分发的资料十分有用，很有操作性，都说回家后一定要好好读一读。
由于组织准备周密、培训方式灵活、培训内容丰富，村民学习认真，培训效果明显。但同时也还存在一定的不足，还需今后进一步加以完善和改进，真正把农村实用技术培训工作落到实处，把这项对农民实实在在有益的工程办好，切切实实让实用人才成为新农村建设的生力军。
1、第一天，作为第二批次实训者进入了实训基地。今天要进行的是模板工程的简单操作。我们分配的任务是用定型组合钢模板拼接一块梁模板。现在，定型组合钢模板取代木模板在建筑业已经成为一种趋势。这种模板安装功效比木模高，组装灵活，通用性强，拆装方便，周转次数多，每套钢模可以重复使用50~100次以上。加工精度高，浇筑砼质量高，成型砼尺寸准确表面光滑，可以节省装修费用。我们取来二块宽三十厘米，长一百二十厘米的钢模。
2、放倒在地，在其内侧用“u”型卡连接固定。我们相继连接好了两块钢模，接下来就用角钢把这两块板垂直连接。水平使用“u”型卡还是很方便的，垂直使用角钢就很麻烦了。不过我们凭借着过人的毅力和智慧最终还是圆满的完成了任务。在短短一个小时的时间里，我们以前学习的关于模板工程的知识在实际操作中用了更深入的理解。同时也明白了建筑工人的辛苦。
3、第二天准时来到了实训基地。今天的内容是建筑工程里的重点——钢筋工程。我们每个人要完成一个箍筋的制作和焊接。而且制作的箍筋要符合规范的要求，这才是难点。箍筋的形式是简单的一个长方形外加两个135°弯勾。这两个弯勾和她的延长部分的长度是最难制作和控制的。但是世上无难事，只怕有心人。通过我们的精确计算，仔细操作，凭借着百折不挠的勇气和毅力，一个近乎完美的箍筋诞生在我们手上。手捧血汗的结晶，我们体会到了劳动的乐趣。完成箍筋后我们还要把箍筋的两个弯勾处焊接。现在工地上的焊接主要有电渣压力焊，闪光对焊，电弧焊，气压焊。我们采用的是电弧焊。焊接是一门需要心灵手巧的技术活。如果不着要领，无论如何也是点不着的，掌握了要领就变得简单易行了。经过一个小时的紧张工作和辛劳付出，我们圆满完成了实训内容。
4、最后一天的实训内容是脚手架工程。脚手架是围绕在建筑物外围的在建筑过程起保护作用的结构。今天我们所要做的就是在实际操作中明白脚手架的构造和简单的搭建方法。老师已经在地面搭好脚手架的基础部分，我们所要做的就是把上面的部分完成。我们的任务是搭建一个长六米宽三米，约一层楼高的架子。每间距1.8米就要竖一根长三米的钢管。再在距离地面0.3米处用卡子固定住钢管。大家分工合作，很快完成了第一层钢管的铺设。在距离地面1.8米处架设第二层钢管。也是很快就完成了。之后是架设六米长的斜钢管，就是俗称剪刀撑的了。然后站在第二层钢管上接着往上铺设，这是后话了。工作进行的太顺利就不对劲了，由于一味的追赶工程进度，不合规范的操作出现了，于是我们建成的脚手架成了一个东倒西歪的艺术品。本着工程人的执著和认真我们从新再来还是完美的完成了任务。知识后为了让我们更深入的理解就组织了为期三天的建筑实训。
5、为期三天的实训很快就结束了。在这期间我更加深刻的理解了理论知识，也积累了一定的实际操作经验。我很骄傲能做一个工程人。
（来源：文章屋网 ）
一、宗旨
以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，以全面提高中小学教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，组织开展以信息技术与学科整合为主要内容的教育技术培训，全面提高中小学教师实施素质教育的能力水平。
二、目标与任务
（一）目标
1、在*至*年间，组织全市中小学教师完成不少于50学时的教育技术培训，使中小学教师教育技术能力显著提高。
2、建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，形成统一规范的教师教育技术能力培训和考试认证体系，组织参加培训的教师参加全国统一组织的教育技术能力水平考试。将中小学教师应用教育技术的能力水平与教师资格认证、职务晋升等相挂钩，形成鼓励广大教师不断提高自身教育技术应用水平的动力机制。
（二）任务
1、加强基地建设，明确培训职责
根据《中小学教师教育技术培训基地评估标准》，*市教师继续教育指导中心组织人员对各培训基地进行评估认定。各培训基地的职责如下：*市教师进修学校为本项目的执行机构，负责全市教育技术主讲教师培训、*区、*区和*区中小学教师培训；各县（市、区）教师进修学校负责本县（市、区）小学教师、初中教师培训；*市电教中心负责*区初中教师培训。高中教师的培训由*市教育局统筹安排。
2、有计划、有组织地开展项目培训
在对培训基地认定的基础上，有计划、有组织地开展项目培训，各地培训任务是：
*年培训指标：高中教师40%、初中教师30%、小学教师30%。
*年培训指标：高中教师40%、初中教师50%、小学教师50%。
3、组织统一考试
以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》和《中小学教师教育技术培训大纲》为依据，分期分批组织参加项目培训的教师参加国家统一组织的教育技术能力水平考试，成绩合格者获得教育部监制、教育部考试中心印制的教育技术能力水平等级证书。
4、建立认证制度，促进教师教育技术能力水平不断提高。
将教师教育技术能力水平证书与教师资格认定、教师职称（职务）评聘挂钩，形成促进广大教师积极参加教育技术培训和考试，不断提高教育技术能力水平的有效机制。
三、组织管理
为了加强我市教师教育技术能力培训的管理工作，*市教育局成立*市教师教育技术能力建设项目实施工作领导小组，领导小组由分管领导担任组长，教师继续教育指导中心、考试中心、*市教师进修学校负责人组成（名单见附表一），主要负责项目实施工作的宏观指导，研究协调解决实施过程的问题。
项目办公室设在*市教师继续教育指导中心，主要职责：负责全市项目的组织、协调、沟通工作；负责组织对培训基地的评估认定；组织对各地培训、考试和认证工作的评估与监控。
考试中心负责审批、设置考点并组织全市的考试工作，颁发教师教育技术考试证书。
*市教师进修学校负责全市项目管理日常工作（与英特尔未来教育项目工作组合并），为全市中小学教师教育技术培训提供业务指导；负责全市培训基地培训者培训。
各县（市、区）教育行政部门结合实际，建立相应组织管理体系，确保实施工作顺利进行。
四、项目培训的原则
教师教育技术能力培训是以全面提高中小学教师教育技术应用能力，促进技术在教学中的有效运用为目的，项目培训要坚持以下原则：
1、理论联系实际的原则。将信息技术与学科教学有效整合，促进教师运用和*课件的能力。
2、方便教师，服务学校的原则。在符合中小学教师教育技术培训设施和资源要求的学校设点办班，坚持就近设点办班，方便教师参加培训。
3、严格管理，注重实效的原则。坚持主讲教师资格制度，参加广东省组织的教师教育技术能力建设项目主讲教师省级培训并取得合格证书者才能获得主讲教师资格。培训前要组织主讲教师上研究课，并在此基础上进行研讨等集体备课活动，并以《中小学教师教育技术培训大纲》为依据进行培训，注重培训实效，严禁单纯以做考试题为主的应试培训。
五、实施步骤
（一）准备工作
1、*年3月下旬，召开县（市、区）教育局人事股长及各培训机构会议，部署项目培训工作。
2、*年4月中旬，各县（市、区）制定项目培训计划，并于*年4月20日前送项目办公室备案。
3、*年4月中下旬，开展培训者培训。
（二）开展培训基地评估认定工作
*年4月下旬，*市教师继续教育指导中心组织专家对培训基地进行评估认定。经认定符合《中小学教师教育技术培训基地评估标准》的培训基地才有资格进行教师教育技术培训。
（三）开展项目培训
*年5月开始，取得教师教育技术培训资格的培训基地按其制定的培训方案进行培训。
（四）培训过程的监控
项目办公室组织有关人员定期、不定期地对项目培训进行评估：
*年、*年7月至8月对培训基地进行评估，定期评估的主要内容有（1）培训计划的制定情况；（2）培训点的设置情况；（3）项目培训管理情况；（4）培训的数量和质量。
不定期检查的主要内容有（1）项目培训的管理情况；（2）培训的教与学情况。
对未能坚持项目培训原则的培训基地，提出整改意见，责成其整改，整改后仍未达到要求的取消其培训资格。
（五）组织统一考试
从*年起，组织参加项目培训的教师参加由教育部考试中心组织的每年2次的全国教师教育技术水平考试。考试在我市的国家教育统一考试的定点考场进行，经审查合格的教师培训基地也可以设置考场。考试合格者获得由教育部监制、教育部考试中心统一印制的教师教育技术水平考试证书。
（六）总结表彰
1、年度总结。
培训基地要及时总结项目培训经验，发现和解决问题，逐步完成项目培训工作，不断提高培训质量。培训基地要在*年12月中旬、*年12月中旬向项目办公室提交当年培训总结。
2、评估验收和总结表彰。
*年12月下旬，项目办公室组织有关人员对各地实施过程和效果进行综合评价。
*年12月下旬，召开项目培训工作总结表彰大会。
六、保障措施
（一）加强经费投入，建立经费保障机制
各地要切实加大教师培训经费的投入力度，要按照有关法律法规的要求，建立健全以各级政府财政投入为主，多渠道筹措教师培训经费，争取各级财政设立教师教育技术培训的专项经费。
要严格按照培训收费标准进行收费，防止乱收费现象发生。
（二）加强培训管理，提高培训质量和效益
各地要进一步理顺教师培训管理体制，明确教师培训主管部门的职责，对教师培训进行规范管理，坚决制止多头管理，重复培训和乱办班现象。要以教育技术标准为依据，严把质量关。要将中小学教师教育技术能力建设项目与我市实施的“英特尔未来教育”项目衔接起来。
（三）加强培训验证工作管理
以强化科技支撑和加强农技人员队伍及科技示范户建设为重点，讲解农业新知识、新技术、新成果，帮助农民解决实际问题，全面提高全区农业科技人员、农村基层干部和广大农民的技术业务素质以党的十七届三中全会和省委九届六次全委会精神为指导，以粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣为目标，，为应对当前金融危机挑战和做好年农村工作奠定坚实的基础。
二、培训对象
重点向那些愿意接受新技术、新成果的农民传播相关知识。培训农民3.5万人次以上，主要是针对从事粮食生产的农户。培训农业科技示范户和种田大户等实用人才600人，培训区乡两级农业站的农技推广人员50人。
三、培训内容
推广普及玉米、水稻、大豆良种和机械精量、半精量播种技术、测土配方施肥技术、赤眼蜂防治玉米螟技术、农区统一灭鼠技术、旱作节水技术、玉米保护性耕作技术、玉米少耕、免耕栽培技术、高油大豆综合配套栽培技术、超级稻配套栽培技术、绿色水稻综合生产技术、水稻免耕轻耙节水栽培技术、水稻病虫草害综合防治技术等。
四、培训形式
冬春种植业科技培训活动（以下简称“冬春培训”主要以集中办班讲课、电视讲座、播放专题片等形式进行。
（一）重点解决全区种植业生产中存在疑难问题。邀请我区“冬春培训”技术依托单位吉林省土壤肥料总站专家授课。集中办班讲课。由区乡两级农业站技术骨干讲解种植业实用技术。
（二）组织广大农民收看电视专题讲座，电视讲座。春节前后在区电视台举办专题讲座。加大宣传力度。提高电视收视率，以此来扩大培训面，收到更好的培训效果。同时，农技推广部门和区电视台要加强合作，将年重点推广的实用技术制作成专题片，区电视台播放。区《玉米测土配方施肥技术挂图》3万张以及其它技术资料。指导农民搞好生产经营。
（三）参与兄弟单位的科普活动。积极参与科委、科协、工商等部门组织举办的科普活动。
五、时间安排
活动总体分三个阶段进行：
（一）筹备阶段：完成培训师资等培训前的各项准备工作。
（二）活动阶段：按计划在全区范围内开展“冬春培训”活动，全面掀起“冬春培训”高潮。具体安排见附表一、附表二、附表三。
（三）总结阶段：完成检查验收和总结报告。
六、组织保障
（一）区农业局局长为副组长，加强领导。冬春培训”今冬明春农业和农村工作的一项重要内容。区里成立由主管农业副区长为组长。各乡镇（街道）主管农业的乡镇长（主任）为成员的冬春种植业科技培训活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区农业局，办公室主任由区农业局局长兼任，副主任由区农业局副局长兼任为把这项工作做得更加扎实，各乡镇（街道）也要成立相应组织，由主要领导任组长，负总责，主管农业工作乡镇长（主任）任副组长，具体负责此项工作。
一、基层农技推广体系建设基本情况
我市辖6个镇5个街道，356个行政村，农业人口占全市人口比例为79.44%。从07年起建立农技推广责任制度，09年至今连续四年实施农业部基层农技推广体系改革与建设项目，目前我市共有农技、种子、畜牧兽医、农机、林特等5个市级农技推广服务机构、11个镇（街道）农业公共服务中心（综合站）、320个村级（包括有影响的农业主体）服务站点、17家民办农业科研所，基本形成了市、镇（街道）、村（点）多级农业科技服务网络，农业科技创新能力和服务效能逐步提升。各级农技推广机构、人员队伍分工职责明确，我市已基本建立了“首席农技专家+技术指导员（农业科技创新团队）+示范基地-科技示范户-辐射示范户”农技推广服务模式，在新阶段农业现代化和农村经济发展中发挥了积极的作用。
二、实施目标
通过项目实施，进一步推进建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广体系，大力提升农业公共服务能力，全面推进农业科技进村入户。2013年全市计划围绕6个农业主导产业，建立科技示范基地10个，培育科技示范户650户，培训科技指导员80名，力争主推技术和主推品种推广应用率达到90%以上，同时，积极探索和总结农技推广新模式、新机制，真正发挥补助项目的示范引领和辐射带动作用。
三、实施内容
（一）加强体系建设、提升农业公共服务能力。创新思路，完善市、镇（街道）、村（点）和社会化民营机构各级农技推广体系管理，明确工作职责和要求。进一步加大对社会化农技推广队伍的培育力度，鼓励引导相关农业主体和民营科研机构在满足自我服务的同时，积极开展社会化服务，从而真正构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务机制。今年在第一批创建的基础上，继续推进第二批溪口、莼湖和裘村3个示范性农业公共服务中心和松岙、大堰、江口、西坞、锦屏5个一般性农业公共服务中心建设。按照“多功能、一体化”要求，改善服务条件，不断强化服务中心的延伸作用，提高基层农技推广服务能力。2014年6月底前全部完成第二批8个镇（街道）的农业公共服务中心建设并通过市级验收。
（二）完善工作机制，提升示范带动能力。继续完善农技人员包村到户的工作机制和“首席农技专家+技术指导员（科技创新团队）+示范基地-科技示范户-辐射带动户”的技术服务模式。结合前几年我市农技推广体系改革与建设项目实施的实际，做好以下主要工作：
1、遴选各产业主导品种和集成主推技术。2013年确定优质稻米、蔬菜瓜果、生猪养殖、水蜜桃（水果）、名优茶、雷笋六个产业为项目重点实施的主导产业，将建立相应的以首席农技推广专家领衔、农技指导员和责任农技员组成的实施团队，组织遴选各产业主导品种和集成主推技术，由专家组制定示范和推广方案，通过培育示范户和基地示范观摩提高推广效率。
2、建设科技试验示范基地。按照一业一示范的原则，在6个产业中认定和建设10个左右示范基地，并为每个示范基地配备由首席农技推广专家领衔，技术指导员组成的科技创新团队，积极参与基地建设工作，重点开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范和技术培训工作，使其成为新品种、新技术、新机具试验示范基地，良种、农艺与农机融合示范基地，农技人员、种养大户和农民科技培训基地，大学毕业生就业创业基地。并通过示范基地的观摩与培训等形式辐射带动周边农户。
3、培育科技示范户。在六大产业中遴选650名具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人农户作为科技示范户，其中水稻300名，蔬菜瓜果90名，生猪养殖80名、水蜜桃（水果）100名、名优茶30名、雷笋50名。选派78名技术人员进行结对技术帮扶指导，每名农技指导员结对联系科技示范户5-8个。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式，指导科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高科学种养水平。同时创新农民培训方式，在科技示范基地上建立农民田间学校，加快新型农民培养力度。
（三）加强人才的培养，提升农技服务水平。根据省、市统一编制的分类别、分产业培训计划，2013年将继续选送全市基层骨干农技人员，到国家或省级农业技术培训基地开展重点班和普通班集中培训。鼓励农技人员利用业余时间报考相关大专院校进行学历提升自学，逐步提高业务能力。采用请进来、送出去的方式，以专家讲座和外出参观研修等形式，重点对我市责任农技人员和农业主体和民办科研机构社会化农技服务人员进行培训。积极鼓励和引导高校毕业生到农业生产领域创业就业，培育新型职业农民。
四、进度安排
项目实施时间：2013年7月-2014年5月
第一阶段（7-8月）：动员部署。制定实施方案，成立项目实施领导小组、办公室及项目实施产业专家组；筛选好主导品种与主推技术；确定好各产业试验示范基地；按一定申报程序遴选好科技示范户、配备相应农技指导员；并按要求将所有数据录入到规定网站；
第二阶段(8-12月)：组织实施。制定完善各环节具体管理办法，明确任务，落实责任，科学创新；
第三阶段（2014年1月-5月）：各产业做好项目实施总结，按照绩效考评办法，查漏补缺，对项目实施情况进行自查自评，迎接上级验收。
五、项目实施产业责任单位、人员及任务分工
优质稻米产业实施小组：责任单位为市农技服务总站、市农机管理站和种子管理站。由(市农技服务总站科长，高级农艺师)、(市农机总站科长，高级工程师)、(市种子管理站站长，高级农艺师)领衔配备30名技术指导员组成水稻产业科技创新团队，主要抓好水稻产业的主导品种和主推技术筛选与推广；落实和建设科技示范基地（不能与高产创建基地重复），落实和培育水稻产业300个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。
蔬菜瓜果产业实施小组：责任单位为市农技服务总站和市种子管理站。由(市农技服务总站站长，高级农艺师)、(市农技服务总站经作科科长，高级农艺师)、(市农技服务总站经作科，农艺师)领衔配备15名技术指导员组成蔬菜瓜果产业科技创新团队，主要抓好蔬菜瓜果产业的主导品种和主推技术筛选与推广，落实和建设蔬菜瓜果产业的科技示范基地，落实和培育90个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。
生猪养殖产业实施小组：责任单位：市畜牧兽医总站。由(市畜牧兽医总站副站长，高级畜牧师)，(市畜牧兽医总站副站长，高级兽医师)领衔配备生猪养殖产业15名技术指导员组成生猪养殖产业科技创新团队，主要抓好的生猪养殖产业的主导品种和主推技术筛选与推广，落实和建设畜禽养殖产业科技示范基地，落实和培育80个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。
水蜜桃（水果）产业实施小组：责任单位：市林特总站。由(市水蜜桃研究所所长，高级工程师)、(市林特总站，农艺师)领衔配备10名技术指导员组成水果产业科技创新团队；主要抓好水蜜桃、猕猴桃、葡萄等水果产业的主导品种和主推技术筛选与推广；落实和建设水果产业科技示范基地，落实和培育100个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。
名优茶产业实施小组：责任单位：市林特总站。由(市林特总站，高级农艺师)领衔配备3名技术指导员组成名优茶产业科技创新团队，主要抓好名优茶产业的主导品种和主推技术筛选与推广，建设产业科技示范基地，落实和培育30个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。
雷笋产业实施小组：责任单位：市林特总站。由(市林特总站，工程师)领衔配备5名技术指导员组成雷笋产业科技创新团队，主要抓好全市雷笋产业的主导品种和主推技术筛选与推广；落实和建设产业科技示范基地，落实和培育50个科技示范户，并开展结对联系和技术培训。
六、经费使用安排和配套资金落实
2013年农技推广补助项目计划列支85万元，其中中央专项补助经费85万元.具体列支计划如下：
（1）农技推广服务补助：主要用于农技人员进村入户开展技术指导服务费用的交通、通讯、误餐等费用补助安排15万元；开展科技创新、完成农业技术推广重大任务的绩效奖励费用安排5万元；用于技术资料印刷以及建立相关制度和工作考评管理安排5万元。
（3）农业科技示范补助：结合基层农业公共服务中心建设，以奖代补的方式对部分农业科技试验示范基地建设中购买农（兽）药、化肥、饲料、试验设施等物资及组织展示活动补贴进行补助安排22万元；农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助，计划每户补贴200元共安排13万元；
（3）农技人员和新型农民能力建设补助：主要用于农技人员集中开展技术服务，参加异地研修、现场实训所需的教材、场地、差旅、食宿、交通等，安排15万元；新型农民培训、基地观摩等安排10万元。
七、保障措施
（1）加强项目领导组织。成立以方国波副市长为组长的市基层农技推广体系改革与建设项目实施领导小组，由市府办、市农办、市财政局、市农林局、市海洋与渔业局等部门负责人为小组成员。在市农林局下设农业办公室，由王荣定局长兼任办公室主任，副局长周叶君为副主任，局属办公室、组织人事科、科技教育科、市林特总站、市农机总站、市畜牧兽医总站、市农技服务总站、市种子管理站等科站负责人为实施成员。具体负责做好项目实施方案制订，资料收集和汇总，任务分解与协调组织，上下联络，指导技术指导员与示范户之间分别签订技术服务协议，开展绩效考核等项目实施工作。
（2）强化资金保障监管。会同市财政局加强对中央财政补助项目资金监管，明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求，保证项目资金的合理和规范使用，特别是建立补贴经费与工作考评挂钩的机制，做到专款专用，从而保障项目实施工作的有序推进。同时将统筹项目资源和技术力量，实现部门、人才、项目、资金的优势集成，形成工作合力。
（3）确保项目实施效果
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧密围绕公路建设“三年决战”这一中心工作，以部长帮扶黑河农村公路建设为契机，采取“送教下乡”的形式在全省公路系统开展职工技术培训，做到学用结合，以用定学，以学促用，切实将知识技能、政策法规送到基层一线，全面提高全省公路系统职工的综合素质和能力。
二、总体目标和培训原则
（一）总体目标
一是提高职工综合素质和解决实际问题能力；
二是提高职工理解运用政策法规的能力；
三是提高职工实际生产操作能力；
四是提高职工专业技术知识掌握运用的能力。
（二）培训原则
一是坚持业务培训与政治学习并重的原则，全面提高职工的综合素质；
二是坚持学用一致的原则，做到理论同实际紧密结合；
三是坚持按需施教的原则，针对公路行业岗位的特点，分类施教，切实体现出针对性；
四是坚持讲求实效的原则，杜绝形式主义，确保培训质量，保证实际效果。
三、培训对象
农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护人员，路政执法人员。
四、培训方法
一是送教材下乡，将《农村公路施工技术指南》、《养护技术操作规范》、《公路路政管理培训教程》等技术普及系列教材分发到一线建设、养护、路政人员，鼓励和提倡职工自学技术和知识。
二是送教师下乡，聘请交通运输部西部讲师团、省交通运输厅、省大专院校、科研院所等专家到地（市）、县（市）为基层职工集中授课；
三是送技术下乡，组建省公路局专业技术人员帮扶志愿者团队，根据地方需求进行现场技术指导和解疑答难。
四是送远程教学下乡，利用视频会议系统开展远程技术培训。
五、培训内容
围绕我省农村公路建设、二级公路监管及公路养护管理的中心工作和主要任务，重点培训以下内容：
（一）农村公路建设、养护、管理人员培训
以黑河市为试点，围绕农村公路建设重点领域和关键环节，进行农村公路建设、养护工作相关的政策法规、发展形势、业务知识、关键技术、管理方法等专业技术知识培训。
（二）二级路监理、管理和建设人员培训
以虎饶公路指挥部为试点，对二级公路指挥部监理和管理人员、施工单位技术人员进行施工关键环节、技术的培训。
（三）国省干线养护管理人员培训
以伊春市嘉荫县公路管理站为试点，对全站养护管理人员及养路员工进行白色路面养护技术培训。
（四）路政执法人员培训
以呼兰养路总段为试点单位，开展路政队长、内业人员的路政业务规范化培训。
六、组织实施
“送教下乡”活动从年3月开始到年10月结束。活动分为组织动员、教育培训、经验总结三个阶段。
（一）组织动员阶段（年3月至5月）
1、组织地道处、养护处、网化处、路政处、政治处、科教处等相关处室召开专题会议，明确分工，确定具体培训方式、内容和时间。
2、科教处根据各类培训需求情况，制定具体培训方案，全面启动培训工作。
（二）教育培训阶段（年6月至10月）
培训工作按照统一规划、统一内容、分期培训、分类指导的原则组织实施。
1、6月4日在黑河举行“送教下乡”活动启动仪式。
2、6月6日至16日将技术普及系列教材分发到一线公路建设、养护、路政人员手中。
3、6月至7月在黑河市公路处、嘉荫公路站、虎饶公路指挥部开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员理论课程培训工作。4、6月开展路政执法人员理论课程培训工作。
5、6月至10月（即公路建设施工期间）由省公路局帮扶志愿者团队深入现场指导施工、养护工作。
6、10月至10月在全省公路系统开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员、路政执法人员远程教学培训工作。
（三）经验总结阶段（年10月）
年10月中旬对全省“送教下乡”活动进行经验总结。将培训工作中好的做法、经验和典型，在全省公路系统推广交流。
七、保障措施
（一）加强组织领导，成立组织机构
为切实加强对此项活动的领导，省公路局成立“送教下乡”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
毕百良
培训工作领导小组负责对培训工作进行组织协调、检查指导，确保培训工作收到实效。同时成立公路局“送教下乡”帮扶志愿者团队，与基层一线职工结成帮扶对子，构架省、地、县三级专业技术人员梯队，使我省的公路专业技术人员梯队实现新的飞跃。
（二）加强宣传报导，营造学习氛围
为营造全员学习的氛围，加强此次“送教下乡”活动的宣传报道，省公路局将邀请交通运输部、省交通运输厅的领导亲临指导，同时请中国公路、中国交通报、黑龙江新闻台、黑龙江交通、省交通科技、龙广新闻台及地市新闻媒体进行“送教下乡”启动仪式的全程跟踪报道。
（三）明确分工，落实责任
1、各地市主要领导要高度重视此次“送教下乡”活动，结合本地实际认真组织、积极开展本地市的“送教下乡”活动，制定实施方案，成立由地市处长为组长的领导小组，指定专人负责此项工作，做到培训前有计划、培训时有措施（内容）、培训后有总结（资料），并及时向省局反馈活动开展情况，培训全部结束后，于10月10前将活动情况总结报省公路局科教处。
论文摘要:文章通过基于培训和教研的行动研究，提高了农村化学教师的教育技术能力，探索出法库县在“培训模式上集中面授与远程教学相结合，迁移方法上网络教研与行动研究相结合”的化学教师教育技术能力培养模式
一、问题的提出
关于中小学教师教育技术能力的培训和培养问题，一些国内教育技术一专家从不同角度、不同侧面进行了广泛而深人的研究。吴忠良的《参与式教育技术能力培训者培训模式探索》，对集中面授培训进行了研究尸一乔爱玲和工楠的《教师教育技术培训模式新探》，不但对面授培训进行了深人的研究，同时关注了培训后的实践尸郭的《从一门网络培训课程到“虚拟”教师培训学院》，对远程培训的教学平台和远程培训做了详尽的介绍与研究;柯清超的《面向混合的教师教育技术能力培训模式研究》，对面授培训和远程培训的结合进行了详尽而深人的研究。但他们研究的结果所依据的环境和条件与我县的信息技术环境及教师的技术能力基础、教育理念基础不同，为适应我县化学教师教育技术能力培养的实际情况，还须进一步研究以下两个问题:农村化学教师教育技术能力的培训模式，教师教育技术能力的迁移方法。
二、问题的研究
我县是辽宁省中小学教师教育技术能力建设计划项目试点县，按省市的部署，试点县在2008年年底要完成中小学教师教育技术能力的全员培训任务。针对需要研究的培训模式和迁移方法两个问题，我们将研究过程分为课程培训、实践指导、分析总结三步。首先，按一定的培训模式完成课程培训;其次，被培训完的教师回到工作岗位上用所学到的教育技术进行教学实践，教研员深人课堂指导或通过网上指导，组织课堂教学观摩，进行点评互评，教师反思总结等等，以达到教师教育技术能力迁移的目的;第三，对“培训模式的行动研究、迁移方法的行动研究”的结果进行分析，最后得出结论。
1.培训模式的行动研究
按照上级要求，中小学教师教育技术能力全员培训可采取远程网络培训的方式，可采取以县为单位的集中面授的培训方式，也可采取以校为单位的校本培训方式。根据我县的各中小学校骨干教师教育技术能力的实际水平胜任不了培训要求的实际情况，我县不适合以校为单位的校本培训方式，所以我县的教育技术能力培训可采取远程网络培训模式或到县教师进修学校集中面授的培训模式。
(1)集中面授的培训模式
按照“培训人员以教研员为主、技术人员为辅，学员按学科组班”的组织方式，采用何克抗教授编写的教材，将全县化学教师集中在教师进修学校的多媒体网络教室里进行面授模式的培训，50课时完成培训任务。
调查访谈:经过面授培训后，学员们反映，培训的内容多，强度大，在短暂的50课时培训时间内很难掌握;基层学校领导反映，每个教师都有满负荷的工作量，参加连续的集中面授培训影响正常的课堂教学，而且到县里接受集中面授培训增加了教师的经济负担。
反思改进:如果完全按面授方式进行培训，除了存在工学矛盾、增加学员负担外，还存在培训效率低的问题。按上级部署，我县应在2008年底完成教师的全员培训任务，如果为了解决教师的工学矛盾问题而只在寒暑假进行培训，根本完不成培训任务，因此应尝试远程网络培训模式。
(2)远程网络的培训模式
2007年暑期，市教育城域网光纤宽带已经联通我县每个乡镇的中小学.在硬件设施上我县具备了远程培训的必要条件，因此开始了化学教师教育技术能力的远程网络培训。由化学教研员和电教馆的技术人员为远程培训的辅导教师，采用祝智庭教授编写的教材，被培训教师利用各个乡镇初中的网络多媒体教室进行自主远程学习，学习时间为两个月。
调研访谈:远程培训后培训者反映，远程学习的组织和监控很难，学员对整个培训过程不清楚，对如何进行远程学习的方法不明白，技术问题是阻碍教师学习的重要因素，碰到一点技术问题就会停止远程在线学习，从培训的实际情况看，我县农村化学教师还不具备独立远程学习的技术基础。
反思改进:远程网络培训虽然具有打破时空限制、解决工学矛盾、经济方便高效等优势，但农村化学教师的基础和培训教师的远程辅导能力与开展远程培训的要求还有较大差距，因此应尝试面授与远程结合的培训模式。
(3)集中面授与远程教学相结合的培训模式
这种培训模式要求:首先，培训教师将学员集中到计算机网络教室进行面授，划分学习小组，提出学习要求，完成课程中技能操作领域的学习;同时对学员进行远程在线自主学习、讨论、协作、完成和提交作业的方法指导;然后学员回到工作岗位边工作边参加网上培训。在时间安排上，利用双休日进行集中面授，工作日被培训教师在进行正常教学工作的同时，抽出时间参加远程在线培训，学习时间为一个月。
调研与思考:面授与远程相结合的培训模式集中了面授与远程培训的优势:面授可以充分发挥培训者的作用，便于组织和监控培训过程;远程培训可以解决工学矛盾，提高培训效率，减轻学员的经济负担，缓解学员的学习压力，同时培养培训者的远程辅导能力。
2.迁移方法的行动研究
2008年底，我县基本完成了化学教师教育技术能力的培训，经培训后的教师回到教学第一线，将培训所得应用于教学实践，实现从学习教育技术到应用教育技术的迁移。教育技术能力的培养主要是教学设计能力的培养，为使化学教师在教学实践中巩固和提高教学设计能力，化学教研员精心设计了一组基于教研活动的行动研究。
(1)通过传统教研，提高个别教师的教学设计能力
化学教研员深人学校，将一个化学教师的一节课作为研究对象，让这个教师按教育技术能力培训时的要求拟定这节课的“教学设计”，再面对教研员以说课的形式说这节课的“教学设计”。教研员听后进行评价、指导，教师根据教研员的评价指导修改“教学设计”，再用修改了的“教学设计”上课，教研员深人课堂听课后再和上课教师共同探讨，再提出改进的指导意见，教师再综合自己的反思和教研员的指导进一步修改这节课的教学设计。
(2)通过网络教研，提高更多教师的教学设计能力
通过“十五”、“十一五”期间教师信息技术的中、高级培训，同时由于市光纤宽带到校工程的竣工，我县网络教研的条件已经具备。为发挥我县全体化学教师的集体智慧，化学教研员组织全体化学教师进行网络教研的探索，以此提高更多化学教师的“教学设计”能力，具体程序是:每个教师将自己的“教学设计”上传到学科论坛上，请教研员和其他同行提出修改意见，教研员和其他同行将自己的“意见”通过论坛或邮箱发表出来或发给相应的教师，教师将他人意见综合，修改自己的“教学设计”，用修改了的“教学设计”上课并进行“课堂实录”，将“课堂实录”和修改了的“教学设计”再上传到论坛上，再请学科同行和教研员给予评价，教研员和学科同行观看后给予评价并上传到论坛或以邮件形式发给上课教师。通过这样多次的网上同伴互评，更多教师“教学设计”的能力得到了较大的提高。
三、分析与结论
1.分析
(1)关于培训模式的分析
教师教育技术能力全员培训的目的是使教师学会新的教育理念、新的教学方式、基于信息技术与学科课程整合的教学设计，并将所学应用到自己的课堂教学中。现在中小学教学是以班级授课为基本模式的，即教师的教和学生的学是在同一教室内进行的。如果教师教育技术能力培训采取班级授课的模式，培训教师在班级环境下用讲授与在线结合、主导与主体并重的教学模式进行培训，被培训的教师亲身体验在同一教室内讲授与在线结合、主导与主体并重的教学模式，就更容易将培训中所学的新的教学模式迁移到自己的实际教学中。如果教师教育技术能力培训完全采用远程培训的方式，被培训者将不能亲身体会在同一教室里以新的教学方式进行信息技术与学科课程整合，对将培训所学迁移到教学实践中去不利。因此，即使具备远程培训的条件，在进行教师教育技术能力培训时也不该完全采用远程培训，而应该以面授和远程相结合的方式进行。用大部分课时远程培训以提高培训效率和效益，小部分课时在同一教室集中面授，让学员感受班级授课制下如何用新的教学模式进行整合的设计和教学，为将培训所学应用到自己的课堂教学打下基础。
(2)关于迁移方法的分析
通过从传统教研到网络教研来提高教师的教学一设计能力，用的都是基于教研的行动研究的方法。基于传统教研的行动研究的方法，解决的是个别教师教学设计能力提高的问题;基于网络教研的行动研究的方法，解决的是更多教师的教学设计能力提高的问题。教师通过自身的教学实践提高教学设计能力，是需要长时间总结实现的，是提高速度较慢的方法;用基于传统教研的行动研究提高教师的教学设计能力，是通过教师本身和教研员共同研讨总结实现的，是比靠自身努力提高更快的方法;用基于网络教研的行动研究来提高教师的教学设计能力，是通过教师本身和教研员及学科同行共同研讨、反思、总结实现的，因此是更科学更有效率的方法。
一、总体思路
以科学发展观为指导，以增强农民就业创业能力，加快农业转型发展，促进农业增产、农民增收和农村可持续发展为目标，以提高农民培训的有效性和针对性为核心，培训农村一二三产业从业人员，重点培训农民专业合作社成员、基层农技推广人员、生产大户等专业农民和农技人员。按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的要求，坚持模块化教学、百分百回访原则，实行就业培训与创业培训相结合，务工培训与务农培训相结合，普及性培训与提升性培训相结合，集中培训与现场指导相结合，全面提高农民培训的满意度和知晓度，为促进我市农业产业化、农村社区化、农民现代化提供智力支撑。
二、目标任务
2012年，全市计划培训新型农民32830人，其中农村劳动力转移培训阳光工程（以下简称“阳光工程培训”）16500人、农业专业技术培训12380人、农民创业培训1000人、农民科技示范培训2950人。
（一）县（区）任务
淮上区：2012年计划培训新型农民1080人（普及性培训900人、提升性培训180人）。其中，阳光工程培训550人（普及性培训500人、提升性培训50人）；农业专业技术培训430人（普及性培训400人、提升性培训30人）；农民创业培训100人。
五河县：2012年计划培训新型农民7300人（普及性培训5920人、提升性培训1380人）。其中，阳光工程培训3850人（普及性培训3100人、提升性培训750人）；农业专业技术培训1900人（普及性培训1470人、提升性培训430人）；农民创业培训100人；农民科技示范培训1450人（普及性培训1350人、提升性培训100人）。
怀远县：2012年计划培训新型农民16460人（普及性培训11010人、提升性培训5450人）。其中，阳光工程培训8580人（普及性培训4500人、提升性培训4080人）；农业专业技术培训6280人（普及性培训5110人、提升性培训1170人）；农民创业培训100人；农民科技示范培训1500人（普及性培训1400人、提升性培训100人）。
固镇县：2012年计划培训新型农民4490人（普及性培训3130人、提升性培训1360人）。其中，阳光工程培训1820人（普及性培训1500人、提升性培训320人）；农业专业技术培训2570人（普及性培训1630人、提升性培训940人）；农民创业培训100人。
（二）市本级任务
2012年计划培训新型农民3500人（普及性培训2900人、提升性培训600人）。其中，阳光工程培训1700人（普及性培训1700人）；农业专业技术培训1200人（普及性培训1200人）；农民创业培训600人。
三、实施内容
（一）分类型组织实施
1．阳光工程培训。主要面向农村二三产业和城市转移就业的农民，重点面向现代农业、农村服务业和农产品加工业等从业人员，开展从业技能、法律法规及农业经营管理等知识培训，提高农民转移就业技能，为农村二三产业和城镇企业输送技能型人才和产业工人。培训组织实施按照阳光工程项目管理“四个办法”、“五项制度”等执行。
2．农业专业技术培训。主要面向从事农业生产的专业农民、基层（县、乡）农技推广人员（种植、畜牧、水产、农机、能源）等，开展农业科技知识、实用生产技术及农业政策、法律法规等知识培训，提高其科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农业技术推广人才。培训组织实施按照《省农业专业技术培训项目及资金管理办法（试行）》（皖农财〔2009〕311号）执行。
3．农民创业培训。主要对在农村有创业愿望并有创业基础的人员，开展创业必备知识和能力培训，培养造就一批农村创业者和现代农民企业家。培训组织实施按照《省农民创业培训项目及资金管理办法（试行）》（皖农财〔2009〕97号）执行。
4．农民科技示范培训。主要面向国家农技推广示范县的技术指导员、科技示范户及辐射户，围绕当地主导产业、主导品种、主推技术开展培训，使技术指导员全面提升业务素质和公共服务能力，科技示范户和辐射户提高应用农业科技能力。培训组织实施按照农业部关于国家基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施有关要求执行。
（二）分对象开展培训
2012年新型农民培训分为普及性培训和提升性培训两个层次，各层次培训对象明确。
1．普及性培训。全市计划培训23860人。
阳光工程培训11300人，主要培训农机手（使用与维修）、植保员（机防手）、农技协负责人、农资经营户、村级财务管理人员、乡村旅游服务员、农村建筑工匠、农产品加工从业人员及有转移到城市务工就业意愿的农民等。
农业专业技术培训9810人，主要培训油料和棉花种植大户、特色经济作物种植大户、畜牧养殖大户（不包括养猪大户）、水产养殖大户、农机大户、农民专业合作社成员及农经管理员、渔船检验员、渔业安全管理员、村民组组长等。
农民科技示范培训2750人，主要培训科技示范户及辐射户。
2．提升性培训。全市计划培训8970人。
阳光工程培训5200人，重点培训测土配方员、村级动物防疫员、奶站质检员、动物繁殖员、从业渔民（渔业船员）、无公害农产品检查员（内检员）、有机食品和绿色食品内检员、沼气工（建池与维修工、沼气服务人员）、农民专业合作社管理人员（负责人、监事、财务人员和信息员）等。
农业专业技术培训2570人，重点培训粮食种植大户、养猪大户、基层（县、乡）农技推广人员（种植、畜牧、水产、农机、能源）和村级农技员（专职、兼职）等。
农民创业培训对象均列入提升性培训范围，全市培训1000人，主要培训外出务工返乡人员、种养大户、农机大户、农民专业合作社理事长、农村经纪人、涉农企业创办人和有志于农村创业的大中专毕业生等。
农民科技示范培训200人，重点培训技术指导员。
（三）分层次差别补助
1、普及性培训
阳光工程培训。面向城镇务工转移就业人员培训时间不少于7天；农村服务业从业人员培训时间不少于3天，现场指导服务累计不少于4次（天）。补助标准为人均350元，中央、省级共补助约300元（按2010年下达的中央和省级补助资金测算，具体额度待2012年中央资金下达后确定），市、县配套50元。各地面向城镇务工转移就业人员培训，可按照培训不同类别、不同时间，实行差别补助。
农业专业技术培训。种养大户（不包括粮食种植大户、养猪大户）、农机大户和农民专业合作社成员等培训，集中培训时间累计不少于3天（18学时）、现场指导服务累计不少于4次；农经管理员、渔船检验人员、渔业安全管理员和村民组组长等培训，集中培训时间不少于4天（24学时）。补助标准为人均400元（包括市、县配套资金100元）。
农民科技示范培训。每个项目县围绕当地主导产业，组织技术指导员对科技示范户、辐射户，分别进行不少于6次、4次技术指导培训。补助标准为人均约220元，培训经费从国家农技推广示范县项目中支出，待农业部下达项目县后确定。
2、提升性培训
阳光工程培训。培训时间不少于7天，其中集中培训不少于4天，现场指导服务累计不少于4次。补助标准为人均约510元，中央、省级共补助约460元（按2010年下达的中央和省级补助资金测算，具体额度待2012年中央资金下达后确定），市、县配套50元。
农业专业技术培训。粮食种植大户、养猪大户集中培训时间累计不少于4天（24学时），现场指导服务累计不少于4次；基层农技推广人员和村级农技员集中培训时间不少于5天（30学时）。补助标准为人均555元（包括市、县配套资金100元）。
农民创业培训。培训主要包括集中授课、市场调查、创业设计、岗位实习和指导服务等环节，累计培训时间不少于1个月，其中集中授课时间不少于3天（20学时）。补助标准为人均900元（包括市、县配套资金100元）。
农民科技示范培训。培训时间不少于5天。补助标准为人均约800元，培训经费从国家农技推广示范县项目中支出，待农业部下达项目县后确定。
提升性培训尽可能安排到省级现代农业技术培训基地干部学校培训，并聘请部分省内外有关专家担任培训教师。
四、实施步骤
（一）部署启动（2010年12月－2012年1月）。开展农民培训需求调查，根据省下达的培训任务，公开择优认定培训基地，分解培训任务，并组织开展项目申报工作。
（二）项目实施（2012年2月－11月）。认真贯彻落实省、市有关文件精神，按照有关培训项目及资金管理办法要求组织实施项目。适应地方主导产业发展和农民需求，选定培训学员，选聘培训师资，安排培训内容，制定培训计划，组织开展培训。各级农业主管部门加强管理制度建设，强化过程监管，采取随机抽样、暗访等多种方式不定期进行督查，发现问题及时整改，确保培训质量。项目实施周期1年，各县（区）要于10月底前完成年度培训任务。
（三）总结考核（2012年12月）。各县（区）在完成年度培训任务后，认真进行检查验收，并上报项目验收总结报告和年度工作总结。市农委会同有关部门组织开展考核工作，考核通过专项督查、抽查，并结合平时掌握情况等，进行综合评定，考核结果纳入民生工程考核总分。市农委对培训工作成效突出的给予通报表彰，对不符合要求的限期整改，整改不力的取消其下一年度承担培训任务的资格。
五、保障措施
（一）摸清培训需求。全面深入开展2012年新型农民培训需求调查，在此基础上，确定培训规模和重点培训对象。一是立足现代农业发展，以从事农业生产的农民为基本对象，以生产大户、示范户、村民组组长、农民专业合作社成员和基层农技推广人员等为重点，开展农业技术培训。二是着眼统筹城乡经济社会发展，加强对农村剩余劳动力的转移培训。重点支持粮食主产区和农村劳动力输出地区，对拟转移就业农民，特别是围绕现代农业发展和新农村建设出现的大量农业农村服务业和农产品加工业从业人员，开展短期职业技能培训。
（二）构建培训体系。一是充分发挥农技推广服务体系作用。农业技术推广部门要发挥科技推广前沿阵地的作用，牢牢把握市场和效益这个主题，从主导产业、农民家庭重点经营项目和务工要求入手，开展针对性的培训。二是充分发挥省级现代农业产业技术体系作用。充分利用产业技术体系综合试验站的人才和技术资源优势，开展农民培训。三是充分发挥社会各方参与培训的积极性。充分利用高中等院校，特别是各级农广校、县(市)级职教中心、职业高中的资源开展农民培训。建立和完善相应的政府激励机制，鼓励农业科研单位、涉农企业、农业科技示范园区、农民专业合作社及各类社会教育机构等市场主体积极参与新型农民培训。
（三）实施模块化教学。针对不同培训类型、对象，规定培训内容和时间，逐步实施模块化教学。从今年起，农民创业培训的所有培训对象，阳光工程培训的农机手、植保员、测土配方员、村级动物防疫员、奶站质检员、动物繁殖员、从业渔民、无公害农产品检查员、有机食品和绿色食品内检员、农民专业合作社管理人员、农资经营户、村级财务管理人员、沼气工、乡村旅游服务员，农业专业技术培训的粮油棉种植大户、特色经济作物（蔬菜、食用菌和茶叶）种植大户、畜牧养殖大户、水产养殖大户、农机大户、基层农技推广人员、农经管理员、渔船检验员、渔业安全管理员、村民组组长、村级农技员，农民科技示范培训的技术指导员等，均将按照省统一规定的培训内容和要求组织开展培训。
（四）加强条件建设。一是加强实习实训基地建设。各级农委利用各种政策和扶持手段，支持培训基地建立实习实训基地，每个培训基地要与粮食高产创建示范片、龙头企业、省级以上农民专业示范合作社、农业科技示范园等开展结对行动，构建农民培训实习实训基地。二是严格基地认定。切实按照基地认定条件，面向社会择优认定培训基地，确保认定的培训基地具备资质要求以及与培训内容相适应的教学场地、设施设备、师资力量、实习实训基地等培训条件。
（五）强化监督管理。加强制度建设，在继续推行项目法人制，严格执行目标责任、基地认定、项目公示、月度报告、台账管理、督查验收等制度同时，重点建立健全三项制度：一是坚持第一堂课制度。培训基地每期培训班开班，须向项目管理部门报告。项目管理部门安排有关人员到培训班上第一堂课，宣讲相关政策，了解培训开展培训及学员要求等情况。二是建立100％电话回访制度。培训项目管理部门根据每月培训基地的月报台账，对已培训学员进行100%电话回访，及时剔除回访中培训不合格的学员。三是建立新型农民培训例会制度。每季度召开一次推进会议，总结上季度培训工作，对存在问题及时研究解决，并布置下一阶段重点工作。
论文摘要：制造业人力资源建设在企业知识创新和技术创新过程中具有引领、示范、推动、凝聚作用。要把知识与技术创新体系和人力资源建设和人才培养培训体系紧密结合，为企业培养培训结构合理、素质精良的技术人才、管理人才、高技能人才提供知识和智力支撑。
一、上海电气人力资源基本状况
上海电气集团共有企业387家，其中资产管理公司277家、有限公司103家，总公司下属7家。
集团共有职工114709名，其中，在岗职工为74584名。所属企业中，资产管理公司拥有职工68211名，其中32899名职工在岗；有限公司拥有职工45467名，其中40654名职工在岗。
在岗职工中，有专业技术人员共18221名，占职工总数的24.43％；有技术工人35535人，其中技能人才33139名，占职工总数的44.43％。根据电气集团人力资源分类统计表，在岗劳务工用工总数13480人。集团在岗职工中，有硕士及以上学历学位职工1277名。占专业技术人员的7％，占在岗职工的1.7％，职工的学历学位层次有待进一步提高。集团共有高级专业技术人员1938名，占专业技术人员总数的10.6％，占在岗职工的2.6％。集团共有高级技师202名，技师1685名，两者分别占技术型人才的0.6％和5.1％，占在岗职工的0.3％和2.3％，技师、高级技师占技术型人才比例为5.7％，占技术工人比例为5.3％，占工人(含劳务工14066人)比例为3.8％。高技能人才占技能型人才比例为24.4％，占技术工人比例为22.74％。
在职工教育培训投入方面，2006年。上海电气职工教育培训投入3501.6万元，在岗职工人均469.5元，其中，技能人才教育培训总投入1049.8万元。技能人才人均316.8元。技能人才培训占总投入比例为30％。有限公司职工教育培训投人2313.5万元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1万元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培训占总投入比例为24.5％。
同时根据调查，45％的职工在过去一年中参加了企业组织的培训。但有77.5％的职工表示过去一年中没有参加过企业外的培训。专业技术人员群体中有52.5％的职工表示过去一年中没有参加过企业组织的培训，有26.7％的职工表示过去一年没有参加过企业外的培训。35岁以下本科以上学历群体中38.2％的职工表示过去一年中没有参加过企业组织的培训，其中有65.20％的职工表示过去一年没有参加过企业外的培训。企业高层领导中23.1％的人员表示过去一年中没有参加过企业组织的培训。68.5％的人员表示过去一年中没有参加过企业外的培训。
综合上述情况可见，上海电气集团已经拥有一支专业配套、结构合理、功能齐全的人才队伍。近三年来。职工队伍建设态势良好。高级专业技术人员占在岗职工比例在2004年、2005年、2006年分别为1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技术工人比例在2004年、2005年、2006年分别为7.68％、8.8，％、10.03％，呈现上升趋势。
二、上海电气人力资源建设存在的主要问题
1、高级技能人才在总量、结构和素质上还不能满足企业发展的需要。根据2006年西门子年度报表，2006年西门子共有员工474900名。其中173000人(36.42％)的员工具有本科学历。2006年，西门子在世界范围内新雇佣了75200位员工，其中36％具有本科学历，在拥有大学本科学历的新员工中，有60％是科学家职务或者是工程师。西门子公司高级技术工人占技术工人总数的30％以上。而上海电气高级技能人才从质量到数量都明显不足。主要表现在：一是技师、高级技师人数偏少；二是学历结构上偏低；三是高技能人才年龄偏大；四是劳务工技能等级低。缺乏相应的培训。
2、高端、紧缺、关键人才不足。对集团人才队伍存在问题的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例较缺乏。西门子公司大学本科以上员工占50％，而上海电气仅16％；二是适应战略发展需求的人才缺口很大：三是高级技术工人的比例与发达国家相比仍有大的差距。西门子公司高级技术工人占1/3以上，而上海电气高级技术工人只占技术工人总量的24.4％。值得关注的是，根据电气集团人力资源统计表不完全统计，党政管理人员中的本科及以上学历3223人，占党政管理人员总数的25.16％；同时党政管理人员的总量较大。共有12809人，占调查企业人员总数的22.93％。
3、人才的培养和培训存在不足。调查显示，54.6％的职工表示过去1年内没有参加过企业组织的培训。77.5％表示过去1年没有参加过企业外的培训。技术人员群体中52.5％表示过去1年内没有参加过企业组织的培训，76.7％表示过去1年没有参加过企业外的培训。中基层管理人员中33.6％表示过去1年内没有参加过企业组织的培训。68％表示过去1年没有参加过企业外的培训。35岁及以下本科以上学历群体中38.2％表示过去1年内没有参加过企业组织的培训，65.2％表示过去1年没有参加过企业外的培训。企业高层领导中23.1％表示过去1年内没有参加过企业组织的培训，68.5％表示过去1年没有参加过企业外的培训
三、进一步加强上海电气人力资源建设的对策
1、建设一支高素质高水平的技术工人队伍。上海电气作为是中国最大的装备制造业集团，技术工人的水平和质量应该走在全国前列。按照集团发展规划和先进制造业发展要求，到“十一五”末，高级工以上的高技能人才比例要超过30％，其中技师、高级技师比例要达到8％，45岁以下中青年高技能人才占高技能人才比重达80％左右，并涌现一批中青年领军高技能人才，带动中、初级技能工人队伍相间梯次发展。全面提升职工队伍整体技能、素质水平。
要加强劳务工的建设。参加教育培训、提升工作等级已经成为劳务工的迫切需求。上海电气集团职工队伍结构老化的矛盾较为突出，劳务工的加入使得职工队伍老化的状况大大改善。目前集团一线劳务工10175人，占一线职工的35.7％，占劳务工总数的75.48％。如在上海锅炉厂有限公司电焊和冷作两个主要工种中。劳务工已占在职工人数的30％，10年内30％的在职焊工和冷作工退休。在职技术工人学历层次偏低，年龄偏大；劳务工教育程度普遍偏低，对技术技能的掌握也比较粗浅。76.9％的劳务工比较希望和非常希望参加教育培训，目前有39.4％劳务工参加过技术培训，55.9％的劳务工没有参加培训。要立足上海、延伸国内外，在外省市建立高技能人才培养培训基地。
围绕企业实际需求，加强对技术工人教育培训工作的领导与计划工作，通过教育培训、鉴定考核、择优选拔，建立分层、分类实施的技术工人培养体系，造就一支高、中、低合理配置的技术工人队伍。
企业通过建立能级体系，制订相对科学的、合理的人力资源开发规划、培训体系，推进企业各类技术工人队伍的建设工作。
2、实施科技专家、项目科技带头人、首席技师的选拔制度，建立研究生培养基地。培养科技创新领军旗帜型人才。要实施上海电气科技专家、上海电气项目科技带头人、上海电气首上海电气席技师的选拔制度。以推进集团科技进步、技术自主创新，促进科技成果产业化，激发广大员工的创造激情，培养和造就一批科技和高技能领军人才。与高校建立研究生联合培养基地，以加强上海电气人才资源的投资和开发，大力提高人才资源对上海电气经济增长的贡献率，构筑上海电气人才资源建设，使之成为上海电气经济发展的强大推动力。
3、加强制度体系建设，使人力资源建设与管理规范化、制度化。
一是要坚持和完善学习培训制度。建立培训——上岗——使用——考核——奖惩的配套制度。完善制度建设，为教育培训工作有序开展奠定基础。制定规范和促进教育培训工作开展的制度，《生产人员持证上岗及技能鉴定实施办法》、《师傅带徒制度》、《关于进一步加强教育培训工作的意见》、《“四支”人才队伍建设的实施意见》、《关于加强生产一线员工队伍建设的若干意见》、《供电企业生产一线用工管理暂行办法》、《“首席岗位制”管理办法》、《员工培训考试考核奖惩规定》、《兼职培训师管理办法》、《首席工程师管理暂行办法》、《优秀人才管理办法》。《高级管理人员学习培训制度》、《技术创新人员学习培训制度》、《技术工人学习培训制度》、《劳务工学习培训制度》等。
二是建立培训激励制度。要完善的岗位任职资格要求，建立公平、公正、客观的业绩考核标准；公平竞争的晋升规定和以能力和业绩为导向的分配原则。
为充分调动员工学习的积极性。公司建立员工能力素质模型，实施职业生涯管理，设立管理、技术、技能人才三通道职业生涯发展体系。对优秀高技能人才，在晋升、工资、福利、带薪学习、休假等方面予以适当倾斜，努力营造“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。建立健全激励机制，充分调动员工学习的积极性。
关键词：医学美容技术专业 集中实习 校外实训基地
2014年，教育部《F代职业教育体系建设规划》明确提出，“完善校企合作、工学结合的人才培养体系。”在职业教育中，校外实训基地的建设在职业教育技能型人才培养中体现出重要地位，是促进学生理论与实际相结合，加强技能培养，职业素养培养的主要场所。同时也搭建了学生实习乃至创业的宽阔的平台。从这些方面可以看出，校外实训基地的建设对加强高职高专教育的教学质量非常重要，是提高教学质量的关键。
一、医学美容技术专业实习现况
医学美容技术是一个非常注重实践操作能力的专业。因此，医学美容技术专业大多采用“校企合作、工学结合”的集中实习的实习模式。目前医学美容技术专业实习的状况总结如下。
1.学生实习管理宽松，走马观花
校外实习实训基地是医学美容技术专业对学生实践操作能力培训的一个重要学习场所。是学生把理论与实践相结合的最好途径。但是，在真正实施管理中，却出现了在管理上极度松懈的问题，学生“走马观花”一样地学习。这个问题主要总结为三个原因：第一。学校将学生交给实习单位后疏于管理。第二，学校分配的培训单位比较分散，不利于对学生的统一管理。第三，医学美容技术企业把来实践实习的学生当作廉价劳动力。只看重那些能为自己创造价值的学生。这些问题导致学生们实习就业热情差，最终使“校企合作、工学结合”没有达到真正的目的。
2.实训内容枯燥单一，学生没有积极性
校外培训实习单位由于条件有限。所能容纳的学生数量有限。不能做到轮岗制。导致部分实习生始终在一个岗位上工作实习，产生厌烦心理和烦躁的工作态度，最终没有达到实践学习的理想效果。
3.实习生的变动大，使医学美容技术行业不愿接收实习生
美容行业的发展迅猛，员工的流动性大，技术更新快，导致学生在实习岗位实践学习的时间并不长。一般实习时间为6-12个月。一旦学生们结束了实践学习后不选择继续从事本专业的工作，如此对于医学美容技术行业来说，等于白白浪费了管理和培训所付出的时间和精力等成本。很多美容机构不愿接收实习生。
二、我院医学美容技术专业“集中实习”教学模式的内容及效果
我院医学美容技术专业采用的是顶岗实习下的集中实习教学模式，同时实施“实习就业一体化”模式。其意义为学生提供一个实习机会。在同岗位上打造一个真实的就业环境。由此，学校和企业可以培养出符合用人单位高质量的医学美容技术专业毕业生。
1.顶岗实习下的集中实习模式实训基地建设
我校医学美容技术专业通过集中实习，要求达到学校、行业与学生“三方共赢”。为此我校实习模式采用集中实习、顶岗实习、带薪实习相结合的模式。对实习单位进行分级管理和分区域管理，优先考虑北、上、广、江、浙等美容行业发达地区作为实习就业的地点。结合我院招生的生源地。主要向这些地区的美容企业输送人才。满足学生实习就业需要，学生根据自身条件选择更合适的企业实习就业。对学生进行分类管理，根据学生表现、成绩、能力等做综合评级，为企业提供基础数据，由企业结合基础数据和实习前期培训的表现决定学生的工作岗位、实习待遇等，这样保证了企业对学生的满意度。在保证了学生和实习单位双满意的条件下。学校顺利地完成和保障了实习教学任务以及对学生工作就业的安排。
学生在进入实习单位前。学校和企业共同制定实习前集中培训计划，采取联培、联训、联考、联合选拔的方式对学生进行培训。实习期间学校和企业共同完成和落实学生的实习环节，对实习学生进行指导、考评。当实习结束后，学校和企业共同汇总成绩，最终的实习成绩将计入毕业总成绩中，根据表现和能力推荐就业，提供创业机会。
2.“集中实习”教学模式实施效果
我校的医学美容技术专业，在2004年开始实施“集中实习”的教学模式，至今取得了良好的效果，通过调查结果发现。多数学生对“集中实习”的教学模式是接受认可的，93.6%的学生认为，在“集中实习”教学模式下，可以在实践培训中将自己所学的书本理论知识运用到实际中，实践技能水平大大增强。丰富了社会经验。对自己未来就业有很大的帮助。在实习单位进行岗位轮换制度实习后，89.2%的学生对医学美容技术行业有了更加深刻的理解，对自己所学专业也有了全面和清晰的认识。能为自己作一个明确的规划。更值得骄傲的是，2004年以前的医学美容技术专业毕业生。愿意继续从事本专业工作的学生比例为74%，目前统计已增加至89.11%，有大幅度的提升。
三、“集中实习”教学模式下对校外实训基地建设的要求
“集中实习”的提出其实对实习单位是一种考验。这对实习单位要求很高，包括企业的规模、硬件设施以及管理模式等，这些方面要符合学校的教学模式水准，这也意味着对校外实训基地有了更高水平的要求。
1.校外实训基地规模要大
由于采用“集中实习”的教学模式。进入实习单位实践学习的学生数量庞大，所以实习单位要能提供相当数量的实习岗位。这就要求实习单位的规模一定要大，实训项目要全，企业知名度要高。这样的实训基地不仅在规模、硬件设施以及管理模式上更加先进。在对人才培养方面也更加重视，更加有利于学生的学习培养与未来发展，特别是集团化的企业，有工厂、营销公司、科研机构、连锁店面，能为学生提供各种岗位。为学生的实习提供更多的学习环节。
2.集中实习要求建立医学美容专业实习基地资源库
只有长期稳定合作的校外实训基地。才会有相配套的实习教学计划，配备优秀的实习指导教师，提供先进的教学仪器设备和学习环境，学校要积累实习基地资源，应该建立一批长期稳定合作的企业作为校外实训基地。建立实习单位资源库，这样才能保证学生的实习。
3.要求校外实训基地的技术先进。管理规范
美容行业的发展非常迅速，技术推陈出新快，设备更新快，营销模式和管理模式也是瞬息万变，好的运营模式能更好地吸引学生实习和就业。作为医学美容技术专业的校外实训基地，要求是非常高的，要具有一定的规模、先进的技术设备、完善的管理模式等，让实习生们有一个良好的实习环境，有利于提高学生的综合素质。所以，学校必须要对校外实训基地进行全面的了解。深入的考察，最终才能决定是否与其建立长期稳定的合作。
提高从业人员的技能素质，促进我省经济社会持续快速健康发展，现就大力实施职工技能素质工程，加强技术工人队伍建设提出如下意见：
一、进一步明确实施职工技能素质工程的目的意义、指导思想和工作目标
（一）实施职工技能素质工程的目的意义。近年来，在我省大力推进先进制造业基地建设和工业化快速发展进程中，产品和技术更新日益加快，各行各业对掌握一定技术能力、从事相关技术工种的熟练工人（以下简称技术工人）的需求越来越强烈，技术工人总量不足、整体素质较低、结构失调等问题，已经成为制约我省先进制造业基地建设的瓶颈之一。为进一步调动各部门、各行业、各组织的积极性，按照统一规划、统一组织、整合资源、合理推进的要求，需要将职业技能培训和职业技能竞赛等活动合并为全省职工技能素质工程，围绕转变增长方式的要求，大力开展职业技能培训和技能竞赛，尽快缓解技术工人供求矛盾，为我省现代化建设提供强有力的一线人才支持。
（二）实施职工技能素质工程的指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持科学发展观，围绕全省经济和社会发展要求，按照“加强规划指导、完善政策措施、充分合理使用、促进岗位成才”的原则，动员和依靠社会各方力量，努力营造尊重知识、崇尚技能、重视技能人才的良好社会环境，加快形成政府指导、企业主抓、行业配合、社会支持、个人努力的技能人才队伍建设新格局，推动技术工人队伍的整体建设。
（三）实施职工技能素质工程的工作目标。“十一五”期间，每年培养技能型人才70万人左右，到2010年，全省技术工人的总量由目前的343万人增加到
700万人，初级、中级与高级技能人才比例达到40∶45∶15，初步建立起一支以初级工为主体、中级工为骨干、高技能人才为龙头的结构合理、适应经济发展要求的技术工人队伍。
二、构建培养体系，加大职业技能教育和培训力度
（一）鼓励企业全面开展职业技能培训。各地要建立企业技术工人业务进修培训和技能考核鉴定制度，使每年技能培训考核鉴定人数不少于技术工人总数的
20％，形成职工技能正常成长的通道。要加强对企业职工培训的帮助指导，支持企业在职业学校建立研究开发机构和投资建设实验中心，通过校企合作，实现共同发展。要结合当地实际，制定高级技能培训政府补贴政策，对参加各地紧缺职业（工种）提高技能层次培训的企业在岗技术工人，按照政府、企业和个人共同负担的原则，由各级政府制定相应的经费补助办法。企业技术工人占职工总量的比重、开展职工培训的状况及落实技术工人待遇情况，可以作为企业参加投标、评优、资质评估的参照条件。
（二）充分发挥技工学校和职业院校培养技术工人的主渠道作用。各地要进一步整合资源、调整布局，形成规模优势，办出技工学校和职业院校的品牌和特色。各级重点技校要根据经济、产业结构的调整，开设1—3个高级工专业，拓宽培养高级工的专业范围，提高办学层次。从今年起到2010年，各地要确保中等职业学校招生数占高中段招生总数的比例、高等职业教育招生人数占高校招生总数的比例不少于50%，使各类职业教育培养技能型人才的数量和质量基本满足各地区、各行业发展的需要。要进一步加强中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通，继续开展高职对口招收中职毕业生的“单考单招”，适度发展初中后五年制高等职业教育；在高中阶段开展职业教育与普通教育相沟通的综合课程教育试验，建立中等职业教育与高等职业教育相衔接的课程体系，建立人才成长“立交桥”。加强职业教育师资队伍建设，强化以专业带头人和骨干教师为重点、具备专业理论和生产实训一体化的“双师型”职业教育师资培养工作,不断提高教师的理论修养和技能水平。
（三）鼓励社会力量举办职业教育。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，大力推动行业、企业及其他社会力量举办职业教育，在培养目标、专业设置、培训方式和就业等方面提供指导和服务。支持各类职业教育培训机构通过国有民办、民办公助、股份合作等形式办学，组建教育集团，提高培训能力和规模。鼓励职业教育机构与企业建立校企联合、产教结合和依靠企业办职教的育人新机制，采取“订单培养”，建立“教学车间”、“教学工厂”等形式，为技能型人才的培养与培训提供工学交替、专业化实践、对口就业等条件。建立健全社会力量办学质量保证体系，加大监督检查力度，促进社会培训机构和民办职业教育健康发展。
（四）加强技能人才实训基地建设。在现有的技工学校、高技能人才培养基地、职工学校以及省高职教育示范性实践教学基地、中职学校先进制造业技能型人才培养培训示范基地建设的基础上，加大投入，高标准、高起点建设100个集教学、科研、生产和职业技能培训“四位一体”的校内实训基地，以产学结合为突破口，建设一批稳定的、互惠互利的校外实习基地，切实改善职业院校的实训条件，保证学生实训时间，提高实训质量。结合我省先进制造业基地建设，在全省范围内建设若干个由政府引导、市场运作、专业特色明显、面向社会的职业技能公共实训基地，解决生产企业紧缺人才的培训问题，通过实训基地的产业化运作，逐步做到纯消耗性实训和生产性实训的结合。支持各级工会组织走“会企合作”的路子，建立形式多样的职工技能培训基地。
（五）加大对职业技能教育的支持力度。各级政府要加强对技工学校、职业院校的专项经费投入力度，重点用于增加实训设施和教师培训；对经济发展需要、劳动力市场紧缺、企业生产急需的职业技能型人才培训提供相应的经费补贴。要认真执行国家对教育的税收优惠政策，支持技工学校、职业院校举办产教结合的企业和开展社会服务。各地教育费附加安排用于职业教育的比例应不低于20%，其中用于职业学校和高技能培训基地专业设备投入的比例不低于50%。各类企业要按照规定足额提取职工教育培训经费，并按不少于70%的比例用于职工培训。对职业技能教育成效显著的各类培训主体，有关部门应给予必要的表彰奖励。
（六）广泛开展职工技能提升活动。坚持以企业为主体、以市场为导向、以青年技术能手脱颖而出为落脚点，广泛开展岗位练兵、技术比武、技术创新与攻关等活动，提高职工的岗位技能和创新能力。省里将每年选择一批技能含量高、从业人员多、通用性强、社会影响大的技术工种，开展省级一类技能大赛，以此推动全省的技术比武活动，并及时为比武中涌现出来的优秀技术工人颁发相应的国家职业资格证书，提升其技能等级。各级劳动竞赛组织要有计划地开展各种职业技能竞赛和职工同业技术交流等活动。各级工会、共青团、妇联等组织，要积极开展“职工素质工程三年计划”、“*省青工技能振兴计划”、“巾帼建功”等活动，在全社会形成学技术、比技能，鼓励岗位成才的良好氛围。
三、建立人才机制，完善技术工人成才服务体系
（一）加快企业技能人才评价体系建设。各地要建立起以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。在评价内容上，坚持职业能力与工作业绩相结合；在评价机制上，坚持专业评价与企业认可相结合；在组织实施上，坚持行政指导与技术支持相结合；在现有考核模式上，突出实际操作能力和解决关键生产难题相结合，并增加新技术和新知识的考核内容；在管理体制上，坚持属地管理与行业管理相结合。对知识技能型人才的评价，应根据高新技术产业发展需要，突出新技术、新知识掌握和运用能力的要求；对复合技能型人才的评价，应根据产业结构调整和技术进步的需要，强化综合性考核和多项技能的考核。要突破比例、学历、资历和身份界限，促进技能人才更快更好地成长。
（二）扩大国家职业资格证书的覆盖范围。各地各有关部门要积极推进职业技能鉴定社会化管理工作，坚持面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量的指导思想，按照统一标准、命题、考务和证书等质量管理原则，完善职业技能鉴定的运行机制、工作流程、技术支持和质量监督，加大职业技能鉴定工作的力度，逐步完善以城市为中心的鉴定实施体系，扩大国家职业资格证书的覆盖面。要合理规划与调整职业鉴定机构布局，充分发挥和利用职业学校的优势，优先在具备条件的职业学校设立职业技能鉴定机构或职业资格考核机构，避免重复建设。要进一步加大对特定行业、特定工种、特定岗位的就业准入制度执行情况的监察力度，尤其对涉及职工生命安全的岗位，必须严格执行持证上岗制度，对违反有关规定的企业，要督促其限期整改并按规定予以处罚。
（三）坚持学历证书与职业资格证书并重。全面推行学历证书与职业资格证书“双证”制度，高级技工学校和技师学院的毕业生，并取得高级职业资格证书的，其学历与大学专科同等。鼓励职业学校相关专业的毕业生直接申请参加专业技术从业资格考试，引导毕业生参加职业技能鉴定。
（四）建立技能人才引进、交流、服务体系。各地要建立技能人才信息库，收集和完善各专业高级工、技师和高级技师的资料，为企业发展、市场需求提供人才储备，定期通过互联网和新闻媒体供求信息。要加快技能人才专业市场建设，大力发展网上技能人才资源市场，形成有形市场与网上市场优势互补。对需求量大的技能人才，可举办专项招聘会招聘和引进。依托高级技工学校、技师学院、职业技术学院，以及企业集团、公共职业介绍机构，建立高技能人才开发交流工作站，搭建技能人才交流平台。与此同时，各地要引导企业建立与项目相结合的引进机制，在招商引资中一并引进关键技术岗位的高技能人才。
四、完善激励政策，提高技术工人的待遇水平
（一）建立技术工人岗位津贴制度。各地要引导企业建立以岗位工资为主的薪酬分配制度，鼓励企业根据自身实际，对聘任的中级工、高级工、技师、高级技师建立相应的技术等级津贴。技术等级津贴的指导标准是，中级工、高级工的技术等级津贴每月为80元和150元，技师、高级技师的技术等级津贴每月为200元和300元。技术等级津贴在企业工资总额中列支。
（二）完善异地人才落户政策和技术工人保障机制。我省高级技工学校、职业培训学院（校）学制教育开展高级技工培训在异地招收的学员，培训毕业并通过考核取得国家技师、高级技师资格证书，在本地就业与用人单位签订劳动合同的，可将户口迁往用人单位所在地或合法居住地落户。各地要进一步完善技术工人的养老、失业和医疗等社会保障制度，指导企业建立企业年金等补充保险工作，并向生产、服务一线的高技能人才倾斜，对企业紧缺的高级技师，因工作需要，经批准，可适当延长退休年龄，但最长不超过65周岁。
（三）完善企业技术工人岗位成才的激励机制。坚持“使用和培养相结合、考核和选拔相结合、业绩和待遇相结合”的原则，引导企业建立完善技术工人成才激励机制。探索在企业关键职业（工种）、关键岗位、关键工序，建立“首席工人”、“首席技师”、“职业技能带头人”等制度，并给予相应的待遇。取得高级工、技师、高级技师职业资格证书，并被企业聘任后，可享受相应的待遇。对在市级一类技能竞赛中取得前3名的，省级一类技能大赛中取得前8名的选手可破格晋升为技师。建立“钱江技能大奖”、“全省技术能手”等评选奖励制度，对获奖者给予表彰和奖励。要重视提高技术工人的政治待遇和社会地位，评选劳动模范和其他社会先进人物，应兼顾技术工人。
五、加强组织领导，落实工作责任
（一）加强实施职工技能素质工程的组织领导。成立省职工技能素质工程领导小组及其办公室（办公室设在省劳动保障厅），负责全省职工职业技能培训、职业技能竞赛组织实施工作。省劳动保障厅、经贸委、总工会等有关部门要抓紧制订全省职工技能素质工程的总体规划和实施方案，经省政府批准同意后，由有关部门按照职能分工开展工作。各地要加强对职工技能素质工程的组织领导，建立机构，落实责任，加大推进力度。
关键词： 跆拳道 技战术 训练方法
跆拳道训练方法是指教练员和运动员为完成训练任务，达到提高专项运动成绩的目的而采用的途径和方法。训练方法多种多样，根据跆拳道的规律和特点，我归纳总结出六种训练方法。在训练工作中，正确地运用这些方法，分析其特点和作用，并在训练中根据不同内容和要求选择运用，能更有效地提高训练质量。
1.重复训练法
重复训练法是指在不改变动作结构和运动负荷的前提下，按照既定的要求，反复地进行练习，每次练习之间的时间间歇能使身体基本恢复的一种练习方法。
例如：要提高队员的躲闪防守能力，可以在一次训练课中，不止一次地进行有躲闪的防守技术的训练，也可以在若干次训练中都安排这种同样的训练。
重复训练法的优点是对某些技术、战术的训练相对集中，重复次数增多容易形成条件反射。缺点是安排多了，运动员容易感到枯燥。重复训练法应不断提高要求，否则会影响技术的提高。
2.变换训练法
变换训练法是指在练习过程中，有目的地变换练习的运动负荷（时间、负重、重量、速度等）、动作组合，以及变换练习的环境、条件进行训练的方法。
例如：提高队员的躲闪防守能力，可以用各种进攻方式迫使对方躲闪防守，不许用其他防守技术；或是几个不同级别具有不同特点的运动员分别与之练习，规定防守者只能用躲闪防守。变换训练法的优点是用不同方法，解决同样问题，可以使队员不感到枯燥，提高积极性，获得良好效果。但应注意变换适当，既要符合队员水平，又要结合实战。
3.组合训练法
在激烈的跆拳对抗中，动作的变换与衔接是非常快的。因此，在训练中不仅应有单项技术，更应把各种技术有机地结合起来进行训练。这种两个和多个技术有机结合的训练形式叫组合训练法。
例如：出左横踢，接右横踢，再接双飞踢是进攻腿法的组合训练。躲闪防守之后接后踢腿，是防守反击组合训练。
组合训练常常带有强烈的战术意识，模拟比赛规律设计出来的各种组合训练，切合实际的要求，从而有更好的训练效果，是跆拳道中常见的训练方法。
4.条件训练法
为了提高技术、战术运用能力，在规定条件下，完成训练的要求和任务，称为条件训练法。跆拳道运动员身体素质、技术能力、战术能力、意志能力等的提高常常是通过规格、侧重面、难度、负荷、障碍、指标、环境、对抗等条件达到的。不论对技术、战术，还是对训练负荷提高要求，均可收到良好的效果。
例如：要提高腿法技术能力，第一步要求在速度、准确性、力量、变化等条件下，完成训练任务。第二步要求在有对手防守或防守反击等条件下完成任务。第三步要求在实战对抗条件下，完成训练任务。第四步要求在负重等器械条件下完成训练任务。第五步要求在有一定指标的运动量、强度、密度条件下完成训练任务。
5.模拟训练法
模拟训练法是指根据跆拳道实战的需要，创造相近似的环境、条件等诸因素的训练方法。其目的是使习练者在技术、素质、心理等各方面得到较多的锻炼，以适应真正的实战对抗练习。模拟训练方法很多，一般模拟对手、模拟环境等形式。
（1）模拟对手：跆拳道应变能力的好坏，是决定胜负的重要因素之一。实战的对手，按战术观念和个性特征分为积极进攻者和消极进攻者（也叫进攻型和防守型）；按身体差异可分为高个、矮个，按技术特点可分为撤擅长用劈踢、双飞踢等。模拟对手一定要全面，并且要紧密结合即将对垒的对手的特长，做到有的放矢。
例如：教练模拟进攻型的对手时，要“主攻抢打”、“先发制人”，让习练者采用相应的打法进行应变还击，形成借势打势、借力发力、避其锋芒、击中要害的实战能力。总之，教练在训练中要模拟不同特点的对手，以培养习练者对不同对象实战的能力。习练者要有不同的特点，运用这些队员与同一队员进行陪练或者实战，使习练者从训练中获得各种实战经验。
（2）模拟环境：任何实战经验，都是在特定的环境里，多次重复培养的结果。模拟各种环境，能使习练者获得各方面的经验，促进各种心理障碍的排除，使身心达到对抗实战的要求。
其一，每次训练课的后半部，可根据训练内容的需要，进行规定条件的假想性比赛；要求按规定进场、退场，并宣布比赛结果，观察习练者技术发挥的情况和情绪反应，及时总结分析，指出成功和不足之处。
其二，组织阶段性的比赛（或者表演、选拔赛等），要求组织观众、或者请专家到场指导，使比赛有一定的气氛，有意给习练者一定的压力，多次进行，可克服习练者怯场和身体不适等困难。
其三，改变条件、时间的训练和比赛，如在室内、室外、上午、下午、晚上等环境下进行训练。
其四，突然改变实战对手，让习练者在特殊情况下独立考虑应急措施。
其五，在训练对抗中，教练还可错判得分或者有意识的重点帮助某一队员，造成另一队员心理上的障碍，锻炼其自我克服不利情绪的能力。
6.对抗训练法
对抗训练法是实战训中，能全面检查和提高练习者战术运用能力，获得临场比赛经验的有效方法之一。
（1）规定条件的对抗训练：就是根据各阶段训练任务的需要，限制对抗的条件，锻炼在特定的环境下的实战能力。其方法有限制进攻或防守动作的实战对抗；规定主动和被动的实战对抗；限制进攻次数的对抗；限制击打力量大小的实战对抗；限制击打部位的实战对抗等。由于规定条件的对抗训练的侧重面不同，在遵守必要的竞赛规则的基础上，可附加一些新的规定，并逐渐增大难度，以达到预期的目的。例如：实战训练初期，习练者由于对技术实战的运动规律、技术特点还没有切身体会，一般会出现怕挨打、怕受伤、畏前畏尾的现象。对于这种情况，教练一方面要进行思想教育，一方面要采用规定条件的对抗训练进行引导，消除某些顾虑。若双方都敢于出招，为防止受伤，可规定以轻点为主，或者一次性进攻，不许连击。
规定条件的对抗训练，要在教练的指导和监督下进行，对违反规定条件的要经常提醒；属于技术运用上的缺点和问题，可以暂停，集体或个别进行讲解示范，给予纠正。每一次规定条件的对抗训练。都要进行讨论或者总结，肯定优点，提出问题，指出努力的方向。
（2）实战训练：就是不附加任何条件的实战训练。实战训练可配备不同类型的对手进行，每局安排一种类型的对手，以适应不同对手的打法。为了提高实战耐力，也可“座桩轮战”，训练习练者合理支配体力和灵活运用战术的能力。
跆拳道的实战训练，可根据跆拳道的竞赛规则进行，也可根据情况，附加一些新的要求。每次实战对抗都要安排裁判和场外指导。在完全按照“规则”实战时，要强调遵守和合理地利用“规则”，服从裁判裁决，听从指挥和教练的指导，注意战斗作风、品德的培养。在全面提高攻防格斗实战能力的同时，也培养刻苦耐劳、勇敢、顽强、谦虚谨慎等优秀品质。
参考文献：
