时间:2022-11-11 18:56:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校消防培训知识,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
学校是文化教育、培养造就人才的重要基地。近年来,随着招生规模的不断扩大,在校师生越来越多,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的恶性事故。因此,彻底消除校园内各种火灾隐患,加强学校的消防安全工作,具有十分重要的意义。
一、学校消防安全工作现状
1、消防安全基础工作比较薄弱。一些学校领导不重视,思想麻痹,学校存在无人负责、管理不严、制度不健全、措施不到位、消防安全基础设施不完善等方面的问题,充分暴露出学校消防安全基础工作薄弱,使消法安全在学校难以开展,消防安全环境让人担忧。
2、火灾隐患多。一是学生宿舍存放着大量的可燃物,如各种书籍、学生用品、衣物等,火灾荷载大。一旦发生火灾,将对学生的生命、财产安全构成严重威胁。二是违章用电现象严重。随着我国经济的发展,宿舍都配备了电脑、电视机、电风扇、空调等大功率电器,学生为方便使用随意安接插座,拖拉电线,增加电器设备,超负荷用电现象严重。三是违章使用明火现象严重。有些学生在宿舍中使用煤气炉、电炉等明火做饭;有些学生在宿舍使用蜡烛,躺在床上看书,不慎碰倒,而引燃蚊帐、被褥等可燃物,火灾危险性非常大。四是有的学校的疏散通道不畅通。据调查,许多学校为防盗,从一楼至顶层的窗户全部用铁网封死,甚至有学校在每层均安装铁栅栏,只留一个出口,一旦发生火灾,学生们无法逃生自救,极易造成群死群伤的火灾事故。五是消防设施器材不足,且不能发挥其应有的效能。有的学校不按规定设置消防供水设施,缺少应急照明和疏散指示标志等。同时,建筑物内配备的消防设施、器材因维护保养不及时,而难以发挥其有效作用。
3.学校防火安全宣传教育不到位。当前很多学校追求高升学率、高学分,对课外安全知识尤其是消防安全知识教育力度不大,有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训,他们缺乏消防安全意识,遇到火灾就会惊慌失措,局面失控。有的学校虽然开展了消防知识宣传,但也出于应付仅仅局限在广播、黑板报等宣传手段,并存在宣传不规范、不科学、不具体等因素,追求表面文章,缺乏行动落实,没有真正的把安全工作摆在突出重要位置。发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程,成为影响学生一生的重要教育,而我国教育机制、目标上的不同,造成了学生们“一心只读圣贤书,两耳不闻窗外事”。
二、学校消防安全管理对策
1、加强消防硬件设施配备,建立良好的消防安全环境。
安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障,因此各地学校每年都需要投入一定的资金对消防器材进行维修和更新,比如添置灭火器、维修灭火器等。另外,消防通道必须保持畅通,学生宿舍应安装应急灯和安全通道指示牌。
2、积极开展检查,及时消除火灾隐患。一是学校应定期对宿舍区等场所进行检查,重点查看学生在宿舍内有无私接电气线路,私自使用大功电气设备,使用明火煮饭,蜡烛照明等,发现火灾隐患,及时消除。二是规范学校的电气线路敷设,彻底改造学校已严重老化、易引发火灾事故的供电线路和设施。三是疏散通道必须随时保证畅通,清理学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物,拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物,保持畅通。一旦发生火灾,人员能及时通过疏散通道和安全出口,疏散到安全地点。四是购置配足消防器材并对数量、性能、类型、完好情况逐一进行登记造册,建立消防器材档案并指定专人管理,保证消防设施完整好用。
3、加强消防安全教育,提高师生消防安全意识。日前,由、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8个部门联合制定的《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》正式颁布。这是我国第一份多个职能部门参与制定的针对消防安全宣传教育的规范性文件。《纲要》的颁布实施,对于提升全民消防安全素质,增强全社会抗御火灾能力,确保人民群众生命财产安全,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。学校应将消防安全知识纳入教学内容,在教育活动课程中予以确定,树立“全民消防,生命至上”理念,使学校的消防教育实现制度化、规范化。根据各学校的特点和实际情况,研究编写出专业的消防教育课本,培养学生的消防安全意识,增长防火、灭火和火场逃生自救的知识。组织开展各种消防宣传教育活动,参观开放消防站和消防教育点,举办消防知识竞赛和文体活动。利用军训等机会开展实地疏散逃生和灭火演练,学习消防法律和安全基本常识,提高学生的自防自救能力。消防教育涉及面广,专业性强,教育部门、学校、消防部门三方要建立长效的消防安全宣传教育合作机制和协作关系,密切配合,组织开展各种消防宣传教育活动,促进宣传教育进一步深入开展,让广大师生共同参与、共同提高消防安全素质,夯实公共消防安全基础,减少火灾危害。
4、将消防培训、疏散演练制度化。学校要制定制度,强制性的定期开展消防安全知识培训、疏散逃生演练。学校要设立消防安全授课计划,组织消防知识的培训,通过培训,使学校领导能够提高认识。同时提高教师消防素质,使其掌握更多的消防常识和消防技能,把更多的消防知识传授给学生,才能达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
【关键词】高校消防;应急演练;预案实施
【中图分类号】G712【文献标识码】B【文章编号】2095-3089(2012)04-0033-01
高校保卫部门是学校的行政职能部门,担负着学校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。也是负责全校消防安全管理的一个职能部门,消防安全是学校安全管理的重中之重。新消防法和《高等学校消防安全管理规定》(教育部公安部第28号令)的要求,全面贯彻“预防为主、防消结合”的方针,狠抓消防安全主体责任的落实,高校由于人员和教学现代化设备设施众多,用火、用电等比较普遍,加上部分建筑物和线路老化等,极易发生消防安全事故。高校消防安全工作关乎全校师生员工的生命和财产安全以及学校和社会的稳定,为提高师生的消防安全意识,最大限度地预防和减少火灾灾害,提高校园师生消防安全意识和应急避险能力,应积极对全院师生进行消防应急演练。
一、消防演习预案
1.1 指导思想、演练目的:为了进一步贯彻《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》(国发办[2007]9号)精神,坚持“预防为主,综合整治,安全第一”的原则,建设平安和谐校园。通过火灾等应急预案现场演练,让全校师生在遇火灾等紧急情况时能够采取正确的方法自救,能够迅速、有序、安全的撤离疏散,最大限度的减少财产损失和人员伤亡。
1.2 演练目的:论证我校应急预案的可行性;师生熟悉消防应急的逃离;让学生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法,提高学校师生对消防的意识 ,提高学校师生在火灾现场的疏散、逃生、救护能力,培训学校师生对各种消防器材的使用和注意事项。 1.3、演习过程:在规定时间由保卫处负责发出消防警报,全体师生听到报警声后能够在规定时间有序、紧张、安全、迅速向各个消防出口疏通,到达安全区域。在几分钟内全体师生在操场集合,由学工处清点人数,清点完毕后向演指挥汇报人员到达情况。确定所有人员都安全到达后,由现场指挥某某向全体师生讲解本次演习的重大意义和消防安全的重要性,并针对消防要点措施等进行了全面教育和告诫。由现场指挥主讲灭火器、消防栓的使用方法与效能并予以示范。由两名校卫队员组合演示对已燃烧的火堆进行示范扑救。其内容如下: 1、灭火器的使用方法;2、消火栓的操作;3、防火安全知识;4、逃生之急行的方法与要素;5、消防器材保护措施。
二、预案实施
为了使消防演习发挥其应有的作用,必须定期组织师生进行培训和演练,如果全面培训和演练一方面能够确保师生在事故发生时严格按照预案行动,另一方面有利于应急小组发现预案存在的问题,培训要求让全校学生和所有教职工参加,还应该确保培训或演练是全面循环的,并将每次演练或复查预案结果记录在案。
2.1 培训。 讲解了消防安全知识围绕消防“四个能力”来进行,是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的,1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。全校学生和所有教职工熟悉本校消防安全标志、疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能,通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识,每半年至少组织一次对全体师生的消防知识培训,每年新生进行上岗前的消防培训等。
2.2 演练中的能力提高
1、提高检查消除火灾隐患的能力:消防安全管理人带领学校的有关部门每月对学校检查一次;学校各单位、部门领导每周对责任区域进行一次检查;高校保卫部门每周必须进行消防专项检查,尤其是学校重点部位的管理和消防设施的配备保养情况;学校公寓、图书馆、食堂等重点部位的教职员工班前、班后必须开展检查。2、扑救初期火灾能力:应建立两支队伍(灭火第一战斗力量队伍、灭火第二战斗力量队伍),发现火灾后,起火部位人员工1分钟内形成灭火第一战斗力量距起火点近的人员负责利用灭火器和室内消火栓灭火,距电话或火灾报警点近的人员负责报警,距安全通道或出口近的人员负责引导人员疏散,火灾确认后,3分钟内形成灭火第二战斗力量,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。利用本校消防器材设备灭火,正在授课的教师应组织学生疏散逃生。
三、指挥协调责任明确
应急指挥是应急行动的灵魂,关系到效率和救援安全。怎样提高协调和整合资源、应急决策、现场行动的效率和安全,使各有关参与者成为一个有机的整体,消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
3.1 组织结构。 学校成立消防安全应急指挥部,负责学校火灾现场指挥,应设总指挥一人和副主指挥三人,急指挥部下设六个专门工作组:1、义务消防队(灭火行动组)义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员。
3.2 疏散组疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
3.3 安全防护救护组,安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
3.4 火灾现场警戒组,火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
3.5 后勤保障组,后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
3.6 机动组,机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
四、演练总结
一、加强高校消防安全工作的几点措施
(一)提升对消防安全工作的重视度
高校的管理人员必须要提高自己对消防安全工作的认识,从确保高校教育环境稳定与促进高校持续发展的战略角度来认识消防安全工作的重要程度,处理好教研教学与消防工作二者之间的关系,扎实推进高校消防工作与学校建设发展同步进行。高校管理者必须本着对广大师生生命财产安全和学校发展负责的态度来提高自己对消防安全工作重要性的认识。
(二)不断完善高校消防安全管理体系
高校应该建立和完善消防安全工作管理体系,学校管理者应该起到带头促进作用,积极完善安全责任制度,不断落实消防安全责任,保证学校各部门都能够有消防安全工作责任人同时让他们明确认识自己的职责,对于需要特别重视的部门,必须单独制定更加严密的消防安全制度,着重进行监管,尽量消除一切火灾隐患。
(三)加强消防安全教育和宣传力度
高校必须要做好消防安全知识技能的教育与培训工作,让广大师生都能够了解基本的消防安全技能。高校应该将消防安全知识的教育培训作为学生能力教育的一部分,同时和文化知识的教育结合起来,将消防安全知识技能有计划的融入到教学规划中去。另外,高校要结合自身的实际情况,展开多种方式的宣传活动,例如在校园中建立消防安全知识宣传角,定期开展消防安全知识讲座,为广大师生印发消防安全小手册,在人员密集区(食堂、宿舍等)张贴宣传标语和宣传图等。
(四)做好消防安全设施的维护工作
高校消防安全设施主要有校园中的消防池、室外的消火栓、建设的消防通道等公共设施和教学楼、宿舍楼中的灭火器、应急灯等固定消防安全设施。学校应该定期组织专业人员对这些消防安全设备设施进行维护保养,做好消防安全设施的检查工作,确保其安全性和稳定性,同时学校还应该加大对消防安全工作的资金投入,建设和购置更多的消防安全设施设备,确保师生的生命财产安全。
二、结语
消防安全工作是公共安全的关键内容之一,也是我国和谐社会构建的一大保障。百年大计,教育第一,高校是培养我国未来建设人才的地方,高校的消防安全关系到广大师生的生命财产安全,关系到我国教育事业的发展,它对于预防各种火灾事故具有非常重要的意义。因此我们必须高度重视高校消防安全工作,积极提升高校消防安全工作水平,为广大师生创造一个良好的校园环境。
1.学校建立消防安全工作责任制,成立由校长负总责的消防安全领导小组,落实消防工作领导责任。
学校与老师签订安全责任书,严格考核,并实行责任追究制。
2.学校要贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,履行消防安全责任,保障消防安全。每年学校要对教师进行一次消防安全培训,每学期都要对消防设施进行安检,每学期要进行至少两次消防安全疏散演练。
3.各处室负责人,要当好兼职消防安全员,切实把防火工作放在心上。要养成良好的用电习惯,管好本部门的电,不胡拉乱接,不超负荷使用或不关电源。要教育老师在办公区内禁使明火,避免火灾事故的发生。
各室负责人对本室的消防安全负责。
4.各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人,特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。
班级每学期要至少进行2次消防主题班会。
班级每学期要出至少1期消防主题的板报或手抄报。
班级每年要积极参与学校开展的“五个一”活动,即:上一堂消防课;举行一次演讲或征文比赛;组织参观一次消防队站;观摩一次消防灭火演戏或举办一次消防运动会;组织一次消防演练。指导学生掌握消防安全知识和逃生自救技能。
班级每学期都要向学校上交必要的消防安全教育资料,以作为学校考核班级的依据之一。
5.各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案,执行消防安全工作制度,提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。
6.对于学校配备的消防设施,设备,各教职工必须掌握使用要领,操作规程,确保发生火灾时人人都能参与,使消防安全救援工作真正做到召之即来,战之能胜。对不参与学校进行的消防培训,不会使消防器材的,不得参与学校任何先进的评比。
7.后勤人员要保证消防疏散通道畅通,确保灭火器材齐备、完好、有效。要定期组织消防检查,及时消除安全隐患。
8.学校任何工作人员,都应视学校消防安全如生命。任何不负责任造成安全事故者,学校都将追究相应责任。
校长签字: 教职工签字:
【关键词】农村中小学 消防 现状 对策
从目前中小学校消防安全状况看,乡镇、农村寄宿制中小学校校舍耐火等级低、消防水源缺乏、安全出口数量不足或疏散通道不畅、单间宿舍住宿的学生和人员过多以及违章用火、用电等问题还比较突出。一旦发生火灾如果处置扑救不及时极易造成重大人员伤亡,酿成群死群伤恶性火灾事故,将给家庭带来悲剧,甚至会影响社会的稳定。对此,本人通过多年基层消防监督检查经验,结合酉阳县中小学校消防现状,就针对中小学校存在的火灾隐患及其预防进行浅议。
目前农村地区中小学校的消防安全现状不容乐观,特别是更加偏远的乡镇和农村的一些年代较为久远的校舍,主要存在以下几个问题
一、学校消防设施薄弱,扑救初期火灾能力较差。根据《建筑设计防火规范》等法律法规规定,学校应在教学楼、学生宿舍及疏散通道和安全出口处设置消防供水、灭火器材、应急照明和疏散指示标志等消防设施和灭火器材,但在监督检查中发现,有的学校连基本的灭火器和应急照明都没有配置。有的即使配置了却因不当管理和消防供电线路连接方法不当,致使发生火灾后难以将火灾消灭在初始阶段。甚至因为无应急照明和指示标志,难以确保安全疏散。
二、电气线路陈旧老化甚至超负荷运行。部分学校所用建筑年代久远,当时设计负荷时只考虑到普通照明的要求,但是现在多数学校都拥有多媒体教学设备。一些私拉乱接、随意使用大功率电热器具,保险和开关损坏未及时恢复甚至用铜丝代替保险丝的现象增加了线路负荷,很容易引起电气火灾事故的发生。
三、疏散通道、安全出口不能达到消防规范要求。部分学校地修建时疏散通道、安全出口符合当时规范要求,但通过法律法规的不断修改和完善,现已属于火灾隐患。多数学生宿舍为了便于管理和防止财物丢失,按上级教育部门要求在疏散楼梯和室墙上设置铁栅栏门。存在门未向疏散方向开启和一门多锁甚至有钥匙的管理人员未在学生宿舍住宿,不能够保随时打开的情况,一旦发生火灾极易酿成群死群伤事故。
四、制度不健全,消防意识薄弱。但在监督检查时,发现多数学校未认真履行相应职责。致使学校消防工作计划、灭火演练、员工培训、火灾隐患整改经费难以落实。
五、安全教育、消防宣传培训做的不够。按《消防法》等法律法规规定,学校应定期不定期对教职工和学生进行消防宣传和培训,并组织灭火演练,以增强师生预防扑救火灾的能力,掌握基本的逃生自救知识,以最大限度降低火灾造成的财产损失和人员伤亡。但在检查发现时,上至校长下到教师,普遍存在着一种思想即教书育人才是老师的第一职责,而忽略了校园和学生的消防安全。
要重点解决农村中小学校舍存在的各类安全隐患问题。各地公安消防部门就要在当地校安工程领导小组的统一领导下,紧紧抓住目前有利契机,增强工作的主动性,认真总结经验,剖析存在的薄弱环节,研究推进工作的具体措施,切实将学校消防工作纳入政府主管部门和学校主要工作方面,做到同规划,同建设,同验收,从根本上改善中小学校消防安全条件。
一、完善相应的消防档案建设和制度建设。有利于学校进行静态和动态的消防安全管理,便于相关职能管理部门对学校安全有着充分的了解,且发生火灾追究责任时,通过文字资料查阅也可以减轻相关人员的行政、刑事责任。建立健全各项安全管理制度和规章制度,层层签订消防安全责任书,认真履行各级消防安全职责,实行赏罚分明,真正做到消防自查,隐患自改,责任自负。
二、加强基本消防设施,并确保完整好用。学校应根据相关规范要求,在教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、多媒体教室等场所,设置消防给水、配置灭火器材和应急照明及安全疏散标志等消防设施和器材。并时刻加强维护管理,确保消防设施和器材完整好用。力争将火灾扑灭在初期阶段,通过疏散指示标志和应急照明等设施确保师生安全疏散。
三、合理敷设电源线路,加强电器维护管理。学校应根据用电负荷及电源线路老化程度,重新敷设电源线。禁止私拉乱接和违章使用大功率电器,以及用铜丝代替保险丝等现象。经常检查电器线路和电器设备,及时消除发现的火灾隐患,确保线路良好运行,降低电器火灾发生的机率。
四、保证疏散通道和安全出口畅通。消防机构及相关职能部门应坚持“生命第一”的原则,对已建建筑不符合现在消防规范的情况,通过多种方式和渠道力争符合现行消防规范要求,建议学校拆除铁栅栏门或用便于打开或破拆的其它门代替。一时无法整改的必须保证门向疏散方向开启,做到离栅门最近的多人有多把钥匙,且宿舍管理人员随时在岗在位,确保发生火灾时,疏散通道和安全出口能及时开启。使学生安全顺利的逃出火灾现场。
五、强化消防宣传,增强消防意识。学校应通过警校共育,聘请校外法制辅导员及中小学生消防安全手册,知识竞赛、墙报板报、演讲和实施灭火演练等方式加强师生的消防安全教育和培训,增强师生防火安全意识,提高发生火灾过后灭火自救能力。
六、强化农村中小学校消防安全“四个能力”建设。督促农村中小学校加强“四个能力”建设,确保能全部达标。要推动教育主管部门依法落实消防安全行业监管责任,将“四个能力”建设纳入学校安全监管的重要内容,加强行业督导,确保落到实处;要指导学校深化“四个能力”建设,严格落实消防安全自主管理责任,健全完善消防安全管理规章制度;要深入推进消防知识“进学校”活动,将消防安全教育纳入各级各类学校教学和培训内容,落实每学年组织师生开展灭火疏散逃生演练,指导学生完成消防安全家庭作业,着力提高学校师生的消防安全自防自救能力。
【参考文献】
[1]姜海珍. 学校消防安全教育现状及对策[J]. 武警学院学报. 2008(06)
近年来,国内外学校安全事故接二连三的发生,特别是有关消防安全的事故有着越演越烈的趋势,而且后果是相当的严重。对于这些问题我们应该该做些什么,又能做些什去改善去解决这些问题,从而加强校园消防安全呢?
学校消防工作中存在的问题
消防安全意识不强。
目前来说不仅仅是学生的消防意识差,就连主管着成千甚至上万学生的学校领导的消防知识都不怎么强。而且也会存在那么一点侥幸心理,认为即使发生了,也不会发生在我们所在的学校。这样就为火灾的发生提供了可能性。
(二)、基础设施薄弱。
一是由于经费不足,绝大多数学校灭火器或者配置后没有及时维保,一旦发生火灾,只能望火兴叹。二是由于消防供水设施随意设置、改移,更有甚者有的供水设施根本没有水源。三是部分学校本着改善学生学习生活条件的目的,利用假期(一般为二个月)建设一些宿舍或教学楼。没有依法报经公安消防部门审核、验收,在校园整体消防安全布局、学校建筑物内部消防安全设计等方面考虑较少,导致了许多先天性火灾隐患的出现。四是学生宿舍人数安排及空间安排不合理。学生宿舍通多的时候有10或12人住一个宿舍,所以一旦发生火灾,就很难控制,后果更是不堪设想。
(三)学校用火用电管理比较混乱。
主要表现在三个方面:一是明火使用管理不到位。二是违章用电比较普遍。超负荷用电等违章用电现象较为普遍。
(四)消防宣传教育力度及监督检查力度不够。
目前国内学校消防安全宣传教育基本只停留在口号上,形式主义严重。目前国内的学校对消防宣传教育工作极不重视,加之由于缺少相应的专项经费,所以基本不安排在校师生进行预防火灾及火灾发生时的自救、他救的知识培训,在校师生由于消防安全知识的匮乏,安全消防技能的缺失,势必造成恐慌,从而给消防救援带来更大的困难和阻力。
(五)学校的一些管理不合适。
绝大部分学校为了安全也好,为了管理也罢,在教学楼、宿舍楼的窗户上安装了防护栏且绝大部分的防护栏都是封死无法打开的;更有的学校,由于条件所限,将男女生安排在同一宿舍楼内,因此必须在楼内逐层安装防护栅栏,这样做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校园消防安全隐患的重点之一。
对于以上的种种问题我们必须提出相应的解决措施,使其安全隐患降到最低。
学校消防安全工作的改进措施和对策
严格执行问责制度,做到责任到人。
学校消防问题不同于一般的消防问题,一旦发生火灾,涉及面大,社会反响强烈,危害后果不可低估。所以严格落实学校消防安全责任制,建立健全各项消防安全管理制度,完善相关操作程序等。为此,所有学校应当建立学校消防安全教育、学校安全管理、保安消防员管理、宿舍安全管理等制度;针对经常性使用电、气、火、油等部位,加强安全疏散通道管理、灭火器材、应急照明灯具等消防器材的维护与管理;根据学校实际情况,加强校园火灾隐患排查,彻底清查隐患,严格制定安全用电、用火、用油等制度和灭火、应急疏散预案等。
根据本人多年参加消防工作的经验,认为大部分学校均可以参照政府消防管理办法,实行逐级签订相关消防责任书,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。
(二)坚决完善学校消防的基础设施。
只有加强消防基础设施的建设,通过不断的改善,让消防设施不再是摆设和应付消防检查工作的工具,而是当火灾真正来临时能够物尽其用,才能真正的降低学校的安全隐患。做好学校消防安全工作,必须要“软件”和“硬件”两手抓,两手都要硬。对于这些,我们可以这样:
在新修或改扩建校园相应设施时,除在工程建设上严格把关外,更要不怕麻烦,把专业的消防单位请来,对工作给予建议并监督,严格按照应有的符合安全标准的规范施工,坚决杜绝其未按消防安全规范施工而留下新的火灾隐患。
学校主管领导要从思想上把增设消防设施当做一项长远的重要工作来抓,制定专人负责,切实保证消防基础设施足量、完善、无过期、无损坏,还要派专人定期检查,发现有损坏或过期的要及时更换,要认识到只有保证消防设施的健全才是在火灾发生时最大限度的保证师生的生命财产安全的必要措施。
随着社会的发展,学校的扩招,学校的部分教学楼、宿舍楼已经不能满足学生安全的生活和学习了,因此必须进行整改或者扩建,所以在整改的同时,必须要考虑到增设一些先进的消防装置,如:自动喷水灭火系统,火灾自动报警系统为主的消防装置,防、排烟等消防设施,如不能一步到位,应预留管线位置,逐年增设。
另外设施建立后,如果陈旧的消防供水管线已经满足不了要求的,必须对原有的消防管网及消火栓等进行改造,杜绝有设施没水源现象的发生,并且指定专人对消防管线和消防水池进行维护管理,保证各种设施在火灾发生时能够正常使用。
指派专人对非法占用和封堵安全疏散通道进行全面检查和恢复,确保安全疏散通道的畅通;
(三)切实加强校园消防的宣传,推动消防社会化。
除了公安消防机构要加强对学校消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员的消防安全专门培训外,教育部门及学校还应将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容、纳入学生素质教育之中,使之有机融于日常教学内容,真正提高广大师生的消防安全素质。是学校的消防工作真正的可以社会化,立体化。
(四)排查消防隐患,把火灾消灭在萌芽状态。
关键词:高校消防安全消防安全意识消防安全治理
中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 07-189-02
本次调研以合肥高校大学生为调查对象,选取了五所学校(中国科技大学、安徽大学、安徽农业大学、新华学院、三联职业技术学院),以随机偶遇的方式在自习室、图书馆、路上、寝室发放问卷共计1750份,各学校的问卷份数=该校在校生数量%。具体分布如下:中科大300份、安大500份、安农大370份、新华学院300份、三联280份。最终回收、筛选、录入有效问卷1399份。
笔者通过调查发现,威胁高校消防安全的因素主要表现在以下几个方面,并对其逐一分析,提出对策。
1现状及原因分析
1.1学生消防安全意识薄弱和消防技能匮乏状况及原因探析
1.1.1主观上主要是学生存在侥幸心理,对消防安全培训和火灾隐患未能引起应有的重视
调查显示,82.6%的学生在宿舍内使用违章电器,主要原因是学校器材配备不完善、心存侥幸等。12.7%的学生承认身边存在有意破坏消防器材的行为。同时,笔者通过与校管理者的访谈了解到学生故意破坏消防设备的行为,如打碎消防栓玻璃门,随意玩用灭火器,偷用应急照明灯的电池等。此外,数据还反映大部分学生把更多的精力放在学业或其他方面,对消防安全持忽视甚至漠视的态度,其中71.1%的学生表示“偶尔关注”日常生活中身边的消防安全”。消防安全意识的薄弱成为威胁校园安全的根本的人为因素。
学生消防安全意识的薄弱还反映在消防知识储备和消防技能的欠缺上。70%的高校学生不清楚如何使用灭火器,65.5%的学生对学校的消防安全制度和火灾逃生技巧缺乏必要了解,仅50.1%的学生回答这“知道一点点”学校的消防安全制度和相关火灾逃生技巧。
1.1.2客观上有以下几个因素的影响
(1)应试制度的影响。目前中国的学校教育依然是以应试教育为主导,从幼儿教育,小学教育到中学乃至大学教育,学校课程设置中缺乏对学生消防安全知识的教育和技能的培训。灾害教育的欠缺使得学生面临火灾不知所措,缺乏危机应变能力和自救逃生技巧,常常导致不必要的损害。
(2)学校管理者宣传不到位,缺乏有效的教育力度和管理方法。
1)受众面低。消防安全的管理主要由学校的保卫处和后勤部门负责。虽然也做了许多工作,如网站宣传,发宣传手册,进行消防讲座和演练等。但这些教育的受众面并不广,宣传并不十分到位。据本次调查,仅有27.4%的学生通过广播站获得消防知识,同时通过简报和网络平台方式的学生也仅分别占37.2%和15.6%。笔者观察发现,合肥高校网站宣传多在保卫处自己的网站页面上进行,而学生很少登录保卫处网站的页面,所受关注度较低。消防演练只在一小部分人中进行,大部分人还是不知道如何对消防器材进行实际操作。
2)未充分发挥学生在宣传消防安全上的积极作用,未将学生纳入消防教育的主体地位。在管理者和学生互动方面,出现了矛盾的状况。在“你会通过哪些途径参与治理消防安全?”问题中,44.6 %的回答者选择“很想参与治理,但找不到途径”。 而“主动和学校沟通,表达自己看法”的人数仅达9%,更多的学生倾向于通过学生社团或学生会参与其中。目前,关于消防安全的社团或学生组织还是非常少的。
3)方法上,采取的宣传教育途径不够丰富。在回答问卷中“学校主要通过哪些方式宣传消防安全知识?”这道多选题时,回答者选择“板报”高达56%,而“宣传册”的达到49.6%。这说明学校的教育方式有所增加,而没有达到“丰富、多样”的水平。在具体实践教育方面,61.7%的回答者确定本校没有进行过火灾模拟演习。由于实践教育的不足,大部分学生未能掌握具体操作方法。47.5 %的回答者表示“没试过,不清楚”如何使用灭火器。这些技能不是简单的宣传册就能解决的。这突显了管理者的消防安全意识需要向深度进一步发展。
4)部分学校对消防安全投入的人力物力不足。
(3)校园消防文化不浓厚。
1)鲜有学生组织参与校园公共安全的治理
2)学生群体对消防安全的重视度不够强。
3)学校外部的消防组织(如消防大队等)与学校进行的合作教育力度不够。
4)校园里宣传消防安全的时间间隔太长,往往是一年只有一次。
(4) 随着社会经济和我国教育事业的发展,高等院校的基础设施得到显著的提高。就合肥的几所典型高校而言,都配备了比较完善的消防设施,并注意维护和更新。但是,存在更新不及时的情况,部分消防设备损坏或者不能打开。在老区校园,由于老式建筑多,存在先天性火灾隐患,例如电气线路老化。最主要的原因是消防经费投入较少,制约了基础设施及时更新维护。此外部分学校宿舍内的供电量和电器配备未能满足学生当下的生活需要(如:电热器、空调、微波炉等),易诱发学生在宿舍内违章使用大功率电器的行为。由于硬件设备未能满足学生需求,学生和宿舍管理者之间常出现,“宿管查、学生藏”的局面,使得消防隐患未能得到解决。
1.2高效消防安全管理现状和原因分析
1.2.1学校领导者对消防安全工作缺乏足够的重视
学校的消防工作有效开展直接关乎校园的安全稳定,是构建和谐校园的重要内容。虽然国家消防法律法规对各单位的消防安全工作有明确规定,但由于火灾的偶然性,导致部分学校领导存在侥幸心理,对消防安全工作缺乏足够的重视。他们以人力、财力、物力有限为由,宁可将大部分的资金投入到科研、教学工作中去,忽视对消防技能的培训、消防器材的使用、各种火灾的模拟演练等,也忽视了对消防器材的维护与更新,最终容易导致火灾伤亡过大现象的出现。调查显示61.7%的人选择学校“没有”组织过火灾模拟演习,只有22.2%选择“有”。
1.2.2学校对师生员工消防安全宣传教育的不足
学校的消防安全教育工作至关重要,只有经常系统地给师生员工进行消防安全教育才能逐步提高他们的消防安全意识,将火灾发生的人为因素降低到最低限度。高校防火工作一般是保卫部门承担,但由于资金投入不足,导致有的学校甚至从来没有组织过应急疏散、火场逃生自救等方面的教育培训和应急疏散演习,宣传工作仅限于黑板报、传单等宣传形式,缺乏生动性和活泼性。网络在信息时代是传播信息的重要途径,在高校计算机的使用率特别高,可是只有15.6%的学生选择了“网络平台”这一宣传方式,说明高校在消防安全的宣传教育方面做得还不够全面。
1.2.3消防安全管理机制不完善,管理工作不严格
调查中部分高校由于种种原因在消防安全管理机制方面存在不完善的方面,没有形成科学、规范、系统的消防安全教育与宣传体系,存在管理措施软弱无力的现象。如在例行的消防安全检查中,一些高校往往等到有了防火指示,才匆忙检查一下,敷衍了事,也常因为行政干预和经济不及等因素,对于违反消防规定的行为未能按要求进行处罚和整改,使得整个检查工作流于形式。学生给学校的消防安全工作打分,其平均得分是6.5,这在一定程度上反映了高校的消防安全工作做的不尽如人意。
1.2.4完善及落实消防安全工作规章制度上存在不足,消防管理缺乏力度
在调查中有些高校没有很好的落实消防安全工作规章制度。由于对消防责任事故的认定、奖励与处罚等方面没有详尽准确的规定, 一旦发生火灾事故, 缺乏处罚依据。同时,部分高校在学生宿舍发现违章大功率电器,采取收缴、统一保管,毕业时还给学生的办法。但是因保卫部门没有执法权,无发检查学生的柜子或着抽屉,或者查到了违章使用的物品,但因为没有处罚权,往往止于口头批评,减弱教育力度。
2对策
2.1学校要保证资金投入,拓展经费投入渠道
在现有的条件下,各高校应将那些耐火等级低,电气线路陈旧老化的老建筑有步骤、有计划的进行翻建,同时加强新校区公共消防设施的维护。此外,根据学生需要,提高宿舍楼内的电器配备和用电配给水平,从客观上减少消防隐患。
同时拓展经费投入渠道,以保证消防设施的更新升级。定期定员进行检查,第一时间维护破损的器材。鼓励民间资金进入高校消防安全领域,可以成立消防专项基金,保证经费投入。
2.2加强消防宣传教育,提高学生消防技能
2.2.1将消防安全教育作为必修课程引入高校课堂
如果高校把消防安全教育纳入学生教育的必修课程,并采用考试的方式来考核学生的学习效果,学生应学业要求,这就可能会使教育效果显著。军事训练教育具有数量大、覆盖面广的特点,因此可在新生军训过程中增加传播消防技能、组织模拟演习的环节。
2.2.2加强教育培训,提高消防安全意识
(1)充分利用各种宣传手段,丰富宣传教育形式,加大宣传教育力度。高校学生接触网络较多,可以共享制作精良的视频短片。开展主题论坛、辩论会、联欢晚会、消防知识竞赛等参与性强的活动吸引学生;在校报校刊、校内网页、闭路电视等媒体开辟专栏;在校内主要路口建设户外消防公益广告宣传牌;组织学生参观校外消防站、参加消防演习等,广泛宣传消防法律法规和基本常识,营造浓厚的氛围,学校从科学发展的高度上抓紧抓好消防法规的宣传工作,切实提高学生的消防意识。
(2)实践教育常态化、制度化。学校应该针对学生群体的特点,制定符合本校实际情况的紧急疏散和灭火方案,定期开展消防模拟演习。由专门部门负责演习方案的调研、制定和实施,并且对结果经行分析和整理。及时收集学生的反馈信息,总结经验,及时公示。
(3)提高学校消防工作人员的综合素质,定期对各单位消防安全负责人和消防管理人员进行培训。
2.2.3营造良好的校园消防文化氛围
(1)实现校园消防安全治理主体的多元化,一方面要发挥学生的主体性作用,建立相应的学生社团组织,实现消防安全知识和技能“由学生向学生”的传播和发展。在增强大学生公益心和爱心的同时实现消防意识和民主意识的提升。学校要开展多种渠道让学生参与到消防工作中来,从而形成人人关心消防的良好氛围。另一方面学校要加强与校外消防部门的合作,定期邀请专业的消防人员到学校开展讲座和培训,让校外的消防文化走进校园。
(2)要利用闭路电视、有线广播、校园互联网等现代化教学手段开展消防安全教育,同时要发挥校园宣传栏、标语牌、板报等传统平台营造浓郁的消防安全氛围。
2.3建立完善的校园安全治理机制
(1)我国《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第五条明确规定:“单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。”高校应明确各部门的职责,强化责任追究制度,奖罚分明。
(2)随着时代的发展,大学生的权利意识明显增强,调查中绝大部分的同学都希望“学校和师生共同管理”校园消防安全工作。这就要求学校领导层更新管理理念,引入治理的机制,在消防工作中注意发挥学生的主体作用,让学生参与其中。如在学生会设置专门机构共同监管学校的消防检查工作、让学生共同参与组建学校义务消防队的活动。
(本文为安徽大学大学生创新性实验项目“高校公共安全事件的防范与治理机制研究―来自合肥市各高校的实证调查”(项目编号30037)的成果。该课题的指导师为方爱东、张华,负责人为胡海燕,参加者有张同婷、谷雪、黄勇。)
参考文献:
[1]简敏.校园危机管理策略创新:当代高校稳定的现实选择[M].北京:中国检察出版社,2007.
[2]刘寒.高校消防安全问题分析及预防对策研究 [J].西北工业大学学报(社会科学版),2009.
[3]杨政,金义重,刘引红,叶舟.对我国高校消防教育现状的调查研究 [J].中国现代教育装备,2010(7).
一、农村学校消防宣传教育工作的特点
随着消防宣传“五进”工作的全面展开,农村学校的消防安全工作已具有一定的基础,农村在校师生的消防安全意识得到提高,抗御火灾的整体能力得到增强。目前,农村学校对消防安全工作普遍重视、在校师生易于组织学习、接受培训全面到位,且农村学校学生较城市学校学生相比更珍惜消防部门和派出所人员到校辅导的机会,因此,在开展活动中有较高的参与热情和较强的领悟能力。
二、农村学校消防宣传教育工作存在的不足
一是思想认识有待提高。由于大多消防监督人员工作重心较多地放在监督检查、火灾调查、行政执法等工作方面,对宣传工作精力投入较少,加上农村中小学离城区较远,设施简陋,因此,部分消防监督人员不愿到条件比较差的农村学校开展消防宣传。同时,一些学校老师对“进学校”开展消防宣传认识上有偏差,对活动不支持,认为浪费了学生们的学习时间,分散了学生的学习注意力。
二是宣传内容枯燥,形式单一,缺乏创新。目前,农村学校消防宣传的内容局限于一些枯燥的法律法规,讲解一部分火灾案例,而且宣传形式上较为单调,往往流于形式、注重做表面文章,不能结合农村农忙、重大节假日期间以及火灾多发季节的特点开展培训,特别是在宣传方式上缺乏新颖的、同学们易于接受的组织形式。
三是农村学校教育基础设施薄弱。目前,很多农村学校办学条件较为落后,硬件设施不齐,软件方面配套跟不上。农村消防宣传工作缺少相应的办公经费和专项器材经费,与城市消防宣传投入力度相差甚远。特别在经济欠发达的乡镇,政府对消防的经费投入少,对农村的消防宣传业务经费更是少之又少。因此,农村消防宣传工作包括学生消防教育工作自然就难以开展。
三、加强农村学生消防宣传教育工作的几点措施
在农村学校大力开展消防安全知识宣传教育,不仅使农村孩子了解到消防安全知识,更重要的是,通过他们可以把消防知识带到农村千家万户,以小手牵大手,形成“学校、家庭、农村”三位一体的消防宣传网络。
一是开展城市、农村师生互动活动。紧密结合贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国消防法》,利用县城 “消防教育示范学校”的有利时机,由消防宣传条件比较成熟的城市学校,带动一至两个农村中小学或以进城务工就业农民子女为主体的学校,定期开展消防类的互动活动,重点在学生中开展普及简便、易学、实用的防火和逃生自救知识。
二是编写具有农村特色的消防教材。消防部门要协同农村教师编写符合农村学生认识特点、具有农村特色的消防教案,真正将消防课程科学地渗透到施教过程中,通过老师经常性、长期性地为学生上消防常识课、举办消防知识报告会、召开消防主题班会、组织学生采写安全防火文章等多种形式,把消防知识带到千家万户,实现一名学生带一个家庭、一个学校带一个村,把消防知识大力推广到每个农民家庭的目标。
三是突出消防站宣传的阵地作用。消防部门要主动制定农村学校师生到消防站参观计划,以消防站为载体,不断拓宽消防宣传外延。抓住农村中学开展新生军训的有利时机,在加大消防站对外开放工作的同时,将消防宣传教育作为新生军训的主要内容。参观过程中安排学生们参观中队接警出警全过程,让学生实地着战斗服佩带空气呼吸器,观看消防战士现场演示灭火器使用方法,组织学生实地进行演示,使消防站与农村师生“零距离”接触。对条件比较艰苦,不能到消防站参观的单位,可将消防车开进学校,增强同学们的感性认识,使消防宣传具备灵活性、多样性。
四是利用农村学校自身条件开展教育。在农业收获季节、重大节假日期间以及火灾多发季节,利用广播、网络、宣传橱窗等传播形式,开展消防咨询、消防征文、绘画、消防科普展览等科普活动,积极引导农村中小学开展消防主题班会、广播宣传消防常识等活动,帮助学校制定年度消防教育工作计划和灭火应急疏散预案,实现“四个一”工程,即设置一个校宣传活动室、一个宣传橱窗、一次专题广播和一块永久性消防宣传牌,并适时开展必要的演练。
建立健全消防安全支部和消防安全制度。确定学校各部门消防安全责任人,做到分工明确,责任到人。切实加强对本单位消防安全管理工作的领导。以下是为大家整理的学校寄宿消防安全责任书资料,提供参考,欢迎你的阅读。
学校寄宿消防安全责任书一
为督促学校严格落实消防安全主体责任,不断提升学校消防安全管理水平,预防和减少火灾事故的发生,确保广大师生的生命财产安全,维护校园稳定,保障学校正常的教育教学秩序,依据有关消防法律法规特制订本责任状:
一、单位消防安全职责
1、学校的法定代表人或主要负责人是学校的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责;分管领导为本单位消防安全管理人,对本单位消防安全责任人负责。
2、认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法规及《江苏省学校消防安全管理地方标准》。主动配合公安消防、安监、教育等部门对学校消防安全进行的监督、检查、指导等各项工作。
3、建立健全消防安全支部和消防安全制度。确定学校各部门消防安全责任人,做到分工明确,责任到人。切实加强对本单位消防安全管理工作的领导。
4、为本单位的消防安全提供必要的经费和支部保障。
5、制定年度消防工作计划,支部实施日常消防安全管理工作。加强每日防火巡查,定期防火检查,做好巡查检查记录,做到有专人负责、有记录、有落实、有整改措施。
6、保障消防水源充足,消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口,确保畅通。
7、及时纠正违章行为,及时消除火灾隐患。对存在的火灾隐患,能够当场整改的,必须当场整改;不能当场整改的,必须落实整改措施、期限、资金和责任。在火灾隐患整改期间,必须采取措施,确保不发生火灾。
8、制定灭火和应急疏散预案,定期支部演练。加强消防宣传教育和培训,提高师生的消防安全意识和自防自救能力,做到会报火警,会扑救初起火灾,会自救逃生。消防重点部位员工至少每年进行一次培训。
7、建立健全本单位消防安全档案。
二、单位消防责任目标
1、保证消防经费,维护消防设施。
2、对公安消防机构和中心校下达的火灾隐患整改意见书及本单位工作人员上报的火灾隐患问题,及时做出明确的意见和解决方法。认真落实消防工作责任制,积极消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到100%。
3、每月进行一次火灾隐患自查、自改活动。
4、单位消防演练每年不少于2次。师生消防知识教育培训每年不少于4次。
5、宿舍内杜绝火种。
6、杜绝本单位重大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、考核及奖惩
年终对在消防安全工作中成绩突出的单位、个人给予表彰。
发生火灾事故的,对责任单位在各级各类评优、评先中实行一票否决。查明火灾原因后,严肃追究有关人员的责任,视情节轻重给予通报批评,取消评先评优资格,依法给予行政处分,直至追究有关责任人和肇事者的法律责任。经公安消防机构通知限期整改,逾期不改,发生火灾事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、本责任状执行期限:一年
中心校负责人:(签字) 完小(幼儿园)负责人:(签字)
学校寄宿消防安全责任书二
为了进一步做好学校消防安全工作,落实消防安全责任,学校与全体员工签订消防安全责任书。
1.学校建立消防安全工作责任制,成立由校长负总责的消防安全领导小组,落实消防工作领导责任。
学校与老师签订安全责任书,严格考核,并实行责任追究制。
2.学校要贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,履行消防安全责任,保障消防安全。每年学校要对教师进行一次消防安全培训,每学期都要对消防设施进行安检,每学期要进行至少两次消防安全疏散演练。
3.各处室负责人,要当好兼职消防安全员,切实把防火工作放在心上。要养成良好的用电习惯,管好本部门的电,不胡拉乱接,不超负荷使用或不关电源。要教育老师在办公区内禁使明火,避免火灾事故的发生。
各室负责人对本室的消防安全负责。
4.各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人,特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。
班级每学期要至少进行2次消防主题班会。
班级每学期要出至少1期消防主题的板报或手抄报。
班级每年要积极参与学校开展的“五个一”活动,即:上一堂消防课;举行一次演讲或征文比赛;组织参观一次消防队站;观摩一次消防灭火演戏或举办一次消防运动会;组织一次消防演练。指导学生掌握消防安全知识和逃生自救技能。
班级每学期都要向学校上交必要的消防安全教育资料,以作为学校考核班级的依据之一。
5.各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案,执行消防安全工作制度,提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。
6.对于学校配备的消防设施,设备,各教职工必须掌握使用要领,操作规程,确保发生火灾时人人都能参与,使消防安全救援工作真正做到召之即来,战之能胜。对不参与学校进行的消防培训,不会使消防器材的,不得参与学校任何先进的评比。
7.后勤人员要保证消防疏散通道畅通,确保灭火器材齐备、完好、有效。要定期组织消防检查,及时消除安全隐患。
8.学校任何工作人员,都应视学校消防安全如生命。任何不负责任造成安全事故者,学校都将追究相应责任。
学校寄宿消防安全责任书三
根据上级有关文件精神,为切实落实消防安全工作,防止火灾事故的发生,给学校教育教学创造良好的消防安全环境,学校与各处(室、组)签订此消防安全责任书。
一、对于有隐患的火源、电源及易燃易爆物品要及时报告或排除。
二、对消防器材、设施要加强管理和维修,若有问题及时报告处理。
三、各处室负责人,要当好兼职消防安全员,切实把防火工作放在心上,常抓不懈,避免火灾事故的发生。
四、严禁使用大功率电器,下班时要注意关好热水器、电脑、天然气。
五、冬季取暖和寒暑假期间,要特别注意火灾事故的发生,万万不可粗心大意。
六、总务处要利用黑板报、标语、集会等形式宣传消防常识,并管理好消防工作档案 。负责对全校消防工作的定期检查评比,落实安全责任追究制度。
七、谁分管的部门如果发生火灾,要严格执行学校规定的“谁造成火灾,谁就要赔偿一切损失”的规定。情节严重的还要负一定的法律责任。对于发现火灾苗头及时扑灭者,根据情况可奖励100—500元。对于在火灾中奋力扑救,挽回重大损失者,可奖励500—1000元。
学校寄宿消防安全责任书四
为认真贯彻国家相关法律、法规,切实维护校园稳定,确保学生生命和学校财产安全,特与管理员签订责任状如下:
一、认真贯彻、执行上级部门有关消防安全的各项方针、政策,坚持“预防为主,防消结合”的消防方针,切实履行学校制定的《生活老师职责》,全身心投入学生公寓消防安全工作。
二、严格执行消防安全规章制度,切实履行宿舍消防员职责,消防工作有布置、有检查。
三、认真落实消防安全检查制度,做到常规检查每天,专项检查每周,检查有记录,发现隐患及时排除,并及时报告。
四、落实消防设施的维护管理,保证消防设施、设备完好,保持消防安全通道畅通。
五、经常进行消防安全宣传、提醒和教育工作,普及消防安全知识,提高消防安全意识,熟练掌握消防器材的操作方法。
六、发现火情、火灾事故及时组织人员扑救,及时报告,保护现场并协助有关部门调查处理。
七、及时建立、整理消防安全资料台帐,建立、完善信息报告制度和快速反应机制。
八、管理员为学生宿舍消防安全直接责任人,对所负责的学生公寓消防安全负直接责任。
九、消防工作纳入年度考核,由于工作不到未出现消防事故,又严肃追究其岗位责任,工作突出的给与奖励。
为加强学校学生管理,保证师生安全,共建和谐校园,做好当前学校安全管理工作,实现“迎国庆、除隐患、保平安”的工作目标,根据县教育局对当前学校安全工作的部署,我校开展了一系列内容丰富、形式活泼的活动,使学生在参与活动的过程中,树立安全意识,掌握安全知识,提高自护自救能力,并以此为契机进一步强化学校各项安全工作,确保学校的教育教学工作健康有序的进行。现将消防安全教育月活动总结如下:
一、加强领导,精心组织
学校成立了以孔校长为组长、张军副校长为副组长的“消防安全月”活动领导小组,加强对活动的领导;制定活动方案,明确工作职责;认真组织实施,确保活动顺利开展。
二、落实责任,确保实效
根据制定的活动方案,落实到各科室、各年级的责任人。
三、活动内容丰富,扎实有效
在总结往年开展“安全月”活动经验基础上,结合学校实际,加大宣传力度,抓好安全落实。力求内容丰富,形式多样,检查到位,整改及时,使活动收到更好的效果,达到师生满意,家长放心。
四、积极开展丰富多彩、富有成效的14项消防安全教育月活动
1、组织认真学习相关法规、文件,部署“活动月”活动。学校以对广大师生员工生命安全负责的精神,把“安全月”活动作为安全工作的重要内容抓紧抓好,推动学校各项安全工作的落实。”安全月”领导小组组长孔校长亲自挂帅,组织全体教职员工认真学习,深入领会有关文件精神,学习20xx年5月1日实行的新消防法,使得安全知识和意识“入脑、入心”。并围绕活动主题,精心部署“安全月”活动。
2、开展了一次校园安全全面排查及整改活动。校园安全排查内容包括:
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
(2)学校机动车辆经检验合格并定期维护检测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
(4)教学楼顶金属装饰物的焊接点是否生锈、松动、脱落。楼顶照明灯的固定情况以及线路连接情况是否完好。
(5)食堂烟道油渍除去是否及时,烟道是否顺畅。
(6)消防设施是否完好,消防用水是否正常。
(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实、国家食品卫生管理规章制度情况。
(8)校舍存在的安全隐患情况。
经过检查,有安全隐患的均已经得到了整改、完善;没有安全隐患的,做了进一步的维护。
3、配合有关部门进行一次校园周边治安、道路交通安全隐患整治活动。
4、邀请派出所专业人员进行了一次以“消防守护生命”为主题的专题培训。通过视频讲座和实地培训,更新了全体师生的防火知识,提高了逃生基本技能,达到了预期目的。
5、进行了一次宿舍楼内火灾现场为特定情景的逃生演练。政教处认真制定了“寄宿学生消防逃生自救演练”活动计划,演练之前周密部署,演练之前,又做了简短的火灾逃生要点讲座,演练时活动按原计划和要求顺利进行,师生行动迅速且井然有序,全体寄宿学生从听到“警报”到操场上整齐列队仅用时47秒。通过本次演练活动寄宿学生的安全防范意识提高了,学生的自救求生能力得到很好锻炼。
6、结合学校实际,安排各年级各班举行一次以“安全教育”为主题的主题班会。
7、开展了一次“小手拉大手,我与家长共答题”消防安全知识答卷活动。通过活动的开展,一个学生带动一个家庭影响整个社会,从而达到:全社会人人讲消防安全,处处保消防安全。
8、开展了一次各班学生日常消防安全教育情况调查活动。
9、开展了为期一周的消防安全系列广播讲座活动。分别安排了五名教师利用校园广播进行了消防安全知识讲座,讲座内容从《学生宿舍的防火》、《几种常见火灾的扑救方法》、《家庭常用灭火方法》到《火灾逃生方法》,使得全体师生均掌握了一定的消防逃生自救知识。起到了普及消防知识的目的。
10、召开了一次骑车学生家长安全教育会议。
11、召开了一次乘车学生安全教育会议。
12、邀请我校法制副校长王善伟同志进行了一次以“平安育才,法制育才”为主题的法制安全讲座。
13、开展了一次中考期间的安全教育会议,确保我校中考顺利进行。
一、高校消防安全管理工作目前存在的问题
1.消防安全宣传教育不系统,师生消防安全意识淡薄
(1)消防安全的宣传教育工作缺乏持续性,没有建立长期有效的宣传机制。消防安全宣传教育工作是一项常态工作,需要结合日常实际工作,一点一滴的循序渐进、常抓不懈才能逐步完善。但是在实际操作中,很多高校只在新生开学、每年一度的“119”宣传月才进行消防安全宣传教育工作,有的学校甚至不组织师生员工进行防火演练、应急疏散、自救逃生等方面的培训教育。
(2)师生员工消防安全思想认识不足。对大多数高校来说,消防教育是一个被忽略的课堂,无论是对教师、学生的消防知识培训,还是消防基础设施的建设,都有很多需要改进提高之处;很多教师只管教学,从不教授学生如何预防火灾、火灾自救逃生等知识;很多学生没有防火意识,在寝室内私自乱拉、乱接电线、使用“热得快”、酒精炉、电磁炉、劣质电子产品等易引起火灾的电器产品。
2.消防安全管理制度不够完善,消防安全责任制落实不到位
(1)消防安全管理制度不健全。很多高校制定的日常管理制度并没有将消防安全管理准则与学校自身情况进行综合考虑,没有对具体的工作内容、工作职责范围、程序流程以及奖惩措施进行详细说明,可操作性不强;目前相当一批高校形成了一校多区的办学格局,甚至不同校区还坐落在不同的城市,这种办学模式虽然组织上设立了消防安全指挥中心,但没有相对应各个校区的消防管理制度,造成了消防管理制度由于不同的地域、环境、人员密度不同而难以发挥实质性效果和作用。
(1)消防安全责任难以落实。保卫处作为学校一个职能部门,并无执法权和强制约束力,在消防检查或发生火灾出现问题后,也无权对责任单位、相关责任人进行应有的处罚,这就使很多责任人对消防工作出现懈怠的心理,没有引起足够的重视,从而使工作出现纰漏,影响到学校正常的运转。
3.老旧建筑物多,消防设施、器材配置不完善
(1)老旧建筑物存在严重的消防隐患。自高校扩招以来,在校师生总数在短短十几年内骤增,公共资源短缺已成为多数高校面临的重大难题之一,其中一个重要表现就是一些老旧建筑仍在超期使用。这些老旧建筑结构不合理,缺乏消防通道,多种建筑材料不符合防火标准,消防设施基础薄弱,耐火等级低,而老旧的电线电路也在超期使用,这些都存在严重的消防隐患,一旦发生火灾,火势蔓延迅速,很容易造成大规模的人员伤亡。
(2)消防设施配置不完备,维护和管理不到位。很多高校没有在教学楼、实验室、图书馆、计算中心、仓库等重要部门和场所设置符合规定的消防设施,有的消防设施维护和管理不到位,无故失踪,年久失修,无法正常使用,形同虚设;而且由于种种原因,很多大楼、宿舍的消防通道难以保持畅通,一旦发生火灾,将对人员疏散和及时扑救火灾造成极大的困难和障碍。
4.消防管理人员消防知识有限,缺乏专业性
高校保卫部门的专职消防工作人员通常只有两三个人,这些人一般不是专业消防人员,缺乏专业的消防知识和消防工作经验,无法满足日益复杂和繁重的高校消防安全管理工作的需要。随着时代的发展,很多高校的建筑物向中高层发展,结构也越来越复杂,外部装饰美观,但同时存在很多的危险,给消防安全管理工作带来了新的挑战。为了提高整栋建筑防火能力,建筑内部必须设置各类新型的消防设施,例如火灾自动报警系统、火灾自动灭火系统、自动防排烟系统、室内消火栓系统等,很多高校消防管理人员对这些新的消防设施操作不熟练,知识不全面,管理起来比较困难,导致整个消防安全管理工作面临着巨大的挑战。
二、提高高校消防安全管理工作的对策
1.加强消防安全宣传、培训的力度,提高师生消防安全意识
(1)各级管理人员切实重视消防安全管理工作,强化思想认识。消防安全知识的普及需要依靠学校各级组织机构的共同努力,各级领导应切实重视,不应存在侥幸心理;学校保卫部门应联合校团委、宣传部等二级单位,开展形式多样的消防演习、器材操作等活动,调动广大师生的积极性,使学校师生都参与到日常的消防工作中来,树立消防安全意识,传播消防文化。
(2)开展多种形式消防宣传教育活动,建立长效消防宣传机制。“宣传教育先行”是做好消防安全工作的首要因素,是“预防为主,防消结合”消防工作方针的必然要求,在消防安全的构建过程中占据着不可替代的重要地位。学校保卫处、学工处、宣传部等单位可以定期开展消防知识竞赛、消防安全知识讲座等活动,学校宣传栏也可以定期张贴消防知识海报,工作人员也可以将消防法规、消防图片、活动视频、活动通知等挂到学校网站上供师生们学习参考,实时方便的学到消防知识、了解学校最新动态;学校也可以通过学生会、社团等学生团体选举学生消防负责人充分调动学生积极性,发挥学生的潜能,提高学生的消防安全意识。
2.加强消防安全管理法规,全面落实消防安全责任制
(1)建立健全消防安全规章制度。切实按照各项法律法规以及规章制度开展消防工作,不断地完善各项管理机制,是构建校园消防安全体系的重要保障,也为校园其他工作的开展做了良好的典范说明。高校消防安全规章制度应依照国家法律、地方法规以及各级教育行政部门制定的相关规定结合学校实际来进行编写,制度必须要明确责任,具体落实到单位和个人。
(2)消防组织逐级建立,规章制度逐级落实。统计数据表明,凡是发生火灾事故,多为责任人违反了有关的规章制度,所以制定出制度必须要严格落实到位。《高等学校消防安全管理规定》明确规定“学校法定代表人是学校消防安全责任人,全面负责学校消防安全工作”,“分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人,协助学校法定代表人负责消防安全工作”,“校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人,驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人,负责本单位的消防安全工作”,这也就指出了校领导、院领导必须高度重视消防安全管理工作,明确每一级、每一岗的消防安全责任,本着“谁主管,谁负责”的原则,各级责任人都要签订责任书,一级抓一级,层层落实责任制,层层落实规章制度,定期进行消防检查,防止消防事故的发生。
3.建立健全消防监督检查体系,完善隐患整改程序
(1)加强检查力度,发挥监督作用。安全检查是发现火灾隐患的主要手段,是预防为主的重要基础工作,高校消防检查可分为几个层次,一是由全校各单位进行消防安全自查;二是由校保卫部门负责消防工作人员进行日常的消防巡查;三是由校领导带队,保卫部门、后勤部门、基建部门、学工部门等联合进行不定期的复查;四是邀请公安消防部门入校督查。充分发挥好各单位监督检查作用,切实消除火灾隐患,做到防患于未然。
(2)落实隐患整改,完善整改程序。汲取火灾事故教训,“清剿火患”创建平安校园,是消防工作永恒的主题,只有消除火灾隐患,才能从源头上“清剿火患”。高校各单位应建立火灾隐患整改责任制,单位消防负责人直接负责火灾隐患整改工作,认真履行应尽的义务和责任,切实做好整改工作;在检查中发现的问题,能够立即消除的火灾隐患就立即消除,对不能立即消除的要下达隐患整改建议书,责令其限期整改,并做好记录以便核查;在火灾隐患未消除之前,单位应当做好防范措施,保障期间的安全,对不能确保安全的要责令其将危险部位停止使用或停业停产进行整改。
4.加强消防基础设施建设和管理,提高防火能力
完备的消防安全管理体系必须以完善的消防设施为依托,以科学防控为指导。完善的消防设施是高校消防安全管理体系重要的物质保障,各高校应加强对公共设施、活动中心等场所消防设施的管理,派专人定期进行检测、维护和保养,并及时对老旧建筑进行消防设施的升级、改造和安装,增加对实验室、图书馆、教学楼等重点部门的消防设施配置,确保将火灾发生率降到最小。
5.提高消防管理人员专业水平,加大消防演练力度
(1)加强培训力度,提高消防管理人员的专业素质。在公安消防部门的指导下,以高校保卫部门力量为主组建校园消防队。校园消防队须在公安消防部门指导下开展消防业务学习和培训,提高处置各种突发事件的能力,并且有针对性的开展灭火演练和疏散演练,提高专业素养,在以后的工作中可以发挥更大的作用。
(2)制定消防安全预案,定期举行消防演练。科学制订消防预案是高校消防安全管理体系的一个重要环节,根据2002年5月公布的《中华人民共和国机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令)》第39条规定,高校制订灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散组织程序和措施、扑救初起火灾程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施等五部分内容。其中,消防预案的组织机构应包括现场指挥部、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等五部分;定期举行消防演习,为增强广大师生的消防安全意识及提高师生们遇灾时的自救能力,预防火灾和减少火灾事故的发生,应定期开展消防安全演练,在提高自救能力的同时也掌握了扑灭初起火灾的能力。
参考文献:
[1]高校消防安全管理现状及对策分析.廖启霞,孟亦飞.广州化工.2010年11期
[2]高校消防安全管理体系建设研究.贾水库,刘兴德,蔡嗣经.中国安全生产科学技术.2008年04期
[3]高校重点部位消防安全管理对策研究.谭明双.四川建筑.2007年04期
[4]新形势下做好高校消防安全管理工作的思考.蓝锋.湖北广播电视大学学报.2012年10期
[5]新时期高校消防安全管理制度存在问题及对策初探.韦祯迨,孙祺.科技信息.2013年06期
作者简介:
孙奉良、华中农业大学保卫处、保卫处防范科科长、湖北省武汉市洪山区狮子山街华中农业大学保卫处;
一、建立机构,加强领导
(一)高校应成立安全保卫工作委员会(或消防安全工作委员会),由分管安全的副校长(副院长)任主任,稳定办、保卫处负责人任副主任,各主要职能部门的负责人为成员。委员会下设办公室(设在保卫处),由保卫处处长任办公室主任,负责日常消防安全检查与管理工作。建立“学校D院(系、处、室、部、馆)D科室D个人”四级防火体系,各院(系)、职能部门主要负责人负责本部门的消防安全工作。
(二)学校保卫处应组建以保安人员、安全信息员、义务消防队员为主体的义务消防队,设置专职人员负责队伍的日常管理工作。
(三)建立微型消防站。为提高自查自纠、自防自救的能力,实现以救早、灭小和“3分钟到场”有效处置扑救初起火灾的目标,依托学校志愿消防队伍,配备必要的消防器材,学校要建立微型消防站,积极开展防火巡查和初起火灾扑救等防控工作。
(四)学校领导要高度重视消防工作,每年年初开各部门处级以上干部参加的消防稳定安全工作会议,研究、部署消防安全工作。
二、建章立制,强化管理
高校要认真贯彻“安全第一,预防为主,防消结合”的方针,建立健全消防安全管理规章制度。
要根据人员变动情况和工作需要,及时调整,增补学校安全保卫工作委员会领导小组成员。各单位要明确的消防安全责任人,坚持“谁主管,谁负责”的原则,层层落实,责任到人,奖罚分明。
学校要制定消防安全教育、培训,用火、用电、防火巡查、检查,消防设施、器材、安全疏散设施维护等消防安全管理规章制度,并下发各部门遵照执行,由保卫处监督实施。
保卫处要把消防管理各项制度、措施落到实处,制定、修订(或指导部门制定)各种消防管理制度规定,如《易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度》、《义务消防队组织管理制度》等等。
三、注重宣传,增强意识
(一)举行消防知识讲座
学校利用新生开学军训期间或其它时间请专业消防人员对师生进行消防知识讲座,进一步加强师生的消防安全知识,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,提高师生的安全意识和自救自护能力,切实保障师生在突发事件来临时的生命财产安全。
(二)组织丰富多彩的宣传教育活动
在组织开展消防宣传活动时,学校要着眼长远,立足实际,注重宣传教育形式、手段的多样化,组织富有时代性、创新性、趣味性、生动性、参与性的宣传活动,增强消防安全宣传活动的吸引力和效果,不断提高广大师生学习消防知识、消防技能等应急逃生技能的自觉性。
(三)充分利用展板、横幅、校园刊物、互联网、闭路电视等媒体,开办固定消防宣传栏目,形成强势而稳固的消防宣传阵地
学校通过组织校园消防安全图片巡展、播放火灾案例专题片、举办消防专栏、黑板报、横幅等多种形式,开展消防宣传教育活动,丰富师生消防知识,有效提高消防安全意识。
(四)积极开展消防安全主题活动,营造良好的学习宣传氛围
充分利用每年的全国“11.9”消防宣传月活动,积极开展形式多样的消防宣传活动,进一步推进依法治火、传授平安文化、营造良好的消防氛围起到推动作用。结合学校实际开设消防安全专栏或消防安全图片展室,供学生学习、参观,大力营造浓厚的消防宣传氛围。积极组织师生参加“11.9消防安全宣传月”系列活动。
四、防消结合,落实措施
(一)开展消防安全大检查,有效消除火灾隐患
学校要坚持定期开展消防安全隐患自查工作,做到消防工作的制度化、常态化,加强管理,采取有力措施,积极消除火灾隐患,使学校的消防安全状况逐步得到改善。一是坚持开展经常性的巡查和自查,使其常态化和制度化。针对学校实际,不定期组织相关部门人员对学校消防安全进行检查,特别是对校园内容易发生火灾的场所,如教学楼、学生公寓、实验楼、图书馆、餐饮中心、演艺厅、报告厅、配电中心、锅炉等进行重点检查;对疏散通道、应急照明及疏散指示标志、消防自动报警系统等进行深入细致的排查。二是坚持消防安全定期大排查。每学期开学初和学期末对消防安全定期大排查,做到人人参与,全面覆盖,不放过每个消防安全死角。三是对排查出的消防隐患逐一登记造册,采取切实有效的措施,认真落实整改。对整改不到位的部门发放“消防安全隐患整改通知书”,跟踪整改,防止死灰复燃,从源头上防止产生新的火消防隐患。对因资金紧缺,一时无法排除的消防隐患,积极采取措施整治,做好防控,因地制宜,加强防范,确保师生生命财产安全。
(二)建立健全学校消防工作组织机构,严格落实人防、物防、技防工作,做到“三防”并举
1.切实加强“人防”
学校设立总值班室,由学校领导带班、处级干部轮流值制度;学校保卫处设立值班室,由处级干部带班、工作人员值班、保安值班巡逻制度,负责学校的稳定安全、消防工作。配电室、锅炉房、学生公寓、餐饮中心、教学楼、图书楼、实验楼等要安排安全消防值班人员,发现问题及时向保卫处及相关部门报告,将消防安全隐患消除在萌芽状态。学校要配备专职消防管理人员,在图书楼、实验楼、餐饮中心等重点部位设立消防监控室,安排消防安全员实行24小时值班。并在严格管理的基础上加强培训,不断提高消防队伍的实战能力。
2.认真落实“物防”
学生公寓、餐饮中心、演艺厅、图书楼、教学楼、实验楼、家属楼等要配备灭火器、室内消防栓等消防设施。每年学校要投资足够资金元用于对消防器材、消防设施的购置、维护、更新、改造。逐年加大投资力度,确保学校消防安全。
3.积极搞好“技防”
学校要在图书楼、实验楼、餐饮中心等重点部位安装消防报警系统和监控设施,一旦出现问题能及时发现,并可迅速采取措施。
积极参加上级主管部门组织的高校保卫干部培训,将消防安全管理列为必训科目。建立师生组成义务消防队,动员做好学校的消防
工作。在加强自身管理的基础上,要与当地消防部门积极联系,争取他们对学校消防安全管理、宣传教育、消防培训等工作的指导、监督,共同做好学校的消防安全工作。
立足实战,定期组织消防演练。保卫处要根据学校实际,针对师生火灾自救自护能力薄弱环节,积极开展消防应急疏散演练、消防器材使用、消防技能操作和火灾逃生训练,使他们真正掌握防火、灭火、应急疏散等自救逃生常识和技能。
五、求真务实,建立消防管理长效机制
(一)建立责任体系和责任追究制度
一是学校主管保卫工作的领导与学校各部门(二级学院)签订消防安全责任书,按责任书进行逐级检查考核,落实消防安全目标责任制;二是学校各部门(二级学院)将消防安全的工作责任分解到人,做到人人有责、严格考核、齐抓共管;三是严格执行“一票否决”制。对消防安全隐患整改不力而造成严重后果,对不履行职责、失职、渎职的依法依纪追究相关领导和管理人员的责任。
(三)严格贯彻落实新《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》有关规定