时间：2022-02-08 14:58:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2014年，全镇社会消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，全面贯彻落实国务院15号文件、《省人民政府进一步加强全省消防工作的意见》和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》，继续深化社会消防工作责任目标管理，扎实开展消防专项治理和火灾隐患排查整治，深入推进全民消防科普教育宣传，切实加强我镇公共消防设施建设，不断提高农村、社区、人民群众消防安全意识，不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力，不断提高消防信息化、现代化、正规化水平，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全镇经济社会发展创造和谐优良的消防安全环境。
一、工作责任
1、各村（居）民委员会、镇直各单位要认真履行《消防法》赋予的职责，将消防工作纳入到本地经济和社会发展计划；定期召开消防工作会议，层层明确消防工作责任；签订消防安全责任书，确保消防工作做到有部署、有检查、有记录、有考评、有总结、有奖惩。
2、认真落实消防工作联席会议制度。做到每季度召开一次消防安全工作专题会议，研究社会消防安全工作。每月开展一次消防安全大检查，年终各村（居）民委员会、镇直各单位要将年度社会消防安全工作开展情况向镇政府专题报告。
二、坚决预防和整治火灾隐患
1、继续开展火灾隐患排查整治。各村（居）民委员会，镇直各单位要对本辖区、本行业存在的火灾隐患要进行全面、彻底排查，摸清底数，分类制定整治方案，并切实加以整改，整改率要达到90%。派出所要狠抓假冒伪劣消防产品的整治工作，严格新建工程消防验收，加强日常消防监督检查，严肃查处不合格消防产品，净化消防产品市场；结合季节性火灾高发期，有针对性地组织开展“火灾隐患排查整治月”活动，落实防火安全措施，坚决遏制火灾事故，确保火灾隐患整治工作落到实处。
2、加强职能部门联动。充分发挥各职能部门优势，密切配合，联动协作，共同抓好火灾隐患排查整治工作。工商部门要对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的单位一律停发营业执照或不进行年审。派出所要把警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位，及时发现并督促整改火灾隐患，延伸监管，抓好出租房屋和农村的火灾隐患排查整治工作。
3、加大火灾隐患整改力度。对普查发现的火灾隐患，要坚决依法督促整改，决不姑息；对重大火灾隐患落实政府挂牌督办，坚决依法铲除，决不放过；对不符消防安全布局的重大火灾危险源，整改率达到100%。
三、推行重点单位消防安全标准化管理
1、重点单位消防安全管理实现规范化。积极推行8类重点单位消防安全标准达标计划，消防安全重点单位年内30%达标，人员聚集场所和宾馆饭店年内60%达标；认真落实公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管了理规定》，全面深化单位“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防管理机制，重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
2、落实社会消防执业资格制度。结合全省社会消防执业资格登记认定管理制度，大力推动消防执业资格制度，年内公众聚集场所、易燃易爆场所的消防安全管理人员，实行持证上岗。
四、深入推进农村和集镇消防安全工作
1、认真贯彻落实《省防火安全领导小组关于印发〈关于加快推进全省农村消防工作的指导意见〉的通知》精神；健全消防工作管理机构和责任机制，各村（居）民委员会、镇直各单位要有专人具体负责消防工作，开展日常消防安全检查和消防宣传教育，落实“七户联防”等防火措施；把消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施，着力解决好消防车道，消防水源，提高农村自防自救能力。
2、将消防工作纳入综合治理内容，把消防安全工作，作为年底评先评优的重要条件；组建消防安全组织，负责日常防火安全管理，重点做好对集镇老弱病残弱势群体的定期上门警醒防火安全工作；加强消防基础设施建设，确保集镇街道消防栓布局不合理的局面得到改变。
3、开展消防安全村、安全集镇创建工作。要积极开展消防安全村、安全集镇创建活动，提升农村、集镇防范火灾水平，年内各村（居）民委员会、镇直各单位达标率达到50%以上。
4、加强消防队伍建设。组建消防义务消防队，并搞好管理及训练，配备必要的灭火器材，加强派出所治安联防消防队建设，加强消防摩托车日常维护管理，定期组织开展灭火实战演练，提高处置农村火灾事故能力。各村（居）民委员会义务消防队、联防队要分别达到50%，并投入灭火执勤。
五、进一步加大农村、集镇消防规划建设力度
1、精心制定消防规划。要将消防规划纳入集镇总体规划的内容，并随集镇总体规划的修编而修编，保证消防规划与集镇发展水平相适应。要适时组织集镇、自来水等单位实地调查、认真研讨、多方论证、制定消防规划，提高消防规划编制的科学性、合理性、可操作性。
2、认真制定消防规划。落实消防通道、消防水源等公共消防设施与集镇建设同步实施。加快老街的消防改造。对与集镇总体规划不相适应的消防规划，不得实施；对不符合消防安全布局的场所，要制定详细的计划并下达年度整改任务，并确保实施。
六、广泛开展消防科普宣传教育
推进社会消防宣传“六进”工作。各村（居）民委员会、镇直各单位要制订并组织实施消防宣传教育计划，推动消防宣传“进集镇、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关”工作；要在镇村、集镇、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，消防安全重点单位要建立消防宣传教育室。教育部门要组织编写中小学生消防常识读本，纳入中、小学校教学课程，各学校每学期开展消防教育不少于3-4课时。文化服务中心要组建文艺宣传队，创作消防文艺节目，开展文艺演出，司法、劳动和社会保障服务中心、农业服务中心等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业、阳光培训内容；共青团、妇联、工商等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任，开展消防宣传活动。
七、提高灭火抢险救援组织指挥处置能力
这次会议是区政府决定召开的，主要目的是贯彻落实全市冬季防火工作会议精神，对我区冬季防火工作和“消防安全宣传月”活动进行安排部署。刚才，副局长传达了《全区冬季防火工作方案》，希望各部门、各单位一定要按照要求认真贯彻落实。下面，结合全区消防工作实际，我讲以下几点意见：
一、提高认识，认清形势，高度重视冬季防火工作
今年以来，在上级业务部门的指导下，全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署，以“消防平安”创建活动为主线，进一步加强对消防工作的组织领导，层层签订《消防安全责任书》，积极推进消防工作社会化，消防安全责任制得到有效落实，消防安全管理标准化建设成效显著，群众消防安全意识逐步提高，全区火灾形势趋于平稳。一年来，我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动，圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务，为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前火灾形势依然不容乐观，消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来，全区发生火灾126起，直接财产损失约5万余元，死亡1人，与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改；一些新建工程和旧村改造工程，违反消防安全规定，不经消防审核、验收就擅自建设、使用；有些单位减少消防投入，忽视消防设施建设，滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位，消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位；有些社会单位消防安全管理滞后，火灾防控能力较差；一些个体经营业户消防法制观念淡漠，重效益，轻安全，违章蛮干、冒险经营；群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。
目前已进入隆冬季节，历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临，“省市两会”即将召开，群众性文化、庆典活动多，消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危，认真汲取全国各地特别是市近期发生的重特大火灾事故教训，不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感，针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节，认真分析，制定措施，狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。
二、明确重点，真抓实干，切实做好冬季防火工作
今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》，工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署，进一步加强领导，落实责任，周密组织，扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作，坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点，突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计的重点单位、要害部位的消防安全检查，全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上，消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的，必须立即将人员迁出并拆除住宿设施，拒不整改的，坚决予以查封。
三、明确职责，密切配合，确保全区火灾形势稳定
各部门和各单位要周密部署、统筹安排，主管领导要亲自带队，集中时间、集中精力继续深入开展火灾隐患排查整治工作，总体要求是：责任要明确，措施要有力，隐患要消除，安全要保障。公安、消防、监察、工商、建设、文化、教育、卫生、商贸等部门，要各负其责，协同配合，加强协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。火灾隐患排查整治中，要本着从严、从细的原则，既要查软件，又要查硬件，抓住重点场所，进行深入细致的全面排查，彻底消除火灾隐患。对隐患整改中遇到的难点问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、解决难度大的问题，各部门、各单位领导必须及时、主动进行协调解决，保证火灾隐患如期整改。同时，按照《全区“消防安全宣传月”活动实施方案》的要求，各部门和各单位在冬防工作中，要进一步加大社会消防宣传教育力度，推动消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。
乡消防工作在县委、县政府的领导下，以党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，以依法治火为主线，认真贯彻落实《消防法》、《湖南省实施〈消防法〉办法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以推动消防安全责任制落实为重点，进一步加大了消防安全宣传力度，落实消防安全措施，切实做好了火灾预防工作，狠抓火灾隐患的排查整改，完善消防基础设施，努力控制和减少火灾，全年没有发生一起火灾事故。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导、切实履行职责，认真研究和部署消防工作。
（一）把做好消防工作作为一项维护社会稳定，确保一方平安，促进经济发展的主要任务来抓，对消防工作中涉及部门多、职责不清、处理难度大的重大问题，加强协调，切实予以解决。各单位也相应成立了冬防工作领导小组，制订了切实可行的冬防工作方案，并适时召开消防工作会议，扎扎实实搞好消防安全检查。
（二）精心组织，周密部署。防火领导小组认真地分析形势，就本地冬季消防工作因地制宜地做好安排部署。在调查研究的基础上，结合本地本单位实际，制定具体的实施方案，解决本地本单位的突出问题。
（三）严格执法、依法监督。
（四）密切配合，齐抓共管。各村、各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订消防安全责任状，形成了消防工作领导挂帅、齐抓共管、人人负责的良好局面。
二、具体做法
（一）紧紧围绕“为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境”这个主题，广泛深入地开展消防宣传。结合冬季消防工作的特点，动员各村、各单位采取竞赛、演讲、文艺演出等多种形式，广泛深入地开展消防宣传，掀起全乡消防宣传热潮，营造良好的冬季防火氛围。一是重点抓好饭店、学校、市场、医院、商店、民居消防安全；二是发挥消防站等消防宣传教育基地的作用，加大对群众面对面的宣传教育力度。组织举办具有针对性、知识性、互动性、感染性的活动，使群众既感到新鲜有趣，又学有所得；三是进一步推动消防安全工作“进农村、进学校、进家庭”活动的开展，切实落实消防三级管理制度；四是积极开展消防安全培训工作。
（二）乡成立义务消防站，并配备了1台消防机动泵。各村、各单位也成立义务消防队，村庄院后的山塘都蓄水过冬。
（三）坚决整改火灾隐患，巩固专项治理成果，确保“双节”消防安全。
摘 要：近年来，随着社会经济的快速发展，城市规模越来越大，消防工作面临前所未有的挑战，公共消防设施“欠账”严重、消防专
>> 试论消防“网格化”巡防工作体系的建立 建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考 “网格化”管理模式在社区消防工作中的应用与探索 关于消防安全网格化管理工作的几点思考 落实消防安全“网格化”管理的几点思考 关于建立医院思想政治工作应急预案体系的探索与思考 浅论网格化消防警务工作 消防安全网格化管理工作体系探讨 浅议评估体系的建立对于促进消防工作社会化进程的作用 网格化管理应用于社区健康教育工作的实践与探索 学生安全工作四级网格化管理模式的探索与实践 网格化管理在学生工作中的实践与探索 网格化管理在市场营销工作中运用的探索与实践 关于企业工作标准体系建立与实施的思考 对农行员工行为“网格化”管理的实践与探索 对建立完善农村法人金融机构流动性监测评价体系的探索与思考 大型医院安保工作网格化管理体系构建和运行探索 基于网格化管理建立城市安全管理体系 对高校建立大学生党员责任区工作制度机制的思考与探索 消防安全网格化机制的构建与管理 常见问题解答 当前所在位置：l，2012. 对建立网格化消防巡防工作体系的探索与思考
[2] . 宝山区全面实体化运作村（居）委消防工作站
[3] .全面推进社会化巡防“五化”建设，筑牢社会消防安全“防火墙”工作方案
[4] http：//.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 浅谈如何改进和加强消防宣传工作
现将《陆河县元旦春节期间消防安全保卫工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二年十二月二十二日
陆河县元旦、春节期间消防安全保卫工作方案
元旦、春节期间，人、财、物流动频繁，诱发火灾的因素也相应增多，消防安全保卫任务十分繁重。为切实做好两节期间消防安全保卫工作，为广大人民群众创造一个祥和的消防安全环境，根据省、市政府有关要求，结合陆河实际，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,坚决贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,坚持以人为本,构建和谐陆河,按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的工作原则，以预防和遏制火灾事故为目标，进一步加强“一畅两会”专项行动，加大消防监督力度，集中开展火灾隐患普查整治工作，消除各类火灾隐患，加强部队管理和执勤备战工作，为两节期间创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强对元旦、春节期间消防安全保卫工作的组织领导，县政府决定成立领导小组，成员如下：
组长：邱晋雄
副组长：李朝君、杜赛青、李永权
成员由县消防联席会议成员单位领导组成，领导小组下设办公室，办公地点设在县消防大队。每月底，由政府牵头，监察、安监、消防等单位参加，组成督察组，对各单位落实情况进行督察。
三、具体措施
（一）集中开展火灾隐患普查整治工作，切实消除火灾隐患。整治的范围、重点、目标及方法步骤案照《陆河县集中开展火灾隐患普查整治工作的实施方案》执行。
（二）加强消防宣传教育和培训，增强全社会的消防安全意识。要通过各种形式开展消防宣传活动，大力宣传普及消防法律法规和消防安全知识。充分发挥新闻媒体的宣传覆盖优势，通过专题专栏、跟踪报道、公益广告等形式，确保节日期间传媒有较多的消防宣传教育内容。继续抓好中、小学和幼儿园消防安全兼职教员队伍建设，推动消防知识进学校。进一步深化消防站对外开放工作，吸引更多的群众来参观学习。组织人员深入基层开展消防宣传培训，进一步推动消防安全知识进社区、进企业、进村入户。提高群众用火、用电、用气的消防安全意识，提高他们疏散自救和扑救初起火灾的能力。要依法加强社会消防安全培训工作，对重点单位、重点场所的消防安全责任人、消防安全管理人以及特殊岗位工作人员，要经培训合格后方可持证上岗。通过提高全民消防安全素质，推动实现消防工作群防群治。
（三）加强执勤备战，切实提高消防队伍灭火救援水平。县公安消防大队全体官兵要克服困难，在保持队伍高度稳定的情况下，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，从思想上、物质上、训练上积极做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。突出抓好执勤基础工作，组织官兵深入辖区和单位熟悉水源、道路、建筑消防设施等情况，抓紧制定和完善人员密集场所和易燃易爆场所等重点单位、重点场所、重点部位的灭火救援预案，认真开展实地、实战和夜间演练。要严格控制人员外出，取消一切休假，保证人员的在位率。加强对执勤车辆装备、通讯器材的维护保养，确保完整好用，做到随时拉得出、打得响。
（四）加强督察，落实责任。县政府组织监察、安监、消防等部门将于元旦和春节前对各地各单位开展消防安全保卫工作进行督查，对工作不落实、不到位的单位要通报批评，造成严重后果的要追究相关责任人的责任。
四、工作要求
（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。节日期间，人流、物流增大，诱发火灾的因素较多。各镇、各单位要坚决贯彻县冬防会议精神，认真分析当地的消防安全形势，制定周密的消防安全保卫方案，采取有效的措施，遏制重特大火灾事故的发生，确保两节期间的消防安全。
（200*年1月12日）
尊敬的省政府考评组的各位领导：
首先，我代表漯河市政府对省政府考评组莅临漯河检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我将漯河市消防工作情况汇报如下：
200*年，在省委、省政府和公安厅的正确领导下，我市紧紧围绕省政府年初下达的消防工作目标，务实创新，开拓进取，强化社会消防宣传和教育培训，大力构建社会化消防安全防范体系，确保了全市火灾形势的稳定。200*年全市共发生火灾98起，死亡3人，直接经济损失44.4亿元，与上年同期相比，火灾起数下降6%,死亡人数下降50%,受伤人数下降100%，直接经济损失下降43%，全年无特大火灾事故，社会消防安全环境明显好转。
一、积极推动社会消防安全责任制落实，大力构建社会化消防安全防范体系
一是将消防工作纳入了各级政府总体目标，建立健全了市、县（区）、乡（镇）三级消防安全责任制体系。实行消防工作目标管理，市县乡三级政府逐级签定了消防安全目标管理责任书，将消防经费投入、城市公共消防设施建设、消防装备建设、合同制消防文职雇员招收、重大火灾隐患整改、社区农村消防工作等责任目标纳入了政府工作考核评价体系。强化消防安全工作领导和管理责任，落实行政主管和行业监管责任，依法督促消防安全主体责任。严格实行消防工作一票否决制，辖区发生重特大火灾责任事故的取消该级政府当年评先资格。二是将消防工作纳入社会治安防控体系，形成覆盖全市的联防联控网络。建立健全了消防区域联防机制、消防区域联防组织和区域联防制度，全市各县区依托消防大队、公安派出所和街道办事处全部建成了三级区域联防组织；依托市保安公司建成了治安消防为一体的“保消合一”体系，辐射两县四区；消防协会联合保安公司对全市二千余名保安进行了消防业务培训，并将防火灭火业务知识列入保安培训课程；加强了农村防范火灾的能力，督促各乡镇政府和行政村形成了“村村联防”体系，尤其加强了对老幼病残人员的安全防范工作，有效地提升了社会面上防控火灾的整体能力。三是多方联动，积极构建消防工作齐抓共管局面。为深入贯彻国发15号文件和省政府52号文件精神，在广泛征求意见的基础上，结合我市实际，出台了《漯河市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》；加大城市公共消防设施建设力度，在新建、改建、扩建道路上按照国家标准新安装消火栓100个，做到一步到位；大力开展“消防安全社区”创建活动，筑牢社区消防安全防线。全市70%的已建成社区能够正常开展消防工作；按照《河南省农村消防工作规定》要求，完善了农村消防组织、制度、基础设施建设，有效遏制了农村火灾多发的势头，大大改善了农村消防安全环境。
二、认真组织开展消防安全专项治理，大力整治火灾隐患，加大社会防控火灾的能力
按照省政府、公安厅统一部署，全市各级、各有关部门认真履行职责，采取有力措施，切实抓好专项治理工作。先后组织开展了出租屋、网吧、建筑消防设施、三合一、寄宿制中小学校幼儿园、易燃易爆等六次大的消防安全专项治理行动，得到省政府和消防总队充分肯定。根据我市消防安全状况，开展了学校铁栅栏拆除、沿街商宿一体门店专项治理，受到了公安厅、消防总队的表彰。在200*年消防专项治理检查中，我市共组织300人次近60个检查组，检查单位1712个，发现火灾隐患1520处，已经改正1150处，限期改正370处，行政处罚796起，罚款金额82.296万元，行政拘留100人，责令停产停业、停止使用、停止施工372起，专项治理极大地改善了行业的消防安全条件，带动了整个社会消防安全环境的全面好转。
三、省政府年初安排部署的重点工作取得重大突破
（一）合同制消防文职雇员招收取得重大突破。根据《河南省消防部队消防文职雇员招收管理规定》，我市及时成立了消防文职雇员招收领导小组，制定了招收方案，按照公务员招收办法，通过严密考核，层层选拔，35名高素质文职雇员以全部到位，完成省政府下达文职雇员招收任务的140%，其中国家统招生占76％，并由市财政统一负担经费。
（二）多种形式消防队伍建设取得重大突破。严格按照《漯河市2006年农村乡镇多种形式消防队伍建设方案》的要求，大力加强农村消防工作，积极组建多种形式消防队伍，着力提高农村抗御火灾的整体能力。截至目前，全市共投资150余万，4个重点镇和12个处在公安消防队保护范围外的乡镇已全部按“四有”标准完成建队任务，配备正规消防车2部，三轮奔马消防车6部，改装洒水车3部，消防摩托车1部及其他改装车辆4部，按照标准配备了手抬机动泵、战斗服、水带、水枪及干粉灭火器等消防器材。此外，3支企业专职消防队得到了有效整合，实现统一调度和协同作战。市政府为郾城区合同制消防队每年划拨专款20万元，合同制消防队的经费开支、队员工资、医疗、保险等得到有效落实，运行机制日益完善，战斗力明显提高。构建了以公安现役队为主体、合同制队为补充、其他多种形式消防队伍并存，遍布城乡各地的多层次、全方位、立体化消防力量体系，提高了社会整体防御火灾能力。
（三）消防队站建设实现新突破。06年，在省政府确定的建队目标之外，我市着力进行特勤队建设，特勤队营房主体工程建设已经完工，累计投入资金700余万元；投入资金400余万元，在市区征用了15亩、20亩的两块征地，200*年前市区可达到6个执勤中队，为漯河消防长足快速健康发展奠定了坚实的基础。
（四）车辆装备建设实现新突破。05年，市政府投资230余万元购置了6部消防车、改装2部，购置了80万元特勤器材。06年，市政府又投资200多万元购置了4台消防车、改装了3台，购置了30多万元特勤器材，超标准完*成公安部要求的“1571”配备。近两年投入车辆装备建设的资金，比过去十年的总和翻了两番。
（五）消火栓建设实现新突破。0*年，市政府召开专题会议决定由社会单位集资建设市政消火栓。目前，已经到位资金150多万元，四区两县全部开始安装，可望安装消火栓300个，是漯河建市20年来的总和。
（六）社会化消防宣传培训工作实现新突破。一年来，漯河市以深化消防宣传“四进”为载体，树立全民消防理念，创新消防宣传形式，整合消防宣传资源，开创了消防宣传工作的新局面。消防部门全年共在各级报刊、电视台和网站发稿1465篇，在四大网站发稿的积分排名位居全省第一。设置大型消防宣传标语35块，悬挂消防条幅2000余条，散发消防传单20万份，发送消防短信20万条，开辟消防专栏130期，向市、县（区）党政领导报送消防要情摘报16期。在完成总队专业培训任务的基础上，充分发挥消防协会作用，开展了大规模的社会消防安全培训活动，消防知识讲座已列入市委党校培训必修课。在助残日、119宣传日，消防部门先后深入到市残联、市聋哑学校，把消防常识宣传延伸到弱势群体。截至目前，全市共开展消防专业培训2200人，科普培训12万余人，受训人员比率达到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意识，加快了消防社会化进程。
四、紧抓火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，扎实开展冬季防火工作
为切实把公安部、省政府关于冬季消防安全工作的重要指示贯彻落实到实处，我市坚持把做好冬季防火安全大检查工作，消除火灾隐患，创造良好安全环境，作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，放在经济和社会发展的重要位置，全市上下高度重视，行动迅速，狠抓消防安全措施的落实，确保了冬季消防安全大检查工作的顺利进行。
（一）火灾隐患普查整治成效显著
公安部“9.22”和省政府“9.26”坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议后，特别是9月29日《国务院安全生产委员会关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》下发后，我市高度重视，迅速行动，并早在省政府“10.19”电视电话会议之前印发了《漯河市集中开展火灾隐患普查整治工作方案》，召开了全市火灾隐患普查整治工作会议，又于10月25日下发了《关于切实加强冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以会代训对全市各消防安全重点单位参加火灾隐患和消防产品普查整治的近百名人员进行了一次系统的业务培训。同时，为扎扎实实开展好火灾隐患普查整治工作，确保该项工作落到实处，市政府成立了分管副市长为组长，公安、消防、安监、卫生、教育、质检、工商、铁路、交通等部门分管负责人为成员的火灾隐患普查整治领导小组，建立了火灾隐患普查整治联席会议制度、各部门联系人制度，公布了火灾隐患举报电话和举报电子邮箱，在电视台播放分管副市长的讲话，在《漯河内陆特区报》上发表了分管副市长就火灾隐患普查整治工作的答记者问；市电视台、广播电台和市公安消防支队联合举办了走进直播间活动；制作了以火灾隐患普查整治活动为主要内容的宣传图板200余块，悬挂横幅千余条；社会各单位严格按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对照普查整改的重点内容进行全面自查，各行业、系统主管部门也均按照各自职责对单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实，截至目前，全市各单位上报的火灾隐患自查整改承诺书和普查登记表已达近千份。
（二）大力开展消防安全百日会战，切实加强单位内部火灾隐患自查整改。
为确保消防安全百日会战的深入开展，我市迅速安排部署，及时印发了《漯河市“消防安全百日会战”活动方案》，市政府成立了高规格的领导小组，结合火灾隐患普查整治工作，层层发动，强化宣传，大造声势，在全市范围内开展了“铁拳”、行动、“媒体聚焦消防”和“千人督查互查”行动。截至目前，共排查社会单位158家，发现火灾隐患200处，责令当场改正隐患52处，责令限期改正隐患56处，责令停产停业3家，罚款1.4万元，清理“三合一”场所住宿人员14人，开设消防专栏4个，播发宣传稿130篇，播放消防公益广告2期，组织专访团2个，发放手机短信10000条，通过广播制作专题节目4个，起到了明显效果。
五、扎实开展“双节”、“两会”消防安全保卫工作
紧紧围绕火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，以人员密集场所和公共娱乐场所为重点，采取有力措施，在全市范围内扎实开展“双节”“两会”期间的消防安全保卫工作，全力确保火灾形势的稳定，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
一是加强组织领导，提高认识，切实增强工作责任感。市公安消防支队及时制定下发了《关于做好“双节”“两会”期间消防安全保卫工作的通知》，各县区也制定了消防安全保卫工作方案，明确各部门消防安全检查范围和责任，以及各类场所消防安全标准，部署开展消防安全检查、自查活动。
二是多部门联合行动，严格执法，严厉打击消防违法行为。结合目前正在开展的火灾隐患普查整治工作，公安、安全生产监管、文化、工商、卫生、教育、宗教等有关部门，对辖区内的歌舞厅、影剧院卡拉ok厅、酒吧等公共娱乐场所和基督教堂、学校会堂、礼堂等场所逐一进行检查。消防部门将强化每日一查和错时工作制，进一步加大夜查工作力度，对所有夜间营业的歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、酒吧、洗浴城等场所逐一开展夜查，确保一个不漏，对存在火灾隐患严重的要坚决停业整改；对营业时超过额定人数的坚决予以清场，并依法给予相应处理；对“三合一”、“二合一”场所发现一处查处一处；对商场、市场、公共娱乐等场所内的留宿人员，予以立即清理，并重处重罚。
三是强化宣传培训，全民动员，营造浓厚的消防安全氛围。结合“双节”“两会”期间，不同时间主要活动人群的不同，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，有组织地开展针对性的消防宣传活动，特别是在春节期间通过对人员密集场所从业人员的消防安全培训，不断提高其消防安全意识和自防自救能力，确保人员密集场所的每名员工都能达到会查改火灾隐患、会处置初起火灾、会组织引导人员疏散的“三会”要求。
首先，我代表漯河市政府对省政府考评组莅临漯河检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我将漯河市消防工作情况汇报如下：
20*年，在省委、省政府和公安厅的正确领导下，我市紧紧围绕省政府年初下达的消防工作目标，务实创新，开拓进取，强化社会消防宣传和教育培训，大力构建社会化消防安全防范体系，确保了全市火灾形势的稳定。20-*年全市共发生火灾98起，死亡3人，直接经济损失44.4亿元，与上年同期相比，火灾起数下降6%,死亡人数下降50%,受伤人数下降100%，直接经济损失下降43%，全年无特大火灾事故，社会消防安全环境明显好转。
一、积极推动社会消防安全责任制落实，大力构建社会化消防安全防范体系
一是将消防工作纳入了各级政府总体目标，建立健全了市、县（区）、乡（镇）三级消防安全责任制体系。实行消防工作目标管理，市县乡三级政府逐级签定了消防安全目标管理责任书，将消防经费投入、城市公共消防设施建设、消防装备建设、合同制消防文职雇员招收、重大火灾隐患整改、社区农村消防工作等责任目标纳入了政府工作考核评价体系。强化消防安全工作领导和管理责任，落实行政主管和行业监管责任，依法督促消防安全主体责任。严格实行消防工作一票否决制，辖区发生重特大火灾责任事故的取消该级政府当年评先资格。二是将消防工作纳入社会治安防控体系，形成覆盖全市的联防联控网络。建立健全了消防区域联防机制、消防区域联防组织和区域联防制度，全市各县区依托消防大队、公安派出所和街道办事处全部建成了三级区域联防组织；依托市保安公司建成了治安消防为一体的“保消合一”体系，辐射两县四区；消防协会联合保安公司对全市二千余名保安进行了消防业务培训，并将防火灭火业务知识列入保安培训课程；加强了农村防范火灾的能力，督促各乡镇政府和行政村形成了“村村联防”体系，尤其加强了对老幼病残人员的安全防范工作，有效地提升了社会面上防控火灾的整体能力。三是多方联动，积极构建消防工作齐抓共管局面。为深入贯彻国发15号文件和省政府52号文件精神，在广泛征求意见的基础上，结合我市实际，出台了《漯河市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》；加大城市公共消防设施建设力度，在新建、改建、扩建道路上按照国家标准新安装消火栓100个，做到一步到位；大力开展“消防安全社区”创建活动，筑牢社区消防安全防线。全市70%的已建成社区能够正常开展消防工作；按照《河南省农村消防工作规定》要求，完善了农村消防组织、制度、基础设施建设，有效遏制了农村火灾多发的势头，大大改善了农村消防安全环境。
二、认真组织开展消防安全专项治理，大力整治火灾隐患，加大社会防控火灾的能力
按照省政府、公安厅统一部署，全市各级、各有关部门认真履行职责，采取有力措施，切实抓好专项治理工作。先后组织开展了出租屋、网吧、建筑消防设施、三合一、寄宿制中小学校幼儿园、易燃易爆等六次大的消防安全专项治理行动，得到省政府和消防总队充分肯定。根据我市消防安全状况，开展了学校铁栅栏拆除、沿街商宿一体门店专项治理，受到了公安厅、消防总队的表彰。在2006年消防专项治理检查中，我市共组织300人次近60个检查组，检查单位1712个，发现火灾隐患1520处，已经改正1150处，限期改正370处，行政处罚796起，罚款金额82.296万元，行政拘留100人，责令停产停业、停止使用、停止施工372起，专项治理极大地改善了行业的消防安全条件，带动了整个社会消防安全环境的全面好转。
三、省政府年初安排部署的重点工作取得重大突破
（一）合同制消防文职雇员招收取得重大突破。根据《河南省消防部队消防文职雇员招收管理规定》，我市及时成立了消防文职雇员招收领导小组，制定了招收方案，按照公务员招收办法，通过严密考核，层层选拔，35名高素质文职雇员以全部到位，完成省政府下达文职雇员招收任务的140%，其中国家统招生占76％，并由市财政统一负担经费。
（二）多种形式消防队伍建设取得重大突破。严格按照《漯河市2006年农村乡镇多种形式消防队伍建设方案》的要求，大力加强农村消防工作，积极组建多种形式消防队伍，着力提高农村抗御火灾的整体能力。截至目前，全市共投资150余万，4个重点镇和12个处在公安消防队保护范围外的乡镇已全部按“四有”标准完成建队任务，配备正规消防车2部，三轮奔马消防车6部，改装洒水车3部，消防摩托车1部及其他改装车辆4部，按照标准配备了手抬机动泵、战斗服、水带、水枪及干粉灭火器等消防器材。此外，3支企业专职消防队得到了有效整合，实现统一调度和协同作战。市政府为郾城区合同制消防队每年划拨专款20万元，合同制消防队的经费开支、队员工资、医疗、保险等得到有效落实，运行机制日益完善，战斗力明显提高。构建了以公安现役队为主体、合同制队为补充、其他多种形式消防队伍并存，遍布城乡各地的多层次、全方位、立体化消防力量体系，提高了社会整体防御火灾能力。
（三）消防队站建设实现新突破。06年，在省政府确定的建队目标之外，我市着力进行特勤队建设，特勤队营房主体工程建设已经完工，累计投入资金700余万元；投入资金400余万元，在市区征用了15亩、20亩的两块征地，2008年前市区可达到6个执勤中队，为漯河消防长足快速健康发展奠定了坚实的基础。
（四）车辆装备建设实现新突破。05年，市政府投资230余万元购置了6部消防车、改装2部，购置了80万元特勤器材。06年，市政府又投资200多万元购置了4台消防车、改装了3台，购置了30多万元特勤器材，超标准完成公安部要求的“1571”配备。近两年投入车辆装备建设的资金，比过去十年的总和翻了两番。
（五）消火栓建设实现新突破。06年，市政府召开专题会议决定由社会单位集资建设市政消火栓。目前，已经到位资金150多万元，四区两县全部开始安装，可望安装消火栓300个，是漯河建市20年来的总和。
（六）社会化消防宣传培训工作实现新突破。一年来，漯河市以深化消防宣传“四进”为载体，树立全民消防理念，创新消防宣传形式，整合消防宣传资源，开创了消防宣传工作的新局面。消防部门全年共在各级报刊、电视台和网站发稿1465篇，在四大网站发稿的积分排名位居全省第一。设置大型消防宣传标语35块，悬挂消防条幅2000余条，散发消防传单20万份，发送消防短信20万条，开辟消防专栏130期，向市、县（区）党政领导报送消防要情摘报16期。在完成总队专业培训任务的基础上，充分发挥消防协会作用，开展了大规模的社会消防安全培训活动，消防知识讲座已列入市委党校培训必修课。在助残日、119宣传日，消防部门先后深入到市残联、市聋哑学校，把消防常识宣传延伸到弱势群体。截至目前，全市共开展消防专业培训2200人，科普培训12万余人，受训人员比率达到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意识，加快了消防社会化进程。
四、紧抓火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，扎实开展冬季防火工作
为切实把公安部、省政府关于冬季消防安全工作的重要指示贯彻落实到实处，我市坚持把做好冬季防火安全大检查工作，消除火灾隐患，创造良好安全环境，作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，放在经济和社会发展的重要位置，全市上下高度重视，行动迅速，狠抓消防安全措施的落实，确保了冬季消防安全大检查工作的顺利进行。
（一）火灾隐患普查整治成效显著
公安部“9.22”和省政府“9.26”坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议后，特别是9月29日《国务院安全生产委员会关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》下发后，我市高度重视，迅速行动，并早在省政府“10.19”电视电话会议之前印发了《漯河市集中开展火灾隐患普查整治工作方案》，召开了全市火灾隐患普查整治工作会议，又于10月25日下发了《关于切实加强冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以会代训对全市各消防安全重点单位参加火灾隐患和消防产品普查整治的近百名人员进行了一次系统的业务培训。同时，为扎扎实实开展好火灾隐患普查整治工作，确保该项工作落到实处，市政府成立了分管副市长为组长，公安、消防、安监、卫生、教育、质检、工商、铁路、交通等部门分管负责人为成员的火灾隐患普查整治领导小组，建立了火灾隐患普查整治联席会议制度、各部门联系人制度，公布了火灾隐患举报电话和举报电子邮箱，在电视台播放分管副市长的讲话，在《漯河内陆特区报》上发表了分管副市长就火灾隐患普查整治工作的答记者问；市电视台、广播电台和市公安消防支队联合举办了走进直播间活动；制作了以火灾隐患普查整治活动为主要内容的宣传图板200余块，悬挂横幅千余条；社会各单位严格按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对照普查整改的重点内容进行全面自查，各行业、系统主管部门也均按照各自职责对单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实，截至目前，全市各单位上报的火灾隐患自查整改承诺书和普查登记表已达近千份。
（二）大力开展消防安全百日会战，切实加强单位内部火灾隐患自查整改。
为确保消防安全百日会战的深入开展，我市迅速安排部署，及时印发了《漯河市“消防安全百日会战”活动方案》，市政府成立了高规格的领导小组，结合火灾隐患普查整治工作，层层发动，强化宣传，大造声势，在全市范围内开展了“铁拳”、行动、“媒体聚焦消防”和“千人督查互查”行动。截至目前，共排查社会单位158家，发现火灾隐患200处，责令当场改正隐患52处，责令限期改正隐患56处，责令停产停业3家，罚款1.4万元，清理“三合一”场所住宿人员14人，开设消防专栏4个，播发宣传稿130篇，播放消防公益广告2期，组织专访团2个，发放手机短信10000条，通过广播制作专题节目4个，起到了明显效果。
五、扎实开展“双节”、“两会”消防安全保卫工作
紧紧围绕火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，以人员密集场所和公共娱乐场所为重点，采取有力措施，在全市范围内扎实开展“双节”“两会”期间的消防安全保卫工作，全力确保火灾形势的稳定，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
一是加强组织领导，提高认识，切实增强工作责任感。市公安消防支队及时制定下发了《关于做好“双节”“两会”期间消防安全保卫工作的通知》，各县区也制定了消防安全保卫工作方案，明确各部门消防安全检查范围和责任，以及各类场所消防安全标准，部署开展消防安全检查、自查活动。
二是多部门联合行动，严格执法，严厉打击消防违法行为。结合目前正在开展的火灾隐患普查整治工作，公安、安全生产监管、文化、工商、卫生、教育、宗教等有关部门，对辖区内的歌舞厅、影剧院卡拉ok厅、酒吧等公共娱乐场所和基督教堂、学校会堂、礼堂等场所逐一进行检查。消防部门将强化每日一查和错时工作制，进一步加大夜查工作力度，对所有夜间营业的歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、酒吧、洗浴城等场所逐一开展夜查，确保一个不漏，对存在火灾隐患严重的要坚决停业整改；对营业时超过额定人数的坚决予以清场，并依法给予相应处理；对“三合一”、“二合一”场所发现一处查处一处；对商场、市场、公共娱乐等场所内的留宿人员，予以立即清理，并重处重罚。
三是强化宣传培训，全民动员，营造浓厚的消防安全氛围。结合“双节”“两会”期间，不同时间主要活动人群的不同，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，有组织地开展针对性的消防宣传活动，特别是在春节期间通过对人员密集场所从业人员的消防安全培训，不断提高其消防安全意识和自防自救能力，确保人员密集场所的每名员工都能达到会查改火灾隐患、会处置初起火灾、会组织引导人员疏散的“三会”要求。
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，根据《唐山市丰润区教育系统进一步加强和改进学校消防安全工作的实施方案》的文件精神，彻底消除校园内消防安全隐患，提高我校防御火灾的能力，让黄家屯中心小学成为最安全、家长最放心的地方，按照文件的要求，我校决定开展消防安全隐患排查整治专项行动和广泛开展消防教育培训。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，“坚持预防为主，防消结合”的消防工作方针，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面提升消防安全能力，进一步提高我校消防安全水平，彻底消除安全隐患，全面推动我校各项消防安全工作，为学校创造良好的消防安全环境，全面提高我校防控火灾的能力，推进构筑消防安全“防火墙”工程。
二、工作目标
1.健全和完善消防工作领导责任制，落实安全生产“一岗双责”制。学校校长夏春明同志为消防安全第一责任人，消防安全管理负责人为郝东华主任，建立完善各项消防安全制度，严格落实消防安全责任制，细化各项具体工作，实现消防工作长效化。
2.将消防安全工作列入重要议事工程，针对学校实际，层层签订消防安生目标管理责任书，明确2020年消防安全工作目标、任务。
3.加强消防宣传教育工作，全面提高师生消防安全意识。
4.进一步加强学校消防设施建设，提升防火抗灾能力
5.切实做好校园火灾隐患的排查和整改工作。
6.积极开展消防安全培训、加强学校消防应急演练，提高师生快速反应能力和自救自护能力。
三、成立领导小组
为了加强消防安全整治工作的领导，成立学校消防安全工作领导小组：
组
长：夏春明
副组长：郝东华
成
员：王宏勤
姚艳杰
刘永刚及各班主任
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月12日--5月30日）。学校紧密结合自身实际制定切实可行的工作方案、成立组织机构、明确工作任务、层层落实责任，召开专门会议进行安排部署和培训，营造消防安全检查整治.
（二）排查建档阶段（6月1日--6月20日）。学校按照实施方案的具体要求，进行全面排查。明确检查责任人，做到有重点、全覆盖。对于发现的安全隐患，能立即整改的要立即整改；对不能立即整改的问题，要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，并将排查出的问题逐一记录，建立台账，严防消防安全事故发生。
（三）重点整治阶段（6月21日--11月20日）。学校结合本校实际开展各种活动，提高师生消防安全意识。
1．是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；师生上、下楼行走路线是否形成常态化；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
2．消防车通道以及安全疏散通道等是否通畅。
3．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求；是否定期进行维护与保养并完好有效；消防产品是否符合标准。
4．外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物；是否违章搭建彩钢板等临时建筑；特别要加强重点部位如电教室、图书室、实验室的排查。
5．电器线路是否定期维护保养与检测，避雷设施是否完好有效。
6．是否组织开展消防专业技能训练。
（四）总结验收阶段（11月21日--12月31日）。学校对本次消防整治工作进行全面总结，突出工作中的好经验、好做法、好效果，查找出工作中的薄弱环节，安排好下一步具体工作。
五、工作任务
1.布置学校消防工作，制定职能部门消防责任，层层落实消防工作责任制。完善火灾应急救援机制，畅通信息通道，为消防工作的顺利开展提供保障。
2.学校每年度内至少召开2次消防专题工作会议，研究部安消防工作。
3.开展“四个一”活动：每月上2堂消防安全教育课；每月开展一次消防安全专项检查；每学期办5期消防安全黑板报，每学期组织2次综合性消防应急演练，每学期联系校外消防辅导员开展消防安全培训不少于2次。
4.将消防法律法规、防火灭火知识、火灾逃生技能等消防安全知识纳入教学计划，使学生进一步认识火灾的危害，了解消防器材、设施的使用方法，提高对火灾的防范意识和自救能力。
5.协调相关部门，拓展消防安全宣传渠道，充分利用今年中小学安全教育日、春季“防火宣传周”、“5.12”全国防震减灾日、6月“全国安全生产宣传月”、“11.9”消防宣传日等有利契机，开展多种形式的消防知识宣传教育活动，大力普及消防安全知识，有效提高预防和应对消防安全事故的能力，增强中小学生自防自救能力。
6.每学期组织一次全校教职工消防安全培训。
7.暑假、寒假前认真做好防火工作的宣传教育、火灾隐患的排查和整改，结合实际制定具体措施和要求。
六、工作措施
1、提高认识加强领导。全校教职工要充分认识做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将此次检查行动工作作为当前一项核心工作来抓，推进行动工作顺利开展。
2、严格责任追究。学校实行谁主管谁负责，谁检查谁负责，谁整改谁负责的工作机制，严格落实责任追究制度。
3、强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查，同时，
对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理，坚决消除各类致灾隐患，提高学校消防安全系数。
4、加大整治力度。学校将切实做到对事故隐患的零容忍，对大检查中发现的隐患问题，落实整改责任人和整改期限，做到安全隐患发现一个消除一个，不留后患。
5、加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、校园广播、班级板报等形式开展宣传，加强消防知识的普及，达到使广大师生深入掌握消防常识，“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。
6.组织开展中小学生消防手抄报比赛，进一步加强消防安全知识的宣传教育。
7.加强与公安消防部门的配合，邀请消防大队专业人员进校组织讲解消防安全知识，指导开展火灾应急演练活动，让学生进一步提高消防安全意识。
8.畅通信息渠道，一旦发生火灾及时启动应急预案，并报告有关部门，合力救灾、减灾，把火灾损失降到最低。
为贯彻落实区政府消防隐患专项治理工作方案的精神，全面加强地区安全工作，特结合__地区实际，制定本方案。
一工作目标
以人员密集场所，易燃易爆化学危险品生产、储存、经营，以及棚户区的安全为重点，贯彻火灾隐患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隐患，推进安全责任制的落实，提高安全管理水平，强化全民安全意识。竭尽全力，确保冬季地区安全。杜绝重特大安全事故和一般事故的发生，减少火警的发生。
二工作任务
（一）狠抓安全责任制的落实。按照《中华人民共和国消防法》、国家安全生产监督管理局《进一步落市消防工作责任制的若干意见》的规定，办事处、派出所、居民社区深入地区个体及工商企业，以及居民社区，监督检查安全责任制的落实情况，明确并落实各级安全责任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”的责任体系。
（二）深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”工作。办事处、派出所、居民社区，要按照上级的整治要求，各司其职，分工合作，在全地区认真开展隐患排查工作，督促整改，确保冬季安全。
（三）加强居民家庭和三小单位的消防安全管理。公安派出所要切实承担起上级公安机关授权监督的单位和场所的监督管理职责，建立健全消防档案，做好消防监督检查工作。办事处、居民社区切实的开展巡逻检查，落实各项防范措施。
（四）积极做好日常消防安全和保卫工作。各企事业单位要严格加强节日期间值班、值宿工作，认真落实重点部位的看护、火电源的管理等措施。办事处、派出所、居民社区要加强日常的安全检查，监督指导，堵塞漏洞，确保安全。
（五）广泛组织消防宣传教育活动。要紧紧围绕“119”消防宣传日活动主题，大力开展消防宣传“进社区，进学校，进企业”工作，广泛开展消防宣传，进一步提高全民消防安全素质。各单位都要设立宣传板报广泛进行宣传。
三工作步骤
此次工作分三个阶段进行：
第一阶段宣传鼓动阶段，时间20__年4月12日至20__年4月20日
作者以《大型群众性活动安全管理条例》以及《中华人民共和国消防法》为依托，结合多年消防工作经验，对做好大型群众性活动消防安全保卫工作的提出了几点看法。
?荩健全机构 明确责任
《中华人民共和国消防法》第十三条规定：举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。《大型群众性活动安全管理条例》第十条也规定了公安机关应当履行的职责，这一法一条例是消防机关搞好大型群众性活动安全的行动准则和依据。为了使各项消防保卫工作走在前面，本着统筹安排，确保重点的原则，在每次大型群众性活动筹备工作阶段，各级公安消防部门要按照管辖权限，针对举办活动的规模、内容、形式和特点，派出有关领导和具体工作人员参加筹备委员会，并根据工作进程，及时参与活动的安全保卫职能机构，专门负责大型群众性活动的举办场所筹备和组织工作的消防安全，并按照有关法律法规赋予的职责，协助活动组织者制定具体的工作方案，安排相应的人力、物力，做好活动举办前和举办过程中的消防安全监督检查以及活动举办中的执勤保卫任务。
?荩依法行政加强监督
对于大型群众性活动，消防部门要积极主动，提前介入，检查到位。首先是对活动所涉及到的重点工程和场所，消防监督人员在审核规划选址时，要了解工程属性、规模和地点，及早对设计方案进行具体研究指导，提出并督促解决存在的消防隐患。同时，为了做好举办场所竣工后的消防安全管理工作，在工程建设期间就要结合本次大型群众性活动消防保卫特点和实际需要，及时研究制定活动场馆、配套使用场所的消防保卫工作规格要求，从消防组织制度、安全检查、隐患整改、防火档案的建立，以及情况信息反馈等方面逐条提出具体要求和标准。其次是高度重视活动举办前的消防安全检查。消防机构要严格按照有关消防安全法规和技术标准的要求，逐一排查所有涉会场所，掌握存在火灾隐患的基本情况，采取定点、定人、定目标的方式，督促各隐患单位做好整改工作。对于不能在限期内消除隐患的，坚决不允许场所使用。再次是做好活动期间的执勤备战，落实灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练。必要时部署兵力深入到重要场所，实行全天候监护，确保万无一失。
?荩完善制度强化落实
大型群众性活动举办单位应当建立健全消防安全教育培训机制，并认真落实岗位职责。活动举办期间，单位要加强巡查，对危险部位要抽派专人进行昼夜监控。对在巡查过程中发现的隐患要立即进行整改，重大问题要及时报告公安消防机构领导和活动组委会，要采取果断措施，制止隐患进一步发展和扩大。在此期间，消防部门要认真督促参与活动场所的人员落实消防安全责任，加强值班巡查，加强用火、用电、用油、用气管理，确保安全出口和疏散通道畅通，保证消防设施完备好用。对可能出现的火灾隐患，逐个排查摸底，及时采取措施加以解决和防范，对严重违反消防法律法规、不具备消防安全条件的，依法责令停产、停业、停止举办。监督检查中要严格落实消防安全检查责任追究制度，实行“谁检查、谁负责，谁审批、谁负责”，对降低要求，随意批准举办活动而发生火灾事故，或不认真检查，敷衍了事，致使火灾隐患得不到整改而发生火灾事故的，要追究相关人员的责任，确保各项制度落到实处。
?荩制定预案协同配合
消防部门要主动与各相关职能部门联系，宣传有关消防法律法规，了解其他职能部门的工作程序和要求，达成对消防监督工作的一致共识，在多部门的通力合作下，形成齐抓共管的局面。大型群众性活动举办期间，易出现突发事件，从消防检查到安全落实，从现场执勤到灭火作战，从通信联络到后勤保障，需要动用大量警力和车辆，要做到组织指挥准确无误，灵活有效，并提前制定出切实可行的消防工作方案。战训和防火部门要及早动手，从全局的角度，紧紧围绕大型群众性活动的举办场所的比赛、表演、开闭幕式，针对大型群众性活动的类型、特点和重点保卫目标、对象及任务，反复制定完善大型群众性活动的举办场所消防保卫工作总体方案， 要及时着手制定各活动场馆、人员住地及人员疏散的具体工作方案，并及时补充修改，绘制出详细的警力部署图，做到方案周全，组织严密，统筹安排，明确各部门的职责分工。参战的部队要加强对消防设备的维护保养，保持通信畅通，储备充足的灭火药剂和救援物资，开展贴近实战的“六熟悉”演练，切实做到火灾发生，能够第一时间调动足够力量到达现场营救被困人员并控制火势，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
?荩广泛宣传 强化培训
要强化社会消防宣传教育的力度，编制活动消防安全手册等指导性宣传资料、设置各种中英文对照的消防安全标牌、开通多语种消防服务热线电话、要根据活动筹备进展情况，注重分阶段、有重点地开展各种消防宣传教育活动。消防机构要促使活动的各系统、各单位迅速组织防火宣传员，出动宣传车，设立宣传站，发放宣传材料，对各活动场所的消防安全责任人、消防安全管理人、服务人员、重点工种人员等要提前摸底，及时进行培训。要加大在新闻媒体的宣传力度，不间断地宣传与活动有关的消防知识、法律法规及火灾案例，曝光违反消防法律法规的行为等，努力提高广大人民群众的消防安全意识。 （作者单位：秦皇岛港公安局）
一、认清消防工作形势，增强做好社区和城镇消防工作的责任感
近年来，我市消防工作成绩显著，但火灾隐患在各单位仍普遍存在，镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织开展消防工作的力度不大，大部分小城镇没有编制消防规划，城镇消防安全布局不合理，消防基础建设滞后，与我市城市经济与建设的发展对消防工作的要求不相适应。因此，加强社区和城镇消防工作刻不容缓。要以“三个代表”重要思想为指导，以提高城市抗御火灾的整体能力为目标，认真贯彻城镇消防规划“政府负责、落实规划、不欠新帐、健全设施、加强管理”的指导思想和社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的原则，采取各种有效措施，大力加强社区和城镇消防工作。
二、明确消防工作任务，形成齐抓共管的消防管理模式
城镇和社区消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个政府部门，各部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强联系和配合，形成推进社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇消防工作作为一项重要工作内容，采取有力措施，抓出成效。规划部门要把消防规划作为城镇总体规划的组成部分，组织好城镇消防规划的编制工作。建设部门要协调有关部门确保社区和城镇消防设施建设与社区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对城镇和社区消防工作加强具体指导；公安派出所要充分发挥消防监督工作职能，把社区消防工作作为警务区的重要工作，狠抓落实。民政部门要把社区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系，协调解决社区消防工作中的问题和困难。社区居委、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用，动员各方力量广泛参与社区消防建设，积极推动社区消防工作顺利开展。
三、加强组织领导，建立健全社区和城镇消防工作组织
各街道办事处、镇政府在原安委办的基础上成立防火安全办公室，安委办加挂防火安全办公室的牌子，安排2名以上消防管理人员。各社区成立社区消防安全委员会，由社区居委会主任担任安全委员会主任，成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成，负责社区消防安全巡查、居民家庭的防火检查等工作。各区、县级市人民政府，各街道办事处、镇政府要为防火安全办公室工作的开展提供必要的办公场地、办公用具和办公经费。
四、认真履行消防工作职责，逐级落实消防安全责任制
街道办事处主任、镇长、社区居委会主任对本地区消防安全工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火安全办公室负责辖区内消防工作的具体实施，制定消防工作计划，定期召开消防安全会议，研究部署消防工作任务，按规定建立健全专职和义务消防队伍，组织消防安全检查和消防宣传教育培训，指导社区开展消防工作，协调解决公共消防设施问题，开展灭火演练，组织初起火灾扑救等工作。社区消防安全委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护，对辖区各单位和居民住户进行消防安全巡查，开展消防宣传教育等工作。公安派出所负责对街道、社区的消防工作进行监督检查和业务指导，要把消防工作纳入警务区工作同步开展。街道办事处、镇政府分别与社区居委会、村委会和辖区内的单位签订《消防安全责任书》，社区居委会、村委会要制定《居民防火公约》。通过层层签订消防安全责任书等形式，推动社区消防安全责任制的落实，健全以街道办事处、镇政府为主导，以居委会为依托，由社区单位、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制，形成消防安全管理工作纵向到底、横向到边的管理网络。
五、加强消防工作制度建设
各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防安全检查、重大火灾隐患情况报告、防火宣传、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度。要每季度开展一次有一定规模的防火宣传活动，每年对各单位消防安全责任人、管理人及特殊工种人员进行一次学习轮训。防火安全办公室对辖区单位的消防安全巡查要确保每季度不少于一次，社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防安全巡查每月要不少于一次，从而逐步现实消防工作的制度化、规范化、保证消防安全工作落到实处。
六、编制城镇消防规划，加强消防基础设施建设
各镇要按照国务院《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》的要求，贯彻“因地制宜，突出重点，科学规划，分步实施”的原则，努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合调整城镇总体规划的时机，加强调查研究，掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况，根据城镇经济和社会发展的实际，科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容，遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则，综合考虑城镇的消防安全布局、消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容，兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系，同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系，确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是提高规划编制水平。城镇消防规划要由具有相应资质的规划设计单位进行编制，编制完成后，要经专家委员会评审论证，并报市级公安消防、建设、规划行政主管部门审查，最后由区、县级市人民政府审批。三是加快公共消防设施建设。要按《城市消防站建设标准》的要求建设公安消防站，按《建筑设计防火规范》的要求设置或增补市政消火栓，按国家有关消防通信的要求搞好火灾报警网络建设，加强消防车道建设，规范住宅小区消防车道管理，拆除消防通道上的违章建筑，加强消防装备建设，按标准配置消防器材装备。
七、加强消防队伍建设
各镇、街要按照《关于加强消防安全工作决定》（穗府［］6号）和《印发关于加强镇村专职消防队伍建设规定的通知》（穗府办［］4号）的要求建立专职消防队。大型企业和专业市场要组建专职消防队，要加强营房营具、装备器材、生活设施等方面的建设。社区居委会要建立义务消防队，配备灭火器、消防水枪、水带、消防斧等基本消防器材，并定期组织消防训练，提高扑救初起火情的能力。
一、总体目标
构筑社会消防安全“防火墙”工程，以落实政府职能部门消防工作“四项责任”，夯实村、社区火灾防控“四个基础”，开展社会单位消防安全“四个能力”建设，提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年的努力，使全县消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大事故尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，确保全县火灾形势稳定。
二、工作任务
（一）落实政府部门消防工作“四项责任”
1．落实组织领导责任。一是各乡镇、各部门要将消防工作纳入任期工作目标，各乡镇、各部门正职是本单位、本部门消防工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，机关领导对其分管工作中涉及的消防安全事项负责。县政府将把消防工作纳入各乡镇、各部门年终目标责任考核，严格落实消防工作“一票否决制”。二是实行消防工作联席会议制度。县政府每半年召开一次消防工作联席会议，通报、分析全县消防安全形势，交流工作经验，研究讨论消防工作中出现的新情况、新问题，拟定消防安全对策、措施。联席会议由各乡镇、县发改委、财政、公安、民政、安监、住建、工商、文化、教育、卫生、广电等部门分管消防工作的负责同志参加。三是各乡镇、县政府各部门在每年重大节假日期间以及火灾多发季节，要组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训。四是对于县政府挂牌的重大火灾隐患要落实专人跟踪整改，彻底消除隐患。五是发生较大火灾事故的，要迅速报县政府，并及时组织、指挥灭火救援，查清火灾事故原因，做好调查、善后处理等工作。
2．落实监管责任。一是各行业主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和教育培训；在行业、系统内部，要逐级确定消防安全责任人、管理人和消防工作职能部门；逐级建立和召开消防工作例会，研究解决重大消防问题；逐级签订消防安全责任书，明确各级、各岗位消防安全职责，制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；逐级实施消防安全标准化管理。要确定行业内消防安全重点单位，定期开展消防安全大检查活动，每年要组织开展火灾隐患专项治理活动，重大火灾隐患按期整改率达到100%。对于发生的火灾事故，行业主管部门要及时召开现场会，分清责任，严肃处理。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题，公安、消防、安监、广电、文化、教育、卫生、工商等相关部门，要齐抓共管，联合执法，共同解决。三是各行业主管部门要制定各自“四个能力”建设方案，督促抓好本行业“四个能力”建设试点,并报县政府备案。
3．落实公共消防设施建设责任。一是严格落实财政部、公安部【300】号文件精神和省财政厅、公安厅制定的《武警省消防部队业务费保障标准》，全额落实专项配套经费。二是今年，全县要完成消防规划编制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信），并逐步实施。三是制定突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，公安、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统。四是集中整治出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。
4.落实检查考评责任。县政府将依据年初签订的消防安全责任书，对各乡镇、各部门、各单位落实消防工作责任的情况进行检查考评，奖优罚劣。
（二）夯实村、社区火灾防控“四个基础”
1．夯实基层消防工作机构建设基础。年，各乡镇要成立消防安全领导机构，组织开展消防宣传和消防安全检查。要把消防工作纳入平安社区建设内容，各社区要建立消防工作组织领导机构，健全消防组织。
2．夯实公共消防设施建设基础。各村、社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。
3．夯实消防工作群防群治建设基础。各村、社区要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防，开展消防安全互查互督，确保一旦发生火灾能够联合组织扑救。
4．夯实多种形式消防队伍建设基础。各乡镇应当根据经济发展和消防工作的需要，依法建立专职、志愿消防队。设有治安巡防队的村、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。要按照《省城市社县消防建设标准》的要求，年全县20%的村、社区消防工作达到“六有”标准，即：有消防组织机构、有防火公约、有志愿消防队、有宣传阵地，有消防水源和灭火设施、有职责制度。
（三）开展社会单位消防安全“四个能力”建设
提高社会单位“四个能力”建设即：提高检查消除火灾隐患能力；提高组织扑救初起火灾能力；提高组织人员疏散逃生能力；提高消防宣传教育培训能力。（此项工作在《县社会单位消防安全“四个能力”建设、争创“双百标兵”活动实施方案》中专题部署。）
（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1．提高火灾隐患排查整治水平。一是县公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”的消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。二是县公安消防大队要严格履行消防监督职责，针对全县消防安全突出问题，持续开展火灾隐患排查整治，要主动对全县消防安全形势进行分析研判，及时提请政府组织公安、住建、安监等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。三是今年要启动人员密集场所消防安全标准化管理达标创优活动，制定下发达标活动标准和考核细则，督促各单位自行对照完善，公安消防部门要统一组织验收评定。四是要加强建设工程消防监督管理，协调规划、住建等部门共同把关，杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案的工程投入使用。五是各基层派出所要严格履行日常消防监督检查职责，落实分管消防工作领导和专兼职消防民警，加强对辖区县“九小场所”的监督检查。六是各派出所在消防监督工作中要达到“五化”、“三会”。“五化”即：消防责任明晰化；《标准》悬挂统一化；设施器材管理标识化；消防培训演练制度化；检查巡查经常化。“三会”即：会宣传消防常识；会检查消防安全；会组织指挥扑救初起火灾。七是县公安机关要将消防监督工作纳入基层各派出所的目标责任之中，定期检查，年终考核。
2．提高消防监督执法规范化水平。一是县公安机关要大力加强消防执法规范化建设。深入落实全省执法规范化建设现场会议精神，规范消防执法例会制度；县公安消防大队每两个月召开一次执法例会。二是要建立单位和个人执法档案，对单位和个人执法档案进行展评，对执法中存在的问题及时研究讨论，县公安消防大队每年至少进行一次执法档案展评。三是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用，实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。四是要深化警务公开，增强执法透明度。
3．提高消防宣传教育水平。县公安机关要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富宣传内容，加大宣传投入，全面提高公民消防安全意识。一是继续深入开展消防宣传“五进”，要在主要媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动，并在相关媒体开设消防宣传专栏。要依托消防队站，建设向社会开放的消防宣传教育基地。二是加强消防知识培训，公安机关消防部门要适时举办消防安全管理人培训班。四是要全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育，积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，培养消防安全工作的中坚力量，提高社会消防从业人员素质。三是建设面向社会单位和群众的互联网公共消防服务平台，火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4．提高社会管理创新水平。一是深化“大走访”爱民实践活动，严格执行消防便民利民措施，强化服务意识，拓宽服务领域。二是成立技术服务队，对全县消防执法提供面对面地帮助服务，为各单位提供消防技术咨询服务。三是推进消防行业特有职业技能鉴定工作，推行单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格证制度，提高单位消防管理人员专业技能。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识构筑“防火墙”工程的重大意义，成立专项工作领导小组，逐级召开动员部署会议，明确工作职责、目标任务和措施要求，层层签订责任书，自上而下，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（二）加强培训，广泛宣传。县公安机关要加强对消防监督人员和基层派出所消防民警的业务培训，充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用，指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。县公安消防大队和基层派出所要按照职责分工，对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。同时，要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。
