时间:2022-06-15 00:46:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政府接待工作要点,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
烟台市统计局办公室以争创一流工作水平为目标,克服人员少,任务重的不利因素,充分发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的综合职能,做好领导的参谋和助手,做统计工作的推进器,为全局争创一流统计工作水平做出较大贡献。连续9次以第一名的成绩被省统计局授予全省统计系统办公室工作先进集体称号,省统计局连续两次在烟台召开全省办公室工作现场会,推广烟台市统计局办公室工作经验,连续10次被评为市统计局先进科室,1999年获全市政府系统办公部门先进集体称号。
一、政务服务不断上档次,为统计工作发展献计献策
政务服务是办公室职能的核心内容,我们坚持把政务服务放在突出位置。认真学习统计业务知识、相关理论及统计工作重要文件,深入调研,掌握统计工作发展方向,提高政务服务水平,满足领导决策需要。负责起草全局工作要点、总结、考核办法、工作责任目标细化等一系列文件,均能提出切合工作实际的见解和观点,为领导决策提供参考依据。同时还参与统计改革、统计法制、第五次人口普查、全市统计工作会议等一系列活动的研究筹备及文字材料起草工作,均能圆满完成任务,办公室参与政务职能得到较好地发挥。
二、督查工作力度大,为全局工作顺利进展提供保障
督查工作是政务服务的一个重要方面,对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度,落实督查工作人员,使督查工作落到实处。在工作中,总结出"点线结合、突出重点"的督查工作思路,即以全年工作要点为主线,以月度工作安排为基点,将督查工作贯穿于统计工作始终,对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划,根据全年工作要点,逐月落实工作进度,并在月底进行督查,看哪些工作完成了,没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式,保证各项工作任务的圆满完成。
三、充分发挥综合协调职能,做好连接上下、联通内外的纽带
(一)积极与市委、市政府办公室联系,掌握上级领导意图,提高工作针对性。办公室做为全局工作的窗口,是联系内外的纽带,在很大程度上代表着统计部门的工作水平。我们保持与市委、市政府办公室,特别是市府办相关科室的畅通联系,经常到相关科室走访,请教问题,掌握信息,从而能够抓住上级工作重点,用以明确思路,指导工作。
(二)搞好与业务上级协调。通过积极与业务上级联系,掌握业务上级意图和工作思路,为领导提出建议,使烟台市统计工作能够在思路上始终保持全省的领先地位,从而在一流道路上不断取得进展。
(三)搞好与有关部门协调。加强与有关部门的联系,既为统计工作开展提供便利,又提高了统计知名度。
(四)加强内部协调。办公室代表局领导管理事务,既坚持原则,不循私情,又要让大家心服口服。这就要求办公室工作讲究管理艺术,充分发挥协调作用,正确处理好办公室与科室、科室与科室的关系,在协调工作中坚持以诚待人,以理服人,使各项工作能有序顺畅地开展,我们在工作中以身作则,廉洁自律,严格管理,周到服务,为领导分忧,为科室同志服务,增强了全局人员凝聚力。
四、搞好行政接待工作,较好地宣传烟台和烟台统计工作
烟台市做为一个迅速发展的沿海开放城市,吸引着大批的外地客人,烟台统计工作近年来取得的成绩,也吸引了统计部门领导、同行来烟考察、指导。做好接待工作,让来烟客人满意,是宣传烟台、提高烟台知名度的一个重要手段。我们在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则,让来烟客人住的下,吃的好,走的了,在接待过程中,不失时机地宣传烟台,宣传烟台统计工作,使来烟客人高兴而来,满意而去。两年来,先后承办了全国国民经济核算会议、全省第五次人口普查工作会议、全省第五次人口普查试点工作会议等大型会议。接待处级以上干部带队的外地客人1200多人次,国家统计局原局长刘洪、副局长邵宗明、副省长林书香,各省统计局长及省直有关部门领导,均对我局接待工作给予肯定。"11.24海难"后,我们根据市委、市政府安排,承担了海难家属的接待工作,工作人员不辞辛苦,忍辱负重,圆满完成接待任务,海难家属赠送锦旗表示感谢。
五、发扬团结协作精神,形成争创一流的强大合力
我局办公室是一个综合性办公室,全局所有非专业性工作都由办公室承担,政务信息、政工人事、督查、财务、行政接待、文书档案、统计职称、统计教育、固定资产管理、党建、保密、妇女、工会、值班、社会治安综合治理等等,共计20余项工作,都要由办公室来完成。办公室人员共有6人,既要作 好这些工作,又要完成全局的后勤服务工作和领导交办的其他工作,人手少,任务量大,在这种情况下,就要求办公室人员充分发挥通力合作精神,互相协助,互相补台。我们每个同志在作好本职工作的基础上,都努力熟悉其他工作,务使办公室工作不断档,保证在任何情况下,办公室成员都能代表办公室整体,完成工作任务。
半年来,我处党风廉政建设工作在州委、州政府的正确领导下,结合自身工作实际,按照州纪委要求,根据《德宏州2009年党风建设工作要点转发云纪办发〔2009〕1号文件的通知》(德纪办发〔2009〕5号)精神,不断加强机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,党支部领导班子充分发挥表率作用,影响和带动一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。使我处的党风廉政建设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了我处自身形象。现将我处上半年来党风廉政建设自查情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设,学习“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我处党支部认真制定四项措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是抓好了党风廉政宣传教育工作,在处里开设宣传专栏。紧密结合接待工作实际,不断创新我处党风廉政教育工作。三是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。四是把党风廉政建设和接待工作同步进行,我处党支部于4月6日就党风廉政建设工作再次进行专题研究,从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作
深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。(6)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动。全面落实州纪委八届四次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,处领导和各科室签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。增强党员干部的责任意识。
三、加强制度建设,务求取得实效。
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由处领导班子集体讨论决定;
2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带处风;
3、严格执行政府采购有关规定,进一步完善内部采购制度;
4、严格执行“四项问责制度”、“阳光政府”;
5、严格执行廉洁自律有关规定;
6、进一步完善政务、财务公开制度正常化、规范化。坚持党员发展、转正前公示,干部任前公示;坚持执行《国内公务接待管理暂行规定》、礼品使用和登记情况、车辆调配、油耗管理登记费用情况和差旅费报销公开制度。
四、下半年工作重点
下半年,我处党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强制度建设,积极探索党风廉政建设长效机制。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、监督运作机制融入制度建设之中,使各项接待工作有章可循。把宣传贯彻和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和科室责任的落实,进一步深化“一岗双责”、科室各负其责的工作。
一、加强优抚法规、法规建设
一是制定出台市《优抚对象医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障暂行办法》。拟定2月底或3月初召开出台“两办法”有关部门征求意见会议,争取2012年3月31日前完成出台工作。二是由于《壮族自治区实施〈军人抚恤优待条例〉办法》已于2012年1月1日施行,为贯彻落实好该办法,结合我市实际,草拟《市军人抚恤优待实施办法》。争取2012年年12月底前完成。三是检查督促指导各县区相应出台优抚对象医疗保障办法;四是根据2012年1月1日出台的《壮族自治区实施〈伤残抚恤管理办法〉细则》的规定,按照自治区民政厅的统一部署,规范我市伤残抚恤管理工作,组织申请对象到市和自治区指定医院进行复查鉴定上报工作,进一步提高我市伤残抚恤管理工作的质量和效力;五是健全完善优抚工作信息化建设,落实定机、定人、定程序的管理机制,为今后实施全区、全国联网运行打下基础;六是加强烈士纪念物的建设和管理。指导帮助各县区按照民政部《烈士纪念建筑物管理办法》规范管理,年内做好全市县区、乡镇级烈士纪念建筑物全面核查统计上报工作,并加强对烈士纪念建筑物维修项目资金的检查,健全完善烈士纪念建筑物管理各项制度。
二、落实优抚政策
按照中央和自治区有关优抚政策,认真落实新的保障标准。一是检查督促各县区民政部门严格贯彻中央和自治区出台有关提高各类优抚对象保障新标准,落实在乡老复员军人、带病回乡退伍军人抚恤补助标准自然增长机制。二是继续实施“关爱功臣”活动,指导各县区民政部门认真调查了解优抚对象住房情况,统筹安排建设资金优先解决优抚对象住房难的问题。三是按政策和有关规定,继续做好参战、参核退役人员的认定和政策落实工作。对生活确有困难的涉军人员,要按低保和救助保障办法给予解决。
三、全力做好复员退伍军人、参战民兵、支前民工维稳工作。
按自治区和市委丶市政府的工作部署和要求,指导、协调各县区民政局做好相关工作:一是做好民政涉军群体政策宣传教育工作,耐心细致做好各项政策解释和思想教育,预防和减少上访;二是检查督促各县区民政局开展突出问题实施领导包案和开展重点矛盾纠纷化解工作;三是及时收集各种信息,掌握情况,把矛盾化解在当地,把隐患解决在萌芽状态;四是认真做好涉军人员各种应急预案,一旦发现有集体上访或非正常上访信息、苗头,立即报告,并迅速到现场做好劝返疏导工作;五是认真落实工作责任制。按照“属地管理原则,采取分级管理,谁主管、谁负责”的原则。检查督促各县区民政部门把责任落实到单位、到人的原则;六是继续开展公开大接访、干部下访、约访活动。把突出问题和重点人员的问题解决在县区、在基层;七是畅通渠道。认真做好日常来信来访接待工作,做到事事有回音,件件有答复。
四、规范优抚工作管理,不断提高工作效率和服务水平。一是按自治区《2010年全区光荣院建设与管理工作要点》的要求,加强各县区光荣院的基础设施建设,规范管理,提高服务质量,抓好入住率,建立健全各项规章制度;二是按照自治区的要求抓好优抚经费的安全使用管理和专项检查,做到使用管理规范;三是定期或不定期开展优抚对象政策落实互检工作,年内对县区优抚对象的管理和保障标准进行全面检查或开展相互检查活动。四是为进一步提高我市优抚工作效率,拟定今年5月份组织各县区民政局领导和光荣院负责人到区外进行学习考察,借鉴兄弟省、市的先进经验和做法,开展优抚工作业务培训。
2006年是国土资源体制改革的重要一年,办公室在局党组的正确领导下,发挥职能作用,积极谋划,敢于谏言献策,善于协调督查,圆满完成了各项工作和局领导交办的任务,取得了较好的成绩,主要有以下标志。
标志一:注重学习研究,领会领导意图,中枢科室的作用发挥较好。办公室作为全局机关的中枢科室,也是局党组的秘书机构,必须认真学习上级文件精神,研究领导的批示、指示,充分领会领导的意图所在。今年x月份,在“抓先教、树正气、促工作”大讨论活动中,办公室高度重视,精心组织,扎实开展讨论活动,学习研究上级和局领导的讲话精神,进一步提高了认识,统一了思想,形成了六个方面的共识。xxx局长专门做出批示,对办公室的做法给予肯定,要求各科室、单位借鉴学习。为此,市局下发了《关于继续深入开展“抓先教、树正气、促工作”大讨论活动的通知》,使大讨论活动取得了实实在在的效果。
标志二:积极协调沟通,创建督查机制,推进了各项工作任务的完成。按照局领导的指示,办公室周密谋划、精心组织,圆满完成了全市国土资源工作会议、“提升管理水平,细节决定成败”大,讨论等重要会议和重大活动的协调组织工作。特别是积极做好了国土资源部等领导同志来我局考察、指导的接待工作。同时,组织协调能力得到了进一步锻炼和提高。认真落实“双提”要求,发挥好办公室“中枢科室”作用,我们今年加大了系统督察力度,起草印发了《强化督查,确保工作任务落实的实施方案》,研究制定了系统督查制度,对全局xx项工作进行了督察,及时反馈了情况,有力保障了全局各项工作的落实到位。
标志三:善于出谋划策,创新工作方法,有效解决了新形势下国土资源管理中的难题。今年以来,撰写工作要点、实施方案、汇报材料等重要文稿xx余篇;完成局党组纪要、通知发言材料等经常性文稿x00余篇;编发各类简报、信息、参考x0期,其中x0余篇被省厅、市委、政府信息科及《xxx日报》转发采用。针对今年廊坊用地形势,办公室主动参与、积极谋划,编撰起草了《十项措施解决用地难题》简报,得到了市委书记xxx同志的亲笔批示,对我局在工作创新上的做法给予了充分肯定。
标志四:狠抓制度保障,规范权力运行,依法行政工作走在了全省前列。认真贯彻落实上级和局党组关于依法行政工作的决策,积极协调各科室,建立健全了依法行政各项制度,使我局国土资源管理有法可依;按照局党组确定的改革发展思路,不断创新管理机制,保证各项制度落实到位,确保了国土资源依法行政;加大法律法规宣传培训力度,执法主体素质进一步提高,为实现依法行政提供了有力保障。今年,办公室积极参与了行政权力公开透明运行试点工作,全力推行行政执法责任制,梳理了各项行政职权xx项,进一步梳理了执法依据,保证了执法公开、公正,实现了便民高效、阳光行政。今年共受理行政复议案件x起,全部按时审结,无行政诉讼案件发生。十月份,省政府命名我局为全省十五个依法行政示范单位之一。
标志五:真情感化,深入调研,量明显下降。带着感情,认真负责地解决处理群众问题。1(至11月份,市局共受理群众来信来访62件,45件,人访17批次24人,举,报电话72个,排查出重点问题5件,调处5件,调处率100%。与上年同期相比,下降53%,人访下降75%88%。通过全局的共同努力,目前98%的上访问题得到了妥善解决。
标志六:认真负责,一丝不苟,圆满完成办公室日常事务工作。办公室日常事务工作十分繁杂,收发来文和本局文件、接待上级检查和外单位来访、完成领导临时交办的任务等等。一直一来,办公室始终做到认真对待,一丝不苟。xxx局长在第一支部第一小组民主生活会上,对办公室的工作给予了肯定和表扬。截止目前,办公室共收到上级来文1246件,确保了全部按照正常运转;整理、装订、输入输出文书档案277件,接收各业务科室卷宗236卷,借阅、接待查询档案160余次,无泄漏秘密发生;印制大小笺公文270期,打印各类文稿20余万字,复印文件10多万张。
一、当好领导参谋助手,做好“三个服务”
今年以来,我们认真履行办公室职责,积极主动做好各项工作,力求参谋到点,服务到位,努力为常委会依法行使职权做好服务工作。
一是服务工作大局。围绕常委会工作部署,认真办文办会。今年以来,办公室协助组织召开了县十五届人大五次会议和县十六届人大一次会议、县人大常委会议、县人大常委会主任会议、常委会学习会和民主生活会等各种会议20余次,会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到热情、周到、及时,充分保证了各种会议的顺利召开。此外,办公室积极参与县上中心工作,及时下乡检查指导新农村建设、“两基”达标验收、“每村必进、每户必访”、“基层基础年”等工作,促使这些工作落到实处,切实为群众带来实惠。在做好这些工作的过程中,无论是文件起草、印刷、会场布置,还是资料整理归档,办公室都做到了严格程序,依法办事,确保了常委会顺利依法行使职权。此外,办公室还围绕常委会工作大局,撰写人大理论研讨文章3篇,编印《人大工作通讯》7期,在《 》、《 》等报刊发表有关人大方面的通讯、消息32篇,有力地宣传了我县人大工作。
二是服务领导。重点突出三个方面的工作:首先是切实开展调查研究,办公室参与调查了我县财政、计划执行情况、审计工作、新农村建设、水利以及安全饮水工作、果业发展、农村公路建设、扶贫开发、平安长武创建、《义务教育法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》贯彻实施情况以及我县卫生工作情况,对法院《民事诉讼法》贯彻实施情况和县检察院法律监督工作开展了专题调研,形成了调研报告,为领导决策提供参考意见。其次是做好群众来信来访接待工作,在接待群众中,我们做到热情细致,说服疏导与帮助解决问题紧密结合,使来访者心悦诚服,满意而归。在此基础上,及时向领导汇报接待情况,请示处理意见并做好跟踪督办工作。全年共处理接待群众来信来访136人次,办结情况均达到优质要求。第三是做好领导后勤保障服务,包括工作环境清扫整理,出行车辆服务等方面。在这些工作中,做到了细致、快捷、高效,确保了常委会各项工作的顺利开展。
三是服务常委会重点工作。上半年,县人大办配合财经委组织召开了全市人大财经工作会议,参与了全市“古都环保世纪行”活动;配合法工委开展了《监督法》的宣传教育和
培训,组织观看了监督法知识讲座;下半年,办公室按照县委和县人大常委会、县换届选举工作委员会的部署,积极组织开展我县县乡两级人大换届选举工作,及时派驻指导小组,准确把握各个环节的工作重点,顺利选出了 名乡镇人大代表和 名县级人大代表,圆满完成了换届选举任务。11月份,办公室协调配合人大代表工作委员会组织在长市五届人大代表和县人大常委会委员对我县重点项目建设和县政府“十件实事”办理情况进行了集中视察。
二、做好机关内部管理,实现“三个突破”
20__年,办公室坚持开拓创新、锐意进取的精神,充分发挥主观能动性,围绕高效、务实的要求做文章、下功夫,确保了常委会对机关建设的规划部署落到实处,使机关建设管理实现了“三个突破”。
一是硬件设施建设有新突破。在往年加大基础设施建设力度,工作条件逐步改善的基础上,今年又进一步地加强和完善了人大常委会机关建设。改造装修了人大机关卫生设施,添置更换了部分办公桌椅;为常委会领导修建了卫浴设备,使机关面貌焕然一新,为人大各项工作的顺利开展,创造了有利的物质条件。
二是内部管理有新突破。办公室在不断总结以往工作的基础上,紧密联系自身实际,对机关环境卫生管理、来客接待、公务用车、节假日值班、财产登记管理等各项内务管理工作制定了相关管理办法,改变了过去在内部管理上存在的问题,使得机关管理工作有章可循,逐步迈上规范化轨道。
三是制度建设有新突破。办公室按照常委会部署要求,进一步完善修订了《常委会议事规则》、《常委会讨论决定重大事项的决定》、《常委会组成人员联系代表制度》、《人大机关日常工作规程》、《群众来信来访接待制度》,制定了《人大常委会办公室责任效能追究办法》以及人大办卫生、财务、学习等20多项制度,使人大机关各项工作的程序化水平迈上了新的台阶。
三、加强自身素质建设,促进“三个提高”
今年以来,我们不断强化管理,建立激励机制,从三个方面着手,狠抓了学习型机关建设。
一是积极参加常委会组织的各项学习活动。把政治学习列入重要的议事日程,提高认识,摆正位置,确保学习落到实处。今年3月份,组织机关全体干部职工学习认真学习了《监督法》知识讲座,撰写了心得体会,开办了学习园地,对学习心得进行了交流。同时,办公室紧紧围绕县上安排的“转作风、暖民心、促发展”、“八荣八耻”等活动,在机关大力开展学习创建活动,营造了勤学肯思、勇于钻研的学习氛围。十七大召开以后,办公室及时组织全体干部职工认真开展了学习活动,开办学习园地2期,人均撰写学习笔记1万余字,心得体会2篇,为深入贯彻十七大精神奠定了基础。
二是紧密结合工作实际开展学习。每次常委会例会调查和专项活动之前,办公室都针对调查议题,及时组织工作人员学习相关文件和法律法规,进一步熟悉工作程序,减少工作失误,取得了明显成效。
三是鼓励自学。对积极撰写人大工作信息报道和理论研讨文章的人员,年终给予一定的奖励。此外,还利用会议通报表扬,年终评先评优激励等方法,树立自学先进典型,营造了良好的学习氛围。
一、积极推荐武汉市“百强”“双优”“和谐”企业,彰显硚口企业形象
区“两会”经过充分调研,积极争取,先后评选了武汉工贸有限公司、武汉有色金属投资有限公司、新康化学集团有限公司、湖北省新华书店四家企业为2011年武汉市百强企业。
武汉新康化学集团有限公司高赏举总裁为武汉市杰出企业家。
航天电工技术有限公司总经理高义琼、武汉第二电线电缆有限公司董事长冯强,分别为第十四届武汉市优秀企业和优秀企业家。
新康化学集团、武汉凯奇特种焊接设备有限公司、武汉丰太建筑有限公司为第十四届武汉市优秀企业。
武汉有色金属投资有限公司董事长邓玮,为第十四届武汉市优秀企业家。
武汉常发建设集团有限公司、武汉冠利达必是食品有限公司、武汉艳阳天商贸发展有限公司等九家企业获武汉市“和谐企业”称号。
二、紧密围绕政府中心工作,为硚口经济结构调整作出努力
区“两会”在积极参与■口产业转型及结构调整过程中,围绕着化工企业外迁、汉正街市场综合整治、优先发展现代服务业、打造企业总部集聚等重点工程,利用“两会”会员优势,积极穿针引线,举办项目推介会,先后走访调研了武汉工贸有限公司等十家企业,组织近二十家企业参与汇丰企业总部二期项目招商推介,并促成几家企业入驻。
2011年9月9日,区“两会”召开了迎中秋话发展企业家座谈会,近40家比较有影响的副会长以上的企业参会。市有限公司副总经理刘润生等企业家相继在会上做发言,站在不同行业的角度对当前国家的经济走向和企业的发展趋势作了精道的阐述和剖析,并就面对当前金融经济形势所采取的应对措施,企业家们作了广泛的交流。区政府副区长严学彬代表区委、区人大、区政府、区政协在会上作了讲话。
三、深入调研寻求服务,努力为企业排难
在为企业家服务中,区“两会”坚持“务实、服务”的宗旨,帮富,当仁不让,促其发展壮大;帮穷,责无旁贷,促其稳定和谐。广结新朋友,深交富朋友,不忘穷朋友,今年,又专门组织了二十几家老小穷企业外出座谈,给他们支招当参谋,向他们表示敬意和慰问。
区“两会”坚持不间断的到企业走访调研,与企业家交朋友,从而搭建政府连接企业的桥梁,寻求服务项目,努力为企业排难,与企业家形成了良好的互动格局。武汉盛世包装公司新海景酒店、中国人民财产保险股份有限公司■口支公司、武汉市邮局■口分局等单位主动上“两会”咨询听诊,要求区“两会”为他们支招,解决企业出现的疑难问题。“两会”先后为汇丰公司、■口邮政分局、电缆集团、东堡大桥衬衣公司、银泰房地产公司等企业寻求发展展开协调服务。联络相关职能部门,为企业当参谋、出点子,进行具体的指导和操作。武汉盛世包装公司关于公司厂房办证和新购的厂房建设等遗留问题,几年来碾转市区相关部门,因种种原因多年没得到解决,直接影响了企业资金的借贷,增加了生产成本。区“两会”及时联系了开发区工程部负责人,到盛世公司现场办公,帮助他们分析研究,明确办事程序和方法途径,使这个老大难问题得以顺利推进解决。武汉环保设备有限公司,因实施改制工作遇到困难,多次上门咨询其政策和办法,区“两会”热情地为他们解答,帮助他们推进改制工作。
为帮助企业解决好融资难问题,区“两会”了解到农行能提供5000万元支持中小企业的授信额度,为使用好这一资源,“两会”与区经信局紧密联手,多次与农行协商,并提供十多家有需求的企业与之沟通,力求在解决中小企业融资问题上得以新的突破。
最近区“两会”陆续到了六角街、再生公司蔡甸鑫汇公司、中国人民财产保险股份有限公司■口支公司进行了调研,得到企业的高度赞扬和热烈的欢迎。通过系列沟通交流,与企业和企业家之间增进了 融合和信赖,
区“两会”选送了武汉南海电器设备制造有限公司、武汉丰太建筑有限公司、武汉有色金属投资有限公司、武汉万安盛世集团、武汉亚格南服饰有限公司、武汉市永盛科技有限公司、武汉新海景酒店管理有限公司、武汉东堡大桥衬衣有限公司等9名企业总经理、董事长,参加了武汉市在浙江大学举办的中高层经济管理人员培训班,充实了企业高管人员在市场经济竞争激烈情况下的经营管理能力。积极组织企业高管人员参加了市“两会”组织的专家授课,企业反映很好,要求多给指标。
为了发挥优秀企业家参政议政的作用,区“两会”在深入调研的基础上,积极协调,推荐8位企业家入选区政协委员或人大代表。
11月上旬,区“两会”组织相关企业参加“武汉名优特新产品“全国行活动,让企业在经济活动中开拓视野,广交朋友。
四、维护企业稳定保平安,积极参与三方机制协商
根据国家协调关系三方工作部署和安排及省、市企协雇主工作要点,由劳动保障部门、工会、“两会”建立共同协商处理劳动关系问题的三方协调机制,开展创建和谐活动,营建和谐企业,共谋发展的社会氛围。今年同市工会、市餐饮行业协会、区工会、区人力资源局深入到餐饮酒店检查餐饮行业工资协议落实工作情况,以保障职工合法利益。同时积极参与劳动争议案件的调解和仲裁,做好企业劳动争议调解工作;参与区接待工作;配合仲裁委对企业改制中解除劳动合同关系的职工依法仲裁,平息处理突发事件,确保一方平安。
五、加强区“两会”组织建设,创新工作机制
区“两会”发挥街道办事处在为企业服务方面的积极作用,先后在十一个街道、开发区建立了联络站,增加了区职能部门的参与,搭建了在政府与企业之间的沟通渠道,使之上下联手,信息更畅通、服务更便捷。
通过协调,促成辖区建筑、房地产、金融及城中村改造后的新的经济组织等新行业企业进入区“两会”。既扩大了“两会”的覆盖面和影响,又加强了不同行业企业与企业之间的联谊和交流,促进共同发展。
区“两会”组建了“转型发展企业协会”,即将辖区29家经过改制或转型发展的原国有工业企业、商业服务业企业联合起来。组建这个协会,一是妥善解决原老企业及职工的遗留问题、做好稳定工作和企业后续发展建立一个相互学习群体,搭建一个政府与企业、企业与企业、企业与社会交流的平台,让这些转型发展企业放飞未来,注入动力和希望。二是重点是做好企业的稳定工作,上为政府分忧,下为群众解难。也是表明区“两会”在关注纳税大户广交富朋友的同时,绝不忘记和关心小企业穷朋友,“两会”要为转型发展企业保稳定谋发展当好参谋,提供实实在在的服务。
区“两会”协商建立一个房地产开发协会,并与区建筑协会联姻。这个举动得到开发和建筑企业的欢迎和认可,对于吸纳开发商、做大做强■口建筑行业都大有好处,目前房地产开发协会正在筹备之中。
一、持续推进旅游项目建设及管理工作
1、做好旅游统计工作。一是节假日及旅游黄金周期间,重点上报各景区旅游收入及旅游人数。协同区假日办做好元旦、春节、清明、五一、端午5个假期的数字统计、市场分析、旅游投诉等方面的工作。填报河南省旅游政务网数据系统。编写假期旅游综述,并联系主流新闻媒体发送旅游数字及旅游综述。二是每月统计全区旅游人数和收入数据,常规化完成旅游数据统计总报、月报工作,截至6月底,实现旅游人数924.80万人,旅游收入2.98亿元。三是每个季度填报“全国旅游景区管理系统”,加强对辖区内A级景区的监督和管理,指导A级景区优质服务规范经营。
2、大力提升旅游服务质量。一是协助景区顺利通过A级景区复核。现有景区10家,其中A级景区6家:黄河富景生态世界(4A级)、丰乐农庄(3A级)、黄河花园口旅游区(3A级)、普兰斯薰衣草庄园(3A级)、绿源山水(3A级)、黄河逸园(3A级);备案景区4家:良库工舍、乡河湾、自然界、艺茂国际仓。二是上半年新备案艺茂国际仓1家景区:指导艺茂国际仓文商旅景区、良库工舍按照景区按照标准和要求做好A级景区资料整理、标识标牌设置工作。指导艺茂国际仓新建一个游客服务中心,目前,游客中心主体及功能区划分已经完工。三是做好厕所革命相关工作。对2015--2017年已建A级旅游厕所进行拍照、定位上传至高德地图。其中,按照市局要求将我区新建、改建10座旅游厕所申报情况在旅游厕所管理系统进行填报。四是按照《郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台项目》要求,完成我区旅游视频会议系统的设备安装调试工作,并已投入使用。
3、旅游宣传形式多样化。通过电视、广播媒体进行宣传,邀请郑州晚报、郑州日报、中国网等媒体走进景区(点)采访拍摄,上半年,电视广播媒体报道5次、网络媒体报道47篇、报刊报道24篇。
4、其他工作。一是参加2018中国(郑州)国际旅游城市市长论坛,做好迎接塞尔维亚、瓦努阿图两个国家共11名外宾的接待工作并圆满完成接待任务,我单位王雪珂同志被论坛组委会授予先进工作者。二是做好惠济区全域旅游发展规划的资料收集上报工作。紧紧围绕省市关于旅游业转型发展的决策部署,向古荥大运河管委会提交《中原市场旅游分析报告》、《河南旅游规划》、《河南省旅游资源调查报告》、《郑州市全域旅游产业提升规划及近期行动计划》等资料20件。三是积极办理人大建议、政协提案共18份,满意率100%。结合李福顺、禹金丽等人大代表提出的旅游惠民免票建议,我局迅速行动,深入景区调研,组织富景生态世界、普兰斯薰衣草庄园2家景区开展了“惠济旅游扶贫惠民,门票优惠等你来”活动,景区向持有低保证的游客免收门票,每月向郑州市民提供50张免费门票、200张半价票。
二、多措并举开展旅游宣传促销
上半年,开展文化旅游宣传活动12次。先后举办了首届豫台风情年、2018河南第五届绿源山水新春马戏艺术节、郑州首届国际花海美食狂欢节、首届“黄河诗会”暨第五届“天下诗林大会”、惠济区第一届全域旅游宣传周等8个主题宣传推介活动、艺茂国际仓举行中国(郑州)第二届观赏石博览会等。
三、稳步推进五旅融合发展
起草了五旅融合工作要点,明确了五旅各成员单位的工作目标。结合各单位职责,起草了《关于调整惠济区旅游发展委员会成员及其职责的通知(草案)》及《惠济区2018年五旅融合发展工作要点》,提升五旅融合精品旅游线路5条以上,推出文化体验游专线、文物古迹游专线、滩涂文化游专线、花海游专线、农耕游专线、工业体验游专线共18条旅游线路。
四、全力配合生态红线划定相关工作
根据市环保委员会办公室下发《关于郑州市生态保护红线划定结果征求意见的通知》,积极配合生态红线相关工作,对辖区在生态红线范围内各景区进行普查,并通知景区严格按照文件要求上报相关材料,整合材料报送至惠济区环保局。
五、存在问题
1.全域旅游工作职能部门间的协作效率偏低。目前全区全域旅游的氛围还不够浓厚,机关干部、群众参与性不强。全域旅游是一项“时时处处、行行人人”都需参与的综合性工程,五旅融合涉及及工业、农业、商业、教育、文化、卫生等诸多领域,亟需成立“旅发委”,由区四大班子领导进行统一指导,全区党政部门共同参与,更需文旅、农旅、工旅、商旅、康旅各个职能部门进一步认真落实工作责任,明确目标指标、责任主体,密切分工协作。
2.全域旅游亟需统一指导、统一规划。规划是我区全域旅游工作的龙头和根本。为实现我区旅游业发展模式由景区引领向全域发展转变,要尽快出台《惠济区全域旅游发展规划》,对辖区“旅游+”与“+旅游”项目进行规划指导,有效推进我区文物保护、旅游开发和城镇建设,避免出现重复性建设以及过度开发、破坏性开发等问题;借鉴旅游先进地区发展经验,整合好惠济特色资源,充分利用好大汉文化等特色文化,发展古城、游园等人文景观,打造新的经济业态。
3.旅游招商条件受限,缺乏龙头项目带动。受土地、规划、交通等条件限制,近几年,旅游项目招商进展缓慢,缺乏品牌、强势旅游项目入驻。现有的旅游企业普遍存在小而散,呈碎片化发展,没有形成规模效应,缺乏与旅游配套的大型旅游娱乐项目;经营主体参与形式较为单一,各景区(点)单打独斗的多,没有形成多种经营形式并存,发挥互补的作用;旅游业缺乏龙头企业带动。
4.文化内涵挖掘不够,旅游发展缺乏魅力。历史文化、地方文化资源挖掘不充分,对历史文化研究不够,没有将历史文化遗迹与旅游景区建设结合起来,区域内文化元素没有进行系统梳理提炼,文化特色和品牌价值未能很好凸显,文旅融合度不高,景区多为自然生态型,在文化的融入和彰显上做的不够。文化探寻、民俗体验型旅游项目少,特色文化鲜明的旅游纪念品开发不足。
5.旅游公共服务体系不完善,旅游发展缺乏基础支撑。近年来,我区在旅游公共服务方面做了一些工作,设立旅游交通标识牌,新(改)建A级旅游厕所,组织辖区内A级景区积极加入郑州市旅游年卡惠民行列等,也取得了一些成效。但是,旅游公共服务面向旅游企业、面向游客“最后一公里”的问题依然明显。我区交通基础设施滞后、服务设施急需配套的问题突出,停车场、旅游标识牌、旅游服务中心等设施不完善,还需要通过政策引导、资金补助、标准规范等手段,使惠济旅游硬件环境再上一个台阶。
6.旅游宣介工作需要进一步加强。发展旅游事业,一靠建设经营,二靠宣传推介,而我区目前的推介活动只限于本地区,缺乏省域眼光、全国眼光和国际眼光;当前旅游推介多是一些旅游节庆宣传活动,形式单调、缺少特色,主要停留在游客口碑和熟人相传的阶段,缺乏有效的宣传和推广;惠济缺乏整体形象的包装,宣传口号、logo设计、旅游标识等方面不规范、不统一,未能在宣传推介中体现出惠济特色。
7.黄河滩区水源地保护对旅游项目发展提出新要求。《水污染防治法》第六十五条规定禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。我区丰乐农庄、绿源山水、黄河逸园、黄河花园口旅游区、普兰斯薰衣草庄园、黄河富景生态世界6家A级景区均在一、二级水源地环保整治范围内,旅游建设项目受到水源地保护的要求,目前已基本停建。部分已建成A级旅游厕所因涉及水源地问题,已经停用整改。
8.五旅融合工作推进困难。一是五旅各成员单位的认识不到位。文、工、商、农、康各部分工作进度不均衡,还需要进一步提高认识、统一思想,克服单纯的任务观点,切实强化工作效率和落实效果;二是土地指标需求不到位。发展旅游建设项目的用地面积较大,导致用地需求增加,土地已成为制约五旅融合深入推进的瓶颈,还需要争取上级相关部门土地政策支持,合理增加建设用地指标,缓解惠济发展旅游用地紧张的局面。
9.缺乏高素质专业人才。发展文化旅游产业需要一大批复合型人才,尤其是既懂旅游又善于文化创意的高端人才队伍。当前,人才短缺是我区文化旅游工作的一个制约瓶颈,近半年来,由于市、区人才选拔,文化旅游局有14人调离工作岗位,文化、旅游、文物专业执法人员严重不足。人才缺乏导致文化旅游资源未得到有效的开发,未能产生很好的经济效果,补充文化旅游工作队伍迫在眉睫。同时,辖区各企业均向旅游业靠拢,产业融合发展受人才的制约很大,旅游企业经营管理人员、讲解人员不仅少,而且由于缺乏系统、专业、有效的培训,其专业素质也不尽如人意。
六、下一步工作
(一)以转变思想理念为重点,凝聚力量,形成共抓全域旅游的体制机制
要从战略和全局的高度,充分认识全域旅游产业开发的重要性和必要性,切实增强工作的主动性和自觉性。2006年,我区成立了“惠济区旅游发展委员会”(以下简称旅发委),受当时旅游发展规模和条件限制,旅发委机构设置和职责分工并不明晰,已不适应目前全域旅游发展要求。所以,下一步首要任务是尽快启动重建和优化调整我区旅发委机构,形成全区上下共同参与、共同谋划、统筹协作发展全域旅游的体制机制,由区旅发委负责研究制定全域旅游工作开展过程中全局性、方向性的重大事项,审核重大旅游项目规划,协调解决旅游产业发展中的重大问题。同时,赋予旅游管理部门更多的职能,让其进一步完善旅游发展管理体制和工作机制,充分发挥行业规划、产业促进、资源统筹、服务监管等作用,大力推进旅游与相关产业的融合发展。立足推动全域旅游发展,密切联系全区各旅游企业,提供更加有效的行政指导和信息服务,进一步营造良好的外部环境。围绕“全域旅游”发展精髓,突出黄河风情、生态体闲、古汉文化,把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来,策划具有惠济特色的全域旅游发展模式。
(二)以产业融合发展为重点,创新全域旅游发展新模式
旅游行政管理部门、旅游经营单位都要积极推进旅游供给侧结构性改革,创新推动文旅、商施、农旅、工旅、康旅“五旅融合”发展,促进旅游业从门票经济向产业经济转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,推动旅游与一、二、三产业融合发展。各“五旅”单位明确制定月度、季度或者年度工作完成目标,并严格按照目标推进项目进展。拓展产业融合渠道,做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接,发展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游,搞活门票经济、地产经济和服务经济,形成多点支撑、融合发展大旅游格局。
(三)以提升文化内涵为重点,全面提升全域旅游发展水平
惠济文化是由黄河文化、大汉文化和运河文化凝结而成的“三位一体”文化:古荥片区重点展示大汉文化、北部特色商业区重点展示运河文化、黄河滩区重点展示黄河文化;其他片区以文化、商业、健康、养老等为载体,大力展示特色文化。精心制作“拥抱汉族摇篮·畅享大汉文化”等一系列旅游宣介用语,塑造了惠济旅游之魂。出台促进文化旅游企业发展的相关政策,对接待游客人数达到一定数额的文化旅游企业给予相关的奖补支持。鼓励文艺、文化工作者投资参与文化旅游企业经营发展。加强文化旅游的融合,促进形成有文化内涵的旅游产品,打造文化旅游线路,促进旅游+文化发展模式的形成,围绕黄河文化、古汉文化等惠济文化旅游品牌,设计精品文化旅游线路,使惠济文化走进游客心中,展现厚重惠济历史文化底蕴。建设具有历史文化特色的建筑、街区,突出惠济文化符号,提升惠济文化内涵。修复、重建城市城墙、运河等历史文化符号,建设特色文化街区、特色小镇,提高惠济文化品味。
(四)以完善基础设施为重点,着力提升全域旅游公共服务能力
完善配套的基础设施是发展全域旅游的基础条件,基础设施和公共服务建设要从景区(点)拓展到全域。一是积极推进智慧旅游城市建设。加快《惠济区智慧旅游产业运行监测与公共服务平台》项目建设,启动惠济区全域旅游大数据平台与应用服务中心建设。实现对景区、饭店、旅行社、乡村旅游经营单位、导游、公安、交通、环保、气象等不同旅游业态、行业的旅游相关运行情况信息的多源头、多形式采集和监测,有效提升旅游产业运行感知能力;可基于互联网、移动互联网、搜索引擎、通信基站等多种渠道动态汇聚游客查询、游览、评价等行为数据,通过关联拟合分析定性推测景区/目的地热度、游客属性、产品需求等,还可以及时掌握旅游相关舆情,促进旅游行政管理部门进一步完善旅游市场监管、服务、营销体系;能够在旅游节假日实时景区客流量、游览舒适度、气象及周边交通路况等信息,提升旅游局公共信息服务能力,为游客行程规划提供信息参考。二是配合市旅游搞好旅游年卡运行管理。增加参与旅游年卡景区数量,加大服务网点密度,加强服务人员技能培训,加大宣传力度,进一步发挥其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通标识牌、旅游厕所和智慧旅游综合应用平台建设,为全域旅游发展提供支撑。
(五)以整合资金资源为重点,加大全域旅游建设投入力度
政府投入,重点用于文化旅游宣传推介和交通、生态等基础设施建设。建立健全旅游产业投融资体系,促进金融资本、社会资本和辖区文化资源、旅游资源的对接,引导社会资本投资文化、旅游产业,参与重大文化旅游产业项目实施,在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。培育几个具有核心文化竞争力的文化旅游企业集团,在发展中发挥主导作用。进一步加大旅游招商力度,制定出台有针对性的产业扶持优惠政策,积极引进战略投资者,实现优势资本与优质资源有效对接,广泛吸纳社会资本,拓展旅游产业面,拉长产业链,支持旅游企业和各类金融机构合作,扩大融资规模,形成大投入、大格局、大转型的良性局面。
(六)变旅游发展瓶颈为机遇,整合资源大力发展“城市生态旅游”