时间：2022-06-20 14:21:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇资助工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，积极宣传国家、省、市学生资助政策，不断提高群众对学生资助工作的关注度，切实加强资助政策宣传和舆论引导，全方位营造学生资助工作的良好舆论氛围。
二、宣传内容
（一）国家及省出台的家庭经济困难学生资助政策的主要内容和重要意义；
（二）学生资助政策的业务操作流程和工作效果；
（三）学生资助工作的新举措、新进展、新亮点以及资助工作先进典型和资助育人成才典型等；
（四）学生资助政策相关知识、金融基础知识、征信知识、诚实守信观念；
（五）资助工作中热点问题的分析解答等。
三、工作思路
(一)创新宣传方式，规范宣传。定期印制下发各学段学生资助政策宣传单或宣传手册，统一宣传口径；通过微信群、公众号、告知书、致家长的一封信等形式开展学生资助政策宣传；开展以感恩、励志教育为主题的系列实践活动，推进学生资助宣传和资助育人工作。
（二）紧扣关键时间点开展重点宣传。全市各级各类学校要利用学生入学、升学、寒暑假等关键时间点，紧扣各学段学生资助政策相关内容，借助各种媒体深入开展资助政策宣传。各县（市、区）资助中心要利用中、高考这一时机，重点开展以生源地信用助学贷款、新生入学项目、绿色通道等有针对性资助政策宣传工作，做好学生资助“三不愁”的宣传解读工作。
（三）对建档立卡家庭开展“精准宣传”。实地开展建档立卡家庭学生资助政策宣传工作，必须做到每户建档立卡资助政策包保联系卡上墙，指导学生申请资助项目。
（四）突出宣传的服务属性。突出宣传为政策落实服务，突出宣传为群众和学生服务，安排对放假学生、实习学生走访，让学生资助政策宣传进村、进户、进校、进班。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织
各学校要进一步统一思想，提高认识，切实加强组织领导和协调配合，结合各校实际制定切实可行的宣传方案并实施；要指定专人负责，建立相对固定的宣传工作程序；宣传工作的各个阶段都有要注意留存工作记录，及时总结工作经验。宣传工作要不留死角，做到政策入校、流程上墙，力争将政策宣传到每个受益对象，营造良好舆论氛围，让百姓感受到党和政府的温暖。
（二）做好学生资助突发事件舆情应对工作
各校要根据各校实际制定学生资助热点舆情应对方案和实施细则，积极稳妥处理好与学生资助直接相关的社会关注度和危害程度较高、情况危急、发展态势有恶化倾向的突出新闻热点、舆情事件。增强学生资助舆论引导工作的主动性、针对性、及时性和有效性。
（三）抓好三个关键措施
一是进一步落实学生资助工作热线电话制度。全面开通省、市、县、学校四级学生资助工作咨询投诉热线电话，通过热线电话及时搜集群众意见、答复群众疑问、处理群众投诉；在地方媒体、公共网站以及单位主页上公布热线电话号码；安排专人值守，确保工作时间畅通。
二是落实资助宣传“两节课”制度。各级各类学校在开学时给学生上一节本学习阶段资助政策宣传课，全面宣传在校学习期间国家及学校出台的各项资助政策及具体的申请、发放操作办法，确保家庭经济困难学生在校期间得到有效资助；在毕业前上一节下一学习阶段资助政策宣传课，解除家庭经济困难学生进入下一阶段学习的后顾之忧，确保他们不因家庭经济困难而失学。
三是针对肺炎疫情防控工作特点，在疫情防控期间结合网上教育教学工作，通过网络媒体全面开展学生资助政策宣传，确保班级、学生不留死角。
（四）加强阶段性总结，上报宣传工作情况
（1）上报宣传计划。在4月25日前，各学校将宣传工作计划（加盖公章的扫描件或纸质版）上报市学生资助中心。
期末个人工作总结
本学期，学校安排我在资助办办公，协助政教处把各项工作做好，我知道政教处干事是政教主任的助手，协助政教主任落实学校德育工作计划，负责检查、整理、统计政教处所领导的班主任、团委、学生会等有关的常规管理日常事宜，。一学期来，在师生的共同帮助下，我的工作慢慢走上正轨，取得了一定的成绩，但也有一定的不足，现总结如下：
1、在杨主任的直接领导下，根据政教处工作计划，执行政教处工作会议的有关规定，协助政教主任处理常规工作。具体工作开展情况：协助主任做好开学准备工作，认真检查、督促、统计、整理班主任每周上交的各种材料以及学生会的上交和材料，加强对学生的日常行为规范管理，做好班会、集会的班主任考勤工作。 配合、 协助政教处、团委和学生会做好“示范班”的评比工作，配合、 协助总务处抓好卫生常规的落实，保证学校正常的育人环境和 教学秩序。对学校与团委、学生会开展的各种活动(如升旗、集会、课间操、运动会等)做好各项检查、评比工作，保证各项活动的顺利进行。关心学生的生活和健康，深入学生了解学生心理，及时向班主任、主任提供 学生中的思想动态。
紧跟学校要求，开展切实有效的各项评比活动。我们学校为了创建周边名校，在管理上通过纪律、卫生、两操等 评比，评优工作开展的轰轰烈烈，师生们更是激情高涨，每周的评优 极大地增强了学生的集体荣誉感， 一学期我们利用这个有效的方式使 我们的各项工作紧张有序的开展，得到学校领导的好评。
2、按照学校办公室的整体工作要求，认真做好值日工作，做好校园协助学校班主任管理督促学生。做好校园的巡查督促工作，维持学校正常的教育教学工作秩序。到教学楼内和公共场所巡视，检查各班组织纪律情况，做好违纪记录，及时妥善处理各种突发事件。对不良行为及时制止与教育，研究对学生的教育措施。认真贯彻《中、小学生日常行为规范》和其它各项规章制度，维护校风校纪，教育学生遵纪守法，遵守社会公德，养成良好的行为习惯，努力成为具有文明意识的公民。
3、配合资助办保持与班主任及家长的联系，形成合力，把学校资助工作做好，对学校各年级的资助对象以及一些“特殊学生”做到心中有数，
4、认真完成学校领导交办的临时性工作。
但也有很多值得改进的地方和值得吸取的教训仍需在今后的工作中加以改进提高， 会对我的今后工作有很大的帮助。
1、工作中学习创新，积极优化工作方法。拓宽向经念丰富的老师学习的渠道，学习解决问题方法，把握处理学生的技巧， 缓和矛盾，提升自己的水平和能力。
2、积极积累经验，努力吸取教训。比如，如何整理已经收集的大量的材料;如何创造性地开展各项工作。总之，在今后的工作中，我将继续努力学习，活到老，学到老，提高自身素质；认真钻研业务，提高工作效率，在以后的工作中要不断地完善自我，超越自我，争取更大提高。
1充分发挥由区教育局、区财政局、区民政局、街道办事处及学校组成的区困难家庭教育救助领导小组组织协调作用，及时解决教育救助工作中的困难和矛盾。
2及时了解掌握全区各街道困难群体的人数、分布和困难状况，制订全区和街道年度教育救助工作计划和目标。
3区、街道、学校分别建立困难家庭学生救助台帐，全面反映受救助学生的基本状况，跟踪反馈救助成效。
4坚持公平、公正、公开的原则，经济救助避免重复；全区中小学每学年结束，对本校困难家庭学生的救助情况进行公示。
5充分发挥党、团组织的作用，大力开展访贫问苦活动，逐步形成对困难家庭学生结对帮扶长效机制。
6建立日常温暖解困和年终集中关怀两种机制，时刻关注困难群体。
7形成对困难家庭学生全方位的帮扶不仅在经济上救助，还要在精神上、学习上、生活上给予全面关注，以利于受助学生的健康成长。
8完善教育救助资金供给制度。对义务教育阶段的救助资金由市、区财政承担80%所在街道承担20%对非义务教育阶段的救助资金由市、区财政适当补助。
9建立对各项救助款、捐助款的财务管理制度，按照《区关于对资助贫困生专款专用的有关规定》确保专款专用，用在实处，其收支情况作为校务公开的一项重要内容。
10进一步完善各类社会捐助管理制度，积极拓展教育救助、捐助渠道，推进结对帮扶，机关企事业单位送温暖，社会团体、个人捐助，大学生送教下乡，春蕾班，爱心班等多种形式的帮扶活动，大力营造全社会关心、救助困难群体的良好氛围。
11每年组织对困难家庭教育救助先进单位和先进个人的评选活动，表彰奖励先进，调动各方参与教育救助工作的积极性。
二、救助对象、救助标准和救助程序
1对低保家庭子女（低保证中注有子女的名单，下同）接受九年义务教育的学生，不择校的情况下，以助学券形式进行资助，免收杂费、信息技术教育费、课本费、作业本费、体检费和社会实践活动费；每学期开学前，由所在学校统一组织发放助学券。
2减免低保家庭子女就读本区公办高中（含职高）学校的高中生（含职高生）学费（缴纳捐资助学款的学生除外）减免标准为：普高学费全免，职高学费减免50%每学期开学报到时，持低保证、户口本等材料到就读学校办理。
3对残疾儿童少年和父母双亡的孤儿实行免费教育。凡本区的盲、聋哑、智残儿童和父母双亡的孤儿实行免费教育；凭有效医疗机构诊断书或所在街道民政部门出具的父母双亡的孤儿证明、户口本到指定学校特殊班或就近随班就读，由就读学校一次性办理。
4凡本区范围内的拆迁户子女，拆迁过渡期内，凭拆迁证明及过渡住所所在社区（村）出具的暂住证明，区教育局办理本区内过渡入学手续，按有关规定免收借读费。
5凡居住我区的外来农民子女凭暂住证、原户籍证明、务工证、计划生育证明和学籍证明等材料，由区教育局安排就读学校，并按有关规定免收义务教育阶段借读费。
6对家庭突发变故致贫、父或母是持证残疾人且家庭经济困难的学生，由所在社区（村）出具证明，经街道民政部门审核后，不择校或不缴纳捐资助学款的情况下，义务教育阶段免收杂费、信息技术教育费、课本费、作业本费、体检费和社会实践活动费；非义务教育阶段普高含职高）类减免学费50%每学期开学报到时，持证明材料、户口本到就读学校办理。
7对低保户家庭住宿学生补助生活费，由就读学校按学期进行补助。
8对低保户家庭职校毕业生的推荐就业中介服务费由学校与用人单位及中介机构协调，给予适当减免。
9对本区低保户家庭升入教育行政部门批准办学的高校大学新生发放一次性入学困难补助2000元，由大学新生本人申请、户籍所在社区（村）初审、街道民政部门复审后，低保家庭大学新生携带申请报告、低保证、户口本、身份证、录取通知书及上述材料复印件到区民政局办理。
“修村级道路、改善活动场所、安装太阳能路灯，甚至卷起裤腿和村民一起干农活……”这些都是县教体局选派到____镇____村担任“第一书记”的____同志到村任职后的场景。他把自己当成了村里人，扑下身子干事，帮助村里理路子、定措施、谋发展，同时争取资金扶持，努力实现富民强村；他接地气、解民情、办实事，为村民带来了实实在在的利益，真正成为百姓的贴心人。
“第一书记”驻进村。县教体局高度重视精准扶贫工作，迅速成立驻村工作队，及时与联系村取得联系，“第一书记”____同志于 8月 7日 参加____镇精准扶贫促进会后立即进驻____村，将自己的宿舍和办公室搬进了村支部书记的家中，与村干部一家人同住同吃同劳动。他与村干部一起先后制定扶贫工作计划、分年度联系帮扶计划和贫困户结对帮扶计划等，每周按时参加扶贫工作会议和镇机关干部例会，配合镇村做好防汛值班、秸秆禁烧等相关工作。同时大力协助村党支部开好党员大会，统一思想，提高认识，主动联系培养入党积极分子1人。
走村入户不马虎。为深入了解村情民意，为精准扶贫提出切实可行的帮扶措施，“第一书记”____同志到村后做的“第一件事”就是迅速组织召开“两委”座谈会，与村干部面对面座谈交流，掌握村级组织建设的基本情况，听取他们对发展致富的意见和建议。同时，深入____村5个组101户扶贫户家中摸清帮扶家底，与村民面对面交流、心贴心交谈,在交谈中拉近距离、在走访中融入群众，积极宣传金融扶贫政策，为部分贫困户办理扶贫贷款手续，同时积极向县教体局争取资金3000元，为____村制作精准扶贫的各种挂牌，收集完善了精准扶贫的各种档案资料。
教育扶贫助圆梦。着眼于扶贫先扶智，把“精准式”教育扶贫作为精准扶贫头等大事来抓，圆了当地贫困孩子的求学梦，取得实质性成效。____村“第一书记”____同志协助镇村干部，深入贫困大学生家中了解情况，落实了刘涛等4名贫困大学生的资助工作。 7月 29日 ，教体局局长何龙驹，纪检组长高永林等一行8人，深入马家湾九年制学校看望帮扶的刘芳等5名女孩，并送去了1100元慰问金，鼓励她们好好学习。
改善条件得民心。“第一书记”____同志到村后,积极到包联部门跑项目,力争获得最大的帮扶支持,尽快改变村庄面貌。8月10— 8月 11日 ，在____村四组村民黎兆军、黎兆兵兄弟俩的号召下，周天喜等5名贫困户积极响应，村民自筹资金900元，村委会资助1000元，县教体局驻村工作队高永林、____、马孝财、村支书余兴林每人捐资200元，用实际行动支持群众的脱贫意愿，捐献的资金用来购买砂石、水泥、涵管等材料，干部和群众一起冒着酷暑，自愿出工出力，在大家的齐心协力下，一条长 800米 、宽 3米 的机耕路已修建完成，解决了四组27户100余人的出行问题，极大地方便了群众生产生活，为群众修了一条脱贫致富的小康路。____同志与教体局积极协商，请求扶持资金，协助村委会做好了健身广场建设。他还积极与村党支部、村委会一班人协商争取县财政“一事一议”项目资金10万元，在____街道两边安装了15盏太阳能路灯，极大地方便了群众生产生活，加快美丽乡村建设，受到了群众的交口称赞。
同吃农家饭，共聊农家事，齐干农家活。 “第一书记”____正为____村建设谱写着为民务实清廉的新篇章。
根据中央部署，前一阶段，**省主要对口支援广元市，重点是青川县抗震救灾、灾后重建工作。下面，根据教育部这次会议要求，我将**教育系统援助地震灾区工作，做一简要汇报。
一、迅速行动，积极组织对地震灾区的支援活动
灾情就是命令。5•12大地震发生后，按照教育部和省委、省政府要求，我们在第一时间发出通知，要求全省教育系统立即行动，开展支援抗震救灾活动。
5月14日，布置各高校全面了解在浙就读的灾区学生及家庭情况，对家庭受灾学生提供帮助。
5月24日，成立支援广元抗震救灾及灾后重建工作教育领导小组，至今已召开三次领导小组会议，及时研究援助灾区教育各项工作。
5月24日下午，我厅派出由一位副厅长带队的教育救灾工作组赴广元市重点是青川县，实地考察学校受灾情况，了解当地对我省的教育需求，共商教育援助工作方案。
儿童节前夕，下发通知，要求各地教育部门和学校多形式开展慰问来自四川灾区学生的活动，并给所有来浙治疗的伤病儿童发出了慰问信。厅领导以及市地教育局领导到医院探望来浙治疗的伤病儿童，并在事先调查了解儿童愿望的基础上，给受伤孩子送上了他们喜爱的节日礼物。
6月3日，召开全省教育局长会议，按照教育部和省委、省政府要求，全面部署支援广元特别是青川县教育工作。会上明确，近期投入3.6亿元资金，支援广元特别是青川县学生复课和学校重建工作。经与广元教育局商议，初步目标是：用1－2个月的时间，帮助广元特别是青川县受灾学校实现全面复课；用2－3年时间，帮助广元市重点是青川县完成学校重建任务，使广元特别是青川县教育全面恢复到震前水平。
6月4日，在广元市设立了**省教育系统支援灾区重建工作联络站，派驻干部，靠前衔接与协调支援灾区教育重建工作。
当前，我省广大师生情系灾区、支援灾区的热情空前高涨，各地各学校都开展了形式多样的援助活动。
二、扎实工作，努力为灾区提供最及时最有效的支援
发动全省师生开展多种形式的捐助工作，截至6月1日，全省教育系统已向灾区捐款3.54亿元。
关爱在浙就读的灾区学生。对3912名来自灾区的大学生进行了慰问，对其中860名家庭受灾的学生给予了各类帮助和家庭困难补助。还热情安置了1122名来我省投亲靠友的灾区中小学生。
成立**省赴广元支教团。今天中午，首批三支支教小分队83名教师已出发开赴广元灾区。其中由17名相关学科教师组成的教学辅导小分队，将为当地高三学生进行高考考前辅导；由47名大中小学教师组成的心理援助小分队，将对受灾学生进行心理抚慰和疏导；由19名工程技术人员组成的校园建设小分队，将参与灾区临时教室建设和管理、学校重建规划和设计等工作。
组织全省教育系统为灾区复课提供教学设备支持。先期解决11.6万套课桌椅、3000块黑板和3000张讲台。这些设备现已进行招投标，计划于7月15日前运抵广元。
接纳灾区中职学生来浙就读。已分配到校预留了3000名中职招生计划，其中271名学生将于6月12日左右到达**。这些学生将全部安置在我省经济发达地区的重点职业学校。对这些灾区的中职学生，第一年全部实行免费教育，除免去学费、课本费和住宿费外，还给予每生3000元的伙食补贴和1000元的其他生活补助。第二年开始实行差异政策，重点对家庭经济困难的学生进行补助，并全部纳入我省中职学生资助体系。
着手启动灾后重建工作。配合广元重点是青川县抓好制订学校布局调整和重建规划，争取在科学选址和规划设计的基础上，近期就能启动几个重灾学校重建项目。目前省政府已将用于灾区学校重建工作的2亿元捐赠款拨付到位。
一、积极响应院团委精神，注重学生的思想道德与文化修养提高。
本年度，团总支积极响应院团委的精神，确保了学生活动、团课、“青马班”、业余团校等各项工作的正常运行，充分发挥阳光志愿服务队的领头作用按照院团委的指示，顺利组织了丰富的学生活动10余场，其中比较典型的有“经典诵读”、“雷锋活动月系列志愿活动”、“爱心传递，情系濮上”等，参与人数累计700余人次。
应院团委要求，本年度我系有效利用了微信公众平台，推送新闻话题已达1.4万余条，累计阅读量160万人次以上，用户与平台互动义达8万余人次。
二、认真加强学生工作队伍建设，确保学生管理工作在稳定中谋求创新和发展。
1、进一步规范工作模式，加强辅导员队伍建设，加强学生的日常教育力度。
注重对辅导员的规范管理，严格执行辅导员例会制度，严格要求辅导员值班检查，扎实推进日常管理工作，并针对学生现状，鼓励各班组织活动，在活动中探索学生思想教育和纪律管理的创新途径。
2、针对早操和早读，制订了专门的管理机制。
我院现有在校生1100余人，由于专业特点，男生比例达到学生总数的80%以上。男生的自律意识相对较差，思想活跃，比起女生更难约束管理，早操、早读的工作难度比较大。针对这一状况，我们建立了领导每天带班检查的机制，加大检查管理力度和制度落实力度，学生的早操、早读情况提升很快，上课情况也有了明显改善。
3、积极响应、参与学院大型活动，取得优异的成绩。
我院积极响应学院组织的篮球赛、啦啦操比赛、运动会、广场舞比赛等大型活动。由团总支率领篮球队、田径队、舞蹈队利用课余时间进行科学训练，取得较好成绩，并且以活动为契机，大大加强了学生的凝聚力和集体荣誉感。
三、切实做好招生就业工作。
1、招生工作。建筑工程学院负责周口地区的招生宣传任务，周口市辖九县一区，共61所高中，招生工作量比较繁重。为确保招生工作顺利开展，从3月份开始，我院招生工作组便按照学院党委和招生就业处要求着手开展今年的招生工作，抓好前期宣传、单招报名、高考前摸底等重要时间节点，领导亲自带队，走进学校，深入联系毕业班班主任和考生群体运用各种方法进行招生宣传。
2、就业工作。为了搞好2018届的毕业生就业工作，提高就业服务质量，我系以服务学生就业为中心，以帮助毕业生树立正确的就业观为主线，广泛收集就业信息为手段，在学期初就建立了就业调查体系，实时追踪应届毕业生就业动态，深入细微地开展工作，顺利完成了 2018届毕业生的就业工作任务，截至五月底，我院2018届毕业生综合就业率达91.3%，参与专升本104人左右。
一、学生德育方面
（1）继续加强对远安一高业余党校第五期培训班学员的培训力度,团委将充分挖掘学校现有资源,多渠道聘请老师为学员解读教材,加强学员思想教育保证培训质量,并在本学期对条件成熟的对象上报审批后发展入党。
（2）在重大节日和纪念日来临时,团委将细心研究、精心策划、周密部署,在学生中组织各类活动,以配合学校的德育工作。三月文明礼貌月里，团委将以学生会为载体，在学生中树“明礼诚信”之风，并在3月下旬-4月下旬密切联系学校雏凤文学社和青鸟读书会，把第三届青鸟读书节办好。
二、贫困生资助工作
（1）在前一学期的工作基础上，团委将继续配合供电公司做好资助我校贫困生工作.细致工作,确保每位贫困生都能接受资助,解决实际困难。对通过高考、并取得优异成绩而无力继续读书的贫困生,我们会及时了解信息,进行核实,并及时上报学校及上级教育主管部门，确保每位寒门学子都能上大学。
（2）继续通过一系列活动在我校学生中弘扬爱心奉献精神,以雨露爱心社为活动主阵地在学生中举行募捐活动,用于资助贫困生。并将与校外一些单位联系后为同学们提供一些社会实践的机会，开展助残帮困、扶老救弱的活动，健全人格，成长为社会需要的人才。
三、学生社团工作
社团工作是我校素质教育的重要体现，秉承学校将社团工作做大做强的指导方针，结合学生身心发展特点，在下学期继续发展两到三个学生社团，并将现有的学生社团活动抓实抓好,具体安排如下:
（1）雏风文学社：收集整理学生创作的文章,出版《雏凤》杂志。
（2）青鸟读书社：组织第三届青鸟读书节;对各个班级的读书角加强管理;并评选出第三届“书香班级”、“书香学生”,请相关专家和老师给学生做读书讲座。
（3）春之声广播站:组织播音员培训,强调播音时间和纪律;对播音内容进行筛选,提高每天播音的质量；制定奖惩制度。
（4）动漫社团:提高辅导质量,制定统一时间(每周五晚自习第一节)进行培训;在下学期使每一位学生亲自完成一件作品,并进行展示。
（5）环保社团:利用主题班会、校园展板等形式培养学生节约用水、爱护环境的意识;在植树节(3月21日)组织学生进行植树活动。
（6）雨露爱心社:更新社团机构;观看专题片,加强学生奉献意识;做好贫困生摸排工作,并备案;在学校组织学生捐款活动,用于资助贫困生。
（7）和声音乐社:做好半学期的招新工作或成立学生联络组;在3月中旬，组织开展学校主持人大赛；在5月中旬，举行才艺表演大赛。
（8）阳光驿站：各个班级在心理咨询网站上建立班组；在校学生会心里联络部的协助下进一步掌握各班学生学习和生活中的心里变化。
（9）电子制作社团：每周五下午第三节课及课外活动时间进行培训，并严格记载；把高一新生组织起来，学习安装收音机、助听器和报警器等。
（10）发明创作社：对社员进行系统的发明创造基础知识和技能训练；提供器材和工具让他们实际操作，并各自完成一件作品，在学校进行发明创作展示。各个社团要把工作的实时情况上传到团委网站里，并在各自社团网页里及时更新，做好各自社团的宣传工作，进一步完善团委及社团的网上宣传工作。
四、学生自主管理工作
上学期的学生自主管理工作在原来的基础上加强了学生会的管理，并成功举办了第一届学代会，产生了10位常务委员会。但在具体落实在实事上时，有个别学生出现了工作失职、脱岗的现象。因此在下学期，学生会将清除不负责任的干部,增加一些对待工作积极认真的同学，并加大抽查力度，严格记载，对工作认真负责的则给予奖励。定期召开内部会议，对之前工作进行总结，加强思想教育，时常反思，努力把学生工作做的更好。
五、门卫管理工作
关键词:政府采购;NGO服务;慈善事业
中图分类号:C913.7 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)26-0071-02
中国人口总量达13亿人,而且东西部发展极不平衡,城乡发展格局差异很大,季节性和突发性的灾害频发,由此形成的弱势群体数量庞大,分布广泛。在这些人中,主要依靠政府或民间慈善机构救济的占很大一部分比例,如果失去外部的援助,他们的生活将难以维系。虽然有各级民政部门履行政府的社会保障和公共服务职能,但体制官僚化,缺乏活力,救助的模式和途径单一,救助的范围有限,使得各级政府在面对人数众多、情况复杂、需求独特的救助对象时,显得捉襟见肘。
近些年,以服务弱势群体为主体的NGO的出现,大大地缓解了政府救助工作的压力,而且各种NGO有细分的服务救助对象,比如服务“服刑人员未成年子女”的儿童村,服务软骨病儿童的“瓷娃娃协会”,等等。这些救助机构同时拥有健全的工作体系和专业的工作人员,相对于政府而言,他们对特定弱势群体的救助更有效,更到位。
因此,如何把政府开展的救助工作和NGO进行的救助活动相结合,扩大救助范围,提高救助效果,建立多层次、多途径的社会救助体系,具有十分重要的现实意义和研究价值。
一、中国NGO发展现状实证分析
NGO,英文全称为“Non-government organization”,意为“非政府组织”,通常是指以非营利为目的,有正式的组织形式,具有一定自治性、志愿性、公益性的民间的社会组织[1]。目前,中国非政府公共部门包含三种类型,分别是基金会、社会团体、民办非企业单位。NGO的存在,对于以中华慈善总会为主体的官方救助体系形成有利的补充。另外,根据服务对象的不同,NGO涵盖了“保护自然环境”、“保护野生动物”以及本文着重探讨的“救助弱势群体”等类别。
近些年,NGO在中国的发展取得了阶段性的成果,无论是救助的范围还是救助的水平,都有显著的进步,并且一部分NGO因其作出的突出性贡献,已获得全社会的广泛关注以及政府的认可。比如大连阳光溢鸿儿童村,主要救助对象为服刑人员未成年子女,从2003年成立至今,先后代养过30多位服刑人员的子女,因其具有良好的社会示范效应,目前已获大连市委批示,在大连市民政局注册成为正式的民间救助机构[2]。
同时,我们也应该清晰地认识到,目前,NGO在中国的发展尚处于初级阶段,还存在着缺乏社会公信力、获取资助的途径单一等一系列困扰NGO进一步发展的阻碍,虽然自身特质决定NGO在为弱势群体提供服务时更为便捷、更为专业,但从目前已获救助人数占需救助总人数的比例上看,NGO发挥的作用还很有限,因此,中国的NGO还有巨大的发展潜力,种种限制因素已经成为亟待解决的问题。
二、斯蒂格列茨的“政府经济学”思想
在现阶段国内的大背景下,社会福利和社会保障工作主要由各级政府的民政部门开展,慈善事业和慈善活动由中华慈善总会、中华健康快车基金会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国红十字会等具有官方背景的社会公益组织负责。然而,活动于中国慈善救助事业最前沿的NGO不但在规模上与这些组织无法比拟,而且应该享受的各种优惠政策也难以落实到位。比如,特殊教育用地政府应该无偿划拨却难以落实。
不仅如此,我国现行的捐赠法律还规定,只有中华慈善总会、中华健康快车基金会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国红十字会五家公益组织享有公益捐赠减免税的特殊待遇,企业只有向这五家公益组织捐赠时才能享受减免税政策。这就制造了一种新的特权,造成少数公益组织通过特权垄断了捐赠资源,而不是通过良好的信用和服务去竞争,大量的NGO公益组织公平竞争捐赠资源的机会被剥夺。
NGO作为参与社会经济活动的一群特殊的主体,在行动灵活性、服务专业性、救助广泛性及工作高效性等方面有着政府难以匹敌的优势,政府不应该忽视这一力量的存在,应该从对待新兴产业和支柱行业的角度去规范与引导。
诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格列茨提出的“政府经济”新命题,为研究政府与NGO的合作提供了理论基础。该命题指出:在市场经济体制下,按照经济学原理,政府属于非营利性组织,而将非营利性组织与营利性组织作比较,最显著的差别是成本效率不一样。政府由于其特定的职能和性质,可以作为“公共物品”的购买者来体现其职能,从而摆脱直接生产所带来的高成本低效率的困境,让非营利民间组织去生产“公共物品”,同时,政府可以依靠市场的规律,选择价格低且质量高的“公共物品”提供给社会。
政府向NGO购买服务,既帮助NGO解决社会公信力缺乏、筹资渠道单一等发展障碍,又能使政府从各个具体的社会救助服务项目中抽身,避免“全管型政府”,节约人力和行政成本,专职做好社会公众整体的公共服务。
三、有关政府向NGO购买服务的规划设想
(一)制定工作准则,建立行业规范
中国民政部应作为主管单位,颁布《政府采购NGO服务管理条例》,中华慈善总会作为召集人,颁布《NGO行业基本准则》,各地区根据基本准则和该地区的实际情况出台具体准则,准则规定的内容应包括申请政府采购NGO资质要求、资质认定、申请流程、工作计划、财务预算、成效评估等项目。
(二)纳入政府的采购范围,通过招投标的形式进行购买
各级政府的民政部门应根据本地区实际情况,确定需要的NGO服务,将其纳入政府的采购范围,使用财政的专项资金,对符合条件、资质优良的NGO进行资助。其中,对于申请数量较多的NGO服务领域,政府作为采购一方应该按照标准的项目招投标方式对NGO进行选拔,以实现“优中选优”,保障救助工作高效有序;对于申请数量较少的NGO服务领域,当地政府应该从外地引进,或根据国内外先进的NGO运作模式,扶持多个NGO团体,提高他们的竞争力,直到其具备提供相关服务的能力。
(三)聘请独立的第三方机构,定期进行财务审核
获得资助的NGO每一个工作年度都应该聘请独立的第三方机构,比如著名的会计师事务所对其财务状况和款项使用情况进行审计,并形成审计报告提交当地人大全体会议,向政府和人民进行汇报。
四、结论
政府、NGO各有所长,但都属于经济学中“非营利组织”的范畴,因此,运作起来都存在高成本低效率,但不代表没有其他的利益诉求。对政府来说,利益是用最少的行政成本和财政资源为社会提供最优质的公共服务;对NGO来说,利益是如何持续的获取外部的支持,将救助活动不间断地开展下去。而通过“政府采购NGO服务”这一模式,建立一个共同的市场,把双方的利益联系到一起,通过市场自发的调节,毕然会形成政府降低社会救助服务的行政成本、同时优秀的NGO在政府的资助下不断壮大的新局面。
参考文献:
[1] 唐咏.从社会福利社会化视角思考政府购买社工服务的行为[J].社会工作,2010,(3):153-154.
[2] 王刚义,盛平.服刑人员未成年子女救助问题研究――大连阳光溢鸿儿童村的个案分析[D].大连:大连理工大学,2009.
Influence on China Charity for the Purchase of NGO's Service by Government
LIU Zhen,ZHAO Jia-peng,YANG Tong
(Dalian University of Technelogy,Dalian116024,China)
关键词：贫困生 资助体系 奖学金 勤工助学 学费减免 生活补贴 助学贷款
高校贫困生是伴随着社会经济的发展而逐渐产生的。高校贫困生目前是指一部分学生家庭经济贫困无力支付学杂费、生活费，本人又无正常稳定的经济来源的学生。这部分学生如果得不到家庭和社会的资金资助将无法完成大学阶段学习，也就是说将面临着辍学的危险，因而对高校贫困生进行资助将有着特别重要的意义。
一、对贫困生资助的意义
高校贫困生是当前大学生群体中的独特现象，高校贫困生的存在和产生既有着深刻的社会原因也有着深刻的经济原因，加强对高校贫困生的资助有着深刻的意义。
1.有利于保证贫困生求学的权力
贫困生和非贫困生一样都有学习的权力。贫困生相比于家庭条件优越的学生来说，通过高考，拿到大学入场券往往要付出更多的努力和艰辛。升入高校，参加大学学习对贫困生及其家庭来说往往是改变命运的唯一的一次机会，因而能否顺利地接受大学教育对贫困生意义重大。我国高校实施收费制度改革以来，学费不断增加，高昂的学杂费已经使相当一部分贫困学生及其家庭对高校望而生畏。如何保证这部分学生的受教育权利，对维护教育的公平性有着深刻的社会意义。因而对高校贫困生进行资助有利于保证贫困生的受教育权利，有利于保证高校学院的和谐，有利于社会稳定。
2.有利于缓解高校的财政压力
高校实施改革以后，除一部分建设和发展资金依赖政府财政支持以外，相当一部分资金需要高校自筹。当前随着社会经济的飞速发展、随着科学技术的快速进步、随着高校各项开支成本的逐步增大，高校同样面临着生存与发展的巨大财政压力。高校贫困生作为社会弱势群体理应受到高校的各项照顾，这样高校往往面临着艰难的选择，社会道义与财政压力。部分高校为了生存，甚至将催缴学费纳入工作计划。对高校贫困生进行必要的资助有利于缓解高校的财政压力，有利于高校摆脱在社会道义与财政压力之间进行的艰难抉择，从而有利于高校教学与科研的开展。
二、当前高校贫困生资助体系存在的问题
对高校贫困生进行资助是有着深刻的社会意义与经济意义。不断加强和完善高校贫困生资助体系建设对改善贫困生的学习、生活与就业有着特别的意义，贫困生资助体系当前来说主要包括以下几个方面：
1.奖学金制度
奖学金制度是我国高校贫困生资助体系中的重要组成部分，也是国际上通用的一种资助方式，但我国当前的奖学金制度明显存在一些不令人如意的地方：(1)奖学金制度严重落后于高校收费制度。1999年的高校收费制度进行了改革，各地高校的收费标准由各高校和地方省市政府统一制定。高校收费制度改革以后各高校分别提高了收费标准。但奖学金制度却没有随收费制度的改革而进行大规模地调整，各地虽然也对奖学金的发放额度和比例进行了调节，但与收费制度进行相比较，其额度和比例都难以发挥助学的目的；(2)奖学金作为一种激励制度是表彰学习先进、各方面表现优异的学生。其重学习分数而忽略学生家庭经济状况的做法导致其难以真正发挥资助贫困生的历史重任。
2.勤工助学制度
勤工助学是指学校在管理、后勤及校园、教室环境等方面为经济困难的学生设立勤工助学岗位，帮助贫困生获得一定的报酬。勤工助学一方面让学生参与校园的管理与服务工作锻炼了学生的工作能力，强化了学生的主人翁意识，激发了学生的主观能动性，同时也有利于对学生的人生观、价值观和世界观进行正确的引导。但我国高校目前提供的勤工助学岗位相对较少，待遇较底根本无法解决贫困生的学费压力。因而还必须积极开拓高校勤工助学岗位，深化勤工助学岗位改革，以满足更多贫困生的需求。
3.学费减免制度
学费减免制度是我国当前重要的一项贫困生资助制度，学费减免是国家对部分确因经济困难交不起学费的学生，尤其是孤残学生、贫困地区少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等实施减免学费的政策。当前各地高校为了满足扩招带来了压力，纷纷加大了软硬件投资，高校同样背负着承重的财政压力。为了缓解这种压力高校往往对减免学费持谨慎的政策，不敢大步向前。学费减免制度因受益人员较少而难以发挥较大的作用。
4.生活补贴制度
生活补贴是高校为了满足贫困生最低生活水平而提供资金支持的一种补贴制度，对贫困生来说这是一种无偿的行为，因而受到广大贫困生的欢迎，但在实施过程中，由于个别高校操作不当，部分贫困生因领取贫困生活补贴而养成了沉重的心理阴影；个别学校由于对贫困生的资格鉴别不严，而使得有限的补贴资金外流，部分学校生活补贴资金额度没有随着消费指数的变化而变化，或变化幅度远远落后于消费指数的变化，使得生活补贴制度难以发挥应有的重要作用。
5.国家助学贷款制度
国家助学贷款制度是当前解决贫困生就学压力的主要政策保障。其贷款额度大、申请简单方便，利息率低的特征受到了广大学生的欢迎。但一方面，由于就业行情的低迷、大学生工资较底与社会诚信体系建立不完善，助学贷款面临很大的还贷风险；另一方面，贫困生毕业后往往要承担资助家庭和在社会立足的重任，相对于其工资来说，庞大的助学金贷款和高额的利息成为其巨大的经济压力，严重影响了贫困生毕业后工作和再学习。
6.为贫困生参与社会兼职提供支持
随着经济的进一步发展，鼓励大学生参与社会兼职，并为其提供政策支持已经成为贫困生助学体系中重要组成部分。鼓励贫困生参与社会兼职，一方面有利于增加贫困生的收入，帮助其树立自立自强的性格，另一方面有利于建立国家、高校、贫困生和社会四位一体的贫困生资助体系，缓解高校和政府的压力，有利于贫困生就业能力的增强。当前来说为贫困生参与社会兼职提供支持，具体说来就是，首先鼓励社会企业招聘大学生进行合法的兼职；其次，对大学生兼职或创业继续提供税收等政策支持；最后，政府和高校应该鼓励贫困生通过自身努力改变自身命运的做法。
高校贫困生是大学生群体中的特殊现象，当前加强对高校贫困生的资助体系研究有利于更好地维护教育的公平性，有利于和谐校园、和谐社会的建设。
参考文献：
［1］刘娟，惠长林，刘子坤.对高校贫困生资助问题的几点看法.哈尔滨金融高等专科学校学报，2003年6月.
［2］李海榕.对高校贫困生资助制度的探讨.福建论坛（经济社会版），总212期.
［3］王小丽.对构建高校贫困生资助体系的几点思考.福建商业高等专科学校学报，2005年2月.
［4］陈建顺，李照刚.高校贫困生的界定及其资助.曲靖师范学院学报，第22卷第4期.
一、认真彻落实《纲要》、扎实推进法制政府创建工作
1、切实加强对依法行政工作的组织领导。深入开展“创建法制政府活动”，巩固创建工作果，提升创建工作水平。我局今年顺利完了“五五”普法验收检查工作；年3月，都市法治城市领导小组授予我局“都市法制工作先进单位”的荣誉称号。
2、组织依法行政知识培训，开展岗位风险教育。通过每周二的集体学习和每年定期举办依法行政知识专题培训等活动，不断强化机关工作人员的依法行政意识。积极开展党员干部岗位风险教育，建立适合基层特点的、简洁有效的廉政风险防范管理机制，以监督制约行政权力运行，更好地提高依法行政的水平。
3、严格落实年度工作计划和行政公报制度。每年年初安排部署工作，对依法行政工作进行认真研究分析，拟定切实可行的计划、措施；年底及时向区政府报告年度依法行政工作情况。
4、加强检查督促，确保依法行政工作目标任务的圆满完。将依法行政工作纳入目标考核，建立行政执法情况、行政复议与应诉情况、规范性文件审查备案情况统计分析报告制度。按时报送依法行政统计报表，主动开展行政执法案卷评查，及时发现并纠正问题，确保了依法行政工作的落实。
二、加快规范化服务型政府建设，大力提升行政效能
1、建立健全工作机制，深入推进信息公开工作。通过都市政府公开信息网和区政府公众信息网加大对政府信息的公开力度，拓宽信息公开渠道，规范信息公开内容，延伸信息公开领域，保证公开信息及时、全面和准确。目前我区53所中小学、幼儿园、区管民办学校和直属单位以及局机关均已进入“都市政务公开信息网”单位办事公开信息，全年共更新1500余条信息，使公众能尽快了解各项政策，更好地行使监督权。
2、深化行政审批制度改革，不断提高审批效率。今年对我局的行政审批项目和内容再次进行规范清理，各项行政审批承诺时限共提速7次，精简压缩了办理流程和办结时限。与上年度比较，总计减少51个工作日，承诺提速率达98.5%，将民办学校变更、终止审批事项由原来的“承诺件”变更为“即办件”，加大网上审批工作推进力度，事项即办率和网上审批率大幅提高。
作为教育局公开行政、公正执法的窗口，区政务服务中心教育局窗口工作也得到了政务中心的肯定和服务对象的赞誉。今年至月，在全区22个部门窗口单位月度考核中，我局共获得5次第一名、4次第二名、1次第三名，连续10次被评为“明星窗口”，窗口工作人员也连续10次被评为“窗口服务明星”。
3、继续做好权力公开透明运行工作。认真梳理行政权力事项，结合实际，及时、规范、准确更新相关信息，目前，我局共有58项权力事项在网上公开透明运行。全面推行行政处罚案件网上电子化运行，构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，进一步提高工作的透明度和公信力。
4、健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力。年以来，区教育局和区城管局共同在全省率先组建立的“区校园周边环境治理执法巡逻大队”，主要负责校园周边环境的日常检查、执法巡逻和规范管理，为学校师生提供良好的工作和学习环境。在推行“警校共育”工作中，我区所有学校门口均设立了“天网”设施，完善学校周边道路交通安全警示牌和交通警示标识，通过建立校外“公安派出所、街办治保巡逻、社区治安巡逻”和校内“学校安全保卫人员、家长志愿者”巡查、防范机制，形联防互动，确保全覆盖，不留死角。全区各学校、幼儿园结合自身特点，完善安全应急预案，积极开展相应演练活动，每学年至少开展两次各类突发事件的应急演练，确保在突发事件发生时，学校能及时有效地应急处置。
三、完善科学民主决策机制，强化规范性文件管理
1、坚决执行重大决策集体讨论、行政决策监督和责任追究制度。按照公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制的要求，凡重大事项决策，事前都广泛听取了公众意见、进行了专家咨询论证和法制机构合法性审查，建立了审查、公示、听证制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，从而保证了各项重大决策的科学性和民主性。
2、严格落实《区行政规范性文件管理规定》。按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件，加大备案审查力度，建立了规范化文件统一登记、定期清理和有效期制度，安排专人对规范性文件进行整理归档，并及时在政务网上公示。
四、规范行政行为、健全行政调解制度
1、全面实行行政执法责任制、规范行政处罚行为。严格按照法定依据和程序实施行政执法行为，实行行政执法资格制度和持证上岗制度，落实行政执法人员法律知识培训，认真执行行政处罚程序、行政处罚工作规程以及行政处罚自由裁量权规定，实行行政执法错案责任追究。
2、畅通行政复议渠道。建立健全行政复议标准化办案制度，改进行政复议案件审理方式，及时处理行政效能投诉，完善监督制约机制。
3、完善行政调解工作长效机制、妥善化解各类行政争议和纠纷。一是健全机构，整合职能。教育局立了行政调解室，各中小学（幼儿园）分别立了调解点，配备了专、兼职调解员，形以区调解中心为统领、以教育局调解室、街办调解中心为龙头，以学校、社区、派出所调解点为基础的矛盾纠纷大调解工作格局；二是建立行政调解规章制度。制定了矛盾纠纷排查制度、信息报告制度、收案登记制度、限时办结制度等，加大行政调解工作力度；三是以人为本，切实解决事关群众利益的突出问题。立全市第一个“教育资助管理中心”，对教育资助工作进行统筹管理；积极做好困难师生的慰问工作，开展形式多样的“扶贫济困送温暖”活动；着力健全校园及周边环境整治工作机制，开展隐患排查和信息收集的工作。目前，我局共受理各类和调解案例230余件，没有市、区立案交办逾期未办的案件，也未发生越级到省、进京上访事件，办结率达100%。
4、积极接受群众对行政执法行为的监督。利用公开电话、网络、局长信箱等，为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件。定期开展入户宣传、召开居民代表座谈会和向辖区人大、政协小组报告工作情况，认真听取意见和建议。
是工作，是实践，给我提供了进行教育教学研究的生命土壤。我衷心地感谢这一切!
一、班级学生情况
我们信息科学学院xx年招收本科生新生近20xxxx，这些学生在第一学年不分专业，到第二学年再根据自己的兴趣以及第一学年的学习进展情况来进行专业的选择。因此，20xxxx学生在第一学年被平均划分为xxxx小班级，我作为班主任主要负责编号为1、2的两个班级的学生工作。这两个班级中原先共有6xxxx学生，其中有2位朝鲜国家留学生，还有3位是从xx级转学过来。后来有1位同学转学到数学系，还有1位同学因甲肝休学，所以最后在校班级人数共有66位学生。
二、班主任常规工作班主任常规性的工作是跟学校学生管理结合在一起的，或者说是学校学生管理工作的具体实施，另一方面作为大一学生工作来说，有别于大二、大三的学生工作，大一学生有一个学习和生活的适应过渡问题，因此班主任要紧密配合学校学生工作的部署，对学生的学习态度学习方法予以引导、对生活自理独立能力予以引导、对寝室集体生活行为予以引导、对人身财产安全的防护予以引导、对生活或学习有困难的同学予以帮助、落实常规的学生学籍评选管理执行工作、落实国家贫困生资助工作等等。
这些工作的落实，充盈着班主任工作全部，体现在开班会、宿舍走访、跟同学的聊天的这些日常工作行为当中。
三、我的班主任工作
我对班主任工作的认识，是在工作的过程中逐步形成的。刚刚开始的时候作为新手教师，我对自己能否胜任班主任工作的那种心情是十分的忐忑不安，不知道作为班主任究竟要承担哪些责任和义务，十分的担心学生出意外事故。
于是在我被通知担任班主任工作、学生还没有正式报到之前，我就开始从学习做起，从网上查资料、向周围同事询问、阅文 秘 家 园读班主任工作手册之类的书籍等等，但实际上“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，因此，在后来的实际工作中，我就开始注意观察、记录和思考与总结，提炼适合自己、适合大一学生、适合本班学生的班主任工作计划。
班主任工作看似琐碎，但实际上是一个整体，是一个系统，这个系统中存在着一些“牵一发而动全身”的相互关联的核心要素，只有抓住这些核心要素的处理，才能让我们班主任工作做得更有实效、更专业、更出色。那么对我来说，我的大一班主任的“工作指南”可以概括为“以学习型组织为管理思想，以质的研究方法为研究指南，以信息环境建设为辅助手段，以人文关怀为落脚点”形成大一班主任工作系统，而其灵魂是“狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯”，其执行策略是“防微杜渐，铸造良好的生活习惯”。
1.大一班主任工作的灵魂——狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯
狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯，这也是二十一世纪赋予大学的新使命，特别是在我们国家，由于长期的应试教育的结果，学生步入大学之后，在学习观念、学习方法以及学习态度上要进行极大的转变。可以说，能否很好地转变学习习惯和观念，从短期来说关系到学生大学四年的成长，从长期来说关系到学生一生的成长;从小的方面来说关系学生个人的发展，从大的方面来说关系到我们整个社会的发展。而能否在大一就开始培养学生学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存、学会改变的人才培养目标的学习成长习惯事关重大。落实二十一世纪人才培养目标，培养适应二十一世纪生存能力的学习习惯，就是我说的狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯。
狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯，可以作为大一班主任工作的灵魂贯穿到班主任工作的每一项具体的事务中，包括班委会的建立、每一次班会内容的组织、每一次跟同学的聊天等等。
帮助学生形成独立自主探究协作学习的能力，快速成为终身学习者，促进人才自身学习能力的可持续发展，这也是执行和落实在人才培养上科学发展观的指导和应用作用。
2.大一班主任工作的策略——防微杜渐，铸造良好生活习惯，提升综合素养
防微杜渐，铸造良好的生活习惯，是班主任工作中一一个关键策略。但是这一策略的具体实施是建立在跟学生的沟通、了解和观察的基础上。学生工作中会涉及到非常具体的一些事情，比较典型的有打游戏问题、谈恋爱问题、借钱提前消费问题、寝室同学难以相处问题等等。这一些方方面面的跟学习相关的生活问题实际上也是我们大学生一个综合素养的具体体现。
如何对学生进行良好生活习惯的引导?在新生入学时，董琦校长从师大人才培养计划谈到对新生提出十点期望、要求和建议(以下是从我当时的会议笔记中摘出)(1)志存高远;(随时学习、随时记录，建立社会责任感，敢为人先)
(2)科技精神和人文关怀;(创新、探索、务实、独立、批判、法制)
(3)协作能力;(理解差异、尊重差异、沟通、领导)
(4)思维能力;(对问题有深刻见解、多角度看问题)
(5)科学方法;(事半功倍，用数据说话)
(6)信息能力;(效率)
(7)外语能力;(要自主、创造性地进行外语学习)
(8)表达能力;(书面表达、思维表达、口头表达)
(9)关注社会、关注国际科技发展
(10)体育锻炼，健康体魄;(让锻炼成为生活的一部分)
董校长对大学生提出这十点希望、建议和要求，让我很感动，很受益，成为我后来班主任工作中落实对学生铸造良好生活习惯、提升综合素养的方向指南。防微杜渐策略的应用主要就是针对日常生活中学生这些能力和习惯的养成而采用的，是在对学生情况审势度势总体了解和把握的基础上，以班会、讲故事读书、聊天等多种形式对学生进行引导，甚至通过笑话都可以。
一、班级学生情况
二、班主任常规工作
班主任常规性的工作是跟学校学生管理结合在一起的，或者说是学校学生管理工作的具体实施，另一方面作为大一学生工作来说，有别于大二、大三的学生工作，大一学生有一个学习和生活的适应过渡问题，因此班主任要紧密配合学校学生工作的部署，对学生的学习态度学习方法予以引导、对生活自理独立能力予以引导、对寝室集体生活行为予以引导、对人身财产安全的防护予以引导、对生活或学习有困难的同学予以帮助、落实常规的学生学籍评选管理执行工作、落实国家贫困生资助工作等等。
这些工作的落实，充盈着班主任工作全部，体现在开班会、宿舍走访、跟同学的聊天的这些日常工作行为当中。
三、我的班主任工作
我对班主任工作的认识，是在工作的过程中逐步形成的。刚刚开始的时候作为新手教师，我对自己能否胜任班主任工作的那种心情是十分的忐忑不安，不知道作为班主任究竟要承担哪些责任和义务，十分的担心学生出意外事故。
于是在我被通知担任班主任工作、学生还没有正式报到之前，我就开始从学习做起，从网上查资料、向周围同事询问、阅读班主任工作手册之类的书籍等等，但实际上“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，因此，在后来的实际工作中，我就开始注意观察、记录和思考与总结，提炼适合自己、适合大一学生、适合本班学生的班主任工作计划。
班主任工作看似琐碎，但实际上是一个整体，是一个系统，这个系统中存在着一些“牵一发而动全身”的相互关联的核心要素，只有抓住这些核心要素的处理，才能让我们班主任工作做得更有实效、更专业、更出色。那么对我来说，我的大一班主任的“工作指南”可以概括为“以学习型组织为管理思想，以质的研究方法为研究指南，以信息环境建设为辅助手段，以人文关怀为落脚点”形成大一班主任工作系统，而其灵魂是“狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯”，其执行策略是“防微杜渐，铸造良好的生活习惯”。
1．大一班主任工作的灵魂——狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯
狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯，这也是二十一世纪赋予大学的新使命，特别是在我们国家，由于长期的应试教育的结果，学生步入大学之后，在学习观念、学习方法以及学习态度上要进行极大的转变。可以说，能否很好地转变学习习惯和观念，从短期来说关系到学生大学四年的成长，从长期来说关系到学生一生的成长；从小的方面来说关系学生个人的发展，从大的方面来说关系到我们整个社会的发展。而能否在大一就开始培养学生学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存、学会改变的人才培养目标的学习成长习惯事关重大。落实二十一世纪人才培养目标，培养适应二十一世纪生存能力的学习习惯，就是我说的狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯。
狠抓学习风气，重塑学习化生存的学习习惯，可以作为大一班主任工作的灵魂贯穿到班主任工作的每一项具体的事务中，包括班委会的建立、每一次班会内容的组织、每一次跟同学的聊天等等。
帮助学生形成独立自主探究协作学习的能力，快速成为终身学习者，促进人才自身学习能力的可持续发展，这也是执行和落实在人才培养上科学发展观的指导和应用作用。
2．大一班主任工作的策略——防微杜渐，铸造良好生活习惯，提升综合素养
防微杜渐，铸造良好的生活习惯，是班主任工作中一个关键策略。但是这一策略的具体实施是建立在跟学生的沟通、了解和观察的基础上。学生工作中会涉及到非常具体的一些事情，比较典型的有打游戏问题、谈恋爱问题、借钱提前消费问题、寝室同学难以相处问题等等。这一些方方面面的跟学习相关的生活问题实际上也是我们大学生一个综合素养的具体体现。
如何对学生进行良好生活习惯的引导？在新生入学时，董琦校长从师大人才培养计划谈到对新生提出十点期望、要求和建议（以下是从我当时的会议笔记中摘出）：
（1）志存高远；（随时学习、随时记录，建立社会责任感，敢为人先）
（2）科技精神和人文关怀；（创新、探索、务实、独立、批判、法制）
（3）协作能力；（理解差异、尊重差异、沟通、领导）
（4）思维能力；（对问题有深刻见解、多角度看问题）
（5）科学方法；（事半功倍，用数据说话）
（6）信息能力；（效率）
（7）外语能力；（要自主、创造性地进行外语学习）
（8）表达能力；（书面表达、思维表达、口头表达）
（9）关注社会、关注国际科技发展
