时间:2022-05-15 00:24:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目评价论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:科研立项;评价;h指数
中图分类号:G250.252 文献标识码:A 文章编号:1008-0821(2012)07-0074-03
高校范围的科研立项评价主要指根据相关科研评价、科研评价方法,综合评价高校科研员人员或者以科研团队的科研水平和科研成绩等。目前的立项评价主要是采用定性与定量相结合的模式,评价中产生了积极的效果,促进了高校教师科研水平的不断提升,但也存在不少问题。本文针对目前高校科研立项评价中存在的主要问题,进行了剖析,并提出了一种以h指数为全新的改进对策,为高校科研项目的立项建立了公正、科学的新方法。
1、科研立项评价概况
1.1 科研项目评价的基本原则
在科研管理领域,科研项目立项的选择和评价需要我们深入的探索研究,虽然出现了很多经验型或规范型的方法,但应用的较少,其主要问题在于指标体系没有得到科学性的证实。科学研究是一种十分复杂的高级脑力劳动,无论是从事这一劳动的科技人员,还是项目本身,都包含有许多模糊的因素。所以评价科研项目时一般应遵循的原则:即全面性原则、科学性原则、客观性原则、可比性原则和简易可行性原则,这里的科学性原则和客观性原则分别从质和量的不同侧面,反映科学研究的客观规律。可比性原则指是要能把某一事物进行绝对或相对的比较,这才能真正确认事物的优劣。如果指标体系过于简单,反映不出事物的本质,所评出的项目显然是不可靠的。
1.2 传统立项评价简介
传统的科研立项评价方法及模型,基本上都是上世纪60~70年代的产物,都存在着一定的局限性。最主要的局限性在于主观因素太强。科研项目评价体系的设计必须做到科学和客观,最大限度地反映科研项目的创新性和可应用性。最初使用的评价方法是同行评议,由学科内的权威专家对科研项目的立项作出评价。但是,这种方法有一定的局限性,有时不能正确地反映出科研项目的真实水平。
1.3 传统科研评价存在的问题
传统科研项目评价主要是评价中存在“名人效应”,从而影响其公正性,在实际评价中,评审专家对名人的科研项目存在拔高的现象;一般专家也会受到权威专家评价结果的影响,从而很难做到公平、公正。可能出现学术不端行为,有的评价专家与参评项目申请者有着相同、相似的研究方向,将申请者的项目排斥在应有的评价之外等。论文数、引文数量和影响因子等评价指标都能从不同角度对科研人员或科研群体的成就和贡献做出正确评价,但是也都具有不同程度的缺陷。多年来,科研管理机构一直在寻求能比较客观反映项目本身的量化指标或方法,目前较普遍的一种方法是用传统的文献计量指标即论文数量和论文被引频次来定量评价。这种方法克服了同行评议主观性强、评价结论存在着随机性和不稳定性的缺点,但由于所采用的论文数量和论文被引频次两项指标彼此独立,实际评价时也难以取舍。例如无法回答发表100篇论文被引用50次的作者与发表50篇论文被引用100次的作者谁的科研项目哪个更为突出这样的问题。
2、利用h指数对科研立项可行性分析
2.1 h指数的基本含义
2005年美国物理学家Hirsch提出了测评学者成就的指标h指数,该指数将数量指标和质量指标结合在一起。他认为,某一文献的引用频率并不能作为衡量该文献学术影响力的指标,因为有些文献的引用完全是“自我引用”。而h指数,是指一个人发表的论文中,有h篇被引用了至少h次。即一个人发表的所有论文,按被引次数从高到低排列,往下核对,直到某篇论文的序号大于该论文被引次数。例如。某教授的h指数是10,表明他已发表文章中有10篇文章每篇至少被引用了10次。评价科研人员的学术成就,仅凭其发表的论文总数并不妥,还要看这些论文的质量。h指数巧妙地将数量指标(发表的论文数量)和质量指标(被引频次)结合在一起,同时对论文产出力和论文影响力进行测量。克服了以往各种单项指标的缺点与不足。如论文数量很多,但论文被引频次不高的作者,指数一定不高;被引频次很高,但论文数量不多的作者,h指数也会被论文数量所限,而不能得到高h值,只有当论文数量多,而且多数论文具有高被引频次时,能获得较高的h指数。
2.2 H指数能同时兼顾论文数量和论文质量
h指数的提出以及短时间内在文献计量学界所产生的广泛影响,表明这一指标对于完善个人科研评价体系非常有意义,对科研立项的评价指标也有很大的启示作用。但是,利用h指数的基本思想方法,并在充分广泛调研的基础上,对这个问题作了一些探讨,提出了独特的评价科研项目的可行性定量标准,h指数巧妙地将数量指标(发表的论文数量)和质量指标(被引频次)结合在一起,为科研立项的最终结果提供了重要性参考。h指数作为一个科研评价的新指标,在诸多领域得到了广泛的应用。h指数在一定程度上能够解决传统的文献学指标在科研立项评价中的局限性,能够同时对论文产出力和引文影响力进行测量,提高科研立项评价的科学性、完整性和公平性。在评定高校科研项目时也是非常有效的。
2.3 H指数对科研立项指标建立的指导意义
应用h指数作为科研立项评估中的一项量化指标,其突出优点是把学术成果的数量与质量联系起来,同时对学术成果的累积效用有所反映,克服了传统立项评估方法的一些缺陷。h指数最初是用于评价科学家个人成就,随后逐步扩展至对科研团体、期刊、学科、大学甚至国家的学术影响力的评估。科研机构h指数的高低与其论文总量、总被引频次密切相关,也与机构的规模大小、方向任务密切相关。机构的规模越大、历史越悠久、学科越全,其积累的学术产出就越多,所产生的学术影响就越大,机构的h指数也就越高;因此,h指数能够较好地反映科研机构学术产出和学术影响力,一定程度上可以降低误差,提高准确度。在应用h指数评价科研项目时,我们会判断出研究项目成员的研究实力,准确计算出本项目核心研究力评价数量指标和综合研究实力评价指标,认为把项目组的核心研究力指数和项目组综合研究实力指数作为科研评估中的一项量化指标,可以在一定程度上克服传统评价方法的一些缺陷。用h指数评价高校科研项目,能够指导激励科研人员积极开拓前沿科学领域、探索深层次科学问题。
3、h指数对科研立项评价的计算法概述
3.1 项目范围及使用数据库的选择
本项目以选取山东科技大学校级申报的项目为基础,复印有典型的同类项目,然后对这些项目进行比较核对,计算出项目组成人员的h指数数值;有了项目组的研究h指数数量指标之后,这为科研立项工作提供了有力的依据,该种方法公正客观,具有切实可行的操作性。本文选择中国知网(CNKI)的中国期刊全文数据库作为数据源,利用项目组成人员所发表的论文及其被引数据,计算出各成员的h指数’,并利用组成人员的不同权重求出平均值,从h指数的角度评价项目的质量高低。将中国期刊全文数据库作为数据源是因为该库是目前世界上最大的连续动态更新的中国期刊全文数据库。检索途径和策略:期刊年限不限定,来源类别限定为“核心期刊”,关键词为山东科技大学,匹配模式为“模糊”,统计第一作者单位为山东科技大学的被引论文数量,从而确定某人的h指数。
3.2 科研立项时项目组成员的h指数定量计算法
如科研项目:高校图书馆信息资源建设中存在的问题及决策研究
一般科研项目组成人完成人在某学科都有数量不等的成果,如论文、著作等成果,把从事该项目的所有组成人员都一一列出来,算出每位作者的个人h指数,然后计算出总的H值,并根据权值不等算出平均值,即可简单确定项目质量高低的定量指标,并以此重要指标来作为项目立项的重要依据。
需要强调的是项目主持人权重为0.6,其他成员的权重总和为0.4,这里说明了项目负责人的重要性程度,这样的权重比较科学合理,符合科研立项的合理性原则。权重表示在评价过程中,是被评价对象的不同侧面的重要程度的定量分配,对各评价因子在总体评价中的作用进行区别对待。事实上,没有重点的评价就不算是客观的评价。打个比方说,一件事情,你给它打100分,你的老板给它打60分,如果平均,则是(100+60)/2=80分。但因为老板说的话分量比你重,所以老板的权重是2,你是1,这时求平均值就是加权平均了,结果是(100*l+60*2)/(1+2)=73.3分,显然向你的老板那里倾斜了。假如老板权重是1,你的权重是3,结果是(100*3+60*1)/(1+3)=90。这就是根据权重的不同进行的平均数的计算。
从表1可以看出,该项目组的综合研究实力指数为:
H=10+7+6+5+5+4+2+1=40
每个人平均指数为:
Ha=10*O.6+(30*0.3)/7=7.3
很明显,前3位成员为项目组核心研究成员,他们具有较高研究水平,对本项目起着非常重要的作用,这也是项目立项中不可忽视的细节。
3.3 h指数对科研立项评价的结果分析
科研项目负责人往往具有最高或较高h指数的成员之一,他的研究实力影响到整个科研项目组的研究水平。项目组成员的数量对项目的综合研究能力有一定影响。但对主要核心研究力影响不大。一个成功的项目组成人员往往不在于其成员的数量,而在于项目组成员的质量。主要核心研究力指数重点反映项目组核心研究实力的人数,而综合研究实力指数则反映项目组成员的研究实力的算术和。如果某个科研项目成员的平均个人指数越高,说明该项目的研究力越强,反应出所研究的项目水平越高;反之说明项目研究力相对较弱,该项目水平不是很高。
4、H指数评价项目时存在的问题及改进对策
4.1 H指数存在的问题
评估专家用h指数进行评价,前提是要了解该学科有哪些主要研究人员。科研项目在进行立项评估时,有时要确定某一学科某一研究对象的组成人员的h指数情况。需要说明的是,h指数是对于已有的科技成果的计量,是一种事后的反映。而科技项目的立项工作是面向未来、推动科技创新的工作。项目的选题策划具有科研导向的作用。因此,有关人员在项目立项评估时要考虑研究人员取得新成果的可能性。通过上述方法确定的项目只是具有取得新成果的可能性,而不等于具备了取得新成果的现实性。那些有高h指数的研究人员往往是功成名就的专家,评估专家对项目进行立项时不仅要考虑那些已成功的研究人员。而且要关注那些发文量不多、h指数居中,却有发展潜力的研究人员,因为他们可能有更强的研究动力。
4.2 给评估专家充分的评审时间
针对在科研立项评审中普遍存在时间紧、任务重,评价时有走过场的情况,建议学校统筹安排,给参评专家足够的时间来审阅科研项目,从而得出更为客观真实的结果。为了减少评审结果的误差,可适当增加评委的数量,实行少数服从多数的原则确定结果。要以项目的综合研究实力H指数和平均个人h指数为基本定量标准,这样可以降低简单评价的不公正性,从而真正提高评审结果的可信度与有效度。
4.3 建立统一的专家数据库
关键词:高校教师发展;项目实施;存在问题;改进措施
教师发展需要教师参与各种教师发展项目来实现。教师在参与教师发展项目过程中能获得所需的相关技能和信息,提高自身能力和水平。吉林农业大学教师教学发展项目实施以来,为教师自身发展提供了平台和空间,但仍存在诸多问题,有待进一步地探索与完善。
一、教师教学发展项目实施现状
吉林农业大学为促进教师教学发展,持续提高教师教学能力和人才培养质量,于2014年成立了教师教学发展中心。该中心针对教师“教”和学生“学”,以及教师发展现状,先后启动了新教师培训、教学工作坊、开放课堂等教师教学发展项目。这些项目主要以讲座报告、同行切磋等方式进行,在此过程中,交流教学经验与体会、探讨教学问题与困惑、推介教学模式与方法,搭建起教学交流平台,助力教师职业发展。自项目实施以来,教师在教学设计、教学科研与论文撰写能力等方面,得到大幅度提升,一批教师迅速成长起来,学校的教学质量得到了全面提升。
二、教师教学发展项目实施存在的问题
1.认识不足、重视不够。我国教师发展与先进国家相比起步较晚,且还没能得到各方面的高度重视,有些甚至认为教师发展可有可无,客观上限制了教师发展项目开展。
2.参与者少、覆盖面窄。由于教师对自身发展缺乏足够的认识,组织者的宣传力度又不够,且项目内容适合新任教师、成长期教师的较多,适合未来教师、老教师和其他人员的较少,造成了参与者以中青年教师为主,老教师和其他人员参与者少。
3.制度缺乏、评价单一。制度不健全,在教师发展项目实施上缺少相应的约束和保障制度。在项目评价方面,大多采用学校教师自己评价,多以问卷调查等为主,评价不全面,没有确切的评价标准,同行和社会评价较少。
4.投入不足、交流不够。人员较少,专业不对口,使一些项目不能深入开展。项目资金投入较少,且以学校自身投入为主,渠道单一。国际及地区间合作交流平台利用不足,教育国际化氛围不够浓厚、整体水平不高,高水平国际及地区间学术交流较少。
三、完善教师教学发展项目的措施
1.加大宣传力度,全面提高认识。采取多种措施提高领导、管理部门对教师发展的认识,促使各方重视教师发展,充分认识教师教学发展项目对教师发展的重要性。加大宣传力度,提高教师对教学发展的认识,倡导自主发展。
2.采取多种措施,扩大项目覆盖面。采取长期进修与短期培训相结合、境内外培训与校本培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合、导师指导与自主学习相结合的教师培训与专业发展模式。采取树立典型,以一带十的方法,牢牢抓住一批、引领一批,逐步扩展至全体。制订相关激励政策,鼓励教师积极参与教师教学发展项目。
3.强化制度建设,重视评价与监控。强化政策支撑,为项目实施营造良好的政策环境。在规章制度、经费投入和项目建设上,建立利于教师教学发展的管理体系。建立教师专业化成长考评制度,逐步建立教师成长数据库。通过多种形式对项目进行跟踪调查,组织专家和兼职教师定期开展项目评价。引入校外评价,让参加项目的外校教师对项目评价。
4.增加软硬件投入,拓宽资金引进渠道。加强队伍建设,建立专兼职人员协调配合的教师教学发展管理队伍。建立咨询室、远程视频室、中心网站等设施,为教师教学发展项目实施提供保障。设立教师教学发展专项经费,制订资金保障措施,保证各种项目的可持续实施。主动协调、广泛联系企事业部门,拓宽资金投入与引进渠道。
5.参加各种交流,提升国际化水平。搭建有利于教师发展的交流平台,实施国际交流项目,为教师出国进修深造营造良好的政策环境。加强海外师资培养基地建设,拓展和增设教师出国培训和留学项目。充分利用学校现有资源,促进教师以多种方式和渠道“走出去”。加大引进外籍专家学者来校讲学、承担教师教学发展项目的力度,提升教师的国际化水平。
四、结束语
教师培养是百年大计,不是一蹴而就的。教师教学发展是系统工程,需要多方面、各部门协调来完成,任重而道远。
论文关键词:绩效审计,评价标准,设计
绩效审计是审计发展的必然产物,是当今世界政府审计的主流,它丰富和充实了政府责任监督体系。在政府绩效审计过程中必须有一个指导审计活动、衡量审计事实、鉴定经济效益的标准,这就是绩效评价标准。绩效评价标准是审计部门或审计人员对实际效果进行衡量或评价的鉴定要点,是衡量经济效益优劣的尺度。
一、国内外研究现状
(一)国外研究现状
一些西方发达国家如美、英等国在政府绩效审计的研究时间上远远早于我国,而且他们的经济发达程度以及审计体制等也为政府绩效审计的发展创造了条件,所以他们在政府绩效审计评价指标体系方面的研究也显然比我国成熟。就世界范围来看,美国的政府绩效审计评价指标体系的建设走在世界的前列。美国的政府绩效评价体系由硬性指标和软指标共同构成。美国的政府绩效审计就是以硬性指标为基础毕业论文怎么写,针对不同被审计项目,制定不同的评价指标体系并采用一定的方法如综合评分法进行评价[1]。
英国国家审计署对政府绩效确定了三项标准:钱是否花的少,尽可能少地耗费人力物力和财力;钱是否花得好,通过比较所投入资源与所产生效益进行评定;钱是否花的明智,通过比较预期效果与实际效果进行评估。英国政府绩效审计部门以这三项标准为依据,运用各部门各行业己有的评价指标,对其经济性、效率性和效果性进行评价。[2]英国在评价方法上也有许多形式,如专家意见法、问卷调查法、实地考察法、具体评价指标的对比、定性分析、运用统计进行定量分析等[3]。
(二)国内研究现状
国内以绩效审计评价标准为专题的研究文章并不多见,夏军峰简要介绍了国外绩效审计的评价标准,指出由于绩效审计的不确定性和复杂性,审计人员不得不为每个具体的审计项目建立评价标准,标准可以来自于基本的计划文书、预算文件、项目报告、国际机构的标准、政府的方针政策、专业机构的公告、过去的执行情况等。审计人员还应对绩效评价标准的适当性做出判断,许多具体的审计标准应在审计实施过程中建立中国学术期刊网。其他大多数研究者把绩效审计评价标准作为讨论的问题之一[4]。
张丽华指出我国目前开展绩效审计的障碍之一就是缺乏一套完整的评价绩效的指标体系,并提出了一些设想,认为公共机构绩效评价体系应包括被审计单位资源占用、资源利用、管理活动、社会效益和生态效益等方面的内容,在建立政府绩效审计指标体系时毕业论文怎么写,还应将定量评价与定性评价相结合,对无法量化的影响绩效的因素,可借鉴美国的做法,建立“优先实践”原则作为衡量标准[5]。
张天正提出绩效审计应着力于评价被审计单位的工作效率、管理控制体系、工作方法以及工作结果。其中工作效率可以用公共资源的数量与需求量、设备和职工允许空闲的时间、一定时间内完成的工作量等定量指标来衡量,其他几个方面则多为定性评价[6]。
邢俊芳、吕文基撰写的《经济效益审计》一书讨论了行政事业单位资金利用效益审计的评价标准,以经费自给率、经费节约率、单位工作量费用率、本年人均经费、本年人均经费、比上年经费节约率等作为考核行政机关效益的指标,显然上述指标主要是从经济性方面对绩效进行考量,效率性和效果性方面的考核不够[7]。
竹德操等编著的《经济效益审计》又进一步提出了本年实事完成率、群众来信来访处理率、所属地区社会总产值增长率、所属地区引进外资增长率等效率指标,这些指标的贡献在于对行政机关的效益考核指标在考虑经济指标的同时考虑到了社会效益;其次,该书指出长远的经济效益、地区的合理经济结构难以从一时的指标中反映出来[8]。
二、政府绩效审计评价标准的建立原则
建立政府绩效评价标准的功能,在于保证政府绩效审计判断的一致性和客观性。[9]因此,审计人员在制定或选择评价标准时必须遵守以下基本原则。
(一)评价标准的相关性
相关性是指审计评价标准应当与被审对象的核心效用紧密相关。审计评价标准要能够对具体审计目标的实现程度进行评价,并且保证绩效审计提供的信息有助于信息使用者做出正确的决策或采取正确的行动。随着审计的深入,审计目标会层层细化。审计人员应针对各个具体目标来选择相应的评价标准。审计人员必须为每一项审计项目量体裁衣,根据审计项目的具体特点和具体审计目标,形成审计人员的绩效审计评价标准。
(二)评价标准的可操作性
可操作性主要是指审计评价标准必须简明、具体、易懂毕业论文怎么写,便于审计人员进行分析,易于判断被审计对象绩效的好坏,也有利于信息使用者的理解。审计评价标准应充分考虑到客观条件的影响,从被审计单位或项目的实际情况出发,反映现实的方法、管理能力、组织结构,且考虑发展潜力,主要对可控制和可调整的因素进行评价。
(三)评价标准的科学性
科学性主要是指审计评价标准不受任何单位和个人的主观意志左右,在相同的环境和条件下,不同的评价人可以使用该审计评价标准得出相同的结论。审计评价标准应当涵盖特定条件下绩效的所有重要事项和方面。即注意眼前利益和长远利益相结合,国家利益、集体利益和个人利益相结合,经济效益和社会效益相结合,预算和实际业绩相结合,能够全面、辩证地考虑分析问题[10]。
笔者认为,除了上述三个原则之外,绩效审计评价标准还必须保持一定的灵活性,由于政府各部门的目标、性质、职能各不相同毕业论文怎么写,故如果要建立一个固定的标准模式很难,所以,灵活性是政府绩效审计评价标准的一个重要特征,即根据不同的单位选用不同的标准,这样可以满足不同部门的需要。另外,还要遵循一致性原则,标准可能来自不同的方面,但是有个很重要的前提,就是一定要与法律、法规、国家政策具有一致性,否则就不具有可操作性,是没有价值的。
三、我国政府绩效审计评价标准的设计
《中国政府绩效评估研究》确定的指标体系由职能指标、影响指标和潜力指标三大类组成。
职能指标。它用来衡量政府在其职能范围内所表现出的绩效水平,具有直接性和主体性,如社会保障问题、社会稳定问题等基本问题。
影响指标中国学术期刊网。它用来测量政府管理活动对整个社会经济发展成效的影响和贡献,具有间接性和根本性。这一指标直接考察政府是否有所作为。
潜力指标。它反映的是政府内部的管理水平,体现政府管理廉洁、公正、高效的政治要求,实际上就是在测量政府在自身建设和内部管理方面的工作效果。
笔者认为毕业论文怎么写,政府绩效的评价标准应该划分为政府总体绩效和项目绩效评价标准两个层次。政府绩效审计总体评价标准是带有根本性和指导性的原则标准,是对政府行为经济性、效率性、效果性的基本规定,也是政府部门开展一系列公共管理活动应努力达到的目标。项目评价标准是对一个项目是否实现其目标进行的评价,其重点是对活动产出价值的衡量。
(一)总体评价标准的设计
1.公共资源耗费审计评价指标
政府拥有社会公共资源的强制分配权,政府远景规划及年度财政预决算需要将财政收入分配于不同的社会发展领域。公共资源耗费类指标主要考察政府行为成本,包括政府人力、物力和财力的占用。具体指标有基本建设支出,行政经费支出和社会综合发展支出。
基本建设支出:基本建设支出是财政用于新建、扩建、改建、重建固定资产的支出,其对国民经济体系的形成,巩固发展国民经济扩大再生产的顺利进行,补充国民经济各物质生产部门所需资金和投资具有重要意义。因此,基本建设支出往往是公共资源耗费的主要形式。
行政经费支出:公共资源耗费通常也必须考虑政府行政效率,衡量指标有行政经费占财政支出的比重、人员资金占用率等指标。当今政府治理的发展趋势是市场经济主导下的“大市场、小政府”。因此,行政经费所占比重过高的政府机构过多的消耗了社会公共资源。
社会综合发展支出:除了基本建设支出、行政经费支出外,政府还必须关注社会的综合发展。因此,政府在科教文卫事业上的财政支出、在环境治理、社会保障、其他公益事业投入以及在司法和国防建设上的投入,均能反映政府在公共资源的投向。
2.政府管理绩效审计评价指标
政府提供公共产品满足公共管理和服务的需要是政府的根本职能毕业论文怎么写,也可以说是政府活动的产出。因此,在保障合理预算的公共支出后,对政府活动的产出绩效考察,即政府业绩考察应作为绩效审计的重点。政府业绩包括政府为社会经济活动提供的服务数量和质量、政府管理目标的实现情况、政策制定水平与实施效果、政府管理效益、政府管理社会效果等。可以通过设计经济效益和社会效益指标来建立政府管理绩效审计评价标准。
(1)经济效益指标
政府职能的转变使得政府调控经济的职能日益突出,由于经济是其他社会资源耗费的基础,经济不发展,各项社会事业就无法顺利开展,也不利于社会发展总目标的实现。因此,经济发展始终是政府尤为关注的“政绩”。在衡量政府经济管理能力的绩效审计评价指标中,可以归纳为以下几类:①宏观经济发展中国学术期刊网。包括人均GDP、经济发展速度、财政收入占国民经济比重、社会总投资增长率、国有资产保值增值率等指标。上述指标反映了地区或部门整体的经济运行状况,是考核政府经济绩效的重要指标。②居民生活水平。国民经济发展的主要目标就是人民生活水平的不断改善,主要包括居民平均可支配收入、消费能力、物价上涨指数等指标。③政府调控能力。包括产业结构、招商引资能力、乘数效应、挤出效应、市场监管能力和法规完善程度等指标。
(2)社会效益指标
政府经济行为的影响不仅体现在经济效益上,而且还体现在其带来的社会效益上。作为一个现代型政府,仅仅关注经济的发展是远远不够的,作为直接关系人民生活的人口和社会方面的指数必须纳入到政府绩效审计中。从质的规定性来看,就是用一定的资源消耗获取满足社会需要之间的关系。从量的规定性来看毕业论文怎么写,就是用一定的资源消耗获取满足社会需要的使用价值和其他有用效果,也就是说,是其付出的代价与其社会受益程度之间的对比关系。具体指标有社会发展状况和人口质量水平。
社会发展状况:失业率、恩格尔系数、基尼系数、公用设施保有量等指标,上述指标主要反映社会发展综合效益。
人口质量水平:人均预期寿命、人口自然增长率、平均受教育程度等指标,主要是反映了人口发展状况和质量。
3.政府行政潜能审计指标
政府行政潜能指标主要是反映政府的施政效率和服务潜能,从而反映政府提供行政服务质量和能力。它包括定性和定量两方面指标。定性指标主要包括:政府战略规划能力、政府应付突发事件能力、领导者基本素质、政府服务环境与条件、机关工作作风等。定量指标主要包括:行政人员大专以上学历所占比重、机关服务单位信息化程度、公务员处理事务速度、政府行政透明度、年行政复议次数、公众支持率以及服务满意度、廉政建设程度等。
(二)项目绩效审计评价标准的设计
项目绩效评价指标包括一般类指标和项目个体评价指标。
1.一般类指标
一般类指标是对不同项目绩效评价摘要是评价项目决策的合理性和可行性。项目从立项直到最终完成是否做到了经济有效地运用资源。项目的成本效益比如何。项目的最终效益质量如何,包括评价项目的经济效益和社会效益。
2.项目评价个体指标
项目审计评价的特殊性决定了对于项目绩效的评价应主要从项目的效果来评价。对项目的前期建设主要评价项目立项的可行性、立项程序的合法性、建设项目的机会成本的评价中国学术期刊网。项目的效果性评价应当从经济效益和社会效益两个方面来评价。
(1)经济效益审计评价指标
①投资利润率
投资利润率指标经济意义明确、直观,计算简便,在一定程度上反映了投资效果的优劣,适用于各种投资规模。、通常情况下,当计算出的投资利润率高于行业平均投资利润率时,认为该项目方案是可行的。
②投资回收期
回收期越短,说明投资的经济性越好,投资回收期也是反映投资效率的一项指标,投资回收期越短,说明投资的效率越高。
③净现值
式中:n----项目的期限
Ik----第k年的现金流入量
Ok----第k年的现金流出量
i----资本成本
该指标是反映投资方案在计算期内获利能力的动态评价指标。当NPV>0时毕业论文怎么写,说明该方案除了满足基准收益率要求的赢利之外,还能得到超额收益,故该方案可行;当NPV=O时,说明该方案基本能满足基准收益率要求的赢利水平,方案勉强可行或有待改进;当NPV<O时,说明该方案不能满足基准收益率要求的赢利水平,该方案不可行。
④内部收益率
内部收益率就是使投资方案在计算期内各年净现金流量的现值累计等于零时的折现率。在项目计算期内,项目始终处于“偿付”未被回收投资的状况,内部收益率指标正是项目占用的尚未回收资金的获利能力,能反映项目自身的盈利能力,其值越高,方案的经济性越好。
⑤净现值率
其经济含义是单位投资现值所能带来的净现值,是一个考察项目单位投资赢利能力的指标。应用NPVR评价方案时,应使NPVR≧o,方案才能接受。
⑥总资产报酬率
该指标反映资产的运用效果。总资产报酬率越高,说明总资产的运用水平越好。
⑦资本保值增值率
该指标反映资产所有者投资回报效果的高低。只有当该指标数值等于或大于100%时毕业论文怎么写,才说明资产所有人的资产得到了保值或增值。
⑧计划投资资金节约率
该指标是反映项目投资经济性的指标。计划投资资金节约率为负且越大,说明项目投资的经济性越好。应当指出的是,这里所指的计划投资额应当是具有科学依据并经过充分论证的。
⑨借债偿还期
借债偿还期是指根据国家财税法规及工程项目的具体财务条件,以可作为偿还贷款的项目收益(税后利润、折旧、摊销及其他收益等)来偿还项目投资借款本金和利息所需要的时间。它是反映项目借款能力的重要指标。
(2)社会效益审计评价指标
社会效益多数难以用货币计量价值,因此社会效益审计评价多以实物或劳动量指标为主,并多表现为服务范围和质量的提高或改善。据此,我国社会效益审计评价指标体系应由以下指标组成:
①资金节约率
该指标是反映社会效益经济性的指标。在项目建设质量保证的前提下,资金节约率为负数且越大,说明公共项目建设的成本越低,社会效益越好。
②工期计划完成率
该指标是反映社会效益经济性的指标。在项目建设质量保证的前提下,工期计划完成率小于1(100%),说明公共项目投资建设的速度越快,社会效益越好中国学术期刊网。
③公共设施增长率
该指标是反映社会效益效率性和效果性的指标,公共设施增长率越快,说明社会的服务性功能越强,社会效益越好。公共设施增长率一般由城市标准道路增长率、城市公交营运线路增长率、人均绿地拥有量增长率、教育经费增长率、政府部门工作效率提高率、每万人拥有病床数的增长率等具体指标组成。
④公益性事业经费占GDP的比重
该指标是反映社会效益效果性的指标。公益事业经费占GDP的比重越大毕业论文怎么写,说明财政对公益性事业的资金投资越多,政府对公益性事业越重视,社会效益越好。
⑤适龄群体就业率
该指标是反映社会效益效率性和效果性的指标。适龄群体就业率高,说明经济发展势头良好、社会安定,具有比较好的社会效益。
⑥教育水平人员结构比
该指标是综合反映一个国家、地区人民接受教育的状况,是其社会、经济长期发展是否稳定、健康的晴雨表。
四、结束语
无论是总体评价标准,还是项目评价标准,它们的确定都需要我们在开展每一项政府绩效审计活动时不断的摸索。影响政府绩效的因素是方方面面的,有表象的因素也有潜在的因素,有可预见因素也有不可预见的因素等等。因此,绩效评价指标不可能包罗万象,也不是一成不变的,虽然表现形式不同,但目的只有一个,就是建立一种政府绩效审计的衡量尺度。审计过程中,应结合掌握的大量的活的情况进行对比测算。在此毕业论文怎么写,仅是对政府绩效审计评价标准的初步探讨,具体评价指标体系的建立还很不完善。值得注意的是,政府绩效审计评价标准本身是个系统,各种标准应联系的看。同时,由于政府绩效审计客体涉及面很广,既有政府部门财政预算支出,又有重点项目、专项工程支出,还有各类基金支出、国有企业投资支出等等方面。所以,绩效审计指标的确立就必须分类别,按审计客体的不同分别设立,没有适合各类政府绩效审计的一个指标体系。总之,只有经过充分的调查和论证,我国才有可能建立起适合我国国情的政府及其各部门和项目的绩效审计评价标准体系,并使其不断完善,为即将在我国大规模开展政府绩效审计提供科学的评价依据。
参考文献
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科研开发是企业的核心能力所在,是企业不断发展和成功的关键。科研开发是一个复杂的过程,这个过程包括从获取顾客需求直至顾客接受并满意为止的全过程。国企科研机构科研开发过程主要存在着以下主要问题:企业战略定位偏离或科研开发与服务超出企业战略目标范围及企业发展时期,盲目追求与市场接轨,致使科研开发举步维艰;科研管理程序严重落后,主要表现在课题的选题从上至下,不能紧密地结合生产、经营、销售实际;科研开发过程控制过于陈旧,大多数采用以时间要结果的简单开发,随着科学技术的不断进步,科技投入力度不断加大,如何利用有限的资源合理地创造出更大的经济效益和社会效益,是我们在科研管理中必须面对的问题。为了避免造成科研成果缺乏使用价值,减少决策的盲目性,提高科研经费的使用效率,在科研项目立项过程中,科学、客观地对申报的项目进行评价和筛选具有重要意义。科研项目的选择依据是考虑影响经济发展,有望带动产业结构升级和促进社会持续发展为原则。
二、科研项目评价指标现状
关于科研项目评价关键在于评价指标和评价方法的选择。西方发达国家的一些重要的科研项目计划(如英国的阿尔维计划、西欧的“尤里卡”计划等)和国际组织(如联合国粮农组织等)资助的大型科研项目,都十分重视项目的评估。自上世纪60年代起,许多国家就开始尝试对其科学研究活动的投入、产出、成果和影响力等方面进行评估,现在对科学研究开展的评估已成为一个快速成长的产业。其中美国的科技评估工作已成为制度化、经常性的工作行为,特别是1993年美国国会颁布《政府绩效与结果法案(GPRA)》,以立法形式确定绩效评估制度,完善了对科技项目的评估机制。欧洲各国大学的科研评价机构,如英国大学的科研评价体系(RAE)、荷兰大学协会(VSNU)、芬兰科学院和德国洪堡基金会等,对科研项目、科研人员和大学科研能力进行评价,主要目的是使高等教育拨款机构能够以“质量”为基础,有选择地分配科研经费,每年大约有10多亿的研究经费依据RAE的结果进行分配。
我国对科研计划、项目的评估工作起步较晚。科技体制改革以来,逐步得到重视。有些单位和个人进行过相关研究,也取得了一定的进展,发表过很多的学术论文。特别是90年代以来,科技项目的评估已被普遍关注。近年来,我国也开展过类似的评估探索,如国家科技攻关计划的评估、国家“863”计划的十年评估、中国科学院“八五”重大项目评估等。所使用的评估方法基本上与国外所采用方法相似,只是指标体系、评估程度、规范性、独立性等方面有明显的差距。这与我国评估工作尚处在探索阶段有关。我国科技评估工作实行定性评估和定量统计数据相结合,以定性评估为主;学术专家与管理专家相结合,以学术专家为主。中国的科学发展水平与发达国家有较大差距,科学研究的评估对我们的经济发展和技术进步都有着重要的意义。另外,我国在这方面与发达国家相比,还存在相当大的差距,尚未建立一套比较完善的,得到科学界普遍认可的评价指标体系,也未形成一套严格的科研评估制度。因此,有必要根据从国内外开展科研项目评估的现状来进行分析,主要有以下几个特点:一是评估活动既是通过立法保障的、制度化的工作行为,又是专业性很强、技术含量很高的研究活动;二是为决策服务是评估活动的基本宗旨,独立性、客观性是评估活动的首要原则;三是评估目标的明确化是确保评估质量的关键要素;四是坚持决策导向与重视评估理论方法的创新。
三、提高评价指标体系设计有效性的思路
现在所使用的国有企业科研评价指标体系基本上是依托科技统计指标体系形成的,通过多年不断地修正与完善,该指标体系在数据的系统性、时序性和灵敏性上已经形成一套较为完整的系统。完全否定它而设计一套新的指标体系并不是一个好的方案,况且在数据资料的采集与应用上,也存在诸多的技术难点。因此,在现有的指标评价体系基础上进行指标的扩展与测度系统的创新,是目前解决评价有效的思路。因此对现有的指标评价体系所涉及的指标进行筛选与整合,需要重点解决以下三大问题:1、利用现有指标体系的系统性扩充对绩效分析的研究范围,针对现有评价指标分析上的模糊性和雷同性问题,建立具有在一般绩效分析基础上的反映总体与局部科技资源配置特点与绩效的创新指标体系,进一步明确指标体系中的层次结构与类型结构。2、利用现有指标体系的连续性加强对绩效的动态研究。该研究要满足两类绩效评价要求,一是要满足科技资源动态配置过程的绩效测度要求,二是要满足对科技资源的动态管理过程的绩效测度要求。3、在现有指标体系的内在关联性基础上,加强指标分析中的规范化和贯通性。
1、设计原则
考虑到项目评价的复杂性、各类项目特点、指标的连续性与、时效性和灵敏性特征,特提出指标设计应遵循的原则,为下一步的指标设计提供理论指导。
第一,系统性原则。企业信息化是一个系统工程,在建立指标体系时,就要把企业作为一个系统进行分析,选择的指标应紧密结合企业信息化的现实状况,保证测度结果能够反映企业信息化的实际。
第二,可操作性原则。构成指标体系的指标,应该能够简化那些反映复杂现象的信息。指标不仅要有相对明确的含义,比较准确地描述所要表达的内容,还要能够容易取得较为准确可靠的数据,具有统计的可操作性。
第三,动态原则。指标体系中的指标不仅在数量上要根据行业的不同而动态改变,并且在影响权重上也要动态调整。
2、评价目标设计
评价目标是项目管理者关注的重点,也是决策的依据。美国国家科学基金会(NSF)、欧盟、韩国和我国都有不同的评价目标,评价目标主要包括有:1、项目的科学价值和质量;2、研究方向是否与社会发展紧密相关,对社会是否关系重大;3、研究结果的应用性、适用性、经济意义;4、研究内容是否涉及科学空白、前沿性、创新性;5、研究目标的确定性;6、项目的组织和管理计划是否周密。
在此,选择目标1和2作为评价目标。项目的科学价值和质量决定了项目研究意义和是否能获准资助,其社会价值决定了研究的实际意义,目标量化如表1所示。
3、指标体系设计
在进行项目评价之前,必须先建立一套完整的评价指标体系,指标选择原则考虑到项目类型、指标的系统性、时效性以及灵敏性。在实际调研中,将指标分为两类:一类指标是可以根据实际测量而不需作分级处理的定量指标;另一类指标是需要结合人为的或主观上的分析才能得到其值的定性指标。最后总结出评价指标体系由基本指标、评议指标和效能指标三部分组成。其中基本指标包括:项目负责人职称、项目负责人学历、已完成科研情况、获奖情况、相关研究基础、研究周期、研究经费等。评议指标包括:选题难易程度、研究现状、创新、研究方案、研究条件、研究团队、技术路线等。效能指标包括:研究成果形式、理论意义、实际意义、社会价值、预期经济效益等等。评价指标体系的设计框架依据政府科技投入的绩效评价环节分为三个过程:决策过程、管理监督过程和审议评价过程。这三个过程又可以进一步分为五个阶段:目标阶段、投入阶段、中间阶段、产出阶段和结果阶段。其中一、二阶段属于决策过程,三阶段属于管理监督过程,四、五阶段属于审议评价过程。三个过程分属于不同的行为主体,评价过程也有不同的侧重方式。
4、指标权重的确定
在以上设计的指标体系中,每个指标对信息化效益的贡献率是不同的。贡献率可以用权重来表示,贡献率大的指标所占权重也大。已有的指标体系采取预先分配给指标一个固定的权重,再根据德尔菲和层次分析法计算效益值。这种固定分配权重的做法不能客观反映指标的真实贡献率,也不适合不同类型的企业。这里采用人工神经网络的方法动态调整权重至一个合理的值。BP神经网络是人工神经网络的一种,由于它具有非线性和鲁棒性等突出的优点,具备了一个比较实用和有效的训练方法,为因此,用它来确定企业信息化经济效益评价指标权重是可行的。科研项目评价是一个复杂的系统,把评价指标作为系统的输出,则对应的输入是一组指标值,即:y=f(x1,x2…,xn)。
ek为第k个中间结点误差,h是学习率。确定指标权重的方法是采用梯度下降法,即根据误差反向传播的原理计算wi。BP网络的学习过程分成两个阶段,在第一阶段里对于给定的网络输入,通过现有连接权重将其正向计算,获得各个神经元的实际输出;在第二阶段里,首先计算出输出层各神经元的误差,这些误差逐层向输入层方向逆向传播,以获得调整各连接权重所需的各神经元参考误差。
四、结论
[关键词]:输变电 模糊层次 综合评价
1引言
输变电项目的建设可以缓解用电需求的供给压力,保证电网稳定运行,提高供电质量,提升国民经济效益。对输变电工程项目进行科学的综合评价,可以为项目后期施工起到控制引导作用,提高投产项目收益额,有效推动经济稳定发展,因此对输变电建设项目进行综合评价分析是非常有必要的。
2项目影响分析
输变电项目是否满足当地电力需求,是否满足国民经济发展与人民生活水平的需要,是否具有竞争力,都是评价输变电项目的的根本内容。输变电工程是一个复杂的系统工程,在对输变电工程进行评价时,需与市场需求、环境、经济发展、科学技术等方面联系在一起,进行整体分析。
经济效益:输变电工程在某种程度上可以缓解电力供求紧张的局面,从整体上提升国民经济水平,带动关联产业发展,同时提供相应就业岗位,进而促进就业率。
环境因素:输变电工程引起的最严重的环境问题就是噪声污染问题,其中输变电设施引起的噪声主要分为两大部分,一是变电站,二是输电线路。
技术条件:如何利用先进技术增强导线最大使用张力、地线最大使用张力,如何准确确定铁塔转角度数等以此来减少工程造价成本,如何研发先进输变电技术以减少噪声污染、线损等。在输变电系统中发挥先进科学技术的魅力,使其减少环境污染、造价成本,提高社会和环境的经济效益。
3基于模糊层次分析法的输变电工程项目综合评价
3.1建立指标体系
在对输变电项目进行影响分析的基础上,从经济效益、环境效益、技术水平、市场需求和工程造价五方面考虑,建立输变电工程评价指标体系。
3.2输变电工程项目综合评价研究——以AB输变电工程为例
(1)计算指标权重向量
(2)输变电项目综合评价
按照评价等级高低,将输变电项目评价等级分为{很差,差,一般,好,很好}五个等级。聘请专家分析输变电工程的经济、环境效益、技术条件水平、市场需求、工程造价成本等内容,并针对B1 、B2 、B3 、B4 、B5 五个方面分别进行打分,总分为1分
将权重向量Ci与对应的评价矩阵Ri合成,得到Bi的综合评价矩阵:
从上节评价结果可以看出,有7%的专家认为AB输变电项目综合评估情况很差,有14%的专家认为该输变电项目综合情况有些差,46%的专家认为该输变电项目一般,21%的专家认为比较好,13%的专家则认为很好。依据隶属度最大原则,确定该输变电项目综合评价结果介于一般与好(0.46~0.21)之间, 根据上述综合评价分析结果,表明此项目综合效益较好,可以为企业自身带来丰厚利润,还可推动社会经济效益并且满足社会用电需求,缓解环境压力,总体来讲,投资建设AB输变电项目是有意义而且是很必要的。
4结论
输变电工程是一个环境、经济、技术等多因素结合的复杂体。电力供给对经济、环境起到重要促进作用,同时又受制于经济发展、科技进步和国家的宏观政策等变化因素,也就是说,输变电工程与经济、环境等因素相互影响,相互制约。因此项目工程必须保证企业、社会、环境三者协调发展,也要充分发挥科学技术及管理的积极推动作用。
参考文献:
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关键词:后评价;电力项目评价;综合评价
中图分类号:TM7 文献标识码:A
电力建设项目后评价是指在建设项目周期最后一个重要阶段,是指建设项目建成投产并稳定运行1-2年后,对项目的目的、实施过程、效益、、作用和影响等全过程所进行的全面、系统、客观的分析和总结。通过对建设项目的后评价,可总结正反两方面的经验教训,分析评估建设项目的过程评价指标、财务指标、技术指标等,为今后建设同类项目提供经验;为完善已建项目;改进在建项目;指导待建项目,以改进和提高投资效益。
1 项目后评价的工作原则
建设项目后评价的工作原则是“独立、客观、公正和科学”。其主要性质有:公正和独立性、实用性和反馈性。
2 项目后评价和前评估的区别
项目后评价与项目前期准备阶段的评估,从理论上来讲在评价原则和方法上区别不大,都采用定量与定性相结合的方法。但是,由于两者的评价时间不同,目的也不完全相同,还是有一定的区别的。前评估的目的是确定项目是否可以立项,从客观和微观经济相结合的角度,在不同的建设方案中筛选出最优方案或措施,主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益,用最少的投资来获取最大的经济和社会效益。
后评价则是在项目建成之后,总结项目的准备、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析,并通过预测对项目的未来进行新的分析评价,其目的是为了总结经验教训,为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上,通过后评价工作,肯定成绩、总结经验、吸取教训、改进工作、持续提高决策水平和投资效果的目的。
前评估的一个重要标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率,而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论和建设过程中的执行情况。
3 项目后评价的主要内容
电力建设项目后评价的主要内容包含有:实施过程评价、技术性能评价、经济效益评价、环境影响分析评价和持续性评价及综合评价。
3.1 项目实施过程评价
项目实施过程评价是在项目投资完成后并良好的运行一段时间,通过对项目的前期分析—建设过程—生产运行阶段的实际结果与可研所提出的目的和愿望,进行全面的对比分析和评价。项目实施评价过程应简单说明项目实施的基本特点,对照可行性研究评估找出项目主要变化情况,并详细的分析变化的原因及其对项目的影响。
项目过程评价包含:前期工作评估、项目实施过程评价、项目投资执行情况评价。
3.2 项目技术性能评价。
项目技术性能评价包括提高供电能力评价、完善电力结构和提高供电安全可靠性评价。
3.3 经济效益评价
项根据项目实际发生的财务数据,进行财务分析,计算资产回报率、财务净现值、投资利润率、资产负债率、利息备付率和偿债备付率,评价项目的获利能力,并与可行性研究阶段按预测数据计算的结果进行比较。
3.4 项目影响评价
项目影响是指项目所在地区经济影响、环境达标情况、环境设施建设影响、对相关产业的影响和对人民生活水平的作用和影响。重点分析项目与整个社会发展之间的关系。项目影响评价包括经济影响评价、社会效益评价和环境影响评价三个方面。
3.5 项目持续性评价
项目持续性评价是指对项目建成投入运营后,项目的既定目标是否能够按期实现,并产生较好的效益,评价项目目标(社会经济效益、财务效益、环境保护等)的持续性评价并提出相应的解决措施和建议。
评价项目的持续性包括的内容:环境功能的持续性、经济效益的持续性、项目效果的持续性。
3.6 综合评价
综合电力建设项目立项时原来预定的目的和目标的实现程度,是项目后评价所需完成的主要任务之一。因此,电力建设项目后评价应以其原定目标为基础,检查项目实际实现的情况和发生的变化,研究项目发生变化的原因,并判断目标的实现程度。判断项目目标的指标一般在项目立项时已确定,包括宏观目标,即对地区、行业或国家经济、社会发展的总体影响和作用。建设项目的直接目的应为解决电力的供需平衡及其它综合效益。同时在目标评价中,应对电力建设项目原定决策目标的正确性、合理性、科学性和实践性进行分析评价。
4 项目后评价的主要方法
项目后评价的理论基础是现代系统工程与反馈控制的管理理论,主要评价方法有对比法、逻辑框架法和成功度法等。
4.1 对比法
对比法分为前后对比法和有无对比法。前后对比法是项目实施前后相关指标进行对比,找出项目的作用和效益。用于直接估计项目实施的相对成效。
另一种对比法就是有无对比法,这种对比是在项目项目周期内“有项目”(即项目实施)相关指标的实际值与“无项目”(即不实施项目)相关指标的预测值对比,以度量项目的真实效益、影响和作用。这种对比用于项目的效益评价和影响评价,是项目后评价的一个重要方法之一。通常项目的实施工程受外部作用影响较大,所以说采用前后对比法很难将外部的作用和项目本身的作用区分开来,不能得出真正的评价结论,必须采用有无对比的方法来判定项目的实施效果。
项目的效益和影响评价要分析的数据和资料包括:项目前的情况、项目实施前的预测效果、项目的实际效果、无项目时可能实现的效果、无项目的实际效果等,如图1所示。
4.2 逻辑框架分析法
项目后评价的另一个主要分析方法就是逻辑框架法,该方法是将内容相关、必须同步考虑的动态因素组合起来,通过分析其间的因果逻辑关系,即“如果”提供了某种条件,“那么”就会产生某种结果。逻辑框架法为项目决策者、管理者和评价者提供一种分析框架,有助于了解项目目标、目的和实现的条件,从整体上掌握项目成功的经验以及失败的原因。
逻辑框架模式是一个的矩阵的型式,横行代表项目的目标层次,包括达到这些目标所需要的方法(垂直逻辑),竖行代表如何验证这些目标是否达到(水平逻辑)。如图2所示。
4.3 成功度法
成功度法是根据建设项目各方面的评价结果、执行情况并通过系统标准或目标判断表来评价项目的总体成功程度度。依靠建设项目的评价专家或专家组的经验,综合各项指标的评价结果,对项目的成功程度作出定性结论。也就是通常所称的专家打分的方法。成功度评价是以用逻辑框架法分析的项目目标的实现程度和经济效益分析的评价结论为基础,以项目的目标和效益为核心,所进行的全面系统的评价。它是进行项目综合评价的方法之一。进行项目成功度分析时,把建设项目评价的成功度分为五个等级,即安全成功(A)、成功(A)、部分成功(B)、不成功(C)、失败(D),然后将项目绩效衡量指标进行专家打分,综合评价。如图3所示。
5 项目后评价的组织实施
项目后评价组织实施的包括以下几个内容:即建设项目自我评价、项目所属行业或地方的评价和国家级评价。项目自我评价是从建设项目业主或项目主管单位或部门的角度对项目的实施过程进行系统的总结和分析,目的是为项目后评价服务,为建设同类项目提供可以借鉴的经验教训。行业或地方的后评价和国家级后评价一般由独立或相对独立的咨询机构去完成,又称项目独立后评价。
结束语
随着中国经济的快速发展,电力建设必将进入迅速发展时期,电力建设项目的社会与环境因素涉及面广,影响深远,因此,将电力建设项目后评价作为建设程序中必不可少的一个阶段确定下来就显得格外重要。随着我国在项目建设方面逐步与国际惯例接轨,后评价管理体系会逐渐完善。为投资项目后评价工作开展和提高评价质量的打下了良好的基础。
参考文献
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【关键词】风险投资,契约理论,契约关系
20 世纪 70 年代至 80 年代中期,罗纳得·科斯在《企业的性质》中提到了委托—关系。后经由 Stiglitz(1974)和 Mirrless(1976)作了进一步的发展,他们认为在风险投资当中,投资者可以委托他人投资,这就形成了风险投资契约理论,在此基础上萨尔曼(Sahlman,1990)和伯瑞(Barry,1994)对风险资本契约理论研究,形成了契约理论的深入发展。再后来,有几经发展,形成了比较完善的风险投资契约理论。基于此,笔者对风险投资契约理论综述如下。
视角一:基于风险契约主体的研究。
对风险资本契约理论的最经典的理论研究始于萨尔曼(Sahlman,1990)和伯瑞(Barry,1994)。根据委托—理论,外部人(outsider)在投资一个企业时通常会产生两个问题,即分类问题(sorting problem)和激励问题(incentive problem)。因此,他们将风险资本契约分为两个方面,一方面是风险资本家和投资者之间的契约关系,另一方面则是风险资本家和他们投资企业之间的契约关系。
在风险投资者和创业者风险企业之间的契约关系方面,学者们的研究也主要集中在这一方面,Scherler(1990)对近期风险投资契约理论文献进行综述。同时,在实证研究方面 Kaplan and Stromberg(1997)系统研究了美国风险投资实践中的契约设计问题,并对几种主要的契约理论做了实践检验分析。
对于风险投资者与基金出资人之间契约关系的研究主要有Sahlman(1994)和Gompers and Lerner Sahlman(1998)通过案例分析的方法研究了在有限合伙制组织中投资者和风险管理者之间的契约技术以及他们之间的成本等问题 。Gompers and Lerner(2004)通过对419个有限合伙制基金报酬关系的研究表明:在激励报酬和基金经营业绩之间没有明显的相关性,证实了风险投资领域学习效应。
视角二:基于契约性质的研究 ——完全契约和非完全契约
风险资本契约设计,一般都是在“委托—”分析框架内进行的。根据莫里斯—霍姆斯特姆条件证明:由于风险投资存在信息不对称,要使人在投资过程中选择有利于委托人的行动,就必须在契约中注明让人也承担相应的风险,并根据风险的大小程度得到相应的补偿。
完全契约方面:Townsend(1979)最早运用完全契约理论的CSV分析框架,得出了存在监督成本的情况下,企业为筹集资金而发行的最优契约为负债契约。在Townsend(1979)之后,Diamond(1984)、Bolton and Scharfstein (1990) 等遵从Townsend的分析框架,从不同侧面探讨了负债契约的激励特征。
不完全契约方面:该理论以合约的不完全性为研究起点,以财产权或(剩余)控制权1的最佳配置为研究目的,它必须解决不完全契约中没有注明的状态发生时,哪方拥有决策权的问题。
视角三:风险投资契约关系两个不同阶段—— 融资阶段契约和投资阶段契约
1、融资阶段契约方面,DalCinm Partizia Elena(1994)认为,风险资本融资市场的效率受信息不对称现象影响。有学者认为,只要信息不对称现象被克服,市场就能恢复效率。Sahlman,WillialnA(1990)指出,20世纪80年代后,美国风险投资机构的典型组织形式主要采用有限合伙制可以有效的克服信息不对称。
2、投资阶段契约方面,对投资阶段的风险投资契约的研究非常多,主要集中在风险项目评价及决策、控制权安排、契约金融工具的选择等方面。
2.1风险项目评价及决策
对风险项日的评价是风险投资家选择和签订投资契约的前提。Brun(1984)在定性阐述评价的基础上将评估指标划分为五个范畴:市场吸引力、产品差异度、管理能力,然后根据专家赋值法得出风险项目的风险大小。而RDss,aretLeeHamel(1987)的研究表明,风险投资家在评估业务计划时,重要程度从大到小排名为管理、营销、研究与开发、财务与生产。
2.2控制权安排
Chan,siegel和Thakor(1990)指出,“控制权意味着控制方需要花费成本以便取得决策的权力。如果创业企业家保留控制权,其所获得的支付取决于他的经营水平。这样的契约设计会导致较高技能的创业企业家将发挥更多的努力”。Marx(1998)认为,风险投资家有巨大的激励不去干预。如果使用股权契约,那么风险投资家干预的程度及其有效性就取决于其持有的股权的大小。
2.3契约金融工具的研究
从理论上对风险投资契约工具的研究非常多,比较成熟的有NeherDanVinctor(1994);JeeyJ.Ttester(1998); Lifesmann(2000);Ziyou,Yu(200l)等人的研究。他们的研究结果从不同角度表明,可转换优先股是最优的风险投资契约形式。Yuk-SheeChan(l990)提出了一个风险投资家和创业企业家之间的“两期模型”。而matta(l999)则指出,如果风险投资家的货币投资较少他将容易得到普通股,创业企业家得到优先股,这种设计可以更好地激励风险投资家。
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[提要]绩效管理是一个以组织战略为导向的、持续沟通的反馈控制系统,是一个组织内部实施管理和控制的必备手段。它一方面在企业内部进行沟通,让全员上下有一个一致的战略观念,把战略转化为具体行动的指南;另一方面又通过对工作成绩的评价,将结果与目标相对照,控制战略的实施效果。本文将从评价指标和评价过程两个方面对我国会计师事务所绩效管理工作加以分析和评述。
绩效评价指标
在绩效评价体系中,评价指标的选择是否适当是非常重要的。1992年,Kaplan和Norton在观察现在企业经营管理和绩效管理的巨大变化之后,总结出"平衡计分卡"的基本思想,认为业绩评价应当以"战略"为导向,并主张将这一目标具体体现到顾客、内部经营、学习创新和财务等四个方面,让组织中各个层次、各个部门的人员都能了解自己的工作在整个组织中的作用。在这里,我们将主要按"平衡计分卡"的四个方面来衡量指标选择的质量。
(一)国内大所的情况
我们将以国内一大型事务所为例展开分析。该所成立于1998年,目前有注册会计师近100名。其内部的垂直结构分若干层次:第一层次为合伙人;第二层次为高级经理、部门经理、部门副经理;第三层次为审计经理、高级项目经理、项目经理;第四层次为审计员。该所中的绩效评价主要是按年和按项目进行的。但按项目评价不区分各类人员,而年度评价则区分。我们首先看其年度指标,然后再看其项目指标。
1.年度考核指标
年度考核表格每一层次人员适用一种,也可用于"试用考核"和"临时考核".每张表分两部分,第一部分是由被考核人填写的"述职报告",第二部分是按指标填写的考核表,其中有被考核人的自我评分、还有第一和第二考核人的评分。
所有员工都有三个方面的要求:能力、绩效与态度。其中,第一大类指标"能力考核"分:专业知识和技术能力,管理、组织能力和完成工作的能力。所谓专业知识和技术能力主要包括:会计、审计基础理论和专业知识,对各类有关政策、法律的熟悉,发现问题、解决问题的能力,以及对实务经验加以总结的能力,电脑技术能力,工作底稿和报告的审阅能力,专业文献的写作能力等;所谓管理、组织能力则包括:工作合理计划、适当分配工作、工作压力下保持平衡、沟通能力、拓展业务的能力等;所谓完成工作的能力指的是按时完成工作、有效工作、向上报告问题、理解工作性质、获取和处理信息等。对于审计员,还要求工作底稿的编写必须具有全面性、逻辑性,简明扼要,结论合理,解释清楚等要求。
第二大类指标"绩效考核"主要考察工作完成情况、效率、与客户的关系、上下沟通、主动性和积极性等。对不同层次的人员这类指标考核的差异很大。对第二层次人员即高级经理、部门经理和副经理,绩效考核主要考核工作组织能力、任务完成的情况、工作量及收入完成情况,其中对沟通能力、团队中发挥的核心作用等较为重视。对第三层次即审计经理、高级项目经理和项目经理,除了要求工作组织能力、工作完成情况(按时按量)和项目回收率外,还特别强调与客户的关系、工作底稿和报告书的审阅等。而对第四层次审计员来说,考核重点则是工作任务的完成情况,即是否按时按量完成布置的工作。从这些指标的设置中大致可以看出各层次人员平时的主要工作性质。但是,在不同人员的工作分工方面,似乎没有一个清晰的轮廓,也没有关于各层次人员的工作之间应如何衔接的具体指标。
第三大类指标"态度"主要考核职业适应性和工作态度两方面。所谓职业适应性指的是职业道德、积极热情、责任心、判断力、对客户的服务、承受压力等;而工作态度则是指规章制度的遵守、考勤、对待困难的态度、对交待任务的完成情况、保密、仪容、维护所的名誉、工作情绪等。对不同层次的人员,这类指标考核的方面基本相同。
2.项目考核指标
首先,这一考核表对所有人员都适用,没有区分高级经理、审计经理、项目经理和审计员之间的差别,只区分了正式员工、试用人员和实习人员。其主要指标见下表。
其次,评价表分两个部分,第一部分使用了三个方面指标,即职业作风与专业能力、团队精神和与客户的关系,同时采用了"四分制"来评价。第二部分只有"建议"一项,采用了"是或否"的评价方式。建议可以说是对前三个部分的一种总结和补充,其中许多项目是对个人技能的诠释。
从"平衡计分卡"的观点来看,上述四个方面的指标分别与顾客、内部经营以及学习和创新相对应。与客户的关系属于顾客范围,职业作风与专业能力、团队精神属于内部经营,建议则可以说属于学习和创新的范畴,因为它包括许多关于个人技能的指标。而学习和创新强调的是发展员工个人技能,使员工满意度提高,从而提高工作热情和工作能力,增强组织的创新能力和竞争力。
(二)国内大所同国际"四大"的比较
将年度评价指标和项目评价指标综合起来看,这家事务所与国际"四大"所关注的东西基本上相同,主要涉及平衡计分卡中的顾客、内部经营以及学习和创新三个方面。但如果从设计的科学性和对问题把握的深度来看,两者之间还是有一定差距的。
首先,"四大"对客户的关注是全方位的,不论哪个层次人员,都突出地强调这一点。而该所在年度考核中只有审计经理、高级项目经理或项目经理这一层次有这方面要求。
其次,该所的项目考核在设计上有两点不够科学:一是项目考核只有一张表,适用于所有层次的人员;二是项目考核只是上级对下级的考核,没有自我考核。如此一来,实际上项目考核的所有方面被考核人都接触不到,也就不可能"经常地"将这些指标与自己的行为进行对照、调整自己的行为。考核的作用是事后评说式,而不是事先指导式,这一点恰恰是一个绩效评价系统是否成功的关键。
第三,如果将这些指标仔细进行分析,还会发现其中有不少指标的描述是不清楚的,有许多指标看起来交叉重复,缺乏清晰的界定。现在关于绩效评价的一项研究表明(LongenecherandGoff,1992),缺乏明晰的标准是对绩效评价系统最常见的一种抱怨。当员工有这种抱怨时,填写有关绩效评价表他们会认为是在浪费时间,从而直接影响到绩效评价系统的工作效果。
(三)国内大所与中小所的比较
中小型所的情况比大型所问题更多。它们几乎没有明文规定的指标体系。有关员工的工作业绩,事务所高层大多心中有数。从中小所的经验来看,对员工的评价主要有两个方面:第一,业务能力,如完成工作能力、工作技巧、积极性、责任心,包括出勤情况;第二,团队精神,他们注意到人际关系和合作的重要性,注意到彼此之间在工作中应当相互信任。对于管理人员,他们还注意到管理者的基本素质,如个人品德、律己能力、处理事务和人事关系的能力、应急能力等。
中小所最大的问题就是对于这些经验和体会没有明晰化,笼统而主观,使得员工有时无法明白这些要求,无法及时调整。当然,绩效指标的最终目的是为了规范组织的行为,为了做到这一点,大型组织可以通过具体指标为人们的行为提供指导,但在一个小型组织中,如果人们的行为可以马上被管理者观察到,并马上可以得到纠正,花费许多力气设计这样一套指标的意义不大。
绩效评价过程
有研究表明,员工可以接受公正的程序带来的不公正结果,但却不能接受不公正的评价程序。因此,要了解绩效评价系统如何,就必须了解评价过程。这一部分,我们将从五个方面来考察、比较多家事务所的绩效评价过程。
(一)绩效计划
绩效计划的主要任务是搞清楚在计划期内员工应当做什么工作、做到什么地步,也就是说它是一个确定和明确的过程,这一过程使得员工的工作期望明晰化。在事务所,这一目标可以是整个所今后一段时间的主要任务,也可以是具体到每个人头上应完成的业务量。我们选择有明确的业务指标作为考察事务所绩效计划的一个指标,是因为事务所是否有明确的目标以及是否有清楚的工作期望这两点通常很难进行客观衡量。需要指出的是,这一指标主要是在员工层次或部门层次,而不是合伙人层次。
(二)评价过程的标准化
所谓标准化,一方面指的是评价方法是否前后一致,另一方面也是指是否有正式的评价文件,以及可以让员工本人和评价人在上面签字。标准化,也就意味着有专门的数据收集和处理系统,因此,它们的指标就是:有绩效评价的成文规定、有正式的评价文档。
所谓正式文档,主要指各类评价表格,而不是计算工薪用的"工资条"一类的东西。一般来说,正式的评价文档要有各类指标,有被评人对自己的评价、也有他人的评价,还有双方的签字等。这些文档将作为员工的重要个人档案加以保管。
(三)评价方法
在"谁给谁评价"时,常见的形式是:上级评价、下属评价、同行评价、小组评价和自我评价等。但是,在事务所中客户的意见也相当重要。因此,我们将指标定为:上级评价、下属和同级评价、客户评价、小组评价和自我评价几种。
绩效考评有许多方法,评分法是最为常用的。其他的方法还有关键事件法,即记录最好和最差的工作行为,还有用一段文字加以叙述的叙述法,或将员工业绩和预先设定的工作标准进行比较的作业标准法,对员工业绩进行排队的排名法,以及将员工硬性划分到某一类别中的强制分布法等。对于事务所来说,由于审计工作不可能给出一个标准,不像普通产品的生产有非常客观的成本耗费、单位小时产出和残次品率等标准,因此,作业标准法不适合于事务所,另外,由于强制分布法硬要在差不多的员工中找出最好的和最差的,容易引起员工间的矛盾和争持,在实务中很少采用,因此,我们仅选择评分法、叙述法和排名法三种方法作为比较指标。
(四)交流沟通
衡量交流沟通,一方面可以用时间频度,反映是经常做,还是偶尔做,另一方面还可以用是否达到共识来衡量沟通结果。一个好的沟通系统,不仅可以帮助员工了解他们应当做的工作,还可以让他们知道自己该如何做,以及对自己工作的评价等。交流沟通有评价文档上的意见交流、还有评价会议上的讨论沟通等。在一个好的评价系统中,评价人员应当经过特殊的评价训练,还应当包括对不公正评价进行抗辩的程序等。考虑到指标的可观测性和事务所的特点,我们选择了这样几个指标来衡量交流沟通:评价周期为年、评价周期为月、按项目评价、员工了解评价结果、有评价会议等。
(五)与其他方面的联系
这里的其他方面主要指未来发展、工薪、晋升、业务过程控制等。一个绩效评价系统与其他管理系统联系得越多,则表明其发挥的效用越大。事务所管理从根本上讲就是对人的管理,它在成本计算、工作效率衡量都有着非常特殊的一面。根据目前国际国内会计师行业的通行做法,将绩效评价与工薪挂钩、与职级晋升挂钩的比较多,还有不少与业务发展、成本控制、工时预算以及工作效率等挂钩。为此,我们主要考虑了这样几个方面:业务发展、工薪、晋升、成本控制、劳动纪律和工作效率等。
(六)调查情况分析
我们曾对23家事务所做过调查。其中国际所有5家,主要指国际会计师事务所的成员所和中外合作所,国内大型所有4家,是指注册会计师人数在80人以上的所,国内中小所有14家,指注册会计师人数在80人以下的所。
我们发现:
1.在有明确的业务指标方面,中小型所的比率最高,达到78.6%,国内大型所次之为25%,国际所最低,只有20%.
2.在绩效评价过程的标准化方面,国际所和大型所较好,均为100%,中小所则较低,只有35%左右。说明标准化程度随事务所的规模而变化,所越大,人数越多,这方面的标准化程度也越高。
3.在评价方法方面,上级评价和自我评价是用得最为普遍的两种方法,客户评价用得最少,只有4家事务所明确使用了这一指标。在大型所中,下属或同级评价比较多,而在国际所里,小组评价比较多。这两种评价方法的区别是:后者是根据整个小组的意见进行评价,而不是个别人的意见。从表中可见,这两种方法在中小型所几乎未被采用。
4.就使用的评价工具来看,评分法是使用得最多的,通常是以业绩评定表的形式出现。无论国际所、大型所或中小型所,这一比例都是最高的。文字描述性的叙述法主要是在个别中小型所使用,国际所和大型所均未使用这种方法。排名法没有一家所采用。
5.在评价周期上,国际所和大型所大多是按年和按项目评价,中小型所按月评价的也较多,但按项目评价的较少。绩效按项目评价,一方面可以按项目评价个人业绩,使评价有具体事项可依,另一方面也可以获得大量原始工作量的统计资料,而这一资料对以后进行预算、加强成本控制和定价十分有用,因此它在国际所和大型所中使用得较为普遍。
6.从绩效评价和其他管理系统的联系来看,国际所和大型所的这一联系最多,但两者并不完全相同。国际所的联系主要体现在晋升、工作效率和劳动纪律,其次是预算、成本控制,与个人的业务开拓发展和工薪的联系最少。但在国内大型所中,这种联系在工薪和业务发展方面都相对国际所要高,而在预算和成本控制方面则明显低于国际所。由于这种联系在国际所和大型所中主要通过计算机内部网络构成的一个庞大的信息系统来建立,整个系统效率很高,使得事务所整体的管理成本下降。可是在中小型所建立这一系统的代价将十分高昂,管理成本不仅不会降低,反而有可能上升,因此中小型所中这一联系就比较微弱,除了业务发展、工薪、劳动纪律之外,与其他管理系统的联系都似乎还没有建立起来。
从上述调查分析得到的总体印象是:国际所和国内大型所的绩效评价系统较为规范,与其他管理方面的联系也更为密切,且规模越大,规范化程度和联系程度也越高。而中小型事务所采用的工薪制度大多是基本工资加业绩工资,虽然没有专门化的、指标化的评价系统,但工薪制度已与绩效评价密切联系起来了,甚至包含在其中。这种是以客户发展或业务量发展为依据的工薪系统,使得业务发展几乎成了中小所唯一的评价指标。
建立一个有效的绩效评价系统
什么样的绩效管理系统才是有效的?RobertBacal(1999)给出了一些标准。他认为,一个绩效管理系统若有效,它将可以提供:(1)协调工作的工具,以便将组织、内部单位和员工个人的目标统一起来;(2)不断发现问题的方法,以保证组织的成功;(3)记录绩效问题的手段,使得公司可以防止劳工法律案件和纠纷的发生,以及在必要时提供法律证据;(4)职务晋升、员工发展和培训决策所需的信息;(5)足够的信息,以便经理人员能阻止问题的发生、帮助员工完成工作、协调工作和能够向上级提供有见地的建议;(6)帮助经理人员和员工一起找出问题、分析原因、采取行动、解决问题的方法;(7)给经理人员协调所辖员工工作的工具;(8)定期、持续地向员工反馈信息的途径,以保证他们的工作动力;(9)明确的工作期望、决策权力以及工作对整个组织的意义;(10)制定员工发展和培训计划的工具。笔者认为,这些标准可以借鉴。
具体来讲,要建立一个有效的绩效评价系统,有两个问题需特别注意:
(一)以企业战略为导向
绩效管理以战略为导向,核心问题就是将绩效评价指标的选择、以及评价手段和方法与战略联系起来,使得战略能够通过指标这一载体得以形象化、具体化,并通过科学公平的评价方法得以明确和加强。绩效评价之于战略的重要性,不仅体现为它在战略实施过程中能起到事先导向作用,还能起到事中控制和事后评价的作用。绩效管理首先与组织和战略管理相联系。按现代绩效理论,绩效评价标准应主要以组织战略为导向(MurphyandCleveland,1995),它必须采用工作业绩指标,而不是象传统绩效评价那样主要依据人的行为品格。组织的战略目标要分解落实到各小单位和人员身上,这种具体化的过程也就是绩效指标确定过程。
(二)将绩效指标系统与组织中其他方面尽可能联系起来
[关键词] 软件项目风险管理 神经网络 粗集
本篇论文的中心是基于粗集的人工神经网络(ANN)技术的高风险识别,这样在制定开发计划中,最大的减少风险发生的概率,形成对高风险的管理。
一、模型结构的建立
本文基于粗集的BP 神经网络的风险分析模型,对项目的风险进行评估,为项目进行中的风险管理提供决策支持。在这个模型中主要是粗糙集预处理神经网络系统,即用RS理论对ANN输入端的样本约简,寻找属性间关系,约简掉与决策无关的属性。简化输入信息的表达空间维数,简化ANN结构。本论文在此理论基础上,建立一种风险评估的模型结构。这个模型由三部分组成即:风险辨识单元库、神经网络单元、风险预警单元。
1.风险辨识单元库。由三个部分功能组成:历史数据的输入,属性约简和初始化数据. 这里用户需提供历史的项目风险系数。所谓项目风险系数,是在项目评价中根据各种客观定量指标加权推算出的一种评价项目风险程度的客观指标。计算的方法:根据项目完成时间、项目费用和效益投入比三个客观指标,结合项目对各种资源的要求,确定三个指标的权值。项目风险系数可以表述成:r=f(w1,w2,w3,T,T/T0,S/S0,U/U0),R
2.神经网络单元。完成风险辨识单元的输入后,神经网络单元需要先载入经初始化的核心风险因素的历史数据,进行网络中权值的训练,可以得到输入层与隐含层、隐含层与输出层之间的权值和阀值。
(1)选取核心特征数据作为输入,模式对xp=[xp1,xp2,.,xpn ]T,dp(网络期望输出) 提供给网络。用输入模式xp,连接权系数wij及阈值hj计算各隐含单元的输出。
m
Ypj=1/{1+exp[-(∑wijxpi-hj)]},i =1,2,.,m;j=1,2,Λ,n ,
i=1
(2)用隐含层输出ypj,连接权系数wij及阈值h计算输出单元的输出
m
Yp=1/{1+exp[-(∑wjxpi-hj)]},i=1,2,.,m;j=1,2,Λ,n,
i=1
Yp=[y1,y2,……,yn]T
(3)比较已知输出与计算输出, 计算下一次的隐含各层和输出层之间新的连接权值及输出神经元阈值。
wj(k+1)=wj(k)+η(k)σpσpj+α[wj(k)-wj(k-1)]
h(k+1)=h(k)+η(k)σp+α[h(k)-h(k-1)]
η(k)=η0(1-t/(T+M))
η0是初始步长;t是学习次数;T是总的迭代次数;M是一个正数,α∈(0,1)是动量系数。σp是一个与偏差有关的值,对输出结点来说;σp=yp(1-yp)(dp-yp);对隐结点来说,因其输出无法比较,所以经过反向推算;σpj=ypj(1-ypj)(ypwj)
(4)用σpj、xpj、wij和h计算下一次的输入层和隐含层之间新的连接权值及隐含神经元阈值。wij(k+1)=wij(k)+η(t)σpjxpi+α[wij(k)-wij(k-1)]
3.风险预警单元
根据风险评价系数的取值,可以将项目的风险状况分为若干个区间。本文提出的划分方法是按照5 个区间来划分的:
r
0.2≤r
0.4≤r
0.6≤r
0.8≤r
总之,有许多因素影响着项目风险的各个对象,我们使用了用户评级的方式,从风险评估单元中获得评价系数五个等级。给出各风险指标的评价系数,衡量相关风险的大小。系数越低,项目风险越低;反之,系数越高,项目风险越高。
二、实证:以软件开发风险因素为主要依据
这里我们从影响项目风险诸多因素中,经项目风险系数计算,作出决策表,利用粗集约简,抽取出最核心的特征属性 (中间大量复杂的计算过程省略)。总共抽取出六个主要的指标(Personnel Management/Training,Schedule,Product Control,Safety,Project Organization,Communication)确定了6个输入神经元,根据需求网络隐含层神经元选为13个,一个取值在0到1的输出三层神经元的BP网络结构。将前十个季度的指标数据作为训练样本数据,对这些训练样本进行数值化和归一化处理,给定学习率η=0.0001,动量因子α=0.01,非线性函数参数β=1.05,误差闭值ε=0.01,经过多次迭代学习后训练次数N=1800网络趋于收敛,以确定神经网络的权值。最后将后二个季度的指标数据作为测试数据,输入到训练好的神经网络中,利用神经网络系统进行识别和分类,以判断软件是否会发生危机。实验结果表明,使用神经网络方法进行风险预警工作是有效的,运用神经网络方法对后二个季度的指标数据进行处理和计算,最后神经网络的实际输出值为r=0.57和r=0.77,该软件开发风险处于中等和较大状态,与用专家效绩评价方法评价出的结果基本吻合。
参考文献:
[1]王国胤 “Rough:集理论与知识获取”[M].西安交通大学出版社,2001
其一,港口投资项目的特点。(1)港口投资主体日益多元化。随着企业所有制形式的不断丰富,港口投资主体也由原来单一的国家投资发展为现在的国家、私人、国外投资等多个主体并存的局面。对于港口的某些基础性设施,如港池、航道、锚地等主要由国家进行投资建设,利益为全民所共享;对于其他带有盈利性质的项目则吸引了众多的私人及外商投资建设。港口投资主体日益多元化成为如今港口投资的一个显著特点。(2)港口投资项目具有公益性和经营性双重属性。作为基础设施投资,港口投资分为公益性项目投资和经营性项目投资。港口投资项目的属性不同,评价时关注的侧重点应有所不同。公益性项目投资利国利民,在不断增强港口功能的同时能有效地推动国民经济的增长,方便居民的生活,缓解就业压力,促进收入的公平分配,对公益性项目的评价应侧重于其带来的社会效益。经营性项目投资在提高港口运营效率、完善港口功能的同时大都以盈利为目的,在评价经营性项目时应侧重于其经济效益。(3)港口投资项目与区域经济发展紧密相关。港口投资项目的效益还体现在港口发展与区域经济的联动作用方面,港口作为地区与外界交流的窗口,一方面可以促进地区贸易在全国范围内的开展以及进出口贸易的繁荣,拉动区域经济的增长;还可以让外界通过水路运输方式更好的了解本地区。另一方面,贸易如火如荼的开展,给港口的发展提供了新的良好契机,促使港口不断提高自身竞争力。对区域经济增长拉动力的考察也是港口投资效益评价的一个重要指标。
其二,港口投资项目的效益评价要求。港口作为国民经济发展的重要基础部门之一,其发展建设关系社会发展的方方面面。评价一项港口投资所带来的效益时,需要综合考虑由其带来的经济效益、社会效益、环境效益三大方面,全面权衡该项投资是否能对社会发展、人类进步以及环境保护产生积极影响,从而制定正确的投资决策。(1)港口投资项目的经济效益评价。首先,投资主体在进行港口项目投资时,必然从经济效益考量出发,衡量投入与产出,对该项目可以带来的经济利润进行评价。对港口经济效益评价的要求,选择适合的经济效益指标十分关键。由于吞吐量是港口最具代表性的功能性指标之一,因此,选用货物、旅客吞吐量增长率作为评价一项投资是否能增强港口功能的经济指标之一,同时,对该项投资是否有利可图的评价也是不可或缺的,选用投资收益率、内部收益率以及净现值作为衡量该项投资是否可以带来经济利润的衡量指标。其中,货物吞吐量增长率=满载时货物吞吐量增长量÷原来满载时货物吞吐量,旅客吞吐量增长率=满载时旅客运送增长量÷原来满载时旅客运送量,投资收益率=年平均利润总额÷投资总额,内部收益率R:CI-CO)t(P/F,R,t)=0,解出R即为内部收益率。(CI――现金流入量;CO――现金流出量;(P/F,R,t)――计算期中第t年的折现系数)。净现值= CI-CO)t(P/F,ic,t),ic表示港口企业的基准收益率,其他符号含义与前相同。(2)港口投资项目的社会效益评价。港口投资作为基础设施投资,具有一定积极的社会效益。无论投资项目属性如何,港口投资都会带来正的外部效益,即溢出效益。随着港口功能的不断完善,港池面积逐步扩大,允许停靠的船舶数量就会增加,对船型的限制也会放宽,不仅有利于各水运公司船舶及时停靠以进行装卸作业或上下旅客,节约运输成本和时间,而且对于旅客、托运人和收货人的出行及办理托运手续都无疑提供了极大的便利。因此,在进行港口投资效益评价时,应将社会效益纳入考虑范围。随着水路交通的日益发达,港口贸易量不断加大,有效地推动了国家各方面经济的发展;港口投资在减轻国家就业压力方面所起到的作用也不可小觑。因此,对港口投资效益的评价还需考虑增加的国家资本支出率。因此,在社会效益方面,港口投资作为一项规模浩大的工程,对社会效益的影响亦不容忽视。社会就业效果、资本支出率的增加幅度以及因港口功能增强而使货物、旅客滞留率降低的幅度都是评价一项港口投资社会效益的较优指标。其中,社会就业效果=项目提供的直接就业人数÷项目直接投资,增量资本支出比=资本增量÷GDP增量,货物滞留减少率=满载时增加的运力÷原来因运力不足而无法运输的货物量,旅客滞留减少率=满载时增加的运力÷原本因运力不足而无法运送的旅客人数。(3)港口投资项目的环境效益评价。从环境评价指标角度来看,随着港口投资而带来的港池面积的扩大、停靠船舶数量的增多以及船型的增大,疏浚物不断增多,海洋污染问题日益严峻。一项港口投资能否提高疏浚物的清除效率以及海洋污染的防治效率是评价该项港口投资环境效益的必要指标。其中,疏浚物清除效率提高率=单位面积疏浚物减少数÷港池总面积,海洋污染物防治率提高率=本年度海洋污染减少次数÷上一年度海洋污染次数。
二、层次分析法在港口投资项目评价中的现实意义
层次分析法是美国著名运筹学家、Pittsburgh大学教授T.L.satty于20世纪70年代中期提出的一种将定性分析和定量分析相结合,定性问题定量化的实用决策方法。该方法适用于结构较为复杂,决策准则较多且不易于量化的问题。方法的思路简捷明了,能紧密地同决策者的主观判断和推理联系起来,对决策者的推理过程进行量化的描述,可以避免决策者在结构复杂和方案较多时逻辑推理上的失误。对港口投资效益的评价除了评价指标的恰当选取之外,同样也离不开数学模型对指标的必要整理与权衡。由于港口投资效益评价指标较多,某些指标间具有隶属关系,而且财务效益、社会效益、环境效益三方面评价指标和十项具体指标的重要性无明确答案,因此,层次分析法是构建港口投资效益评价指标的较优选择。
运用层次分析法进行港口投资项目的效益评价具有重要的现实意义:首先,港口投资是一项投资规模大、建设工期长、关系国民生产生活多个方面的大工程。因而投资方案的选取需要决策者经过全面深入的剖析,对港口投资进行全方位、多层次的效益评价,优中择优,选取统筹兼顾、评分较高的方案。港口投资评价有利于决策者提前做好分析和预测,为正确决策的制定打下基础。其次,港口投资项目的建设有极大的溢出效益,利益为社会所共享。港口投资效益评价有利于社会各界展望投资建成后的远景,对港口投资所带来的利弊有所了解和把握,从而有利于社会各界以及政府制定未来的发展规划,置办其它基础设施,共谋发展大计。最后,港口投资评价涉及投资对社会方方面面所带来的影响,因而港口投资评价必将促使投资项目努力朝有利于社会发展、人民生活以及环境保护的方向前进,有利于经济、社会、环境的和谐发展。
三、港口投资项目评价中层次分析法的具体应用
层次分析方法的核心是将影响目标决策的因素按关联度分解成若干层次,通过专家打分,赋予每个影响因素以不同的权重并构建因素判断矩阵,进而检验矩阵的一致性并计算权向量,最后进行不同层次总排序,给不同的影响因素以不同的组合权重,通过数值的计算来较准确地对投资效益进行评价。港口投资项目评价的层次分析图如图1所示。
首先,选择港口投资项目作为目标层,设为A,假设其一级影响因素――经济效益、社会效益、环境效益评价指标分别为B1,B2,B3,w1,w2,w3,为对应的各因素对B的影响程度。设bij(i,j=1,2,3)为相对于A而言,第i个元素与第j个元素的重要性比值,其中bij的取值由成立的专家组根据相对重要性水平选用1~9之间的某个整数以及其倒数进行量化打分。由于港口投资项目的属性不同,评价时考虑的侧重点也不同,因此,专家进行打分时给予每项经济指标的相对权重可能也会有所不同。其次,构建因素判断矩阵B。B=w1/w1w1/w2w1/w3w2/w1w2/w2w2/w3w3/w1w3/w2w3/w3=b11b12b13b21b22b23b31b32b33,其中bij>0,bij×bji=1,bii=1(i,j=1,2,3)。用权中向量WB=(w1w2w3)T右乘矩阵B,则有(3w13w23w3)T=3W,即(B-3E)×W=0。E为 n阶单位矩阵,n为矩阵B的特征值,W为对应的特征向量。接着,需对矩阵B的一致性做出检验。运用指标CI=(其中?姿max为矩阵B的最大特征根),若?姿max=n=3,即CI=0,则矩阵B具有一致性,即经济效益、社会效益、环境效益评价指标对选择港口投资项目总目标的重要性认定前后一致,具有可信性,否则,则需重新进行专家打分。若矩阵B满足一致性标准,则需要计算出B=(bij)n×m的最大特征根对应的特征向量W=(w1w2w3)T,则将w1,w2,w3归一化后即为B1,B2,B3相对于A的权重。同样的,求解出第二决策层的相应权重。为了便于区分,设B1下属的五项具体评价指标为Ci(i=1,2,…,5);B2下属的三项评价指标为Di(j=1,2,3);B3下面的两项指标为Ek(k=1,2)。分别构造因素判断矩阵C,D,E;运用CI指标检验各矩阵的一致性情况,若一致,分别写出因素判断矩阵C,D,E的最大特征值?姿C,?姿D,?姿E以及对应的特征向量WC,WD,WE,其中,WC=(WC1WC2 WC3 WC4 WC5)T,WD=(WD1 WD2 WD3)T,WE=(WE1WE2)T;将特征向量单位化后,为各具体指标赋予相应的权重。对于方案层,设其为Fl(l=1,2,…,L),运用上述的同样方法,分别写出F1,F2,…,Fl对于Ci,Dj,Ek各因素相对重要性的因素判断矩阵Ci(l×l),Dj(l×l),Ek(l×l)。假设选取方案一Fl的情况下,各矩阵最大特征值对应的特征向量分别为WCiF1=(WC1F1 WC2F1 WC3F1 WC4F1 WC5F1)T,WDjF1=(WD1F1WD2F1WD3F1)T,WEkF1=(WE1F1WE2F1)T,当选择其他方案FL时,对应的特征向量与上述类似,将特征向量经单位化后,分配至各指标作为权重。最后,通过层次总排序,写出每个方案在综合考虑各项指标及指标权重的情况下的模型公式。
×w'Ek×w'B3
其中:Y1,Y1,…,YL为各项方案的最后总得分;Ci,Dj,Ek表示各项比率指标的数值;w'为w经过单位化以后的数值。
上述数学模型经过计算得出的不同方案的总得分不仅与各项指标的权重关系重大,而且同每项具体指标的数值大小同样密不可分。对于不同属性的投资项目,由于考察的侧重点不同,因而专家打分时考虑的每项指标的重要性均不相同。例如,公益性项目的社会效益相对于经营性项目更加重要,因此,经过计算得出的公益性项目的社会效益权重会大于经营性项目的社会效益权重。另外,由于港口投资的评价指标繁多,决策层分为两层,因此,在最终选择投资方案时,用每一项方案相对于其上一级(即第二决策层)各项指标的权重乘以第二决策层各项指标的比率数值,接着再乘以第二决策层各指标相对于第一决策层各指标的权重,最后,再乘以第一决策层各指标相对于目标层的权重数值,即可得出最后的总得分。对于同一属性的投资项目来说,得分最高的方案即为最优方案。
投资项目效益评价在港口投资中发挥着不可估量的作用,为决策者综合评价投资项目带来的未来效益,进而对方案进行取舍提供了有力的依据。在运用层次分析法评价一项港口投资时,首先成立专家组为各项指标针对上一级目标的相对重要性打分,进行通过数学方法的运算,得到各项评价指标的权重,决策层为多层时,需重复上述过程,直至得出每一项指标的权重为止。最后,利用本文最终给出的模型进行计算,得分高者为较优方案。
参考文献:
[1]马建兵:《Visual c#.NET培训教程》,中国水利水电出版社2003年版。
[2]Nderson Brian Francis:《Asp.net高级编程》,清华大学出版社2002年版。
[3]仁正为:《旅顺港吞吐量预测及投资效益评价研究》,大连海事大学2000年硕士学位论文。
[论文摘要]高职课程中应用项目教学法教学,项目选择是关键。要结合培养岗位技能所需,选择综合的、完整的、难度适中的、有实际应用价值的项目;实施项目教学法时,要鼓励学生自己解决问题,通过自我教育获取知识,培养学生的创新思维能力;通过一实际项目介绍项目教学法在《计算机辅助绘图》课程中的应用。
《计算机辅助绘图》是高职机械类专业的一门必修课,应用性强,发展迅速。主要培养学生应用AUCAD软件从事机械制图、机械设计的能力,这是从事机械设计、设备研发、设备改造等岗位所需的基本职业能力。有些高职院校将其与《机械制图》课程整合为一门课程,本校作为一门独立课程单独设置。通过这门课程的学习,学生可以熟练应用该软件进行机械设计和建筑设计,并可以参加信息产业部的AUTOCAD高新技术考试或者参加浙江省劳动厅的中级测试,获得中级证书。
以往的传统教学模式中,本门课程安排每周一到两次机房教学,在教学设计上也基本都是采用讲授一两个绘图工具后,让学生上机练习的形式。这种形式的学习,学生积极性也较高,但是不能将所学知识与实际的工作任务结合起来,所学不晓所用,时间久了,自觉所学课程枯燥,丧失积极性。笔者采用项目教学法,将课程内容按照工作过程的知识组织来安排,使学生在课堂上就能得到生产现场的实际操作训练,取得良好的教学效果。
一、项目教学法的实质
项目教学法,是一种通过组织学生真实地参加项目设计、履行和管理,完全在项目实施过程中完成教学任务的过程,它是一种以现代企业的职业行为为目标,强调对学生综合能力作全面培养的一种教学方式。目前,这种教学方法在很多课程中得以广泛应用并取得了良好的效果。项目教学法的实质是:以典型产品或服务为载体让学生学会完成完整工作过程的课程教学模式;项目可理解为一件产品的设计与制作,一个故障的排除,一项服务的提供等。
项目教学中,项目的选定很重要,它应该以该课程的教学任务和应该达到的技能为目标,是该专业课程核心知识的模块化,要求能突破课程的重点和难点以及知识的层次性,逐步提高学生分析问题和解决问题的能力。因此,首先要确定职业岗位需具备的基本知识和技能,由此出发设计项目要完成的任务或解决的问题;其次,项目应该是丰富的、真实的,应该具有足够的复杂性,包含许多相互联系的知识部分,而每部分又是很重要的;最后还应注重项目趣味性和实用性,这样学生才能对项目提出一些相关的、有价值的问题来进行探讨。
二、项目教学法在《计算机辅助绘图》课程教学中的应用
(一)岗位职业技能需求分析
项目教学法的前提是依据企业需求划分岗位技能,围绕这些岗位技能提炼出相应的职业能力,以作为教学案例选取的依据,使得项目教学目标直接与企业需求、岗位技能需求相一致。缺少或忽略这一环节,项目教学法可能会失去其意义,项目案例的选取也会缺乏明确的指向性。
机械类专业学生将来就业的岗位主要是在企业中从事机械零件设计、制造、设备维修、改造及产品的售后服务等工作。这些岗位从业人员必须具备熟练的制图能力、设计能力、制造能力等基本的职业能力。当然,还需其他的外语能力、计算机应用能力、创新能力、协作能力等方法能力和社会能力,这些能力的培养体现在专业知识体系结构中。学生通过学习专业课程中的各个知识能力模块来提升自己的职业能力素质。
(二)项目的选择
本课程主要是培养学生机械设计的制图能力和设计能力。选用一个综合类的大项目贯穿课程始终,用一些趣味性的具备即学知识的小项目穿插其中。项目为:绘制一级齿轮减速器的各个零件图和实体模型并最终完成装配图的设计。
该项目特点是:1、始终围绕对企业机械制造行业从事设计、项目改造类人员所需的岗位基本技能的培养来进行。2、基本涵盖了全部二维绘图和三维绘图的教学内容。3、进一步提高学生对所学专业课程体系的认识。在项目中应用《机械制图》和《机械基础》课程中的知识,来实现轴、齿轮参数化设计及箱体装配设计。4、难度适中并有一定的知识拓展空间,项目的选择充分考虑了行业应用范围及学生的兴趣和接受程度。5、可锻炼学生合作能力,项目采用分组形式进行,为学生提供个体研究和合作机会,使学生在协作过程中锻炼社会能力。
(三)项目的实施
1、准备阶段
1)项目开始阶段,主要激发学生的学生兴趣,让学生了解项目与课程间的关系,做好项目分析。课程开始时,讲述本课程的课程目标,介绍AUCAD界面及基本绘图知识。先教会学生选择对象方法、直线绘制及删除对象命令。然后按照AUCAD的内容体系,以模块方式布置任务。本项目共有4个模块:绘图准备、零件图绘制、装配图绘制、零件的三维造型。
2)给学生放映应用减速器的机床工作场景,让学生了解减速器在生产实际中的应用,以调动学生参与项目实施的积极性。然后教师展示减速器的模型,与学生一起分析减速器工作原理、每个零部件的特点,绘制减速器的结构图,确定所属模块图,见图1。
3)将学生分成几个小组,4-5人一组,教师制定项目整体实施计划。包括:确定完成任务的方法、步骤、时间进度安排,每个小组根据教师的整体实施计划来制定自己的计划,确定每个人的具体任务分工;教师允许学生调整、修正自己的项目实施计划。
4)准备好减速器实物模型、资料、手册、测量仪器等。
5)确定减速器各零部件尺寸。由各组自己决定采取测量实物方法或自己设计减速器各零部件尺寸。
2、项目实施
项目实施过程按照4个模块进行。按照工作过程中的知识组织方式组织课程内容,由浅入深递次进行。模块1:绘图准备。内容有:减速器模型的草图手工绘制、AUCAD软件的绘图设置、精确绘图工具的使用。此模块中可用《机械基础》、《机械制图》课程中的知识,通过查手册、查资料、测绘等形式完成零件和装配体的设计,并完成草图手工绘制操作。模块2:零件图的绘制。通过绘制零件图使学生掌握基本绘图命令、编辑命令、尺寸标注等操作。教学过程采用由简到繁、由浅入深的方式,按照课程知识结构来引导学生绘制标准件、轴、操作、箱体等零件。这其中插入非机械类的趣味小项目来激发学生的学习兴趣。模块3:装配体设计。通过学习AUCAD的网络功能、设计中心,图块属性、外部参照等内容,来实现减速器的自下而上的装配设计。此模块中,最能体现团结协作的理念,小组成员通过引用其他成员的零件来完成自己的装配设计,从中体验团队的重要和协作的快乐。模块4:零件的三维造型。通过学习AUCAD实体绘制、编辑命令,来绘制部分零件的三维图形。
项目实施是项目教学的核心阶段,学生大部分知识和技能技巧学习是在此过程中完成的。项目实施过程中,强调以学生为中心,教师为指导,学生以自我学习的方式获取知识。在各模块的实施中,教师应在学生操作后,及时总结绘图和建模思路及方法,分析和指出问题,归纳相关的知识技能要领,完成项目任务。课堂分组讨论是这一过程中最主要的教学策略,可启发学生运用知识,创新思维,鼓励对项目内容采用“一题多解”的形式来完成,每一种方法不管难易都应该鼓励学生展示出来,再由教师与学生共同评价各种方法的优缺点及适用范围,这样学生可以学到更多的操作技巧,全面吸收整个项目活动的精髓。
3、项目评价
根据教师预先给出的项目评价标准(包括时间安排、学习态度、学习策略、实施手段、结果表达等),项目完成之后,各小组采用答辩的形式获得最终项目评价结果,答辩小组由相关教师组成。各小组自我陈述项目实施过程,并将成果予以展示。答辩时除教师提问外,学生之间也互相提问,互相总结,发掘项目中的创新点和不足之处。
三、项目教学模式中的几点体会
一学期的教学过程结束后,对项目教学法有以下几点体会:(1)要鼓励学生“自觉自为”,使他们自主地实践、体验和创新,从中获取知识、形成能力;(2)教学项目必须紧密联系学生的生活和将来所从事的工作,以具体、真实和动态的形式呈现在学生面前,从而引发学生兴趣;(3)项目教学活动由老师引导下的学生一系列行为构成,教学以学生的动手操作为主体,教师在整个教学过程中的作用体现为跟踪各小组的项目进程,分层次进行指导;(4)项目教学起步阶段不宜操之过急,给学生以相对充分的时间进入自我学习的状态;(5)项目教学应注重创新性,项目的结果不是唯一的,解决问题的途径是多元的。避免学生死记硬背,方法单一,导致只知其一,不知其二的现象。(6)项目教学应采用协作学习模式,充分发挥团体的智慧和力量,在协作、交流和讨论中完成自我教育。
参考文献
关键词:绿色建筑;建筑节能设计;评价指标体系;评价方法
中图分类号:TE08 文献标识码:A 文章编号:
1 绿色建筑节能设计方案评价内容
1.1 绿色建筑节能设计方案评价定义及内容
1.1.1 绿色建筑节能设计方案评价定义
(1)节能建筑规划设计
根据当地的气候参数和建筑功能要求,在总体规划和单体设计中,科学合理地规划建筑朝向、空间布局、平面形状、外观体型、层高、间距、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的隔热保温等热工特性及对建筑所处区域进行绿化设计,设计既要有利于维护施工全面实施节能技术措施,又要最大限度减少建筑物能耗值,获得理想的节能设计的效果。
(2)建筑构造节能设计
外墙节能。墙体是建筑护结构的主要构件,我们可以采用蓄热能力强、保温性能好、及密度较小的砌块墙体,如混凝土空心砖中间填充保温棉。
门窗节能。外门窗是住宅热能散失的最薄弱部位,其散失的能耗占住宅总能耗的比例较大,通过采用适当的窗墙面积比,提高门窗的气密性,采用百叶窗帘、窗板增加窗玻璃层数等措施来提高门窗的隔热保温性能。
c.屋面节能。我们一般采用保温高效的材料作为屋面的保温层,也可采用新型保温材料,比如达到提高屋面保温隔热性能就要采用挤塑聚苯板。
(3)空调系统节能技术措施
a.降低该系统的设计负荷。当前我国的多数设计人员往往采用负荷指标估算设计空调系统,指标往往取值过大,造成了系统设备的容量都大大的超出了实际需求,既不节能,也增加了投资。
b.合理调节新风比及提高送风温差。在前提满足空调精度要求下,我们通过提高送风温差来提高建筑节能效率,利用最少的耗能来满足空调舒适性要求的空气环境。
c.冷热源节能。选择合理的冷热源系统对空调系统节能尤为重要。通常采用的冷热源方法有:第一,锅炉+水冷冷水机组;。第二,热泵。冬季用锅炉供热,夏季用水冷机组制冷。
d.减少运输系统的动力能耗。采用科学合理的方法使消耗的能量降低,对整个空调系统的节能效益的提高有十分重要的意义。
1.1.2 绿色建筑节能设计方案评价内容
从当前国情出发,我国政府提出发展“节能省地型住宅和公共建筑”,主要内容是节能、节水、节地、节材与环境保护,重点强调可持续发展,坚持以人为本的原则。从这个意义上讲,公共建筑与绿色建筑、节能省地型住宅和绿色建筑虽然提法不同,但内涵相通,具有某种共同的特性,是具有当代中国特色的可持续发展建筑的绿色建筑理念。
2 绿色建筑节能设计方案评价体系的构建
2.1 绿色建筑节能设计方案评价指标体系构建原则
(1)科学性原则。建筑节能过程后评价指标体系的设计应充分考虑建筑节能的
特点,指标体系要能准确、客观、合理的反映节能目标的构成,反映性能目标和
指标的支配关系。
(2)全面性原则。即对建筑节能过程后评价指标的设计要能全面反映项目的节能性能。项目评价的指标要设置反映项目从策划到设计、施工、运营的整个过程,能够科学地对建筑节能全过程进行客观全面的表述。
(3)实用性原则。即在设计建筑节能项目后评价指标体系时要以实用为原则,指标并不是越多越好,而是要有一定的针对性和可操作性。选取的指标要精炼,每个指标要内涵清晰、相对独立、操作简单,既无重复指标又不缺失代表性指标。
(4)系统性原则。建筑节能项目过程后评价指标体系是由多个相互联系、相互制约的评价指标,依照一定的层次结构构建的有机整体。这是一项系统工程,在进行指标设置时,不仅需要选取能耗评价指标,还要兼顾经济效益指标、生态评价指标等多个领域的相关指标,形成由总目标逐级分解的层次性的指标体系。
2.2 绿色建筑节能设计方案评价指标的确定
绿色建筑节能设计方案评价内容
建筑节能的设计过程是影响节能评价效果的一个重要因素,节能设计的每项因素都将直接影响建筑的节能效果。建筑的节能设计大致包含以下几个方面的内容:建筑群体的规划设计的评价主要可从建筑总体规划布局、建筑间距和朝向、和绿化布置三方面内容来评价。单体设计主要从单栋建筑的体形系数、平面布局、窗墙比及必要的节能构造措施等方面来评价。节能材料主要是指在维护结构设计中是否用到高效节能的新型材料等等。
绿色建筑节能设计方案要素初步分析
通过分析大量有关建筑项目评价的文献,参照有关工程建设项目评价内容及《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)中的相关内容,结合绿色建筑节能设计的相关特点,本论文提出建筑节能设计的主要评价要素为节地与室外环境节能设计评价、节能与能源利用技术措施节能设计评价、节水与水资源利用技术措施节能设计评价、节材与材料资源节能设计评价等四部分。
3 绿色建筑节能设计方案评价方法
3.1 绿色建筑节能设计方案指标评价方法的确定
指标体系构建以后,还需建立项目建筑节能设计的适用评价方法。由于评价体系中有定量指标又有定性指标,各指标间相互没有统一的衡量标准,所以采用数学方法中的模糊隶属函数对指标进行量化处理,这样更能减少定性分析中的主观因素,量化的指标也更能清晰的呈现出其评价的结果。
根据模糊数学原理,指标隶属于评判标准的程度,用[0,1]区间的实数来表示,0表示完全不符合,1表示完全符合。主要有以下几种类型:
其中,
I(X)表示实际数值的隶属度值;Xi表示指标的具体实践数值;Xmax表示指标的最大值;Xmin表示指标的最小值;
3.2 绿色建筑节能设计方案综合评价
确定指标权重和对指标进行量化处理之后,再通过加权函数的方法计算绿色建筑节能设计的最终评价结果,具体步骤如下:
考虑百分制的计数习惯,将每个指标的模糊度值乘100,成为评判结果的标准化值,即:。
每一项分项指标的最终得分。
其中表示第j个分项指标的第k个影响因素的量化评分值;表示第j个分项指标的第k个影响因素的权重值;表示第j个分项指标的评分值;
(3)每一项分类指标的最终得分
表示第i个分类指标的评分值;第j个分项指标的权重值;
(4)综合指标的最终得分
表示第i个分类指标的权重值;表示建筑节能项目的综合评分值;
4 结束语
绿色建筑项目的节能设计优化和成本控制,一直是工程项目管理中的热点和难点问题。在资源日趋紧张的今天,科学准确的指标体系可以有效地提高资源的利用率,创造更加和谐,持续发展的社会。
[参考文献]
[1]张志莹.建筑节能是实现建筑业可持续发展的必由之路[J].中国工程咨询,2006