时间：2022-04-08 06:33:54
文章标题：电子新品发布会暨渠道会议策划方案
**电子新品发布会暨渠道会议策划方案
活动背景简要分析
在西北地区杨凌**电子信息有限公司是很具有实力的，自称拥有强大的技术实力和市场能力，从计算机板卡到PC、笔记本电脑、手写电脑、迷你电脑到网络无盘工作站等全系列电脑产品，从中小学、中小企业、网吧网络解决方案，到需要各类专门技术的大型应用解决方案，包括大学科研和教学、电子商务和电子政务、基于多媒体互连应用解决方案；从计算器、日常教学用具到基于学校教育教学管理控制的多媒体系统，基于全国和区域范围的远程多媒体教育教学系统和管理控制系统，在全国市场赢得了大量用户，获得了广泛的声誉。但从去年下半年，自有品牌“三帝”的动作比较冷清，今年起，公司策略调整，全力推广市场，进行宣传。
宣传素求重点分析大众媒体类：主要是产品形象素求。大众媒体主要由电视媒体，有声媒体（广播）、平面媒体（报纸）、户外媒体（路牌）和流动媒体（车体）组成。大众媒体的特点就是宣传面积广阔，几乎所有的人群都是大众媒体的辐射范围，凡是有媒体的地方，产品的宣传都能到位；大众媒体的时效性强，今天确定的事情，明天就可以在大众媒体上看到。但大众媒体也存在一定的局限，有效达到率低，以报纸为例，48个版的报纸每天都换内容，如果我们的宣传版位不是很突出，相当一部分的读者就看不到，那该份报纸的宣传费用就损失了，电视媒体也一样，正好宣传播放的时候，属于上班族的工作时间，属于公务人员的休息时间，那我们对于行业的素求有一半就浪费了。同时，价格高是大众媒体的另一个局限，受发行量、覆盖面等因素的影响，大众媒体的价格普遍较高，让很多品牌望而却步。综合来讲，具体产品销售政策，促销活动等不适合在大众媒体上公布，尤其是服务器这样的非大众消费类产品，但像电脑、U盘、MP3等大众消费品，大众媒体的回报效果就好的多。
专业媒体类：主要是产品和新闻素求。专业媒体目前在陕西主要存在平面报纸媒体和网络媒体两种，网络媒体在陕西的发展举步为艰，目前看来并不是宣传的首选。专业媒体的优势在于可以覆盖很大面积的有效人群，杂志类覆盖全部IT产品销售群体，报纸类除了在行业内发行之外，还在终端消费者群体中发行，广告业有句惯用的话：我有一半的广告费是浪费的，但不知道是那一半。在专业媒体上宣传，基本不存在“浪费一半”的说法。专业每天的优势在于可以刊登长篇幅的文字，公司动态、产品信息、评测报告、试用手记、促销活动、渠道政策、产品价格等等，都可以在专业刊登公布，同是专业媒体还有一定的时效性，一般专业媒体的出版都是以周为单位的，也就是说，一个产品的信息可以在市场和消费者群体中流通至少7天，该媒体的最短历史使命才告终，这也是专业媒体相对与大众媒体的另外一个优势，信息保存率高。专业媒体的发行一般采用免费赠阅（主要是针对行业销售群体）和与母报配套销售发行（地方版和全国版或者其他全国统一销售的报纸）两种模式，行业内的读者自然关心近期的市场动态，而其他读者对自己购买的读物多少总要翻阅，这样的话，专业媒体的有效发行就有保证了。专业媒体的缺点在于覆盖面积小，但这也正是产品和新闻素求选取专业媒体的最主要原因。
活动类：
三帝PC新品的素求:活动的最终素求点肯定是渠道商、消费者和行业客户，但活动不论以什么样的形式出现，重点都在产品，就目前的活动而言，PC类大多以降价、送礼品、抽奖等活动进行，以三帝主板"稳定压倒一切’的方针来说，我们建议不同的客户群采用不同的活动方式，以达到专业的宣传效果。（具体活动规划如下：）
媒体分析
大众类：
电视类：电视已经成为最为重要的广告宣传媒体之一。陕西省内共有两大主流电视台，即陕西电视台及西安电视台，前者共有8个频道，建议使用1、2套，因为其不受“有线”的限制，凡是陕西省境内甚至周边省份有电的地方都可以接收到，覆盖范围之大是其他任何省内电视台都所不能及的，适合做企业形象地宣传，也是与我们的本次新品发布所最为合适的频道，但费用也是最为昂贵的。后者共有6个频道，建议投放“白鸽都市频道”，它同样不受“有线”限制，其费用也比较低。
报纸类：《华商报》和《三秦都市报》、《西安晚报》是陕西地区目前最具竞争力的报纸类媒体。《华商报》目前一枝独秀，号称发行量60万份，实际覆盖全陕西省和河南、陕西、甘肃等周边省份，是全国大众类报纸报纸媒体成长最快的之一，也是陕西地区影响力最大的一个媒体。该媒体“E时代”版块在20xx年取得了长足的发展，但因其报社的管理制度严密，操作不是很灵活；目前每周二一个版编辑发行。《三秦都市报》是《陕西日报》的子报，发行量为25万份，发行面积为整个陕西省，IT版块“数字生活”在每周五出刊，可灵活操作。《 西安晚报》是政府媒体，固定版发行，在政府部门等多有订阅，政策性决定了此媒体的发展方向和发行影响范围，但在陕西也属于比较有影响力的媒体之一。该媒体IT版块目前也是每周一期一版编辑发行。
广播类：陕西的广播电台包括省台和市台在一起有10多家，其中《西安音乐台》在多年的央视消费者形态年鉴中收听率陕西地区排名第一，几乎吸引了学生群体和出租司机群体的1/3。《陕西交通音乐台》虽然建台较晚，但经过精心的包装和强有力的推广，目前已经是中国移动、方正科技等众多品牌的选择媒体，其中一些栏目也有着非常庞大的固定收听群体。拓展校园群体，广播媒体是不错的选择，但必须注重时段和栏目的选择。
户外类：人越多的地方户外广告越吃香。钟楼周围四条大街的户外广告是众多国际国内品牌的首选，但作为西安市电子一条街的雁塔路上，IT产品的广告几乎占据了户外广告90以上的面积。建议在各大电脑城户外投放。
流动类：车体广告以成为时尚。有多条路线的公交车纵横市内、市区。建议使用600路公交车，可在其车内投放，因为其路程长、乘客量大；而且途经南、北两条大街，音乐学院、长安大学、西安外语学院、陕西师范大学等高等学府。606路始发于西影路，横穿整个雁塔路及东、北大街，终点站是西安翻译学院。其整条路线上客流量大，可考虑做车身广告。
专业类：
平面报纸类：目前陕西地区共有IT专业类媒体5种，比较有影响力的有《电脑商情报》陕西新闻、《中国计算机报》西北版、《计算机产品与流通》西北版。《电脑商情报》陕西新闻采用了自办发行、邮局代理双渠道发行方式，互为补充、互为依托，同时弥补了邮发信息传递率低和自办发行覆盖面小的局限，目前《电脑商情报》陕西新闻版每周发行总量45000份，其中独立发行25000份，随《家用电脑》、《游戏天地》配套发行20xx0份，能有效的覆盖宝鸡、汉中、榆林、延安、安康等地市。《中国计算机报》西北版（周报）、《计算机产品与流通（SP）》西北版（半月刊）整体西北地区发行，均采用以陕西为中心，辐射甘肃、宁夏、青海、新疆的编辑发行方针，发行范围较广，但在深度上存在局限，不能有效的深入到三四级城市。
平面杂志类：所有的平面杂志类都以渠道为目标群体，包括小开本的《华纳资讯》、《联合市场商情》，大开本的《西部网络用户》在内，平面专业类杂志媒体不少于8种，但真正在渠道中有影响力的也只有一种，《慧聪商情》每周一发行，有较好口碑。
网络类：西安目前只有两个专业的网络类媒体，西部硅谷和小熊在线西安站，限于整体意识局限，两家网站经营3年多以来，一直没有取得长足的进步，是否网络媒体能适合地方的产品推广，在陕西，还有待检验。
重点媒体列表
媒体类别
媒体名称
推荐理由
大众电视类
陕西二套（都市青春频道）
所属省委，覆盖范围最广，播放的稳定性最好。
西安二套（经济生活频道）
所属市政府，是西安市内最具影响力的频道。
大众平面类
华商报
发行量大，影响面积广。
三秦都市报
零售时和华商报捆绑出售
西安晚报
政府窗口，在政府部门和许多行业单位有固定读者群。
大众广播类
陕西交通音乐台
节目丰富，有广泛的收听群体。
西安音乐台
老牌广播，在一定范围内有固定的影响力。
专业平面类
电脑商情报
12年积淀，深耕区域市场。
专业杂志类
慧聪商情
渠道类媒体中的佼佼者。
活动及预算
三帝品牌向来是贴近中国市场，此次建议的活动均以此为标准，提供以下四个方案参考：
1、对于行业客户，在陕西乃至整个西北地区，教育都很发达，所以针对教育行业建议：
多媒体互连应用解决方案行业用户交流会
参加人员；要求是**电子已签约的客户，以及潜在的客户。邀请陕西教育行业有关人士以及有关行业专家到场，交流应用的经验，专家建议以及进行现场院校采购洽谈。
开会时间：20xx年8月
开会方式：与媒体合作，由媒体负责报导，同时三帝列出要求到场院校的人员，双方互动，把人员确定到
会议安排：具体安排等定，时间安排如下：
20xx年7月15日-7月20日，三帝出邀请人员的名单，同时对邀请人发了邀请。
20xx年7月20日-8月7日，对于到场重要人士要不间断的预约和确认
20xx年7月20日-7月25日，此次会议日程安排初步就要出来（随情况的改变要随时调整）。
20xx年7月25日-8月1日，开会所需各项材料及礼品要求全部准备完毕
20xx年8月1日-8月7日，会议现场的布置和现场人员的安排
现在研讨会不但能促进厂商与客户之间的交流，而且能过新身体验，有利于产品针对性的宣传，促进销售。现在专业的研讨会还可以提升企业的形象。
粗略预算：含奖品元。
2、针对终端消费者可以采用两个同时做：
A、开学时进行“三帝学子情”校园活动：
活动方式：在西安交大、西北工业大学、西北大学等十所高校，挑选状元新生十名，赠送三帝电脑各一台，举行宣传会由三帝老总新自送到学子手中，十月国庆凡学生购机，凭学生证可以享受8.5折优惠.
新生条件：必须是今年入学，各县市的状元或者是在某方面成绩特别突出。
活动时间：20xx年9月-20xx年10月
活动安排：与各高校学生会合作，由学生会推荐，三帝公司进行审核，最终双方商量确定人选。
粗略预算：
B、教师节“三帝园丁梦”
活动方式：西安市十佳教师每人赠一台三帝电脑，在9月6日至9月底之间凡购买三帝电脑的老师，凭教师证可享8折优惠，同时送货上门，并赠百合花一朵。
教师条件：凡由西安市评选的十佳都师均可获电脑一台。
活动时间：20xx年9月
活动安排：与经销商合作来做好教师的销售，赠电脑方面与西安教委合作。
粗略预算：
3、三帝渠道会议
参会人员：主要代理渠道和所有有志于三帝渠道建设的IT人士。
会议时间：根据三帝的安排。
会议地点：西安市五星级酒店（建议在凯悦饭店或长安城堡酒店）。
会议内容：三帝PC渠道现状及改革方案
三帝PC渠道政策简要介绍
三帝新产品发布
渠道问答
会议安排及人员确定：CBI可提供详尽的数据库资源，为三帝渠道会议的人员邀请工作服务，从IT行业人员到直接用户，都可以提供服务。
重点素求对象：渠道会议的重点还在渠道，除了阐述渠道政策和渠道策略之外，重点还在产品的渠道推广，为更好的开展渠道工作，在安排渠道会议的同时，可以将新产品发布有加在其中，使会议的内容显的充实丰富。
粗略预算：7000--11000元
4、圣诞情怀，三帝礼品派送
活动方式：凡当场购买三帝PC的人，均可获三帝U盘或MP3一个。参加活动的人均可获得圣诞帽一顶。
活动时间：20xx年月12月
活动地点：三帝PC各销售地
名位专家，同志们：
为了配合西山风景名胜区总体规划编制，使规划出的西山风景名胜区更具操作性和实用性，今天，我们在这里召开西山风景名胜区旅游策划专家评审会。参加评审会的有市内外旅游和规划方面的专家、相关市级领导和市级部门负责人。首先，请允许我特别介绍莅临评审会议的全国著名旅游和规划设计专家：杜一力国家旅游局计划财务司司长
魏礼开中关村产业基地总工程师、教授
樊晟省规划设计院院长、教授级高工
庄裕光古典设计院总工，教授级高工
彭远翔重庆市规划设计院副总工、教授级高工
杨玉培成都市园林局原局长、教授级高工
邀请到的市内专家有：龙显钊、徐邓耀、张正义、杨辉和、夏建平、罗运淳、陈传乐、徐晓阳、吕茂庄
今天的评审会会期一天，主要议程有：一、由参与竞标的中建西勘九鼎建设项目管理有限公司和成都大全旅游策划投资管理有限公司分别作西山风景名胜区旅游策划方案介绍；二、与会市内外专家对两套策划方案进行点评；三、相关市级领导和市级相关部门作简短发言；四、与会的市内外专家进行投票表决。
下面，进行会议的第一项目议程，请参与策划的两家公司作项目介绍。
首先，请中建西勘九鼎建设项目管理有限公司介绍；
接下来，请成都大全旅游策划投资管理有限公司介绍。
刚才，两家公司分别为我们演示了景区旅游策划方案，总的来说，两家策划公司在较短的时间内，策划出的方案花费了大量心血，在此，我代表南充市七百二十六万人民对你们的辛勤劳动表示感谢。上午的议程到此结束，下午，我们将对两个策划方案进行专家点评和票决，散会！
名位专家、同志们，西山风景名胜区旅游策划评审会继续进行下午的会议议程：
下面，进行会议的第二项议程，请市内外专家点评：
有请市外专家发言：
接下来，请市内专家发言：
刚才，市内外专家对两家公司作出的策划方案分别进行了精彩点评，指出了方案的优点、存在的不足，并提出的可行性的建议。他们的意见和建议，是一笔不可估量的财富，将对我市西山风景名胜区旅游开发产生重要的影响，相信对最后中标的策划公司进一步完善策划方案有很好的借鉴意义，也会对在座各部门领导的思维启迪产生积极影响。
下面，进行会议的第三项议程，请相关市级领导和市级部门发言（时间不超过5分钟）。
刚才，各位领导和部门针对市情和西山的实际发表了自己的看法，有的部门还表了态，相信大家一定会同舟共济、协调配合，心往一处想、劲往一外使，群策群力建设好美丽的西山！
下面进行会议的最后一项议程，与会专家投票表决：
第一条为了规范政府重大决策行为，建立科学、民主、依法决策机制，促进我市经济和社会各项事业的发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔*4〕10号）的有关规定，结合本市实际情况，制定本规则。
第二条市人民政府重大事项决策适用本规则。
市人民政府所属各部门及各区、县人民政府重大事项决策参照本规则执行。
第三条市人民政府重大事项决策遵循科学、民主、合法的原则。
超越法定职权或者违反法定程序作出的行政决策无效。
第四条市人民政府实行市长负责制，市长主持市人民政府的工作。
市人民政府重大事项决策须经市政府全体会议或者常务会议讨论决定。
第五条市人民政府重大决策包括下列事项：
（一）本市国民经济和社会发展规划、计划、财政预算草案的拟定；
（二）全市土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域等自然资源开发利用和生态环境保护；
（三）全市经济布局，产业结构调整，市场准入条件，关系国民经济命脉、国家安全的行业和特种行业管理；
（四）制定经济体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革的重大政策；
（五）城市总体规划、土地利用总体规划、城市近期建设规划、专项规划以及城市总体规划的实施情况报告；
（六）市人民政府管理的重大国有资产的处置，由市人民政府代表国家履行出资人职责的企业重大国有资产的处置；
（七）重大财政支出、本市财政投资建设的大型基础设施或者市政设施项目及其他重大建设项目；
（八）教育、科技、文化、体育、卫生事业等方面的重大措施；
（九）城乡建设、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、公共安全、劳动和社会保障中的重大事项；
（十）全市人才工作和人才队伍建设中的重大事项；
（十一）国防后备力量建设和国防动员中的重大事项，国防设施保护中的重大事项；
（十二）抢险救灾、人口与计划生育等方面的重大问题；
（十三）重大突发公共事件应急预案的制定与调整；
（十四）市人民政府民主与法制建设中的重大事项；
（十五）市人民政府所属部门、重要机构的设立、撤并和职能划分；
（十六）对全市具有全局性、长远性影响或者与群众利益密切相关的其他重要事项。
前款所列重大事项决策后执行，或其他事项的决策，由市长、副市长、秘书长按照日常职责分工决定实施。
人事任免和重大突发事件的处理，按照国家和本市有关规定执行。
第二章重大事项决策建议的提出
第六条下列人员或机构可以向市人民政府提出重大事项决策建议：
（一）市长、副市长和秘书长；
（二）市人民政府组成部门；
（三）市人民政府直属机构、特设机构和办事机构；
（四）各区、县人民政府；
（五）其他国家机关、派或人民团体、企业事业单位、社会团体及公民。
第七条重大事项决策建议要以基础性、战略性研究以及本市国民经济和社会发展规划、计划为依据，重大事项决策建议内容应当明确、具体、科学、现实可行。
第八条向市人民政府提出重大事项决策建议应提交书面建议书。建议书的主要内容包括：重大事项决策建议拟解决的问题、建议理由的说明、法律法规和政策依据、解决问题的方案、可行性分析以及其他相关材料。
市人民政府应当对派、人民团体、企业事业单位、社会团体及公民提出的重大事项决策建议进行研究，并将结果及时反馈。
第九条重大事项决策建议列入市人民政府重大事项决策的拟定议程，须经下列人员或者机构审查确定：
（一）市人民政府指定的机构提出拟办意见；
（二）市人民政府秘书长商请市长、副市长提出协调意见；
（三）市长、市长委托常务副市长确定，或由市长办公会议审定。
第十条对列入市人民政府重大事项决策议程的事项，由市长、常务副市长或市长办公会议确定承办单位，并由其具体拟定决策方案。承办单位可以是市人民政府组成部门、直属机构、特设机构，也可以是咨询机构等社会力量。
第三章重大事项决策方案的拟定
第十一条承办单位应当根据决策目标的要求，在调查研究的基础上，运用科学方法，拟定详尽、完备、务实的决策方案。对需要进行多方案比较研究的问题或者存在争议经协商不能达成一致的事项，应当根据公众、专家或部门的不同主张，拟定两个以上决策方案备选。
第十二条承办单位在拟定重大事项决策方案时，对与重大事项决策相关的事项进行调查和协调，有关单位和个人应当给予配合和支持。
第十三条承办单位初步拟定决策方案后，应当按照决策事项涉及的范围，征求市人民政府有关部门和单位的意见，对不同意见进行协商，经协商仍不能达成一致的，报请市人民政府副市长进行协调。
对重大事项决策实施过程中可能出现的行政争议，承办单位应当提出分析评估报告，并提前做好相关准备工作；对决策方案涉及的重大、疑难问题，承办单位应当组织有关部门领导、专家学者和群众提出论证意见，或者交由研究、咨询等中介机构提出评估报告；对涉及公众利益的重大事项决策，应当通过报刊、广播电视、政府网站等媒体向社会公示或者采取座谈会、听证会、论证会等方式，听取各界人士的意见；对改革中缺乏经验的重大事项决策，可以在部分地区和单位先行试点，待条件成熟时再作出正式决定。
第十四条承办单位拟定的决策方案，应当听取市人民政府法制机构的意见。市人民政府法制机构应当对下列内容进行法律审核，并提出书面意见：
（一）重大事项决策是否符合市人民政府的法定权限；
（二）重大事项决策的建议和方案的拟定是否符合法定程序；
（三）重大事项决策方案是否符合法律、法规、规章规定；
（四）其他需要审核的内容。
第十五条承办单位在对各方面意见进行综合分析的基础上，对原决策方案进行调整。经集体讨论后，向市人民政府秘书长提交书面报告。报告应当写明承办单位及责任人、前期协调及论证情况、主要方案的比较分析、具体决策内容、决策事项在实施中可能出现的问题及对策、倾向性意见等。
第十六条市人民政府秘书长在审查报告时，可以采取书面方式，也可以直接听取承办单位的汇报，经与有关副市长共同研究后，提请市长、常务副市长或市长办公会议讨论决定是否将该决策方案列入重大事项决策议程。
第四章重大事项决策的决定
第十七条下列事项须经市人民政府全体会议讨论决定：
（一）向本级人民代表大会所作政府工作报告草案；
（二）向本级人民代表大会所作上一年度国民经济和社会发展计划执行情况与新一年度国民经济和社会发展计划的报告草案；
（三）向本级人民代表大会提交审议的上一年度财政预算执行情况及新一年度财政预算草案报告；
（四）其他应由市人民政府全体会议讨论决定的事项。
第十八条下列事项须经市人民政府常务会议讨论决定：
（一）向本级人民代表大会常务委员会提交的议案草案；
（二）向本级人民代表大会常务委员会所作的预算执行和财政收支的审计报告草案；
（三）提请市人民政府全体会议审定的重大事项；
（四）市人民政府改善城乡人民生活的重要工作；
（五）本规则第五条规定属于市人民政府决策的重要事项；
（六）其他应由市人民政府常务会议讨论决定的事项。
第十九条市人民政府讨论决定重大事项决策前，根据需要，市长、副市长、秘书长可以通过召开座谈会等形式，直接听取派、人民团体、专家学者等方面的意见和建议。市人民政府办公厅可以根据市人民政府的要求，组织专家学者进行咨询论证，提出决策咨询意见。
第二十条市人民政府召开全体会议或者常务会议讨论重大事项决策，由市长或市长委托常务副市长主持。承办单位对拟定的决策方案的背景、可供比较的方案及其主要内容、必要性和可行性及不同意见予以说明；市人民政府有关机构报告对重大事项决策方案的审查意见；市人民政府法制机构报告对重大事项决策方案的法律审核意见。
讨论重大事项决策方案时，与会人员应当充分发表意见。市人民政府组成人员因故不能参加会议的，可以采用书面形式在会上表达。
第二十一条市人民政府召开全体会议或者常务会议讨论决定重大事项决策时，根据需要可以邀请市人民代表大会常务委员会或者政治协商会议派员列席会议，也可以邀请经济、科技、法律以及与重大事项决策方案相关的其他专家或者实际工作者参加会议提出意见和建议。
第二十二条市人民政府召开全体会议或者常务会议讨论决定重大事项决策，须有市人民政府全体会议或者常务会议的组成人员半数以上到会方可举行。
第二十三条经市人民政府全体会议或者常务会议讨论的重大事项决策方案，在充分听取大多数参加会议人员意见的基础上，市长可以作出如下决定：
（一）通过；
（二）原则通过，委托常务副市长或者分管副市长在承办单位对个别内容修改后最终审查决定；
（三）部分内容尚需深入研究，待修改后提交下次市人民政府全体会议或者常务会议讨论决定；
（四）不予通过。
第二十四条市长代表市人民政府决定、命令。市人民政府重大事项决策决定，由市长签发，市长也可以委托常务副市长签发。
市人民政府重大事项决策以市人民政府决定、命令的形式，在《天津市人民政府公报》、《天津日报》、天津政务网或者其他媒体上公布。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十五条市人民政府办公厅应当做好重大事项决策会议记录，并将有关重大事项决策材料归档。
第二十六条市人民政府作出重大事项决策决定，接受市人民代表大会及其常务委员会的监督，接受中国人民政治协商会议天津市委员会的民主监督。
第五章重大事项决策决定的执行和调整
第二十七条市人民政府重大事项决策决定作出后，重大事项决策的实施单位应制定具体实施方案，并报市人民政府备案。
第二十八条重大事项决策的实施单位应当定期向市人民政府报告重大事项决策决定的贯彻落实情况和执行中的主要问题。属于全年性工作，每季度报告一次工作进展情况，年底报告全面落实情况，市人民政府督查机构每半年检查一次落实情况；属于时限性较强或应急性的工作，应当按照市人民政府的特别要求及时报告落实情况。
第二十九条市人民政府各有关部门和各区、县人民政府，在贯彻落实市人民政府重大事项决策决定过程中应当顾全大局，在各自的职责范围内配合、支持重大事项决策实施单位做好工作。
第三十条市长、副市长、秘书长及市人民政府其他组成人员，按照各自的职责分工协调相关部门落实重大事项决策决定的相关工作，处理在落实重大事项决策决定工作中发生的争议，对争议较大的问题可提请市长召开市长办公会议研究处理。
第三十一条重大事项决策决定执行情况应当接受各方面的监督。市人民政府督查机构应当加强对重大事项决策决定执行情况的检查，及时跟踪和反馈执行情况，发现新的情况和问题应当及时调查，作出评估，并将调查和评估结果如实向市人民政府报告。
第三十二条重大事项决策的实施单位在决策决定执行的过程中，发现可能影响决策决定调整的情况和问题，应当及时向市人民政府报告。
市人民政府应当召开市长办公会议研究重大事项决策的实施单位的报告，并可根据新的情况研究决定提交市人民政府全体会议或者常务会议对已作出的决策决定作适当调整。
第三十三条具有下列情形之一的，市人民政府可以对原有重大事项决策决定进行调整：
（一）重大事项决策决定作出时的依据已发生重大变化；
（二）重大事项决策决定作出时的条件已发生重大调整；
（三）重大事项决策决定作出后又出现新的情况和问题；
（四）其他直接影响重大事项决策决定实施的情况和问题。
第三十四条市人民政府重大事项决策决定的调整适用重大事项决策的决定程序。但在紧急情况下，如不即时调整可能给国家、集体、社会公共利益造成重大损失的，市长可以决定即时调整，也可以由市长委托常务副市长或者在现场指挥的副市长决定即时调整，并在事后向原决策机构报告。
对因重大事项决策决定调整给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损失的，市人民政府应当予以补偿。
第六章法律责任
第三十五条因有下列行为之一，造成市人民政府重大事项决策决定失误和严重后果的，由监察机关按有关规定追究有关部门负责人和直接责任人员的行政责任：
（一）提供重大事项决策决定的事实有重大出入的；
（二）提供重大事项决策决定的依据错误的；
（三）提供重大事项决策决定的方案违反法律、法规、规章规定的；
（四）未按法定权限或程序报请决策的；
（五）有关机构审核不严，失职、渎职的；
（六）其他导致决策违法的情形。
过错责任追究的具体办法由市人民政府另行制定。
第三十六条对市人民政府重大事项决策决定失误造成严重后果的责任追究，法律、法规另有规定的，依照法律、法规的规定执行。
第七章附则
北京市二孩政策解疑答惑会议一开始，就公布了备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》。
北京市人口与计划生育委员会主任刘志：将《条例》第十七条第二款规定的可以生育第二个子女的情形的第二项夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的修改为夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的。
修正案草案内容并不复杂，将17条第二款第二项修改为夫妻一方为独生子女并且只有一个子女的，以及修正案的实施时间修正案公布之日起实施。
据了解，目前北京已经启动的立法程序，正在积极开展立法研究论证和协调工作，根据规定北京的单独二孩政策必须由北京市人大或其会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定后方可依法实施，本次人大会并不会在这一次会上就通过《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》，会议之初就透露本次会议将会对修正案草案进行第一次审议，明年的市人大会第一次会议会进行第二次审议，拟在3月1号起实施。
这次会议，进行修正案的一审，准备在明年2月份，20xx年咱们会第一次会议上二审通过，争取在3月1号就实施，及时的把这个政策加以完善。
代表李小娟认为，此时放开单独家庭二孩，更像是一种水到渠成。
李小娟：放开这个单独二孩这个事，其实有一个很长的酝酿过程，咱们整个劳动力的人口规模、新生人口的数量要保持一个合理的发展。所以我觉得这个事情叫做水到渠成，但是我觉得做这个事情可能需要一个稳妥的进程。
放开单独家庭二孩之后，社会也将面临许多新的问题，北京市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超在做教科文卫体委员会对修正案草案审议意见的报告时，也特别提出：启动实施单独两孩政策后，本市的实际生育水平在未来一个阶段会有所上升。对本市的公共服务资源以及经济社会带来影响，市政府及相关部门要切实做好风险评估和监测预警，确保政策衔接，同时要积极采取措施做好孕妇维产婴幼儿保健等医疗服务保障，合理规划和配置入托、入学等方面公共服务资源，提高公共服务质量。
北京市二孩生育政策各方反应北京多家医院均表示，他们都在等待这一政策具体的操作细则。但海淀妇幼保健院对记者表示，且不说未来会出现怎样的情况，目前床位就已经一直处于紧张状态。
记者了解到，为加强助产服务，应对明年可能出现的产科分娩高峰，确保孕产妇安全和儿童安全，北京市将采取多种措施扩增产科床位比重，加大急救设备配备。目前，存在的主要是结构性问题，即三级医院人满为患，二、一级助产机构利用率不足。教育方面，代表宋慰祖表示，之前的金猪宝宝、奥运宝宝生育峰值带来的入学压力，给放开单独二孩政策后即将面临的教育问题早早地提了个醒。
北京实施单独二孩政策后一段时间内，会产生人口出生高峰，比如说奥运宝宝包括原来什么世纪婴儿这些，都已经形成了尖峰式的教育问题。未来教育资源的压力巨大，不是提高教育质量的问题，而是怎么解决学生入学的问题。
在本次会议中北京市人口与计划生育委员会主任刘志也提出，要防止出现短期内生育堆积。
北京实施单独二孩政策后，应积极倡导合理生育间隔，严格审批程序和要求，防止出现短期的生育堆积。
记者致电多个街道办事处，街道办事处均表示在具体操作上，他们也都等待细则的出台，目前并没法给出更多指导性意见。
月坛街道办事处工作人员：都没落实呢，是，有这个信息，但是还没具体操作到我们这呢。
记者：如果我现在计划想生的话，该怎么办呢?
工作人员：这几天也有人问，我帮他问了政务服务大厅，大厅说，那是在准备，但是政策还没下来。
目前，国内机动车保有量接近2.8亿辆，私家车保有量逾1.4亿辆，汽车千人保有量约为117辆，接近国际平均水平。从总体上看，我国已全面进入汽车社会。而且我国公众对汽车的需求尚未达到顶峰，汽车保有量势必会在未来10?15年内持续保持千万辆以上的净增长。照此趋势，我国成为“车轮上的国家”只是时间早晚的问题。届时，人们的生产和出行方式、居住选择、城市和乡村结构、生活方式、休闲方式、消费结构、商业模式等也将随之改变。
然而政府关注的重点一直在汽车的生产、销售环节，相关法律、法规和政策体系的构建也大都围绕着如何促进汽车产业的发展，激发汽车消费潜力进行。这导致现有的法律、法规和政策体系难以适应汽车社会。因此，这也导致我国现阶段的汽车社会“软”环境，尤其是用车环境与发达国家依然存在较大差距。
针对完善汽车社会发展的议案，王凤英近四年每年都会提。王凤英此前对记者表示，无论是作为两会代表，还是一家关注汽车社会发展的企业老总，关注整体社会交通体系是否完善，才能让这个生态链上的任何一环（包括消费者）都能从中获益。
从顶层设计出发
从王凤英四年的议案不难看出，其主旨就是希望政府在政策、城市交通规划、法律法规这些顶层设计层面，以汽车社会为出发点， 注重汽车产业政策与汽车社会政策的兼容性，以实现兼顾产业发展与社会公共利益的平衡。
不过自2013年提及相关议案后的三年多中，我们看到政府层面关注的重点还是偏向于汽车产业发展环节，对汽车社会本身体系的完善关注度不够。
王凤英在2013年的议案中就指出，虽然我国全面进入汽车社会，但我们在很多方面还没有准备好如何面对。汽车高速增长也伴随着一系列复杂问题接踵而至，包括能源、环保、交通拥堵、停车难、道路交通安全等，同时也牵涉到相关产业健康发展、城市基础建设规划、城镇化发展进程加速带来的一系列问题。
尤其是城镇化发展是我国目前既定的社会发展方向，而汽车也正以前所未有的速度大规模进入这些新兴城镇的家庭。而不同于一、二线城市可以用限购、限行等措施进行治理（虽然这些政策有“懒政”之嫌），这些新兴城镇的交通还未达到这样的级别，不过能源短缺、交通拥堵和环境污染仍然制约着这些城镇的可持续发展，更多的中小城市和乡镇在新型城镇化进程中如何避免一些大城市出现的城市病？如何实现交通与城市建设的和谐发展？
虽然王凤英所提及的这些问题有的都是发达国家还无法解决的，何况我们这个处于经济转型期的发展中国家，不过这并不能作为政府不去解决这些问题的借口，从政策、法律这样的顶层进行体系化完善才能逐步解决这些问题。
四年议案逐步深入
虽然从2013年起，王凤英对汽车社会的问题开始关注，但她每年提出的两会议案都有着不同的变化。
2013年是王凤英首次针对汽车社会问题提出自己的想法，从近四年的议案上看，2013年的议案更像是一个总览性质的议案，即提早全面规划汽车社会综合治理举措。从建议中央政府在产业发展与社会公共利益实现协同，到建议地方政府围绕汽车社会的需求进行前瞻性、科学性、综合性规划，尤其注重将交通战略和运输规划纳入城市规划中，实现城市发展与城市交通的协调发展。无不体现总览的性质。
到了2014年，王凤英的相关议案则注重了城镇化建设。建议必须提前规划好汽车社会的相关配套设施，从城市定位、区域功能规划，到路网规划、各种道路停车设施、商业区和居民区停车场建设，以及汽车服务业的配套规划，都需要提前规划，从而避免重走一、二线城市走过的弯路。
2015年，王凤英的相关议案则更加注重法规政策及交通治理体系化建设方面。建议站在国家法律、制度层面进行具有前瞻性的顶层设计，建立健全具有中国特色的、符合国情的相关法律和配套制度体系，保障各项交通治理政策措施的推出有法可依、有法必依。
今年王凤英的议案则更加具体。如增加车辆使用强度这一维度，优化车船使用税制度；明确高速公路等交通基础设施的社会、经营属性，科学分配资源；以用车强度作为重要的收费考量标准，探索车用燃油阶梯定价制度；监管利用互联网+等技术手段提高车辆通行效率，提升停车管理的效率等六项措施。
可以看出，随着汽车社会的逐步深入，以及新兴用车现象及问题的不断涌现，王凤英的议案也是紧抓热点，逐步深入，甚至具体到某一项法规政策的某一项改革，某一项交通设施的某一项变化，无不体现务实的特点。
遗憾海外市场议案
近几年王凤英的议案主要集中在汽车社会层面，然而在她心中，之前所提及的有关规范海外市场的议案，仍然记忆犹新。
从2011年开始，在我国车企出口形势大好的背景下，海外市场即存在着诸多问题。彼时王凤英介绍，中国汽车企业的国际化整体还处在起步阶段，在海外市场基础研究、战略布局、核心市场进入策略，海外投资并购技巧，乃至在经营管理、资本运作、技术、人才等与国际接轨等方面普遍存在准备不足的问题。与此同时，中国汽车海外市场同室操戈、秩序混乱的局面也没有太大改观。企业间在海外的发展缺乏统一步调，无法实现良性互动，一些企业对于如何“走出去”、制定怎样的国际化战略地图没有清晰的概念，这些问题的存在已成为阻碍中国汽车真正实现国际化可持续发展的障碍。
为了规避国际化进程不和谐音，提升中国汽车海外整体竞争力，王凤英从2011年开始建议制定中国汽车“走出去”国家战略，到2012年建议明晰中国汽车国际化发展的战略路径，再到2013年建议加强中国汽车海外投资建厂的政策指导和服务支持，连续三年向政府建议规范车企出口行为，从国家战略层面指导车企国际化进程。然而从目前的现实来看，上述车企国际化所面临的问题似乎并没有多少改观。
在接受代理楼盘时，发展商往往会要求其写出“提案报告书”。根据“提案报告书”的好坏，发展商决定由哪一家营销公司来代理其楼盘，所以，“提案报告书”制作的好坏，基本上决定了营销公司生存的命运。一份好的“提案报告书”，必须由营销公司的研展部门、企划部门、业务部门通力合作，才能很好地完成。撰写“提案报告书”来时，首先必须要求发展商提供个案资料、建筑规划设计初稿或蓝图，以及其他相关资料。在此基础上，再收集个案所处区域的都市计划图、人口统计资料、交通建设计划、公共工程建设计划及其他利多利空资料。同时，还要收集该个案区域市场的市场调查资料表，作为“提案报告书”的附表,据以作为提出“价格建议”、“产品定位”的数据资料。
一般说来，“提案报告书”并没有统一的格式和内容，但是，大部分的“提案报告书”都是针对发展商的需要而撰写的，通常包括下列内容：
一、研展部分
1、项目简介。其内容包括开发商、基地面积、总建筑面积、住宅面积、公建面积、容积率、绿化率、建筑密度、停车位、自行车停放面积、住宅总套数、地理位置等。
2、区域市场分析。其内容包括地理位置、交通配套、个案市调等。
3、SWOT分析。主要是在区域市场分析的基础上分析本案的优势（Strength）、弱点（Weakness）、机会点（Opportunist）及存在的问题（Threats）。
4、客源分析。包含客层分析、年龄层分析、客户来源分析等。通过对目标客户的分析，从而可以对产品进行定位。这部分内容通常可以用饼图来显示，较直观。5、产品定位。包括产品建议、价格建议及付款建议。在产品建议中必须罗列出为什么这样定论的理由和房型配比建议，在价格建议中也要罗列出定价的理由和随工程进度和销售率可能达到的价格。
二、企划部分
包括：
1、广告总精神。
2、诉求重点。
3、NP稿标题初拟。
4、媒体计划。
三、业务部分
主要包括销售阶段的分析、业务策略及执行计划两大部分。其中销售阶段分析一般分为三阶段（引导期、强销期、持续期）做详细阐述。业务策略及执行计划也分为三部分：策略拟定、销售通路及业务执行等做一一陈述。
完成了以上研展、企划、业务三大部分的报告后，一份提案报告书基本上出来了，但最后不要忘记还有一个关键的事情必须在报告书里涉及，那就是与开发商的“合作方案”，营销公司一般可以有三种代理的方式：（1）纯代理；（2）代理（即包括广告）；（3）包销。这三种方式的代理价格与佣金提取方式都是不同的，可以在报告书中罗列出来，由发展商去选择，双方再做进一步的商讨。 “提案报告书”写出来后，做一个闪亮的包装也是很必要的。这可以给开发商一个醒目的感觉，使开发商感觉营销公司对提案报告是相当重视的，也可以让开发商对营销公司的实力有充分的了解。从而赢得开发商的信任。 总之，撰写“提案报告书”的主要目的在于能够成功地取得销售代理权，让开发商觉得“非你莫属”。
“以正合，以奇胜”房地产策划之体会
成功的房地产策划最重要的不是靠什么高招奇招，最重要是靠踏踏实实的规范操作；只
要在每一步的操作都到位的基础上，再加上一些突破之举，策划才能绽放异彩，取得成功！策划工作中应把握以下关键要点： 一、 时机（投资开发的时机） 投资时机的决定是建立在房地产市场把握的基础上。如果对投资开发时机的决策失误，则你所策划的项目很可能在未出世前已注定失败。“汇展阁、东海一期”的成功正是很好地把握时机的结果；“爵×大厦、中×时代广场”的失败正是生不逢时的例证。对时机的把握关键的要点是你要清楚在什么时候应投资开发什么类型的房地产，还要清楚在不同的时期，房地产投资的利润水平会有所不同。因此，做好项目的前期分析是策划的第一步工作。
二、 位置（项目开发所在的地理位置） 位置的选择取决于发展商的投资眼光。同样一块地，对于不同的投资者有不同的价值；不同位置的地块，其地价水平也不同，在选择位置时要清楚地价成本是楼宇总建造成本中决定的因素，能否取得物有所值的地块将直接影响着投资的利润水平。因此，了解发展商地价水平，做好项目的可行性分析是策划的第二步工作。“罗湖商业城”地块是物业集团在90年以4亿2千万的天价投标所得，这在当时被认为是一个失败的投资项目，但现在看来，再没人怀疑其敏锐的投资眼光了。
三、 定位（市场定位、产品定位及规划设计等） 你的市场定位是否适应市场的需求，产品定位是否满足目标客户需求，这是项目成败的关键所在。“金×豪园”失败的定位是一个有力的反面例证。
四、 成本（项目的总建造成本） 若能做到有效的成本控制，产品的价格才能有竞争力，要清楚“价格”是市场竞争中最有力的武器。因此，如何在准确定位的基础上做好成本控制，是发展商努力要做的事，也是发展商难以做到的事。在成本控制方面关键在于如何提高成本效益。
五、 策略（价格、渠道、广告、促销等） 策略的运用关键是靠创意，策略同时应具有可操作性。如果把前四点称作“正合”，则这一点可称作“奇胜”了。正如孙子兵法上所讲，“以正合，以奇胜”，没有“正合”，就无以“奇胜”，没有“正合”，就想“奇胜”那是异想天开；只求“正合”，只会按部就班操作，不善“用奇”，则策划也略嫌平淡了些。
策划若能做到“正合”，则已成功了八成，若能加上“奇胜”，则策划百分之一百成功！遗憾的是我们目前的策划工作在“正合”方面未能有很深入的研究，若我们能在项目的前期分析、可行性分析、投资分析及规划设计等方面有更深入的研究，则我们才能在同行中永远立于不败之地。 策划方案的基本内容结构包括：
1、制定目标
2、SWOT分析与可行性研究
3、获得核心概念
4、核心概念的表现策略
5、策略实施的方法和途径
6、操作步骤、工作执行计划与时间表 策划方案中常用的分析方法有以下几种：（1）目标分析法：根据定制的目标，获得与目标相关的市场元素，逐步进行分析 （2）剥离法：收集相关的市场元素，逐步剥离，获得核心概念 （3）量化定性法：将相关的市场元素进行量化，根据相关数据进行定性分析 （4）综合分析法：将相关数据及资料用图表分析。
策划方案基于什么样的信息及其信息源状况 获得市场信息的途径主要有：
1、针对目标消费者的市场调研
2、同类产品营销手段监测与分析
一、城市规划管理机制创新的必要性
1、经营城市的必然要求。随着全球经济一体化进程的加快，我国市场经济不断完善，土地招标、拍卖等有形市场的作用不断增强，土地等资产资源已经在经济运行中显示出其自身所具有的属性，运用市场机制和市场规律整合城市中的各种资源，已成为政府作用于经济运行的主要方式与手段，通过增强和优化城市功能，体现功能导向性、生态环境导向性和社会导向性，突出城市特色，提高城市品味，提升城市形象，降低城市运作成本，提高城市收益，增强城市综合竞争力，从而使城市的经济、环境和社会协调统一，营造城市建设良性循环，实现城市的可持续发展。
2、公开、规范、高效的服务型政府的新要求。规划好、建设好、管理好城市是政府的职责，规划是城市发展的龙头，是政府调控经济、社会活动的强有力杠杆，是政府指导和控制城市建设发展的基本手段，是关系城市现代化建设全局的一项重要工作。规划的有效实施，关键在领导。政府作为规划的组织者、决策者、协调者和实施监督者，对规划的重视程度，直接关系到规划的决策水平和实施效果。规划决策的失误，不仅会影响到当前经济、社会、环境的协调发展，影响当代人的利益，还将影响子孙后代。
二、城市规划管理机制创新的思路
坚持城市规划地位的先导性、城市规划编制的科学性、城市规划实施的权威性、城市规划管理的创新性，在规划理念、内容、方向、机制和法治等方面求实创新，使创新理念、创新活动贯穿于规划管理全过程。
1、完善规划决策机制。规划委员会的宗旨是在审议工作中坚持公平、公正和公开的决策原则，科学指导全县经济、社会和建设的可持续发展，加强规划指导，依法行政、规范审批、严格实施、健全和完善规划管理体制。规划委员会主要职责是：作为全县规划的决策机构，对城市规划建设和管理重大决策提供审议意见。审议和决策重大规划方案;审议全县经济社会和区域发展战略；审核区域总体规划；审议新城总体规划、中心镇总体规划；审议重要地段的控制性详细规划调整、修建性详细规划与城市设计；审议各类规划的调整；对城市规划未研究和待确定的重大项目选址进行决策；审议重要地区、重要地段建设的重点项目、特殊公建项目的选址与建设工程的方案和初步设计；对全县城市规划的组织编制和实施发挥强有力的组织、协调和监督作用。
2、建立规划咨询机制。规划专家咨询机构。作为县政府重大规划决策咨询机构，是县政府作出决策前的专业咨询机构，对各类重大决策、规划方案和专项规划提供前期咨询，由规划和相关专业专家组成专家库，每次专题或会议在专家库名单中抽取，同时，根据区域内规划项目需要选聘境外规划专家，视情况进行人员增减。规划专家咨询委员会的宗旨是：科学研究、深入探讨，把握建设发展的新机遇，促进区域经济、社会和生态环境的可持续发展。
3、 健全规划技术监督机制。建立规划部门技术审查委员会，由各业务部门负责人组成，是规划部门的专业技术协调地决策性机制，目的是全面提升规划管理水平、行政效能和服务质量，严格依照法定职责、法定程序行使行政职权，做到行政行为合法、有效，从而健全科学规范的规划管理体系，提高规划部门化解城乡建设发展中各类难点的能力和驾驭各种复杂局面的能力。规划部门技审会议事职责是：对规划建设项目的审查与评定，包括规划方案、在建成区或旧住宅区内插建、改建或扩建的规划项目、规划调整方案；对重点地区、重点地段、重大项目的选址研究与审核；对区域内重点项目建筑方案进行研究与审查；重点项目、重大项目建筑方案；重要地区地名的命名方案; 对重大违章违法建筑案件处理研究和决定；研究和处理矛盾集中的规划案件等。
三、城市规划管理机制创新的操作性
1、规划委员会议事规则
（1）、依法行政的原则。先期研究全县发展与规划建设的重大经济、规划方针政策，为规划布局决策提供重要依据；对重大规划决策实施建设的后评估。报送规划委员会讨论重大决策性议题，一般先交规划专家咨询委员会讨论，提出意见或建议，同时对规划管理实施中需要重视的问题形成咨询意见。咨询成果作为县规划委员会审批重要规划或协调决策重要规划依据。
（2）、集体决策的原则。规划委员会在主任的领导下开展工作，涉及区域规划管理的重大问题、全局性问题，建立集体决策制度；定期和不定期召开由主任主持的工作例会。规划项目集体审核后，按照“公开、公平、公正”的原则，由主任签署会议纪要，各成员单位按照各自分工落实具体措施。规划委员会会议必须坚持回避的原则。凡所审议的项目与委员本人或其所在组织有直接或间接的利益关系时，有关人员应在会议召开前向会议召集人申请回避。
（3）、促进发展的原则。规划委员会通过强化政府对规划建设的控制，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性；按照“布局合理、层次分明、功能完善、有序发展”的原则，实现“工业向园区集中、居住向城镇集中、土地向规模经营集中”的目标，优化配置资源的同时，实行规划的全覆盖，使各专业规划宽到边、深到底，形成合力。
2、规划专家咨询委员会议事规则
（1）、科学合理的原则。本着科学探索、合理布局的原则，加强区域经济、社会、文化、环境的研究，加强可持续发展的力度，探索区域规划的发展战略。
（2）、集体探讨的原则。集体讨论，从各个不同领域、不同角度探讨发展思路，为规划委员会对区域重大规划做出决策提供咨询和依据。
（3）、促进发展的原则。集思广益，发挥专家咨询成果的有效作用，促进区域的经济、文化、社会和生态环境发展，提升区域的整体品质。
3、规划部门技审会操作规程
第一条为了规范政府决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合本市实际，制定本规定。
第二条重庆市人民政府及区县（自治县、市）人民政府作出重大行政事项决策（以下简称政府重大决策），适用本规定。
需经上级政府批准或同级人大及其常委会审议决定的重大行政事项，按程序报上级政府批准或同级人大及其常委会审议决定。
市人民政府的组成部门、直属机构、办事机构、派出机构、市级法律法规授权行使行政管理职能的机构及其他有关单位的重大决策参照本规定执行。
第三条前条所指政府重大决策包括以下事项：
（一）提出地方性法规草案、制定政府规章；
（二）编制国民经济和社会发展规划、年度计划，制定宏观调控和改革开放的重大政策措施；
（三）编制财政预决算、重大财政资金安排；
（四）城市总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划、生态环境保护等专业规划；
（五）重大突发公共事件应急预案的制定与调整、需长期采取的重大交通管制措施；
（六）政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项；
（七）产业发展规划的制定或调整，产业区域布局的规划或调整；
（八）基层民主政治建设的重大措施；
（九）土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方面的重大措施；
（十）其他关系基础性、战略性、全局性需由政府决策的重大事项。
政府重大决策的具体范围和量化标准，由市、区县（自治县、市）人民政府的办公厅（室）根据本级政府的管理权限，结合本地实际情况拟订，报本级政府全体会议或者常务会议审议通过后执行。
第四条政府行政首长和分管领导对一般行政事项决策，可以不通过政府全体会议、政府常务会议议决程序。但应当按照科学、效率、合法、公平原则，参照本规定有关要求，择优决策，其决策内容应当向其他有关政府领导通报。
人事任免、行政问责和重大突发事件的处理，不适用本规定。
第五条政府重大决策应当坚持以下原则：
（一）科学决策原则。尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律；
（二）民主决策原则。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和政府决定相结合，体现和反映最广大人民群众的根本利益；
（三）依法决策原则。按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。
第六条政府重大决策应当兼顾公民个人利益、社会公共利益与国家利益，有利于构建和谐社会和促进经济社会全面、协调、可持续发展。
第七条政府重大决策应当通过政府网站、政府公报、新闻媒体等方式依法公开。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。
第二章决策形式
第八条政府重大决策应当经过政府常务会议讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式替代会议议决。需提交政府全体会议决定的，按政府全体会议工作规则的要求进行。
经政府全体会议或者政府常务会议决定，由行政首长或其办公会议、行政首长委托的分管领导对重大行政事项作出决策的，应当事后向政府全体会议或政府常务会议通报。
第九条政府行政首长代表本级政府对重大行政事项行使决策权。
政府分管领导、政府秘书长（政府办公室主任）协助行政首长决策。
第十条下一级政府，本级政府的组成部门、直属机构、办事机构、派出机构、法律法规授权履行行政管理职能的机构及其他有关单位（以下简称决策承办单位）负责承办本级政府重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
决策承办单位可以委托专家、专业服务机构或者其他有相应能力的组织完成专业性工作。
第十一条政府办公厅（室）负责组织安排政府重大决策活动，并提供综合服务。
政府法制、政府政策研究与发展改革研究等机构，政府参事室、政府决策咨询专家委员会及政府法律顾问应当为政府重大决策提供法律、政策、专业咨询等有关服务。
第三章方案准备
第十二条决策承办单位应当深入开展决策调研工作，全面、准确掌握决策所需的有关情况，采取多种形式广泛听取公众意见和建议，形成决策调研报告。
第十三条决策承办单位应当根据决策事项的性质和特点，提供科学、全面、务实的决策备选方案。对需要进行多方案比较研究的问题或者存在争议经协商仍达不成一致意见的事项，应当根据公众、专家或部门的不同主张拟订两个以上决策备选方案。
拟订决策备选方案时应当进行风险预测，力求做到决策目标的科学性、明确性、务实性和完整性。
决策承办单位拟订决策备选方案时，不得有下列情形：
（一）所采集的信息失真或者过时；
（二）遗漏必要的信息；
（三）隐瞒、歪曲真实情况；
（四）泄露需要保密的信息。
第十四条决策承办单位应当对决策备选方案的科学性、可行性、合法性进行充分论证。涉及资源配置的决策，应当进行成本效益分析，其结果可以量化的应当量化。
第十五条决策承办单位应当组织专家评审组对决策备选方案进行评审，形成综合评审意见。
第十六条专家评审组应当由3名以上在本专业领域具有代表性和权威性的专家随机组成。
参加评审的专家享有知情权、独立表达意见权、取得服务报酬权和其他权利。
参加评审的专家应当遵守工作规则，作出严谨的评审结论，并对确认的评审意见负责。
第十七条决策承办单位应当对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，采用报刊、互联网、广播电视等媒介公布或者采取座谈会、听证会、论证会等方式，充分听取社会公众对政府重大决策备选方案的意见，并将意见及采纳情况形成报告。
举行公开听证的，应当按照《重庆市行政决策听证暂行办法》的规定办理。
第四章审议决定
第十八条决策备选方案提交政府全体会议或者政府常务会议审议前，应当报经分管领导审核同意。
第十九条提交政府全体会议或政府常务会议审议的政府重大决策议题，由行政首长确定。
已确定为政府常务会议审议的议题，需要提交政府全体会议审议的，由行政首长决定。
第二十条提交政府全体会议或者政府常务会议审议的决策事项，应当报送以下资料：
（一）决策备选方案及说明；
（二）风险预测报告；
（三）专家评审组综合评审意见；
（四）有关机关和社会公众意见的综合资料；
（五）国内外有相同或相似项目的，应当报送有关资料；
（六）有关的法律、法规和政策规定，特别是禁止性规定；
（七）经进行成本效益分析的，应当同时报送分析报告。
对送审资料，应当按政府全体会议或者政府常务会议规定的资料报送时间和要求报送政府办公厅（室）。
第二十一条政府全体会议或者政府常务会议审议政府重大决策方案，必须遵守下列规定：
（一）有半数以上组成人员到会方可举行；
（二）决策承办单位向会议作决策方案说明，回答会议组成人员的询问；
（三）决策事项的分管领导重点阐述意见，并提出决策建议。因故不能到会的，书面提出决策建议；
（四）会议其他组成人员应当发表意见；
（五）行政首长在组成人员讨论之前不发表倾向性意见。
第二十二条行政首长可以对审议的事项作出同意、不同意、修改、搁置及再次审议的决定。
作出同意决定的，由行政首长或其授权的分管领导签发；作出不同意决定的，决策方案不得实施；作出修改决定的，属文字性修改的，由行政首长或其授权的分管领导签发，属重大原则或实质内容修改的，应按程序重新审议；作出搁置决定的，超过一年期限，审议方案自动废止；作出再次审议决定的，应按程序重新审议。
第二十三条行政首长一般应当根据多数人的意见作出决定。
行政首长也可以根据少数人的意见或综合判断作出决定，但应当说明理由。
第二十四条政府办公厅（室）应当做好政府重大决策会议记录。
会议记录应当包括以下主要内容：
（一）决策会议举行的时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席单位及人员、特邀专家、记录人等基本情况；
（二）决策事项以及主要问题；
（三）审议过程及会议组成人员的意见和表态；
（四）其他参会人员的意见；
（五）主要分歧意见；
（六）行政首长的决定。
第二十五条政府办公厅（室）应当按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，形成政府重大决策档案。
政府重大决策档案，包括政府重大决策会议纪要、会议专项记录、本规定第二十条规定的报送材料，以及决策执行过程中涉及执行评估、督促检查、公众监督和反馈修正等有关材料。
第二十六条参会人员必须严格遵守会议纪律，对会议未定和决定不对外公开的事项以及会议讨论情况，不得对外泄露。
第五章决策执行
第二十七条政府办公厅（室）应当对政府重大决策进行工作任务和责任分解，明确执行机构和工作要求。
涉及跨分管工作范围的，原则上由一位分管领导负责，有关领导配合。
第二十八条有关执行机构应当根据各自职责，全面、及时、正确地贯彻执行政府重大决策，不得拒不执行、不完全执行、变相执行、推诿执行、拖延执行。
因不可抗力或政府重大决策所依赖的客观条件发生变化导致决策目标全部或部分不能实现的，应当及时向上级机关、行政首长或分管领导报告。
第二十九条根据政府重大决策执行要求，决策执行机构应当进行执行评估，并将评估结论报告决策机关。
第三十条政府办公厅（室）负责政府重大决策执行的检查、督办、考核等工作，根据决策方案和政府工作部署，采取跟踪检查、督促催办等措施，确保决策方案的正确施行，并及时向政府报告督查情况。
第三十一条公民、法人或者其他组织认为政府重大决策应当停止执行或修正的，可以向决策机关或决策执行机构提出质疑或建议。
人大代表、政协委员依法对政府重大决策及其执行进行监督。
第三十二条决策执行机构应当将政府重大决策执行情况及时向决策机关报告。
决策执行机构在执行过程中，发现政府重大决策所依赖的客观条件发生变化导致决策目标全部或部分不能实现的，应当向决策机关提出停止执行、暂缓执行或修正决策的建议。
决策机关可以根据执行机构提出的建议或公民、法人及其他组织提出的建议，参照本规定第四章规定的程序作出继续执行、停止执行、暂缓执行或修正决策方案的决定。出现紧急情况的，行政首长可以直接作出决定，但必须记录在案。
第三十三条决策机关作出停止执行、暂缓执行或修正政府重大决策决定的，决策机关和决策执行机构应当采取有效措施，尽量避免或减少损失。
第六章法律责任
第三十四条决策机关违反本规定，导致政府重大决策失误的，按照有关法律法规和《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，追究行政首长和直接责任人员的责任。
第三十五条决策承办单位违反本规定，导致决策机关决策失误的，按照有关法律法规和《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》追究行政首长和其他直接责任人员的责任。
第三十六条决策执行机构违反本规定，导致政府重大决策不能全面、及时、正确实施的，按照有关法律法规和《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》追究行政首长和其他直接责任人员的责任。
第三十七条受委托的专家、专业服务机构或组织，不履行合同约定，或者在政府重大决策过程中违反工作规则，或者违反法律、法规、规章和国家有关规定，造成严重后果的，有关机关应依法解除合同，追究相应的法律责任。
第三十八条违反本规定第二十五条、第二十六条规定的，按照《中华人民共和国档案法》或《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究责任。
第七章附则
【关键词】美国国防预算 资源配置程序 国防预算改革
一、美国国防资源配置程序概况
美国国防资源配置程序是一个由各国防预算主体共同参与的一个过程。在这个过程中，选择的核心价值目标是国家利益，从属价值目标是国防战略。由国家利益这个核心价值目标，确定国家目标，也就是国家的大战略。在大战略的基础上，考虑到资源约束和国家的技术水平，根据国家面临的机遇、威胁与挑战，依托国家机构，制定国家的安全战略，其中包括政治、经济与军事因素。在安全战略的基础上制定国家的军事战略，并将国家的军事战略与财政原则与规划指导相结合，评估政策的缺陷与风险，进而对国防与军队发展的政策做出选择，并以此为依据制定军事力量规划，最后通过军费资源的配置实现军事能力。
1、美国国防战略的决策过程。战略决策是战略指导者的首要责任和基本任务，它必须在全面掌握国家安全情况的基础上进行。这个过程一般包括明确的战略目的和战略任务，确定战略方向和战略部署，制定战略规划和战略预案等。在这一过程中，判断战略形势是进行战略决策、定下战略决心的前提和依据，只有通过分析和判断情况，揭示战略对手的意图，判明威胁的性质和程度，才能权衡利弊，制定出相应的战略对策。美国依靠国防最高决策机构为轴心，进行战略决策，形成“政策山”机制。美国的国防最高决策机构是国家安全委员会，由总统任主席，成员有副总统、国务卿、国防部长、财政部长等人，参谋长联席会议主席和中央情报局局长为列席代表。在政策山的底部，政府各有关部门，如国防部、国务院，就某些问题起草文件、提出政策建议并尽力达成一致意见，提交国家安全委员会的计划委员会；在政策山的中部，计划委员会将对这些政策方案进行审查、修改、扩充或重写，并尽可能消除政府各部门之间的分歧。计划委员会通常在周四和周五下午开会，讨论这些政策方案。出席计划委员会会议的通常是各部门派往国家安全委员会的助理部长级代表，包括来自参谋长联席会议和中央情报局的顾问，经过计划委员会修订过的文件提交国家安全委员会全体会议进行讨论。政策山的顶峰是总统领导的国家安全委员会，每个星期四上午，国家安全委员会要召开全体会议，审核各种行动的目的。会议通常先由中央情报主任介绍情况，然后审议计划委员会提交的各种政策建议，探究事物之间的必然联系，考虑各项建议的深远意义，从各部门的对策中选择最好的方案。讨论的结果以《国家安全委员会行动》（NSC Actions）的形式呈递给总统批准。由于总统一般都参与讨论，所以总统通常会批准《国家安全委员会行动》。一项战略决策于是形成。
2、美国国家安全战略与国防预算过程的衔接。美国国防部的资源配置由四个系统组成：联合作战计划与执行系统（Joint Operation Planning&Execution System）；联合战略计划系统（Joint Strategic Planning System）；规划计划预算系统（Planning,Programming,and Budgeting System）及国防采办系统（Defense Acquisition System）。其中，PPBS在这四个系统构成的关系图中，发挥着协调、联系的作用，最终完成从国家安全战略到预算的转换。联合战略计划系统（JSPS）流程提出战略评估，制定战略指导方针，战略规划，以及计划建议。其关键作用是确保所制定的战略能够有效率的实现。参谋长联席会议主席在联合计划文件（the Joint Planning Document，JPD）与参联会主席计划建议（the Chairman's Program Recommendation，CPR）中对计划与项目提出建议，并以此来衔接联合战略计划系统与设计计划预算系统（PPBS）。国防部长根据国防部各部门的实际需要来评估联合战略计划所需的投入，并由此决定是否调整当前的国防战略以及为实现这一战略所制定的国防部保障计划。国防战略、实现国防战略的关键计划、以及计划项目的优先顺序组形成了国防部长指导意见，以指导国防部各部门制定计划目标备忘录（Program Objective Memoranda，POMs）。这两个系统都是被设计用来帮助国防部长制定国防计划指南（Defense Planning Guidance，DPG）。在联合战略计划系统中制定的战略规划，国家军事战略，以及军队发展计划在设计计划预算系统（PPBS）中被转化成所需的预算。
3、规划计划预算系统（PPBS）。规划计划预算分三个阶段：规划阶段（Planning）。规划活动的基础是四年防务评估（the Quadrennial Defense Review，QDR），国防计划指南的内容依据四年国防评估每年进行更新与重新界定，而PPBS每一循环周期的开始都依据国防计划指南（Defense Planning Guidance，DPG）。负责政策制定的国防部长帮办以及计划分析与评估办公室主任（the Director for Program Analysis and Evaluation，DPA&E）负责起草国防计划指南。国防资源委员会（the Defense Resources Board，DRB）监查整个起草过程直到最终。规划阶段（Planning）流程将产生一个财务指导（FG），提供了每个军种及国防部各机构获得经费的最高限额，或每个项目预算不能超过的总金额。计划阶段（programming）。重点是制定各项计划目标备忘录（Program Objective Memoranda，POMs），并将这些计划目标备忘录综合起来形成一个完整的国防计划，以保障参谋长联合会议提出的作战需求。同时未来多年国防计划（FYDP）也依据计划目标备忘录数据进行更新。首先是制定计划目标备忘录。各军种在国防计划指南的框架下选择计划（项目），并决定该计划（项目）应获得全额资金还是部分资金，该推迟实施还是撤消。由国防部办公厅领导的，由来自各军种、各司令部及办公厅工作人员组成的分析团队将对每个重大问题进行评估，并向这计划审议小组提交分析报告，提供相应的替代性方案；参联会主席要通过计划评估，反映了其对计划目标备忘录可能发挥效能的整体评价，以及可能带给军队的风险；国防资源委员会还要直接向各联合司令部司令征询建议，听取各联合司令部司令对国防战略的建议与意见，并对计划目标备忘录及涉及的其他重大议项做出相应的调整，形成计划决策备忘录（PDMs），成为计划阶段的最终文件。预算阶段（bugdeting）。在这个阶段，各军种、国防部各部门，以及美军特种作战司令部制定各自的预算评估报告，并由国防部办公厅及管理与预算办公室进行审核与调整，以使其符合财务指导（FG）的规定。国防部长办公厅联同管理与预算办公室对预算评估报告进行联审。负责审计的国防部部长帮办主要负责审定重大或特殊的事项的预算问题，以及各军种与国防部长办公厅对这些重大或特殊事项的说明与解决方案。计划预算决策草拟好后就提供给各军种和国防部各部门征求意见。主要是通过对预算计划决策草案的讨论与评估以补充新的信息并进行完善，或是提出新的替代性方案。各军种及各联合司令部司令就对各自的重大问题提出最后的意见与建议。未列入计划预算决策但各军种仍然认为是特别重大需要列入预算的问题，则由各军种部长与国防部长进行协商。参谋长联席会议主席也会参与协商，提供自己的建议，协调参谋长联席会议与各联合司令部之间的关系。这是最终的讨
论与协商，此后各军种会依据最终结果调整其预算。然后汇总成国防部预算，并被列入总统预算向国会提交。
二、美国国防资源配置程序对我国国防预算改革的启示
1、加强国防建设的顶层设计。首先，在最高决策层上必须保证国家主席兼军委主席、国务院总理、国家发展计划委员会主任、中央军委常委以及财政部部长和国家战略情报机构共同参与决策。可考虑建立一个由以上的党政军领导人组成的委员会，通过委员会讨论决策，使国家战略、军事战略与军事发展规划能够与国家的财政承受力相协调。其次，在军委决策层面，要建立一个各军兵种领导共同参与的预算决策委员会，对各军兵种的发展予以统筹规划，进而制订各军兵种的预算以及项目预算。再次，在具体的国防预算编制机构上，必须建立一个独立的、专职的、由高学历专家组成的知识型班子，组成由精英组成的国防预算编制机构，保证国防预算高度的科学性。
2、推行自上而下的国防预算方法。目前，我国国防预算信息系统还处于空白状态，信息的收集、分析、处理、传递能力都比较差，因此除了不断突破信息处理的瓶颈外，可考虑给予各下级单位一定的自，允许他们在一部分经费中，根据本单位建设现实，设立一些目标，围绕目标来促进自我激励与加强自我控制，在单位或部门内部通过协调，实现资源配置的优化。也就是说，在军队内部可以采取目标管理的预算方法（TBB）。因此，当前，我国国防预算可以采取设计规划预算（PPB）与目标管理预算（TBB）相结合的预算方法。在操作层面上，由于两种预算方法都是自上而下的，因此不会出现程序上的冲突，因此是比较具有可行性的。
3、提高国防预算决策的分工程度。国防预算体系内必须要有所分工，一些人负责编制预算，另一些人负责审批预算，另一些人负责执行预算。专业化分散了预算所指向的内容和相关参与者在其中的责任，使得决策者所面临的问题和备选方案就相对有限，决策者就可以在相对狭窄的责任范围内更有效地利用理性。专业化同样可以限制决策者在选择各种备选方案时所需考虑的价值，如果决策者代表了一定的组织利益和要求，那么备选方案的各种选择势必更为复杂；专业化能够影响决策者的认知前提，专业化的培训和职业特征都会对备选方案的范围进行限制。这些都会使对信息的处理上得到简化。因此，针对目前预算编制、执行与审查为一体的国防预算组织形式，成立独立的国防预算编制机构、国防预算咨询机构、国防预算监督机构与国防预算执行机构是非常有必要的。
4、塑造“公共型”的国防组织。在国防预算的改革上，美军提出要转型诸如适应性强的计划制定，更加讲求效益、面向未来、基于能力的资源配置计划制定程序。国防部必须改革能力确定程序和进行战略分析转型，能够完善基于能力的计划制订程序。美军认为国防预算转型能够对军队转型产生促进作用。目前，我国国防部门的管理中总体上来说是职能导向的，容易使各部门由于片面强调各自的利益而争夺事权，使得国防部门的运行变得松散、拖沓，影响了国防整体效能的实现。必须要坚持战斗力导向，也就是要不拘泥于国防经济的部门界限，跨越部门职能，围绕战斗力生成的最终结果，以战斗力最大化为目标，对国防经济组织的结构与功能进行重新设计，打破各部门的权力分割与局部利益，合理分配经济资源和权利，将破碎的运行流程以新的方式运转起来，使国防组织形成合力。
5、加大国防预算的监督力度。目前，我国国防预算“以决代预”的现象十分严重，使预算沦落为“向上要钱”的工具，人治于是代替了法治。必须从制度上保障权力监督的实现。美国国防预算信息的披露制度、国防预算的审查制度、听证制度都比较完善，以民权制军权的作用十分明显。因此，我们无论在国防预算的立法、执法还是司法上，都要建立健全有效的监督机制，实现法治的“无缝隙”。必须培育“法治精神”，牢固树立民主法治观念和自由平等精神，不畏权、不畏势，提高民主参与意识和能力，保证纳税人的合法权益。
【参考文献】
[1] 高金虎：美国战略情报与决策体制研究[M]．西安：陕西师范大学出版社，2004.
[2] Scott Key、Eric N. Nyberg、 David P. Smith.：Resource Allocation: The Formal Process，2nd Edition，U.S. Naval War College，usnwc.edu/nwc/nsdm.htm(PDF).
一、主要工作
1、庆典现场方案的前期调研与策划
8月6日校庆各工作组会议后，我们就与有关人员到庆典现场查看位置，进入紧锣密鼓的前期调研与策划工作。在短短的几天内，我们就通过网络、专家及相关人士等途径，研究了众多针对校庆特点的现场策划流行方案，结合学校党委对校庆活动的总体定位和我校庆典现场具体情况，采纳了大量各方面建议，提出了初步的庆典现场方案。8月11日主管院长召集现场组全体成员开会，就现场组的初步方案进行讨论，并提出了许多建设性意见。
2、确定庆典现场方案
8月24日主管院长主持庆典现场组庆典现场方案评审论证会，现场组全体成员参加。会议对数易其稿的现场方案进行了认真讨论。会后连夜约请有关礼仪公司就方案细节再次进行详细沟通、细化、完善。8月26日学校召开校庆筹备工作组进展情况汇报会，会议初步认可了现场组的主席台规划、氛围营造、区域划分等方案。根据会议精神以及总协调人的六个谈话要点，对方案又进行了必要的修改和补充。
3、选定建设单位
选定建设单位是庆典现场工作的重要环节。庆典现场组采取公开、公平、竞争性谈判的方法，分步骤、有重点的开展了大量艰苦细致的工作，取得了良好的效果。9月28日现场组全体成员开会，全体成员签字确认了建设单位、协议书、服务清单等文件。对于初步选定的郑州jk礼仪公司，在签订正式协议前，我们又进行实力、信誉、价格等方面更加深入的考察。10月11日第81届全国糖酒交易会在会展中心隆重开幕，主会场就是jk公司策划布置的，现场组部分成员全程近距离观摩了开幕式的各个环节。通过观摩，取得了经验，充满了信心，也确认了我们谈判的初步成功。比如，从性价比的角度看，等量的服务内容，我们的庆典现场方案比糖酒交易会现场方案最少节省了n万元。在做好相关准备的前提下，于10月10日与jk公司正式签订了服务协议，把现场方案通过协议的形式固定下来。
4、细化完善庆典现场的各项工作内容
5、 加强与相关工作组的沟通与协调
庆典现场组的工作与多个工作组密切相关。我们高度重视与文艺演出组、宣传组、资料组、接待组等加强协作、主动配合，做好舞台设施配置、现场周围宣传氛围的规划、学校及院系报到处的规划、贵宾休息厅的布置等工作。特别是主席台由2层改为1层以满足晚会使用方面和基础教学楼1楼大厅临时决定改作贵宾休息厅的布置方面，较好地完成了领导交给的工作任务。另外，为中都饭店、鹰城鑫地酒店布置的6个背景墙也及时按要求布置到位。
6、雨天预案的准备
一、职责调整
（一）减少微观管理事务和具体审批事项
1、深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥县（区）政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
及时修订调减投资核准项目目录，大幅度提高市级核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
国家、省、市级规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省、市政府审批、核准或由市发展和改革委员会审批、核准外，区分不同情况由县（区）政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。
2、地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家、省、市政府审批的外，由县（区）政府和行业管理部门在国家、省、市级规划和政策的指导下分别制定。
3、取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。
（二）集中精力抓好宏观调控
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
（三）划入的职责
将原市工业交通办公室承担的“协调解决全市工业口经济运行中的主要问题”、“调节工业经济正常运行”、“负责煤、电、油等经济运行保障要素及铁路运输力的综合协调和重要储备物资的应急调节”以及“石化、电力、煤炭等能源行业管理”职能划入市发展和改革委员会。
（四）划出的职责
将工业行业管理有关职责划入市工业和信息化局。具体包括：全市工业行业规划和产业政策制定；技术改造投资管理；按市政府规定权限，审批、核准规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；贯彻国家、省高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施；工业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；稀土行业发展的职责。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析市内外经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全市经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。综合分析全市财政、金融、土地政策的执行效果。
（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。争取中央、省级财政性项目建设资金，安排市级财政性项目建设资金，按照国务院和省、市政府规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
（六）推进全市经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。负责石化、电力、煤炭等能源行业管理，拟订能源发展战略、规划和政策。
（七）组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。承担西部大开发工作。综合协调全市开发区的规划和发展工作。
（八）编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理市级粮食、棉花和食糖等储备。
（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策，维护社会稳定。
（十）推进可持续发展战略，负责全市节能降耗的综合协调工作，组织拟订全市发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；落实国家应对气候变化的有关政策措施。
（十一）拟订全市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件。负责全市招标投标综合管理工作。
（十二）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作；承担市国防动员委员会有关具体工作。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构职责
根据上述职责，市发展和改革委员会设12个内设机构：
（一）办公室
负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。
（二）发展规划与区域经济科
提出国民经济和社会发展战略、国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出全市推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调全市经济社会发展重大专项规划和区域规划；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；指导地区经济协作；协调落实促进区域协调发展战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议并协调实施；负责使用国内资金项目进口设备减免税的确认初审工作。
（三）国民经济综合科
监测分析全市经济运行态势和国内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展宏观调控经济评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划，起草综合计划报告；组织编制应急预案，提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；提出国家重要物资储备政策建议，拟订并协调全市国家重要物资储备计划；指导县区经济发展计划工作；研究分析全市财政政策和货币政策执行情况，并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，研究审核企业债券的发行和资金投向，牵头推进全市产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；承担新闻和信息引导等工作；承担市苏陕协作办公室的日常工作。
（四）经济体制综合改革与政策法规科
研究全市经济体制改革的重大问题，提出年度经济体制改革工作意见；参与研究和衔接有关方面拟订的专项改革方案；指导推进经济体制改革试点和改革试验区工作；负责统筹城乡工作；承担机关有关规范性文件合法性审核、行政复议、行政应诉工作。
（五）固定资产投资科（市重点项目领导小组办公室）
监测分析全市全社会固定资产投资运行情况，研究拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施，编制下达全市全社会固定资产投资年度投资计划、市本级财政预算内基本建设年度投资计划；负责全市行政事业单位建设项目、城市基础设施、城市环保设施、廉租住房、公检法司等设施项目审批和投资安排；负责全市经济适用住房和房地产项目备案，编制下达全市经济适用房建设指导性计划；负责全市招标投标综合管理工作；指导工程咨询业发展；承担市重点项目领导小组办公室日常工作。
（六）农村经济科
综合分析农业和农村经济发展情况，提出全市农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；承担市以工代赈办公室日常工作。
（七）产业协调科（市国民经济动员办公室）
综合分析全市工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策；统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；协调服务业发展中的重大问题；负责利用外资、淘汰落后产能、外资项目减免税确认等有关工作；承担市国民经济动员办公室日常工作。
（八）高技术产业科
综合分析全市高技术产业及产业技术发展态势，组织拟订高技术产业发展及产业技术进步战略、规划及扶持措施；组织管理高技术产业化示范相关工作；统筹衔接平衡全市信息化发展规划、科技发展规划与国民经济社会发展规划、计划；参与组织推动技术创新和产学研联合，协助管理新材料基地建设；推动全市国民经济新产业形成。
（九）社会发展科
综合提出全市社会发展战略，组织编制社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化和广播电视、教育、卫生、体育、文物旅游、民政等发展政策；组织编制有关专项计划，协调全市社会事业发展和改革的重大问题；综合分析提出全市促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题，安排全市社会事业发展重点建设项目。
（十）经济贸易科
监测分析全市流通和物流业运行状况，组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划和重要商品总量平衡计划，并根据经济运行变化提出计划调整建议；会同有关方面管理市级粮油、化肥等储备计划；组织拟订现代物流业发展战略和规划；协调流通和物流业发展中的重大问题。
（十一）能源发展和资源节约环境保护科
研究提出全市能源发展战略、中长期规划、区域发展规划、年度指导性计划和产业政策；拟订能源对外开放战略、规划及政策；承担全市石油、天然气行业管理工作；指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担科技进步和能源装备相关工作；组织拟订能源行业标准；组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施；组织拟订并实施全市煤炭工业发展战略和规划；拟订煤炭加工转化为清洁能源产品、火电、核电和电网有关的发展规划、计划和政策并组织实施；协调有关部门开展煤层气利用工作；协调全市电力行业管理；综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订全市资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；指导节能执法单位开展节能执法工作；组织实施清洁发展机制工作；承担市节能降耗工作领导小组办公室的日常工作。
（十二）交通发展科
交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；负责拟订全市交通运输中长期发展规划；监测和分析交通运输业的发展状况，编制市公路、城市轻轨、铁路、机场建设项目规划；负责交通运输项目的前期工作，配合做好交通运输项目的立项、可行性研究报告的审批和初步设计评估及审查；负责与部、省有关部门的工作联系，落实交通建设过程中需要地方政府有关部门协助解决的问题；承担市铁路建设领导小组办公室的日常工作。
机关党的机构按规定设置。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
市发展和改革委员会机关行政编制53名。其中：主任1名，副主任4名（1名兼任市物价局局长），总工程师1名，市重点项目领导小组办公室主任1名（副处级），科级领导职数20名（含监察室主任职数1名）。
五、其他事项
（一）市发展和改革委员会加挂市物价局牌子，主管全市价格工作。
（二）管理市粮食局。
（三）市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
（四）市发展和改革委员会和市粮食局的有关职责关系。（1）市粮食局拟订的全市粮食流通发展战略、重大规划、产业政策和提出的粮食流通体制改革建议由市发展和改革委员会审定或审核后上报。（2）市发展和改革委员会负责拟订粮食进出口计划。（3）市粮食局提出的粮食储备的收储、动用建议，经市发展和改革委员会审核后上报。
房地产咨询合同范文1委托人(甲方)
代理人(乙方)
依据国家有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方在自愿、平等和协商一致的基础上，就甲方委托乙方完成的有关事宜，订立本合同。
第一条 策划(咨询)项目
第二条 委托项目进度
策划工作分为两个阶：
第一阶段：策划市场调查，包括商圈调查、目标人群调查、目标市场调查、产业链调查和竞争对手调查5个内容，并对整体项目进行初步定位，双方沟通达成共识后进入第二阶段。本阶段完成双方沟通用的《 》的中期汇报演示文本，期限为自合同书生效之日起 至 个工作日。
2.第二阶段：在甲方认可乙方对项目得出的定位主体的前提下，对定位策划有关内容做出进一步完善，完成《 》，期限为 至 个工作日。
上述工作在程序上顺延，总体累计时间不超过 个工作日。
第三条 合同金额和付款方式
1.策划咨询费为 元人民币(￥ 元)。
1)合同签订之日起日内，甲方向乙方支付策划费用的50%作为预付费，即人民币 元(￥ 元)。
2)乙方完成项目整体策划方案后，通过正式的演示文稿，向乙方当场做出演示讲解，甲方认可后日内，甲方足额支付策划费余款人民币 元(￥ 元)，乙方方能将《 》的正式文本交付甲方。
2.乙方前往甲方进行策划(咨询)工作，往返路费甲方承担，在甲方调查工作的交通、住宿费用由甲方承担。
第四条 甲方责任与权利
1.甲方须指派专人(须书面指定)作为联络人，负责与乙方联络并协助乙方工作;
2.为乙方工作及时提供所需的背景资料和信息;
3.为乙方各阶段成果提出建议性要求，并在审定通过后及时给予书面确认;
4.及时向乙方支付报酬;
5.如果就委托项目内容、期限做出原则性改变的决策，应及时通知乙方，并采取适当措施，便于乙方及时调整工作。
第五条 乙方责任与权利
1.由担任专家组总负责人指派专人担任专门联络人;
2.按进度计划完成各阶段任务，保证质量，及时与甲方沟通;
3.按甲方提出的指导性要求修改和完善各阶段策划成果;
4.保守甲方的商业机密，未经甲方同意，不得向第三方透露本合同履行过程中涉及的保密内容。
第六条 成果归属和冠名宣传
1.成果归属甲方所有;
2.乙方在保守甲方项目相关商业机密的前提下，对成果有冠名宣传的权利。
第七条 违约责任
由于甲方原因致使本合同无法履行或中断，应承担违约责任，并支付当期款项。
第八条 合同终止
1.本合同履行完毕自动终止;
2.一方违约并承担责任后自动终止;
3.任何一方无权单方面要求终止，待双方协商一致后，签订终止协议;
4.甲乙双方同意终止时须以书面形式确定。
第九条 合同争议
本合同履行过程中出现争议，甲乙双方友好协商解决，并以补充协议形式载明;协商不成时，任何一方可向人民法院起诉。
第十条 合同有效期
本合同正本一式两份，甲乙双方各持一份(本合同附件为本合同有效组成部分)同具法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章之日起，仅视为达成策划意向;自甲方支付第一笔款项 万元到达账户之日起，本合同正式生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房地产咨询合同范文2委托方(甲方)：
服务方(乙方)：
甲方委托乙方承担“XXX地块项目”(暂定名称)规划设计顾问咨询服务工作，经协商一致，签订该项目规划设计和项目、企业品牌建立发展战略的顾问咨询服务合同(以下简称“本合同”)。甲、乙双方同意进行密切配合，并按照合同规定，履行各自的责任。
一、 项目规模：
本项目总占地面积：约 亩;
二、 服务边界：
在合同有效期内，乙方应对甲方本项目的规划设计给予专业顾问咨询的支持，具体工作内容如下：
1、对本项目项目用地概念性规划暨总图设计全程顾问咨询： ⑴对项目规划设计的定位提出专业意见;
⑵对项目规划设计的总体布局提出专业意见;
⑶对项目规划设计的功能分布及空间布置提出专业意见;
⑷对项目规划设计的各项经济指标及户型配比提出专业意见; ⑸对项目规划设计的配套设施规划的合理、完整性提出专业意见; ⑹对项目规划设计的建筑风格提出专业意见;
⑺对项目规划设计的住宅及商业规划提出专业意见;
⑻对项目规划设计的园林规划提出专业意见;
⑼对项目规划设计的路网布局提出专业意见;
⑽对项目规划设计的目前及未来市场风险规避、后续项目发展提出专业意见;
2、项目用地的建筑方案设计全程顾问咨询服务：
⑴对项目规划设计的各项经济指标提出专业意见;
⑵对每期项目建筑方案的建筑形式、建筑单体外立面的造型、色彩组合、使用材质等提出专业意见;
⑶对每期项目建筑方案的户型配比及户型设计提出专业意见;
⑷对每期项目建筑方案的商业规划细化提出专业意见;
⑸对每期项目建筑方案的环境景观设计提出专业意见;
⑹对每期项目规划设计的路网布置提出专业意见;
⑺对每期项目规划设计的安防消防布置设计提出专业意见;
⑻对每期项目规划设计的交通消防分布设计提出专业意见;
3、项目成本控制：
根据本项目用地概念性规划暨总图设计和建筑方案设计的内容，从该项目区域发展和项目营销策略角度，结合品质要求，提出对项目成本控制的专业意见。
4、项目形象和企业品牌建设：
通过该项目规划的后续发展及甲方企业发展对土地的规划需求，编制并提交：
⑴项目形象品牌建设发展策略的专业建议;
⑵甲方以此项目为契机的企业品牌发展策略的专业建议。
5、其它方面：
⑴参加甲方组织的各类针对性考察学习;
⑵参加关于项目的有关会议及讨论;
⑶提交甲方要求的各类报告及建议书。
备注：以上服务工作所提交的成果应根据该项目开发节奏、强度，视阶段性不同针对性地提出相应的调整和修改，以支撑项目的顺利推进。
6、顾问咨询服务工作要求：
⑴乙方应对顾问咨询工作持有专业服务态度，对各提案或方案提出专业可行参考意见，发挥为甲方项目稳定良性运作的参谋支持作用;
⑵乙方提出的专业建议需附带以下内容以供甲方对乙方提出建议的可行性进行论证：
①该建议相关的规划知识及政策法规支持;
②该建议在规划报批通过的经验或技巧;
③该建议在市场或同行业可借鉴的先进范例、经验或新信息支持。
⑶乙方需准时参加甲方通知的各类会议;
⑷乙方需按照甲方要求及时间规定准时提交各类书面报告及建议书。
四、 服务目标
对本项目的规划设计和项目、企业品牌建立发展战略进行全程顾问咨询，为甲方该项目在规划设计、成本控制、风险规避、项目形象建立、后续发展、企业品牌建设等方面起到参谋、顾问作用，使本项目实现甲方社会效益、经济效益、品牌效益最大化发展。
五 、服务费用
1、在本合同范围内，本项目全程顾问咨询服务费共计：人民币XX万元整(￥XXX元)，该费用包括乙方人员的各种工作过程中产生的费用，包含乙方应纳各项税费。
2、双方约定，如因以下情况出现的费用，由甲方承担：
1)由甲方指定的，非广西本省范围内的专项考察的出差费用。
2)乙方在顾问咨询作业过程中，应甲方要求派出人员赴非本项目所在城市与外协机构沟通的出差费用。
六 付款方式
1、项目全程顾问咨询费用以分阶段方式支付，具体分期如下：
⑴在双方签定合同后X天内，甲方支付乙方项目全程顾问咨询费预付款：人民币XXX万元整(￥XXX元)。
⑵甲方本项目完成项目用地概念性规划暨总图设计，并通过甲方和合作单位审定后XXX天内，甲方支付乙方项目全程顾问咨询费第二笔款：人民币伍万元整(￥50000元)。
⑶甲方本项目完成每期项目用地的建筑方案设计后，并通过甲方和合作单位审定后十五天内，甲方每期支付乙方该期项目全程顾问咨询费人民币XXX万元整(￥XXX元)/每期。
⑷其余款项在甲方完成该项目全部建筑方案设计后，并通过甲方和合作单位审定后半年内逐步支付完成。
3、上述各阶段付款均以转帐或现金形式支付。
银行资料如下：
户 名：
帐 号：
开户行：
七 合同终止
1、如出现在乙方已完成本合同所约定的部分全程顾问咨询服务作业，因甲方责任非正常终止，甲方应根据乙方实际工作进度情况给予乙方相应的补偿。
2、如出现在乙方已完成本合同所约定的部分全程顾问咨询服务作业，因乙方责任非正常终止，乙方根据项目的实际工作进度情况给予甲方相应补偿。
3、如经甲方评估乙方的工作确未按本合同要求完成或完成情况未能推动本项目进程，甲方有权终止合同，甲方不需承担违约责任，同时甲方不需再支付未付余款。
八 其他
1、本合同的订立、生效、解释、履行、变更或争议均应根据现行法律和有关规定办理。
2、本合同书如需增订或删除，必须经双方授权代表协商并同意后签订补充合同。
3、其它未尽事宜另以补充协议(合同条件)为准。
4、本合同一式肆份，双方各持两份，具同等法律效力，双方签字盖章后即日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房地产咨询合同范文3甲 方:
乙 方:
根据甲乙双方于20xx年5月就斋堂镇整体产业转型及区域开发建设事宜签订的《战略合作框架协议》，甲方决定在斋堂镇镇区整体规划、旅游资源整合、土地开发、商业项目运营、旧村改造、新农村建设等方面聘请乙方作为常年咨询顾问，乙方同意担任甲方的常年顾问。为此，甲乙双方在“平等自愿、诚实守信、互惠互利、长期合作”的原则基础上，经友好协商，达成以下协议。
第一条 乙方的服务范围
乙方提供的常年咨询顾问分为日常咨询服务和专项顾问服务两类。
一、日常咨询服务：
日常咨询服务为基本服务，乙方的服务内容为协助甲方在斋堂镇整体产业转型及区域开发建设过程中涉及的相关事项，包括：
1、应甲方要求，为甲方斋堂镇镇域整体规划、旅游集散镇建设、镇区旅游资源整合等事项提出相应建议：
2、应甲方要求或受甲方委托，协助甲方与第三方就斋堂镇旅游集散镇建设事宜进行磋商和谈判，并作为评审顾问对第三方的资质、能力、方案等提出评价意见;
3、应甲方要求，向甲方提供与斋堂镇旅游集散镇建设相关的法律、法规、政策咨询服务，协助甲方正确理解与运用;
4、应甲方要求，向甲方提供项目建设、运营及企业管理、运营等一般的管理咨询服务;
5、在甲方需要进行项目投资与重大资金运用时，应甲方要求，为甲方提供资本运作、投融资等相关的基本财务咨询服务。
二、专项顾问服务
专项顾问服务为选择性服务，是在日常咨询服务的基础上，乙方根据甲方需要，就特定事项或特定项目提供的深入顾问服务，包括：
1、项目诊断：为甲方旅游集散镇整体或具体项目进行分析、评价，并提出相应建议和实施手段;
2、项目策划：为甲方旅游集散镇整体或具体项目进行全程或阶段性策划、包装等;
3、评审服务：为甲方项目选择高水平、高规格的咨询、策划、运营单位，并提出相应的评审报告;
4、管理分析：依据甲方需求，为甲方企业可持续发展提供长期战略规划和管理咨询;协助企业建立健全法人治理结构、完善内部管理。
5、其他：依据甲方需求，利用自身专业优势，提供其他相关事项的深度服务。
第二条 服务方式
1、甲方通过向乙方书面或口头提出顾问咨询需求，乙方以电话、邮件、会晤或书面等方式向甲方提出相关信息和咨询意见。
2、双方根据实际需要，亦可采用实地调研考察、定期举办研讨会等方式进行交流。
3、专项顾问服务的方式，由双方根据实际需要另行签署协议确定。
第三条 服务费用及付款方式
1、乙方作为甲方聘请的常年咨询顾问，按年度向甲方收取日常咨询服务费用共计人民币 万元整。甲方应在本协议签定生效后五日内向乙方一次性支付，付款方式为银行转帐。乙方帐号： ;户名： 开户银行：
2、双方认为需要进行实地调研、定期培训或双方会晤等交流方式，由甲方负担实际发生的费用。
3、甲方需要乙方提供专项顾问服务时，由双方另行签订协议，明确专项顾问服务的具体内容和收费金额。
第四条 双方义务
一、甲方义务：
1、配合乙方工作，并为乙方提供必要的便利条件。
2、向乙方提供有关甲方进行顾问咨询所需的基本资料和相关信息等，并确保真实、准确、完整。
3、按双方协定及时向乙方支付常年咨询顾问费和相关费用。
4、甲方应承担保密义务，未经乙方许可，甲方不得向第三方提供(披露)乙方提交给甲方的材料与文件。
二、乙方义务：
1、乙方保证按照本协议的规定全面、及时地履行本协议。
2、乙方承诺不接受任何针对甲方的敌意业务委托，并将尽最大努力维护甲方的利益。
3、乙方谋求与甲方进行长期稳定的业务合作。
4、乙方应承担保密义务，未经甲方许可，乙方不得向第三方提供(披露)甲方提交乙方使用的材料与文件。
第五条 争议的解决
1、本协议履行过程中，如有争议，由双方协商解决。
2、协商不成的，任何一方均有权向门头沟区人民法院提起诉讼。
第六条 协议的效力与违约责任
1、本协议生效后，除双方商定或不可抗力外，任何一方不得单方终止或解除本协议。
2、协议履行期间，无法定或约定事由，甲方单方要求终止或解除协议的，甲方已付款项不予退还。乙方单方要求终止或解除协议的，按协议生效之日截止到终止之日计算甲方应付款项，乙方应退还甲方已付剩余款项，并向甲方支付本协议总金额的10%作为违约金。
3、任何一方不履行本协议规定的义务，均须依法承担相应的违约责任。
4、本协议一式肆份，双方各执贰份。未尽事宜，经双方磋商后，可另立补充协议，具有同等法律效力。
5、本协议自双方签字盖章之日起生效，甲方按本协议约定支付日常咨询服务年费后，乙方即开始为甲方提供常年咨询顾问服务。
6、本协议有效期一年。一年期满，双方均未提出异议的，则本协议自动顺延一年。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
