时间：2022-03-14 07:18:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇廉政建设论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强医院党风廉政建设是维护患者切身利益的内在要求
医疗卫生直接关系到群众的身体健康和生老病死，是社会卫生保障体系关注的热点，医院作为解除病患疾苦的重要站点，其医疗卫生服务能力与否直接关系到社会经济的发展与社会和谐稳定。毋庸置疑，医疗卫生事业在现今社会还存在着诸多矛盾，譬如各种思想文化和价值观念的相互冲突，一些损害群众利益，唯利是图等问题，在医疗服务方面都能体现出来。因此，加强医疗党风廉政建设，以党风廉政为导向，以道德观、价值观为思想，其根本目的就是要通过党风廉政建设来驱除不正之风、扶正祛邪，努力把医院营造成一个讲廉政、崇诚信、正行风、守法律的良好的医疗服务环境和医院党风廉政氛围，建立人民群众满意的新型的医患关系。
二、加强医院党风廉政建设是推进医疗卫生行风建设的迫切需要
医院党风廉政建设是实践于医疗卫生事业和医德医患关系之间，它对加强医疗卫生事业和医德医患关系具有不可忽视的作用。对于医院来讲，党风廉政建设可以使医生的医德思想得以正规，使其具备医生的职业道德；对于患者来讲，医院贯彻党风廉政建设可以拥有群众基础，使群众产生和谐医院、和谐社会的意识。但目前，社会群众和广大患者对医疗服务管理、乱收费、拿回扣、收红包、医药费用价格过高等行业不正之风问题反映强烈。这些问题的出现有医疗服务思想、观念、作风不端的影响，也有不合理机制的诱导和管理的缺陷。加强医院党风廉政建设的必要性，突出体现在它能与消极腐败意识和有悖于职业道德的现象直接对抗。用积极向上的、先进的党风廉政占领医生思想“阵地”，占领医疗“市场“，使党风廉政成为“利刃”，剔除医院不正之风，从而使行风建设和医德医风建设获得可持续发展的动力。
三、加强医院党风廉政建设是提高党员干部素质，增强拒腐防变能力的有力保障
改革开放的不断深入促使少数医院党员的价值观扭曲，信息理念动摇，其羡腐心态、攀比心态、侥幸心态的出现，使防腐观念被淡化，卫生行业不正之风被认同、被怂恿、被放纵。为此，加强党风廉政建设，就是为了阻止上述腐败心态，抑制医疗卫生事业的反面文化得以滋生、蔓延和泛滥。通过发挥党风廉政具有潜移默化的陶冶功能和超前性、预防性、约束性等作用，对广大党员进行坚持不懈的思想教育和正面引导，培育廉政医疗新风尚。要使党员干部特别是领导干部注重廉沽文化素养，强化“慎独”意识，提高廉政认知水准，自觉意识到不义之事不为，不正之风不染，不法之行不干，不为一己之利所迷，勤勤恳恳做事，堂堂正正做人，把患者利益作为第一选择，把患者满意作为第一标准，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想和没落文化作斗争。
关键词：廉政教育；廉政建设
中图分类号： C40 文献标识码： A
一、存在的问题
一是在思想认识上还不够到位,主要表现在:一些领导干部认为廉政教育的作用不大，对廉政教育工作支持力度也不够大。二是在方式方法上还不够灵活,主要表现在:当前廉政教育仍然是以开会、学文件、看电教片等灌输法、说教式为主，吸引力和感染力不强。三是在考评机制上还不够严格,主要表现在: 廉政教育考核主要侧重开展宣传教育的场次。四是在配合协调上还不够有力,主要表现是: 廉政教育工作中，纪检监察部门“单打一”，其它部门缺乏积极性和主动性。
二、问题分析
首先,领导干部对廉政教育的作用要有正确认识,这是做好廉政教育工作的前提。第二,廉政教育是一项综合性的系统工程，需要上下各个方面的共同努力，形成整体合力。第三,廉政教育要讲究方式方法的运用，增强感染力和渗透力。这也是廉政教育的难点。
三、采取的对策
近年来，我公司高度重视廉政教育工作，针对性上述问题进行了认真研究和大胆探索，主要有以下几方面:
一是注重领导干部廉洁意识的强化。公司每年召开领导班子党风廉政建设专题民主生活会，要求会前认真撰写发言提纲，通过开展批评与自我批评，深入查找自身存在的问题，提高廉政意识。每年签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”，明确党风廉政建设任务，进行年度述廉报告，并公示。对新提拔干部坚持进行廉政知识考试，严格落实任前廉政谈话制度，组织廉政宣誓仪式，有效强化了廉洁意识。
二是全面溶入宣教工作。认真落实反腐倡廉教育联席会议制度，召开由相关各部门参加的联席会议，加强工作协调和部署，充分发挥各自的职能优势。在公司网站、宣传栏建设工作中，要求设有廉政教育内容板块。各部门组织的教育培训、文体活动、节日慰问等活动中，要求把廉洁教育内容溶入于其中，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。
三是创新教育方式方法。公司主动与区检察院共同建立了组织机构，制定工作方案，借鉴检察院预防职务犯罪工作的成功经验，提高公司廉政教育水平。创办网上“廉政课堂”，廉政教育的理论、制度、经验、案例、心得体会和文艺作品等，方便员工学习，在一定程度上解决了学习时间不足的问题。利用手机短信开展“廉洁教育每日一题”活动，在“学制度、促廉洁”主题教育活动中收到良好效果。以廉洁漫画为题材，编印2012年廉政教育漫画台历，达到教育性与趣味性、实用性有机结合。
四是适时组织实地参观学习。在国庆节、建党节等适当时期，组织党员和入党积极分子赴西柏坡革命圣地、涉县一二九师革命旧址、安平全国第一个农村党支部、省公司反腐倡廉教育基地等地进行参观，身临其境重温艰苦奋斗革命历程，潜移默化地进行廉政教育。
五是坚持廉洁文艺作品的创作、征集和推广。在全体员工中，持续地开展廉洁文艺作品创作和征集活动，几年来征集党风廉政建设方面论文35篇、文艺节目5 个、演讲作品3个、动漫视频6个、书画摄影等作品500多幅，公司多次举办和参加大型廉洁文艺作品评选和展示活动，营造浓厚的廉政文化氛围。
六是及时地整理和总结学习资料。每年对重要廉政规定和典型案例进行集中整理编印，方便干部职工学习。每年对效能监察项目资料进行整理编印，方便优秀成果的总结推广。每年对员工学习心得、廉洁作品进行整理和编印，方便职工学习交流。几年来整理编印书籍、光盘二十多册（盘）。
七是加强廉政教育阵地建设。去年9月，公司建成廉政教育室，利用有限的场地和资金，运用了声、光、动漫影视作品、模型等多种表现手段，并突出地域和行业特色，教育方式的科技含量、艺术品味大大提高，廉政教育的吸引力、影响力明显增强。
[论文关键词]思想政治教育 廉洁教育 大学生
廉洁教育不仅是我国自古以来的教育传统,也是党和国家对青少年工作的一贯要求。增强大学生廉洁教育的针对性和有效性,是高校思想政治工作的一项重要任务。在大学生中开展廉洁教育活动,是构建和谐社会的基础工程,是贯彻《实施纲要》的重要举措,也是促进大学生健康成长的客观需要。本文针对大学生这一特定群体,根据其对廉洁自律的理解和认知状况,探求增强大学生廉洁教育针对性和有效性的教育理念和工作方法。
一、大学生对廉洁自律理解和认知的状况分析
当代中国正处在社会转型的特殊时期,拜金主义和利己主义风气对大学生世界观、人生观和价值观造成了负面的影响,使部分大学生存在不同程度的政治信仰迷茫,廉洁信念模糊,价值取向扭曲的情况。笔者认为,当前大学生对廉洁自律的理解和认知具有“知行不一”的特点,主要表现为以下几个方面:
1.对腐败现象的“认可度”有增加的趋势。随着市场经济的深入发展,腐败现象、收入差距的扩大、就业形势的严峻等社会问题影响着大学生对腐败现象的认知和判断。笔者的调查显示,有90%以上的学生对社会腐败现象表示坚决反对,但仍有部分学生对社会腐败采取消极、漠视甚至是赞同的态度。社会腐败问题对高校大学生的影响,主要表现在对大学生的人生观、价值观的影响,这种影响如果没有得到及时处理,将导致部分大学生出现漠视正义、缺乏人文关怀等深层次危机。如果大学生对腐败问题持痛恨的态度,就是廉政亚文化的表现;如果持赞成的态度,就是腐败的一种隐性表现,将对社会产生不良影响。
2.部分大学生对不良社会风气缺乏科学的判断。部分大学生认为现代社会是“关系”社会,“关系”比知识和能力更为重要。笔者曾做过如下调查:“你认为以下哪个因素最能加速一个人事业成功?”调查结果显示,54%的学生认为是社会关系,11%的学生认为是家庭背景,只有21%的学生认为是努力学习,可见大学生对“关系”的认可度很高。面对一些与自身利益相关的事情时,部分学生寄希望于通过“关系”达到目的,不少学生甚至认为这属于正常的现象。如果这种风气不加以控制,势必会在一定范围内形成校园腐败,导致个别学生不思进取。
3.对身边腐败现象漠视、认可甚至参与。在部分高校中存在着大学生在考试前向老师送礼以求过关的现象,考试作弊和论文抄袭等现象也时有发生。有的毕业生在自我推荐材料中夸大其词,签订用人协议后不履行合约。有的学生甚至在各种选举中通过请客吃饭拉选票。对身边的这些腐败现象,相当一部分大学生的表现是漠视、认可直至参与。从另一角度来看,一些学生干部在工作中不是强调服务意识,而是带有一定程度的“官本位思想”和“官僚作风”,在推选干部、评优、评奖学金等方面搞特殊化。将来他们一旦拥有公权,就必然会走向腐败。错误的行为不仅来源于错误本身,还来源于周围环境对于错误的漠视,因此校园中的腐败苗头不能不引起教育工作者的高度重视。
加强大学生的廉洁教育,有利于大学生形成正确的利益观和权力观,有利于大学生形成正确的法制观和道德观,有利于大学生形成正确的世界观、人生观和价值观,养成廉洁自律的高尚品德。大学生要认识到:随着市场经济体制的逐步完善,未来社会必将是公平竞争的社会,靠不正当的竞争手段是无法立足的。
二、大学生廉洁教育的对策
大学生对廉洁自律理解和认知的现状在一定程度上反映出了大学生的思想状态,也反映出了社会环境和学校环境对大学生思想的影响。要想使廉洁教育真正深入人心,就必须立足社会大背景,整合学校资源,运用先进的教育理念和工作手段,切实提高大学生廉洁教育的有效性和针对性。
1.建立健全领导体制和工作机制,形成完善的廉洁教育体系。切实加强大学生的廉洁教育,必须将大学生的廉洁教育作为学校党风廉政建设、大学生党建工作和学风建设的重要内容之一。建立健全领导体制和工作机制,是高校顺利开展大学生廉洁教育的重要保障。这就要求形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察、组织部、宣传部、学工部、团委、教务处及其他相关部门各负其责,广大师生员工共同参与的领导体制和工作机制。要明确高校各相关职能部门在大学生廉洁教育中的工作职责和任务,保证大学生廉洁教育工作落到实处。全校教职工要积极参与,形成学生廉洁教育的整体合力,从新生入学教育到毕业教育,形成完善的廉洁教育体系。
2.廉洁教育与各科教学相结合,提高大学生廉洁认知水平。思想政治理论课在廉洁教育中发挥着主导作用,但仅仅靠思想政治理论课教学是远远不够的。廉洁教育还应渗透于各科教学之中,真正实现廉洁教育的“三进”工作。首先,充分发挥思想政治理论课在廉洁教育中的优势,夯实学生的廉洁理论基础,提高廉政认知水平。其次,将对大学生廉洁教育与专业教育、职业道德教育有机结合。第三,发挥素质教育课在廉洁教育中的重要作用,从中华民族传统美德的角度进行反腐倡廉、廉洁奉公的教育,使学生进一步了解我国依法治国与以德治国相结合的治国方略,以及我国在廉政建设和反腐败方面的政策法规等。引导学生正确认识腐败现象,向他们展示党和国家反腐倡廉工作取得的成绩。同时也要使学生充分认识到,在他们将来所面临的反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,做好充分的思想准备。
3.营造校园廉洁文化氛围,充分发挥校园文化在廉洁教育中的重要作用。当代大学生的思想可塑性和时代性极强,要使他们始终保持蓬勃朝气和昂扬正气,成为推动校园廉洁文化发展的动力之源、反腐倡廉的重要力量,就必须利用高校自身得天独厚的宣传和组织工作优势,用健康向上的廉洁文化去充实大学生的精神世界,提高学生抗腐的能力。开展丰富多彩的活动是营造校园廉洁文化氛围的重要载体,在校园里张贴以廉政警句、格言为内容的标语,建立反腐倡廉网站,增设廉政文化栏目,宣传古今廉政人物、廉政故事、格言警句;组织学生观看反腐倡廉电影片、电视片;开展廉洁主题教育、征文比赛、征集警句格言、写心得体会和毕业生离校前的“廉洁人生路”教育等活动;可以组织学生举办廉政教育专场辩论会,把平时高校学生看到的社会腐败现象、想到的领导干部违法的典型案例,都拿出来谈一谈、辩一辩,构建廉政文化氛围。使“廉洁”不再是单纯生硬的说教,而以一种新的形式走近大学生的生活,滋润渗透于在校大学生的生活之中,使学生思想上廉洁意识在潜移默化中逐渐形成,产生廉洁教育的持久渗透效果。
4.做好高校廉政建设,加强领导和教师的廉洁示范作用。学校的廉政建设直接影响学生对廉洁的认知和判断。首先,学校各级领导干部、广大教师、管理人员应该带头廉洁自律、艰苦奋斗、奉公守法,杜绝乱收费行为,以及利用招生、发展学生入党、推荐学生就业等向学生索取好处的行为。其次,要大力推进校务公开工作,凡是涉及教职工和学生切身利益的各项决策、规定都要公开,营造依法治校、民主治校的氛围,使学生不断受到廉政文化的熏陶。最后,高校教师要起到传播廉洁思想、弘扬廉洁文化的媒质作用和廉洁示范作用。因此,做好高校廉政建设,加强师德及学术道德建设,对于促进大学生正确理解廉洁文化的内涵,提高大学生接受廉洁教育的自觉性具有重要意义。
一、认真学习十六大精神，在思想政治和理论方面与时俱进
⒈认真学习同志。讲话和党的十六大精神，学习“三个代表”重要思想。通过学习，对“三个代表”重要思想的认识全面加深，坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入，对《》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护，对全面建设小康社会的目标充满信心，原创：感到我们党是一个与时俱进的伟大的党，进一步坚定了理想和信念。
⒉认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并结合高校实际加深理解，体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义，
⒊组织部门的业务学习活动，坚持每周一上午的业务学习制度，协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作，为我校党风廉政建设上台阶作出努力
⒈做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作，起草了会议的主报告，着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
⒉协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作，起草了我校的汇报总结材料。
⒊分管的党风廉政教育工作，组织干部参加省教育纪工委的知识测试，党风廉政教育网页不断更新，教育功能逐步扩大。
⒋分管的档案工作被评为校先进单位。
⒌以招生监察为主，做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察，在参与中监察，在监察中服务，无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作，为试点取得成功作出应有的贡献。
⒈先后赴张家港、南通、宿迁等地调研，解放了思想，明确了思路。
⒉起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
⒊负责干部测评系统研制的组织协调工作，设计测评表，协助做好测评组织工作，负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
⒋起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法（试行）》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法（试行）》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、原创：《扬州大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等个制度。
⒊完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文，并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作
⒈完成年度和学期工作要点和小结的起草工作，并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
⒉协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
⒊完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
⒋做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
四、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作年半来，廉洁自律的意识不断增强，用纪检干部素质的要求来规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品，坚决拒收礼金、有价证券，并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况，对责任对象开展教育。
五、存在不足
关键词 电力企业 纪检监察 实践研究
党的十八届三中全会中提出了：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。新形势下，电力企业要推进党风廉政建设、加大反腐工作力度，以营造良好的政治环境。本文结合国网莱芜供电公司纪检监察的工作实践，提出了国网开展纪检监察工作的启示。
一、新形势下电力企业纪检有效履行监督责任的实践及探索
作为电力企业基层单位，近年来，莱芜供电公司纪委在落实两个责任，创新监督手段，强化监督职能，落实“三全五依”等方面进行了积极的探索和实践：
（一）强化教育学习，提升廉洁意识
莱芜供电公司纪委高度重视对纪检和党员干部的廉洁从业教育和政治素质的提高，坚持以党委中心组带头学、各专业部门集中学、党员个人自觉学相结合的方式组织党员干部学习中央和上级党委关于反腐倡廉的最新指示精神，并严格规定了学习时间和次担确保学习达到实效，不走过场。通过加强对重点岗位和重点领域廉政风险预警的教育和廉洁知识测试；开设党风廉政和依法治企宣传栏、纪检干部专题培训等一系列活动。通过开展形式多样的党风廉政教育，既在中心上下营造了风清气正的良好氛围，使党员干部做到自重自省、慎独慎微、慎始慎终，确保“”问题整改落实不反弹，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，也从思想上促进纪检干部着力更新监督理念，努力实现“三转”。
（二）重视效能监察，确保三个效益
效能监察是促进廉政建设，防范企业廉政风险，提升企业内部管理质效的重要措施和有效手段。莱芜供电公司一直高度重视效能监察工作的开展，把效能监察工作作为中心反腐倡廉工作机制中重要的一个组成部分。近几年来，通过抓重点项目、抓关键过程，抓中心环节的立项思路，先后在工程维修改造、节能降耗、务管控等领域和项目上开展了效能监察工作，并创新运用了联合效能审计法和综合目标考核等方法完善监察手段，提高了监察效果。通过积极有效的效能监察工作，确保了管理效益、经济效益和廉洁效益的齐头并进，为中心的改革发展提供了坚实的廉政基础和政治保障。
（三）加强协同监督，完善监督机制
严格按照国家电网公司的要求，完善协同监督工作机制。一是明确职责分工。明确各职能部门作为各自业务领域的主要监督主体所承担的监督职责，负责本部门领域的职责细化、问题查找、工作汇报和整改措施的落实；纪检监察部门履行再监督职能，负责问题整改的监督检查和违规违纪问题查处。二是完善机制建设。成立协同监督工作委员会，每季度定期召开协同监督联席会议，讨论、研究和部署培训管理、财务管理、物资管理和后勤管理等重点领域的协同监督工作，并通过“一书两报告”（协同监督整改意见书、协同监督情况报告、协同监督整改报告），及时监督解决协同监督工作中发现的问题，使监督工作落到实处，取得实效。
二、电力企业纪检监察工作有效履行监督责任的启示
根据新形势对反腐倡廉工作的更高要求，结合对国网莱芜供电公司纪检监察工作的实际，我们认为新常态下基层国有企业搞好纪检监察工作应着重做好以下几点：
（一）找准职能定位，明确本职工作
新形势下，基层单位纪委有效发挥监督职能的前提是在坚持党委的主体责任和纪委的监督责任前提下，找准定位，贯彻落实转职能、转方式、转作风要求，使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。要明白纪检监察该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为。要转变思想和监督理念，始终明确纪委应以履行监督责任的角色协助参与，既不能置身事外，又不能越俎代庖，切实发挥“监督的再监督，检查的再检查”作用。
（二）创新工作方式，完善工作机制
基层国企的纪委要有效发挥监督作用，在工作方式和工作机制上都需要进行创新和完善。一方面，针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度，保持着与时俱进的工作理念，根据中央和主管部门新的要求，不断完善和规范相关纪检监察制度以及考核机制，确保制度落实到位，机制运行有效。另一方面，需要有效利用效能监察、协同监督等手段，将监督工作落到实处，不流于形式。
（三）合理利用资源，加强纪检干部队伍建设
基层国有企业的纪检干部队伍建设是一个长期的过程。一是要通过廉洁文化建设和党风廉政教育等方法，在内部营造风清气正的工作氛围。二是要加强专业技能的培训，或者由重点部门业务骨干等对纪检人员进行专题培训，学习企业中的各项制度规定、重点领域的业务流程，提升业务能力覆盖面。三是有效利用内部专业人才、利用外部专业资源来弥补纪检干部资源短缺、专业能力不足等问题，可以使监督作用更有效的发挥[2]。四是利用课题研究、征集论文、组织研讨、召开座谈会等形式互相交流，以科学理论指导监督，促进监督职能发挥实效。
三、结语
新形势下，基层纪检监察工作要对新情况进行不断探索、研究，通过创新工作方法，发挥纪检部门的监督职能，进而取得反腐工作的胜利，推进企业的健康发展。
参考文献：
【关键词】新形势；电力企业；效能监察工作
中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：
引言
目前，电力企业正处于改革深化阶段，加强效能监察对企业管理的再管理，监督的再监督，不断提高企业的市场竞争力，实现效益最大化，是电力企业所面临的一个重要而迫切的课题。因此，开展和发挥好效能监察，切入点是紧紧围绕企业生产经营这个中心，坚持因企制宜，把企业效能监察工作与生产经营管理结合。
一、企业效能监察的重要性探讨
把企业作为一个“系统”来看，企业内部的所有活动都应当纳入企业管理这个范畴。电力企业效能监察，虽然是电力企业所特有的一种内部监督活动，也应当在企业管理中找到自己应有的位置，并用企业管理理论来认识其内涵特性。
运用现代管理理论分析企业效能监察的功能，企业效能监察在管理中的位置，应当属于“控制”这一职能。理论界一般认为，管理职能包括计划、组织、领导和控制。其中，控制就是监控组织活动，纠正组织偏差，保证组织按计划运行，以确保实现组织的目标。
在管理控制当中，促使负责人员按预定计划进行的方法有两个：一个办法是培养更好的主管人员，使他们能娴熟地运用概念、技术以及原理，并使他们能够从系统的角度来看待管理工作和管理中的问题，从而减少由于管理不当而造成的不良结果，这可以称之为“直接控制”。另一个办法就是追究那些不令人满意的结果产生的原因，明确人们对它所负有的责任，并使他们在实际工作中改正，这种方法称为“间接控制”。效能监察正是企业监察部门以符合国家方针政策的企业战略目标、规划计划以及规章制度为标准，对其监察对象的行为进行检查衡量、并纠正存在问题、追究有关人员责任的这样一种监督形式。所以，从企业管理理论角度分析，企业效能监察属于管理控制职能的“间接控制”范畴。
二、完善效能监察机制，进一步夯实规范效能监察工作坚实基础
机制建设是一切工作的基础和前提，可以规范效能监察工作，便于我们正确地开展效能监察活动。首先，建立领导机制。加强组织，健全机构， 是保障效能监察工作运行的关键。电力企业要专门成立以总经理任组长，主管副总经理、纪检书记任副组长，纪检、监察、审计、财务、安监、生技等业务骨干为成员的效能监察领导小组，并建立行政主要领导负责、 纪检监察部门组织协调、专业职能部门配合参与的工作运行机制。
其次，完善教育机制。 一是要开展群众性的教育活动，使企业员工明确效能建设的重要性和必要性，提高对效能监察工作的认识，达到积极主动配合效能监察的目的。 二是对效能监察工作人员进行培训， 提高专业知识和效能监察业务知识，以便于效能监察工作的正确顺利开展。三是针对新情况新问题，根据阶段性的特点和效能建设的要求进行不间断的有针对性的宣传和教育。
第三，健全立项机制。 立项机制的建立可以把超前防范与过程监督结合起来，把加强管理与查处问题结合起来，把促进企业经营管理与推动廉政建设结合起来。 当前，电力企业应在确定立项重点、 制订立项标准、规范立项程序三个方面完善机制建设。
第四，确立考评机制。 积极探索绩效量化考核，建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法，制定出效能激励机制和告诫诫勉制度，与当前电力企业开展的干部末位淘汰制和职工待岗办法结合起来，把绩效考核的最差人员和行政效能方面出现的重大问题作为一票否决的条件。
三、要抓好效能监察工作，除选好题外，还必须坚持做好“五个结合”：
首先是与绩效考核相结合开展效能监察。开展效能监察必须与企业绩效考核相结合，建立分层分类的绩效评价体系。绩效考核注重个人和团队，效能监察注
重团队与企业管理，只有二者互动，相辅相成，效能监察才能找到其落脚点。
其次是把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，要把强化企业制度建设作为效能监察工作应尽的职责，通过找问题、提建议、抓整改三者相结合，对原有的各项管理制度，从提高效率、效益、效能，防止腐败方面加以甄别、补充、修订和完善，有效堵塞经营管理中的一些漏洞，做到了惩治与堵漏并重，治标与治本并举，实现在各项管理工作层面上的制度创新。
第三是把效能监察与党风廉政建设相结合。通过开展工程投招标、物资管理、劳动人事、效益评估、专项查检等效能监察工作，全方位发挥效能监察的预防、监督、服务效能，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。通过结合党风廉政教育，对党风廉政教育进行拓展和延伸，发挥积极的事前防范效能。
第四是把效能监察与查办案件相结合。要在党委或党组的统一领导下，由纪检监察部门牵头，组织协调各方面的力量，联合办案，形成办案整体合力，集中突破，把效能监察工作不断引向深入。
第五是把效能监察与解决企业职工关心的熟点和难点问题相结合。要充分重视，解决好群众反映的热点和难点问题，它不仅是各级领导勤政和廉政的重点和焦点，也是影响企业吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合，透过企务公开形式，应职工关心的劳动人事、基建工程、福利待遇等热点问题纳入视野，通过参与对有关操作程序的监督，促进最大限度的公开，避免暗箱操作，从而达到密切党群、干群关系，凝聚人心，增强企业凝聚力的作用。
四、开展效能监察工作必须正确理解和处理好三方面的关系
效能监察工作不是 “单打一”，也不仅仅是纪检监察部门独行其事，它与单位其他部门、企业管理和企业的自我约束是紧密结合、相辅相成，不可分割。
摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。 在效能监察中，纪检监察部门应是监察主体，其他职能部门是被监察对象，在效能监察立项中，项目的承办部门
一般是纪检监察部门。 因此，纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置，既不能越俎代庖，代替业务部门完成工作任务，也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责， 同时又要注意发挥组织协调作用，与业务部门密切配合。
处理好企业效能监察与企业管理的关系。电力企业效能监察不能脱离企业管理，但更不能取代企业管理，而是对管理的再管理，监督的再监督。 对各种立项的问题进行检查，主要是发现管理中的问题，提出改进管理的意见和建议，建立健全制度，并督促落实，堵塞漏洞 ，而不是直接参与管理和纠正错误。
领导好部门和下级企业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞 、夯实一片基础是电力企业效能监察的重点工作，但不是开展效能监察的目的，促进企业尤其是各部门和下级企业建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。 坚持以经济效益为中心，从企业的长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，一方面对有严重违纪的人员进行查处，另一方面积极协助各部门和下级企业建章立制，完善监督制约机制实现企业的自我约束。
总之，效能监察应从本企业实际出发，围绕本企业的中心工作，从管理中的突出问题、薄弱环节以及群众反映的热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。紧紧围绕提高经济效益这个中心，把效能监察贯穿千企业经营管理之中，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，融会贯通，讲求实效，向高层次的管理和监督迈进，就一定能收到良好的效果。
参考文献：
【1】高伟，加强农村供用电系统技术改造实现节约电力能源[期刊论文]-魅力中国2011.
【2】吴晶，电力企业优质服务浅析[期刊论文]-中国科技财富2010.
在近年来开展的廉政风险排查和防控机制建设中，全省各级审计机关认真按照审计署、省厅和各级纪检监察机关的部署要求，全面开展了涉及审计机关各部门、各岗位、权力运行各环节的廉政风险排查和风险等级划分，围绕权力行使的重点部门和运行的关键环节，从体制机制上进行了改革创新，制定了一系列切实有效的防范监控措施。近两年来，全省各级审计机关共查找出廉政风险点2361个，制定完善廉政风险防控制度、措施932项。目前，全省90%的审计机关实行了审计外勤经费自理和同城报送审计，建立了审计监督范围定期交叉轮换制度和审计人员定期交流轮岗制度。超半数以上的审计机关探索运用现代信息技术手段进行风险监控，提高审计质量和工作效率。省厅和设区市审计机关全部建立了审计立项权、审计权和审理复核权相互分离制衡的权力监督制约机制，制定了《审计廉政风险目录》、《审计重点关注问题目录》、《审计质量风险目录》和《廉政与效能巡查办法》等一批风险防控制度措施。
各级审计机关在廉政风险防控机制建设中还探索创新了一些各具特色的廉政管理新举措。省厅针对审计项目管理中易出现的一些潜在风险，自主研发了《陕西省审计厅审计项目内部控制系统》，通过对审计项目的过程控制和节点控制，解决了审计项目工作量核算、进度控制、财务报销、报送审计中心房间管理等问题，实现了廉政建设与审计质量管理要求的有机融合。宝鸡市审计局针对差旅费报销问题，探索实行了在外地审计的差旅费先由纪检组核定，再由办公室财务审核、转账结费的监督检查措施，有效控制了差旅费支出。榆林市审计局针对查找出的廉政风险和潜在诱因，建立了廉政风险信息库。延安、汉中市审计局绘制了权力运行流程图和廉政风险防控措施一览表。咸阳、安康市审计局制定了《廉政风险点预防及控制办法》和《廉政风险防控责任制》。商洛市审计局在市、县两级审计机关全面推行了聘请被审计单位纪检监察干部为审计组廉政监督员制度，从制度上防范了自我监督中易存在的监督不力问题。渭南、铜川市审计局还通过进一步健全完善廉政档案、实行纪检组长带队对审计项目进行审计检查和审后廉政回访等措施强化廉政风险防控机制建设。
（特约记者）
城固县审计局加快经责审计规范化
城固县审计局规范审计文本格式，统一经济责任工作要求，实现了经济责任审计规范化。在经济责任审计中，统一审计报告格式，既体现了政策性，又具有很强的实际操作性。通过文字格式，统一经济责任审计的内容和涵盖面，对被审单位的财政收支、财务收支、专款收支、重大经济事项决策、固定资产保值增值等情况进行审计；对报告内容和审计评价进行了规范。通过附表格式，在报告正文后附被审收支汇总表、支出明细表，压缩了报告文字内容和篇幅，报告简洁清晰，被审单位的收支情况一目了然，有利于领导层快捷有效运用审计结果。（本刊通讯员）
铜川市审计局重视依法
铜川市审计局重视依法审计宣传，不断优化审计执法环境，不断创新依法审计宣传的方式方法，通过以审释法的方式，把依法审计宣传工作深入到实施审计的全过程。在发挥广播、电视、报刊等传统媒体作用的同时，积极探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育，加大政府网及门户网站审计法制宣传力度，促进社会各界对审计工作的认识和理解，为依法审计工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
咸阳市审计系统廉政风险防控工作扎实有效
去年以来，咸阳市审计系统扎实开展廉政风险防控工作，取得显著成效。主要做法有三点：一是广泛宣传，全员参与。市县两级审计机关普遍开展多种形式的宣传教育活动，广泛宣传在审计机关建立廉政风险防控机制的必要性和重要性，努力营造全员参与、全员排查、全员防范的良好氛围。二是认真查找“廉政风险点”。 在廉政风险排查中，组织机关干部围绕岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面，通过自己找、相互帮、领导提、集中评、组织审等多种形式，全面查找廉政风险点。重点关注容易发生不廉洁行为的重点岗位和关键环节，并对廉政风险点进行合理归并和风险等级评定，确定防控重点，研究制定防控措施。共查找“廉政风险点”100多个。三是分析风险点、制定防控措施。各局对查找出的廉政风险进行归并、分析和评估，确定防控重点，并从廉政风险点的表现形式、防控重点、防空办法及廉政风险防控职责与责任追究等方面制定防控措施，不仅较好地促进了反腐倡廉建设，也有力保证了审计工作有序有效地开展。（杜明 ）
凤翔县审计局三举措服务投资发展环境
一是围绕中心，找准服务保障切入点。认真履行投资环境保障责任单位职责，组织审计干部深入有关镇村、职能管理部门、重点企业开展调研活动，收集社会各界对审计机关服务发展的意见建议，进一步完善和改进服务保障的路径、措施。结合重大部署和重点领域，以营造诚信有序、廉洁高效的投资发展环境为目标，制定切实可行的服务保障措施和实施方案。
二是发挥职能，保障投资建设健康运行。以“如何把众多的政府投资管好用好，确保重点建设项目优质高效完成”为课题，积极开展跟踪审计和工程决算审计，重点对工程量计算、综合单价执行、合同外新增项目综合单价测算及其定额套用等进行全面审计。积极参与“三带三进三促”包抓帮扶新农村建设工作，深入开展惠农支农专项资金审计调查。
三是改进方式，提高审计服务能力水平。以规范管理为重点，完善审计管理体系，新增修订业务管理制度9项，细化审计工作规程和业务工作流程，规范各个审计环节。（张宏伟）
兴平市审计局投资审计出实招见实效
一是针对本地投资项目数量不断增加、投资审计任务重和审计力量薄弱的问题，新组建成立了投资审计二科与原投资科并行，以满足投资审计业务发展的需要。所有投资审计项目由建设单位提出审计申请，局内再统一公开分配，两个科室在今年的工作中比学赶帮，互相促进，有力地推动了投资审计工作的开展。二是局领导和全体投资审计人员共同学习研究《国家审计准则》、《兴平市国家建设项目工程变更签证管理暂行规定》等规定，大家通过学习、谈心得、提问题，相互交流，促进提高，为实施项目审计工作奠定了基础。三是在审计实施中紧紧抓住虚报工程量、工程甩项、违规变更这三大难点，充分发挥审计监督职能，以建设程序、项目资金、变更签证和预决算为工作重点，审深审透。同时在工作中创新工作思路，打破审计常规，前移监督关口，积极探索对全市重大建设项目进行全程跟踪审计，参与项目前期论证，监督项目招投标，深入施工现场，了解设计、施工、监理等情况，检查资金的筹集使用及管理制度的执行情况，检查变更签证的必要性、合规性和审批程序的合法性。（李静）
岚皋县审计局管理出效益 创新求发展
近年来，岚皋县审计局面对新形势下愈加繁重的审计任务和严重不足的审计力量，增强信心，树立科学审计理念，在管理上出实招。
一是认真学习贯彻《审计准则》。新的审计准则修订颁布后，先后派人参加省厅组织的培训，并由骨干组织全体干部反复学习，做到入心入脑。二是健全制度。先后完善了《审计组长、主审管理办法》、《审计实施方案编制办法》等八项制度，规范审计人员行为。三是严把关键环节。第一，把好审前调查关。要求审计组必须深入被审计单位，了解相关情况，确定审计重点。第二，科学编制实施方案。在充分调查的基础上，由审计组长编制实施方案，报分管领导审定，重要的审计项目报局长或局长办公会议审定，突出方案可操作和风险防控等方面。第三，严把审理复核关，实行多层复核制。每个审计项目要由审计组长、业务股长、主管领导复核并签署具体意见，再召开局长办公会议，进一步核准查实，最后召开审计业务会议审定，确保每个审计项目事实清楚，定性准确，处理得当，经得起检验。审计质量逐年提升。（张仲翠）
镇巴县审计局不断完善政府投资项目工程造价审计监督制约机制
今年，镇巴县审计局进一步完善政府投资项目审计中工程造价审计的监督制约机制，不断提高政府投资审计质量和水平。一是进一步修订完善了《镇巴县政府投资建设项目工程造价审计协议》，规定了审计机关、建设单位、中介机构的职责划分、执行程序及工
商南县审计局规范审计程序
商南县审计局自从《审计准则》（8号令）颁布实施后，对审计程序进行规范。在审计中，以审前调查为出发点，把审前调查作为第一关口，从单位性质、人员状况、供养方式、会计制度、内控情况等方面，摸底调查，采取内部询问、查阅资料、外部调查等方式，做好审前了解记录，做到有的放矢，为编制审计方案准备好第一手资料。以审计方案为载体，确立审计项目实现目标。根据项目不同情况，编制切实可行有效的实施方案。以审计证据为支撑点，保证审计项目顺利实施完成。在实施审计过程中，要求证据符合《中华人民共和国证据法》规定，保证取证程序合法性；以事实为依据，确保证据的充分性、充分性。以审计报告为落脚点，作出适当审计结论，也是审计结果的最终表现。从审前调查、编制方案、审计取证、编制报告、审计结论等方面进行了规范。（殷世鸿）
陕西省内审协会积极开展理论研讨活动
陕西省内审协会以推进内部审计科学发展为中心，深入开展内部审计基础理论与实务的研究，组织优秀论文评选活动，推动内部审计工作规范化、科学化发展。今年的研究重点是围绕中内协确定的“审计质量管理”课题进行。协会通过理论研讨、经验交流、优秀论文评选等形式，提升内审人员理论水平和研究兴趣，并倡导采取内审机构与高校联合、理论与实践互为补充的形式开展深入研究，鼓励广大内部审计人员积极参加，通过理论研讨活动提高了广大内审人员的能力和水平，扩大了内审工作的影响力。
（齐册文）
汉中市审计局全面运行审计管理系统
为了切实推广和使用好审计管理系统，汉中市审计局采取多种措施推行审计管理系统。一是多措并举，全力推行。局领导不再签发纸质公文，对使用纸质签发的公文办公室不予编排文号和加盖公章。同时，综合法制科对各科室使用审计管理系统进行监控，对不使用和使用审计管理系统少的科室定期进行通报，并纳入到年底考核。二是加强培训，保障运行。有计划地对局领导和各科室分批分次、有计划地进行培训。培训结束后要求各科室将2012年签发的文件全部录入审计管理系统，以促进对审计管理系统的熟练使用。（肖鑫）
紫阳县加强审计队伍建设
一、高度重视，形成有效的管理制度
学院将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设﹑教代会制度建设和完善、学院的改革和发展紧密结合起来。学院每年的党风廉政建设的组织领导和责任分工中，都明确院长和党总支书记对“三重一大”工作的落实负总责。近年来，我院结合实际，制订诸如《人文与法学院党政联席会议制度》、《人文与法学院领导班子议事规则》、《人文与法学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《人文与法学院关于进一步加强党风廉政建设的规定》、《人文与法学院教师岗位聘任及津贴分配方案》等一系列规章制度，有力地促进了我院管理工作的科学化、民主化和制度化。对涉及学院的重大事项以及师生的切身利益，坚持集体领导、集体决策，完善学院议事规则，严格工作程序，促进了各项工作的开展。
二、坚持院务公开，自觉接受群众质询和监督
坚持院务公开，通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议，凡是需要教职工参与的事项、涉及学院发展的重大事项、需要教职工了解和知情的有关事项，一律公开。第一，坚持学院教职工周例会制度，及时传达学校领导及职能部门的有关要求，汇报学院工作的进展和规划，听取教职工的意见和建议，妥善安排学院的各项工作，发挥教职工在办学兴院中的主人翁作用。第二，涉及师生切身利益的事项，包括职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才等，做到程序透明，公开﹑公正与公平。第三，及时召开各种类型和不同层次的座谈会，比如学科发展研讨会，青年教师座谈会，学生干部和学生代表座谈会等等，介绍学院发展情况及相关政策，提高工作的透明度。第四，充分发挥发挥工会、教代会以及学术委员会的作用。学院通过强化教代会民主管理﹑民主监督的职能，在学科发展与规划﹑人才引进﹑岗位聘任考核﹑分配方案等方面，都注重听取教代会代表的意见，切实发挥了教代会制度在维护教职工合法权益的重要作用。
三、明确“三重一大”内容，规范工作程序
（一）我院涉及“三重一大”的事项包括：学院的发展规划、年度工作计划，各项改革方案及实施情况；干部的选拔任用；教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等；学院经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况；党风廉政建设责任制执行情况；免试推荐研究生、学生入党、学生奖学金、助学金发放、勤工俭学、特困生资助的办法等涉及学生切身利益的事项；学院经费、招待费的支出管理工作。
（二）有关重要（重大）事项的工作程序
1.关于教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等项工作
按规定组成由院党政主要领导负责的院务委员会或学术委员会实施。工作程序和方法：
（1）由主要负责人向教职工详细传达上述各项工作的方针、政策，保证教职工的知情权。
（2）根据上述各项工作要求，制定具体工作方案、程序和日程安排，公布于众。
（3）教职工的聘任、考核、晋级、奖励采取个人自荐和集体推荐相结合的方式，以系部为单位进行个人述职，民主评议，写出评语，并按规定提出考核等级、等额或差额名单建议。院务委员会根据系部提出的考核等级、等额或差额名单建议，进行综合评价，作出决定意见。
（4）教职工职称评定则按学校有关文件的规定，由个人提出申请、提交业绩成果，由院学术委员会予以推荐。
（5）有公示要求的，按照规定进行公示。
（6）决定意见报学校人事处或相关部门备案。
2.关于我院岗位聘任及津贴分配工作
（1）根据学校岗位聘任总体要求，我院设置教师岗位、实验岗位、管理岗位三类，并制定相应的岗位要求和津贴标准。
（2）成立以学院班子成员和教代会代表组成的学院聘任审议领导小组，负责制定方案和考核工作。
（3）确定我院岗位聘任及津贴分配方案的三项原则，即有利于学科的发展和教学改革的深入；有利于激励教职工的积极性，同时保持学院的稳定；有利于教职工收入的合理增长，充分体现奖勤罚懒，优胜劣汰。
（4）明确我院岗位聘任及津贴分配方案的制定与实施需要处
理好的四个关系，即正确处理专业教学和公共课教学的关系；教学过程管理与教学目标实现的关系；教学与科研的关系、本科教学和研究生培养的关系。
（5）对“双肩挑”干部主要考核管理工作，实行限制教学工作量及对科研成果适当奖励的政策
（6）我院岗位聘任及津贴分配方案的形成是在深入听取院教代会代表意见的基础上，由院领导班子提出初步意见，经全体教职工深入讨论，院领导班子制定分配方案，报学校聘任考核工作委员会审定批准。具体分配工作由院长按照分配方案规定的程序和内容执行。
3.涉及教职工、学生的切身利益的重大事项
教职工、学生的切身利益的重大事项包括：教职工的婚丧嫁娶、身体病痛、临时困难等事项，学生的献血工作、重大疾病、特困生资助等。院领导班子坚持以师生为本，急群众所急，想群众所想，一视同仁，各项经济补助有程序规定、数额规定。由本人提出申请，有批准程序，有受助人签字，手续完备。
4.经费、招待费支出、管理工作
（1）经费的管理
坚决执行学校的财务政策，按照学校要求，学会经营，精打细算，花出效益。大宗经费使用由领导班子讨论，制订计划，由院长审批，组织运行，签批手续规范完备。经费的主要使用方面是：保证学院办公工作的基本运行；保证专业、课程的基本运行和基本建设，主要包括：购置图书文献；订阅刊物、杂志、报纸；购置音像资料、电子课件；满足教学信息化要求，基础设施的建设，购置u盘、硬盘等；教师参加学术会议、调研考察、攻读学位的费用支出；网上办公所需费用、计算机维护、复印纸供给；学生实习实践环节的费用支出、学生学年论文、毕业论文的打印；安全稳定工作的费用支出，防火防盗设施的购置；学校重大活动的支出，运动会、迎新、庆祝活动等；保证专项经费专项使用，主要是硕士点建设经费、思想政治理论课专项经费的使用；对于事关学院发展的重大事项，例如硕士点申报，新专业申报、重大科研课题申报等的费用支出，采取特事特办的办法，党政主要负责人研究确定，由院长审批，经办人签字，形成监督机制。
（2）招待费支出、管理工作
招待工作主要是两个方面：酬谢教职工“年饭”、联谊活动；调出职工的一定范围的欢送餐，欢送毕业生餐费；合作单位的必要招待，由班子成员商议着办。
上述经费、招待费的支出管理工作，由院长向教代会和教职工大会作年度报告和重大费用支出的即时报告。
5.干部的选拔任用
根据学院事业发展需要，根据我校《处级领导干部选拔任用工作实施细则》的要求，按着学校党委的工作部署，将5名德才兼备、具有奉献精神和管理经验的同志充实到学院领导班子中，进一步改善了班子的结构，加强了学院对教学、科研和学科建设工作的领导。院内系部主任、教研室主任选聘，同样按着学校有关规定和德才兼备的原则进行。
6.重大资金支出和使用
20__年月，本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长，主持局全面工作。半年来，在区委、区政府的正确领导下，带领大家克服困难，团结拼搏，圆满完成了年度各项工作目标。
一、履行职责，圆满完成各项目标任务
（一）物价工作有序开展
上半年本人在物价局工作，能认真贯彻党的十七大精神，按照省、市价格工作的总体要求，加强价格监管，维护价格秩序，组织物价认证，保障市场供应，为经济发展和社会稳定努力工作。
（二）食品药品监管工作顺利推进
一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来，面对新情况、新任务，科学谋划，统筹安排，发挥“五加二、白加黑”精神，经过几个月的积极建设，目前已有职工4人，办公用房2间，现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立，就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作，在人手少，药品监管工作还没有正式开展，与市局事权划分还没有到位的情况下，专门组建创建班子，用短短100天的时间，建立健全了药品安全三级监管网络，规范涉药单位进货渠道，零售药店通过gsp认证，人民群众对药品质量基本满意，10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局，统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作，完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制，先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动，切实保障全区的食品安全。
二、努力学习，不断提升政治业务素质
一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的十七届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课，收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记。积极思索食品药品监管工作的新理念、新思路、新方法，认真撰写读书笔记和学习体会，完成读书笔记2万余字。四是学有所得，撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后，对“有什么样的工作标准，才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会，撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研，撰写了《有效落实政府责任，加强药品安全监管，谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。
三、依法行政，努力提高监管工作水平
一是加强法律法规学习。围绕食品药品安全监管工作实际，以《药品管理法》、《食品安全法》、《江苏省药品管理法实施条例》等多部食品药品相关法律法规为主要学习内容，学习和自学，并参加区行政执法人员培训，强化理论知识，提高法律素养。二是重大事项依法决策。对涉及食品药品安全监管等重要事项，在组织调研、广泛征求群众意见的基础上，由局党组集体讨论决定。没有因违背法律法规造成损失和不良影响的决策。三是依法开展工作。目前我局还没有相应的执法权，办事程序规范，办事时限符合要求，办事公开、公平、公正，没有违法办事引起事件和造成不良影响的情形。四是全力推动本单位法治建设。积极推动单位的法治建设工作，拟定计划，组织干部职工开展集中学法，督促开展个人自学，组织外出学习食品药品依法行政工作，全面提升单位法治建设水平。
四、廉洁自律，积极塑造勤政廉政作风
作为单位领导，一年来，无论是在工作中，还是在平时生活中，都能认真执行党风廉政建设责任制，同时坚持严于律己，清正廉洁，不断提高自己和班子成员的勤政廉政水平。
一、认真落实党风廉政责任制
在思想上高度重视党风廉政工作，平时注重党风廉政工作的学习和宣传，切实加强党风廉政责任制建设，认真落实“一岗双责”的要求，结合工作实际，不定期召开行风监督员座谈会，公布药品安全质量投诉举报电话，结合药品
“两网”示范区创建活动，广泛开展系统内外群众满意度调查，主动接受群众的监督。二、在实际工作中勤恳履职，廉洁从政
一是积极塑造勤政廉政作风。在全局倡导“想大事、谋远事、干正事、办实事”的勤政之风，争当“勤动脑想事、勤用心谋事、勤动手干事”的“三勤”干部。半年来，初步完成了单位的组织架构建设，以创建为平台，迅速规范药品监管业务工作的开展。加班加点，带领一班人顺利完成省药品“两网”示范区创建和食品安全综合协调各项工作任务。二是严格做到清政廉洁。做到廉洁自律，克己奉公。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；无私自从事营利性活动行为；无违反公共财物管理和使用的规定，无假公济私、化公为私行为；无违反规定选拔任用干部；无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；无违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；无脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。对身边工作人员认真开展教育、管理和监督，身边的工作人员无违法违纪行为
1.组织实施常规统计工作。 在按时准确上报各种统计月报、季报、年报的基础上，着重抓好新增企业申报、GDP 数据质量和小康社会监测等工作。一是抓好新增企业的申报工作。加快培育新增企业， 对重点县区专项帮扶，实施现场办公，提高纳入统计企业申报的及时性、真实性和成功率，为经济持续增长注入新的动力 .二是提升常规统计调查水平。严格执行国家各项统计调查制度，认真组织实施好农业、工业、成本费用、建筑业、房地产开发、保障性安居工程、服务业、固定资产投资、贸易、劳动工资、能源消费、社会科技、文化产业、企业景气和各类价格等常规统计调查，确保数据的完整性、及时性和准确性。三是做好全面建成小康社会监测工作。继续做好政府绩效考核评估、妇女儿童发展纲要监测、高新技术产业、农业产业化龙头企业等工作，特别是要根据国家新的方案要求，组织开展全面建成小康社会统计监测， 重点做好数据的核实、上报、分析，以及做好向县级推广准备工作，为加快跨越发展提供参谋咨询意见。
2.发挥统计监测预警作用。 进一步发挥统计监测预警职能，提高统计工作的前瞻性、科学性和时效性，为科学决策赢得主动权。一是强化苗头性问题分析研判。侧重加强对主要指标数据变动趋势的分析，及时发现新情况、新亮点、新问题、新规律，注重把握苗头性、拐点性和趋势性问题，提升统计监测预警能力。尤其要加大对主要目标任务进展情况的监控，综合分析研判可能出现的各种趋势，积极提供咨询建议，始终把握经济工作的主动权。二是强化异常波动指标跟踪监控。侧重加强对企业发展情况的跟踪分析，特别是规模工业、市场贸易、第三产业、固定资产投资等重点领域和薄弱环节，要认真摸排，加强对这些领域企业的监控监测，对月度之间异常波动尤其是下降幅度较大的企业，要逐一梳理过滤采取措施，确保要素指标应统尽统、应统必统。三是强化联网直报在线审核把关。 加强联网直报企业产值、产量、价格等重要指标的在线监控和审核验收，通过各种方法比对，加大指标之间匹配审核和异常变动审核，做到"即报即审",及时标记审核和反馈修改意见。同时，进一步加强用电量、纳税额、货运周转量等相关指标的关联性审核，每月测算并公布相关指标协调性评估结果，并将评估结果作为评价各县（市、区）、开发区数据质量的重要依据。
3.继续强化服务型统计建设。 以"加快建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计"等"三个面向"为目标，开展内容丰富、形式多样、各具特色的服务型统计建设。一是夯实科学决策基础。以企业一套表为核心，以GDP 为龙头， 进一步夯实GDP 及相关指标的源头数据质量 ,及时、便捷、准确提供各种统计数据，夯实科学决策基础。二是提升建言献策水平。围绕中心，深入基层调查研究，撰写统计分析报告与专题调研信息，开展重大课题研究，科学总结分析"十二五"发展成效与问题，提出加快"十三五"发展建议等，为漳州科学发展、跨越发展提供决策咨询参谋。三是加快统计成果转换。以面向全社会服务对象为目标，进一步提高统计数据集成化水平，进一步改版完善统计月报、统计摘要、统计年鉴，做好经济普查公报、系列分析、研究课题、普查年鉴等开发应用工作。
4.加强统计基层基础建设。 认真贯彻落实省政府《关于印发〈福建省乡镇统计工作规范（试行）〉的通知》精神，继续开展各种主题实践活动，提升队伍素质。一 要加大业务学习培训力度。 除按照 全省 "全员素质工程建设"的要求， 积极组织参加 领导干部素质提高培训班、业务干部培训班、网络统计业务培训班外， 举办"建言献策"、"专报信息"和"调研信息"等若干专题培训班，组织召开全市第二十三次统计科学讨论会，并邀请知名教授专家举办热点问题学术讲座，继续做好统计从业资格认定和统计人员继续教育工作。 二要加大乡镇统计工作力度。 认真贯彻落实省政府下发《 福建省乡镇统计工作规范》， 督促各地抓紧制定本地实施细则， 对统计机构、统计人员的设置、统计工作职责、统计业务工作、保障措施等方面进一步做出明确的规定，争取各县（市、区）、开发区政府对乡镇统计机构、编制、经费的支持 ,设立实体性统计站。
5.做好各项统计改革工作。 推进固定资产投资双轨制改革工作；落实重点服务业部分行业规模标准的调整，建立部分企业财务月报制度；扩大贸易统计财务季报填报范围，建立第三方电子商务交易平台年报；精心组织企业创新专项调查 , 认真实施 能源产品购销存、战略性新兴产业产值和小型企业生产经营及景气状况调查等统计制度改革。
6.全面推进依法统计工作。 深入贯彻落实十八届四中全会精神，用法治的精神、法治的思维和法治的方法开展统计工作，严格 依法统计，通过完善巡查办法、规范工作程序，并对2-3 个县乡开展巡查，以进一步推动各地提高统计工作水平和统计数据质量。要严格按照国家统计局颁布的"统计工作规范"和考评内容的要求，强化各县（市、区）统计工作规范意识，规范统计工作行为，提高统计工作水平。
8.扎实推进政风行风建设。 抓好队伍建设，形成良好的舆论导向，为各项统计工作深入开展提供强有力的支撑。一是抓好党风廉政建设。严格执行八项规定，制定下发党风廉政建设工作要点，签订廉政建设责任书，以开展"马上就办、办就办好"、民主评议政风行风活动为抓手，结合统计工作实际，大力改进调查研究方式，控制会议时间和规模，精简文件简报，简化接待，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，努力实践党的群众路线。二是营造统计人团队精神。继续以市直机关绩效考核为抓手，对局干部职工制定统计报表质量、调研报告、文章信息、统计论文等量化奋斗目标，通过各种形式和手段，激发全市统计工作者的工作热情，建设统计人精神家园，培育正确的统计人价值观，营造"我以统计人为豪"的良好氛围，提高统计工作效率。三要继续开展帮扶挂钩活动。进一步转变工作作风，以解决人民群众的实际困难为目的，继续做好挂钩扶贫村和"一对一"帮扶对象的对接工作，深入挂钩村、扶贫村和困难群众家庭调查访问，全力为民众排忧解难。
漳州市统计局
*电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有员工3.77万人。20*年，全公司完成售电量240.12亿千瓦时，上缴税金8.8亿元，资产负债率76.5%，历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来，公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区文明行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。20*年2月，自治区政府授予*电力公司“履行社会责任突出贡献奖”。
二、开展效能监察的主要做法
近几年来，我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构，效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题，修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度；针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为，建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作，促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务，突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节，以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题，切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企，加强对各级企业的监督检查，严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的，必须严格履行相应程序，切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域，加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察，坚决杜绝“三指定”现象，提高市场透明度。随着电网建设加快，工程资金投入大，物资需求多，围绕公司发展重点领域、关键环节，广泛开展了效能监察。
（一）坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义，并达成共识：明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务，是从源头上预防腐败发生，促进企业管理，提高企业效益，保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容，基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导，业务管理部门在积极参与中落实责任，基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划，研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点，制定具体、可行的效能监察计划，要求各基层单位根据工作重点进行立项，并采取日常检查，半年考核，年终验收评比的办法，跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况，协助督促责任部门对效能监察中发现的问题，提出监察建议，并限期整改，从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法，对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段，制定处罚规定，明确对违规违纪者的处罚标准，并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度，实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度，使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅，纪检监察部门参加的联席会议制度，定期沟通交流情况，研究解决疑难问题，拓展效能监察的渠道和范围，增强效能监察工作力度。
（二）坚持“三个结合”，提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用，对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对*电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况，为确保投资建设中资金安全和干部安全，切实加强对“三重一大”等问题的监督，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作，做到监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一次工作。坚持以经济效益为中心，从企业长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，完善监督制约机制。
3.把效能监察与司务公开和工作相结合。公司把司务公开和工作中反映的问题作为效能监察的切入点，既能有效地提高效能监察的针对性和实效性，又有利于把效能监察工作不断引向深入，为改革、发展、稳定大局服务。
（三）重视抓好“六个环节”，确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强，达到预期效果，关键是要制定切实可行的实施方案，实施方案抓住四个环节，一是选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性；二是抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性；三是把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性；四是重视“显现点”，增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目，拿出优秀成果，真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改，是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后，要主动指导基层单位对整改措施的落实，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时分析和反馈信息。通过开展效能监察，对存在的问题和薄弱环节，及时采取措施，限期整改，并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验，没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中，及时总结推广典型经验，以点带面，推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治，既是效能监察的重要内容，也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度，在治本上下功夫，以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合，形成合力。在开展效能监察工作中，公司注意与有关部门搞好协调，对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式，既增强了效能监察的力度和效果，解决了自身人手紧、专业性不强的问题，也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效，巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程，要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞，必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心，从企业的长远利益出发，从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了*电力公司《效能监察实施细则（暂行）》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点，统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作，促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会，总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果，交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法，研究监督工作面临的新情况，探讨有效监督的新思路，推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖；“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖；“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效，堵塞漏洞，提高效益为目的，拓宽效能监察思路，围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求，在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计，20*年至20*年，公司及所属各单位效能监察统一立项287项，提出并落实效能监察建议667条，建章立制1053项，发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元，避免经济损失6193.2万元；不良资产处置效能监察，上级批准处理的资产金额为2831万元，回收的资产金额为284万元；共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察，累计中标金额32.78亿元，节约资金3.04亿元，节资率达9.27%；发现查处违纪线索并转立案3件，处理2人，查处违纪金额870.58万元；为公司增加直接经济效益41048.1万元。
对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察建议书”，我们认真调查整改，规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止，集中规模招标未发生重大违法违纪行为。
关键词：大学生；廉洁教育；路径
党的十报告中强调，对于腐败问题，要“惩防并举，注重预防，全面推进惩治和防腐败体系建设”。大学生是国家的未来和希望，是实现伟大“中国梦”的主力军，他们对于廉洁问题的基本态度，也决定着我国未来廉政建设的社会基础是否稳固。开展大学生廉洁教育，对于增强大学生廉洁奉公、诚信守法的意识，提高人才培养质量，促进社会主义廉政建设具有十分重要的意义。
一、大学生廉洁教育存在的问题
（一）大学生的廉洁意识亟待加强
当前，大学生的社会责任感总体较强，但廉洁意识不高。多数学生认为廉洁教育与己无关，甚至对身边的腐败现象习以为常。主要表现在三个方面：一是奢侈攀比之风仍存，表现在学生攀比吃穿用度，使用高档消费品如手机、电脑甚至驾豪车上学等；二是大学生诚信缺失，表现在考试作弊现象屡禁不止，违规骗取或者拖欠国家国家助学贷款现象时有发生，求职简历造假现象经常出现；三是学生干部 “提前腐败”，表现在干部竞选请客吃饭拉选票。广西大学董伟武对某市5所不同类型的高校进行了问卷调研，也同样表明，当代大学生对腐败现象的认识普遍存在重视不够、认识不足的现象。例如，问卷中对于“您对请客吃饭拉关系走后门怎么看”这一问题，有46.4%的调研对象选择了“支持，因为普遍存在”，32.4%的调研对象选择了“视情况而定”，有21.2%的调研对象选择了“不回答”。
（二）大学生廉洁教育的重视程度不够
大学生是未来该专业领域的主要储备人才，对其开展廉洁教育有助于净化该领域的行风，也关系到我国未来廉政建设的基础。然而，多数学校认为廉洁教育的重点是社会而非高校，有的学校认为廉洁教育的对象主要是学生干部而非普通学生。因此，当前高校中针对领导干部、教职工的廉洁教育相对较多，但针对学生的廉洁教育极少。为数不多的教育活动，大多局限于学生党员和学生干部层面，形式也较为单一，尚未深入到广大学生中间去。
（三）大学生廉洁教育资源匮乏
当前，大学生廉洁教育的教育资源比较匮乏，表现在两个方面：一是从事大学生廉洁教育的师资力量薄弱。据了解，国内开设大学生廉洁教育课程的高校凤毛麟角，相应的专业教材和教师几乎没有，指导学生进行自身廉洁教育的仅仅依靠学生思想政治辅导员，资源相对匮乏；二是相关经费投入不足，导致高校对大学生的廉洁教育研究较少，使得相关文献资料比较缺乏。
（四）大学生廉洁教育针对性不强
在校大学生是该领域未来的主要储备人才，大多数人将来从事的工作具有一定的预见性。各行各业都有其行业特点，滋生腐败的案例也有其行业特点。廉洁教育针对大学生的行业特点，总结案例教训，对于提高廉洁教育的效果非常有益。而当前开展廉洁教育的高校中，针对性显得不足，效果欠佳。
二、加强大学生廉洁教育的途径和方法
（一）发挥三个群体的示范引领作用
“学为人师，行为世范”是教师始终恪守的职业道德，教师的言行举止对大学生的影响极为重要；学生干部和党员是学生群体中的先进分子，他们在学生中拥有较高的威信和号召力，发挥“朋辈”效应，亦能起到较好的教育效果。高校开展廉洁教育，务必要发挥好教师、党员和学生干部的这三个重要群体的影响力，切实做好示范引领作用。因此在教师选聘中，要始终坚持政治合格的标准，加强对教师政治素质和廉洁素质的要求，防止引起言行不当在学生中产生不良影响；对学生干部的选拔，要严格审查，加强教育特别是廉洁教育，讲求奉献，倡导廉洁；对党员的发展，要始终坚持成熟一个发展一个的原则，严格审慎的把关。
（二）通过课堂教育培育廉洁意识
思想政治理论课是开展大学生廉洁教育的基础和主渠道，把廉洁教育的内容贯穿于大学生思想政治理论课教学的全过程，使课堂教学根据有现实性、针对性和时代性。还可将廉洁教育与大学生社会公德教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、诚实守信教育、感恩教育、荣辱观教育、纪律教育、劳动教育和法制教育等有机结合起来，通过养成训练，互相渗透，增强大学生的责任意识、自律意识、诚信意识和法制意识。
（三）加强载体建设营造廉洁教育氛围
《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中强调，要在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富青少年思想道德实践活动。因此，高校应加强平台建设，为廉洁教育提供实践平台，努力营造廉洁教育的文化氛围。一是加强网络媒体的阵地作用，建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，积极开展生动活泼的网络廉洁教育活动，通过网络互动，自媒体等方式，形成网上网下廉洁教育的合力，使网络成为弘扬主旋律、开展廉洁教育的重要载体。二是建立廉洁教育实践基地，鼓励学生参加志愿者活动。高校通过各组织种社会实践活动，来形成廉洁教育的平台，使学生在实践中提高、锻炼、积累经验，从而增强社会责任感和使命感。
（四）整合社会资源形成多方位教育格局
大学生的廉洁教育是个系统工程，不能只依靠学校教育，家庭和社会的配合和支持十分重要。要做好学校与家庭、学校与社会的衔接，创建社会、学校和家庭三方联动的教育模式，形成个人、家庭、学校、社会四位一体的教育格局。在家庭教育中，要充分发挥父母启蒙作用，引导子女从自我做起，从点滴做起，自觉遵守行为规范，培养良好的道德素养；在社会教育中，要大力弘扬社会主义核心价值观，形成多渠道、多形式、多层次、全方位的社会化宣传教育格局，在全社会营造“自由、平等、公正、法治”的社会环境；通过家庭、学校和社会的三方联动，形成学校-社会-家庭三方联动的大学生廉洁教育新模式，共同推进大学生廉洁教育工作。
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