时间：2022-04-09 21:17:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇四个意识剖析材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“珍惜声誉、珍惜工作岗位、珍惜政治生命、珍惜个人家庭”，全心全意为人民服务，对党负责，对人民负责，对自己负责。我们通过开展“四个珍惜”教育整顿活动，使我受到了很大的教育，增强了自己的党性观念、组织纪律性和奉献意识，打牢了立身做人的思想基础,树立了执法为民的服务思想，并从中得到了很大的启示，也发现了自己思想深处的一些问题，下面我将客观的剖析一下自己思想上面的问题，力图通过自我剖析加强自身建设，为以后的工作和学习、训练等各项任务的完成打下良好的基础。
在思想上面存在的问题主要表现在以下几个方面：
一、政治理论学习有所放松，“四个珍惜”和“立警为公，执法为民”不能很好的结合起来，观念有所淡化。
在理论学习上有时候只求水过地皮湿，不求有更深层次的理解，有一些时候也是不能够很好的掌握其中的精髓只是浅尝辄止，只求一知半解。没有深刻的理解其中的精神实质和科学内涵，不能很好的运用正确的立场方法、观点方法去观察问题、分析问题、解决问题。
二、全心全意为人民服务的意识不够牢固，党性观念和奉献意识不强，立场信念不够坚定。
全心全意为人民服务是我们部队的宗旨，是我们要坚持的原则，但在一些时候、一些场合不能够很好的坚持，明知道自己肩上的担子重大，但在认识上没有上升到一个政治的高度，没有从根本上理解把握，只是在抓工作，不注重思想意识的提高。
三、理想信念不坚，有时还存在享乐主义、实用主义的思想，工作作风不够扎实，纪律作风有时候不够严谨，自我要求不够。
对上级安排的工作能够很认真的执行，但很少能够考虑到长远的方法，不能够放下身子深入到工作中去。对社会上一些自由思潮的影响也不能很好的抵制，自我约束力有待提高。
四、荣誉感、使命感和责任感意识不强，艰苦奋斗和吃苦的精神不够好。
学习时口号大，但落实起来却打折扣。特别是艰苦奋斗上，随着社会的发展和进步，部队生活有了很大的改进和提高，但随之而来的是不同程序上存在的浪费和吃苦意识淡化等情况，在这些方面为也存在。
通过学习我认真摆查，针对以上不足，从思想上做了以下几点分析：
一、荣誉感、使命感和责任感认识不高，导致了理想观念的淡化，思想意识滞后，只知道做工作而没有提高自身的思想建设。
根据市委学习实践活动领导小组办公室《关于做好第二批学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》和《关于在学习实践活动中认真组织开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动的通知》要求，结合财政工作实际，现就分析检查阶段有关事项通知如下：
一、总体要求
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段，是找准问题、理清思路、明确方向的关键阶段。要围绕“破解四个难题、实现四个转变、建立五项长效机制”的目标和“保增收、促发展、建和谐、强改革、创佳绩”的工作重点，按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，紧扣看（回头看）、听（征求意见）、议（交心谈心、撰写发言材料、召开民主生活会和组织生活会）、查（对照检查和分析总结、形成报告）、评（群众评议、完善报告）五个环节，把握标准要求，严格程序步骤，坚持统筹结合，做到边查边改，确保取得实效，为建设“活力财政、民生财政、精细财政、服务财政”提供坚强的政治和组织保证。
二、工作步骤
（一）开展“回头看”
各支部要对照学习调研阶段的工作要求，继续组织好必读书目的学习，开展心得交流；继续深化十个课题的调研，完善调研报告；继续开展案例分析，做好成果汇编。要通过回头看和查缺补漏，巩固和提升学习调研阶段取得的成效。
（二）广泛征求意见
要围绕“445”目标要求，以领导班子和领导干部为重点进一步征求意见，主要采取四种形式：一是发放问卷调查表；二是以支部为单位召开座谈会；三是设置征求意见箱；四是在财政专网设置征求意见邮箱。对征求到的意见，由综合组集中梳理、分类汇总后，报主要领导向领导班子和党员领导干部本人反馈。
（三）召开专题民主生活会和组织生活会
在广泛征求意见的基础上，领导班子要围绕建设“活力财政、民生财政、精细财政、服务财政”的目标和“保增收、促发展、建和谐、强改革、创佳绩”的工作重点，召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。所有党员按支部参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。具体抓好三项工作：
1．开展交心谈心。民主生活会前，要开展多层面的交心谈心活动，做到“四谈”，即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。交心谈心要坦诚，谈真话、谈心里话，要坚持与人为善、互相提醒，切实做到沟通思想、增进团结，交换看法、形成共识。
2．撰写发言材料。对照科学发展观的要求，党员个人要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，党员领导干部要着重从执政理念、人生信仰、价值追求的高度，对照检查自身存在的不足，深入剖析影响科学发展的思想根源，认真撰写发言材料。发言材料的内容包括：存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向。
3．召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子民主生活会上，要对照科学发展观的要求，对照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”要求，查找班子和个人存在的不足，认真开展批评与自我批评。要坚持正面教育为主的原则，对领导干部以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，要严格要求，不纠缠细枝末节，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，重在分析问题、总结经验、明确方向，努力形成民主团结、敢讲真话、和谐融洽、务实创新的良好氛围。各党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改办法。
（四）形成分析检查报告
分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是对前一阶段活动成果的集中概括和全面体现，也是整改落实的依据和方向。
1．对照检查，分析总结。在专题调研、广泛征求意见和开好专题民主生活会的基础上，实事求是地分析总结贯彻落实科学发展观的情况。党员个人要认真查摆不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因，特别是主观原因；党员领导干部要从政绩观、权力观、利益观方面进行分析总结；领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析。要对照“四问”（一问工作举措是否创新；二问责任落实是否到位；三问服务质量是否提升；四问基本技能是否过硬），认真开展“三检查、三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性。要通过分析检查，进一步剖析思想根源，明确努力方向。
2．形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告，要按照曲学办[2009]6号文件要求的内容，充分运用解放思想大讨论、深入学习调研和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免写成一般性的工作总结或工作报告。要召开党组扩大会进行讨论和反复修改完善，并报市委指导检查审阅，组形成5000字左右的高质量的分析检查报告，使报告成为本单位科学发展的指导性文件。
（五）组织群众评议
1．明确参评范围。参加评议的范围是全体党员和干部职工，也可邀请基层单位和服务对象代表参加。
2．召开评议大会进行评议。评议的主要内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行。
3．通报评议情况。领导班子分析检查报告要书面征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。修改完善后的分析检查报告和评议情况，经市委指导检查组审核后，上报要市委学习实践活动领导小组办公室，同时在一定范围内以适当方式公开。
三、扎实开展“三个一”主题实践活动
各支部要把践行省委“一面旗、一团火、一盘棋”的要求作为学习实践活动的一项重要任务，作为学习调研的一项重要内容、分析检查的一个重要方面、整改落实的一个重要方向，贯穿学习实践活动始终，落实到学习实践活动各阶段各环节，体现在建设“活力财政、民生财政、精细财政、服务财政”的成效上。
（一）按“一面旗”的要求，强化宗旨意识，加强党性修养，树立良好形象。要深入查找党员干部在党性党风党纪方面存在的党性修养不够，学习抓得不紧，理论与实际结合不好，作风不深入，自律意识不强，宗旨意识不牢等突出问题。要与“实现四个转变”结合起来，开展形式多样的争先创优活动，自觉讲党性、重品行、作表率，切实转变作风，认真履行职责，提高科学发展的执行力。
（二）按“一团火”的要求，强化创新意识，破解发展难题，推动科学发展。要深入查找党员干部事业心和责任感不够强，服务意识弱化，开拓精神不足，对工作缺乏激情等突出问题，把保持良好的精神状态和工作热情作为推动科学发展的强大动力，激发党员干部干事创业的热情，坚定党员干部战胜困难的信心，提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力。要与“破解四个难题”结合起来，拓展“一访两扶”和专题调研工作，进一步明确发展方向、理清发展思路，完善发展措施，在全局上下努力形成领导在一线服务、队伍在一线工作、干部在一线成长、党性在一线锻炼、作风在一线转变、科学发展观在一线实践的生动局面。
（三）按“一盘棋”的要求，强化大局意识，统筹科学发展。要深入查找党员干部全局意识、团结协作意识不够强，只顾眼前、急功近利，部门利益至上等突出问题，把增强统筹兼顾作为领导科学发展的实际能力，正确处理改革发展稳定的关系，正确处理加快发展与可持续发展的关系，实现经济社会和谐发展。要与“建立五项机制”结合起来，深化财政科学发展大家谈活动，引导全局上下既注重解决事关科学发展的现实问题，又注重解决事关全局和长远发展的重大问题；既注重解决具体问题，又注重建立完善体制机制，把在解决问题中创造的好做法、好经验上升为保障和促进科学发展的长效机制。
四、有关要求
（一）加强组织领导。分析检查阶段环节多，内容具体，各党支部要切实履行职责，认真组织落实，加强督促检查，做到工作环节一个都不能少、工作步骤一个都不能漏、工作标准一点都不能降。
（二）坚持边学边改、边查边改。要把开展“三个一”主题实践活动与做好分析检查工作结合起来，对这次分析评议中查找出的问题，要逐项进行研究，能改的立即改，能做的立即做，切实做到边学边改，边查边改。
（三）加强统筹兼顾。目前，各科室工作非常多，任务重，要坚持统筹兼顾、合理安排，善于用科学发展观的根本方法来推进各项工作，全力保增长、保民生、保稳定、保市委决策部署的贯彻落实，做到两不误、两促进。
（四）加强沟通联系。各党支部组织活动时要加强与局学习实践活动领导小组办公室的沟通联系，及时反馈工作情况，总结经验典型，报送相关材料，以便宣传报道。
*市财政局深入学习实践
省国土厅、省质监局、省安监局、省地矿局、省煤田地质局、省有色地勘局、省公管办活动办：
根据省委活动办最新通知精神，现将省委活动办对各单位撰写领导班子及党员领导干部对照检查材料的几点要求摘编如下，请各单位结合实际，认真贯彻执行：
1、对照检查材料应严格按照中央、省委有关要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话，自我肯定的话尽量不说。
2、对照检查材料的主要内容包括四个部分：一是遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神和转变作风方面的基本情况，二是“”方面存在的突出问题，三是产生问题的原因分析，四是今后的努力方向和改进措施。第一部分要精炼，重点放在后三个部分。
3、对照检查材料要聚焦反对“”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查，对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应，对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书等问题作具体说明。
4、对照检查材料既要紧密联系工作实际，更要紧密联系思想实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。要把自己摆进去，多讲自己的问题，多讲自己的不足，不要以工作问题代替“”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。
5、在查摆形式主义方面的问题时，对学习不深、不系统等问题可不多阐述，也可不写。
6、对照检查材料要紧密围绕反对“”问题提出整改的思路、措施和办法，要具体实在，切实可行。
请各单位认真贯彻落实《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（黔组通〔2013〕78号）要求，再次对正在撰写或已完成的对照检查材料进行调整修改和充实完善，为召开一次高质量的专题民主生活会打下坚实基础。
学院各党总支、机关各党支部：
根据《关于做好第一批单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关工作的通知》（桂群组发z2013{10号）和《关于印发<广西建设职业技术学院开展党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案>的通知》（桂建院党z2013{20号）等文件精神，为指导学院各党总支、机关党支部开好以为民务实清廉为主题的组织生活会，现就做好撰写个人对照检查材料有关要求通知如下：
一、总体要求
个人对照检查材料应严格按照中央和自治区党委的有关要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。撰写对照检查材料时，要加强学习，进一步提高对教育实践活动的认识，为开好专题组织生活会打下坚实基础。
二、主要框架
主要内容包括五个部分：
（一）对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容要切合作风建设，突出为民务实清廉的群众路线，尤其是对反对“”、清查“六病”的认识和体会。要注意联系部门实际、联系个人工作以及思想实际去谈体会，不能照搬照抄上级文件或讲话，没有个人感受，空对空、虚对虚，更不能跑题、偏题（谈工作或思路等）。
（二）查摆“”方面存在的主要问题
要从形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面和奢靡之风等四个方面分析存在的问题，还要结合“六病”的表现分别写，每个问题都要用具体事例去说明。查摆问题一定要号准脉、像自己。对不像、不深、不准、不诚、虚而空的要打回去重写。
（三）个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
主要从遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况方面来写。根据文件精神，要求材料对“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、管理家属子女和身边工作人员不严等7个问题进行说明。如本人没有这方面的内容，要逐个问题进行明示。如本人存在这方面的问题的，要把问题讲清楚。
（四）产生问题的原因分析
剖析问题要准，要具体，不能消极回避。剖析问题原因是否深，要看是否只摆现象，不查本质；是否只讲客观，不讲主观；是否只讲工作，不讲思想作风。看是否从世界观、人生观、价值观、利益观、群众观的根子上找，从政绩观、发展观的根子上去找，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面去分析。要看查摆的问题是否聚焦，是否具体；要看是否把自己摆进去，不可避重就轻、隔靴搔痒；要看是否讲实在话，不讲官话、套话、虚话或抄人家的话，是否是开门见山、直奔主题，重点突出。
（五）今后努力方向及改进措施
一是思想认识和党性修养上如何提高；二是针对具体问题提出整改措施。措施要实，要有目标、要有方向、要有针对性，措施要具体、突出重点、不能泛泛而谈。
三、其它要求
（一）正处级领导干部或中层正职领导的对照检查材料，送学院党委书记和自治区第16督导组审阅；副处级领导干部或中层副职领导的对照检查材料，送学院领导班子分管党员领导审阅；其他党员的对照检查材料由各党总支、机关党支部书记审阅。
（二）各党总支、机关党支部在个人对照检查材料审核通过后，制定出专题组织生活会方案并送交学院实践办，由实践办统一报送学院党委审核同意后方能召开专题组织生活会。
四、参考格式
党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料
--×××
导语
内容：个人简要情况及参加教育实践活动情况。
一、对开展教育实践活动的思想认识和主要收获
内容：要求理论联系实际，不跑题，不偏题。
二、查摆“”方面存在的主要问题
内容：要求聚焦“”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），结合“六病”（软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病）。
三、个人遵守党的政治纪律和贯彻执行八项规定情况
内容：要求实事求是，逐一对照。
四、产生问题的原因分析
内容：要求讲实话，不讲空话，重点要突出。
五、今后努力方向及改进措施
内容：要求针对具体问题提出具体措施，措施实在，切实可行。
广西建设职业技术学院党的群众路线
一、坚持求真务实精神，组织召开民主生活会感受深刻
第一，组织准备充分。认真听了和看了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础。因而，感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
第二，剖析检查到位。具体来讲，袁闻聪同志代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人事编制部门自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第三，工作措施有力。开展这次活动最主要的目的是通过查找问题、分析原因，最后找到我们如何进一步干好工作的办法，增添抓好下一步工作的措施。通过今天的民主生活会，这个问题得到了比较好的回应，你们的分析、剖析中体现了坚持科学发展，践行“四个特别”，实现“六个转变”，推进“阳光人事”的要求。按照这种思路来研究下一步规范落实的措施，我觉得既符合*的实际，也符合人事编制部门自身建设、发展管理实际。
第四，实践成效显著。学习实践科学发展观活动重在实践，班子的分析检查当中，以及各位同志的剖析当中，已经看到有些问题在边查边改，在边学边改，通过“五对照”、“五检查”，有的问题得到了逐步落实，有些正在研究一些具体的办法和措施。总的感觉，这次学习实践教育活动的实践成果和实践效果在人事编制部门得到了很好的体现。
二、坚持不懈抓好科学发展，巩固学习实践活动成效
按照学习实践活动的要求一共分三个阶段，现在已经是第二个阶段，即分析检查阶段。分析检查阶段是为下一步整改落实阶段奠定坚实基础的关键。为使学习实践活动更富成效，促进单位工作更加有序、有效地运转，整体队伍建设不断加强，形象进一步提升，希望下一步工作从四个方面很好地研究落实。
第一，要进一步加强学习，在思想认识上要有新的提高。虽然在学习调研阶段对什么是科学发展观，怎样坚持科学发展等问题进行了学习研究，但是仅仅靠一两个月时间的学习远远是不够的。要借这一次学习实践活动的平台，以此为基础，继续在深化科学发展观的认识上下功夫，特别是人事编制部门要结合*的市情来谋划思考我们人事编制工作。我们*的基本市情是区位劣势，基础薄弱，贫困落后。针对这一市情，以及由这一市情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，市委分析*的市情非常准确，*最大的瓶颈就是交通制约大、产业层次低、社会服务能力弱，针对这一市情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实市委提出构建大交通，培育大产业，争取大政策，促进大和谐的“四大战略”去研究我们的办法、措施。构建大交通让我们看到了*发展的希望，这几条路目前已经在紧锣密鼓地准备和推进，应该说三五年之后，*的交通条件肯定会得到很大的改善，交通条件改善了之后，我们对外开放、对外交流的力度肯定会加大，再加上机场建设好了，对外开放和对内发展就比较畅通了，就缩短了我们与大中城市的距离，相对来说，物流、人流、资金流、信息流自然会流出或流入我们*，要看到这点希望。交通条件的改善肯定会带动大产业发展。像我们这些欠发达地区，工业要发展，必须依托资源，但仅仅有资源还不行，还需要人力资源。如果我们做好这篇文章，那么我们就能为大产业的培育发展奠定人才支撑。正是坚持争取大政策的理念，才促进了交通建设这些项目的落实。所以我觉得从这个方面来讲就需要人事编制工作按照市情的要求，针对目前这一现状、根本问题来思考人事编制工作，使之更好地为经济社会发展服好务。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
第二，要进一步查找问题，在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中，相互之间提出了很多很好的问题和建议，既体现出了班子和谐，大家正确面对、正确对待的这么一种导向，同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段，还不是整改落实阶段，但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究，因此希望借这次剖析检查，大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条，就是要处理好两个基本关系。一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人事编制部门特别不容易把握好的一个问题。人事编制工作政策性原则性纪律性强，必须坚定不移地执行，执行政策不走样，履行程序不变通。同时，人事编制工作要放在经济发展大局中去谋划，要围绕中心，服务大局，促进发展。现阶段*的根本任务就是推进大交通建设，推进大产业发展。有些方面过去核定的编制不够，甚至核定的专业岗位的人才欠缺，不能顺应大交通建设、大产业发展需要，这就需要我们去调查研究分析，真正把问题吃透，把原因找准，该在这个方面提供服务和方便的必须要研究，否则，最终会阻碍经济的发展。所以，既不能死板硬套，也不能放任自流。二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题，下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益？肯定有，但是局部利益要服从于全局利益，如果局部利益和全局利益发生冲突时，必须服从全局利益。怎么处理其中的关系，把关系把握好，这也是需要你们研究的问题，也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了，我想才能很好地承担好市委市政府的参谋助手作用，才能很好地代表政府，履行好人事机构编制工作管理职责。
第三，要进一步改革创新，在体制机制上要有新的突破，当前主要是要完善公务员管理的一些制度，探索一些分类管理办法，包括完善一些人员流动、调配、管理方面的制度。同时，也要推进事业单位人事制度改革。组织人事工作涉及干部职工切身利益需要稳，但是稳过头就是封闭，就是保守，就是阻碍生产力的发展，我觉得你们可能要加强这方面的调查研究，及时给上面提出一些意见。比如说公务员津补贴和事业单位人员绩效工资政策不配套，就是一个敏感突出问题。事业单位这个队伍比公务员这支队伍更庞大，现在提倡公平、公开、公正，老百姓不说拿多拿少的问题，关键是看你处理问题公正不公正，公正就服你，不公正拿多了拿少了照样有意见。只有公务员津补贴政策，没有事业人员政策；先兑现公务员的待遇，不兑现事业人员待遇，事业人员肯定有意见。再如人才引进方面的政策规范等，也还有很多值得研究的问题。这就说明上级在制定有关政策时，在整个人事编制构架上，还缺乏整体思考，缺乏整体谋划，缺乏分步推进的总思路。按照唯物辩证法原理，上层建筑要适应经济基础的发展，人事编制就属于上层建筑的范畴，不能适应就要阻碍生产力的发展，作为基层的人事编制部门要通过调查研究的方式及时给上级部门和领导提出意见和建议，供他们研究决策参考，这也是责任，这方面的工作也要去认真思考谋划。
一、学习心得体会：
学习过后，我更加觉得应该把握机遇顺势而上去应对挑战，自身要坚持发扬我党的优良传统，不只是着重物质上的角力，还要紧盯自身精神层面的对垒。对我们新时代成长起来的党员同志来说，最危险的是骄傲自满、不思进取，最紧要的是守护精神之源、激活精神力量，昂扬奋发、一往无前，做永不褪色的革命者、永不懈怠的奋斗者。要能以“赶考”的清醒认识答好新时代的答卷，以精神的力量坚定前行的脚步，以“功成不必在我”“功成必定有我”的担当激发实干的魄力，战胜各种困难、补齐自身短板、进行更深更高更广的探索，走好“上坡路”、开好“顶风船”、牢牢把握发展主动权，在领航中华巨轮行稳致远中贡献自己的力量才干。
二、感悟和收获：
“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，历史是最好的经验和教训，学好党的历史，从党史中总结教训、汲取奋进的力量，才能更好的掌握好今天。
通过下发的手册学习，其实我脑海中烙印最深的不是书本上的，因为我觉得世界上最美好的形容词也不足以衬托她模样。她就是模板，是党员中的标杆红旗，她叫张桂梅。几十载如一日的坚守、几十载的无私付出“张妈妈”让我们看到了什么是大爱无疆，什么是为了理想事业奋斗终生。
三、差距和不足：
检视理想信念方面差距，在党史中找准初心使命。我要向时期、社会主义革命和建设时期、社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期中所涌现出的英模榜样学习，反思自己在理想信念上还存在的得过且过心理，初心不稳、使命担当意识不强的现象。
检视纪律作风方面差距，从党史中强化纪律约束。纪律严明是我党的优良传统，也是获得广大人民群众爱戴和拥护的原因，不信马列信鬼神、不要信仰要金钱，滥用手中的权力，任意妄为，将党的纪律要求抛之脑后。我要从党史中汲取纪律营养，克服生活中贪图安逸的现状。
检视能力素质方面差距，在党史中汲取奋进力量。要在能力提升上求“广”，要明白不谋全局者，不足以谋一域的道理，树立全局观念和大局意识，提升综合性解决问题的能力的过程中克服现有的差不多就得了，没问题就成这两种消极保安全的错误观念。
四、立足本职找差距：
1、理论水平不高。对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，放松对自己的要求和标准时常出现，满足于过得去、差不多。
区委开展深入学习实践科学发展观活动以来，区行政服务中心按照区委活动办的部署和要求，立足窗口工作实际，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，周密组织，扎实推进，做到思想上高度重视，标准上严格要求，措施上务求实效，有力地推动了各项工作深入开展，促进了服务效率和质量的大幅提升。活动开展的主要情况：
一、统一思想，加强领导，立主题明载体，为活动开展提供有力保障。中心高度重视活动开展，切实加强领导，统一思想，认真组织，确保了活动扎实有效的进行。一是搞好动员，统一思想认识。认真抓好活动每个阶段的工作，及时召开班子和全体工作人员会议进行动员部署，统一思想认识。通过记学习笔记、写决心书、心得体会、剖析材料、整改方案，邀请区监察局领导进行动员讲话，组织党员干部职工学习听取专题辅导报告会，对剖析的问题和整改方案逐级审查把关等措施，使每位干部职工深入的学习了解科学发展观，思想上做到了高度重视。二是制定方案，强化督查落实。制定活动《实施方案》，明确重点解决的问题、方法步骤及具体要求，各科室、窗口结合各自实际分别制定具体落实措施。成立了由主任任组长、各科室和窗口负责人为成员的活动领导小组，定期调度督查。制定了活动配档表，明确了每个阶段的工作安排，并组织专项督查，做到了督查到位、落实到位。三是立主题、明载体，推动活动有序开展。立足服务找准活动的结合点，确定以“塑品牌、树形象、促发展、创一流”为活动主题，以“建优质高效便民平台，创政府行政服务典范”为实践载体，突出服务窗口工作特点。围绕实现队伍素质、服务效能、窗口形象、工作业绩“四个提升”的总体目标，在解决思想观念、服务效能、服务机制、工作作风、服务能力等五个方面取得了明显成效，推动了行政服务工作再上新水平，为争当全市行政服务的排头兵打下了坚实的基础。
二、创新学习，形势多样，不断提高队伍的整体素质。把学习贯穿活动全过程，制定学习计划、创新学习方式方法，采取“集体学、现场讲、互相评、网上学”等形式，建立经常性的学习机制，营造了浓厚的学习氛围。一是集体学。坚持每周三、五下午两个半天的集体学习，并实行个人自学与集体学习相结合，学习理论与学习先进经验、先进事迹相结合，组织观看了科学发展观专题片《重托》，先后学习了仲祖文署名文章、孙培杰先进事迹、人民日报理论文章、评论员文章、毛红霞事迹、崔学选和吴大观等先进事迹，通过写体会、座谈交流、专题报告会等形式，不断提高学习教育效果；二是现场讲。开展讲课培训、演讲比赛等活动。制定窗口业务骨干轮流讲课计划，先后邀请区监察局、日照街道党委、区国土资源分局主要负责人进行科学发展观专题培训，并邀请市区2位卫生健康专家来中心现场授课，5位窗口业务骨干轮流讲课，保持了浓厚的学习氛围。同时，开展了学用普通话比赛和演讲比赛活动，极大的丰富了活动内容，收到了良好效果；三是互相评。开展批评与自我批评、群众评议活动。召开班子民主生活会，吸收部分科室窗口党员和群众代表参加，班子及成员认真总结今年的工作、深入剖析问题及原因、明确今后努力方向，并认真开展批评与自我批评，诚恳地接受大家的意见建议，形成了良好的民主氛围；四是网上学。在中心网站和活动办公室开辟专栏学习交流，及时更新学习内容，使窗口工作人员及时获得最新的学习资料，使学习既紧张又富有活力。
三、深入调研，细致分析，多方征求意见建议。在学习过程中，加大工作调研力度，围绕“加强信息化建设提高行政服务效能、延伸服务链完善便民服务网络、强化投资服务功能服务招商引资”三个课题进行深入调研。一是多次召开业务骨干研讨会、窗口负责人座谈会，通过开通网站信箱、办件 评议监督、电话回访、发放调查问卷等形式，广泛征求各界意见建议；二是发放征求意见表260余份，并与区监察局领导一起到部分企业走访，对收集的意见建议进行汇总分析，研究制定针对性改进措施，并认真撰写调研报告；三是通过召开班子民主生活会，各党员结合自身实际和工作实际对中心工作提出的意见和建议，在深入分析问题、收集建议的基础上，中心班子形成分析检查报告，并通过发放评议表、公开栏张贴、网络公开等形式征集对报告的意见和建议，对合理建议予以采纳，充实修改分析检查报告，增强了报告的针对性和实效性，进一步理清了工作思路，促进了工作健康有序开展。
四、深入查摆剖析，强化监督检查，认真彻底地查摆问题。突出行政服务工作重点，开展“四查”活动，深入查找中心机关及窗口服务工作中存在的问题，努力把问题查实、查细、查准。一是自查。从个人、科室和窗口、班子、班子成员四个层面开展自查剖析，深刻剖析存在的问题，撰写剖析材料，相办法、定措施、找对策；二是互查。在自查的基础上，坚持互查，召开了班子、机关、大厅三个层面的座谈交流会议、谈心活动，相互找不足、谈体会、提建议。制定满意测评票让大厅窗口负责人对中心班子和机关工作人员进行评议；三是内查。制定《服务规范》在开展标准化服务窗口创建活动中，各窗口按照标准化要求进行自查，逐一梳理、完善、整理、提高，中心集中检查验收，使窗口服务工作达到了规范化、标准化；四是外查。联合区监察局深入10处镇街道和部分村（社区），对便民服务网络建设情况进行检查督导，对发现的问题作了通报并督查整改。通过实行办件评议、网上群众信箱、网络后台督查、建立企业联系点、制定投诉监督管理办法等，及时发现并不断改正问题。在“四查”活动的基础上，机关全体工作人员召开座谈交流会，每个人结合半年工作，分别从思想认识、精神状态、自身不足、重点工作、职责履行等五方面重点查摆存在的问题，细心总结经验和做法，明确了下一步的工作方向。
五、狠抓整改，注重落实，不断完善体制机制。在整改落实阶段按照“四明确一公开”的要求，坚持“边学边查、边整边改”的原则，把解决问题作为重点和检验活动成效的标准，强化措施落实，切实加大整改力度。针对查摆出的问题，制定《整改方案》，明确整改目标、责任、措施和时限要求，并建立“三本台帐”（需要解决、已经解决、尚未解决）实行销号制度，逐一督查解决整改落实。各科室、窗口分别制定《整改方案》，建立各自需解决问题台账，有针对性的整改。在整改过程中，坚持标本兼治，不断完善体制机制，努力提高机关服务管理水平。一是完善审批运行机制。在抓好大厅窗口“一站式”服务的基础上，对进厅事项认真梳理，大力精简审批环节，压缩审批时限，提高即办率和提前办结率，在去年流程再造基础上又提速20%以上，确保同类事项与周边区县比办理环节最少、效率最高、服务最优。同时联合区有关部门积极探索网上审批、电子监察新机制，加快行政服务信息化建设步伐；二是建立联动服务机制。制发了《关于加强全区行政便民服务工作的意见》和建设标准、考核办法，经常深入镇村调研指导，目前10处镇级便民服务中心全部建成并投入运行，村（社区）服务代办点建设全面推进，村村设立服务代办员，全区三级便民服务网络逐步健全完善，形成了“村级报送、镇级代办、区级集中办理”的配套联动服务机制；三是健全绿色通道机制。制发《东港区投资项目绿色通道服务管理办法》，明确了投资项目服务单位职责，规范服务流程，制定落实首问负责、主动协办、容缺预审、超时默许缺席默认、联合勘验等10项服务制度，并纳入全区绩效目标考核，为项目手续办理提供畅通高效的服务；四是探索实行“投资保姆”服务新机制。充分发挥我区中心牵头，协调服务等工作优势，促进重点引资项目快速落地，对进入“绿色通道”的重点投资项目、注册资本在50万元以上的物流项目、高新技术等重点行业项目、涉及多个前置许可部门的项目实行全程优质高效的协办、代办、陪办服务，力求在短时间内帮助客商办理有关手续，解决公司（企业）发展和项目实施过程中的实际问题，为投资客商提供最为快捷满意的服务。
六、严谨高效，提升标准，做好结合文章。在学习活动中做到了“四个结合”。一是与加强机关作风建设相结合，狠抓工作落实。认真落实承担的全区软环境建设工程任务，并对内容进行细化分解，落实到具体科室和人员，明确标准要求、完成时限，签订责任书，制定奖惩措施，加强定期调度督导，确保了工作扎实到位。健全完善管理制度，新修订完善《考核办法》和《考勤制度》，每周例会各科室总结汇报工作，对完成情况实行日监督、周汇报、月考核、定期通报等制度；二是与加强队伍素质能力建设相结合，开展一系列竞赛活动。为使科学发展观理论融入到各项工作中，先后开展了“提高执行力、学用普通话”比赛、“服务新发展、奉献在窗口”演讲比赛、“唱红歌、颂祖国”百首爱国歌曲演唱比赛，争做优秀服务窗口和优秀服务标兵等活动，增强了机关干部职工的责任、纪律、服务、奉献意识，提高了服务能力和水平；三是与机关服务品牌创建相结合，提升窗口形象。开展“服务标准化、满意在窗口”创建活动，制定《业务办理规范》，并逐一验收达标。围绕中心“阳光诚信”服务品牌，各科室、窗口都推出自己的品牌，每位工作人员也提炼出自己的服务格言，制作成展板在大厅显要位置公开，接受群众监督。开展情系企业“双百”活动，中心各科室窗口共联系企业35家，坚持“不给企业添麻烦，只为企业搞服务”，已帮助企业解决实际困难100余件，提供政策信息90余条，受到企业好评；四是与党员干部群众满意度测评相结合，进一步提高服务质量。组织部分党员、办事群众和窗口负责人对整个学习活动进行满意度测评，收集意见和建议，针对服务工作中存在的不足，进一步完善落实措施，及时整改，结合工作实际，彻底解决影响和制约科学发展的突出问题。
通过开展深入学习实践科学发展观活动，使中心的各方面有了新的提升。一是使队伍素质大幅度提升。在创新学习方式方法，建立长效学习机制的基础上，党员干部队伍对科学发展观理论有了比较全面深刻的把握，政治觉悟、理想信念更加坚定，责任感和使命感进一步增强，服务和效率意识普遍增强，素质能力、服务水平进一步提高，思想、学习、工作作风进一步转变，树立了良好的服务形象。二是使服务效能大幅度提升。审批时限在去年的基础上大幅度压减，有些承诺件只要材料齐全可当日办结。围绕服务招商引资，制定投资项目“绿色通道”管理办法，创新实施“投资保姆”服务新机制，促进全区软环境进一步优化。三是使窗口形象大幅度提升。通过打造“阳光诚信”服务品牌，服务 窗口标准化建设开展的扎实有效，中心多次在全区有关会议上作典型发言，各级报刊、新闻媒体先后刊发中心做法20余次；基层便民服务网络日臻健全，开展情系企业“双百”活动，树立起了为民、务实、清廉的政府窗口形象。四是使工作业绩大幅度提升。中心提前超额完成全年招商引资任务，各职能工作、创新工作均取得较大突破。今年以来，共办理各类业务事项29000余件，按时办结率、准确率均达100%，客户满意率达到99.8%以上，收到客户赠送锦旗、感谢信30余件，保持了审批服务零投诉。总之，中心开展深入学习实践科学发展观活动收到了预期的效果，为今后行政服务工作的深入开展注入了新的活力，为全区“冲刺30强”打下坚实的基础。
开展科学发展观学习教育活动，是贯彻落实总书记视察**时重要讲话精神的重大举措，是贯彻落实省委确定的建设沿海经济社会发展强省目标任务的战略选择，是贯彻落实市委确定的抢抓新机遇、建设新**，在科学发展道路上实现新跨越目标的紧迫任务，也是我院全面落实科学发展观，努力实现“十一五”发展目标，全面建设科技型、创新性**院战略，走全面协调可持续发展之路的迫切需要。全院党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识走科学发展之路的重大意义，以实际行动为我院、为**在科学发展的道路上实现新跨越做出自己的贡献。
二、学习教育活动的主要任务
此次学习教育活动，要紧紧围绕全面落实科学发展观和我院如何建设科技型、创新性企业，走可持续发展之路这一主题，紧密联系**经济发展和我院工作实际，着力解决思想观念、发展思路、强化管理、工作作风等方面存在的问题，使全院广大党员干部进一步牢固树立和落实科学发展观，达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，推动我院更好更快地发展。通过学习教育活动，一要增强科学发展的意识，要切实解决部分党员干部中存在的“差不多”、“无所谓”的思想，要将科学发展观融入到我院各项工作中去，使党员干部牢牢把握“科学”这个关键、“发展”这个主题，增强推进企业改革、产业建设更好更快发展的责任感和紧迫感，为实现**院健康、快速发展奠定坚实的思想基础。二要提高科学发展的能力，坚持用科学发展观指导科研、生产、经营工作，正确处理发展、改革、稳定的关系，科学治企、民主治企、依法治企，提高驾驭我院改革与发展的能力。三要创新科学发展的体制，不断创新我院发展的政绩导向机制、评价考核机制和激励约束机制。四是创造科学发展的业绩，引导党员干部深刻认识，要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观，以百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气，创造我院科学发展的新业绩。
三、活动的方法步骤
按照市委的安排，我院的学习教育活动从4月底开始，到8月18日结束，共分四个阶段进行。
第一阶段:学习提高阶段（4月30日至5月28日）本阶段重点学习中央关于科学发展观的一系列重要论述，省委对落实科学发展观的要求，市委八届三次全会精神以及“为民、务实、清廉”的主题教育活动内容。全面准确地把握以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。将所学习的内容按照“分层次、有重点、重实效”的原则进行学习。学习的形式采取党委中心组、党支部集中学习与个人自学相结合，其中集中学习时间不少于40小时。要做到“四个一”，即全院要召开一次党员干部会，由党委书记进行一次宣讲，每名党员干部撰写一份生动的心得体会，在全院组织一次严格的理论考试。要坚持党员干部带头学习，不断提高学习的带动性；要坚持理论联系实际的学风，不断提高学习的针对性；要坚持完善和落实学习制度，不断提高学习的实效性。
第二阶段：对照检查阶段（5月28日至6月28日）党员干部要按照科学发展观的要求，紧密联系我院实际进行对照检查。院级领导干部要认真查我院确定的发展战略，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为员工办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切依靠广大职工的要求；查近年来对科研、培训经费的投入情况，看是否符合我院可持续发展的要求；查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要查落实科学发展观的主动性和自觉性、查为实现科学发展所作的努力和贡献、查为广大职工办实事办好事的具体情况，看是否符合科学发展观的要求。党员干部自查后，要撰写自查剖析材料，各党支部要召开一次民主生活会，通过对照检查，摒弃不利于持续、快速、健康发展的思想观念，努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来。
第三阶段：案例剖析阶段（6月28日至7月28日）在学习提高对照检查的基础上，院级领导干部要结合分管的工作开展专题调查，按照科学发展观的要求，重点就如何处理好我院发展、改革、稳定、和谐方面的关系，规模、质量、结构、效益方面的关系，如何树立正确的业绩观，进行诊断和剖析。在本阶段结束后，写出案例剖析专题报告。广大党员干部，要就近就便开展专题调查，对我院改革发展提出意见和建议。
第四阶段：整改落实阶段（7月28日至8月18日）本阶段，我院要制定和完善符合科学发展要求的发展规划、目标和落实措施，并写出专题报告报市委。各单位要及时发现、总结在学习活动中的好经验和好做法，把学习教育的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动，确保学习教育活动不走过场，收到实效。
四、活动的组织领导
以深入学习实践科学发展观为统领，坚持“三个至上”指导思想，落实“为大局服务、为人民司法”工作主题，围绕“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，按照“意识争先、工作争先、业绩争先”和“学风优、作风优、素质优”的要求，把“解放思想、开拓创新”主题活动与转变工作作风、提升为民意识相结合，与强化责任意识、严格部门规范管理相结合，与提高自身素质、推动工作创新发展相结合，不断提高中层干部带动、引领、示范作用，实现中层自身建设和法院科学发展全面上水平。
二、主要内容
（一）自身定位问题。针对部分中层在不断满足人民群众新要求、新期待上存在的差距，重点解决中层精神状态不佳、争先意识不强、存在消极懈怠思想等问题。通过深入学习实践科学发展观，明确认识自身发展与本地区、法院发展存在差距，进一步强化积极进取、争先进位的意识。
（二）责任意识问题。针对部分中层管理招法不多、标准不明、措施不力、要求松懈等实际问题，着力解决好中层不敢管、不愿管、怕麻烦、怕得罪人的“老好人”思想，把加强规范化建设放在工作首位，高标准制定部门内部管理办法，强化中层的大局意识、“一岗双责”意识，不断打造规范、和谐的团队。
（三）示范作用问题。结合法院高起点、高站位新形势，重点解决中层拈轻怕重、业务不精、调研不多、创新不够、表率不强问题，加强中层对本职业务的研究，增强处理复杂疑难问题的能力，做到雷厉风行，甘于奉献，敢为人先，成为引领本部门业务和管理水平争一流的排头兵。
（四）落实能力问题。针对中层对党组决策思路不能深入有效地思考消化吸收、具体工作落实不到位、执行力存在欠缺等问题，主要解决工作节奏、工作标准和工作成效问题，进一步增强中层干部服从意识、服务意识、协作意识、配合意识，以高强度、快节奏的工作方法，落实好工作。
三、具体安排
此次活动从2009年5月起到7月结束，分三个阶段进行。5月8日召开全院中层干部大会，对开展中层“解放思想、开拓创新”活动进行部署，下发实施方案。
（一）学习调研阶段（5月9日-31日）
一是坚持学习不放松，夯实理论基础。中层干部要以主管院长分管为单位，采取集中学习与自主学习相结合，辅导教育与座谈交流相结合方式，重点学习以下文件：最高院王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话、东营中院经验材料、最高法院廉政建设会议精神和“五个严禁”规定、区委书记张继和同志在大港区深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会上的讲话、张健院长在中层干部情况分析会上的讲话、白清副院长对中层队伍建设讲评材料、《超越自我——个人与组织共赢的策略》、《法院干警思想政治建设读本》、《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》。
二是坚持调研不放松，提高思想认识。围绕审判中心，把握“保增长、保民生、保稳定”工作大局对法院工作提出的新要求，把握人民群众对司法公正高效的新期待，把握法院自身建设遇到的新问题，结合各部门工作职能、工作责任分解，采取座谈询问、调查问卷等方式，重点就人民法院如何服务辖区又好又快科学发展、法院整体如何高起点再创成绩、中层队伍如何更好发挥骨干作用、如何进一步提升部门规范化管理水平开展调研。
（二）分析检查阶段（6月1日-30日）
一是组织专题研讨，开展五查五看。院领导小组办公室要按照活动和学习实践科学发展观的总体要求，组织各中层结合部门工作实际、学习调研情况，开展以“树立正确的权力观、业绩观、利益观”为题研讨。重点是分析查找各中层干部自身定位、责任意识、示范作用、落实能力等方面存在的问题，深刻地剖析原因。按部门分工，对照“五查五看”，逐条逐句地分析查找差距和不足，切实认清自身差距和产生原因。
二是开展民主座谈，共谋解决策略。在学习、调研、查摆基础上，重点对照“东营经验”和王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话精神，各中层要在主管院长指导下，结合自身和部门队伍实际，将学习、调研和分析情况，就进一步转变工作作风、发挥模范作用，树立一流形象、创造一流工作业绩，提升部门队伍建设规范化管理水平和工作效率等方面，撰写不少于2000字的书面汇报材料。领导小组办公室将适时召开支部党员组织生活会、中层干部交流会、全院干警座谈会，并通过“队伍动态”和局域网两个载体，及时通报中层汇报材料，广泛征求意见。每名干警要积极建言献策，协助中层制定科学有效的措施，切实解决存在问题。
（三）总结提高阶段（7月1日—31日）
一是围绕开拓创新，做到四个落实。积极开展“争做推动法院发展排头兵”主题活动，指导中层按照在提升素质同时，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”主题，做到“四项落实”，确保活动效果。一是落实到审执工作更加公正高效上；二是落实到中层队伍素质实现显著提高上；三是落实到司法便民利民得到全面推进上；四要落实到法院管理更加规范有序上。
二是完善工作标准，建立长效机制。领导小组办公室将中层汇报材料和干警建言献策及时整理归纳，结合各中层实际，制定整改措施，并将材料上报院领导小组。主管院长针对各部门特点，对中层开展专门“面对面”指导，对照措施认真整改，进一步规范高效做好工作，实现自身素质、工作绩效科学有效提升。通过活动努力建设一支政治素质过硬、业务水平突出、能够担当重担、经得起考验的高素质中层队伍，有力推动部门全面建设上台阶。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。成立大港法院中层干部“解放思想、开拓创新”活动领导小组，党组书记、院长张健任组长，党组副书记、副院长白清任副组长，马越、李岩、高生林为领导小组成员。领导小组办公室设在政治处，具体负责活动的组织推动、材料整理和宣传报道等。
（二）统筹安排，注重实效。各中层要科学安排好学习活动的时间和步骤，统筹安排，有机统一，在确保日常工作顺利有序完成的基础上，完成好学习、调研、分析和整改工作。切实使思想政治素质建设实现有效强化，司法业务能力实现有效提高，法院规范管理实现有效落实。
关键字：政策；分析；评估
一、现有人力资源的诊断与评估
要做好人力资源规划，首先就要对企业自身的人力资源状况做到心中有数，传统的企业人力资源诊断与评估着重对静态数据的罗列，如人员的学历结构、年龄结构、职称结构等，这些并不能完全体现企业人力资源的真实状况。人力资源诊断与评估还必须清查员工所具有的能力以及与未来要求的差距，从而使企业明了在人员类别、数量、质量等方面还需做何准备才能为企业发展战略提供人才保障。
人力资源的诊断与评估的内容应包括如下几个方面：
1、基本的人事信息诊断与评估
按照部门和职位分别对任职者的年龄、性别、教育程度、工作年限等因素进行统计，制作《职位结构分析表》、《年龄结构分析表》、《人力资源数量分析表》等一系列的统计表。除了统计这些表格之外，我们还要进一步的分析这些数据之间的关系，比如员工在不同年龄阶段业绩和离职率的分布特征，受教育程度与离职率之间的关系等，以及特定的员工类型的晋升、离职等情况。除此以外，还要分析人力资源结构是否合理，管理人员、操作人员的比例是否协调。
2、人力资源能力的评估
（1）员工的个体能力素质剖析数据，可以对员工职业定位与发展方向进行分析，并对其进一步接受个性化培训提出指导和建议。
（2）企业员工的总体素质剖析数据，对企业员工群体的能力优势和差距进行分析，可以为企业制定人力资源战略规划（如培训、人员调整、人才引进等）提供决策依据。
（3）企业的关键性人才的能力素质的剖析数据。关键性人才决定着企业的发展，对他们进行能力素质的全面评估，并提出一些合理的建议和指导，使其适应公司的战略发展目标。
3、人力资源政策的诊断与评估
人力资源政策是企业人力资源顺利实施的依据和保障，因此非常有必要对公司的人力资源政策进行系统性的梳理，评估其是否适合公司的发展，是否能为公司整体目标的达成提供帮助。
二、人力资源规划要与战略目标相结合
制定与实施人力资源规划，最终的目的是为了达到公司的战略目标。因此人力资源规划必须与公司战略目标紧密结合，然而在现实中，特别是一些业务部门往往把人力资源规划看成是人力资源部门一个部门的事情。其实人力资源规划不仅仅是一项人力资源管理职能，它是在协助业务部门开发它们各自的计划，从而把其汇合成一个整体的计划，因此各部门有义务协助人力资源部提供一些基本的数据，需要其与人力资源部共同协作。
做到人力资源规划与公司战略目标相结合的四个步骤：
1、确定组织的战略目标；
2、确定所需的知识技能；
3、确定追加的（净）人力资源需求；
4、开发行动计划。
四个步骤把人力资源规划与企业的战略目标紧紧的捆绑在了一起，这样制定出的人力资源规划才不会脱离企业发展的实际。
三、人力资源规划不是一层不变的
人力资源规划制定后，并不表示它就永远的不变了，有时公司出现重大政策或者公司战略调整了，那么人力资源规划也应该根据其进行相应的调整。
1、人力资源规划要保持与企业政策和战略一致；
企业的政策和战略也绝非一层不变的，它们也会随着环境的变化而适时的调整，比如2008年的金融危机发生后，企业的战略必定随之发生极大的变动，一些企业的扩张进度明显减缓，人才的需求也放慢了，那么随之变动的就应该是人力资源规划的变动了，以达到人力资源规划与企业战略目标及政策的一致性。
2、随时了解企业政策和战略的变动情况。
人力资源部的人员还要随时去了解关注企业政策及战略的变动，利用PEST工具分析影响公司变动的外部环境，做到未雨绸缪。
四、人力资源规划忌讳“闭门造车”
很多人力资源管理者每制定一个方案和计划都喜欢埋头在电脑前，往往这样制定出的方案或计划是没有效果的。一方面人力资源规划不是靠在电脑前想出来的，另一方面坐在办公室也是做不出人力资源规划的。
要避免人力资源规划闭门造车就要走出办公室。
1、多看。
主要方法是观察法、文献查阅法。观察员工的工作，工作效率是否高，工作状态是否好。也可以去查阅一些历史的数据资料。这样才能更多的了解企业的现状，为人力资源规划提供政策的依据。
2、多谈。
主要通过访谈法。多与一些部门主管进行深度访谈，了解各个部门的具体情况，获取第一手材料和真实的业绩状况。
3、多问。
方法为问卷调查法。主要是指开展一些问卷调查，了解更多有用的信息。
五、人力资源规划还要进行风险评估
任何一个规划做出来都是有一定的潜在风险的，人力资源规划也不例外，比如公司效益因为遭遇金融危机而大减，随之而来的是培训经费的削减，如何在经费短缺的情况下做好公司的培训工作呢？因此我们必须要做好风险评估，并能拿出一些预案来应对这些风险。
防范人力资源管理风险需要做到：
1、树立风险防范意识；
倡导大家树立风险防范意识，时刻要有危机感，当风险发生时，能快速反应，迅速建立起补救的措施。
2、风险管理制度化；
把风险管理纳入制度管理中，关注风险中的各个关键环节，每个节点都安排合适的人去负责监控。
【关键词】模因论 生命周期 大学英语听说课堂 教学步骤
【中图分类号】H319 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）05－0057－02
一、引 言
模因理论是一种基于达尔文进化论的基础上，用来解释文化进化规律的新理论。模因论为语言演变引入了信息复制的观点，也为外语教学提供了一种新的研究思路，启发我们以模因论生命周期的四个阶段为切入点，找到其与课堂教学步骤的关联性，提高英语听说课堂教学的有效性。
二、模因论生命周期的四个阶段
模因复制传播的生命周期分为四个阶段：①同化（assimilation）：成功的模因必须能感染新的个体，进入他的记忆。同化有两个条件：一是个体必须和模因载体有接触，通过思考、重组现存认知因子，独立发现模因；二是所呈现的模因必须分别受到注意，被宿主所理解和接受。②记忆（retention）：此阶段模因停留在个体的记忆中。模因在宿主的大脑里停留的时间越长，传播和影响其他个体的可能性就越大。③表达（expression）：指的是在与其他个体进行交流时，模因从记忆储存中被提取出来，作用于被感知的事物，进入能被他人感知的物质外形这一过程，常有的表达手段有语言、文字和图片等方式，最突出的表达手段就是话语。④传输（transmission）：模因传输通常要借助于有很强稳定性的载体和媒介，防止信息流失或变形。常用的载体有书本、照片、人工制品和光碟等。
三、模因论与大学英语听说课堂教学步骤的关联
模因的生命周期规律告诉我们，语言学习必须经历一个从接受再到产出的渐进的过程，找到模因论生命周期的四个阶段及听说课堂教学步骤的关联性不仅可以对学生理解语言学习的过程提供帮助，而且可以使教师提高大学英语听说课堂教学的有效性。任何一位语言学习者都可以是语言模因的宿主或模因载体，在经过教师授予的一系列强化训练之后，如背诵、模仿等，我们可以人为的缩短语言理解和输出的过程，还可以增大长期记忆中的信息量，在与人交流中实现有效的交际。根据模因论的四个阶段，笔者把大学英语听说课堂教学分为四个步骤。
1．模因论的同化阶段与大学英语听说课堂教学中的输入
在模因的同化阶段，学生要发现模因，注意、理解和接受模因，任何一种听说教学材料都是一种能够被学生所注意、理解和接受的模因。教师首先通过介绍教学材料所涉及的文化背景及知识，借助材料的首次播放将语音知识与信息等传播给学生。同时要求教师在选材时要选择合适的材料，引起学生的注意，使学生易被感染而融入到材料的语言环境中去，如那些与日常生活较贴近、故事情节较强的影视材料。同化是指成功的模因必须能感染新的个体，进入他的记忆，而通过观看视听，使学生更多的接触到英语国家的文化、习俗、价值观等，受到潜移默化的影响，进入到记忆中。
2．模因论的表达阶段与大学英语听说课堂教学中的输出
当学习者的大脑中储存了一定量的信息之后，他们就可以运用所学的知识进行表达了。教师则通过对学生表达的反馈，帮助学习者更好的理解语言、更好的产出语言。听说读写是不可分割的一个整体，只有通过语言表达，才能使学生将所听到、看到的知识与语言表达的进行对比，从而将错误的信息反馈到大脑，纠正错误，充实脑海中的语言模因库。因此，教师应鼓励学生积极主动的反复表达自己的观点，把教学材料中输出的知识转化为自己的知识。教师通过学生的表达进行有针对性的讲评，引导学生进行分组讨论，使课堂充分的活跃起来。当学习者在使用英语时，模因因子在记忆中被释放出来，由记忆模式转化成为宿主能够感知的有形体，并且让他人也能感知这一模因。学习者表达自己的观点，接受了模因就达到了电影教学中的输出的目的。
3．模因论的记忆阶段与大学英语听说课堂教学中的巩固
课堂上说选择的教学必须通过反复观看来强化常用俚语和句式语法的学习，从而更充分的掌握英语国家人们的口语特征、词汇使用特征和思维方式。为了更有效地巩固学生的记忆，需要通过反复观看来建立和完善学生的模因库，增强学生对电影中文化知识以及内容的理解。记忆是指模因在记忆中的保留时间，模因在大脑里停留的时间越长，传播和影响其他个体的可能性越大。成功的模因必须能够感染新的宿主进入他的记忆，从英语教学的过程来看，只有经过反复的巩固，才能够被长期记忆。
4．模因论的模仿阶段与大学英语听说课堂教学中的创新
学生在短暂的课堂时间内掌握知识，最基本的在于举一反三，而不是机械模仿。针对固定句型，提炼功能句式，给出相应词汇反复替换操练，从模仿到背诵，由词汇、句型到对话，学生储存了大量信息，逐步形成用外语思维和表达的习惯。但是，模仿复制的过程，并不等于按部就班，而是模因的重组。教师必须教授学生根据不用的语境用不同的地道的表达方式表达同一思想，要让学生创新思维，在活动中巩固并创新所学的知识。教师应引导学生将所选择材料的话题与具体的生活与现实环境相结合，用能引起学生兴趣的模因以适当的方式表现出来。
四、利用模因理论提高大学英语听说教学的质量
1．丰富同化方式，进入学生的记忆。
动机是英语学习的关键因素。因此，在模因生命周期的同化阶段，教师要帮助学生找到适合的材料，才能提高学生的学习热情和欲望，也就是要帮学习者找到模因载体。如何较为准确地为学生挑选有利于实现教育和教学目标的现场文本，是教师必须考虑的首要问题。之后，在播放教学材料之前，应先介绍背景，让学生对背景知识有一个大概的了解。而向学生导入目的语国家相应的文化背景知识，可加深学习者对所学语言国家的感性认识。
2．反复观看材料片段，强化记忆。
在模因生命周期的记忆阶段，由于记忆有很强的选择性，因此只有少数模因能够被保存下来。就需要教师有效的摘取材料中经典的部分，通过讲解，强化学生的记忆。通过剖析材料中涉及的思想及各色人物，体察影片中西方人的情感世界、道德观和生活观，并将其与本国的生活方式、思想观念相比，还能够增强学习者进行中英文化和思维方式的对比意识和语言使用的跨文化意识，最终全面提高英语语言的综合表达能力。
3．复述表达电影片段，加强传输。
在模因生命周期的表达阶段，教师应创造形式多样的语言模因输出，通过结合具体的生活和现实环境，组织学生分组进行比赛，加强学生对所学知识的运用及表达。具体可以采取复述、配音以及角色扮演三种方法帮助学生建立起外语思维模式。复述内容、配音以及角色扮演的最终目标是为了帮助学生用所学的表达方式来表达自己的思想。如果这一系列的活动都能够熟练地、有效地让学生参与进来，那么一定可以提高大学英语听说课堂教学的质量。
（1）复述内容。复述是指播放完听说材料之后，使学生对材料的内容进行概述，这样的训练有助于提高逻辑表达能力。教师可引导学生将材料的内容与具体的生活和现实环境相结合，以学生为中心引导组织讨论，让学生有机会在掌握所学内容的基础上进行语言输出，表达出自己的观点。也可以组织学生分组进行辩论，这种方式不仅有利于锻炼学生的口语能力，还有利于提高学生的逻辑表达能力。
（2）配音。配音是一种最吸引人、最有挑战性，且很有趣的活动。以听说课堂上长选用的材料――电影为例，课堂教学中可以选择几个场景来让学生进行配音，画面静音播放，学生对角色配音，同时对非角色对话部分进行旁白。这项活动要求大量的准备工作，需要学生先把人物对白记下来，通过剧情对人物的了解，再模仿演员的腔调说话。而配音的过程中，学生会为了说出更长的话语而有意识的去记忆模板，这有利于加强知识的传输，真正的掌握地道的口语表达方式。另一方面，选择配音的片段也是一个重要的步骤，教师需要选择一些发音标准的影片，这有利于学生学习到地道的发音，同时也可以学到许多新的口语表达方式。例如，电影《夏洛特的网》，主要讲述的是一只名叫威尔伯的小猪与小女孩芬之间的友情和威尔伯与蜘蛛夏洛特之间的友情。最后的威尔伯得救，但是夏洛特的生命却走到了尽头，它们在草棚里对话的片段，不仅语音纯正，而且语速适中，难度不大，适合学生配音。
（3）角色扮演。角色扮演也是英语听说课常采用的一种教学方法。教师可在角色扮演活动中，选取材料的部分片段，组织学生扮演其中的人物，并在课堂上进行表演。这样学生必须进行大量的听说模仿，一遍一遍的重复演练。学生运用想象、动作、手势以及表情和一些简单的实物道具，一方面可以使学生感到有趣、真实，另一方面可以使课堂气氛活跃，使学生在潜移默化中训练口语，记住常用的口语表达，在使用英语的过程中不断的提高英语水平。这样，就可以将材料里学到的语言模因与真实的语境相结合，从而产生新的模因，提高语言的输出能力。
4．鼓励创造性模仿，充实基础模因库。
在模因生命周期的传输阶段，可要求学生在完成课堂教学内容后写出自己的体会，充分的发散思维、创新思想，让学生根据所接受到的模因材料，重新组织并运用在自己的知识里。而作为大学英语听说课堂教学中经常使用的电影教学可采用以下两种常见的训练方法：
（1）观后感。研究完一部电影之后，让学生从剧情、人物特点、文化差异或者口语句型等方面展开，写出自己对电影的真实感受，这样可以让学生充分的运用脑海中的模因材料，重新组织运用到写作中。而写的同时也能更深刻的理解电影，并加深印象。以电影《第九区》为例，毋庸置疑这是一部发人深省的作品，虽然披着科幻的外衣，讲的却是地球上一些种族隔离、屠杀的罪行，威库斯的变异让他感受到了人类对待异己的真实态度，他体验到了自己曾经所扮演的角色是多么可怕。这促成了他立场的逐步转变，一开始他一心为了变回人才和克里斯托弗并肩作战，最后他却愿意牺牲自己为克里斯托弗父子赢得逃离地球的时间。人类冷漠对待变异的同胞，最终导致他反省而站在原本异己力量的一边。这其实也是一个隐喻，人类对待异己的态度就是对待自己的态度，终究会有自食其果的一天。
（2）发散思维写作。发散思维写作是指根据电影的结局，让学生发挥充分的想象力进行写作。例如电影《盗梦空间》，影片的最后柯伯似乎从梦境的最深处醒来回到家中，当他在旋转陀螺，然后去和孩子拥抱了，但陀螺却一直转着直到画面结束。虽然知道字幕过后有陀螺停下的提示，但是整个梦境中他是不会清醒的，否则画面语言上没有理由做出诸多梦境中的暗示，那个停下的画外音代表什么？这些都可以让学生有足够空间去思考。如果这一切还在梦境中还会发生什么事情，在写的过程中，不仅可以训练学生的写作，还可以检验学生是否看懂了电影。
五、结 论
模因论的提出为语言教学提供了一个崭新的视角，通过将模因论与大学英语听说课堂教学相结合，了解模因论四个阶段的特点与大学英语听说课堂教学的基本步骤，将理论运用于现实中，将课堂常见的教学方法进一步润色，充分的发挥教师的主导作用，在一定程度上可帮助教师提高大学英语听说课堂教学的有效性。
参考文献
1 傅福英.从模因论的视角重新思考外语教学［J］.教育学术月刊，2010（2）
2 何自然、何雪林.模因论与社会语用［J］.现代外语，2003（2）
3 何自然.语言中的模因［J］.语言科学，2005（11）
4 何英玉、蔡金亭.应用语言学［M］.上海：上海外语教育出版社，2005
一、认真开好转段工作的动员大会。
认真做好“反思评议”工作，是巩固和扩大第一阶段学习成果，打牢整改提高工作基础，确保师德师风集中教育活动取得实效的关键。为了把此阶段的工作做好，我校召开了全体教职工参加的转段工作的动员大会。校长就我校师德师风集中教育活动对反思评议阶段的工作做了总体部署并提出了具体要求。通过动员大会，使全体教职工充分认识到这一阶段工作的重要性，进一步统一思想，提高反思评议阶段工作目的意义的认识，明确这一阶段的主要任务和要求，同时打消了思想障碍，端正了态度，增强做好照检查自我教育的自觉性和责任感。
二、严格按照要求，切实抓好反思评议的各项工作。
1、自我检查，自我剖析。
全体教职工紧密联系各自的实际，对照《关于进一步加强和改进全市教师职业道德建设的意见》的要求，以《中小学教师职业道德规范》等基本要求，全面总结自己近几年来思想、工作和作风等方面的情况，认真查找个人在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，检查自己在常规教学、工作纪律、师表形象等方面存在的问题。并对自己存在问题的思想根源进行深刻的个人反思。
2、认真开展谈心沟通活动。
学校中层以上领导之间，校长与班子成员之间，教职员工和教职员工之间积极开展了与人为善，坦诚相见的谈心活动。谈心活动中大家认真开展了批评与自我批评，并通过谈心活动，继续征求和听取意见，及时沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、认真召开学生座谈会，向学生发放师德师风问卷调查表。
我们及时的召开了学生代表座谈会，并印发了《学校师德师风建设问卷调查表》。通过召开座谈会和问卷调查，我们了解了学生对学校及每一位教师和班主任在师德师风方面的意见和建议，并做了梳理汇总。对反映出来的问题及时反馈给有关教师和班主任，督促其认真整改。
4、重视民主生活会，做好“三满意”“五比五看”评议工作。
为使这项活动开展的扎实有效，有充足的时间保证，结合我校的实际，本着互相帮助，共同进步的原则，召开了自查评议会，会上，逐人剖析和评议，大家广开言路、直言不讳，广泛开展批评与自我批评，达到了纠正错误、增强团结的目的，收到了良好的效果。在此基础上，学校召开了领导班子会议，对职工反映出来的学校存在的问题认真梳理汇总和认真的研究，并制定了措施，落实了整改责任人，限期整改。
三、认真查找问题，拾差补缺。
我校要求每位教师结合自己以前从教的实际情况，找出不足和差距，根据大家反思的情况，可以分为四个方面。
(1)、缺乏事业心。个别教师由于受到社会上金钱至上，权钱交换等不正之风的影响，利用教师这具崇高的职业，以教谋私。有的上课心不在焉，使用通讯工具，没有把心思放在本职工作上。有的对所带学科不负责任，不认真批改作业，辅导学生不认真，有的上课醉意浓浓。
(2)、缺乏进取心。有的教师不思进取，不思学习，凭老经验办事，不吸收新的教育理念，观念陈旧教法呆板。
(3)、缺乏爱心。有的教师偏爱尖子生，冷漠中下生，歧视后进生。有的教师体罚学生，影响学生的身心健康。
(4)、缺乏师表。有的教师仪表不整，举止粗俗，言语脏污。有的在社会上参与赌博。有的教师自由主义泛滥。
通过学习反思，找出了存在的问题，提高了教师的整体素质，加强教师职业道德，唱响了一切为了学生的主旋律，大家注意自己的言行，时时处处做学生的表率，提高为学生服务的意识。
四、撰写师德师风教育个人反思材料，不断提高认识水平。
每个教职员工在深入学习、提高认识、深入查找问题、自我反思、反思评议的基础上，我们认真组织全体教职工对照《中小学教师职业道德规范》、《公民基本道德规范》和教育局有关文件精神，全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点检查存在的突出问题，结合自身实际，针对师德方面存在问题，从世界观、人生观、价值观上深刻反思，认真剖析存在问题的思想根源，撰写了自我评价材料。
