时间：2022-02-18 05:10:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇收费站汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**收费站自建成通车以来，就本着“以人为本、文明服务”的理念，以“爱我**、奉献交通”为宗旨；用他们最真诚的微笑迎送过往的司乘人员。该站以“创建青年文明号”为工作目标，以“崇尚科学，以知识武装自己、恪尽职守，以业绩奉献交通”为主体，以“诚实守信、遵纪守法、业务精通、服务热情、办事高效”为准则，积极探索具有**特色的文明创建模式。努力造就一个作风优良、环境优美、服务优质的“青年文明号”收费站，最终达到国家级“青年文明号”。
一、提高员工素质，培养一流人才“千秋大业，学习为本”，要实现青年文明号高品质的服务，就必须建设一支高素质的员工队伍，这是开展青年文明号创建工作的根本保证。青年人是未来的希望，青年人的素质高低直接关系到一个事业的成败。为此，我站将教育人、培养人作为“创青”的根本目标和落脚点，把创建活动与培养青年岗位能手有机的结合起来，以人为本，不断提高员工综合素质。
1、开展以站为家，站兴我荣，“爱我**奉献交通”创建活动，树立**良好形象。
我站自建立以来，就在如何树立**形象上着手，加强职工队伍建设。对员工进行“以站为家、以站为荣，爱我**奉献交通”的思想教育，根据**站收费人员都是刚刚步入工作岗位，对于收费工作无论是从理论上还是实际操作都不是很熟练这一实际情况下，该站领导积极提倡“走出去，请进来”的观点，组织站内职工去京沪高速沧州主线站、和山东高速进行参观学习。请教他们的岗位能手来讲解收费工作的难点并对在工作当中存在的问题与他们进行了讨论与交流。此次学习，在很大程度上提高了收费员的业务技能和综合素质，也在一定程度上坚定了他们对工作的信心，为**高速树立了良好的形象。
2、坚持开展科学文化知识教育，坚持政治文化学习、思想道德修养。不断提高广大职工政治理论素质和思想道德修养。
我站组织员工深入学习八荣八耻，认真领会其精神实质。以“爱我**奉献交通”为主题教育，大力推进社会主义思想道德建设，提高无私奉献，激发“争先创优”的热情。在全体员工中树立“明礼诚信，敬业奉献”的思想，增强员工的道德修养和文化修养。
3、坚持开展科学文化知识培训活动，注重提高职工科学文化水平。
我站始终坚持科学技术就是第一生产力，积极鼓励员工以各种途径参加科学文化知识再学习。现有职工中有27人参加了在职学习，进一步改变自身的知识结构，提高自身的综合素质。由于**站条件有限，我站定期组织员工在办公室读书、看报。但是这样并没有减少我站职工的学习热情，在处里创建的《**高速》报上积极投稿，在站内营造了良好的学习氛围。
4、加强业务培训，提高收费人员的业务技能。
以大力开展“技术培训、岗位练兵”活动，贯穿全年收费工作。虽然我站人少，车流量大，但是我们并没有因为这些客观条件而退缩，相反的，我们用自己不懈的努力换来了2006年收费指标（1400万元）的提前与超额完成。截止到2006年11月12号**站收费员张军辉已经突破个人收费额200万元，并在该站产生了百万无差错收费员三名。进一步激发了全站员工学业务、比技术的热情，切实将业务工作落到实处。他们坚持做到学习形式多样化、坚持集中学习与自学相结合，理论学习与现场操作相结合；班组学习与岗前交流相结合，学习内容包括法律法规、安全生产、仪容仪表、文明服务等方面的知识。在全站形成了“比、学、赶、帮、超”的浓郁氛围，在很高程度上提高了员工的服务意识和规范意识，提高了服务水平。
5、开展竞争上岗，促进人才的成长
人只有在适合自己的岗位上才能发挥最大的潜能，所以我站按照“公平、公正、公开”与“则优录取”的原则，参与竞岗选手通过严格的层层考验，实行了管理人员的竞争上岗，对站内人员做到适才适用。这不仅激发了员工敢于挑战和勇于争先、积极向上的斗志，还纠正了工作追求一般化、不求进取不愿多做贡献的思想。造就了一支凝聚力强、素质高、业务能力精、特别能战斗、肯吃苦的、勇于奉献的收费员队伍。
6、开展丰富多彩的文体活动，激发广大职工创建青年文明号的热情
我站与**主线站一起组织了春节联欢会、篮球比赛、拔河比赛、书法比赛、演讲比赛、书法培训等活动，陶冶了情操，培养了集体主队精神，收到了良好的效果。开展社会公益活动，引导我站青年志愿者关心社会文明进步。组织广大青年积极参与扶贫帮困、助残和警民共建，使青年真正成为关心社会、贴近人民群众的桥梁和纽带，弘扬职工奉献社会的时代风尚。
二、加强领导、建章立制、实行一流管理
1、创建青年文明号活动需要统一思想认识，才能保证创建活动扎实有效开展。为了更好、全面的将文明创建工作做好，我站还成立了创青领导小组，对创青工作进行全面、整体的谋划并负责组织和具体实施，保证创建工作的顺利开展。
2、为了将青年文明号创建工作规范化、标准化，我站还相继建立健全了规章制度。有《创建青年文明号的实施方案》、《百分考核》、《内部稽查》等管理办法，进一步完善了管理制度及细则。同时建立了监督机制和激励机制，从上至下层层负责，实行考核奖罚与连带责任追究制，规范了员工言行举止、仪表礼节。为创建青年文明号的顺利开展提供了制度保障。
3、为营造良好的创建氛围，开展各种思想宣传教育活动。我站利用展板、条幅等形式进行宣传活动，极大的激发了工作人员爱岗敬业、刻苦钻研、积极进取的精神，使广大员工自我定位，查找不足，进一步明确了努力的方向，有效地配合“创青”工作地开展。
三、建设文明窗口，开展一流服务“服务有起点，满意无止境。”建设文明窗口开展一流服务，是我站树立良好形象、创建青年文明号的最高目标。不仅要求现场业务要精益求精，对服务质量更是严格要求。他们想司乘人员之所想、及司乘人员之所急。根据司乘人员的需求，在服务上不断总结提高，积极开展文明服务，使用文明用语，充分发挥党、团员模范带头作用，树立**高速公路的良好形象。
1、开展微笑服务。坚持来有问声，去有送语，进站有“欢迎您行驶**高速！”相伴，离站有“一路平安！”相随，态度热情，微笑暖人心。
2、做好便民服务。收费站设有便民服务箱，更是免费为司乘人员提供了饮水、汽修、药品等服务设施。我站在五一、十一等国家规定假日还有疏导人员专门负责车辆加水、过往司乘路况咨询等，让车辆安心来放心去。
3、开展爱心社会服务。我站青年志愿小组积极组织各类活动，并动员全体员工扶贫济困、助残、奉献爱心。
四、开拓进取，创造一流业绩创业难，守业更难。我们深知，不能因为年轻而骄傲，不能因为刚开始工作不作为，而是应该将**高速视为全新的事业，作为我们只能以一个崭新的高起点，以最佳的工作业绩去努力完成上级交给的任务。
1、为了能够完成年度4620万元的收费任务，我站召开了专题会议。并按照上级文件精神严格收费标准，开展文明服务、委屈服务、耐心服务活动，对过往司机有任何疑问的现场给予回答和讲解，用以减少逃费车辆、增加站内效益。不仅这样，我们还坚持每周召开班会制度，及时的反映班内近况和工作当中遇到的特殊情况，做到人人参与、人人发言；在提高个人业务能力的同时也提高了整体的工作水平。正是这种不懈努力才有了今时今日的可喜成果，截至到07年8月25日，我站已收取通行费3391万元，超出原计划（2760万元）的23%。我站将收费工作、后勤服务、资产管理与内务管理工作放在同等位置去抓，扎实有效，得到了全面提高的效果。
2、强化管理细节，促进工作规范。对员工的着装，言行举止，劳动纪律等诸多方面加大了稽查力度，着眼细节，注重规范，实行半军事化管理，有助于职工队伍建设，办事雷厉风行，工作认真等良好习惯的培养，加强现场巡查监督力度，使员工岗上行为得到了进一步规范。
公路收费站档案管理制度要求
（一）收费站档案管理制度公路收费站的档案管理应该采用业务管理两级制度，档案的收集，分类，存档应该在收费站档案工作管理科室的统一领导下进行，有其负责具体的组织实施。其业务管理分为站、科两级，对业务活动中形成的大量的收费及车辆交通监测监督资料进行按站、科两级进行管理。凡归站级业务的管理的档案资料，有各科室负责收集，整理，立卷，定期向站级档案室归档，有其负责统一的管理。凡归科级业务的管理的档案资料，有各科室负责收集，整理，立卷，有科室负责管理。在对档案管理业务进行分级时，应按照总体性、综合性、分析性及学术性的要求和原则进行划分，一般站级的档案应包括能够反映主要业务工作总体水平的材料及在基础数据监督和监测数据上形成的具有一定的保管价值及保管时限较长的档案材料，站级档案应该可以在一定程度上反映和概括本站主要的业务活动和工作水平。（二）收费站档案安全性要求收费站档案存储应按照有关规定选择适宜的库房，同时应指定专人负责管理，指定严格的档案管理制度，入库人员在查找借阅档案时，应遵守相应的规章制度，无关人员无员禁止入内，档案库房应做好防火、防潮及其他安全措施，并指定相应的安全预案，档案管理人员应定期对档案进行检查，经常核对文件档案资料，发现问题及时汇报，发现事故及时处理，并做好相应的记录，以确保档案资料的安全，如遇。同时对收费站的档案应考虑其是否，将绝密档案和普通档案单独分开保管，低于档案应指定相应的条例，加强档案的管理，查阅相应绝密档案时，必须严格按照规定的程序办理手续，严格杜绝无权、越权调阅，如果出现泄密问题，必须及时查明原因，及时补救，同时档案的管理人员应该具备良好的政治素质，较强的责任心和保密意识，档案根据其等级要设置相应的安保设施。
档案管理的改善措施
（一）档案的科学分类要根据高速公路档案专业性的特点，应不断拓宽高速公路档案信息收集范围，适时、准确、全面地做好各类信息的收集、整理、存储工作。科学分类就是按照档案管理部门的要求，根据高速公路管理的实际情况，按部门、内容等形式上的异同，分成若干类别。根据实际情况，一般分可讲档案为党群、精神文明、行政和人劳四大类，以有利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，在档案整理工作中，案卷不得有金属物品，如钢钉、回形针等，同时遇到案卷破损应及时进行修复，以有利于档案规范化管理。做好照片档案整理工作，邀请档案局专业技术人员针对照片的归档范围、保管期限、编号、抄目、装盒等问题对办公室人员进行专门的培训，为整理工作创造一个良好的开端。严格遵循有利于保持照片档案的有机联系、有利于保管、利用的原则，将图像清晰，具有重要意义的照片按照保存年限的不同整理出来对照片形成较多的年份，按照业务类、活动类、会议类、站站容站貌类、领导视察类五类顺序进行排列；对于照片形成较少的年份，则按照时间顺序依次排列，并严格按照六要素进行文字说明，确保能一目了然地反映出照片的真实意义。按照照片档案册保存条件，保证档案室室内温度和湿度都处于允许范围内，档案室由专人负责定期进行除尘和除湿工作，确保照片档案存放安全。档案收集只有通过科学分类，才能便于系统地查找利用。（二）档案资料的编研档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节，日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而科学的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。准确把握文件立卷归档的界定原则。完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，在基层收费站一般以年度为单位界定进行立归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在科学的立档原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料，如收费站发文中的请示和管理所对请示的批复，同一个活动管理处下发的活动方案和管理所下发的活动方案等，归档在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。（三）档案管理的信息化建设通过档案管理信息自动化系统的建设，可以实现档案工作的自动化程度，针对网络时代用户对信息需求快捷、方便、准确等特点，档案管理人员应利用现代技术对档案进行科学管理和深层次的开发，加强高速公路档案管理的信息化建设。在高速公路档案管理中，档案管理人员应配合领导对重大问题做好决策，为高速公路管理各项工作及时准确地提交档案信息材料，为高速公路的各项管理工作服务。
结论
高速公路档案管理工作是一项长期而艰巨的工作，必须通过相关速公路档案管理工作和现代经济、科技发展以及高速公路管理部门的长期发展相结合，使用计算机技术、网络技术等现代化的管理手段对档案进行管理，才能开拓档案管理的新时代，使档案管理顺应高速公路的快速发展，与正在高速发展的高速公路系统同步发展。
作者：关梅 单位：柳州高速公路收费管理所综合办公室
1公路计算机收费电视监控系统管理人员的设和选择
计算机收费电视监控系统管理人员要选择政治素质高、责任心强的人员担任。对于维护人员应具有大专以上文化程度，有一定计算机知识及电视监控维修经验，电视监控人员应具有较高的指挥、协调、调度，解释及宣传能力。
2公路计算机收费电视监控系统投入使用的前辫准备工作及使用实籀步骤
2．1系统投入使用的条件
公路计算机收费电视监控系统正式投入使用应具备以下条件：
(1)软，硬件设备按合同规定全部安装到位，系统调试符合要求，监理工程师同意投人使用，并做交工验收工作，交工验收应在投人使用前两周内进行。
(2)对收费人员全员培训时间不少于lOd，考核合格率95％以上，各岗位人员对业务知识能够应知应会熟练应用，对硬件设备能做到日常保养及维护。
(3)模拟实际收费时间不少于一周，人工实际收费额与计算机统计收费额符合率达到95％以上，设备误操作率在5％以下。
(4)宣传工作时间不少于一个月，使相关部门、相关车主及时了解月票IC卡的发放时间、方式和收费标准，并结合综合治理，使收费站具备实施一车一杆等自动化收费功能所必需的社会环境。
(5)完成打印票据、月票Ic卡及备用少量手撕票据的领用、发放工作，保证收费站一个月以上的票据库存量。
2.2系统投入使用前的宣传工作
系统在开始使用前应广泛地进行宣传，市、县、站等收费管理部门可通过报纸、电视台、电台等新闻媒介进行宣传、介绍，收费站也可以发放传单、广场广播、个别走访等方式进行宣传、介绍，使社会和广大车主了解系统设备的功能和投人使用时间，以得到社会和广大车主的理解和支持，给系统设备的顺利使用创造良好的社会环境。各种宣传材料收费站应存档备查。
2．3系统投入使用的实施步骤
普通公路计算机收费电视监控系统的投入使用一般采取一次到位的原则，即监控功能、票据打印功能、月票IC卡收费功能、自动落杆和其他自动化管理功能同时、同步实施。对于部分社会环境较差、遗留问题较多的改造性质收费站可以采取分步实施的方式，逐步推行自动化收费方式。具体步骤如下：
(1)首先试用计算机收费功能，完全模拟计算机管理模式进行数据的录入、统计、对帐、分析及考核。
(2)实行一车一杆收费，治理社会环境，确保正常收费秩序。
(3)实施票据打印、自动落杆功能，进行计算机控制管理。
(4)实施月票IC卡收费功能。以上步骤可根据收费站实际情况分步实施或几个步骤合并实施的方式进行，但计算机收费电视监控系统整体使用时间，不应迟于系统投人试运行期两个月后。
3公路计算机收费电视监控系统的应用管理
3．1模拟视频监控系统结构
目前国内高速公路管理单位主流的模拟视频监控系统的传输模式，其主要优点是视频图像清晰、流畅。在实际应用中通常采用视频光端机将前端的模拟视频信号上传到监控室的视频分配器上，再分别与视频控制矩阵、硬盘录像机和SDH传输设备相连。整个监控系统外接的监听、对讲和报警设备也都分别采用单独的光、电缆连接到站级监控室的控制设备上。再通过通信系统SDH传输通道传至监控管理中心的三层交换机上，最后经过解码器转换成模拟信号接人监控中心视频矩阵，实现图像监视。在后期的实际使用中，存在“点多线长，各级监控和管理部门对现场的监控信息不对称的情况。比如，站科技博览级监控员可以对收费现场的图像和声音进行实时监视，监控程度较高，但实际执行上可能存在人情因素，管理上有所松懈；收费监控管理中心监控员受到各站级图像上传路数的限制要想对某个收费站进行全面监控只能对图像进行逐一切换，而且无法听到现场声音，特别是对收费员的文明用语执行情况，以及与司乘人员有争议的对话和行为无法进行实时了解，造成对监控员的现场管理依赖性较大，不能充分发挥收费监控管理中心的监督管理职能，公司总部的相关管理部门办公地点不在路段内，不能进入到本系统进行查询，看不到实时图像、也听不到灾时声音，对收费现场人员的工作状态无法了解。
3.2收费管理人员的应用管理
二级监控系统必须保证24h开机，由值班站长或稽查人员负责监控，以便随时掌握作业区、监控室的工作状态，及时处理各类问题。负责对录像资料进行回放。对易违纪收费员进行重点监督稽查。每天审查前一天录像时间不少于6h，抽查人员比侧不低于5O％，每十日做到抽查人员比例达到100％。在审查录像时要以收费政策、劳动纪律、文明服务、环境卫生、设备使用等方面的规定为依据，对照审查录像带中的收费工作。审查录像时原则上须两个人以上，对于严重违纪行为须多人认定，必要时可让当事人参与认定，防止发生误判。做好审查记录，及时将审查出的问题向站长汇报。票据人员负责票据的领用、发放、核销、记录、报表打印、装订等工作，并与财务人员一起完成对收费员收费金额的对账、审核工作。除站长、副站长及财务票据人员，其他人员不得随意查询、打印计算机收费报表。站长在做好正常管理工作的同时，负责对以前的录像资料进行抽查，站长每天审查前一天录像时间不少于1h，并做好审查记录，以利于上级部门的检查。对于站长审查出的问题，要追究当事人和监控员、稽查人员的责任。
4公路计算机收费电视监控系统的设备维护
(1)为提高设备的利用率、使用率和完好率，收费站要配备一名专职或兼职设备维修人员，应是计算机、自动化控制专业或相近专业，大专以上文化程度，以便能及时处理维修设备故障，妥善维护保养设备，同时收费站应备有一定数量的零配件。
(2)收费站监控维护人员负责本站的计算机电视监控设备的日常维护和检修保养，能够独立解决一般性设备故障，能够判断较大设备故障的故障点，并及时报告主管领导和设备安装公司，在技术人员的指导下排除故障。维护人员负责对站内其他人员进行日常操作、保养、维护等基率知识的培训，参与各类人员收费监控设施使用情况的考核工作，做到小故障不出班、中故障不出站、大故障技术指导能排除。
2017年是单位完成转制后的第一个完整年，养护管理分中心根据省运营公司及沈北分公司的整体规划，根据本部门的工作范围制定了部门的全年计划，计划内容包括道路养护管理、设备管理、防汛费用及防汛预案的制定、除雪防滑费用及除雪防滑预案的制定、道路养护材料的采购计划、专项工程的招标及实施计划、养护安全培训及司机的安全培训计划等。养护管理分中心就2017年的工作完成情况向各位领导汇报如下：
一、公路保养完成情况
我公司管段主线里程225.096公里，其中G91新铁线35.634公里，匝道里程14.413公里；S2沈康高速77.687公里，匝道里程10.434公里；长深高速86.915公里，匝道里程23.435公里；平康高速24.86公里。
现有桥梁共689座，总长37694.96米。其中G91新铁线大桥14座，中桥19座，小桥94座；S17平康高速特大桥2座，大桥4座，中桥20座，小桥52座；S2沈康高速特大桥2座，大桥31座，中桥44座，小桥144座，；G25长深高速大桥24座，中桥53座，小桥186座。
2017年公路保养计划1306万元，截至2017年12月20日完成投资1328.5万元，其中灌缝增加费用22.5万元，具体完成工程量见下表（清单内、清单外）：
1、清单内
截至11月30日，清单内工程量完成情况如下：
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
第 200 章
泄水槽勾缝（㎡）
3959.36
3959.36
泄水槽抹面（㎡）
5.00
5.00
更换中央带进水口盖（块）
140.000
140.00
排水构造物M10浆砌片石（m3）
12.000
12.00
排水构造物C20混凝土（m3）
5.240
5.24
泄水槽M10浆砌块石（m3）
0.00
泄水槽浆砌片石（m3）
146.34
327.01
233.18
706.53
第 300 章
沥青混凝土路面坑槽修补（热料㎡）
199.89
66.80
157.48
424.17
沥青混凝土路面坑槽修补（冷料㎡）
2.5
4
10.50
17.00
修补破损（㎡）
35.00
61.800
527.470
624.27
花岗岩路缘石局部修复(勾缝、调顺等)（块）
399.00
651.00
2488.00
3538.00
第 400 章
伸缩缝清理保养（道）
68.000
104.00
63.00
235.00
锥坡、护坡、调治构造物浆砌片石（m3）
3.36
3.36
锥坡、护坡、调治构造物勾缝（㎡）
647.00
647.00
锥坡、护坡、调治构造物抹面（㎡）
19854.00
5997.00
25851.00
桥梁钢扶手防腐（m）
23800.80
17453.60
41254.40
涵洞、通道疏通（道）
46
49
63.00
158.00
第 500 章
插拔式活动护栏更换（个）
8.00
20.00
20.00
48.00
防眩板更换（块）
33.00
66.00
108.00
207.00
防眩板支架更换（m）
11.00
11.00
隔离栅网更换（片）
2.000
17.000
19.00
防落网更换（片）
104.00
41.00
145.00
柱式轮廓标更换（个）
177.00
696.00
873.00
附着式轮廓标更换（个）
42.00
2727.00
2360.00
5129.00
百米牌更换（个）
105.00
48.00
153.00
插拔式活动护栏防腐（个）
254.000
635.00
608.00
1497.00
防落网防腐（㎡）
1872.000
2242.80
4114.80
刺线维修更换m
720.00
8269.00
21205.00
30194.00
2、清单外
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
1
清理路面杂物、树木等（次)
2
2
4
8
2
清理肇事现场（次)
9
13
30
52
3
灭火（次)
2
3
3
8
4
弯头贴膜（m2）
3
3
5
更换维修防落网立柱
10
23
13
46
6
刺线柱扶正
15
15
7
防落网更换与维修
0/2
8/7
3/2
11/9
8
维修水渠（㎡）
4
4
9
伸缩缝钢梁维修
1
1
10
标志牌拆除
2
2
11
小桥、活动护栏贴膜（㎡）
85
258
212
555
12
墩柱、防撞岛贴膜（㎡）
155
153
123
431
13
分公司养护界牌（块）
2
2
4
14
端头贴膜（个）
117
9
126
15
96199提示牌（个)
58
58
116
16
修补防撞岛（次)
1
1
2
17
土方清理（次)
4
4
18
伸缩缝提示牌
136
188
176
500
19
防眩板贴反光贴
3810
3810
20
更换立柱（康平北收费站）
3
3
21
护栏板立柱贴膜（个)
1125
1125
3、路产
路产维修共产生费用68.9万元，其中材料费用41.6万元，人工机械费用27.2万元。具体完成工程量见下表：
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
1
更换二波护栏板
279
294
218
791
2
更换三波护栏板
8
9
17
3
更换中分带立柱
75
18
61
154
4
更换路肩立柱
25
90
90
205
5
收费亭更换维修
10/1
0/6
10/7
6
更换弯头（个）
4
42
12
58
7
更换端头（个）
51
116
167
8
警示牌安装（个）
2
2
9
更换路缘石（块）
2
2
10
边沟砌石（m）
40
40
11
拆除边沟重砌（m3）
21.212
68.181
89
12
更换公里牌
1
1
二、专项工程完成情况
我公司2017年共进行专项工程13项，计划投资额1321万元，已完成投资额1117万元，占比84.5%；其中沈北分公司管理工作站办公楼工程、伸缩缝维修工程预计于2018年夏季完工。
1、桥梁防撞墙根部花岗岩贴面及小桥基座防腐工程，计划投资额305万元，已全部完工；
2、沈北分公司管理工作站办公楼建设工程，计划投资额550万元，目前已完成投资额356万元，主体工程已完毕，附属工程预计2018年5月15日完成；
3、沈北分公司标志牌、防落网更换工程，计划投资额50.8万元，现已完成80%，全部工程预计12月25日完成；
4、沈北分公司铁朝线防眩板更换工程，计划投资额32.3万元，已全部完工；
5、沈北分公司沈康线防眩板改造工程，计划投资额37.9万元，已全部完工；
6、沈北分公司新铁线路面维修工程，计划投资额26.1万元，已全部完工；
7、沈北分公司路面灌缝工程，计划投资额63.8万元，已全部完工；
8、沈北分公司刺线修补工程，计划投资额17.4万元，已全部完工；
9、沈北分公司桥涵止水带更换工程，计划投资额48.4万元，预计于2018年1月末完工；
10、沈北分公司水毁维修工程，计划投资额18万元，已全部完工；
11、活动护栏门锁安装工程，计划投资额10.6万元，已全部完工；
12、沈北分公司伸缩缝维修工程，截至11月共完成计量65.9万元，未完成工程量将于2018年5-10月完成；
13、沈北分公司活动护栏门更换工程，计划投资额95.1万元，预计于本月月末完工。
三、设备管理情况
1、车辆管理
（1）全年对驾驶员进行12学时的安全教育培训，4次驾驶员工作会议，每月对全体驾驶员例会中反复强调安全问题，与驾驶员签定安全生产责任状和驾驶员岗位责任状，全面提高驾驶员各项技能与整体素质，做到人人懂安全，人人都安全。
（2）另外公司对院内停车环境进行了改善，公司与路政停车分离，公司车辆具体到每台车辆的具体停放位置，得到大家的普遍认可，彻底解决了长期以来院内车辆乱停乱放的问题。
（3）成立车辆维修鉴定小组，对车辆维修过程进行全程跟踪与考核，提高了修车效率，车辆技术状况有了明细改善。
2、房屋维修及收费设施维护
我公司于7月份开始对公司本部及各收费站进行统一房屋修善及收费设施维护具体包括房顶屋瓦、室内大白、更新门窗、卫生间防水，对收费船岛、雨棚、防撞柱、软隔离等收费设施进行粉刷。另外、我公司为改善全体职工的就餐环境，特别对厨房及餐厅进行了改造，改造后更加干净整洁、宽敞明亮。
3、除雪防滑
除雪防滑车辆共有75台，其中自有车辆75台，外雇除雪车辆59台。
（1）今年我公司对除雪防滑工作做出了更加细致的调整，科学分组，合理用人，实行组长负责制。各组长对本段除雪负全责。另外今年对除雪作业人员的食宿方面更有细致的考虑，做到吃的好，住的好，大大提高了除雪操作手的积极性，除雪工作效果更是有了显著提高。
（2）租赁除雪车方面，今年对外雇除雪车辆技术状况要求更为严格，要求保险手续齐全。对车况不好，影响作业效果的车辆一律不予考虑，大大提高了除雪作业效率。
（3）除雪车辆加油管理方面，今年我公司与定点加油站协商，由加油站提供上门加油服务，大大节省了加油时间，降低了除雪车来回油站加油这一段地方路上行驶的危险性，更加方便管理，提高除雪车辆的作业效率。
4、清洁能源改造项目
应省公司要求，我公司对包括机关本部、养护工区、及收费站在内7处地点原有的燃煤锅炉统一进行改造，更新为环保节能的电储能锅炉，目前锅炉安装工作已完成。试运行阶段基本稳定，于2017年11月5日实现全面供暖。
四、除雪防滑完成情况
2017年全年共降雪11次，其中大雪1次，中雪1次，小雪9次。累计出动车辆98台班，出动人员820人次。撒布融雪剂159吨，盐1506吨。现有库存融雪材料融雪剂348吨，盐1076.7吨。
五、2018年1月计划
1、协同养护单位制定全年养护计划；
2、路面保洁：对管段内可视范围内垃圾进行捡拾，保持路况整洁；
3、附属设施维修：对管段内的刺线继续进行修补；
为贯彻落实省厅专题会议精神，按照省厅的统一部署，我局于3月18日至24日组织了督查组对四市交通部门、三家监管企业和全省公路系统的运输安全保障和安全生产工作情况进行了督查。现将具体情况汇报如下：
一、我局开展安全督查的简要情况
为确保“五一黄金周”期间全省系统安全生产和公路保障工作，我局制定并下发了《工作方案》，对做好节日期间的安全工作进行了全面部署，同时组织督查组对12市公路部门的安全工作进行检查，具体分组如下：
第一组由我局刘维迎副局长带队，工程处、办公室派员参加，代表省厅督查四市交通局“五一黄金周”安全运输准备工作及重要路段、桥梁保畅通工作；
第二组由市公路局张希和副局长带队，我局监理处派员参加，重点督查四市公路局开工建设的重点工程项目施工现场；
第三组由我局路政处郭海天处长带队，机料处派员参加，重点督查四市公路局的养护施工作业现场的安全工作；
第四组由我局路政处仇国玉处长带队，财务处、办公室派员参加，重点督查四市公路局所辖高速公路保畅通及收费站、服务区的安全工作；
第五组由我局办公室于相中主任带队，人事处派员参加，重点督查公路学校、公路材料厂、省高速公路公司、省交通工程总公司的安全生产和治安稳定工作。
二、四市交通部门安全工作情况
针对四市特点，督查组主要对汽运公司、汽车站、重点工程项目部、直属单位、服务区和收费站的安全保障工作及沿线的公路桥梁安全畅通情况进行了督查。并抽查了四个县交通局、汽运公司及汽车站的安全工作，检查了市公路局第二工程处、工程处、高速工程项目部、天乌路建设指挥部的安全合同书签订情况。并就发现和存在问题向所在单位进行了反馈。从督查情况看，各市交通部门能认真贯彻落实省厅《关于印发<五一黄金周运输与安全工作方案>的通知》精神，抓好各项保障措施的落实。具体体现在以下几点：
一是根据上级要求，成立了五一黄金周工作领导小组，召开全市黄金周工作动员会议，对黄金周工作进行统一布署。结合本地区实际，制定了黄金周工作方案和特殊情况保障预案，层层签订《安全生产责任书》。
二是深入贯彻落实上级提出的“三证一卡”制度，由客运处驻站运政人员负责“三证一卡”的检查，督查组抽查了部分营运车辆，被抽查车辆和驾驶员均具备以上资格。
三是城乡客运公司等客运企业以及各基层交通部门普遍比较重视安全管理工作，安全工作内业资料比较健全，并利用现有资源合理安排运力，严把车辆状况和驾驶员两大关口，采取有效措施保证黄金周运输安全。
四是所经路段路容路貌良好，标志、标线设置合理、齐全，养护施工现场管理规范，督查组检查了高速公路服务区、G605服务区和收费处等单位，其消防设施较完善，人员着装整齐，卫生状况良好，为过往车辆、乘客提供了较好的服务。
三、四市交通部门工作亮点
一是交运集团天马客运公司编写了《客运线路安全作业指导手册》，并将其作为驾驶员上岗培训中的重要内容。《手册》中对客运线路沿线的事故多发地点、集市、村庄、急弯陡坡路段等作了详细描述，要求驾驶员熟记心头，时刻警惕，同时规定驾驶员每月至少参加两次安全教育例会，公司派督查组对各县区始发车辆进行周检查，遇特殊天气对驾驶员进行短信提醒，采取多项措施保安全。其做法值得在运输企业中推广。
二是督查组抽查的市公路工程总公司第二工程处、公路工程总公司二公司、G605第一合同段项目部建设指挥部重点工程施工单位，做到了与市公路局签订安全生产责任书，并将责任书层层签订到了基层施工队伍。工程项目的内业资料齐全规范。其中G605第一合同段项目部通过了职业安全健康管理体系的认证，每年接受专业评估机构的年验，从业人员的安全职责和应急预案的编制非常细致、周密，杜绝了责任事故，保障了从业人员的人身安全。
三是市交通运输公司每逢节假日都要与驾驶员和车辆承包人签订责任状，安排好节日加班客车，并对危险品运输车辆严格管理，重点监控，保证运输安全。
四、存在问题和建议
一是超限运输查处力度还要进一步加大，检查人员应24小时上岗。督查组看到，超限运输反弹现象严重，各重要路段服务区都有大量超限车辆停放待发。一旦我检查人员下班，超限车辆就立即上路，严重影响了道路运输安全和公路路产保障（照片附后）。
二是S304地庙桥无宽路窄桥标志，无示警桩，存有安全隐患。
三是三山县汽车站和市东城汽车站消防器材太少，且未按规定年验。
四是丁城区汽车站站容站貌较差，工作人员存在脱岗现象。
五是罗庄大桥收费站属胜利油田管理，该站存在卫生状况不佳的现象。
对于以上问题，督查组已及时向有关部门进行了反馈，并对四市各有关部门提出了以下几点要求。
1、节日期间危险品运输要实行分级管理，对特别危险车辆要加大管理和监督力度，实行报告制度，并时时监控其行踪。对营运车辆特别是危险品运输车辆驾驶员要加强教育，杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等违规行为。
2、节日期间要突出抓好水上运输的安全保障工作。对客车上浮桥要加强管理，旅游船只的船员和乘客必须要穿救生衣，避免发生溺水事故。
3、公路部门节日期间的工作重点是保畅通，重点对国省道和县乡路的危窄桥加强管理，落实各种保安全措施，确保不发生桥梁垮塌事故。另外要加强服务区、加油站等场所的卫生及消防安全管理。
4、加强节日期间重点工程施工现场安全管理，加强施工安全保障，防护设施和警示标志要规范、醒目，消除一切安全隐患，杜绝发生人身伤亡事故。
市交通局公路养护与管理工作情况汇报
“十五”期间，我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针，在省交通厅和市委市政府正确领导下，科学规划，分步实施，公路建设与管理工作实现了协调发展，圆满完成了“十五”期各项目标任务，路网通行能力和服务水平明显提高，为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。
现将我市“十五”以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下，不妥之处，请予指正。
一、全市公路概况。
承德市现辖八县三区，总面积3.95万平方公里。截止2004年底，全市公路总里程15631.2公里，其中国省干线公路20条段2123.5公里，县级以下农村公路1391条13507.7公里；按公路技术等级分，全市有一级公路11.6公里，二级公路958公里，三级公路2586公里，四级公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通车里程为7159公里，公路密度为18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市区与隆化、围场、滦平、兴隆、承德县、宽城、平泉、营子、双滦等9个县区已通二级以上公路;市区到丰宁县的二级公路正在建设中，今年年底将竣工通车。
二、全系统公路管理体制情况。
我市交通系统现有在职职工6010人，其中市局及局直事业单位在职1065人；局直企业在职847人；各县区局在职4098人。其中全系统公路养护与管理人员人。
我市实行全省统一的“条块结合”公路管理体制，接受省交通厅和地方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养路费征稽处、通行费征收管理办公室，分别负责全市各级公路的建设管理和交通规费征缴工作。全市除双桥区（市区）外，均设有县区交通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。各县区局分别设有公路工程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构，除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的公路工程外，其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。全市公路通行费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。
三、全市路网改造情况
“十五”以来，我们紧紧抓住国家加快基础设施建设的有利机遇，不断加快公路建设步伐，完善全市路网结构，公路交通运输条件得到明显改善。
（一）高速公路建设
2004年《国家高速公路规划网》出台。在国家高速公路规划上，长深和大广（纵三和纵五）在承德呈x型交汇，涵盖了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四条段高速公路。河北省高速公路规划的“五纵、六横、七条线”中，京承、承朝是横一，承赤、承唐是纵一，承秦是线一。另外，在省交通厅最新调整的高速公路规划中，承张高速又被列入全省高速公路规划之中。以此为基础，我市形成了以市区为中心，以外环为起点，连接周边大中城市的“一环八射”的高速公路主骨架，力争通过五到十年的建设，基本形成我市的高速公路网络。
京承高速公路全长77.6公里，目前正在紧张施工，东营至市区段55公里计划年底前试通车，承德全路段计划在2006年前全线竣工通车；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究报告》已通过国家发改委及交通部组织的专家评估论证，正在履行审批手续；承朝高速公路约115公里，《项目建议书》和《预可研》于今年6月底已经上报国家发改委和交通部，国家发改委评估论证已完成，交通部评估论证工作刚刚结束，也在履行审批手续。张承高速公路正在进行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均计划年底开工制约工程，2008年前建成通车。张承高速2006年开工建设。
（二）一般干线公路改建工程。
“十五”以来，我市共改建一般干线公路29条段，建设里程930公里。到2004年年底，已建成24条段、680公里，主要有112线丰张段、101线祥云岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等项目。2005年，计划投资4.47亿元，其中112线承丰段128.4公里、隆凤线59.5公里、旅游公路御克线50公里建成通车，平泉至宽城铁门关公路93公里、韩郭线71公里力争年内开工建设。
（三）一般干线公路养护工程
1、养护质量：全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到72.4%，年末好路率达到73.7%，养护质量综合值年末达到80。
2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43万平方米。实施GBM工程127.453公里，桥梁维修加固159座9211.63延米，优良率达到100%，养护生产实现年年安全无事故。
3、公路绿化：新植路树740.43公里，栽植乔木137321株，火炬树87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7万丛。累计建成绿色通道537公里，实施红花绿叶工程967.85公里。绿色覆盖达到97%。
4、路政管理：拆除违章建筑2360平方米，迁移集贸市场23处，街道化综合治理58.51公里。增设标志1168块，累计施划标线2686.2公里。购置路政执法车辆00辆，达到统一、使用规范。治理超限运输卸载25300吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。
5、场站建设：新改建公路站9个，收费站00个，养护中
心5个。建连续市交通量观测站2个。建桥梁预制场一个，管涵预制场一个。建固定式沥青拌和站8套，水稳砂砾基层拌和站12套。
（四）农村公路建设
自2003年国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来，全市抢抓机遇，加快农村公路建设步伐。截止到2004年年底，共建成通乡油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年农村公路计划投资4.4亿元，建设通乡油路447公里，使19个乡通油路，年末实现乡乡通油路的目标；建设通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。
“十五”期间，结合省委、省政府《关于张承地区基础设施建设规划》的实施，全市各级公路建设投资可达到79亿元，是“九五”期的3.8倍；建成各级公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市规划的“到‘十五’期末，市区有高速公路相通，到周边城市有高等级公路相连，市区到县区有二级公路相接，县与县、县到乡有等级公路相沟通”的奋斗目标将得以实现。
四、收费公路管理情况
截至2004年底，承德市已建成投入运营的省管一般收费公路7条，586公里，总投资267628万元，其中省投资210030万元（省直接投资42944万元，省贷款47220万元，市贷省还119866万元）；市投资57598万元（贷款28000万元，投资29598万元）。7条收费公路分别是：1、京承旅游公路96.2公里；2、112线北营房至黄酒馆段31公里;3、承围线老西营至围场段139.7公里；4、101线漫子沟至许杖子段95.8公里；5、承赤线中关至冀蒙界段63公里；6、承秦出海公路下板城至大转岭段91公里；7、张隆线张百湾至隆化段69.5公里。
以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责，公路的建养工作和其他一般干线公路的建养情况相同。在全市已建成的收费公路中，共设10个收费处（站），有职工586人，2004年通行费收费总额6859万元。今年8月止累计收费6416万元，较去年同期提高24.7％。
目前，在建的收费公路为国道112线丰宁县城至陈栅子段，建设里程128.4公里，计划今年11月底前竣工通车；待建的收费公路为平泉至铁门关段93.4公里。上述两个项目的收费权已于2004年得到省政府批准。
五、公路养护与路政管理工作的主要做法
我们以路面养护为中心，坚持经常；以体制改革为突破口，跨越发展；以完善养护生产责任制为手段，减员增效；以依法治路为保障，文明服务；以科学技术为动力，打造精品；以政府促职能转换为措施，突出特色，全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。
（一）抓管理，求创新
一是采取分段承包、百分考核和计量支付等办法，路面日常养护做到“四无一有”，即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到“畅、顺、平、实”，即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养护巡查做到“三到位”，即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到位。桥梁养护做到“两经常”，即经常检查、经常维修。二是落实各项目标责任制，养护工作实现“四个转变”，即由被动型向主动型，由突击型向经常型,由随意型向规范型，由传统方式向现代化方式转变。三是对街道化路段进行综合整治，个人和集体共同出资，签订“门前三包”，实现“门前亮化、门前净化、门口绿化”的治理效果。四是规范内业实现“四统一”，即统一上墙图板、内容、内业资料和中心建设。五是开展信息化建设实现“三畅通”，即公用信息浏览和畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各部门实现“三结合”，即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、与公安和安全生产等部门共同规范平交道口。七是采取小型封面、及时挖补等植保性养护措施实现时间寿命和经济效益的结合。
（二）抓安全，保畅通
以突出“舒适、安全、美观”为主题，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以施工安全、养护生产安全、道路安全为重点，在全系统深入开展了“消除隐患、珍爱生命”的“道路安全畅通活动”。一是通过广泛宣传和引导，增强全社会对公路安全畅通重要性的认识，为开展养护管理工作创造良好的舆论氛围。二是通过加强对全体职工安全生产和安全技能的培训，严格操作规程，时刻注意安全生产，警钟长鸣。三是建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，制度健全，责任到人。四是加大桥梁的日常巡查、经常性检查、定期检查力度，特别是对三类以上桥梁采取果断措施，该限载的限载，该断交的断交，该绕行的绕行，确保桥梁使用安全。五是加大了对险方险段、地质灾害路段和事故黑点路段的治理力度，认真排查，确定方案，及时处理。六是加强养护路政巡查，重点坚持巡查频率、分时段、定人员、有记录，确保及时清除路阻路障，保障道路安全畅通。七是对路面坑槽、沉陷、桥（涵）头跳车、翻浆及其他影响行车舒适和交通安全的病害依据病害修复时限制度的要求及时处理，对危及行车行人安全的枯朽的行道树及时采伐。八是进一步完善了人性化的标志标线，实施了安保工程，制定下发了养护作业区管理制度和安保工程指导意见，规范了作业现场，明确了实施安保工程条件。九是制定抢险应急预案和紧急事件上报机制和快速反应机制，对出现的各种自然灾害，及时处理，尽快恢复通车。十是做好干线公路的冬季除雪防滑工作。坚持以雪为令，以雪为号，养路工及时上路除雪和撒布防滑料，保障车辆安全通行。以上举措确保了“道路安全畅通活动”在全市开展的扎实有效，营造了安全、畅通的交通环境。
（三）、绿美结合，创特色。
为提高旅游名城品位，优化公路环境，我们在公路绿化和美化上狠下功夫。一是科学规划，突出山区特色。在规划设计上本着“因地制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则。在绿化形式上采用符合我市实际情况的“上乔、中灌、下花草”的立体绿化模式，突出层次感。如在越岭及难栽乔木段，利用火炬树串根强的特性，栽植火炬树片林，强化越岭段绿化。在公路两侧上、下边坡栽植了适应性强的沙棘、棉槐、刺槐等灌木进行护坡，同时巩固了路基边坡。二是多品种栽植，加大绿色覆盖。在绿色通道建设中坚持以生态效益和社会效益为主，先后引进国槐、黄金树、白蜡、五角枫、油松、云杉、沙棘等品种绿化，因地制宜扩大绿化规模，增强绿化密度，提高覆盖率。三是实施红花绿叶工程，提高公路形象档次。为了加大公路绿化的内涵，增强渲染力，我市分别在101线、承围线等旅游路线实施“红花绿叶工程”和“亮点工程”。一是在公路沿线栽植大量的草本花卉，选择艳丽品种，以红、黄、蓝为主色调并配以浅色品种。以求姹紫嫣红、鲜艳夺目的视觉效果。二是强调不同花色品种的搭配，注意彼此消涨、相互衔接，做到花常开、竟常在、色常鲜。做到了在“绿”的基础上，注重加大“美”的力度，实现点与线、平面与空间、绿与美的结合。形成了一条条绿树成荫、花草飘香、环境优美的风景线，成为我市第一旅游景点和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各级领导和社会各界的一致好评。
（四）、强素质，促服务
我们认为路政管理是否到位，直接影响到公路是否畅通。而管理，人是最积极的因素，法是最根本的保障。为此，一是不断加强培训，逐步提高人员素质。通过聘请武警官兵、大学教授、有关专家对路政执法人员从队列、军事素质、法律法规、社交社仪等方面进行培训，提高素质，树立良好的执法形象。二是联合执法，集中整治。针对违章建筑、私开乱设平交道口、非交通标志、占路经营等侵害路产路权行为，由支队组织全市路政执法人员，协调联动，集中整治，使公路环境得到了有效净化。三是完善制约机制，实行目标考核。逐级签定了路政管理目标责任状，实行了“两错”追究制、末位淘汰转岗制，路政审批事项实行首问负责、限时办结制度，规范路政人员行为。四是路政管理提前介入。对新改建路段实施了路政管理提前介入，关口前移，有效控制了各类违章建筑。五是加大宣传力度。通过新闻媒体、印发宣传单和在公路两侧刷写路政宣传标语等形式，有效的宣传了公路法规和行风建设。六是开展多种活动，展现良好形象。积极开展了“优化公路环境，保障公路畅通”和“文明执法，文明服务”及路政执法“四条倡议”专项活动，开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，严格执行省厅“八不准，三注意”和公路路政执法“六条禁令”，展现了良好的路政形象。七、积极开展超限运输治理。铁铲行动以来我市先后启动了11个检测点，共散发宣传材料000万份，出动路政执法人员13425人次，检测车辆0000辆,卸载0000吨，罚款00万元，通过治理有效地遏制了超限运输，使超限运输比例从20％下降至00％左右。
（五）、增投入，提质量
“十五”期，我市在养护工程管理上加大力度，在设备更新上加快步伐，在科技上增加投入，以投入提高规模，以管理增加效益，以科技保证质量，使工程质量实现了新跨越，工程效益实现了新增长。在管理上，小修工程实现了养护维修队集中作业，大中修工程全部实现了招投标。养护工程通过实施四级质量保证体系、三人负责制、工程质量风险抵押制、工程质量责任终身制、工程三合同制等制度和开展开工审批、工序检验、材料进厂、两年验收和计量支付等五关的控制，使工程管理工作走上了规范化、制度化轨道。在设备更新和工艺改进上，投资0000万元，购置了七套基层粉碎拌合设备，四个路面双缸轮压路机，四套2000型和两套1500型面层拌合设备，实现了拌合、摊铺、碾压机械化，提高了生产效率，确保了工程质量，使质量和进度得到统一，实现了质量和效益的双赢。在试验检测手段上，购置了齐全的试验检测设备，建立了较为规范的工地实验室，全部实现了标准化检测和试验，使工程质量得到有效保证。在科技创新上，通过与煤炭部合作对我市广仁岭隧道、岔沟隧道等防渗堵漏的治理上，采取注浆堵漏技术，
六、公路养护机制改革情况
自2000年省交通厅提出公路养护机制改革以来，我局在确保稳定的前提下，不断探索适合我市的改革之路，各县（区）也根据自己的实际情况，以促进养护生产和路政管理工作动力为目标，深化改革，重在实效。
（一）干线公路养护管理：
1、投资体制上。公路处根据各养护单位列养里程数量，折算成二级公路当量数量，定编制、定投资。公路处依据考核办法按月对各站进行验收，计量拨付资金。
2、养护管理上。根据我市列养里程长的实际，剔除了小而偏的道班，全部组建大的养护中心，集中食宿、集中机械化作业，优化组合，竞争上岗。站长招聘中心主任，主任组合养路职工，层层签订责任状。实行分段承包、计量支付、百分考核，定额管理，打破工资界限。
3、人员分流上。体弱或年龄大的养路员工提前离岗；对建勤代表工，通过劳动部门协调和仲裁，分期分批解除劳动合同；对没有优化组合的人员，通过分流到三产或待岗培训。
4、养护工程上。养护工程全部进行内部招投标，面向全市竞争有序的养护工程市场已经形成。
（二）农村公路养护管理
通过国家实施的通乡油路、通村油路（水泥路）的建设，乡村公路路面里程持续、快速增加。为统一全市养护管理模式，长久地发挥乡村公路的效益，我局根据省政府和省厅的有关政策，研究制定了《承德市乡村公路养护管理办法》，进一步明确了地方政府为乡村公路的养护管理主体，各乡镇政府成立“乡村公路管理站”，负责乡村公路养护管理，县区交通部门负责行业指导；乡村公路养护资金由市县乡三级财政，沿线厂矿企业、村委会共同筹集，交通部门给予一定的补助。
七、社会服务和行业精神文明建设工作。
十五期间，我市在全系统积极开展了“加强行风建设，树立执法形象”、“养护保畅通、畅通为用户”和“爱我交通，我为交通做贡献”等行业精神文明建设活动，收到了良好的效果。
（一）积极开展了“双十佳”、“双达标”和评选“公路卫士”、收费六项标兵、优秀公路站长活动，评选最佳路段、优质大中修工程和开展领导干部帮扶道班、岗位练兵等活动，不但增强了养护职工的凝聚力，改善了职工的生产生活环境，也推动了养抦职工的争先创优意识。截至2004年底，全市包括公路处在内的十三个养护管理机构被评为市以上文明单位，收费管理办公室在内的5个收费机构获团市委“青年文明号”和绿委“花园单位”称号。2005年，市路政支队在全省的执法知识竞赛中获得第一名的好成绩，
（二）在全市公路养护和路政执法人员中开展了“四三二一”工程和“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，收费站开展了为经济发展的“绿色通道”工程，通过深入沿线群众家中、厂矿企业单位和服务对象征求意见，认真解决好公路养护与管理工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题，提高了交通的形象。
（三）全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，建立失职追究制、告知承诺制、末位淘汰制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
2013年春运自1月23日开始，至3月2日结束，为期40天。
据运管部门调查预测，2013春运，我县客运总量将达到136万人次，周转量3605万人公里，比上年略有增加，其中节前五天客流量将达26万人次。春运期间可投放运力258辆、5296个座位，车辆和座位与去年相比分别减少1.17%和增加6.5%。一级车况车占总客运车辆的96％以上。
2013年春运主要特点是：一是随着“高速网络工程”和“康庄工程”的建设全面完成，途经我县的杭金衢、杭新景支线，龙丽三条高速公路全线贯通，至杭州、宁波、温州等地更加便捷，公路客运将增长明显，其中探亲、务工、经商人员将达18万人次以上，大专院校学生流约2.2万人次，短途客流也应在100万人以上。二是学生流、民工流、探亲流、旅游流等多“流”交汇，客流时段集中，高峰凸现。春节是我国的传统节日，学生放假、务工人员回乡、亲人互访都带有很强的季节性，而且春节放假时间比原来的提前一天，同时今年取消了“五.一”黄金周，部份人将选择春节回家，因此今年春运的客流将比往年多且更加集中。春节前后一个星期将是农村短途客流及探亲客流的高峰期，客流高峰预计将在节前的第五天和节后的第六天出现，届时日客流峰值将达5万人次以上。三是客流方向相对集中。其中短途客流主要集中在溪口、湖镇、志棠、塔石、泽随等乡镇班线上；务工人员主要分布在杭州、温州、宁波及江苏昆山等地，经商客流则集中在杭州、义乌等地，长途学生流以杭州为主。四是安全生产形势不容乐观，根据气象部门预测，春运期间通常雨雪天气居多，寒冷、冰冻、持续低温可能性较大，恶劣天气将可能影响公路客运顺利进行。同时2013年春运经停的火车班次虽然略有增加，但是新火车站离城区较远，北站也因远离城区，这对旅客换乘分流和行车秩序有一定的影响。
为认真做好今年春节客货运输及旅游运输工作，确保实现交通部提出的“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,结合我县实际，现将做好全县交通系统春运工作通知如下：
一、加强组织领导，认真落实责任
春运工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨。各单位要高度重视春运工作，切实加强春运期间的客货运输及假日旅游运输的组织工作，保障广大旅客安全、便利、快捷、有序出行，确保广大农民工、学生平安返乡和顺利返回工作、学习岗位。
各单位要切实加强对春运工作的组织领导，成立由单位主要领导负责、分管领导和有关人员参加的春运工作领导小组，统一领导、组织、协调、部署、督促检查和指导春运工作。在组织机构、运力安排、行业监管、值班制度、应急预案等方面进一步落实工作责任制，克服麻痹思想，做到“思想上不松懈、管理上不松劲、行动上不脱节”，实现目标管理，纵向到底，横向到边，层层落实。
为加强春运工作领导，局决定成立春运工作领导小组，由丰建清局长任组长，胡启芳、胡炳银、余圣土任副组长，张志坚、童建忠、夏建清、汪甘荣、郑建奎为成员。局春运工作领导小组办公室设在局行业管理科。请各单位在1月21日前将春运工作组织机构人员、值班电话报局春运办公室。
二、狠抓安全管理，确保春运安全
各单位尤其是运输企业要把运输安全作为春运工作重中之重。要按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实国家和交通部有关安全生产和运输安全管理的各项规定，狠抓管理，认真落实各项安全措施，加强安全检查监督，切实做好事故预防工作，消除事故隐患，避免重特大安全事故的发生，保障旅客的生命和财产安全。
县运管部门：(一)要督促各客运企业在春运开始前对参加春运的车辆进行安全检查，确保良好车况。(二)要严把营运驾驶员从业资格关，严防无从业资格证人员参与客运。(三)要加强安全生产教育，认真督促企业贯彻落实各项安全管理规章制度，加强驾驶员的安全教育，使其遵章守纪，安全驾驶。(四)要加大对超载客车特别是长途客车严重超载的打击力度，发现超载运行的车辆，要按部、省有关规定对有关当事人予以从重处罚。对超载车辆，应当实施现场减载，通过组织客车或其它运输方式进行分流，分流所发生的一切费用均由超载客车的经营者负担。(五)要重视农村支线客运安全管理。对农村班线等冷线，尤其是山区支线班线加强安全管理，对途经三级以下（含三级），山区客运班线进行检查和调整，三级以下公路及山区公路严禁夜间营运。(六)要加强对站外包车的监管，落实各项安全措施。
客运企业：(一)要增强安全意识，树立“安全就是效益”的观念。对运距单程在400公里（高速公路600公里）以上的客车，必须配备两名以上驾驶员，且每个驾驶员连续工作时间不超过3小时，24小时累计驾车时间不超过8小时。(二)加强对驾驶员的安全教育，建立和完善早送晚迎制度，增强驾驶员的安全意识。(三)要强化安全门检和危险物品查堵制度，落实安全门检岗位人员，加强源头管理。各客运站（场）要组织专门人员，对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，切实加强对易燃、易爆、危险品查堵工作，发现事故隐患，及时排除。(四)要加强源头管理，严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票；加强客车发车前的安全例检工作，严禁超载客车出站。
航管部门要按照《内河交通安全管理条例》的规定，加强渡船安全检查监督，确保渡船技术状况良好；渡运高峰时，要派员到渡口现场维护渡运秩序，严禁渡船超载。
公路段、县乡所要加强公路养护与管理。春运前要组织对全县干线公路、县乡公路、康庄道路进行全面检查，查漏补缺，稳定路况，特别是傍山临崖公路、高档墙、高边坡、桥梁、隧道等危险路段的加固和养护，谨防春运期间发生大面积塌方等事故，确保道路、桥梁的安全畅通。路政队、养护公司要做好路面巡查工作，及时处理突发性事件，保持路况、安全、畅通。要进一步完善交通标志标线和安全设施，使其保持清晰、醒目。
各施工单位要加强施工现场管理，做到标志齐全，确保双向通行。要组织抢险队伍，制订应急预案，保障公路运输安全畅通。
公路收费站必须充实第一线力量，保证收费通道开足和畅通。
遇有雨雪雾、严重冰冻等恶劣天气，山区支线要采取延缓发车时间和停止营运的措施，主干线要及时通知驾驶员做好安全防范工作，乡村渡口要采取预防措施，确保渡运安全。
春运期间，凡发生安全事故的，事发单位必须在1小时内将有关事故情况报局春运办公室，春运办应立即向局领导和分管领导汇报。
三、加强运输组织，协调运力配备
运管部门、运输单位要认真制订合理有效的运输组织方案，挖掘运输潜力，强化运力储备和调度，提高疏运效率，增强运输能力。
春运期间，运管部门和运输企业要合理安排运力，加强调度指挥。一要根据客流的变化，及时调整班次和班期，合理调配运力，视情加大班次密度，增开包车、加班车，以提高运输效率。二要争取县政府和相关部门的支持，运管部门要加强管理和调度、组织充足运力，及时疏送旅客，以满足城镇居民出行的需要。三要储备部分应急运力，及时应对各种突况。对可能出现的旅客滞留，要认真做好疏运预案，尽可能缩短旅客滞留时间。四要认真贯彻执行《国家发展改革委、交通部关于做好2013年春运期间道路、水路旅客运输价格管理工作的有关问题的通知》。
加强加班、包车运力的管理。长途线路的加班包车，要优先安排二级及以上客运企业车辆参加，在运力不足时可抽调拥有20辆以上中高级营运车辆的企业参加。同时，要采取回场加班、长短结合等方式，充分挖掘正班潜力，发挥正班车优势。
对外地正班车，要督促车站加强管理，提前通知和落实班次，防止高峰期擅自停班或加班车不进站的现象。对春运期间擅自停开班车和不服从管理的经营者，要追究其班线经营企业的责任。
四、加强行业管理，优化服务质量
运管、航管部门要加强对运输市场的监督，按照《道路运输条例》和《水路运输管理条例》的有关规定，各单位要认真履行行业管理职能，优化服务质量，确保春运工作有序进行。
（一）要加强道路运输市场管理。运管部门要重点查处春运期间无证经营和站外揽客等扰乱运输市场秩序的违法违章经营行为。要加强对运输市场秩序的动态管理，对无证经营、超范围（类别）经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为进行严厉打击。
（二）要加强路政管理。公路管理部门要继续保持警惕，加大对超限超载车辆的治理力度，保障春运公路安全畅通，同时要保护好路产路权，确保公路的通行能力和安全。
（三）设立春运公开电话，接受群众监督，受理旅客对运输企业和行业管理方面问题的投诉，接受旅客在春运期间的求助。对非法设立的站点和营运车辆，鼓励旅客向交通部门举报，对举报查实的还要予以奖励。
（四）执法单位要推行规范化服务，严格执法、人性化执法，提高执法水平，确保执法文明、规范、准确。严禁在公路设卡、乱罚款、乱收费。
（五）加强行业精神文明建设，努力提高运输服务质量。各单位要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取有效措施，努力提高服务质量和服务水平。运输企业要加强对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行规范化服务，保持站容站貌、车貌整洁卫生，秩序良好。要采取预售和预订客票、增设售票窗口、延长售票时间等措施，方便旅客购票。设立服务和监督电话、运输信息、提供便民救助等措施，进一步提高服务质量，创出服务品牌，提升行业形象。
五、加强春运值班，及时报送信息
一,财务核算和财务管理工作
组织财务活动,处理与各方面的财务关系是我部的本职工作,随着业务的不断扩张,记帐,登帐工作越来越重要.为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来.我们在年初即进行了会计电算化的实施,经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合,全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作,财务核算顺利过渡到用电算化处理业务.这为财务人员节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶.制度属于企业的硬性管理,任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度.长天公司从无到有,从当初的三两人到今天的上百人,规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题.在过去的一年中,财务部相继出台了关于财产管理,合同签定,费用控制等方面的规章制度.为完善公司各项内部管理制度,建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责.
财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外,为达成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系.与外部建立并保持良好的联系.本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支.同时与银行建立了优良的银企关系,与税务机构建立了良好的税企关系,全面处理了保险公司遗留资产的往来手续,并圆满完成了对统计,工商等各部门有关资料的申报.
二,资金调度和信贷工作
资金对于企业来说,就如"血液"对于人体一样重要.今年工程建设全面铺开,各经营管理机构逐步建立,新员工不断加盟.资金需求日益增加.尤其在1-7月份项目未能取得任何经济收益的情况下,公司承受了巨大的资金压力.我部根据工程建设和公司发展的要求,为确保资金使用单位各项工作的顺利开展,与总公司一起筹划,合理安排调度资金.同时财务部还全面承担了8月份开始的销售收款和银行按揭工作,在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼.保证了市场建设的顺利进行,及时偿还了银行到期贷款,全年累计完成投资0.11亿元,偿还到期贷款500万元.
为了公司的长足发展,财务部与红旗建立了信贷关系,以期达到积累企业信誉的目的.我部于3月—5月向银行申请银行固定资产贷款1800万元.期间收集,整理了大量资料,编制各类贷款报告,与银行人员商谈贷款工作,多次接待银行各级领导的视察,在完成贷款工作的同时与银行建立了良好的合作伙伴关系,同时使我们对贷款工作有了全面的了解,学到了新的业务知识.
三,全力协助招商工作
时光飞逝,今年的工作转瞬即为历史.一年中,财务部有很多应做而未做,应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡上,在各项经营费用的控制上,在规范财务核算程序,统一财务管理表格上,在及时准确地向公司领导汇报财务数据,实施财务分析等方面都相当欠缺.在财务工作中我们也发现公司的基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;公司对员工工作要么没有很明确严格具体科学的要求;要么就是执行乏力;也有一些员工在工作中不能站在公司的立场和利益上等等.这些应该是财务管理要重点思考和解决的主题,也是每一位长天人如何提高自我,服务企业所要思考和改进的必修课.作为财务人员,我们在公司加强管理,规范经济行为,提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任.我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长！
2009年是财务科践行科学发展观，以人为本，理顺机制，更新财务理念，服务大众的一年。这一年，财务科在处长的领导和全体成员的共同努力下，立足现状，努力提高有限经费的使用效率，为专项工程和运营管理工作的开展提供了资金保障，圆满完成了财务管理任务，实现了财政经费的收支平衡，现将2009年度个人工作总结报告如下：
一、财务收支基本情况（截止11月底）。
1、收入情况
2009年通行费收入计划13100.00万元，实际收入14070.47万元，完成计划的107.41％。
路产索赔收入35万元。
2、人员及公用经费收支情况：
2、日常养护收支情况：
二、主要财务工作。
2、财政供养人员情况填报工作。3月份，财务科开始填报财政供养人员情况信息表。财政供养人员信息表是厅财政支付中心拔付我处人员经费的依据，其数据的正确与否直接关系到我处人员的工资福利待遇。2009年我处共填报财政供养人员244人，其中正式人员63人，收费人员181人 ，这为我处人员及公用经费的报批提供了直接的数据依据。
4、审计工作。今年7月，我科对处机关食堂和收费站食堂收支情况进行内部财务审计，通过审计，对食堂财产物资的采购、计量、验收等风险薄弱环节进行了有效监督和制约，防范了食堂财务风险，这对进一步健全内部控制制度，节约成本，提升财务管理水平积累了丰富的实践经验。
8、强化经费监督，做到收支平衡。新年伊始，财务科就对上年度经费支出进行详细分析，按科目进行分类统计，以勤俭、节约、高效为原则，科学合理的对2009年经费计划进行详细分解，从整体上对经费有了统筹安排。在具体工作中依法合理有效的使用每一项资金:养护专项资金严格按照工程建设资金支付程序办事，建立严格资金支付流程，加快专项工程的决算，做到先审后支，不审不支，支出必有来源；人员及公用经费实行“先批后支，计划先行”的报账程序，全过程监督预算执行，提高财务管理，保证了收支平衡。
光阴如梭，半年的工作转瞬又将成为历史，今天站在这个发言席上，我多想骄傲自豪地说一声：“一份耕坛一份收获，我没有辜负领导的期望”。然而，近阶段的工作检查与仓库管理员的理论考试的结果，让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处，作为财务部的主要责任领导，我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”，对照公司的精益管理高标准严要求，唯有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处，下面本人查找问题如下：
其一、年初至今，财务部整个条线人员一直没有得到过稳定，大事小事，压在身上，往往重视了这头却忽视了那头，有点头轻脚重没能全方位地进行管理；
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态，恶性循环，导致工作思路不清晰，忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇，未给自己加压，没有真正进入角色；
其四、忽略了团队管理，与各级领导、各个部门之间缺乏沟通；
其五、工作思路上没有创新意识，比如目标管理思路上不清晰，绩效管理上力度不够，出现问题后处理力度不够；
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结，管理工作才能得到提高！
“查找不足赶先进，立足根本争先进”，时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业，“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天，作为个人我们要实现体现自已的人身价值，企业的兴衰直接关系到个人的荣辱，作为财务管理部门，为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦，学习润机的六种精神：艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去，下半年工作作为财务部的主要责任领导，对于“如何提高自我，服务于企业”这门必修课，我将不断地加强学习，完善自我，把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去，重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块，下面就工作计划与思路向大会作一汇报：
一、完善公司内部管理制度；部门责任领导明确分工的职责，加强责任考核；
内部管理制度通过将近一年多来的实施，仍然有许多不合理的地方，为使企业的管理制度更趋于完善，财务部将结合集团管理的要求，与有关部门进行修正。
部门责任领导之间明确分工职责, 按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿, 搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;
二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试，合理调整组合人力资源，继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度；
今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配, 进行高效有序的组织，另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作，扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平，
会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理，确定目标，达成目标，加强考核监督力度，与工资挂勾，真正做到奖罚分明。
四、加强团队建设，充分发挥财务职能部门的作用：
作为财务部的责任领导，既是一名财务工作人员，也是财务管理制度的组织者，要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度，对条线人员要积极引导，做到上行下效，帮助条线人员解决问题，充分发挥团队的合作精神，学先进、赶先进、超先进，在条线中展开竞赛活动，发挥团队的力量，拧成一股绳，劲往一处使；在坚持原则的同时，我们坚持“三个满意二个放心”，三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”，二个放心是“让集团公司领导放心，让公司的老总与各级领导放心”；
五、加大各项费用控制力度，充分发挥财务的核算与监督职能；
今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年，我们将继续加强各项费用的控制，行使财务监督职能，审核控制好各项开支，在财务核算工作中尽心尽职，认真处理审核每一笔业务；
六、搞好财务分析，为领导提供有效的参考依据；
我知道合理高效的财务分析思路与方法，是企业管理和决策水平提高的重要途径，并将使我们的工作事半功倍，在企业成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习，为企业的生产经营销售，做好保本点与规模效益、销售定价分析等等，量化分析具体的财务数据，并结合企业总体战略，为企业决策和管理提供有力的财务信息支持；
七、加强应收款催收管理力度，控制好库存材料与产品，提高资金的运行质量,合理控制资金的使用：
公司发展至今，生产资金的筹集，一直是个头痛的问题，大家都知道资金就跟人体的血液一样重要，我们公司的主要特点是物资采购量大、生产批量大、销售批量大，筹集资金是财务的一个主要职能，良好的银企关系，是企业融资的一根纽带，目前我们只能在应收款管理与库存管理上进行控制，压缩库存，合理生产，控制资金的流向,使库存原辅材料在保证生产的同时控制到最底线，在资金尤为紧张的情况下,财务部将从采购材料与产成品这一块有效地跟踪好资金的运作；
八、继续做好各部门工资奖金的核算工作：
在县委、县政府的正确领导下，在市、县假日旅游工作领导小组的关心支持下，在县有关部门的密切配合下，经过精心组织、认真筹备及节日期间的有效协调，圆满完成了“十一”黄金周的服务接待工作，达到了“安全、秩序、效益、质量”的四统一，实现了预定的工作目标。现将××××年度“十一”黄金周服务接待工作总结如下：
一、游人接待情况：
—月份，景区共接待游人万人次，同比增长。
“十一”黄金周期间，景区共接待游人万人次，同比增长。
二、准备充分、部署严密、责任落实到位。
景区对“十一”黄金周的服务接待工作给予了高度重视，实施了统一性的组织形式、瞻前性的部署策划、客观性的客源分析，为“十一”假日旅游安全接待工作奠定世界秘书网版权所有,了基础。首先，针对今年的旅游发展形势和客源状况确定了工作方针和总体思路，并制定了《关于“十一”节假日旅游黄金周安全接待工作方案》。其次，根据方案多次召开了行政办公会和部门工作会，把任务、目标、措施落实到部门、落实到人，把各项工作从组织到措施逐级细化，保障了各项接待工作的全面落实。第三，成立了“安全接待工作总指挥部”，实施统一指挥，全面负责整体工作的领导、组织、部署、协调，各主管领导各负其责，做到了分工全面细致、责任落实到位。第四，严格落实逐级责任制和岗位责任制。为了保证安全接待工作的顺利进行，景区设立了交通指挥中心、现场指挥部、个管理工作小组和个应急分队，形成了自上而下的逐级负责体系，切实保障了筹备阶段和实施阶段各项工作的圆满完成。
三、市、县领导重视，相关部门大力支持，促进了景区安全接待工作水平的提升。
对“十一”黄金周接待工作，不仅景区高度重视，而且市县各级领导也给予了高度重视，保障了景区接待工作“忙而有序”。
×月×日，景区召开了“十一”黄金周旅游安全工作动员会，组织各部门的全体干部进行了思想动员，为做好“十一”黄金周的接待工作奠定了思想基础。×月×日，市旅游局、县有关领导同武警官兵、特区职工一道举行了卫生清扫日活动，对万平米的游览区进行了清扫，为节日期间的接待工作创造了良好环境。同日，县有关领导带领县公安局、工商局、旅游局和文化局等部门对景区，并对景区存在的问题和节日期间的接待工作提出了要求。节日期间，市有关领导也分别到景区视察，对景区的接待工作给予了肯定。
节日期间，市交通管理局和首发公司对景区的接待工作给予了大力支持。市交通管理局带领昌平交通支队和延庆县交巡大队投入警力对景区的交通进行了统一管理和有效疏导。首发公司为了保障景区交通的畅通，不计经济损失将收费站临时改在了居庸世界秘书网版权所有,关，同时开放了特勤出口。有了两个部门的大力支持，保障了景区交通的顺畅，杜绝了拥堵现象。
四、准备工作充分有序、任务落实监督有力、组织实施科学细致。
首先，加强环境整治和管理，创造优美的游览环境。为确保游人的绝对安全，便于疏导，景区及时组织人力修缮城墙，更换破损城砖；修理了城上铁扶手及下城临时铁梯；加固了游览区护栏等设施；在原有个停车场的基础上，又在林场、滚天沟等地开辟了临时车场个，扩大了车容量；各主要路口、危险地段安装了提示、指示牌；出动部队战士及机关科室人员对景区及周边道路沿线卫生进行了大规模的清理整顿，共清理景区卫生死角处，清运固体垃圾吨，液体垃圾吨，污水处理吨；增设了免冲式环保厕所处；节日期间坚持做到垃圾日产日清；在景区种植摆放鲜花盆，制做了节日彩虹门，使节日期间的景区环境更加整洁优美。
其次，整顿交通秩序、保证道路安全畅通。根据景区车多路窄、人车交叉的实际情况，制定了《车辆疏导预案》；协调市交管局、首发公司等有关部门，在节日期间开放特勤出口和将高速路收费站改设在居庸关，确保了交通畅通；县交通管理部门抽调了大批警力，主要领导坐镇指挥，增加了交通管理力度；加强依法管理，对私车盘客、乱停乱放进行专项整治和管理，对内部司机加强了安全教育，对工作车辆实行通行证管制措施；交通民警坚持早上岗、晚撤岗，及时做好疏导工作。黄金周期间共接待、疏导旅游车辆万辆次，做到了科学疏导，忙而不乱，井然有序；加强了停车场内的指挥、疏导和安全管理，提高车场周转率；客运车辆科学调度，强化安全驾驶和安全维护工作，较好地完成了客运工作任务。通过采取积极有效的措施，保障了良好的交通安全秩序，为圆满完成“十一”接待工作提供了保证。
第三、明确岗位职责，确保秩序安全万无一失。为维护黄金周旅游安全和良好的秩序，特区制定了全面的、切实可行的维护秩序方案。为减轻城上拥堵，开通了个临时下城出口，增设了团队专用登城口，增加处临时售票处；在城上重要地段重点疏导，由民警带队、定岗定人、积极疏导，防止出现拥堵现象，加快游人流动速度；为防止爆炸事件的发生，撤掉了城上的全部果皮箱；为降低失盗案件，派出所专门组织了打扒小组；客运站积极做好疏导服务工作，做好上、下乘车站秩序的管理，从而保证了乘车秩序。通过全体管理人员的努力，景区秩序井然，确保了黄金周的安全和秩序。
第四、强化服务教育、搞好优质服务。为提高景区经营、服务人员的文明素质、守法经营意识，节前各职能部门分别组织召开了企业、摊点“文明经商、守法经营”动员会，采取领导带班、摊主管理等措施，提高服务质量，维护景区的良好形象。同时，加大了执法巡查力度，对违规现象进行纠正和处罚。为维护消费者的合法权益，县技术监督和卫生防疫部门在节前也对各景区的食品、餐饮卫生进行了认真检查。为保障节日供应和市场秩序，指挥部对节日增加的个供应点进行了认真的审核，并明确了工作要求，确保节日期间不能出现较大的投诉。为方便游人、服务游人，节日期间在景区内设立三处咨询服务站，并开通了游客服务中心，为游人提供便利的咨询服务。在游人集中的地段公布咨询投诉电话余处，值班电话设专人值守，广播室全天为游人提供服务。这些措施既方便和服务了游客，也宣传了景区，保障了市场经营秩序。
第五、严格内保工作、确保景区稳定安全。为保障节日期间的内保安全，特区对景区各单位进行了防火、防盗、外来人口检查，制定了处理“×××”事件预案，对原“×××”练习者进行了全面教育，确保节日期间不发生任何事故；成立了夜间巡逻队，加大夜间安全保卫力度，使景区安全得到全方位的控制；组织抽调机关工作人员名、部队战士余名、县公安交通民警余名，加强安全秩序管理工作，并组织了人的应急分队；在车场部署了两辆消防车，对增设的临时出口安排专人每天检查，随时维修；对索道、滑车公司等旅游设施进行了专项安全检查。景区在节前组织有关部门对“十一”旅游黄金周的安全接待筹备工作进行了严格的检查验收，确保了“十一”安全接待工作圆满完成。
上半年，我站及时召开迎国检动员部署会，成立工作领导小组，下设办公室，制定迎检方案，加大迎国检宣传力度，落实各项具体工作。省局召开迎检视频宣贯会后，我站细化目标，落实责任，召开迎国检内业资料整理布置会，将市处下发的国检资料整理归档要求，逐条分解，落实专人负责迎检资料的收集、整理、存档工作。确保软件资料齐全、规范、关联。
抢抓春季晴好天气，积极组织养护人员和机械设备，全力处治各类公路病害，完成路面基层修补1254m3，实施灌缝17314延米，刷涂沥青再生剂罩面2915㎡；强化公路绿化管护，对公路两侧缺损绿化进行补植更新，共补植高杆女贞1050棵、广玉兰161棵、灌木126㎡；组织月度桥梁经常性检查和路面病害调查，编制维修方案，共修补桥面、维修伸缩缝25处；启动S229省道武装河桥等3座危桥改造工程，加强对封闭施工路段的现场监管，计划6月下旬完成改造，恢复通车；对钓鱼工区改造工程进行完善，已进行初步验收，下一步将完善交工手续；站内部分驾驶员兼任养护应急基地机械操作手，定期组织技能培训；组建养护大中修工程现场办，对施工路段进行前期路面病害处治；整改一季度省局、泰州市处养护检查存在的问题，全面准备，迎接二季度养护检查考核。
4月中旬，我站启动干线公路安全保障完善工程，增设防撞护栏2600延米、加固桥头护栏立柱和横梁76处、增设各类交通安全标志387套、增划人行横道线2900㎡；联合农路办、村委会，集中整治违规增设平交道口6处；加强在建公路及S229危桥维修施工现场监管；组织安全大检查，及时整改S332大营迎丰村、S231陈堡园区交叉口等安全隐患；以市政府秸秆“双禁”活动为契机，通过印发宣传材料，在公路执法车身上悬挂横幅、安装高音喇叭，利用电视台播放滚动字幕等多种方式开展禁止公路打谷晒场宣传活动；积极试行乡镇交管所承担县乡公路路政管理职能，公路站对交管所执法工作进行指导、监督、检查、考核，形成县道乡道全覆盖的路政管理网络；进一步加大路域环境的整治力度，服务市菜花旅游节。上半年，共开展路域环境整治行动3次，清除路障235m3，清除棚屋摊点131处，清除非标悬挂物170块，拆除违章建筑2处；办理路政许可3件，处理案件88件。
加强与兄弟站及高速路政、交警中队和交管所的联动查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共联动查超20次，夜查53次，累计检查车辆4682辆，处罚超限车辆228辆，实施卸载1752吨。
按照中央八项规定进行自查自纠，配合泰州市交通局和市公路处做好工资、奖金、福利发放情况的审计工作，对检查出来的问题立即整改。加强公务车辆和接待招待管理，管好用好路产赔补偿费。结合市处相关管理规定，对站固定资产及低值易耗品进行盘点、核查。
年初组织干部汇报履职打算，半年进行对照检查，民主测评党员；每月组织业务培训，每季进行读书心得交流和业务考试；开展党员“集中学习日”活动，经常组织党员进行集中学习，传达上级文件精神，学习相关法律法规；开展“书友会”活动；积极参与泰州市处组织的朗诵比赛；及早筹备，承办6月份的道德讲堂；深入开展“三严三实”专题教育活动，及时成立领导小组，制定活动方案，站领导上专题党课。招收4名新进人员，补充一线执法力量，调整部分中层干部，加强干部队伍建设。
此外，全站人员始终把安全放在第一位，每月由安全办牵头组织一次安全自查，对检查出来的安全隐患立即通报整改；积极开展党员志愿者服务活动，两次走进社区开展义务劳动；参加市委组织的“慈善一日捐”活动；做好工会工作，关心职工生活；做好
维稳工作；重视政务信息、新闻宣传和法制宣传工作。1、目前，我站管理的干线公路300公里，到今年底，S229戴南拓宽改造段、S351东绕城段、S352全线、S333全线将全部交工，至时，我站管理的干线公路里程将达到400多公里。全站在编23人，其中在岗19人（1人借用、2人外调占用编制、1人即将退休），聘用协管人员25人、门卫3人。现有在编人员严重老龄化，协管员只能做相关的辅助工作，一线执法管理力量严重不足，领阵的在编职工已挑不出来，严重影响正常工作运转，全站各部门急需补充人员。
2、干部队伍管理出现新情况，干部为官不为已成为新常态，不愿做事，不愿担当，畏难、推诿、混日子；个别干部好高骛远、谋事不实；部分职工不想学、不安心，业务能力欠缺。
3、今年，市局提出“1535”工程目标，交通建设工程较多，施工路段安全监管任务繁重，绿化缺损、渣土污染、路边堆积秸杆等成了季度千分考核扣分的重点，对迎国检也有重大影响。
4、由于农村严控宅基地，镇村把路边空地规划给村民建房，导致路边违章建筑猛增，法不执众，难以折除。
5、由于农村公路搭接道口增多、公路绿化设计缺陷、公路安全设施不够完善等原因，致使公路安全隐患较多，急需整改落实。
6、应急基地的机械操作、使用、保养等工作尚没有形成机制，需要市处业务部门加强指导。
1、深入开展“三严三实”专题教育活动，组织专题学习研讨，严肃认真地开好领导班子民主生活会、情况通报会和党支部专题组织生活会，列出整改问题清单，制定整改措施和专项整改方案，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。
2、以迎检为主线，深化管养联勤活动，加大路政执法力度，定期开展公路环境集中整治行动，进一步改善路域环境。加强公路日常小修保养和保洁工作，定期检测桥梁，及时维修路面和桥梁病害。按照市处计划，完成养护大中修工程，不断提升公路技术状况综合指数。进一步完善迎检资料台账，努力做到内业不扣分，外业得高分。
3、加强应急基地管理，不断总结经验，进一步完善运行机制，用好管好机械，加强机械日常保养维护工作，加强应急队伍和机械操作手队伍建设，继续开展机械操作手技能培训。落实应急物资储备，落实路网值班制度，充分做好夏季防汛防台和冬季防冻除雪工作。
4、在市交通局的指导下，继续探索县乡公路路政执法管理全部由乡镇交管所履行执法管理职能，加强对交管所进行执法指导、监督、管理和考核。
5、结合“双禁”，加强公路法律法规宣传和路政巡查，超前预防，重点路段提前洒水等措施，防控公路打谷晒粮现象，确保辖区内公路通行安全。
6、利用不停车检测系统，定点检测与流动治超相结合，继续加大夜查力度，加强与高速路政、交警、交管所、、收费站、友邻治超站的联合治超，实行超限运输长效管理。
7、针对__市工程建设遍地开花的现状，落实巡查责任，加大施工路段的安全监管力度，加强新建公路建筑控制区管理，及时排查整改公路安全隐患，加强公路安保设施的维护和管理，保障公路行车安全。
8、组织力量整治桥下违法棚屋和经营市场，整治重点县道违章建筑。
关键词：水泥混凝土路面裂缝 防治措施
前言
近年来，水泥混凝土作为路面材料已得到广泛使用，但水泥混凝土路面开裂变形影响了路面的使用。尤其在高温干冷或雨水稠密时节。水泥混凝土路面在过载，内应力重新调配等的内外因素影响下，所出现裂开、隆起、变形等变形现象，将加速发生，严重地段将引发行车安全事故，给生命财产带来损失。事故的发生引发了工程质量的敏感话题，随之而来给业主、施工、水泥混凝土供应商等单位带来了困扰，众说纷纭引发了业界对水泥混凝土裂缝的恐惧心理。在进行原因分析时，各执己见。由于各方代表利益不同，通常采用“传统分析法”，往往将问题结论陷入片面，给所谓责任方造成不必要的负担。
综合有关理论和时间研究证明：水泥混凝土裂缝的产生是综合因素的结果，自然条件，地质条件，设计、施工材料等等，均可能成为水泥混凝土裂缝的主要或是次要原因。然而，水泥混凝土裂缝是不可避免的。关键是裂缝的出现对水泥混凝土结构的使用功能，影响和价值的折损程度；本文就高速公路水泥混凝土路面裂缝的成因和防治方面做些探讨。
1 水泥混凝土路面裂缝的原因
1.1 施工过程中未能按规范选择材料和施工工艺，使得水泥混凝土在凝结硬化过程中产生裂缝。路面水泥混凝土的制作必须根据路面的设计要求，围绕着抗压、抗拉、抗折等技术要求和施工上对坍落度，易和度、流动性来选料和操作。同时对施工条件和环境也有着预定要求。这些问题不满足，在施工阶段中产生裂缝就在所难免了。这是施工质量问题的范畴。
1.2 自然气候的突变，长期降雨使得外部条件变化，在超负荷的双重打击下水泥混凝土路面出现破坏性裂缝和断板。水泥混凝土对自然的环境的适应性是广泛的，但水泥混凝土路面由于其在空间分布上的表面和平面性，对路基强度稳定性要求依赖较强。当气温骤变，路面伸缩性不均衡，砼面的开裂在所难免。另外洪水等原因使路基失去支撑作用，开裂变形也就出现了。
1.3 地基不稳软基础下沉。不同地质块段，由于地质建造物不同质地差异形成不同变化将产生裂缝直至断板开裂。高速公路其运载作用，必然是跨越区域，过河穿山，走川过沟横跨不同的地质单元。这些地段由于地质勘查工作不足，设计考虑欠细致施工过程经验缺泛，路基下覆稳藏着未加强处理的软弱下卧层。高速路通车使用后地下水和侧应力改变致使下卧软弱层侧移，路基下沉路面砼变形开裂。这类是地质调查和综合规划与设计不够详尽所致。
2 水泥混凝土路面裂缝的预防措施
2.1提高混凝土本身的性能水泥混凝土路面产生裂缝的根本原因在于混凝土的极限拉伸应变值太小，不足以抵抗干缩变形和温度变形。
为了提高混凝土的极限拉伸应变值或抗拉强度值，改善路面的抗拉能力，可采取以下措施：①混凝土的极限拉伸值随着抗压强度的提高而有所提高，因此提高混凝土的抗压强度可提高其抗裂性能。目前水泥混凝土路面多采用C30、C35较高标号的混凝土。②采用碎石配制混凝土。因为采用碎石配制的混凝土的极限拉伸值比用一般卵石配制的混凝土提高30%左右。③控制混凝土骨料的最大粒径。采用最大粒径较小的骨料配制混凝土时，可以提高混凝土的极限拉伸值。因此《规范》中限制骨料最大粒径在一般公路中不超过40mm，在高等级公路中不超过35mm，甚至限制在25mm以下。
2.2提高基层施工质量水泥混凝土路面基层应具有较高的强度、较高密实度和较好的水稳性。因此，在路基施工中，应严格按施工操作规程进行，做到分层填筑、分层碾压、分层测试。每层的压实厚度、压实度、平整度及路拱都要满足设计要求和规范要求。
2.3提高混凝土施工质量①为了防止混凝土路面产生表层裂缝，一是在配制混凝土时严格控制水灰比和水泥用量，选择合适的集料级配和砂率；二要在混凝土路面浇注后及时用潮湿材料覆盖，防止强风和烈日暴晒。尤其在炎热季节施工时，应浇完一段，养护一段。②及时切缝很重要。实践证明，适当的切缝时间对保证混凝土的整体质量有很大关系，切缝迟了，由于大面积混凝土约束会出现裂缝，扩展后形成断板。一般混凝土的切缝时间是在拆模后12h左右（可以根据气温的高低适当调整切缝时间）。③加适当的外加剂。一般来说，加减水剂可以减少混凝土的用水量，改善混凝土的和易性，降低水分蒸发速度，减少混凝土的收缩值。④模板需涂脱模剂，使混凝土与模板之间形成一层薄膜，减少混凝土与模板间的粘结作用。这样不易产生裂缝，也便于拆模。另外，在浇注混凝土路面时，要将基层和模板浇水湿透，避免吸收混凝土中的水分。
2.3由于外力作用使路面结构应力失衡引起裂缝的应对措施
2.3.1.结构应力失衡引起裂缝：裂缝产生往往在固定结构和路基交替位置，如桥头塔板与水泥路路面过渡处;固定基础与路面接合处。收费站场：收费岛与车道分流处。裂缝形成大多在固定基础物与路面接合处，断裂破坏作用是连贯和持续性的。究其原因是两块不同的结构浇筑在一起，由于其伸缩方向不同结构应力大于路面砼的拉伸强度，引起裂缝。类似的裂缝这自设计到施工均为经验不足所致。设置路面伸缩缝的设置时，应考虑不同平面的转接处设置切缝。在施工过程中施工方的技术人员亦应根据现场的具体情况增设和调整张缩缝的位置，以消除外力对路面砼的破坏。
2.3.2设置必要沉降缝，以抵消不同沉降基引起对路面砼的拉推作用而引起拉裂缝。凡是填筑路基竣工后，高填筑段沉降是必然的只是多与少问题。监测资料表明：10米以上的填筑路基下沉在5～7cm(
2.3.3翻阅设计文件可知高速路设计载重量50吨，路经莞深高速路超重车辆高达载货车辆的2~5%。超重量个别突破50%以上，给砼路面带来伤害，一条平坦畅顺的车道投入使用后不久裂缝密布，断块现象随处可见。要防止类似的伤害单纯靠交警和高速路管理部门是远不足力度的，必须全社会共同治理。
2.4地基失稳、软基础沉降，不同段形成的差异沉降使路面开裂的治理措施
2.4.1地基因自然灾害（洪水等）人为开控，使路基失去路基支撑力而使路面变形开裂。治理该类伤害有赖于管理人员的高度责任内心。坚决与不良的路权侵权者作斗争于以保护路权。与自然灾害－洪水作抗争，应在平时加强排水系统的疏理，确保排水系统的有效排水功能，一但出现洪水浸路现象，应及时起动自然灾害防治应急预案，保护路基，杜绝困洪水破坏路基致使路面砼的破坏进一步扩大。
2.4.2软基础的沉降，不同路段地基因地质体不同形成的差异沉降使路面开裂的防治措施。
规划设计阶段时应对地质测量工作放重要的位置上，地质测量的粗细直接关系到高速路的选线和路基设计怀施工的正确性。一但确定选线方案后，应根据沿线不同地质单元实行针对性详细的地质勘查，作为详尽了解路基下覆软弱地质体，空间产状，自身的物理力学性质。有利设计单位正确提出处理方案和施工单位正确施工。
加强施工阶段中的地质验查工作。施工过程中应对其开挖点、面进行地质验查收集地质的变化情况，一但发现下卧软弱夹层应及时汇报有关单位，进行修正路基处理方案，确保水泥混凝土路面的安全。
【关键词】高速公路；应急管理体系；优化分析
引言
高速公路建设极大的改善了交通环境，提高了道路通行能力。随着经济和社会的快速发展，人们对交通的依赖程度也相应提高，保障交通安全，提高应急联动能力，快速有效的处理交通突发事件，已经成为交通管理部门面临的重要任务。优化完善应急管理体系，加强应急管理，对提高高速公路运营管理水平有重要意义。
1 高速公路应急管理体系现状分析
1.1 国外研究现状
美国的高速公路应急管理始于20世纪60年代初期，初期运行时，美国伊利诺斯州运输部为了缓解道路拥挤状况，建立了紧急巡逻队，加强车辆的指挥与道路巡查，及时对事故进行处置和清理事故车辆。
欧洲许多国家也均对高速公路突发事件管理给予足够的重视，20世纪90年代德国研发出一种公路事件预警管理系统，能通过路侧的电子指导标志发出预警信号来警示道路隐患或前方存在交通事故，从而减少道路事故发生。
1.2 国内研究现状
随着高速公路的快速发展，我国也开始意识到提高高速公路突发事件应急管理的必要性，许多研究单位和交通管理部门非常重视高速公路突发事件管理领域的研究工作，针对如何有效的进行应急事件管理，如何减少交通阻塞及降低事件发生后的各种损失进行了多样研究和相应系统的研发。自90年代我国成功的将以GPS定位系统为主的高速公路救援车辆管理系统应用在高速公路事件管理中，实现了对路政车辆及时有效的调度。直至后续我国各研究机构和交通应急管理部门对高速公路应急事件管理及信息服务系统等内容进行系统的分析和研究，建立了现代化交通安全监管预控体系和各种突发事件的交通预警应急响应机制。
2 高速公路应急管理体系优化需求分析
2.1 应急管理体系存在的问题
2.1.1 交通应急事件信息采集滞后
目前多数交通事件主要是靠现场肇事者和目击者报警，或者巡逻人员采集信息，而紧急电话使用非常少。虽然各路段均有信息板，但较少交通路况相关信息。没有最大限度的发现应急事件，外场信息采集和设施未发挥应有的效用，造成救援时机延误或错失。
2.1.2 应急管理信息化程度低
已经建立的交通安全应急管理系统不够完善，所谓的联动系统多数仅停留在信息传递的功能上，信息的价值未被充分发掘和利用。
2.1.3 信息共享程度低
高速公路的主要管理部门、路政和交警等均有各自的信息采集方式，其数据采集结构和传输方式或存在不一致，而且各方采集到的信息侧重点和信息类型也不尽相同，造成信息利用率低，集成程度差。部门之间缺乏有效的信息沟通和共享，且各自拥有信息的融合度也较低。
2.2 应急管理体系优化需求
2.2.1 处理应急事件的需要
随着高速公路通车里程的不断增长，车辆数量的迅速递增，高速公路应急事件也呈逐年上升态势，其随机性和突发性，使得对应急事件处理具有一定难度，其处理的时效性直接影响群众生命财产安全以及高速公路的安全运行。优化和完善应急管理体系，可以尽早地发现事件、确认事件的性质并及时采取救援措施，实现对应急事件快速、高效、恰当的处理。
2.2.2 体现“预防为主”的需要
高速公路应急管理的目标不仅仅体现在突发事件的处理时效性，还应着重在突发事件发生前采取预防措施，降低和避免异常事件的发生。国家发改委把“加强运输工具的安全性、可靠性和交通安全设施的完善与配套，通过交通科技创新，实现对交通行为的监控、预警、引导和控制，抑制或减少交通事故隐患”作为公路运输的重点。
2.2.3提高公路运营效率的需要
建立一套完善合理的应急管理体系，能有效整合各部门资源，降低运营成本，提高道路的利用率，有效发挥各部门职能，实现效益最大化，减少无效措施的实施，提高公路运营效率。
3 高速公路应急管理体系优化构建理念
3.1 资源共享
应急管理体系中各部门的高效联动运行，必须建立在互通信息、共享资源的基础上，各部门间有序快捷的传达信息是至关重要的。
3.1.1 信息的采集
高速公路的信息采集传递渠道是自下而上逐级汇报，由各信息采集主体如司乘人员、收费站、服务区、养护部门等将所获得的路况信息及时上传给相应监控中心，监控中心对信息分析判断后上传给上级监控中心直至应急指挥中心。
图1 路况信息传递示意图
3.1.2 信息的
监控中心或应急指挥中心将接收的信息通过一定的方式给信息需求者，信息措施如动态显示板、路侧广播、限速标志、互联网、广播、手机短信等等，最大化做到资源共享。
图2 路况信息示意图
3.1.3 构建平台
建立一个基于互联网的应急事件协同处置和信息共享的管理平台，整个系统中的用户既是信息的者，也是信息的使用者，平台负责汇聚各个用户的信息，并将信息传递到相关使用单位。所有用户均可直接面对平台。
平台中传输的数据流分为两类：一类是信息流，包含高速公路动态运行信息及应急事件处置、协同信息；另一类是视频流，如高速公路道路监控视频流。
4 结语
高速公路应急事件具有随机性和复杂性，优化和完善应急管理体系，提高应急处理突发事件的能力，能有效解决在预防、处置、后处理应急事故的各个环节中出现的问题，可以有效的将事故消灭在萌芽状态，可以在事件发生后及时有效的将经济损失和社会损失降到最低。通过对应急管理体系的优化调整，可以保障高速公路的行车安全和通行能力，充分发挥高速公路的效益，对推动高速公路行业的发展和进步具有重要的现实意义。
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