时间：2022-03-18 12:11:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济活动分析论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
镍冶炼厂三八红旗手先进事迹
成本管理的好“管家”
多年来她在生产一线从事生产统计、成本核算管理工作。对车间电积、电解两条生产线的稳定运行、提质降耗起着举足轻重的作用。由于她的刻苦钻研、精细管理，车间各项生产技术台帐、经济技术指标资料管理规范，各种统计数据、核算数据详实、分析准确，为车间基础管理工作做出了积极贡献。2015年她独自撰写的《影响镍电积生产成本的主要因素及降本增效措施》获公司管理创新论文三等奖、厂二等奖；《班组精细化管理在镍电积生产系统中的应用》获厂管理创新论文二等奖，她就是镍电解三车间王晓玲。
在生产统计工作中，她经常深入班组、生产现场，做好上下工序金属物料的质量、数量进行监督检查，同时做好协调、结算和产品质量的信息反馈；组织金属物料的盘点、核算及金属平衡表的编制；针对物料管理、提高金属回收率、工艺控制管理等方面，大胆创新工作，提合理化建议，并积极参与落实。完善了车间金属物料管理制度和管理网络，严格执行物料交接传票制度，在外购原料管理中，与有关人员一道，积极采取措施，明确岗位职责，对金属物料的装卸、存放等管理进一步细化、明确，确保了金属物流的有序、通畅，为提升产能、提质降耗做出了积极贡献。
在成本核算管理等工作中，她注重完善车间、班组成本管理核算制度和管理网络，建立健全了各项原始记录，设置帐、卡、册表，及时完成车间产量、质量、物资消耗、设备利用情况的登记和上报工作；建立健全经济活动分析制度，组织召开车间经济活动分析会，总结经验，揭示问题，提出措施；按时将厂下达的成本费用指标、物资消耗定额，分解落实到班组、个人。制作班组成本核算及经济活动分析模板，并对班组长及记录人员进行培训，规范了班组成本核算流程及记录细节，同时对材料消耗及增收节支情况进行督促、检查、指导，提交考核建议。
为全面落实成本优化、降本增效各项措施、指标，打赢“减滑、止亏、增盈”攻坚战，她与全体职工一道多举措强化管理，千方百计压缩各项生产成本空间，梳理出6大项27个分项的降本增效措施，并督促、监督着力在“严”、“细”、“实”方面下功夫。通过把进料时间和浓度进一步精确，保证一段常压浆化液固比；通过对一、二段沉渣的称量，稳定配料浓度，加大阳极液处理量，提升浸出率；通过增加预浸的酸度，保证加压釜温度和压力，及时调整氧气使用量使加压工序将铜离子浸出，与镍交换，从而提升浸出率；通过配置酸溶水，对二段加压渣进行两次洗涤，对压滤渣二次压滤，将滤渣中的镍离子回收，降低渣含镍，使加压浸出尾料含镍降至18%以下；通过降低材料消耗、能源管控、技术改造、修旧利废等措施降低消耗约2400万元，为实现全年降本增效目标做出了积极贡献。
她始终坚持正确的政治方向，围绕生产经营中心、服务大局、奉献企业的理念，大胆探索，把思想政治工作渗透贯穿于车间安全生产、质量提升、管理上水平等各个环节，以创新的工作思路、斐然的工作成果和高尚的人格魅力，赢得了上级的认可、同事的喜爱。
【关键词】 经济类非会计专业;会计课程设置;教学内容与教学方法改进
会计作为一种核算技术适用于各种行业、各种经济类型和不同经济主体,财务会计信息作为核心的价值信息渗透到社会经济生活的各个方面,“经济越发展会计越重要”。在高等学历教育中,会计被赋予愈来愈重要的地位,1998年教育部在颁布的《普通高等学校本科专业目录》中明确将会计学课程作为经济类、管理类专业和其他有关专业的主要课程,高校的经济管理类非会计专业一直将会计学设为必修的专业基础课。但是在具体教学实践中,从事会计教学的教师不仅要承担会计专业与非会计专业的教学工作,可能还包括不同学历种类、不同学历层次的教学,特别是近些年高校扩招,教师的工作量增加较快,因此,如何在有限的教学条件下和有限的学时内,使经济类非会计专业学生学习掌握会计理论与方法,全面了解会计主体经济活动的资金运动,培育他们有效运用财会信息进行经济活动分析、理性导向经济决策的能力,的确是有待深入探讨的教学研究课题。
一、经济类非会计专业会计教育目标与教学原则
从理论上说,非会计专业开展会计教育的动机,一则是考虑到会计理论知识与财务会计工作实务在社会经济生活中的作用,即会计的普遍适用性;二则是基于不同学科内在逻辑联系而架构本学科知识结构完整性的需要。经济类非会计专业开设会计课程实施会计教育的主要目标是期望学生通过学习会计课程,理解掌握会计这样一种价值信息核算技术,培养他们对经济数据的认知能力、运用能力,拓展思维,提升分析问题、解决问题能力,符合高等教育培养知识结构合理、综合素质高的培养目标,这与会计专业人才培养目标――培养“从事会计实务以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专业人才”有明显差异。
以大学本科为例,会计专业学生从入校到毕业的四年中,要开设初级、中级、高级的财务会计学、财务管理、成本与管理会计、审计学、会计信息系统等十多门主干会计课程,经历专业引导、课堂教学、专业认知实习、课程模拟实验、行业会计实践、学年论文、毕业论文等完整的会计专业教学环节的培养,讲求专业课程学习与专业人才培养的系统性、全面性与会计专业工作能力的高标准要求;与此相比,经济类非会计专业,根据学科方向,针对不同专业知识结构要求,一般开设2～4门会计课程,作为必修的专业基础课或专业课,学时、学分有限,教学中不可能完全移植会计专业教学模式。
故经济类非会计专业的会计教学应本着使学生“懂会计,合理运用财务会计信息,分析经济问题、实施理性经济行为”的宗旨,安排适中的会计教学内容、教学难度,突出教学重点,与各专业要求相衔接,注意与其他课程的互补与渗透,采用与教学对象相协调的教学方法与教学要求。
二、合理设置各门会计课程
在整个大学本科阶段,经济类非会计专业开设的会计课程一般包括会计学、财务管理,有的专业(如应用经济学科类的专业)还开设行业会计、财务报表分析等课程。各门课程之间注意有机衔接,每门课程安排适当的实验教学内容,使课堂教学延伸至实践或实践模拟,具体设置见下表:
三、优化教学思维与教学内容
从学科划分看,会计属管理学科,经济学是其基础,反过来会计又服务于经济学。在对非会计专业教授会计课程时,不能就会计讲授会计,特别是第一门会计课程――会计学,需要运用经济学等学科知识进行课程导入和会计专业知识点的讲述。会计学课程内容分三个层面:一是会计基础理论与会计方法;二是从企业成立、经营活动主体过程到财务成果核算及年终决算;三是会计信息加工程序。按学生理解能力,掌握循序渐进的三个关键点:会计对象会计账务处理会计报表,逐步使学生学习掌握会计主体经济活动中的资金运动及其相应的会计处理、理解并合理运用会计综合信息,通过一定的实验教学,切实培养学生运用会计信息思考经济问题、理性分析相关问题的能力。
在接下来一个学期开设的行业会计中,减少或删除会计基础理论和基础会计方法论部分,突出各专业相对应的行业要求,按不同行业特征安排教学内容。如金融专业开设的金融企业会计,重点在于金融行业主要业务核算,以及外币业务、长期投融资中的债券业务等;国际经济与贸易专业开设的外贸会计,重点在于商品流通核算、对外贸易业务核算、外币结算等。
财务管理课程划分三个部分:基础理论、财务主体理财环节、理财专题;对经济类非会计专业一般教学重点放在前两个部分,突出财务估价、资本成本资本结构、(长期)投融资管理、营运资金管理等内容。对学生来说,财务管理课程的学习理解可能较难一点,教师注意掌控教学广度与深度,在基础理论与投融资部分可以安排章节论文,安排两个学时进行讲评,了解学生学习掌握情况,更好地引导学生学习运用财务知识,评析客观经济生活中的一般财务现象。在教学实践环节中,根据专业需要与经济动态安排专题讲座、实地观摩、模拟实验等,启发学生深入思考,引导他们做一些有关方面的问题研究。
会计报表分析课程注意与前面课程特别是财务管理的衔接,对于将该课程作为主干专业课的经济类专业,比如金融专业,更要注意做一些铺垫与补充,除课程主体内容(会计信息分析方法论、单项分析与财务效率分析、上市公司综合财务分析)外,增加完全成本(制造成本)与变动成本比较、会计控制、会计法规、传统行业标准等内容,引导学生学会客观理解会计信息,正确运用相关理论与方法分析会计信息,在实验教学中,重点安排对上市公司财务分析、财务判断提出建议等内容,开展投资理财模拟实验,有条件的参与国家、地方和院校举办的模拟实验竞赛。在此需要说明一点:对于不开设会计报表分析课程且会计学课程中未曾展开报表分析的有关专业来说,可将报表基本分析理论与方法、上市公司财务分析指标及其运用等内容安排到财务管理课程中。
四、改进并充实教学方法
会计本来是专业性强、知识结构逻辑严密、实务性强的专业,面对非会计专业学生,受学时少、教学条件短期内难以改观等制约,制定适宜的教学策略、采取灵活相应的教学方法,非常需要教师潜心策划、精心安排。
笔者认为传统的“粉笔+黑板”方式,有利于老师掌控课堂教学节奏,演绎思维推理过程,逻辑关系清晰,关键知识点易于展开,仍不失为主要的教学方法之一。同时,现代多媒体课件教学,能够加大课堂容量,处理图、文、声、像,而且成熟的教学软件能够很好地演示会计学课程中的会计核算流程、账户体系图、账表、实物等内容,这样可加深学生的印象,活跃课堂气氛。在财务报表分析课程中,教学软件系统的运用,可追踪资本市场行情,方便地演示上市公司财务分析。
在会计教学中引入适合的案例教学,有利于启发学生思维,促进学生的知识理解与间接实践经验的吸收。如在财务管理课程的融资、投资教学中,引入国内外投融资经典案例,分析其中运用理财原理或自我创新部分,揭示其财务成果或财务失败的根源;在财务报表分析课程中列举典型上市公司财务报表,运用所学财务理论与分析方法,分析上市公司财务效率,进行基本财务判断,提出相应改进建议。
此外,安排归纳性的章节、课程实务练习,辅以知识梳理与实际运用讲解;布置思考题或短论文,对主要理论进行比较分析或理论运用评析。经济学类不同专业对会计需求不尽相同,不同学生个人特长与自我规划亦不尽相同,故不宜采用百分之百的刚性教学评价机制。对教学质量、教学效果可采用闭卷或开卷考试、案例分析、分析报告、论文等多种形式。
五、结束语
本着探讨经济类非会计专业会计教育的针对性与适用性问题,提供一点个人看法与教学经验的目的,笔者做了以上论述。在此,笔者还想说明一点:因经济发展与人才培养趋向对会计的需要会进一步提高、经济学学科中的各种非会计专业与会计专业的疏密程度不尽相同,在施教过程中,教师应适当区分会计专业与非会计专业的不同要求、针对不同专业适度降低教学广度与难度,从而达到应有教学效果。
【参考文献】
[1] 陈敏,徐梅,颜刘瑶.非会计学专业会计教学体系改革――基于湖南对象非会计专业的实践调查分析[J].财会通讯(综合下),2009(2):48-50.
[2] 李刚.谈非会计专业的会计教学[J].会计之友(中旬刊),2008(6):66-67.
关键词：油田企业 三级单位 预算管理
中图分类号：F234.3
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）03-174-02
近年来油田企业通过推行和不断深化全面预算管理工作，现代经营理念逐步深入，配套制度不断完善，管理效果凸显成效。采油矿或油藏经营管理区作为油田企业的三级单位和采油厂生产经营主体、预算费用的直接使用和控制责任者，在全面预算管理中的地位尤为重要。但在实际工作中，三级单位预算管理仍存在缺陷。如何加强三级单位的全面预算管理职能，切实提升全面预算管理水平，已成为油田企业亟待解决的问题。
一、加强油田企业三级单位预算管理的必要性
随着采油厂全面预算管理的逐步成熟和完善以及全员成本目标管理工作的推广，对三级单位层面的全面预算管理水平提出了更高的要求。三级单位是采油厂经营活动的主体，作为预算管理成本控制的落脚点和关键点，能够更加直观地体现出全员、全方位、全过程的特点。把预算指标分配到每个岗位，调动全员参与到降本增效的管理中来，对积极主动优化方案、改进工艺技术、降本增效的做法给予奖励，让职工在预算管理中主动控制成本和寻求增效点，把好每一个生产环节中的效益关。全面预算管理为采油厂实现效益最大化的目标提供了保证，而全员参与为全面预算管理水平的提高提供了更强有力的保障。只有三级单位的全面预算管理水平提高了，才能更好地促进采油厂资源有效配置、实现企业目标、提高生产效率，确保完成采油厂乃至分公司的总的战略目标。
二、油田企业三级单位预算管理存在的主要问题
相对于全面预算的要求和实际，三级层面的全面预算管理在实际运行中的管理理念、预算编制、现场结合、预算执行、分解落实等方面仍存在着许多问题。
1.全员理念不深化，认识转变不到位。认为预算管理是财务部门的事情，把预算管理实际运行限定在财务部门，当作控制费用的工具，全员参与是被动的。其结果往往只追求产量，忽视了稳产基础，缺少优化过程投入，最终表现为无效工作量和无效投入的增加。
2.预算动因不突出，量价匹配需进一步合理化。预算编制的起点与生产工作量不能有效衔接，生产工作量预算与财务预算资金不能吻合，不能最大限度地提高企业经济效益。
3.预算管理制度、成本运行体系不完善。生产与财务统筹运行还不够紧密。三级单位生产与财务一体化运作的机制还有脱节现象，对电、作业、材料、维修等重点项目的现场落实尚没有完全到位，与精细管理的要求还有一定的差距。
4.预算执行符合率需进一步提高。强化月度预算运行，基本实现了“总量结构打开、三级源头管理、部门系统优化、月度批复预算”的管理目标。月度预算总体执行符合率基本良好。但在运行过程中，部分具体要素工作量、结构和资金执行有偏差，各三级单位月度预算平衡会没有全面落实，月度预算方案在运行过程中仍存在被动执行现象，预算方案的导向作用没有充分发挥。
三、加强油田企业三级单位预算管理的对策建议
1.深化全员理念，以延伸成本管控层级为手段，形成全员成本目标管理模式。完善三级单位、四级小队及班组（岗位）三个层次的管理职能，逐步细化成本控制目标、运行、责任、考核体系，深化生产要素与成本要素的统一，把握生产经营流程中的关键点和增效点，创新成本控制方法，将成本控制点向班组、重点岗位延伸。油藏经营管理区要树立“经营油藏”和“一切成本皆为可控成本”的管理理念，各专业、各系统有效联动参与，综合多部门经营油藏；要深化月度经营分析，结合产量、成本、收入及主要生产指标，对所有油藏开发管理单元进行月度综合评价分析。按照岗位职责做好节点化控制，按照业务流程做好工序化监督，按照开发管理单元做好过程化优化，把成本预算管理做细做实做优，实现每个开发管理单元的精细开发。
2.明确职责定位，以强化动因预算方法，提高预算编制水平。三级单位要科学建立起成本发生与成本动因之间的函数关系，根据零基预算思想来核定成本动因数量、编制成本预算，并且根据成本动因分析的结果对成本预算实施的过程监控和分析评价。要着重把握两个关键点：一是完善成本定额，二是核定实物工作量。对于成本定额在成本数据的基础上，明确成本动因，结合技术测定法、现场实验、统计分析等方法进行测算，从中分析归纳出维持油田简单再生产所必需的各类资源的数量定额和价值定额；对于实物工作量一方面准确核实油井、水井、井站、管线等资产指标，另一方面根据配产方案科学制定提液量、注水量、油气处理量及井下作业工作量等油气开采环节工作量。与此同时，配套完善分系统的成本预算编制格式、成本预算动态监控和考评激励等运行保障机制，把油藏经营管理下的成本管理系统整合提高，形成全面、动态、高效的成本管理控制局面，实现控制成本的目标。
3.加强精细基础管理，以强化过程管理为方向，精细预算管理内容。首先，三级单位要结合采油厂生产经营实际，完善现有成本管理模式，通过不断细化措施，制定切实可行的成本管理体系，层层规范确立成本的管理过程、工作量优化管理及成本要素管理，日常管理工作要完全遵循“成本节点”管理的要求来组织运行、优化、监控和实施，建立起涵盖分系统、到节点的规范化成本运行体系。其次，完善基层成本管理的责任体系，对直接生产费用的核算、分析和管理，要直接落实到基层单位，改变以往“基层用，上级算”的层级管理模式，切实把生产过程成本管理贴近到生产中。最后，三级成本管理在继续完善横向责任管理的基础上，把工作职能逐步转变到成本系统管理和优化上，以监督、调整结构为主，补充完善基层细化管理，形成两个层面的纵深管理，提高整体经济效益。
4.加强月度预算管理，以“两会”为平台，实现预算动态监控。继续深化月度预算平衡会和经济活动分析会制度，把月度预算平衡会与月度经济活动分析会相结合，强调预算纠偏的及时性，体现滚动预算思路，加强月度预算的运行和期间衔接工作。预算制定多部门联动、闭环对接；月度预算尽量贴近生产实际，月度工作量计划与价值量尽量匹配。针对三级单位在“两会”中暴露出的问题，例如电、作业等重点费用没有完全按照区块、节点、站点等细化打开分析，重点费用的风险控制措施还需进一步详实，跟踪落实还需及时、到位等，采油厂每月定期将三级单位预算执行符合率及经济活动分析上报情况进行展示，并进行排名。在月度预算“抓细”的基础上把月度预算的跟踪运行“抓实”，做到事前动态化预警，月度分析制度化、明晰化，有差异，早发现、早分析、早解决，实现预算执行“月清楚、季清晰、年明白”的目的。
全面预算管理是采油厂对战略和目标成本费用分解细化、落实的过程，是让采油厂的战略规划有效地贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升采油厂整体执行能力的一个重要途径。三级单位的全面预算管理是对全员、全方位、全过程管理的直接体现，是对采油厂的所有资源、所有活动进行整合。通过预算的运作和管理，能够充分发挥系统的效益，直接促使管理从粗放型向集约型的转变，并使关注的重点延伸到经营过程和资本资产的运作过程，提升全面预算管理水平，更好地服务于生产经营决策，为企业又好又快发展作出新贡献。
参考文献：
1.葛群干.油田企业如何做好全面预算管理工作.中国科学院上海冶金研究所博士论文，2000
2.崔长滨，万慧清，王天义.油田企业深化三级财会队伍建设的探讨.经济师，2011（7）
一、 继电保护定值整定工作（10kv及以下）
96年9月至97年担负分公司10kv配电线路（含电容器）、10kv用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kv变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。
二、 线损专业管理工作
96年至98年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kv、10 kv线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kv站10kv电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。
三、 电网规划的编制工作
98年3月至98年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1998-XX年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kv及以上电网发展规划、10kv配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。
四、 电网建设与改造工作
96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kv变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kv真空开关工作，参加了贯庄35kv变电站（96年底送电）、东丽湖35kv变电站（98年12月送电）、小马场35kv变电站（99年11月送电），易地新建工作，新建大毕庄35kv变电站（99年12月送电、XX年4月带负荷）、先锋路35kv变电站（XX年8月送电）。目前作为专业负责开展么六桥110kv变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kv线路大修改造工作，主持了农网10kv线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。
五、专业运行管理
参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法； 固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。
积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。
这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。
六、科技管理工作
96年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库，并用autocad绘制分公司地理图，在地理图上标注线路的实际走向，所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出，该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器（112#线路）试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。四是XX年9月主持完成分公司web网页浏览工作，制定分公司“十五”科技规划及年度科技计划，制定科技管理办法，发挥了青年科技人员应发挥的作用。
论文关键词：应用文写作；模块化；情境化；人文化；网络化
著名教育家叶圣陶曾说过:“大学毕业生不一定会写小说、诗歌，但一定要写工作和生话中的实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”随着信息时代的到来，应用文在人们交流思想、互通情况、解决问题、处理事务中的使用频率越来越高，使用范围也越来越广泛，发挥的作用也越来越大。它不仅是机关、团体和企事业单位开展公务活动的工具，也是现代社会进行管理的重要手段，是联系社会生活的纽带。应用文写作不仅培养学生的写作技能，同时也培养学生的一种工作思维能力。为此，许多高职院校都开设了应用写作课，旨在培养和提高大学生运用书面语言表达思想、办理事务的能力，以适应信息时代社会对人才的需求。可以说，写作能力代表着一个人的基本文化素质，写作能力也不单纯是写作本身的问题，它还体现着一个人的知识储备、生活阅历、写作经验、思维能力等诸多方面的综合素质，体现着一个人的智能结构。
一、应用文写作教学现状
在应用文写作教学中，高职学生对应用文写作的学习兴致不高，消极对待，甚至把应用文写作学习当作一种精神负担，不仅没有体会到写作的乐趣，而且还被当作苦差事，教师始终难以突破高质量和高效率的教学瓶颈。究其原因，恐怕主要在以下几个方面：
（一）在学生方面，高职学生总体上文化基础课不是太好，语言能力尤其是文字表达能力普遍较弱，学习主动性较差，再加上职业学校比较重视专业技能的学习，而对文化基础课的重要性普遍认识不足。同时应用文写作法规性政策性较强，而学生从学校到家庭，自身的阅历和社会实践缺乏，使得学生无从入手、无“话”可说，因而也无法组织应用文的语言。另外应用文写作与其它文学体式相比，内容相对单调枯燥，缺乏生动性、形象性甚至情节性，这使得较多接受形象思维训练的大脑要转变为用逻辑思维来写作，会因缺少写作素材，而一时无从下手。
（二）在教学方面，传统的应用写作教学模式基本是“理论+案例+训练”，这种教学模式使得学生只能掌握一些应用写作的格式，学生一学就懂，一放就忘，遇到实际问题根本不知该如何下笔。在施教时，应用文文种的选择基本凭着教师的想当然而进行，没有调研，也没有从学生的角度来考虑，到底哪些文种学生在学习和工作中是经常要用到，因而整个教学过程只能停留在“闭门造车”的层面上。这样使得应用文写作教学与实际应用缺乏紧密联系，学生觉得学习应用文没有多大的实际用处，于是消极应付。
（三）在教材建设方面，从整体上看近年来出版的《应用文写作》教材数量非常多，但始终没有突破传统的编写思路。首先是教材体系庞大、内容繁杂，追求教学内容的系统性和完整性，大多数教材基本按照“事务交往文书”、“个人交往文书”、“礼仪交往文书”、“经济交往文书”、“公务交往文书”、“法律交往文书”和“科技交往文书”等七大模块的内容编排，其中涉及的日常应用文极其有限。其次是重视理论、轻视训练，许多教材花费大量篇幅详细介绍理论知识，而对写作规范与技法的介绍则停留在简单的格式加例文层面，写作训练方面的内容极少。再次是例文陈旧、脱离实际，内容远离学生日常的学习和生活，使学生学起来有较大的心理距离，没有亲和力。
二、应用文写作教学改革思路
笔者认为，对《应用文写作》教学进行改革，可从以下三方面入手：
首先，应重新审视本课程的设置目标。布鲁那说：“目标是预定的教学效果。”有明确的教学目标，才能达到预期的教学效果。作为高职院校的一门公共基础课，一般安排一个学期，大约34课时，主要是使高职学生掌握必要的应用文写作技能，以适应今后在学习、生活、工作中的写作需要、并为毕业论文写作做好必要的知识和能力的准备。因此，没必要以培养专业秘书的标准来要求不同专业的学生。
其次，应重新审视本课程的性质。本课程是一门综合性、实践性极强的基础课、能力课，陈耀南教授在《应用文概说》中阐述：“应用文就是‘应’付生活、‘用’于务实的‘文’章，个人、团体、机关相互之间，公私往来，用约定俗成的体裁和术语写作，以资交际和信守的文字，都叫应用文。”陈教授一语中的，言简意赅地把应用文的根本特点表达出来了。因此，教学内容必须绕着应用、实用来选择。
再次，增加应用文写作课程的趣味性。基于应用文写作的枯燥，学生缺少生活阅历无话可写的状况，必须设置一定的工作项目和活动情景，让学生能够动起来，通过具体的工作项目和活动情景，把教、学、做结合在一起。
三、应用文写作教学改革措施
基于上述改革思路，我们可以在模块化、情境化、人文化和网络化等四个方面对应用文写作课程进行改革。
（一）教学内容模块化
面对近千种的应用文文种和有限的教学课时，不必要也不可能让学生学几十种文种。可按照“实用、应用”的原则进行，也即选择学生今后学习与工作中将要遇到的文种进行施教。那么哪些文种是学生今后常用的呢？这就要求教学者去生活实际进行调研。调研得来的文种势必是零散的，与传统的应用文教材按“事务文书”、“私人文书”、“礼仪文书”、“经济文书”、“公务文书”、“法律文书”和“科技文书”等七大模块组织课程内容的固有模式不一致，为此，必须突破传统的应用文教材体例的类型化，打造“模块化”的应用文写作教材，以活动为中心组织教学内容，使写作理论的教学与工作流程的熟悉一体化，达到理论与实践的高度融合，最大程度上体现应用写作的实用性。
同时，在高职院校，由于种种原因，基础课一直处于一种被边缘化的状态，一个重要的原因是基础课无法直接为专业服务。理想的基础课应该是既能提高学生的综合素质，又能贴近专业、为专业学习提供直接的帮助。如果应用文写作课程教学内容设计得巧妙，是完全可以做到的，因为不同专业都有各自适用的应用文文种，学生所学的专业特点决定了与其专业相关的应用文文种更能引起他们的兴趣，而且这些专业文种对学生以后的工作也更有指导意义。因此，可以在应用文教学中设置一个专业文种模块，这一模块可象菜单一样，让学生根据自己的专业选择文种学习。如设计类专业可设置“投标书”、“招标书”、“产品说明书”、“广告文案”等；旅游专业可设置“旅游指南”、“导游词写作”等；财经类专业可设置“经济活动分析报告”、“市场调查”、“市场预测报告”等；影视动漫类专业设置“剧本与分镜头”等，这样在教学内容上既突出了共性，又照顾了各专业的个性。
转贴于
根据以上思路，按照既考虑所有学生都能使用的普适性，又照顾不同专业学生的专业性的原则，可设计四个具有普适性的日常工作模块加一个专业模块来串联一系列文种。
1.活动策划与开展文书写作。计划与策划书、合同与协议、邀请书、海报、条据、总结等；
2.召开专题会议文书写作。通知、请示、报告、会议指南、致辞与演讲、会议记录、会议纪要、简报、消息等。
3.毕业与找业文书写作。毕业设计、毕业论文、应聘书（竟聘书）、个人简历、竞聘辞、劳动合同与就业协议书等。
4.创业文书写作。市场调查报告、市场预测报告、可行性研究报告、规则与公约、声明和启事、起诉状与辩护词等。
5.各专业个性化文书写作。剧本与分镜头、说明书、招标书与投标书、广告文案、旅游指南、经济活动分析报告等。
模块化设计使文种和工作任务达到有机结合，因而学生在掌握某些文种的写法的同时也熟识了一项具体工作的流程。由此在教学过程中整合序化教学内容，一方面从易到难落实活动所需应用文种的学习，另一方面，从简单到复杂锻炼学生组织和开展活动的能力。把教、学、做结合起来，在模拟、仿真、全真的职业环境中训练写作，实现理论与实践一体化教学。
（二）教学方法情境化
情境是指与某一事件相关的整个情景、背景或环境。情境化教学就是把现实生活、学习、工作中已然存在的材料及其发生、发展、变化的内部和外部环境条件，置于一定的背景中，引导学生追根溯源，探讨事实材料产生的成因，给出解决问题的思路及方法。针对应用文写作相对单调枯燥，缺乏生动性、形象性甚至情节性，以及因学生自身阅历及社会实践缺乏而无话可写的现状，创设近于职业环境的写作情境，进行角色扮演训练。使学生能迅速进入实际运用情境，通过情境来说明具体文种的用途和功效。这样使应用写作的学习不再停留在书本上，不再是枯燥的文字表述，而是可知、可感、可想、可操作的现实环境，充分体现“学以致用”的教学宗旨。同时，情境的存在又使学生有了身临其境的感觉，能够激起需要、引发动机、吸引注意，使学生的“学”和老师的“教”有机地结合起来，可以取得师生双向互动的良好的教学效果。
情境的设置一定要贴近实际，符合现实生活逻辑。让学生在模拟的情境中真切、准确地认知社会，感受生活，让他们感觉新奇、有趣、实用，这样他们在学习过程中才会处于积极状态，进而增强感知创造的能力、独立思考和解决问题的能力、组织策划的能力等。模拟情境教学能够启发学生联系实际，对现实问题进行深度研究和思考，使课堂教学内涵得到延伸和扩展。由于学习内容与相应的情景相结合，有助于学生从整体结构上感知和把握学习内容，真实的情景接近了学生的生活体验，可极大地调动了学生的全部感受力和经验。
（三）教学理念人文化
教学上的人文关怀集中体现在“以学生为本”上，可以从两个方面来实现：一是教师施教时，要掌握学以致用的原则，即选择那些学生今后生活工作中要用到的文种来讲解，这是最大的人文关怀；二是在教学过程中既要让学生掌握合格规范的文种的写法，又要讲授相关的工作流程。如讲授起诉书，就应让学生知道如何打官司；学了劳动合同就应让学生知道劳动纠纷解决的途径。再如在学习简历、求职信的写法时，应让学生懂得决定一份求职材料的优劣不仅仅是写作技巧，更是是否为进入职场作好了充分的准备，是否给自己作了一个职业规划，同时提醒学生在求职时招工中的各种骗局，让学生能“见招拆招”。教学过程中就要链接这些实用的小知识，以增强学生认知社会的能力，这种认知社会的能力又会反过来促进学生写作能力的提高。
（四）教学手段网络化
【关键词】实用文高职学生需求调查报告
实用文是人们工作、生活中最常用的一种写作文体,小到一张借条,大到生意场上企业与企业之间所签订的合同,都要用到实用文。我省高职院校学生对于实用文的把握、运用及需求状况如何?为此,我们在海南有关高职院校开展了抽样调查。
1调查目的
了解我省高职院校学生实用文写作的能力及对实用文写作的认识和需求,以便为我省各高职院校如何开设实用文写作课程或编写相关的教材提供参考的依据。
2调查方式
问卷调查(问卷参见附1)。
3调查对象
海南软件职业技术学院、海南职业技术学院、海南外国语职业学院、海南外贸职业学院、海南政法职业学院五所院校的各专业学生。
4调查数量
共发放调查问卷550份,收回有效调查问卷550份。5调查结果
从收回的550份有效调查问卷的数据统计及分析情况来看,我省高职院校学生在对实用文写作的兴趣、能力、自学情况、格式、应用价值、课程开设需求等六个方面的情况如下:
(1)高职学生对实用文写作的兴趣。调查结果显示,有43.06%的学生对这门课程是感兴趣的,43.84%的学生一般喜欢,13.10%的学生不喜欢。
(2)高职学生实用文写作的能力。调查结果显示,认为自己写作能力高的学生有22.97%,认为自己写作能力一般或低的学生有77.03%。
(3)高职学生主动提高实用文写作能力的情况。认为自己写作能力一般或低的高职学生有77.03%,这说明高职学生的实用文写作实际水平并不高。面对这样的实际情况,只有7.13%的学生为了提高自己的实用文写作能力而经常主动去寻找机会通过各种方式去学习如何使用实用文,92.87%的学生不会主动去自学实用文的写作。
(4)高职学生对实用文写作格式的了解情况。调查结果显示,有88.87%的学生不了解借条、证明、申请书等常用实用文写作的格式或略知。
(5)高职学生对实用文写作应用价值的认识。调查结果显示,有75.85%的学生认为实用文写作在社会上的应用范围广,只有1.20%的学生认为实用文写作在社会上的应用范围狭窄。
(6)高职学生对实用文写作课程开设需求情况。调查结果显示,有80.16%的学生认为有必要或很有必要开设实用文写作课程,认为没有必要开设实用文写作课程的学生仅有9.63%。
调查结果显示,高职学生认为实用文写作在社会上的应用范围很广,可是却有77.03%的学生认为自己的实用文写作能力一般或低,有88.87%的学生不知道借条、证明、申请书等常用实用文写作的格式。面对实际需求广泛而自身能力不足的现实,学生采取自主学习以获得相关实用文写作能力的学生只有7.13%,这意味着有92%以上的高职学生毕业后仍会缺乏实用文写作的相关能力,这种能力的缺失会给许多高职毕业生在工作中带来诸多不便。正因为高职学生认为实用文写作在社会上的应用范围很广,有80.16%的学生认为有必要或很有必要开设实用文写作课程,以弥补他们在实用文写作能力方面存在的缺陷。
目前,各高职院校使用的实用文写作教材存在体系庞大,内容繁杂,其中涉及的日常实用文极其有限,往往不是介绍和教学的重点。教材讲的学生不一定常用,学生常用的教材不一定有,而且在体例上也多重理论、轻训练,选择的例文远离学生日常的学习和生活,使高职学生学习起来疏远感较大,妨碍了他们对实用文重要性的积极认知,抑制了他们对实用文写作学习的应有兴趣。为此,为了使实用文写作课程面向社会、面向生活、切近学生,达到更广、更专业、更实用的目的,我们又对高职学生对实用文写作课程内容的需求进行调查。我们从教师的角度列出高职学生在毕业后应掌握的35种常用的实用文种类,让高职学生从中选出最常用的20种。我们用于调查的35种常用的实用文种类是:毕业论文、求职信、个人简历、合同、通知、申请书、总结、计划、演讲稿、市场调查报告、报告、介绍信、致辞、状、辞职信、调查报告、申诉状、感谢信、便条、上诉状、竞聘词、证明信、述职报告、请示、条据、经济活动分析、倡议书、函、答辩状、商务信函、通报、请帖、启事、简报、对联。
通过对550份有效调查问卷的统计分析,我们可以得出高职学生最需要掌握的20种实用文体是:毕业论文、求职信、个人简历、合同、通知、申请书、总结、计划、演讲稿、市场调查报告、报告、介绍信、致辞、状、辞职信、调查报告、申诉状、感谢信、便条、上诉状。所调查的35种常用实用文需求趋势如图1:
【摘要】2008年以来,全球金融危机对实体经济形成巨大冲击,市场竞争更为激烈和残酷。企业要想生存或发展,就应当加强企业管理,其中一个重要方面就是内部控制,要尽最大可能提高工作效率,管理各类风险。而信息技术的广泛应用也为加强企业内控提供了坚实的基础。国内勘察设计虽然已经实现了企业化管理,但在内部控制上还存在较多问题。本文首先分析了勘察设计单位现阶段内部控制制度所存在的主要问题,然后指出建立健全勘察设计单位内部控制制度的策略。
【关键词】内部控制勘察设计预算
一、现阶段勘察设计单位内部控制制度存在的主要问题
1、内部控制环境相对较差
内部控制环境是指构成一个组织的内部控制氛围,反映组织内部人员特别是管理层对内部控制的态度,是内部控制其他组成要素的基础。目前,勘察设计单位管理者对内部控制认识不够,更有甚者认为内部控制只是为了应付上级的要求而制定的条条框框。尤其是单位的领导把建立健全内控机构简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总,认为做了整章建制方面的工作就等于建立了内控机制,而忽视了内部控制是一种业务运作过程中环环相扣、监督制约的动态机制。因而往往是行政命令代替制度政策,只强调上下级行政关系,忽视了权力的相互制衡,用一般财经规章制度代替内控制度,只重视资金使用的方向性,忽视了资金使用的程序性和效果。
2、预算未能充分发挥有效作用
预算管理是勘察设计单位实行内部控制建设的重要组成部分,但目前大多数勘察设计单位缺乏预算管理的理念。一些领导把财务计划与预算管理混为一谈,认为有了财务计划就是实行了预算管理;也有些领导想实行预算管理,但由于方法不当,使预算管理的作用发挥的不充分。
同时,现阶段,由于勘察设计单位资金来源的多元化、成本构成中人力设计成本占绝大比重,使得监督难以到位,部门预算不能对单位的全年财务收支有硬性约束,预算执行失控。究其原因,一是单位预算的范围有限,尚未涵盖单位全部财务收支事项。许多部门单位预算执行结果是超预算,但总有办法在部门预算之外解决,使得部门预算的权威性和约束力受损。二是部门预算的追加项目仍有很多。目前,虽然勘察设计单位大多实行了部门预算制度,预算之外的追加调整项目仍然很多。追加项目越多,则预算的随意性越大,权威性和约束力就越差。三是部门预算没有在单位内部按组织体系进行细化。虽然上级主管部门对部门单位有了预算,但部门单位内部并没有按组织结构对预算进行分解细化,仍是“实报实销”。也就是说,上级主管部门对部门单位有了预算约束,但部门单位内部并没有对各处室人员的责任预算约束,其结果只能是总量超预算。
3、财务人员的专业局限性导致内部控制流于形式
目前,随着勘察设计领域的不断扩展,勘察设计企业项目繁多且各项目间差异性较大,举某电力设计企业为例,其具有工程勘察设计、造价咨询、环境影响评价、工程总承包、工程咨询、工程监理、测绘及海洋工程等甲级证书和对外经营权的独立法人,主要承担电力系统规划、设计,国(境)内外火电、核电、超高压送变电工程(含配套工程)的勘测设计、咨询、监理、环境影响评价,岩土工程和工程总承包,甲级建筑设计,施工图审图等,是一个综合性、多功能的大型设计院。但是,财务人员在设计技术方面存在不足,对现场也不熟悉,加之设计现场随时发生变化、会计期末对项目工程设计现场的未完设计盘点往往流于形式,使得设计成本与实际难以配比,财务部门核算时只能按照设计部门提供的资料核算,造成设计产品成本很难确定。
4、内部监督失灵或没有内部监督
很多勘察设计单位内部设有内部审计机构或审计部,对内部审计不够重视,内部审计人员的工作常常是走马观花,很少进行真正意义上的审计,往往是遵循领导的意愿,审计部门形同虚设。有的单位内审由财务人员兼职,出现自己审计自己的现象,相当多的企业对建立内部监督不够重视,内部管理体系残缺不全,有关内容不够合理或流于形式,失去了应有的刚性和严肃性。同时,还有的单位把内部控制看作是一种复核机制,将控制的有效性体现在惩罚力度上,以罚代控。
二、建立健全勘察设计单位内部控制制度的策略
1、改善单位内部控制环境,提高管理者内控意识
任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境中,控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行,以及企业经营目标和整体战略目标的实现。企业要创造积极的控制环境,使整个组织中的员工具有控制觉悟和自觉的控制态度,特别是管理者要积极地进行控制。控制系统越完善,管理者实现其目标越容易,同时,管理者就可以获得丰厚的报酬;控制得不好,企业目标难以实现,就应该由管理者来承担责任。所以必须使管理者具有提高管理水平,加强内部控制的动力和压力,促使管理者真正提高对内部控制的重视。改善企业内部控制环境要做好如下几个方面的工作:一是完善公司治理结构,提高内部控制风险意识。勘察设计单位要建立由院长、党委书记、副院长、处长、支部书记、科长、科员等组成的治理结构,并在此之下制定相应的内部控制制度。如日常经营活动由勘察设计单位自行进行,集团公司统一部署年度财务报告编制,大额资金由集团公司集中管理,少额资金自行管理;每季度预申请用款额度,每月正式申请,每月下拨;收到设计费上划入集团公司账户;集团公司分回银行存款利息及相应的投资收益。二是在勘察设计单位内部设立审计委员会或审计处,保证其应有的独立性,从而保障内部控制制度的执行力度。三是勘察设计单位要注重单位文化建设,制定和实施有利于可持续发展的人力资源政策。
2、加强预算管理体系建设
一是充分认识预算管理在企业管理中的重要地位。预算管理作为一种责权利控制管理,它不只是财务部门的管理,而是企业综合的、全面的管理,是具有全面控制约束力的一种机制安排。勘察设计单位的经营者要充分认识预算管理在现代企业管理中的战略地位,首先必须深入理解预算管理在现代企业管理中的作用;其次明确预算管理的战略性定位,即一方面加强预算管理的可操作性,另一方面提高预算管理对战略的调整作用。只有这样,企业的经营行为、管理行为以及员工个人行为才能在认识上形成一致,才能使预算管理成为规范企业日常经营管理活动的准绳。
二是要严格执行与监督,实现预算管理控制的有效性。预算的编制仅仅是预算管理的开始,预算作为一种价值化的目标管理体系,关键在于对预算执行结果进行跟踪、分析和考核。预算一经确定,勘察设计单位的执行机构就要按照预算的具体要求严格执行,对预算执行的情况要实施跟踪控制管理,对每月、季度预算执行的情况进行分析,及时反映预算执行情况。考核是评价企业及其内部各部门业绩的尺度,考核与奖惩是预算管理工作的生命线。所以要实行奖勤罚懒,调动职员的积极性,激励职员共同努力,确保企业目标的最终实现。具体来说,勘察设计单位可采取的对策是:第一,将预算控制融入日常财务控制中,如报销按预算内外进行分类,执行不同的审批流程;第二,严格按预算制度执行并进行数据分析考核。要求单位每月召开经济活动分析会,对本单位月度预算指标控制偏差进行量化分析、讲评,并将结果反馈到预算管理部门财务部。对召开经济活动分析会的时效性进行考核,优劣排队打分,纳入公司的月度考核中。
3、建立企业内部统一的风险评价体系
每个企业都面临来自内部和外部的不同风险,对此必须适时加以预测评估,找出应对措施,加以规避与化解。风险控制是企业内部控制的核心,因此,企业的内部控制必须有的放矢,针对风险而设计。内部控制框架应在提出的控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五要素的基础上,将原有风险评估这一要素发展为目标设定、事项识别、风险评估和风险反映四个要素,使风险评估要素更加突出化、适时化。
现代勘察设计单位面临的经济环境日益复杂,作为由众多部门、子公司等组成的勘察设计单位所面临的风险较之单个勘察设计企业更加复杂。因此,有必要建立统一的风险评价体系来评价控制整个企业的总风险。为此,总的勘察设计单位应在董事会下设立一个风险管理部门,制定适用于各企业、部门的风险管理标准和总的政策,在这些政策和标准的指导下,各企业、部门可根据自己的实际情况确立具体的风险管理准则,以此进行风险预警、风险识别、风险分析、风险报告、风险处理等。全面防范和有效控制可能发生的风险,以实现勘察设计单位的经营目标和战略。
4、建立企业有效风险预警系统,增强风险意识
在上述建立勘察设计单位内部统一的风险评价体系的同时,勘察设计单位要建立企业有效风险预警系统,在当前金融危机背景之下,这点显得更为必要。这主要涉及以下两方面的工作。首先,要利用风险预警机制在勘察设计企业内部形成一个完整的风险预警治理结构,通过其内部治理结构来控制风险,实行事前控制。风险预警治理结构的成员包括勘察设计单位的经营者、风险管理专家、部门管理人员和内部审计人员,他们根据风险管理指令和控制来完成各自的工作,保证预警分析工作的持续性和经常性。其次,在建立风险预警治理机构的同时,为使风险预警和管理有效地结合在一起,应该在信息管理系统中建立风险管理信息系统。风险管理信息系统可以克服信息的不对称,认识并处理现实或潜在的偶然损失,降低风险成本,其主要负责信息的收集、分析和报告。收集的信息包括企业提供的财务信息以及从其他渠道获取的信息,并由风险管理人员及时分析系统收集的信息,列出勘察设计企业当前面临的和潜在的风险,以合理的报告形式传递给上级主管部门或董事会。
近年来，北京销售公司综合统计工作按照中国石油集团公司、北京市政府各级统计部门的总体要求，坚持“规范、创新、提高”的统计思路，全方位提升综合统计服务水平和统计能力，不仅为政府统计部门提供了及时、准确的统计数据，也为公司发展提供了优质高效的统计服务，发挥出了统计应有的作用。统计工作也因此得到了有关上级单位的认可，北京销售公司连续五年获得中国石油天然气集团公司“年度统计工作先进单位”、连续三年获得国家统计局北京调查总队“企业景气调查和采购经理调查工作先进单位”以及“第六届全国石油和化工行业信息与统计先进单位”等荣誉称号。
健全制度 创新管理
我们深知完备的管理制度是提高统计数据质量、优化统计服务的坚实基础和重要保障。自2008年北京销售公司信息统计处成立以来，我们充分发挥专业统计部门的管理职能，结合公司改革发展中实际情况和生产经营特点，逐步建立起了由《综合统计管理办法》、《统计职责（指标体系）分工管理规定》、《综合统计报表制度》和《综合统计报表、统计资料报送情况登记考核制度》组成的四位一体的统计管理体系，同时还建立起综合统计信息制度、统计分析制度、统计年鉴等。从机构、人员、职责分工、工作机制、奖惩考核等方面，系统规范了公司综合统计运行机制，促进了统计工作规范化、标准化、程序化运作。
夯实基础 提高质量
统计数据质量是统计工作的根本，为此，我们采取有力措施夯实基础、提高数据质量。一是实行统计数据归口管理。把以前分散在营销、财务、人事劳资等部门各自对外填报的统计报表归集起来，由信息统计处归口，避免了数出多门、口径不一的现象。
二是夯实统计基础。要求公司各业务部门建立统计台账，并定期进行抽查，确保了统计数据的可查性；以月为周期，定时组织业务部门进行数据核对，查找数据差异，进行相应指标编制方法及口径调整，确保公司各主要统计指标数据核对一致。
三是健全统计报表制度。每年底，在上级管理部门的统计工作布置会后，结合统计年定报制度的新要求及公司管理需求，及时修订综合统计报表制度，召开统计会议，总结上年统计工作并安排部署年报及下年度定期报表工作。
四是强化考核监督和数据监控。根据《北京销售公司综合统计报表、统计资料报送情况登记考核制度》，对下属各单位的统计报表及统计分析报送情况进行月度考核通报，确保了统计数据的时效性、准确性。
五是建立起了综合统计信息制度。每月8日按时综合统计信息快报，内容涵盖了公司所有投资、经营、财务、资产、人事劳资、市场竞争力等方面的信息，综合信息快报以其时效性强、信息量丰富等特点深受公司上下的欢迎，已成为综合统计部门的“拳头产品”。
六是建立起了统计年鉴制度。每年年报结束后，我们就立即着手组织编印公司年度综合统计年鉴，而且根据形势发展和管理要求，不断优化年鉴内容，使年鉴成为公司各级领导进行日常管理不可或缺的“数据活字典”。
注重分析 提升水平
统计分析是实现统计数据价值的有效途径，更是体现统计工作技术含量、锻炼提高统计人员综合素质的重要手段。多年来，北京销售公司的统计分析工作一直走在中国石油销售企业的前列。一是超前部署，强化指导。每年初公司下达年度统计分析选题方向和任务，各单位上报分析选题、落实责任人，并制订出完成的时间表，公司信息统计处会对统计分析选题的原则、技巧、范围等做认真安排。二是信息统计处协助进行分析内容结构设计，并对分析初稿进行集中会诊，提出完善修改意见。三是倡导领导带头撰写分析。要求有关专业部门的主管领导要亲自参与分析，为分析角度、深度和方向把脉。四是进行统计分析评选和讲评，择优推荐参加上级评比。邀请公司内的主要处室领导和行业专家对上报的统计分析进行量化打分，评选优秀统计分析并进行奖励，同时对分析进行讲评。五是拓宽统计分析领域。统计人员不仅仅局限于单一的统计和日常的经营业务，其分析涉猎的范围还渗透到企业发展规划研究、投资项目评价、企业经济活动分析等领域，为拓宽统计人员知识视野和扩展统计分析选题方向提供了有利的条件。
近五年来，共有12篇统计分析、论文在中国石油集团公司年度优秀统计分析评选中获奖，一等奖、二等奖比例达到66%。其中《“阳光三站”被退租事件所引发的思考》、《低效加油站脱困策略探索》、《亦庄加油站新能源技术试点项目效益分析及推广前景思考》等报告，引起了公司领导的高度关注，批示有关部门进行研究采纳。这些分析不仅对改进公司生产经营管理发挥出了积极作用，而且在一定程度上也提升了统计地位。
注重普法 提高意识
统计工作的有效开展，统计数据质量的保障不仅要依靠健全的制度、素质优良的统计队伍，还离不开统计法制建设。每年布置统计年报会时，我们都要集中学习《统计法》和北京市的统计法规，以增强各级领导和统计人员的依法统计意识。2010年利用新《统计法》颁布实施的时机，组织开展了《统计法》宣传教育及违法警示教育，组织编印了150本《统计法律法规宣传手册》，分发到公司科级以上干部和每位统计人员手中，并举办了“北京销售公司新《统计法》知识竞赛答题活动”。在全公司范围内，对朝阳区统计违法案例进行转发。通过以上工作，使公司上下对统计工作重要性的认识有所提高，统计法制意识明显增强。
加强培训 提升素质
调整信贷结构 促进商品流通
XX年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年，总行提出了“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节”的信贷总方针，如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去，我们提出的口号是：调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础，保市场是任务，促流通是目标。经过一年来的积极工作，商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面，完成购进总值20548万元，实现销售24178万元，创利税679万元，取得了比较好的经济效益。
调好两个结构，活化资金存量
今年，国家实行财政、信贷“双紧”的方针，其目的是减少货币投入，促进原有生产要素的调整及优化配置，从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条，其经营如何，对于能否稳定市场，促进经济发展意义重大。我们认为，在货币紧缩、投入减少的情况下，支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量，调整好两个结构，提高原有资金的使用效能，缓解供求矛盾。
（一）调整好一、二、三类企业的贷款结构
（二）调整好商业企业资金占用结构
长期以来，由于我市商业企业经营管理水平不高，致使流动资金使用不当，沉淀资金较多，资金存量表现为三个不合理：一是有问题商品偏多，商品资金占用不合理；二是结算资金占用偏高，全部流动资金内在结构不合理；三是自有资金偏少，占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理，我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整，从存量中活化资金，主要开展了以下几个方面的工作：
1．大力推行内部银行，向管理要资金
2．着力开展清潜，向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题，我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会，组成了各级挖潜领导小组，并制定了一系列奖罚政策，在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的，变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱，有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠，我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”，派出信贷员28人次，帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠，清回资金317笔，581万元，受到了企业的高度赞扬。
3．全力督促企业补资，向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题，我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外，还广泛宣传，积极动员，引导企业学会过紧日子，变消费基金为经营资金。在我们的推动下，有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼，把85万元企业留利，全部用于补充流动资金。今年，我们共督促商业企业补资158万元，为年计划的6倍。
通过调整两个结构，促进了资金存量向好企业投入，加快了资金周转，盘活了大量资金，使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测，搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳，是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上，支持商业部门及时组织商品供应市场，避免市场紊乱，我们采取的措施是：
（一）进行商品排队和监测
为保证市场供应，了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要，年初，我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队，排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品，通过排队，摸清了市场状况，找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场，又能防止积压，减少资金占用，我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测，设置了监测卡，每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析，然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份，我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱，市场价格混乱，及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天，就使市场火柴充裕起来，价格回落到正常水平。
（二）压集体、保国营，重点支持国营零售企业
重视决算审查，搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益，维护流动资金的完整无缺，我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查，共审查出虚假利润134万元，并及时采取果断措施，督促企业调整了帐务，保证了年终决算的真实性、准确性。
今年，我们还重点抓了综合反映工作，努力当好领导参谋，共写出经济活动分析、调查报告、专题总结、论文、经济信息等249篇，被有关部门转发录用的达169篇，通过写作，同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作，促廉政建设
今年，我们始终把政治思想工作做为工作中重要的一环，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，自觉地、坚决地抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀。为惩治腐败、重振党威，我们还狠抓了廉政建设，制定了实施方案，坚决做到不吃请、不受礼、不以贷谋私，清正廉洁，把我们建成一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。
1989年过去了，新的一年即将到来，我们决心坚定地贯彻治理整顿的总方计，着力调整信贷结构，再创新成绩，再上新台阶，大力促进我市的商品流通，为发展经济，振兴聊城做出贡献。
中国工商银行聊城市支行
今年初，我们根据上级行制定的分类排队标准，结合1988年我们自己摸索出的“十分制分类排队法”，考虑国家和总行提出的支持序列，对全部商业企业进行了分类排队，并逐企业制定了“增、平、减”计划，使贷款投向投量、保压重点十分明确，为今年的调整工作赢得了主动。到年末，一类企业的贷款比重达65.9％，较年初上升4.7个百分点，二类企业达26.7％，较年初下降2.6个百分点，三类企业达7.4％，较年初下降2.1个百分点。这表明，通过贷款存量移位，贷款结构更加优化。
（二）调整好商业企业资金占用结构
长期以来，由于我市商业企业经营管理水平不高，致使流动资金使用不当，沉淀资金较多，资金存量表现为三个不合理：一是有问题商品偏多，商品资金占用不合理；二是结算资金占用偏高，全部流动资金内在结构不合理；三是自有资金偏少，占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理，我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整，从存量中活化资金，主要开展了以下几个方面的工作：
1．大力推行内部银行，向管理要资金
我们在1988年搞好试点工作的基础上，今年在全部国营商业推行了内部银行，完善了企业流动资金管理机制，减少了流动资金的跑、冒、滴、漏，资金使用效益明显提高，聊城市百货大搂在实行内部银行后，资金使用明显减少，而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1.5％，而购、销、利的增幅均在30％以上，资金周转加快27％。据统计，今年以来，通过开展内部银行，商业企业约计节约资金450万元。
2．着力开展清潜，向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题，我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会，组成了各级挖潜领导小组，并制定了一系列奖罚政策，在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的，变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱，有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠，我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”，派出信贷员28人次，帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠，清回资金317笔，581万元，受到了企业的高度赞扬。
3．全力督促企业补资，向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题，我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外，还广泛宣传，积极动员，引导企业学会过紧日子，变消费基金为经营资金。在我们的推动下，有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼，把85万元企业留利，全部用于补充流动资金。今年，我们共督促商业企业补资158万元，为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作，使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善，全年处理各种积压商品595万元，使商品适销率由去年的85％上升至91％，压缩各种结算资金688万元，使结算资金占全部流动资金比例控制在32％以下。全年补资158万元，使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6.5％上升至7.9％。
通过调整两个结构，促进了资金存量向好企业投入，加快了资金周转，盘活了大量资金，使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测，搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳，是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上，支持商业部门及时组织商品供应市场，避免市场紊乱，我们采取的措施是：
（一）进行商品排队和监测
为保证市场供应，了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要，年初，我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队，排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品，通过排队，摸清了市场状况，找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场，又能防止积压，减少资金占用，我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测，设置了监测卡，每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析，然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份，我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱，市场价格混乱，及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天，就使市场火柴充裕起来，价格回落到正常水平。
在支持商业企业经营中，我们还从大处着眼，引导企业把近期市场和远期市场结合起来，把短期效益和长期效益结合起来，把企业效益同社会效益结合起来，以求得市场的长期稳定。如今年6月份，我市蒜苔取得大丰收，一时间蒜苔市场价格迅速下落，广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为，如果蒜苔价格下摆过低，肯定要刺伤菜农的积极性，明年的蔬菜市场肯定要受影响，为迅速解决问题，保持蔬菜市场的长期稳定，我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议，适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策，理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款100万元，支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤，迅速稳定了市场价格，保住了市场，为菜篮子问题消除了隐患，市政府对我们的工作予以高度评价。
（二）压集体、保国营，重点支持国营零售企业
国营零售企业直接面对消费者，担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务，其经营好坏对市场关系重大；而集体企业普遍管理水平低，且多追求盈利，不承担保市场的责任。为此，我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下，6户国营零售企业贷款上升175万元，而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明，使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高，完成购、销、利为4079万元、6788万元和179万元，分别比去年同期增长25.6％、31.4％、29.8％，资金周转较去年同期加快7.5％。
重视决算审查，搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益，维护流动资金的完整无缺，我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查，共审查出虚假利润134万元，并及时采取果断措施，督促企业调整了帐务，保证了年终决算的真实性、准确性。今年，我们还重点抓了综合反映工作，努力当好领导参谋，共写出经济活动分析、调查报告、专题总结、论文、经济信息等249篇，被有关部门转发录用的达169篇，通过写作，同志们的业务素质也有了明显提高。
关键词：工程效益 提升
论文正文：
低造价工程经济效益提升
一、抓好项目投标前的调查研究
项目所在地的政策环境、经济环境、社会人文环境等对项目资金到位和取得经济效益有巨大影响，贸然进人一个企业不熟悉的建筑市场，要想取得良好经济效益是困难的，但固守一隅，不加强市场开拓显然是死路一条。因此，项目投标前首先要认真抓好项目背景和业主背景调查，找当地建设、工商、金融等有关部门，详细了解项目和业主情况，掌握项目资金来源、项目审批程序、手续等是否存在问题以及业主实力、诚信度等关键信息，对那些不公开招标和业主诚信度不高的项目，必须持万分谨慎态度。这方面我公司就有前车之鉴，2(X)1年，公司下属重庆分公司，听信工程串串之言，贸然到以前从来未涉足过的四川江油承担工程，结果短短20多天，受骗损失超过20万元。其次是要搞好项目投标前评审，认真摸清项目所在地材料、机具设备、人工等单价情况，测算出项目的最低保本价，对那些干了不会有效益的项目，除了战略项目外，不能保本项目坚决不投标。
二、将经营与施工有机结合
现在相当一部分施工企业将经营与施工分开，在全国各地都设有经营性分公司，对这些经营性分公司都下达了经营任务，对完成经营任务的单位都设有经营成本奖，工程中标后给予经营人员不同程度奖金。由于经营和施工脱钩，经营单位在拿工程时为了中标完成经营任务，有时将工程报价报得很低，很少考虑工程干后是否有效益，结果任务倒是完成了，但企业却陷入干得越多亏得越多的怪圈。
因此，施工单位在投标之初就要介人，要让投标时参与编标人员参与中标工程施工;项目所在地经营性分公司要肩负起对项目施工单位的监督检查和指导职责，利用自身对当地的情况熟悉，全程参与施工单位目标成本测算。要把对经营性分公司的项目经营成果奖励与项目经济效益挂钩，以提高项目经营单位督促指导项目施工单位搞好施工生产的积极性。
三、抓好项目开工前的目标责任成本测算
工程中标后，要马上组织由工程、预算、人事定额、物资材料、机械设备和财务管理等部门人员组成的目标责任成本测算小组，对项目需要的管理技术人员、设备、资金等要素进行沙盘推演，在确保管理技术人员责任到位、生产要素配置到位、资金保证到位的基础上，对影响项目效益的各种因素进行认真分析，测算出项目的目标责任成本，评估出项目的经济效益，变先干后算为先算后干，做到项目开工，工程是亏是赢心中有数。
四、推行项目目标责任成本承包
要在依据测算出项目目标责任成本、确定项目经济承包指标后，与承建项目领导班子签订《项目目标责任成本承包责任状》，明确工期、安全、质量、经济效益、资金上缴、报酬和完工奖励等指标。项目领导班子在签订《责任状》后，按项目投资规模分别向公司缴纳风险抵押金。项目完工后，完成《责任状》规定指标的，公司返还风险抵押金并给予奖励;对超额完成经济效益指标的，按比例给项目班子分成;对没有完成《责任状》指标的，扣罚项目领导班子风险抵押金。
五、抓好工程分包和材料采购管理
一是根据目标责任成本测算结果，实施性施工组织设计以及项目当地人工、材料设备价格，按照管理运筹学理论，科学测算每个单项工程、每道具体工序最少应消耗的人工费、材料费、机械设备台班费等定额，确定出项目红线成本和劳务分包价格底线。
二是对有意合作的外部成建制劳务队伍，认真考查其资质等级、建设业绩、资金和设备实力以及技术和管理力量，建立合格劳务分包队伍台殊并排序。工程中标后若需引进外部劳务分包队伍，则按合格劳务分包队伍台账，对建账劳务分包队伍发出招标邀请，进行施工要素公开招标，最后根据招标结果，集体讨论确定中标劳务分包队伍。三是对工程所需机具、材料、设备，建立合格供应商台账，坚持货比三家招标采购并和供货方签订严格的供货合同，明确供货商服务条款。尽量到生产厂家或其一级处直接进货，避免采购到质次价高材料和因为材料质量、设备性能或供货、售后服务等存在问题而影响施工生产。
六、实行预算、财务主管委派制
为避免项目财务、预算负责人原则性差，管不好项目部印把子和钱袋子情况，要对施工项目财务、预算负责人实行直接委派制度，改财务、预算负责人只对项目部负责为既向公司本部负责又对项目部财务、预算工作负责。被委派人员待遇由公司本部负责，受公司本部和项目部双重领导，负责对项目部财务、预算管理工作进行监督检查并实施指导，参与项目部预算方案、财务收支计划、施工生产计划的编制。和各种与施工有关合同条款的谈判以及组织施工项目的各种经济活动分析，定期向公司本部上报财务报表，按时完成向公司本部的各种费用上缴，有权直接向公司本部报告并制止项目部各种违反财经纪律的行为。
七、严格执行.三重一大集体讨论制度，确保验工计价和拨款集体讨论决定
为防止项目部出现项目部领导一人说了算，出现超拨工程款、吃回扣等现象，要建立三重一大集体讨论制度，对生产经营和企业改革的重要决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等重大问题，必须集体讨论决定;明确项目部哪些事项可以由项目班子集体讨论决定，哪些事项即使已经过项目班子集体讨论，也必须报公司本部审批决定。
项目部每次对作业队验工计价前，验工计价人员首先对现场实物工作量进行认真计量，检查纳入验工计价工程的成本(半成品)质量、工程检查证、材料设备出厂合格证、试验报告单等是否有问题，在核实工程数量和各种手续无误后，依据目标责任成本测算单价或与作业队签订的劳务合同条款计算工程价款。工程款拨付时，制订《工程款拨付联签单》，由项目负责人组织工程、计划、财务、安全质量管理人员等，集体研究审查预付款、材料款、安全质量保证金等款项是否扣除并对各自负责事项在《联签单》上签字负责。
八、设立变更索赔奖励分成制度
现在建筑市场僧多粥少、竞争激烈，许多工程中标价很低，如因设计问题造成工程量增加而不变更设计，如因业主过失导致工期延误或财产损失而不展开索赔，由施工企业自己承担这些本来不应该承担的风险，势必是屋漏又逢连夜雨。因此必须积极支持项目部积极开展变更设计和由于业主过失争取索赔的工作。从项目中标和设计交底开始就要积极查找设计与现场不符合、不合理地方，及时向设计单位提出变更意见。施工过程中，要认真做好原始资料准备，及时向业主、设计、监理单位提出索赔要求。为提高项目部搞好变更设计和由于甲方过失争取索赔的积极性，要在变更设计和索赔成功后根据取得的成果情况，按一定比例给予项目部重奖。
九、抓好竣工清算、决算与尾款清收
论文摘要:文章分析了经济危机对煤炭企业的影响，从调整企业发展战略、合理利用国家政策、加强企业管理等多个角度阐述了煤炭企业应对经济危机的措施。
2008年9月14日，美国雷曼兄弟公司申请破产保护，由次级贷危机恶化引发的金融风暴，最终演变成为一场全球性的经济危机。世界各大股指一泻千里，美国五大银行三家破产，著名的花期银行市值缩水92%，房地产、钢铁、汽车等一系列行业深受打击，工厂倒闭，工人失业，世界经济受到强烈冲击和影响。经济危机的危害对我国的影响自不能免，基础能源工业更是深受其害，煤炭价格大幅下跌，港口库存大量增加，煤炭企业发展面临巨大挑战。
一、经济危机对煤炭企业的影响
(一)煤炭价格大幅调整
受需求增长、供应结构调节以及成本推动影响，2004年-2007年煤炭价格稳步上涨，2008年上半年，煤炭价格上涨加速，澳大利亚纽卡斯尔港煤炭价格7月初达到历史最高的190美元/吨。但是，在国际经济危机的冲击下，随着国际油价的进一步回落，煤炭价格一路下跌，尤其是2008年11月，纽卡斯尔港煤价从月初的104.02美元/吨一路回落至12月初的76.09美元/吨，月度跌幅达到26.85%。煤价下跌的原因主要是:
1.经济衰退引发下游产业需求减少，是煤炭价格下跌的核心原因。经济危机爆发以来，钢铁、电力等煤炭下游产业发展形势严峻，2008年钢铁行业业绩大幅下降，电力行业全行业亏损。钢铁产量的走低，火电发电量的下降，高能耗产品价格降低等不利因素的影响，已经造成国内煤炭市场需求趋缓。同时，水电发电量增加，以及可再生能源如风能、核能的快速发展也对煤炭需求产生不利影响。另外，电力行业海外购煤对煤炭需求的分流作用同样不容忽视。
2.汇率变化是导致煤炭价格变化的重要原因。国际市场煤炭价格以美元计价，在2008年煤炭价格暴跌的同时，作为煤炭主要出口国澳大利亚对美元的汇率也在大幅贬值，这在很大程度上影响了煤炭价格。
3.经济危机导致波罗的海综合运价指数(BDI)由高点11689点(2008年6月5日)，大幅下跌至最低671点(2008年12月8日)，目前虽有上涨，但仍然低位运行，意味着海运费用的低位运行，这同样对煤炭价格产生拉低作用。
国际煤炭价格的下跌，引发我国煤炭价格下跌，大幅压缩了煤炭企业的利润空间，煤炭企业业绩在过去几年高速增长后，不得不放慢脚步。
(二)企业筹资面临困难
经济危机引发的煤炭价格下降、需求减少，导致煤炭企业现金流的减少，而职工工资、材料采购、设备更新以及安全费用、三项基金的上缴等现金刚性支出，使煤炭企业不得不面临现金短缺的财务状况。在经济危机下，银行贷款和发放企业债券筹资变得更加困难，资本市场暴跌也使股权筹资难以实现，煤炭企业筹资前景堪忧。
(三)企业对外投资受到限制
在过去的几年中，煤炭价格的不断上涨使煤炭企业的利润大幅增加，积累了雄厚的资金实力，同时煤炭主业的巨大利润空间，也使煤炭企业在主业上不断扩张。部分较有实力的煤炭企业在稳步提高职工收入的基础上，逐步走上购买资源，兼并扩张之路，我国逐渐出现了一批大型煤炭企业集团，这对于做强做大煤炭企业好处颇多，也是国家政策引导方向。但是，在经济危机的打击下，一方面煤炭需求锐减，产能扩大后导致库存大幅增加，又导致煤炭价格下跌，陷入恶性循环;另一方面，资金紧张，筹资困难使得煤炭企业的扩张之路举步维艰。
二、煤炭企业经济危机应对措施
(一)调整企业发展战略，有效面对市场挑战
企业发展战略是指围绕企业未来的生存和发展确立的远景目标以及为实现既定目标而选择的发展方向、发展模式、竞争策略等。煤炭企业发展战略对持续发展和做强做大具有重要意义。面对经济危机产生的巨大经营困难，煤炭企业要重新审视自己的发展战略，并根据自身特点调整发展战略。首先，在煤炭市场价格滑落、需求减弱的市场环境下，重新确立自己的市场定位，优化煤炭产品结构，在保证安全生产的前提下，生产适销对路的产品，保证并适度扩大市场占用份额，对于市场暂时不需要的煤炭产品减少生产，最大限度创造企业价值。其次，调整产业结构，在坚持做强做大主业的同时，发展多元化产业链，在有条件的情况下，发展煤-焦-化，煤-电等多元化产业链条，对于在市场中缺乏竞争力的辅业，要果断处理，使煤炭企业将有限的资金、人才资源有效地使用到对企业发展最有利的产业中去。 转贴于
(二)利用有利政策，做好资源整合
近几年，国务院正在大力整合煤炭资源。按照全国建设13个大型煤炭基地的产业规划，必须加快形成5000万吨级或亿吨级以上规模的大型煤炭集团。山西省政府通过《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，将全力推进山西煤炭产业整合和兼并重组的力度，加快煤炭循环经济项目建设。计划于2011年在现有2600座煤矿基础上压减60%煤矿数量至1000座，同时投资约300亿元将一批中小煤矿改造提升为年产120万吨以上的大型矿井。在这样的有利政策支持下，煤炭企业应当积极运作，寻找契机，通过资产重组、收购兼并等方式收购资源，扩大产能。一方面，在国家产业政策的支持下做好接续能源的储备;另一方面，通过产能扩大，释放产能，降低煤炭成本，同时扩大市场占用率。资源整合方式可以采取多元化方式，如:兼并地方煤矿，设立新公司，兼并资金通过新公司运作分红方式解决;或者通过向银行借贷、资本市场筹资等方式筹集收购资金，收购地方煤矿。
(三)做好预算管理，降耗节支创效益
预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。煤炭企业搞好预算管理，加强经济活动分析，对企业的生产经营资料全面管控，加强材料、电力以及其他生产资料的管理，对非生产性支出严格控制，通过“无纸化办公”、压缩可控费用等措施节约开支。做好修旧利废和生产复用工作，杜绝积压浪费现象，通过内部挖潜，降耗节支来降低煤炭生产成本，提高企业竞争力。
(四)加强资金管理，确保企业良性运营
资金是企业的血液，一旦资金流转出现问题，企业将面临巨大生存危机。受经济危机影响，煤炭企业销售收入大幅减少，资金筹措渠道也并不像企业效益好时通畅，加强资金管理显得尤为重要。首先，要通过扩大适销对路的煤炭产品销售及积极的货款回收政策，从主源头上增加资金供给;其次，要通过合理的筹资策略，如银行贷款、资本市场筹资、发行企业债券，以及使用企业信用延迟货款支付等，多渠道融资，有效降低资金使用成本;第三，切实加强现金流管理。通过设立财务公司、内部银行等部门，实行资金集中管理。加强资金管理的信息系统建设，运用信息化手段实现对所属各级子、分公司资金的实时监控和管理。要实行稳健的资金管理战略，保持必要的现金流量，严格控制大额资金的流向，确保企业正常运行。
(五)实施科学管理，提高企业运作效率
管理是企业永恒的主题，是企业实现可持续发展的基础，建立适合企业特点和富有效率的管理方式有助于形成企业的核心竞争力。我国的煤炭企业集团，大部分脱胎于原来的国有大型煤矿。随着企业办社会产业的分离，以及机构体制改革的发展，这些煤炭企业集团逐渐向现代企业制度的方向迈进。但是，这些煤炭企业在很大程度上仍存在粗放经营的现象，最近几年的做强做大主要是受益于国家产业调整政策以及煤炭价格的大幅上涨。随着企业规模的不断扩大，机构臃肿僵化，市场反应迟缓，成为煤炭企业发展的瓶颈。这些企业不同程度地存在着管理层次多、管理链条长的问题，这种状况不及时改变，势必会降低企业的管理效率，影响企业的竞争力。为了提高企业运作效率，要形成一套科学的管理模式，健全有利于自主创新的用人机制，加快建立以保护知识产权为核心的激励制度;构建权责清晰、运转有效的企业创新管理体系，明确企业内部各层次之间的创新职责和分工，整合各类创新资源，不断提高管理效率，确保企业良性运营。
国务院扩大内需、促进经济增长十项措施中，有六项措施与固定资产投资密切相关，国家4万亿投资中有95%投资与固定资产投资有关。从产业链角度来看，大规模的基础设施建设，启动内需的措施，将扭转目前电力、钢铁、建材和化工行业增速快速下滑的趋势，使煤炭产业链下游行业保持平稳的增长，使煤炭行业也保持平稳增长，从而维持较高的景气度。目前，全球经济刺激计划和我国国家产业振兴计划效用初显，煤炭价格已经止跌企稳，煤炭库存开始下降，尽管煤炭企业的发展仍将面临一定得困难，如资源税从价计征将加大煤炭企业负担，但我们坚信，煤炭企业快速发展的春天即将到来。
参考文献
1.张庆华.全球银行市值排行:首次4家中资银行同时跻身前十
