时间：2022-08-22 06:41:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电梯安全管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、目的和范围
1目的
规范电梯维修保养的行为，及电梯维修保养过程中的作业人员应遵守的工作要求。
2范围
2、1适用于在用电梯的维修保养。不适用于对电梯的大修与改造工作。
2、2电梯的“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，也包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。
2、3电梯的“改造”是指改变设备受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。
2、电梯维护保养制度
2、1电梯进行维护保养必须遵守电梯维护保养安全操作规程。
2、2电梯的维护保养分为：日常性的维护保养和专业性的维护保养。
2、3日常性的维护保养工作由具有质量技术监督部门认可的，具有相应资格证的人员承担，专业的维护保养应有与电梯维护保养资格的专业保养单位签订维护保养合同。
2、4电梯每次进行维护保养都必须有相应的记录，电梯安全管理人员必须向电梯专业维护保养单位索要当次维护保养的记录，并进行存档保管，作为电梯档案的内容。
2、5日常性维护保养记录有本单位电梯作业人员填写，每月底将记录内容报送电梯安全管理人保管、存档。
2、6电梯日常性的维护保养内容应按照电梯产品随机文件中维护保养说明书的要求进行，专业性维护保养按照签订合同的内容、周期进行。
2、7电梯重大项目的修理应有经资格认可的维修单位承担，并按规定向质量技术部门的特种设备安全监察机构备案后方可实施。
2、8电梯安全管理人员对在电梯日常检查和维护中发现的事故隐患应及时组织有关人员或外委有关单位进行处理，存在事故隐患的电梯严禁投入使用。
电梯定期报检制度
1、目的和范围
1目的
为使电梯保护正常的、安全的工作状态，防止由电梯而造成的人身伤亡事故和重大设备事故的发生。
2范围
2、1适合于电梯按国家规定的要求向国家规定的电梯安全主管部门申请电梯安全定期检验。
2、2也适合于按单位内部设备管理制度的规定要求进行的定期检查的报检工作。
2、职责
电梯安全管理人员负责向有关部门报告电梯定期检验工作。
3、定期报检制度
3、1电梯安全管理人员在电梯安全检验合格标志有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备安全检验机构申请定期检验。
3、2电梯停用一年后重新启用，或发生重大的设备事故和人员伤亡事故，或经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）
后也应由电梯安全管理人员向特种设备安全监督检验机构申请检验。
3、3电梯经较长时间停用，但尚未超过一年时间的，电梯安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验，认为有必要的可向特种设备安全监督检验机构申请安全检验。
3、4申请电梯安全技术检验应以书面的形式，一份报送执行检验的部门，另一份由电梯安全管理人员负责保管，作为电梯管理档案保存。
电梯作业人员培训考核制度
1、目的和范围
1目的
提高电梯作业的人员安全意识和技术水平，了解国家有关电梯安全管理的法规、政策，自觉地履行电梯作业人员的各项职责。
2范围
规定电梯作业人员进行培训的内容、方式，组织电梯作业人员的方法，对培训取得的成果进行考核。
2、职责
电梯安全管理人员负责组织对电梯作业人员培训工作。单位负责职工教育管理部门负责组织对培训情况进行考核。
3、电梯作业人员培训考核制度
3、1电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。
3、2电梯作业人员的培训包括：外委培训（质量技术监督部门组织）和单位内部培训两种。
3、3电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案，及时通知有关人员参加电梯作业人员的换证考试，保持操作证的有效性。
3、4电梯安全管理人员每年应编制当年度电梯作业人员的培训计划，报告单位领导批准后实施。
3、5单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施，每季度至少组织一次，培训的内容主要包括：国家有关电梯的法律、法规、规章的学习；电梯事故的案例的分析；电梯有关技术知识的学习。必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须作好相应有记录。
3、6参加外委培训（质量技术监督部门组织）的人员必须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应的费用。
3、7电梯作业人员未按规定参加培训，或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。
3、8电梯安全管理人员培训工作考核按质量技术部门的规定要求进行。
意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度
1、目的和范围
为使电梯发生设备事故和人员伤亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及时抢救伤员，抢修受损设备，尽量减少事故带来负面影响，减小事故的损失。
范围
针对事故或事件可能产生的情况，确定抢救及救助方案并使其始终保护有效状态。
2、职责
电梯安全管理人员负责组织意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习的实施。
3、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度
3、1电梯发生意外事件或事故应按国家规定，及告有关人员或部门，发生一般事故（指无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失50万元以下的设备事故）和严重事故（指造成死亡1～2人，或者受伤19人（含19人）以下，或者直接经济损失50万元（含50万元）以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故）后，应当立即向质量技术监督部门报告。查明事故发生的原因，提出相关的预防措施。
3、2电梯安全管理人员应确定意外事件和事故的紧急救援小组成员，并报单位领导批准，成员人员必须包括一名单位的行政领导，电梯安全管理人员和电梯日常维护保养人员。
3、3每年至少要进行一次应急演习，成员人员都必须参加。
3、4演习内容、时间、排险方法、急救预案由电梯安全管理人员拟定，行政领导批准后实施。
3、5演习结束后，电梯安全管理人员应将该次演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题在下次演习中进行调整、修改。
技术档案管理制度
1、目的和范围
1目的
为便于电梯的维护保养，分析电梯故障原因，及时消除电梯事故隐患，了解电梯日常管理的进展情况。
2范围
规定对电梯所涉有关资料存档、保管、借用等方面的要求。
2、职责
电梯安全管理人员负责电梯档案的收集、管理工作，单位档案室负责电梯档案的存档、保管工作。
3、技术档案管理制度
3、1电梯技术档案的种类：
A、电梯随机出厂文件（包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、电梯主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、电梯功能表、主要部件安装示意图、易损件目录）；
B、电梯开工申报单；
C、电梯安装施工记录；
D、竣工验收报告；
E、质量技术部门特种设备监督检验机构电梯验收报告和定期检验报告；
F、日常检查、维护保养记录，大修、改造记录及检验报告；
G、运行情况记录和交接班记录；
H、事故及故障记录；
I、电梯作业人员培训记录；
J、同意注册的登记表。
3、2电梯日常安全管理人员及档案管理人员应认真贯彻国家档案工作的方针、政策，做好档案、资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜，为电梯的安全运行提供准确的信息资料。
3、3电梯日常管理人员应监督电梯作业人员作好各种记录，及时将各种记录移送档案部门保管。
3、4电梯日常管理人员每月应将各种记录送交档案管理部门保管。
3、5有关人员部门需借用电梯资料的应经电梯日常管理人员同意签署意见后向档案管理部门借阅，并按规定作好借阅登记手续，按时归还借阅资料。
关键词：特种设备；安全管理；改善措施
随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步，特种设备在社会生活当中的应用越来越广泛。电梯是特种设备当中的成员之一，也是百姓日常生活当中必不可少的公共设备，因其能够方便百姓出行而备受青睐，成为了社会生活当中的重要组成部分。最近几年，我国电梯事故致人死亡案件频发，一例例鲜活的生命就这样在我们眼前消失，他们的逝去时刻提醒着我们，加强特种设备的安全管理工作刻不容缓。
一、案例分析
2012年9月13日13时，湖北省武汉市东湖风景区“东湖景园”的C区7-1号在建楼体发生重大安全事故，一台施工电梯在升至离地100米处的高空时发生坠落事故，乘坐电梯的19名粉刷工人全部遇难，无一生还。这是近年来我国电梯事故最为严重的一次。
2013年5月14日8时许，湖北省宜昌市西陵区CBD沃尔玛超市正在运行的自动扶梯突然断裂，一位老婆婆随电梯一同坠落，当场身亡。
2013年5月14日9时许，陕西省西安市红庙坡幸福家园小区2号楼1单元，一对夫妻在15楼欲乘坐电梯下楼，电梯门打开后妻子习惯性直接进入电梯，却没想到电梯的轿厢并没有到达15楼，妻子直接坠楼身亡。
2013年5月15日11时36分许，深圳鹏程医院一名实习女护士的身子被电梯门夹住，女子随电梯先上行，之后又下行至负一楼，被卡住女护士当场死亡。
2013年5月16日，一名61岁的老人坠入云南省玉溪市中医院的住院部大楼电梯内，被救出时已经停止了心跳和呼吸。
据统计，我国去年共发生电梯事故36起，死亡人数为28人。而仅今年5月14日至5月16日3天的时间就发生了4起电梯事故致人死亡案件，如此高的事故发生频率，如此骇人听闻的事故过程，让百姓在沉痛惋惜之时，对国内的电梯安全产生了质疑。为此笔者进行了一项调查，调查详细内容参见图1：
百姓遇电梯事故比例分析图（图1）
根据图1不难看出，在共计1万人的调查当中，仅有6.97%的人选择走楼梯，除此之外的93.03%都习惯乘坐电梯。而在这庞大的电梯人群当中，有39.82%的人偶尔会遇到电梯故障，有25.34%人经常遇到电梯故障，也就是说有超过64.5%的人遇到过电梯故障。经过换算在受访的1万人当中有将近7千人遇到过电梯故障，如此庞大的数字，如此高的几率，不得不让人为之胆寒。
据厦门市质量技术监督局特种设备安全监察处统计，我们厦门市特种设备检验检测院注册登记的电梯2012年5月31为22524台，2012年12月31日注册电梯23354台，2013年5月31注册电梯25006台，300多万人口的厦门每年新增电梯近三千台。电梯保修单位76家，然而电梯一次检验合格率仅为63%，2012年一年，电梯困人事件就超过了1000起。从综合角度上来看，目前厦门市电梯队伍的整体素质不强，维保质量不高，是导致厦门市电梯一次检验合格率较低的主要原因。为了提高电梯的安全性，厦门市质量技术监督局特种设备安全监察处在2013年3月12日向媒体通报了今天厦门地区特种设备的工作重点，其中加强电梯安全监管工作是重点工作项目。
二、电梯安全管理现状
1.缺乏健全的管理制度
笔者从事电梯管理人员考核工作多年，对50个居民小区以及20家商场进行了调查，结果显示目前的居民小区和商场普遍缺乏电梯管理制度，汇总后的调查结果如表1所示。
可见多数的居民小区和商场都没有健全的电梯安全制度，有一些小区和商场虽然制订了管理制度，但是在安全管理方面很少提及甚至只字不提。
其次，由于部分企业的电梯管理者对电梯安全管理问题不够重视，以至于在电梯运行之前没有根据其特点制定出相关的管理制度。已制定出的管理制度也仅仅是在个人对于电梯安全认识的基础上而制定的，缺乏对电梯使用环境、人流量大小、工作时间等因素的实际调查和考虑，存在着一定的不足。这使得在进行电梯安全管理的过程中，其相关制度很难得到落实，自然也起不到对电梯安全管理人员的指导和约束作用。其实早在2004年我国质检总局首批《特种设备目录》时，就已经颁布了《特种设备安全监察条例》，并在2009年进行了补充与完善，其中对电梯安全管理制度更是做出了明确要求，然而由于部分电梯安全管理者对电梯安全管理问题的不够重视，致使在进行电梯安全管理时缺少了实际工作准则。
2.管理人员素质参差不齐
笔者根据厦门市近年来参加考核的电梯管理人员的摸底，对100名电梯管理人员的专业水平进行了调查分析，其中包括居民小区、商场、医院以及一些企业单位的电梯管理人员，具体调查结果如表2所示。
关键词：电梯事故；安全管理；原因；措施
中图分类号： TU229 文献标识码： A 文章编号：
引言
进入21世纪，城市化进程加速，越来越多的高层和超高层的民居建筑开始交付使用。电梯作为其中必不可少的乘载工具，已经完全融入了居民的日常生活中。随着电梯的普及,电梯事故也时有发生,电梯事故的发生除了给人身安全带来无法弥补的伤害，以及涉及到事故责任单位的经济补偿外，有时还可能导致社会不稳定事件的发生。因此，必须加强电梯的安全管理，为群众的安全提供保障。
一、电梯事故原因分析
1.1安装原因
根据质量技术监督局关于加强特种设备安全管理工作的要求,电梯安装要由具有相应安装资质的电梯安装队伍承担。无相应安装资质的队伍一律不得参与电梯的安装、维修和改造。但由于种种原因,电梯安装工程并不能严格按要求作业,有些工程被一些资质不够的队伍承担,有些工程被层层转包,这些安装队伍,既无技术力量,又缺乏安装设备。更有甚者在电梯的安装队伍中,出现了大量既不懂安装工艺又缺乏基本技能的民工安装电梯的现象,其工程质量不可靠性和不安全性可想而知。
1.2使用与维护原因
相当一部分电梯使用单位的领导缺乏电梯使用安全意识以及管理知识。单位无管理制度,管理规范不健全。有些单位即使有制度,但执行的却不多。电梯无专人负责,司机无证操作,随意脱岗现象严重。有的司机(一般为无证司机)或电工对电梯知识一知半解,只为图方便将门回路短接,使电梯长期处于开门走车状态。更有甚者将电梯安全保护电路短接,使安全钳开关,终端限位开关,轿顶急停开关等全部失灵,造成极大危险。有些电梯乘客,损坏矫厢内的设施,用硬物选层,损坏操纵盘。对电梯不进行日常的维护保养或使用非专业人士自行进行保养的现象较为普遍,如某物业公司严重违规,长期由无证电梯维修工和保安对电梯进行维保,该公司管理的小区一电梯由电工龚某从底楼操作行驶至一到二楼之间突然停住。龚某拍门呼救,保安听到后将电梯门打开,准备用梯子帮助龚某下来。但当龚某向外退出半身时,电梯突然向上启动运行,将龚某挤压致死。经技术鉴定,该电梯厅门、轿门电气连锁均为有效,但存在开门运行的情况,属人为事故。由此可以肯定的说无专业维保人员,电梯的安全运行无法保障。另外建筑设计者对电梯行业了解不多或土建已按某种型号电梯设计施工后,又进行电梯改型,给电梯的安装使用造成困难,其中常见的有顶层高度不够,井道壁机械强度不够,无单旬机房,无通风设施。
1.3事故所涉及到的人员
部分使用和管理者对电梯安全不够重视，认为只要电梯能运行就行，而对电梯的安全保护装置是否完好有效，漠不关心。而且，部分使用单位的规章制度也不够完善，即使有一些规章制度，因管理者不重视，有章不循，形同虚设。据以往事故的统计，一般发生电梯事故所涉及的人员包括3类。第一类，乘客。通常情况下当电梯事故危害到乘客时，其原因大多是由于乘客在乘坐电梯的过程中电梯设备本体的不安全状况所导致的事故。第二类，管理人员。在电梯事故所伤害对象为电梯管理人员时，其产生的原因通常是因为习惯性判断失误造成的。坠入井道。第三类，维修人员。据多例电梯维修人员受伤死亡的案例说明了一个极其普遍的问题，维修人员通常情况下都是因为违章操作或是在操作的步骤中因疏忽大意而造成的受伤甚至是死亡事故。
二、加强电梯安全管理的措施
2.1树立安全意识
由于电梯是特种设备,容易发生设备人身和伤亡事故,因此在电梯从业人员中要广泛宣传安全的重要性和必要性,牢固树立安全第一的思想,时时处处把安全放在工作的首位。其次,建立电梯安全管理制度,如电梯安全操作规程、电梯维修保养工作流程、电梯大修改造及应急事故处理工作流程、电梯轿厢困人解救规程、电梯新装检及年检检测规程、作业人员培训考核制度、技术档案管理制度等;设置相应的安全管理岗位,如电梯维修工、安检员、安全主任等,实行公司经理、安全主任、安检员、电梯维修工的纵向安全管理、层层落实的安全负责制,保证责任到人。再次,做好电梯的日常检查,按计划做好日检、周检、月检、季检、年检等。电梯维保人员缺乏安全意识、违反安全操作规程的具体表现有:维修电梯上轿厢顶或下底坑之前未先打急停开关,维修时一人单独作业,维修现场不挂告示牌和放置护栏,轿厢里未粘贴电梯年检合格证和乘客使用须知标牌,自动扶梯入口处无乘客使用须知说明,电梯厅门钥匙随意乱放等。如果电梯维保单位不能严格制订和执行安全管理制度,将会导致严重的后果。
2.2加强维修保养
做好电梯的日常维修保养是维保单位的主要工作,维保单位必须制订每台电梯的年度保养计划,严格执行国务院373号文件5特种设备安全监察条例6第32条,即每台电梯应当至少每15日进行一次清洁、、调整和检查等。根据电梯的各部件是否易损易耗、是否主要部件及是否安全部件等来划分该部件的保养次数,并按日保、周保、季保、年保的程序进行。特别是要做好5大部件即限速器、安全钳、缓冲器、抱闸及门锁的保养,要善于在保养中检测数据和发现隐患,如抱闸间隙的大小、刹车皮的磨损、门锁的啮合度大小、曳引轮绳的磨损、限速器轮绳的磨损、安全钳楔块间隙、安全开关是否有效等。由于电梯是机电一体化的高技术特种设备,启制动频繁,运行距离短,负载不稳定,开关门次数多,整机运行磨损较大,加上部分乘客不能正确用梯,导致电梯产生故障的概率高,因此必须对电梯进行较好的维修保养才能保证其正常运行。维修保养的目的,就是使电梯始终保持良好的工作状态,只要长期细致地做好维修保养工作,就能减少故障,延长使用寿命,减少和消除安全隐患,使电梯安全正常运行。目前存在一种错误倾向:电梯重维修轻保养或者只维修不保养,电梯坏了才修,修好就放行。这样会导致更多的故障出现,也容易发生安全事故,影响电梯的正常运行。
2.3加强电梯相关从业人员的专业培训
电梯的安全可靠运行，不仅取决于电梯的制造和安装质量，还取决于电梯维修保养人员的素质与能力。一个合格的电梯维修保养人员，首要的就是要具备专业的工作态度以及高度的责任心。若维护人员素质低及责任心差，就很难对电梯进行准确的维修调试和保养工作，还可能会把小毛病修成大故障。电梯长期带病运行，极有可能造成设备及人身安全的重大事故。其次，电梯维护工作要求维护人员必须经过专门的机构培训。通过专业理论和业务技能的教育培训，具备应有的业务水平，并通过相关技能考试，持证上岗。“既要熟练掌握电梯的机械构造及电气工作原理、电气调整和修理等技能，还要掌握电梯安装工艺及要求，熟悉电梯维护规程的各项技术数据和使用安全操作规程。”维修人员在工作中应该严格按相关规定对电梯进行经常性的维护保养和检修工作，当电梯发生故障时能迅速、准确地判断故障原因，并能采用适当的方法进行迅速、准确的检修，使其能及时投入正常工作。同时，维修人员还必须熟知国家规定的安全作业的法规、制度和规定，并能认真贯彻执行。
三、结束语
电梯设备安全事关重大,一旦发生特种设备事故,将会给人民群众的生命财产安全带来极大损害，因此，必须加强电梯的安全管理工作，加大对电梯隐患的安全整改,才能给广大居民提供安全、便利的使用环境。
参考文献
［1］许林.电梯的安全使用［J］.电梯工业,2006,
［2］陆斌.电梯常见事故分析[J].品牌与标准化,2009.
1使用单位设立电梯安全管理人员的现状和分析
电梯使用单位设立安全管理人员是保证电梯安全使用的一个重要环节。根据《特种设备安全法》的规定，我们将设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员的电梯使用单位作为第一类电梯使用单位，将其他设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的电梯使用单位，包括拥有少量电梯的工业区厂房或私人出租楼房等电梯使用单位作为第二类电梯使用单位。那么按照《特种设备安全法》要求，第一类电梯使用单位应当设置有正规的电梯管理处和电梯安全管理人员，而第二类电梯使用单位应当根据情况设置电梯安全管理机构或配备专职、兼职的安全管理人员。综上所述，即不管是专职或兼职，第二类电梯使用单位亦需要配备电梯安全管理人员。借鉴笔者在电梯检验行业对使用单位多年的检验经验可知，第一类电梯使用单位一般情况下在设立电梯安全管理人员方面执行的比较好，且配置的电梯安全管理人员基本都能很好地履行其应尽的职责，但是这样的使用单位屈指可数；而第二类使用单位，尤其是私人出租的电梯使用单位在只有一台或者数台电梯的情况，设立安全管理人员制度在这些使用单位流于表面形式或难以实施，更甚至未设置电梯安全管理人员。或者设立的电梯安全管理人员以电工，门卫等充当。难以真正履行电梯安全管理人员的职责，这无疑给电梯的安全使用留下了隐患。究其原因，第二类电梯使用单位未正确实施设立电梯安全管理人员制度的原因有以下几点：
（1）因使用单位拥有的电梯数量较少，单独设立电梯安全管理人员的成本较高；
（2）由于电梯是特种设备，维保单位维保质量的好坏，直接与安全管理息息相关，与项目整体服务挂钩，电梯安全管理人员不仅仅要承担电梯使用安全的监督责任，还要做好电梯安全技术档案的管理工作。因此，对电梯安全管理人员的文化素质要求相对较高。而第二类电梯使用单位，尤其是私人出租楼房的电梯管理人员（看护楼房兼管理电梯相关事务），难以实现电梯安全管理人员的职责和重任。
2对设立电梯安全管理人员的建议
针对第二类电梯使用单位在建立电梯安全管理制度、设立电梯安全管理人员方面存在的问题，根据《特种设备安全法》第三十八条规定特种设备共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。笔者认为：可以借鉴房产公司，或者大型物业管理公司的模式，与有资质的团体或个人签订合同，由这些团体或个人代其履行电梯安全管理人员的工作。同时，为防止发生电梯安全事故时电梯安全管理人员因其他不可抗力因素而无法迅速抵达事故现场开展救援工作（如城市道路拥挤），亦为了能提供及时的服务，使这类使用单位的电梯安全管理人员发挥真正的作用，这些团体或个人应在所服务的电梯附近。另外，公众场所电梯发生困人事故的抱怨也是屡见报端，舆论影响甚远，因此在发生这类事故时尽快将乘客安全救出，显得尤为重要。而目前的法律法规没有赋予电梯安全管理人员解救被困人员的职责，当发生事故时，还需要电梯维护保养人员前往解救。而当前全国各地的城市化发展加快，交通拥挤堵塞状况常常发生，大大加深了电梯维护保养人员迅速到达事故现场的难度，可能使本来简单的问题复杂化。如果根据电梯安全管理人员掌握的专业知识和现场应变能力划分等级，级别较高的电梯安全管理人员，由于掌握更多的电梯专业知识，通过专业考核，可胜任这项困人事故的解救工作。这样的话将有效的解决一些问题。
作者：王初辉单位：江苏省特种设备安全监督检验研究院吴江分院
【关键词】建筑施工；安全管理；必要性
建筑安全不仅关系到国家的利益，更关系到人们的生命安全，我们要珍惜每一个生命，所以要加强建筑过程中安全的管理，把隐患消除在萌芽中。减少，甚至杜绝伤亡事故的发生。近些年，施工事故频频发生，事故率要高于全国各行业的平均水平，据统计每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，严重影响了国家经济建设的健康发展。因此，加强建筑施工安全管理势在必行。
1 安全管理制度的制定
我国是社会主义国家，是人民当家作主的国家，劳动者是国家的主人，劳动者的人身财产安全是我们每个人都非常关心的问题。
1.1 安全生产制度
安全生产制度是每个生产企业的核心管理，也是安全生产的首要保证，是预防事故发生的一种手段，近些年，安全生产责任制在每个企业开始实施，将责任分配到每个人，安全生产，人人有责。让大家来管理，我们要制定各种安全生产制度，明确我们的任务，积极配合领导和各个部门，联系各种生产人员，将安全负责到底。有了安全生产制度，我们才能有效而有序的进行生产，把生产管理织成网，领导管理群众，群众管理群众，群众监督领导，从横向到纵向，边缘到中心的管理网络，责任明确，安全生产，协调配合，共同努力，真正把把安全工作落实到每个角落。
安全生产责任制的内容要分级的制定和细化，如企业、项目、班组都应建立安全生产责任制、按其职责分工，确定各自的安全责任，并组织实施和考评，保证安全生产责任制的落实。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企业对职工进行安全教育，法律法规教育、规范标准教育、安全知识和操作规程培训教育的规定，是提高职工安全意识的重要手段，是企业安全管理的一项重要内容。安全教育是预防和防止事故发生的基础，安全教育制度规定的内容：我们应该定期和不定期的对公司的员工进行安全教育，教育的的时间、教育的内容和形式，应根据具体的工种，具体的员工来定，例如对新工人、外施队施工人员等进场前必须接受三级（公司、项目、班组）安全教育。对危险性较大的特殊工种必须经过专门的培训机构培训合格后持证上岗，每年还必须进行一次安全操作规程的训练和再教育。对采用新工艺、新设备、新技术和变换工种的人员，进行安全操作规程和安全知识的培训和教育。
安全教育是安全管理的前提，我们应该在施工事故发生之前管理，而不是发生后才采取措施，我们要珍惜每个生命，他们都是来之不易的，安全施工，为自主负责，为他人负责。
1.3 安全检查制度
安全检查我安全制度执行的必要条件，安全检查是消除隐患，防止事故发生的基础，是改善劳动环境的主要手段，是企业管理的重要环节。
安全检查主要是对施工人员的安全意识，施工环境的检查，不同年龄，不同文化底蕴，不同能力的人对待安全的意识也个不相同，工地施工，噪声比较大，影响人们的听觉，心情，不良的工作习惯，嘈杂的工作环境很容易使人们忽略安全，比如安全防护做的粗糙，甚至不合格，施工时不戴安全帽等等，这些情况严重威胁到人们的人身安全，我们要及时检查，消除隐患，防止事故发生，安全施工！
1.4 安全操作制度
根据不同的工种我们应该制定不同的操作说明，操作规程，各种安全操作的法律法规，制定不同的操作管理制度，根据现场的材料，设备，技术制定相关操作规程，严格操作，确保每个操作人员的安全和健康，实时监督，安全操作制定也是企业施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相关制度
在施工管理过程中，我们要积极调动工人的积极性，自觉性，防止不合理操作和违法违规的事情发生，也便于施工企业管理。对干的好的职工我们应该予以奖励，违法违规的应予以处罚，奖惩分明。
施工管理主要以施工现场管理为主，现场管理是施工管理的基础，是现场防护设施的管理与实施，确保安全施工的前提，施工现场的管理内容一般包括：现场资料管理，现场设备管理，现场人员管理，现场安全管理。脚手架工程安全管理（包括特殊脚手架、工具式脚手架等）。电梯井操作平台安全管理、马道搭设安全管理、 大模板拆装存放安全管理，水平安全网支搭拆除安全管理、井字架龙门架安全管理、孔洞临边防护安全管理，拆除工程安全管理，防护棚支搭安全管理等。
机械设备是施工的主要组成部分，施工机械的管理也至关重要，由于施工机械本身就存在危险性，要是工作人员操作不当，将会造成不可挽回的施工机械操作不当事故，因此要加强施工机械的安全管理工作。我们应对施工机械及时维修，保养，保证机械的工作状态良好，以确保我们正常的施工。
工地是一个什么条件都不具备的场地，施工现场临时用电也要加强管理，电的危险系数相对较高，由于是临时用电，很多设施都不是很齐备，但我们一定要注意临时用电的安全防护，做好各种保护措施，比如，我们要做好外电的防护，地下电缆的保护，设备的接地线保护，配电箱的设置，现场照明等的安全防护工作
2 安全管理制度的实施
2.1 企业以身作则
企业要以身作则，在施工中，企业是第一安全责任人，要起到模范带头的作用，加大管理，积极落实各项政策，制度，安全生产至关重要。施工前一定要及时发给工人们劳动保护用品，比如：安全帽，安全手套，绝缘用品等，保护劳动者的健康和安全，监督他们使用。
作为企业有时会发生一些提前无法预知的事故，对这些事故我们要提前做好预防，建立紧急救援方案，当事故发生时，我们能及时处理，减少不必要的损失。应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援要求、应急救援器材、设备的配备、应急救援人员的培训、应急救援的演练等，保证应急救援的正常运转。
2.2 加强监督检查
要保证工程的安全施工，企业各项制度的顺利实施，我们要建立安全检查组，及时检查各项安全工作。企业要成立安全管理组织和部门，及时的修订、补充、完善安全管理制度，保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强安全管理制度的宣传和学习，使劳动者掌握安全管理制度的内容，提高劳动者对安全管理制度的认知程度，懂得安全管理制度是保证劳动者的安全和健康，从而变被动的执行安全管理制度为自觉遵守安全管理制度
企业要保证安全管理制度的贯彻落实，企业领导要定期的组织检查安全管理制度的落实情况，对各项安全管理制度执行得好的单位要及时地给予表扬、奖励，对安全管理制度落实不到位的单位要及时地提出批评
2.3 加强工人自制
工人是劳动的主体，我们要充分发挥劳动者的积极性，调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项安全管理制度，才能保证安全管理制度的落实。
3 加强安全管理的必要性
自古以来，劳动创造财富，而在劳动过程中，有时也会发生令人心碎的事故。究其原因，除劳动者的主观心理因素外，还与劳动条件、生产环境的好坏密切相关。因此，创造和维护良好的劳动条件，成为保障劳动者的安全与健康的根本途径，安全生产事关社会稳定，企业发展和家庭幸福的大事。加强施工安全管理是每个企业的首要任务。
建筑施工安全管理是一项复杂而又庞大的系统工程，是一种动态的管理，因此，贯彻落实企业的施工安全管理就显得至关重要，在市场竞争日益激烈的今天，加强企业施工安全管理也是必然的，是施工企业能否在社会立足和发展的首要条件，是施工生产的前提。
参考文献：
2021年X月XX日上午，xx区应急管理局联合区商务局、区消防大队、区建筑工程服务中心、区市场监督管理局等安委会成员单位，对xxx开展安全生产执法检查。各单位领导要求企业要高度重视安全生产，要时刻关注顾客的安全问题，要加大安全投入，要完善安全管理机构和制度，要落实企业安全区主体责任，要加大安全隐患排查力度，把隐患及时消除在萌芽状态
该商业处于整体未完工状态，负三层到4层商场已投入使用，5层以上的写字楼、公寓和酒店尚未完工，处于安装玻璃阶段，xxx具有整体工程量大、人流量大、安全隐患多、风险高、社会关注度高等特点。根据区政府“三定方案”要求各部门按照各自职责分工分别对xxx进行安全检查，不留死角，对发现的问题，要求xxx彻底整改。检查内容主要有：应急预案、应急演练、安全培训、特种作业持证上岗情况、安全管理制度、特种设备验收备案、消防验收、消防设备配备运营、吊篮施工方案专家论证等方面，现场共发现12项安全问题，责令限期整改12项。具体问题如下：
（一）区商务局对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、该企业应急预案编制不完善，无专家评审意见；
2、应急演练记录不完善。
（二）区应急管理局对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、配电室未安装挡鼠板、无绝缘垫、无应急灯；
2、未制定从业人员年度安全培训计划；
3、新员工三级安全教育培训档案不完善；
4、安全管理制度不完善，如缺少安全培训管理制度、安全隐患排查治理制度等。
（三）区消防救援大队对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、个别防火门未保持常闭。
（四）区建筑工程服务中心对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、塔楼外围防护区域只有顾客安全通道，未设置施工人员安全通道和商品货物进出通道；
2、酒店南侧平台处物料存放较乱，需规整按要求码放；
3、开工前需要全面排查电动吊篮的用电安全和吊篮安全性能。
该项目暂不具备开工条件，待该项目将以上问题整改完毕后，我单位将组织专家进行验收，验收通过后，该项目方可进行施工。
（五）区市场监督管理局安全检查，发现的问题如下：
关键词：电梯安装；电梯维护；质量安全
目前我国电梯的保有量和产量的年增长速度均居于世界前列，电梯的安装质量和安全控制与民众的生命安全息息相关，所以电梯的安装工程是建筑工程中的一项重要工程。
1电梯安全管理中存在的问题
近年来，我国电梯安全事故频发，社会影响非常恶劣。虽然在社会各界的重视和努力下，电梯安全事故的发生有下降的趋势，但是电梯工程仍然存在一些安全隐患和质量问题有待解决。
1.1人为违规操作
调查表明，在意外、设备缺陷、设备非法使用等电梯安全事故原因中，人为违规操作这一原因高居首位，所造成的安全事故占到近年来所有电梯安全事故总数的一半以上，高达65%。从而我们可以发现，人为违规操作是电梯质量安全管理中首先需要解决的问题。人为违规操作包括违规安装，违规维修，违规救援以及违规使用。违规安装指电梯安装人员没有按照规定程序进行安装，如在安装过程中，安装人员没有佩带安全帽等。违规维修是指电梯维修人员没有接好安全回路，直接开电梯门走梯，甚至在进行电梯维修时，没有在电梯口设置任何安全警示标志等，以上种种违规维修都有可能造成自身和他人的安全隐患。违规救援是指在电梯现场发现有人被困电梯需要救援的时候，没有相关专业救援知识的人员贸然进行救援，违反救援程序，从而导致后继专业救援的难度增大。违规使用是指电梯使用人员在日常使用过程中，没有按照使用指南进行正确的使用，从而导致电梯造成安全隐患，发生安全事故。只要相关人员完全按照电梯的安装，维修和使用规范进行操作，违规操作所导致的安全事故是完全可以避免的。
1.2维修养护质量差
随着电梯数量的增加，电梯制造商和电梯维修养护单位均意识到电梯维修养护市场所具有的重大价值。在维保单位僧多粥少的情况下，很多单位为了追求利润开始采用低价竞争策略，压低报价以求得到这项工程。可是维保费用被蓄意压低，维保的质量必然会大大地下降，甚至还会出现电梯修理时走过场，有故障却不修理的情况，给电梯的安全造成重大安全隐患。电梯属于基础的固定升降设备，日常使用会造成电梯设备的磨损，所以需要对电梯进行定期的专业维修和保养，保证电梯日常的正常运行。如果维修养护单位不负责，没有做好电梯的日常维修保养，没有进行规范保养等都可能会造成电梯运行中出现故障。一些没有责任心，一心追求利润的维保单位为降低维保费用，节省维保成本，在正常的检修过程中对一些有问题的零部件不进行更换，使得电梯长期带病运行，最终小问题累积成大问题造成安全隐患，引发安全事故。
1.3电气伤害事故
电气伤害事故可分为触电伤害，电能直接伤害和电能间接伤害三大类。其中的触电事故是电气施工过程中最为常见的安全事故，触电事故又分为电击和电伤两种。通过调查大多数的电气伤害事故案例，可以发现电气伤害事故发生的原因主要为三种，首先是在电气作业过程中，手持电动工具的操作不符合规范；其次是电气作业所用的手持电动工具产品的质量不过关，达不到规范要求；最后是手持电动工具类产品没有严格按照规范要求使用并接通电源。
2电梯安装技术
2.1井道技术
针对有底下层的电梯，当其平衡重上没有设置安全钳装置，且电梯底坑的底面下有人员可以活动的空间时，对重缓冲器必须要安装在实心桩墩上，实心桩墩需延伸至坚固的地面上。安装电梯之前，所有的电梯层门预留孔应保证有足够的强度，并且必须设置高度大于等于1.2m的安全保护围封。井道的尺寸必须和电梯工程的土建布置图相一致，允许的误差应符合下列规定：①当电梯行程高度不大于30m时，误差为0～+25mm；②当电梯行程高度大于30m且小于等于60m时为，误差为0～+35mm；③当电梯行程高度大于60m且小于等于90m时，误差为0～+50mm；必须严格按照以上要求进行井道的验收工作，同时应做好交接记录。井道内必须设置永久性的电气照明设备，且照度必须大于50lx。井道最高点和最低点均必须装有照明设备，中间段也需设置照明设备，在机房和底坑必须设置分别照明设备的控制开关。井道内不得装有与电梯无关的电缆和设备，井道必须为电梯专用。
2.2机房
电梯机房内接地装置的接地电阻值应小于等于4Ω，同时机房内须有较好的防漏水，防渗水的保护措施。
2.3导轨
电梯安装人员必须按照电梯工程土建布置图的要求安装导轨和预埋件，且在井道壁牢固安装导轨支架。膨胀螺栓应固定在井道壁的混凝土构件上，其承重能力和连接强度应满足电梯工程的设计要求，混凝土构件的承重强度和压缩强度应符合土建的设计要求。导轨工作面的台阶高度应小于等于0.15mm，没有设置安全钳的平衡重导轨接头处的缝隙应小于等于1.0mm。
2.4驱动主机
驱动主机的紧急操作装置必须始终处于正常工作状态。可拆卸的装置必须装于驱动主机附近，同时紧急救援的操作说明须贴于明显处。当驱动主机的承重梁埋入承重墙时，其支承长度应大于等于75mm，承重梁埋入端的长度应大于等于墙厚中心处以上20mm。电梯机房内楼板孔洞边与钢丝绳的间隙应大于等于20mm，且小于等于40mm，且通向井道处的孔洞四周，必须设置高度大于等于50mm的台面。2.5安全部件安全钳和限速器的整定封印必须完好无拆动。限速器限位开关与其张紧装置的相对位置安装须准确。导轨与安全钳的间隙应符合电梯的设计要求。电梯轿厢在两端站平层的位置时，轿厢、缓冲器顶面和缓冲器撞板之间的距离应符合土建设计的要求，偏差应小于等于20mm。
3电梯安装工程质量安全控制系统
电梯是如今建筑尤其高层建筑运输的重要设备，其安装质量的好坏直接影响人们的生命财产安全。电梯安装工程的质量主要是指电梯实体质量与售后服务。电梯安装工程是电梯系统形成的基础，整个电梯的安装工程与很多子系统有关，任何不可预见的因素都可能造成电梯工程质量控制系统出现问题。电梯安装工程质量安全控制的重点内容：（1）完善电梯安全管理制度大多数电梯维保单位对目前电梯所有的安全隐患关注度较低，对电梯的整体管理制度也有诸多弊端，具体表现在不能真正的落实已经制定的相关管理规章制度。在电梯安装工程施工前，单位必须建立安全生产管理小组进行电梯工程质量监督。而工程完工后，维保单位必须配有专业人员定期对电梯进行维护和检修。因此很有必要制定图2的电梯安全管理制度。（2）加强电梯部件安全根据相关标准规定设置正常运行的电梯应有的速度和加速度。电梯轿厢未停靠楼层而继续驶向井道底部或顶板，电梯轿厢运行速度过大以及正常运行的电梯供电中断等都属于外部故障。当外部故障发生时，电梯所配备的安全部件应起到保护作用使得电梯可以停止运行。为了确保乘客可以安全进出轿厢，规范对电梯轿厢的层门有严格的规定。层门是连通或隔断楼层和井道这两个空间的装置。按照规范规定，层门只可以由轿门打开或关闭。椐调查统计，80%以上的电梯安全事故都与层门有关。只有排除乘客进出轿厢和楼层之外空间的可能性，电梯才能保证乘客安全。轿厢坠落也会产生非常严重的后果。使用限速器、安全钳和轿厢上行超速保护装置就可以预防坠落，确保这些保护装置的正常运行，在轿厢的坠落过程中就可以紧急制停，不会给乘客造成伤害。（3）加强性能调试质量在电梯工程完工前，必须进行电梯系统自检工作，提交质检部门编写的《电梯安装自检报告书》。首先在电梯安装全部完工以后，一定要进行试验运行；其次要实地走访业主，根据业主的要求来调节电梯的运行；最后是要反复试验电梯的全部安全防护设备，排除一切可能存在的安全隐患。要做到各个环节调试好，保证电梯的安全运行。（4）加强电梯的维修保养①制定电梯维修保养的规范，严格考评具有电梯维修保养许可资格的维保单位，同时对没有维修保养许可证的电梯维修保养企业要进行准入管理。要求维保单位必须先在当地的技术监督管理部门进行备案，再经对应的管理部门进行确认后，才可进行施工和维修保养。②建立完善有效的监管机制，加强对电梯的安全控制和管理。利用电梯运行监管网络系统进行信息管理，监测电梯的动态数据。多部门共享电梯的维修和保养的工作信息，进行整体性监督。
4结语
当今电梯行业的竞争日渐残酷，生产供应电梯的厂家良莠不齐导致恶性电梯事故频发，电梯的安装质量和安全控制逐渐成为人们关注的焦点。电梯工程的质量安全与人们的生命财产安全息息相关，所以电梯施工人员和维保人员在进行电梯安装作业和维修保养的过程中，需要不断加强自身学习，掌握更多的电梯安装和维修保养技能，为人们的生命和财产安全提供保证。
作者:钟庆文 单位:广东得信安装电梯有限公司
参考文献
关键词： 电梯；安全管理；维修保养
引言
由于我国经济快速发啊站，人们生活中越来越离不开电梯了，这项工具对于我们的日常生活的便利性有至关重要的作用，电梯结构和设备较为特殊，会对居民生命安全有有严重的影响。然而一些公司为降低成本，对电梯运行的安全检查不够重视，减少了对其维修保养，导致难以安全使用电梯，产生各种矛盾冲突。所以，为充分保障电梯的日常运行的安全性，则必须对电梯安全管理维修保养进行强化。
1电梯安全管理与维修保养的标准
按照我国《特种安全监察条例》第三十一条规定，电梯日常的维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范要求《TSGT5001-2009》进行半月、年度维保，其维护保养内容及要求应按照特种设备安全技术规范附件A至附件D相关要求执行。在进行维护保养中，及时发现电梯可能存在不安全因素，将得以修正。在当前的时代背景之下加强对电梯安全管理与维修保养现状的分析，有着重大的意义。尤其是要高度重视面对目前的社会环境，电梯安全管理与维修保养的技术及其相关工作对促进经济发展，推动社会进步有巨大的作用，是目前相关领域范围内的一项核心工作，由于将来工作越来越困难，也带来了很多工作挑战。因此，要重视该项工作的相关措施，并集中性分析其技术方案，进而制定更科学合理的电梯安全管理与维修保养管理技术，加大改革创新力度。目前对于该项工作的有效开展及其相关事宜，一方面要制定科学完善的管理方案指导将来工作的顺利进行，另一方面要有效监测与控制整个设备的使用情况等，进而保证良好的安全运营情况与稳定的维护水平，节省整个工作过程中耗费的成本，有效增强电梯安全管理与维修保养技术的可靠性。
2电梯安全管理与维修保养的现状
当前，现代社会电梯数量较多，且使用广泛，在生活中随时可见，不可获取，如果稍微不注意合理使用则会造成严重的事故，直接影响着人民群众的生命安全。所以，对电梯管理工作与安全使用规则进行有效规范尤为关键。现阶段，电梯在安全管理方面的缺陷和不足较多：第一，一些维修人员未接受科学的培训，没有做到全部持证上岗。在实际工作中，为了节约成本得以赢利，有些维修公司可能会找一些经验不足，不具备维修资格，甚至对电梯基本维修知识一知半解的社会人员来其维修保养工作；更缺乏专业技术层面的深层次管理，遇到问题往往是判断失当，胡乱指挥，延误维修进程。其次，从事维修保养工作的相关人员对维修工作持有不负责的态度。一些电梯维保养企业和从业人员错误地认为电梯只要能运行就平安无事，不注重电梯的预修、预检和日常保养，不去主动查找安全隐患，不出事不到场，小患酿成大祸，维保质量很难保证，维修效果也不尽如人意。第三，管理人员缺乏较强的安全意识，思想麻痹大意。其一，部分开发商在选购社区电梯时，处于自身利益考虑而贪图便宜，选择的产品质量不过关，使电梯存在较大的安全使用隐患。其二，部分使用单位领导严重忽视了电梯的安全问题，以为不会产生重大事故，忽视了严格管理，未能科学建立严格的安全管理制度，导致电梯故障产生后，难以立即采取救援措施，存在滞后性，带来各种电梯使用的安全管理问题：首先是未能明确电梯安全管理责任主体。电梯的管理牵涉到开发商、物业公司、业主和日常维护保养单位，在电梯安全管理合同中缺乏明确规定，各方相互推脱或配合不利，责任主体难以落实，造成多方矛盾。其次，维保人员超负荷工作。近年来电梯用户量激增，而电梯技工人才的培养跟不上，能持证上岗人员非常紧缺。部分维保单位或施工人员缺乏应有的职业道德，安全意识差，没有按国家标准更换电梯零部件，给电梯设备留下了新的事故隐患。
3电梯安全管理与维修保养的有效措施
3.1加大电梯安全知识的宣传
不仅有监管、使用和维护之外的因素，为避免电梯安全事故，普及电梯安全知识也是一个关键因素。首先，有关部门与组织必须积极宣传安全知识，落实责任。广泛宣传相关法律法规、电梯方面的知识以及正面和反正典型实例，引起电梯使用、管理与维修单位高度重视电梯安全工作，排除侥幸心理，将安全责任主体落实到位，根据相关要求积极落实管理措施，高效优质地完成维保工作。其次，要做好电梯管理人员的知识培训及乘客乘梯知识宣传等工作。一方面，对电梯管理员进行知识培训：电梯开梯与停梯方法、电梯困人救助方法、电梯故障及紧急事故报修及停梯处理方法等。另一方面，对电梯乘客也要广泛宣传正确的乘梯知识：如小孩乘梯需有大人陪同；乘梯时严禁携带易燃易爆的危险物品；乘扶梯时要手握扶手带；乘扶梯时双脚要站立在黄色安全边框内等。
3.2建立完善的管理制度
首先，要确定电梯安全管理与维修保养的责任主体。从电梯的制造到安装，再到保养维护整个过程都涉及安全运行。在使用电梯过程中，必须通过维护和保养电梯来确保其安全运行。该项工作责任重大，具有较强的专业性。然而当前大量物业管理单位对其不够重视，在维修保养与管理方面的能力不足。第二，建立完善的电梯维修保养规章制度。建立必要的规章制度，把电梯的正常使用、维护和保养纳入正轨，使管理和维护工作责任明确、有规可循，使电梯管理规范化、标准化、制度化，是预防故障发生和确保长期安全运行的基础。使用单位应在选型、定货、安装、使用、维修保养各个方面进行严格把关。建立健全诸如“电梯安全操作规程”、“电梯维修人员安全操作规程”等必要的规章制度；建立健全的技术档案制度，以便日后的管理、检验、维修和保养工作。最后，围绕电梯的安全操控与管理，建立长效监管机制。利用现代网化技术，建立先进的信息管理系统，完善电梯运行监管系统，详细了解设备运行状况、维修保养情况、维修保养质量等情况。特种设备检验检测人员对使用单位、维保单位开展定期巡查，发现违章行为，责令及时纠正，违规者严肃处理。对隐患问题要严格督促整改，落实整改时限，整改措施，并实施回查，确保整改工作到位。
3.3做好专业人员的培训
为保证电梯安全稳定运行，一方面由电梯制造与安装质量所决定，更重要的是要依靠电梯维修保养人员的能力与素质。电梯维保人员是否合格，第一，要有高度的责任感，掌握扎实的专业知识与严谨的工作态度。如果其素质水平较差且缺乏责任感，则难以有效开展维修调试与保养电梯的工作，甚至会忽视一些小问题，酿成大祸。电梯长时间处于不良运行状态，埋下较大的设备与人身安全事故隐患。第二，电梯维护工作必须由通过专门机构培训的维护人员开展。在专业理论知识与业务技能上对其进行教育培训，掌握一定的知识，具备良好的业务能力，考试通过具备从业资格后持证上岗。维修人员在工作中应该严格按相关规定对电梯进行经常性的维护保养和检修工作，当电梯发生故障时能迅速、准确地判断故障原因，并能采用适当的方法进行迅速、准确的检修，使其能及时投入正常工作。再次，还要必须加强维护人员心理素质的培养。电梯的维护工作，具有一定程度的危险性。提升维护人员的心理素质，有利于电梯故障的准确判断，有利于电梯使用性能的维护，可以有效延长电梯运行寿命。
结语
综上所述，由于不断加快技术的发展进步，也增加了越来越多设备的管理问题，若要促使长时间安全稳定运行系统，则必须树立较强的电梯防范意识和安全意识，建立健全的监管体体系，树立一支具有较高专业水平的维修保养队伍，进而及时检查和排除电梯故障，为居民使用电梯提供便利，保证使用环境的安全性。■
参考文献
[1]勾晓波. 电梯安全管理与维修保养探析[J]. 沿海企业与科技，2011，04：68-70.
第一条为了保证电梯安全运行，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、维修、日常维护保养，下同)、使用、检验检测及其监督检查等活动，应当遵守本办法。
第三条电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。
第四条市和区(县)质量技术监督局是本市负责电梯安全监督管理工作的主管部门(以下简称电梯安全监督管理部门)。
区(县)电梯安全监督管理部门应当做好本行政区域内电梯的安全监督管理。
市电梯安全监督管理部门应当加强对区(县)电梯安全监督管理部门的督促、检查和指导。
第五条区(县)人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持区(县)电梯安全监督管理部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
第六条学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。
第七条本市鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。
第八条任何单位和个人有权向电梯安全监督管理部门举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。
第二章电梯的生产
第九条电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求提供相应的随机文件，并保证制造电梯的配件供应。
第十条电梯的安装、改造、维修施工前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知所在地区(县)电梯安全监督管理部门，告知后即可施工。施工时，应当执行*市《电梯安装维修作业安全规范》，确保施工过程中的安全。
电梯的安装、改造、维修和日常维护保养单位，应当执行*市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》，做好自检记录。
第十一条电梯的安装、改造、重大维修工程竣工后，施工单位应当在监督检验合格后30日内将有关技术资料移交使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
第十二条从事电梯日常维护保养的单位应当做好下列工作：
(一)按照电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定电梯的日常维护保养方案，确保其维护保养电梯的安全技术性能；
(二)至少每15日进行一次日常维护保养工作；
(三)制定应急措施和救援预案，至少每半年进行一次应急演练；
(四)设立24小时日常维护保养值班电话，接到故障通知后及时予以排除；
(五)接到电梯乘客被困故障报告后，30分钟内赶到现场实施救援；
(六)对电梯进行日常维护保养时，执行*市《电梯日常维护保养规则》，并做好记录；
(七)协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和应急预案。
第十三条电梯安装、改造、维修和日常维护保养单位应当对电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。
安全教育和技术培训记录，至少保存2年。
第十四条从事电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业的人员，应当取得相应的《特种设备作业人员证》。其中，从事电梯安装、改造作业的人员，应当取得电梯安装项目资格；从事电梯维修、日常维护保养作业的人员，应当取得电梯维修项目资格。未取得《特种设备作业人员证》的人员，不得上岗作业。
电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业人员作业时应当持证。
第三章电梯的使用
第十五条电梯使用单位应当做到：
(一)设置电梯的安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员；
(二)建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案；
(三)保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救；
(四)在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志；
(五)制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练；
(六)发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。
第十六条电梯出现故障或者发生异常情况时，电梯使用单位应当组织进行全面检查，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用。
第十七条电梯使用单位应当使用符合安全技术规范的电梯，不得购置未取得电梯制造许可的单位制造的电梯；应当委托取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修和日常维护保养活动。
第十八条电梯投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应当向电梯所在地的区(县)电梯安全监督管理部门登记。
在用电梯停用拟超过15日的，电梯使用单位应当自停用之日起10日内书面告知原登记部门；重新启用前，应当书面告知原登记部门。
电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到原登记部门办理注销。
第十九条电梯的安装、改造、重大维修过程，必须经过电梯检验检测机构按照安全技术规范要求进行的监督检验。
未经监督检验合格的电梯，电梯使用单位不得投入使用。
第二十条在用电梯应当进行定期检验，定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向电梯检验检测机构提出定期检验要求。
未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十一条电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
(一)进行电梯运行的日常巡视，做好电梯日常使用状况记录，落实电梯的定期检验计划；
(二)妥善保管电梯层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙；
(三)监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯；
(四)发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人；
(五)遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十二条电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
(一)使用明示处于非正常状态下的电梯；
(二)强行扒撬电梯层门、轿门；
(三)在电梯内蹦跳、打闹；
(四)携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯；
(五)拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识；
(六)运载超过电梯额定载荷的货物；
(七)其他危及电梯安全运行的行为。
乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理人员取得联系，服从指挥。
第二十三条电梯进行更新、改造、维修或者日常维护保养所需费用，由电梯的所有权人承担。
电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的，应当与使用管理单位签订书面合同，明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的出资义务。
居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的管理，按照国家和本市有关住宅专项维修资金的规定执行。
第四章检验检测
第二十四条电梯检验检测机构和检验检测人员开展电梯检验检测活动，应当遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
电梯检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。
第二十五条电梯检验检测机构应当确保从事检验检测活动的人员具有国家规定的资格，开展检验检测活动符合安全技术规范的要求，并对检验检测的结果负责。
第二十六条电梯检验检测机构应当自接到检验检测申请之日起5个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，电梯检验检测机构应当在10个工作日内出具电梯检验检测报告；经检验检测合格的，还应当一并发放《安全检验合格》标志。
第二十七条电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在15日内向电梯使用单位作出书面答复。
电梯检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向当地电梯安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的电梯安全监督管理部门，应当在30日内作出复验结论。
第二十八条电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位；发现严重事故隐患时，还应当立即报告所在地的电梯安全监督管理部门。
第二十九条电梯检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第三十条电梯检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
经调查属实的，电梯安全监督管理部门可以另行指定电梯检验检测机构承担该单位电梯的检验检测工作。
第五章监督检查
第三十一条电梯安全监督管理部门应当对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
第三十二条电梯安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应当予以配合。
第三十三条电梯安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和本办法规定的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。
发现重大事故隐患的，电梯安全监督管理部门应当报告同级人民政府；需要有关部门支持、配合的，还应当通知其他有关部门。
第三十四条居民委员会、村民委员会发现辖区内电梯生产、使用单位存在电梯安全事故隐患或者违法行为时，应及时向所在地电梯安全监督管理部门等负有安全监督管理职责的部门报告，协助政府有关部门进行监督检查。
有关部门接到报告后，对属于本部门职责范围的，应当及时处理；不属于本部门职责范围的，应当及时转交有权处理的部门，并将转交情况告知报告单位。
第三十五条电梯发生事故的，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
电梯事故的报告和调查处理程序，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。
第三十六条市电梯安全监督管理部门应当按照《特种设备安全监察条例》第六十一条的规定定期向社会公布电梯安全状况，并将全市在用电梯的数量、分布情况以及电梯安装、改造、维修单位情况及时向社会公布。
第六章法律责任
第三十七条违反本办法第十条第一款规定，电梯安装、改造、维修单位未执行本市《电梯安装维修作业安全规范》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以下罚款。
违反本办法第十条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未执行本市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以下罚款。
电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位由于上述违法行为，导致发生电梯事故，造成人员伤亡或者财产损失的，依照安全生产有关法律、法规进行处理。
第三十八条从事电梯日常维护保养的单位有违反本办法第十二条规定情形之一的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上5000元以下罚款。
第三十九条违反本办法第十三条规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未对电梯作业人员进行安全教育和培训的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款。
第四十条违反本办法第十四条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养作业人员未持证进行作业的，由电梯安全监督管理部门责令改正，并对相关的电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位处500元以上5000元以下罚款。
第四十一条电梯使用单位违反本办法第十五条规定的，由电梯安全监督管理部门分别按照《特种设备安全监察条例》有关规定进行处理。其中，对违反第(三)、(四)、(六)项规定的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，按照下列数额罚款：
(一)违反第(三)项规定，电梯紧急报警装置不能有效应答紧急呼救的，处2000元罚款；
(二)违反第(四)项规定，未在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志的，处500元罚款；
(三)违反第(六)项规定，发生电梯乘客被困故障时，未及时采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援的，处5000元罚款。
第四十二条违反本办法第十七条规定，电梯使用单位委托未取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修或者日常维护保养活动的，由电梯安全监督管理部门责令立即停止违法行为，对相关电梯使用单位处5000元以上5万元以下罚款。
第四十三条违反本办法第十九条第二款规定，电梯使用单位使用未经监督检验合格电梯的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。
一、整体情况
学院为深入贯彻落实江苏省教育厅办公室《关于开展全省高校后勤安全工作检查的通知》（苏教安函〔2020〕38号）文件精神，参照《江苏省高校后勤安全管理检查评估标准（2020修订版）》，结合学院安全工作实际，成立学院后勤安全工作自查小组，从安全生产目标、组织机构和职责、安全管理制度、操作规范、安全措施、应急预案等方面进行了全面检查。
二、主要做法和工作亮点
（一）强化组织领导,完善安全管理机制
1、安全管理工作组织健全
学院成立了院长、书记任组长，分管院领导任副组长，各部门负责人任组员的后勤安全管理工作小组，明确各自管理职责与分工，做到各负其责、各尽其职，扎实做好学院后勤安全管理各项工作。
坚持把安全稳定工作作为学院事业发展的重要组成部分，稳定的后勤安全管理工作是学院学科建设和人才培养的重要保障。学院在工作队伍建设、安全经费投入等方面均给予大力支持。
（二）落实管理制度，明确安全管理目标
学院严格执行《校园准入制度》、《校园安全管理制度》、《突发事件预防管理及应急处置预案》、《宿舍安全工作管理条例》、《食品卫生安全责任制和责任追究制度》等，并建立畅通的信息传输渠道和规范的信息上报机制；严格落实24小时治安巡逻和巡查制度；建立健全后勤安全工作责任追究机制；先后制定各类安全制度近30余项。
学院坚持开展安全隐患排查整改工作，除了每年定期开展“安全生产月”活动和组织全院性质安全大检查，还加大安全检查力度，扩大检查范围。坚持日常安全检查、每月定期安全检查及专业检查相结合的机制，采用有计划、有组织、有目的的定期检查和不定期抽查的方式进行安全检查，发现问题及时整改。
（三）加强过程管控，保障重点部位安全
1、食堂食品卫生安全管理工作
食堂食品卫生安全管理是学院各项安全工作的重中之重。学院开展了“食堂安全生产”活动，对食堂不断投资改造，规范加工操作流程。对食品原材料采购及配送流程作出了明确的规定，强化了对餐具消毒、剩饭剩菜处理、食品留样、食堂后场安全管理等，并指定专人负责、专门记录，并且不断完善狠抓管理，坚持走科学化、规范化之路。
2、学生宿舍安全管理
学院除每天安排专门管理人员查房外，还定期组织大规模集中查房，宿舍管理员在学生宿舍宣传栏上公布学生宿舍个人卫生成绩和排名先后顺序情况，严格规范的管理保证了宿舍区的安全。定期进行全院性包括学生宿舍范围在内的消防演习，参与人数近千人次；积极开展文化建设进宿舍工作，每年举办“南京邮电大学通达学院学生宿舍文化节”，着力把学生宿舍建成大学生怡情养性、陶冶情操的场所。
3、各类建筑物物业管理
学院根据物业外包服务管理合同，要求各区域楼宇实行24小时值班制度，学院实施“月查制度”，对教室、实验室、活动场地等进行逐一排查，建立安全隐患排查整治台账。重点对控电线路、电梯、绿色通道等部位进行巡查，以便发现问题及时解决。加强对重点部位、重点时段、重点事件的管理，做到人防、物防、技防到位。同时，各楼宇物业加强对强弱电、消防、治安巡查，消防器材配备充足，并多次组织物业员工进行安全和消防培训。
4、配电房安全管理
学院高压配电房实行24小时双岗制，工作人员持有高压电工作业证，对校区内配电房实行巡检。进出配电房、设备机房等特殊场所需要做好进出登记，运行巡视记录完整，并做好运行数据记录工作。工人作业严格实行工作票与操作票制度，对配电房内的安全用具定期进行检测，并提供实验报告。
5、商铺安全管理
学院每学期与商铺签订《安全生产管理责任书》，各经营商户需证照齐全，依法经营。为各商户配备灭火器等消防器材，规定商铺内外环境整洁，货物商品摆放规范整齐。在日常管理中，后勤管理处一贯重视各商铺的安全管理，至今无违规使用大功率电器、无乱拉私接电线、无假冒伪劣商品，无超范围经营行为。
6、设备安全管理
后勤管理处定期开展校园设施设备安全隐患排查专项行动，定期联合维保单位对配电房、天然气管路、电梯、空调、消防设备等重点部位进行隐患排查，设置专人管理，持证上岗，并做好设施设备的定期年检。对供水、供电、供气设施进行日常巡查并做好详细记录，定期召开会议，发现问题提出解决方案。
7、卫生安全管理
学院医务室与卫计委、疾控中心等部门保持密切沟通联系，及时完成上级主管部门布置的各项传染病防控工作，在疫情防控期间，投入了近40万元的防疫物资和医疗设施。每年定期开展预防流感、结核病、艾滋病等健康宣传工作，向广大师生普及卫生健康知识，倡导健康行为。
（四）强化安全教育培训，提升安全防范能力
1、安全培训常态化
学院充分利用网站开展消防安全、食品安全专题报道，利用板报、展板、电子屏等多种媒体形式向师生、员工进行安全知识宣传。在服务场所张贴安全标识，并开展专项互查，狠抓落实。组织开展“安全生产月”活动，主题突出，形式新颖，内容丰富，通过培训、讲座、演练、竞赛等大力宣传安全生产理念，倡导安全规范操作，营造安全生产氛围。
后勤联合保卫部门采取多种培训模式，详细制定年度安全培训计划，相继开展了火灾预防与自救、宿舍安全管理、水电管理、职业安全操作、风险管理等专项培训，平均每学年安全培训达到10余次，一线员工参与率达到90%以上，提升了各岗位安全理论与实际操作水平。
充分认识应急预案演练的重要性和必要性，学院积极组织各项消防演练活动，同时，各部门加强人员的应急处置、救援等知识的培训，组织开展学生公寓、员工宿舍消防等专项应急演练，平均每年达到5次，提高了应对突发事故的能力，并以此检验应急预案的实效性，及时修订、完善预案体系，提高应急预案的科学性与实用性。
关键词：使用单位 自动扶梯 安全管理
中图分类号：TU857 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（c）-0172-02
自动扶梯与自动人行道（该文简称自动扶梯）作为一种特种设备，因屡出事故而被大众熟知。综合最近发生的几起事故，可以发现使用单位或多或少存在管理方面的责任。该文从几个方面给出建议，以期完善使用单位对自动扶梯的管理、减少事故发生、降低使用单位风险。
1 设置特种设备安全管理人员或管理机构，并切实担负起特种设备的安全管理职责
《中华人民共和特种设备安全法》第三十六条规定：电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员。由于特种设备监督管理部门和检验机构加强了电梯安全管理人员配备情况的检查，并在注册登记及检验环节提出核查要求，目前大部分电梯使用管理单位基本都配备了持证的电梯安全管理人员，但也存在不少问题。具体如下。
（1）特种设备安全管理人员由其他岗位的人员进行兼职，日常工作时并不负责特种设备的安全管理工作，而由不懂电梯或未经过正式培训的人管理电梯，这就造成了岗位职责落实不到位、安全管理跟不上的现象。
（2）存在“一证多用”现象。有些商城在一个城市可能有数个经营场所，但只配备了一个电梯安全管理人员，这种方式只能应付监管部门的检查，根本起不到对特种设备进行安全管理的作用。
2 落实巡查及日常自行检查制度
《中华人民共和国特种设备安全法》第四十一条规定：特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当及时处理；第三十五条规定：特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：……（三）特种设备的日常使用状况记录；……。
因此，自动扶梯的使用单位应当建立起日常巡查及自行检查制度，落实岗位职责，并有效实施，责任到人。每天自动扶梯启用前至少完成以下检查工作。
（1）试运行。空载开启自动扶梯运行一段时间，观察自动扶梯是否有异常情况，特别是异响及振动，一旦发现情况，停止运行，并请专业的作业人员排除隐患方能投入使用。
（2）检查标识标志。自动扶梯出入口处均张贴有使用须知，确保完整方可投入使用。
（3）检查安全装置及设备状况。自动扶梯投入使用前须检查安全设备是否完善；急停装置、扶梯带入口保护装置是否有效；防攀爬、防撞、防夹人装置是否完善牢固；机房检修盖板、梯级踏板、梳齿板是否存在安全隐患等。
同时，加强使用过程中的巡查，一旦发现设备的不安全状态或者人的不安全行为，立即停止自动扶梯的使用。
（4）做好相应的检查记录，存入电梯档案。
3 完善应急救援制度、定期应急演练
《中华人民共和国特种设备安全法》第三十四条规定：特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。
而自动扶梯的使用场合一般都是大型商场、车站码头、地铁等公众场所，一旦发生事故，要求尽快开展救援、消除隐患、降低事故造成的影响。因此，自动扶梯的使用单位必须制定行之有效的应急救援制度及救援预案，并定期进行应急救援演练，以检验救援过程的程序及救援人员的执行力，不断完善。
4 加强员工培训、提高安全意识
自动扶梯在使用场所一般分布较分散，因此可以有效利用分布在各个楼层的员工对自动扶梯进行监控。首先对员工进行基本的电梯知识培训，识别一些常见的安全隐患和安全行为，提高员工的安全意识。在工作过程中，一旦发现设备安全隐患或者乘客的不安全行为，可以及时停止设备或制止乘客，消除安全隐患，把事故消除于萌芽中。
5 节假日期间加强引导
节假日期间，由于人流量急剧增大，容易造成拥挤、踩踏等事故，因此需要安排专人在自动扶梯的出入口进行维持次序，提醒乘客乘梯注意事项，并帮助老人、小孩及使用专用推车的乘客。
6 完善视频监控设施
在自动扶梯的整个运行区间内增加视频监控设备，对整个自动扶梯的运行状况进行监控。同时，一旦发生事故，及时保存事发时的视频资料，有利于事故的调查。
7 完善自动扶梯档案
使用单位应对每台自动扶梯建立安全技术档案，并作为鉴证材料妥善保存，其内容包括。
（1）随机资料；（2）监督检验和定期检验记录；（3）日常使用状况记录和自检记录；（4）维保记录；（5）运行故障和事故记录。
8 结语
自动扶梯具有人流量大、人流构成复杂、乘客直接接触运动部件而非封闭空间、自动扶梯所依附的建筑物存在撞击、剪切、跌落风险等特点，其事故发生率及伤害率一般远高于乘客电梯。而在使用过程中，使用单位扮演着极其重要的角色，高效的管理手段可以有效地降低事故的发生率。因此，作为特种设备安全责任方，必须重视特种设备的安全管理，通过加强管理来消除事故隐患。
参考文献
为切实做好今年学校安全工作，确保校园安全稳定，前不久，教育部下发通知，要求各地各校认真贯彻落实2013年全国安全生产电视电话会议精神和教育部工作部署，重视和加强学校安全工作。
一要落实学校安全工作责任制。各地各校要始终高度重视学校安全工作，牢固树立安全重于泰山的意识，坚持以人为本，预防为主，着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下工夫，扎扎实实做好学校安全工作，切实保障学校师生生命财产安全。要切实落实学校安全工作责任制，加强监督检查，强化责任追究。
二要做好安全教育，指导学生珍爱生命，增强安全意识和自我保护能力。要贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，进一步增强安全教育的有效性和针对性，切实把各项要求和规定落实到每所学校、每位师生。要深入细致地做好交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防传染病、防拥挤踩踏、防校园伤害和预防自然灾害的安全常识教育，组织好防灾应急演练，开展好第18个全国中小学生安全教育日活动。
三要加强制度建设，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究责任制度，用制度保障安全工作。认真建立和完善门卫制度、值班制度、巡查制度、卫生制度、消防制度、责任制度、奖惩追究制度等安全管理制度，将安全工作落到实处，责任分解到人。完善应急预案，扎实做好安全应急准备工作。
四要加强消防安全工作。进一步贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》，加大消防设施设备投入，对学校老建筑的消防设施进行改造，完善视频监控系统和应急报警系统建设，购置安保器材和消防装备，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林场的学校加强森林防火能力，确保森林防火安全。
五要加强实验室及特种设备安全管理。采取有效措施，将学校实验室安全教育纳入新进教师和实验技术人员的岗前培训，层层落实实验室安全责任制度，加强对学校危险化学品仓库等重大危险源的监管，强化剧毒、一类易制毒、易爆药品以及放射源等的领用管理，严格实行台账登记制度。对购买剧毒化学品和放射性物质实行归口管理，严格遵循有关规定，经公安机关或环保部门备案审批后，向有经营资质供应商购买。对购买进口含源仪器设备或射线装置，从采购招标环节开始把关，严格审批程序，及时登记备案。同时要加强对锅炉、电梯和压力容器等特种设备的检查。从体制机制、制度责任、检测检修、合法性及安全隐患等方面对特种设备的管理和使用进行监督检查，确保安全有效运行。
六要确保学生上下学交通安全。要认真贯彻落实《校车安全管理条例》的各项要求，因地制宜为学生提供安全的交通服务。使用校车接送学生的，要健全校车安全管理制度，配备好校车安全管理人员，加强校车安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育和培训。2013年12月2日是第二个“全国交通安全日”，各地各校要举办主题宣传活动，营造氛围，增强广大师生文明交通安全意识。
七要加强食品安全与卫生防疫。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度，不购买无检疫证明的禽类肉类及其制品。保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁，严格执行生熟分开、烧熟煮透、食物留样等食品安全加工操作规范，加强学校生活饮用水自备水源及二次供水设施的管理，严防各种食源性疾病的发生。确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，随时了解学生的出勤、健康情况，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向当地的疾病预防控制机构进行报告。
八要加强燃气安全自检自查。认真贯彻落实国务院安委会《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》精神，组织开展学校餐饮场所燃气安全自我检查，健全长效管理制度，确保燃气使用安全。
九要加强重大自然灾害防范应对工作。各地要深入贯彻落实《教育部关于贯彻落实〈国家综合防灾减灾规划（2011—2015）〉的实施意见》，加大宣传力度，制订实施细则、具体落实办法。动员组织师生开展形式多样、实效性强的防灾减灾宣传教育活动，大力推进防灾减灾知识和技能普及。深入开展自然灾害风险隐患排查治理工作，特别是对受灾学校要重点予以排查，对发现的风险隐患要立即采取防范治理措施，及时消除隐患，切实保障好灾区师生生命财产安全。各地各校要按照《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》要求，因地因校制宜，针对区域灾害特点和潜在灾害风险，积极开展地震、洪水、泥石流、山体滑坡、强降雨、台风等自然灾害防灾减灾应急演练活动。
