时间：2022-12-15 21:43:36
（一）吃透中央精神、深入解读的质量不高问题。重点整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的一手资料掌握不多，个别讲题内容阐释不精准和集体攻关优势体现不突出等问题。
（二）用学术讲政治教学改革推广难问题。重点整治教学改革的参与程度不普遍，改革缺乏可借鉴样板，经验成果交流缺乏平台等问题。
（三）教学内容、配套资料跟进新形势新要求不及时问题。重点整治个别教学内容更新滞后，教材配备没有完全满足学员读原著学原文的需求，理论学习检测内容与学员学习内容未同步等问题。
（四）与省情结合不密切问题。重点整治对辽宁省情的调查研究不够，个别讲题使用案例与我省鲜活实践结合不紧密，课后与学员缺乏互动交流，没有时间为学员解疑释惑问题。
（五）网络教育方面。重点整治基层党员网络教育培训的针对性和有效性不强，教学内容不系统，教学组织管理不完备等问题。
二、推进措施
（一）加强业务学习。
工作措施：
1.一是积极鼓励教师赴中央党校和高等院校进修学习。二是邀请上级党校专家教授和省委省政府有关部门负责人来校授课，帮助进一步准确把握和深入理解中央精神和省委决策部署。
序时目标：8月底前选派教师赴高校进修和到中央党校学习。邀请中央党校专家教授来校授课；长期目标：建立师资队伍培训学习的长效机制，持续推进教师理论水平的提高。
评估标准：教师进修学习有关制度计划、听课培训通知等。
责任单位：各教研部、教务部、人力资源部、各培训部
2.发挥集体攻关作用，进一步提高集体备课质量。按照学科集体组织深入学习、反复研究中央文件、领导讲话和政策规定，深化思想认识，不断完善讲题内容。
序时目标：8月底前各教研部根据学科成立教学小组，各培训部组织新专题集体备课；长期目标：建立四级集体备课的长效机制，教学小组在备课、学习、培养后备力量方面持续发挥重要作用。
评估标准：落实各项措施的有关通知、集体备课制度等材料。
责任单位：各教研部、教务部、各培训部
（二）多措并举，不断深化教学改革，提高我校整体教学质量。
工作措施：
3.一是以选拔精品课推荐给上级党校为契机，在全校范围搭建教学改革成功课程的交流学习平台，以选拔促改革，以选拔促交流。二是发挥老专家教授的作用，积极推进“传帮带”。三是鼓励青年教师积极投身改革，大胆创新。
序时目标：8月底前举办精品课选拔赛、青年教师教学比赛、全校教学经验交流；长期目标：形成针对不同类别教学比赛的长效机制，促进教师的互相学习交流，形成“比学赶帮”的浓厚氛围。
评估标准：落实中央党校（国家行政学院）关于推进教学改革的文件、教学比赛报道、会议通知等；
责任单位：各教研部、教务部、各培训部
4.一是邀请中央党校的样板课和精品课教师来校做示范教学，进一步增加教师对教学改革的感性认知和要素把握。二是选派人员赴中央党校（国家行政学院）学习观摩。
序时目标：8月底前邀请中央党校进行教学示范，选派优秀师资到中央党校学习样板课。长期目标：持续推广教学改革成果，加强各级集体备课，推进改革成果落到实处。
评估标准：有关通知、报道材料等。
责任单位：各教研部、教务部、人力资源部、各培训部
（三）加大专题更新力度，及时补充教辅资料。
工作措施：
5.一是紧密围绕新形势新任务新要求，不断充实和更新教学内容。二是在教材配备上、理论测试内容上及时进行补充更新；三是在各类教育培训中加强特色理论课程，引导学员读原著、学原文、悟原理。
序时目标：8月底前，进行新专题招投标和论证会。对主体班理论测试题库进行内容更新和补充。补充配备《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，实现学员宿舍的全覆盖；长期目标：形成新专题生成的长效机制和教辅资料更新机制，学历教育在各专业开设中国特色社会主义理论与实践课程，原著导读等内容纳入有关对外培训班次。
评估标准：有关会议通知、论证会通知、招投标材料、教学计划、课程表等。
责任单位：各教研部、教务部、各培训部、研究生部、对外培训交流部
（四）推进解决教师经历倒挂问题，促进教学相长。
工作措施：
6.一是加强进行实地调研工作的推进力度。二是鼓励教师送教下基层，借机会进一步对各地实际情况加深了解。
序时目标：8月底前，认真落实教学资助办法。做好送教下基层工作；长期目标：多错并举，增加教师基层经历。
评估标准：教学调研资助办法、送教下基层有关通知等材料。
责任部门：各教研部、教务部、各培训部、对下业务指导部
7.一是加大教研部跟班力度；二是各单元结束后，开展授课教师的集体答疑，与学员进行面对面的交流。
序时目标：8月底前，各培训部做好教学计划，落实好各项措施；长期目标：包班教研部全程听课，学员论坛、读书会等教学活动要有教师参加。教师与学员互动的形式多样，教学相长成效明显。
评估标准：教学计划、有关通知等材料。
责任部门：各教研部、教务部、各培训部
（五）加强面向基层党员的教育课程体系和教学管理体系建设。
工作措施：
8.一是会同省委有关部门、联合有关教研部，加强基层党员网络教育培训课程体系建设；二是依托辽沈智慧党建云平台、辽宁先锋党员教育网络电视平台等基层党建信息化平台，大力推进基层党员教育培训教学组织管理体系建设。
序时目标：8月底之前，成立基层党员网络教育课程编审委员会。长期目标：建成党员实名参加、在线管理的信息化教学组织管理体系（党员教育系统）；按照送教上门的原则，以市为单位进行辽沈智慧党建云平台推广应用培训。
今天在这里召开市镇党校教学体制改革工作会议，目的是进一步深化大家对开展市镇党校教学体制改革工作的认识，明确改革工作的内容，对我市市镇教学体制改革工作进行具体的部署。等一下，市委书记庞标益同志将对改革工作作重要指示。下面，我主要对市镇党校教学体制改革工作的具体内容作一下介绍。
一、关于县乡党校教学体制改革的背景
县乡党校教学体制改革，是自治区党校根据自治区干教领导小组的指示，于**年2月对宾阳县开展农村党员乡土人才“百千万”教育培训工程进行调研，形成了宾阳县委党校在**年全区党校校长工作会议上的交流材料《发挥‘大党校’阵地作用，推进“农村党员乡土人才教育培训工程”的实施》。**年3月6日，时任自治区党委副书记的刘奇葆同志在宾阳县委党校的交流材料上作了重要批示：“要从党校教学体制改革的角度去指导和总结宾阳的做法，不仅仅是一项培训工程。我们是企图在创建一种新的教育手段，以适应基层党建和发展的需要、培养基层干部和党员的需要、提高素质和增强能力的需要，要在试点的基础上规范。”，为了贯彻落实刘奇葆同志在宾阳县委党校交流材料上作的重要批示精神，自治区党委组织部与自治区党校共同研究，在征求有关市委组织部、有关市委党校意见的基础上，形成了《广西县乡党校教学体制改革试行方案》。**年6月29日，自治区召开县乡党校教学体制改革试点工作会议，决定在全区6个地市的10个县（市）进行县乡党校教学体制改革试点，我市被列入试点县（市）之一。试点的总体思路是通过改革，形成大党校、大课堂、大培训的党校教学体制新格局。试点时间为今年7月至11月，前后共5个月，分为宣传发动、办班培训、总结交流三个阶段。
二、关于我市市镇党校教学体制改革的内容
市镇党校教学体制改革是一项系统工程，教改的主要内容主要是构建“一个机制”、实现“两个拓展”、推进“三大创新”。各级党组织要结合实际，狠抓落实。
（一）构建一个新型的培训机制，形成“大党校”、“大课堂”、“大培训”格局
一是构建新型培训体系。通过对现行市镇党校教学体制改革，构建起一个纵向到底、横向到边的基层党员干部队伍和各类人才的教育培训体系，形成纵横结合的党校教学“网络”。纵向就是要建立起由市委党校——镇党校——村党校——专业协会（培训基地）——党员中心户（农家课堂）构成培训体系；横向构建起市委党校部门党校镇级党校非公企业党校街道社区党校，实现在市委统一领导下，由组织部门牵头抓总，部门党校、乡镇党校、街道社区党校、非公经济组织党校相互协调的“四位一体”党校教学新格局，由市委党校具体协调和统筹利用现有培训资源，把各部门的培训工作纳入市镇党校的教育培训体系中，形成部门分工合理，优势互补，联动发展，紧密结合的“大党校”“大课堂”“大培训”的格局。
二是加强“三库一地”建设。一是加强师资库的建设。要通过采取“内部挖潜”和“广借外力”的办法，在加强现有教师培养的同时，加强培训机构与党政机关和企事业单位的交流合作，要从党政部门抽调理论政策水平高的人员担任理论政策教师，从全市科技特派员、职能部门以及农村拔尖人才中聘请科技人员和“种养专家”担任实用技术培训教师，使党校各培训点各建立一个专兼职相结合的师资库；二是加强教材库的建设。市镇党校及各培训点，要根据本地实际，通过编写、编选、编录实用特色教材，各建立一个科技书籍、音像教材相结合的教材库。全市党校远程教育中心电教片库存量要达到1000部以上；三是要加强案例库的建设。市教改领导小组办公室要通过收集、研究和整理本地生产建设和社会生活中发生的生动事例，特别是总结我市“三农”、非公经济、街道社区工作等各个方面成功典型，将先进事迹编写成案例，增强培训工作的针对性和实效性，使案例成为培训的重要“师资”；四是加强教学（实习）场地的建设。市镇党校要在逐步完善办公教学设施同时，选择一批具有一定典型性、示范性的果场、养殖场、农户、企业车间等作为现场教学、实习、观摩的培训基地。各镇各部门要加大资金投入，重视培训基地建设，支持党校教学（实习）场地建设。
（二）实现“两个拓展”，扩大教育培训覆盖面
一是要拓展教育培训对象。市镇党校培训范围，要在原来重点培训市镇党政部门党员干部和村（社区）干部的基础上，把教育培训对象范围拓展到市域范围内的全体党员以及优秀社会青年，包括城乡各类技术人才和管理人才、各种经济组织和中介组织负责人、农民群众和城镇居民、产业工人等。并要根据实际情况，对培训对象进行分级分类培训。
二是要拓展教育培训内容。围绕全市经济社会发展需要，按照“联系实际，学以致用”的原则，坚持思想政治教育和实际能力培训同步推进。拓展的教育培训内容主要有党的基本理论和基本知识、法律知识、市场经济知识、实用技术、职业技能等基本知识。业务知识和实用技术的培训要坚持“需要什么补什么”的原则，突出针对性、实用性、有效性，根据不同的培训对象确定不同的培训内容。如对企业党员重点进行现代企业制度、企业管理、生产经营和专业技术等方面的教育培训，提高他们的经营管理水平和生产技能。
（三）推进“三大创新”，提高教育培训质量
一是班次设置的创新。总的原则是区分不同培训对象的特点，分类别、分层次地设置各种不同的培训班次。如各社区党组织要在市委党校的指导下，积极开展社区党员、社区退休党员干部、社区义工、社区居民等培训班；各非公经济党组织要在市委党校的指导下，加强对非公企业党组织负责人、非公企业中层管理干部培训、农民工岗前培训。
二是培训模式的创新。要根据市镇党校培训对象和培训内容的变化，积极创造条件，努力做到“六个结合”：校内培训与校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，统一安排培训内容与“菜单”自选相结合，集中培训与分散培训相结合，长期常规培训与短期专项培训相结合。培训模式的创新，一定要结合实际，确保培训效果。
撰写人：___________
日
期：___________
xx年党员轮训工作总结
xx年材料科学与工程学院党总支从提高党员理论知识水平、增强党员意识、培养党员服务群众观念和学习《材料学院xx规划》等方面着手，以学校的“党旗领航工程”为载体，规范程序、细致部署，扎扎实实完成了轮训工作的各项任务，现将工作总结如下。
一、精心准备，认真部署
材料学院党总支高度重视本年度的党员轮训工作，为了把学习轮训工作做好，取得实效，学院党总支根据学校党委的要求并结合学院实际，制定出切实的轮训方案，对轮训的指导思想，轮训的目的，轮训的内容，轮训的具体要求都作出了统筹安排和精心部署，以确保轮训工作有条不紊地进行，保证了轮训的质量。
根据中央对党员进行轮训的精神，材料学院分校和各党支部启动党员轮训工作。以提高学员的思想政治素质、思想道德素质为重点，以中国特色社会主义理论体系为培训的核心内容，进行党的优良传统作风和国情、党情、校情教育，进行世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观的教育。
1、专题课程
第一讲
形势政策教育
第二讲
大学生党员使命感与责任感教育
第三讲
体验式教学（预备党员发展大会、党员转正大会、组织生活会）
录像
陈立亮先进事迹报告会
2、集中学习
由各党支部负责实施开展集中学习，每月举行一次集中学习活动，做好相关记载。
二、统一思想，提高认识
材料学院党总支部署本次党员轮训时，明确指出要通过学习，达到进一步提升党员的政治素质，切实加强师德建设，巩固和发展先进性教育的成果，进一步投入课程改革，推进素质教育，发挥共产党员的先锋模范作用。
通过学习交流不少党员表示这次学习让他看到了自身理论知识的欠缺，认识到学习的重要性，对于提高自身修养有很大的指导意义。更可喜的是，这次学习中，大家普遍能将所听、所学与自己的实际工作紧密联系。有的站在新的历史背景下，思考如何成为一名社会主义事业的可靠接班人，有的表示要发挥好自己在班级、寝室中的模范带头作用。这些思想的转变、认识的提高，必将促进我院党总支各项工作的发展。
三、内容丰富、联系实际
经过学院党总支的精心安排挑选，本次党员轮训学习的内容既有国家政治经济社会的形势报告，也有专题电教片的观看学习；既有集中学习，也有分组讨论交流；利用多种形式，多种手段，为党员们提供最新的党员学习内容。把身边的变化，具体的事例引入到学习课堂当中，使单调的课堂变的生动起来，不再那么直白，不在那么空泛。
同志们在学习后普遍体会到本次活动的意义重大，在联系到当前大好形势时无不为党的英明领导拍手。每位党员都在学习中积极发言，认真记笔记，学习后积极撰写体会心得体会，并在会后把学到的精神宣传到身边的人们。
四、轮训扎实，效果明显
在短短的几期轮训工作中，自始至终地按照轮训工作计划的要求，把提高党员轮训质量，增强轮训实效作为轮训工作的主要目标，扎扎实实地进行轮训，做到了轮训工作有布置，抓落实，在短时期里取得了明显效果。
通过轮训，进一步在学生党员中掀起了xx大精神的新热潮，提高了广大党员贯彻执行“三个代表”重要思想和xx大精神的自觉性，进一步加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质，以及xx大报告的主题、灵魂、精髓的理解，增强了全体党员的党性党风党纪意识、宗旨意识和责任意识。
通过扎实轮训加强了党员教育，使全体党员坚定了共产主义信念，进一步认识了党组织和每个党员的先进性问题，使全体党员更加认清了形势，明确了工作目标，提高了遵纪守法的自律性和自觉性，把思想进一步统一到了xx大精神上来，取得了学习效果。
材料学院在xx年中的努力工作也得到了学校党委的肯定，材料学院党总支荣获“华中科技大学先进基层党组织”的光荣称号，学院在学校xx年本科生党支部书记培训班中荣获“优秀组织单位”。在新的一年工作中，我们将继续以更加饱满的热情和更加扎实的工作，号召党员努力践行全心全意为人民服务的宗旨，将党支部努力建成为坚实的战斗堡垒！以更加的优异的成绩迎接党的十八大召开！
大学入党流程及时间
一、 递交入党申请书
1、 递交入党申请书的时间：没有固定的时间，在大学期间均可亲自向辅导员递交入党申请书，并说明自己的入党动机。
2、 入党申请书所包含的内容：入党动机，对党的认识，本人成长过程中思想、学习、工作等情况，直系亲属和本人密切关系的主要社会关系的政治情况等。
3、 特备提示：在进入大学前已在高中提交过入党申请书的学生，申请时间从申请之日算起，但入学后，需再次向所在单位党支部提出申请或继续向党组织递交思想汇报。如档案传递过程中入党申请书丢失，本人须向新单位党组织补交一份书面入党申请。
二、 团员推优
1、 团员推优的基本条件：已提交入党申请书，端正的入党动机，无挂科现象，关心同学、热爱集体等
2、 推优时间：每年4月、11月
3、 推优程序：团总支下达团员推优的通知年级大班、小班组织、民主决定推优人员辅导员提供意见院组织部审查校团委审批推优名单公示
4、 推优名额：无特别限制，无固定的参考比例
三、 入党积极分子确定
1、 条件：已经经过团学推优，政治思想觉悟较高，各方面素质较好，愿意按党员标准严格要求自己的学生。
2、 确定入党积极分子程序：入党申请人提出书面申请党小组或团组织向党组织推荐入党积极分子在申请书递交后一个月内党支部(或党小组)派人与其谈话辅导员确定党支部经过认真衡量和审议确定入党积极名单入党积极分子名单公示填写《入党积极分子培养、考察表》，确定党员联系人。
3、 时间：每年4月、11月
4、 特别提示：入党的积极分子应主动经常向党组织汇报思想和工作情况，书面思想汇报要写实，至少每季度1份，主要内容：对当前国际国内大事的立场、观点、认识;争取入党过程中思想认识的转变;对自身不足的剖析与认识等。思想汇报必须在参加党校结业考试前递交给辅导员，否则将失去参加结业考试的资格。
四、 参加党校学习
1、 学习方式：网上学习，(学习网址：dx.uibe.edu.cn),需提交本人真实信息进行用户注册，用户名可自己确定，通过审查后可进行学习
2、 培训时间与要求：每年2期，每学期期中考试后(5月中旬,11月中旬)安排。每期累计时间不少于40学时，培训结束时进行考试，同时每人上交一份手写20xx3000字的学习总结，考试和学习总结合格者发给《党校培训结业证书》，考试和学习总结不合格者不发《结业证书》，可重新参加下期培训。无《党校培训结业证书》不能发展入党。
3、 特别提示：入学前已被确定为入党积极分子的同学，需重新填写《入党积极分子培养考察表》并再次参加党校的学习。
五、 成为发展对象
1、 成为发展对象程序：
成为入党积极分子后的经过一年以上的培养考察党支部听取联系人和党内外群众意见支委会(或支部大会)研究讨论将基本具备党员条件的入党积极分子列为发展对象进行重点培养
2、上报发展党员材料的时间规定(学校规定时间，学生具体上交资料时间与以下规定时间大体相近)
每学年第一学期最晚不超过12月10日，第二学期最晚不超过6月10日。但毕业班第二学期和三年级第二学期除外，具体规定如下：
(1)毕业班第二学期发展新党员，发展材料必须于4月15日前上报组织部，支部和总支的相关手续必须在5月20日前完成，并上报党委审批。
(2)三年级第二学期发展新党员，发展材料必须于5月15日前上报组织部，支部和总支的相关手续必须在6月15日前完成。
六、 成为预备党员
1、 成为预备党员的程序
经上级党组织同意后发展对象填写《入党志愿书》支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论合格支部大会讨论决议报党总支审批党委组织部聘请的组织员与申请人谈话经党总支委员会审批、总支书记签字盖章后的入党材料由总支报学校党委组织部校党委会审批通过后申请人被正式接收为中共预备党员并补交党费，入党时间从支部大会之日算起
2、 支部大会程序
申请人提出入党申请并汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历及现实表现、家庭基本情况及需要向党组织说明的问题;入党介绍人介绍申请人的主要优缺点;支委会向大会报告对申请人的培养考察情况;到会党员充分发表意见，对申请人能否入党进行讨论;有表决权的正式党员采取举手或无记名投票方式进行表决，赞成人数必须超过应到会有表决权党员半数以上，表决方能有效;宣读支部大会决议草案，并由全体到会党员讨论形成正式决议;入党申请人对大会讨论情况表明自己的看法、态度和决心。
3、 几点相关事宜
(1)支部大会决议三个月内有效。非申请人原因超过三个月尚未审批的退回原报批支部，经支部大会复议后再报上级党组织审批;如超过六个月未报批或未审批，入党申请人入党手续无效。如再报批，原党支部必须为申请人重新办理入党手续。
(2)党委讨论批准后，申请人被正式接收为中共预备党员并补交党费，入党时间从支部大会之日算起。接到组织部填发的接收预备党员通知单和《预备党员考察表》后，党支部要及时派人同新党员谈话，向其说明入党时间、预备期限、预备期注意事项并针对入党时的优缺点提出要求与希望。对党委未能批准的，党支部要向其说明主要原因，并指出努力方向。
(3)申请人被批准为预备党员后，由党总支组织入党宣誓。 入党宣誓时间应在党委批准为预备党员之后进行。
4、 接收预备党员必备材料：
关键词：党员档案；规范化管理
党员组织档案的规范化管理，具有极其重要的意义。党员组织档案是职工在院期间政治生活的缩影，是党组织了解党员政治情况的重要资料，也是党员政治生涯的重要组成部分，是学生党员身份的重要凭证，具有难以替代的作用。
1党员组织档案的相关内容
党员组织档案管理主要是对党员在院期间的表现和各种相关材料进行整理、归档，提供党员组织档案的信息，方便查阅、借阅服务及党员组织档案的转递、管理等。
2党员档案管理存在的问题
2.1党员档案管理设备急需改良 医院党员档案管理工作基本处于"固守自摊"的被动局面，普遍存在设备老化、落后的情况。有些党员档案放在没有防虫防腐设备，也没有防火设施的地方。
2.2党员档案管理相关意识缺乏 目前，部分医院基层党组织对党员档案管理工作重视不够，管理模式过于形式主义，档案管理分工不够明确，存在应付检查的现象，有的党组织认为党员档案可有可无，在管理方面投入不划算，没有实际的经济效益，处于不被重视的环境。使得党员档案管理工作处于十分被动落后的局面，严重影响党员档案管理工作的开展。
2.3党务工作人员业务素质不高 由于医院基层党建工作人员流动性大，任职周期短，专职管理人员严重缺乏，大部分新上岗的党务工作人员没有经过必要的岗位培训，看待组织管理工作过于简单化，在日常的办公中常会出现因工作人员欠缺党的基本理论知识，忽视细节，导致工作出现疏漏，需要提高党务人员业务素质。
2.4党员信息库建设需要进一步完善 目前，我院使用2005年由中组部下发的"中国共产党信息管理系统"，该系统可以有效地整合有关党建信息资源，便于掌握各组织机构范围内的党员信息。但是，在使用过程中发现许多高校对党员档案相关信息掌握不够完整，部分信息出现空白和错误。尤其在"中国共产党信息管理系统"的日常维护中，不重视党员信息的更新和党员转入和转出信息的整合管理，对"中国共产党本信息管理系统"软件的升级等工作严重缺乏，此外该系统还欠缺一些必要的管理功能，有待进一步完善。
3加强党员组织档案规范化管理的相关措施
3.1加强学生党员档案意识培养 加强对档案知识的培训学习，尤其是对调任和调离党员的档案转递相关知识的教育，避免人档分离的现象；要让党员了解流动党员的组织关系和组织材料托管制度、转递程序或者文件号，制作卷内目录，从而便于党员档案的出入使用。
3.2严格党员档案管理规范 医医院组织部门依据《中国共产程》对党员进行资格确认并登记造册，建立个人信息档案，及时将入党申请书、自传、思想汇报等有关材料装入个人档案袋内，尽快将档案移交给支部组织委员管理存档；存档材料保持真实完整，一旦发现档案材料不全时，应及时查明原因补充缺失材料；且要统一表格书写规范，党员档案材料一般要求用 A4纸、蓝黑墨水、钢笔、签字笔或毛笔书写，字迹清楚、工整、准确，不能有涂改；在日常档案管理时，要注意及时做好党员表彰、处分、培训等方面材料的归档工作。
3.3加强学生党员档案信息化建设 党员档案因档案数量不断增加， 加上存放时间短，流动快去向广，投寄单位多等特点，给学生党员档案管理工作带来了更多的困难，所以，管理部门要加大档案管理信息化建设的投入，建立完善的党员档案数据库，以便更好的服务于党员。
3.4加强队伍建设，实现党员档案管理专业化 根据档案管理和党建工作的特点，党员档案管理队伍建设应坚持"专兼结合"的原则，大力培养兼职管理人员，并在档案室内配备专职人员，加快党员档案管理的专业化进程。①加强兼职档案管理队伍建设，建立由各基层党支部书记组成的兼职档案管理队伍，对他们进行专项培训和考核，使他们强化对党员档案管理工作重要性的认识。②加强专职档案管理队伍建设，医院提供必要的经费支持和制度保障，在档案室设置负责协调、监督和指导全院党员档案管理的专职工作人员，对他们进行档案管理、党建、人力资源管理等多方面的培训，让他们成为档案管理的专业协调者和督导者，确保党员档案管理的有序开展。
4培养档案管理的干部，确保党员档案管理高效化
档案管理干部的素质直接关系到党员档案管理的质量。医院应实施党员系统化教育，在入党积极分子、发展对象培训过程中，详细讲解学生党员档案管理要求，强化他们严肃对待档案、规范填写档案的意识；在预备党员和正式党员培训学习过程中，结合考核目标，针对性地教育和引导学生党员准确、有效地填写档案。为此，医院可以通过在党校培训班中开设专门的"党员档案管理"课程，编印和组织学习《党员档案管理工作手册》，培养党员档案管理的学生干部，对党员进行显性或隐性的教育，减少废档，提高党员档案管理的高效性。
5结论
党员档案是记录党员政治生命成长过程的重要资料，所以，从加强党员档案管理入手，分析当前医院党员档案管理中存在的问题与不足，提出建立健全党员档案管理制度、加强人员培训，加大对党员档案管理的投入，加强对党员档案信息网络的管理，加强对党员的教育培训，提高党员的思想教育，从根部抓起，真真正正的抓好党员档案管理工作，从而更好的服务于党员。
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关键词：民族高校；党建；网络化
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1009-0118（2012）12-0068-02
民族高校肩负着培养少数民族优秀干部和人才的重要责任。加强少数民族大学生党员和入党积极分子培养工作，既是一项管根本、管长远、涉及党的执政基础建设的工作，也是一块培养少数民族优秀干部和人才的建设高地。少数民族大学生回到民族地区，逐渐走上各行各业的领导岗位，成长为推动民族地区经济社会发展的中坚力量，他们不仅要在思想上成熟，同时在政治上更要坚定可靠，他们应能自觉成为繁荣民族经济的骨干，成为维护民族团结、社会稳定和祖国统一的楷模，在关键时刻经得住考验，所以说民族高校学生党建工作的好与坏事关党的执政基础和民族团结进步事业的前途命运。在现今网络化快速发展的今天，我们如何运用网络化手段建设从发展党员到持续培养党员的流程机制，如何寻找网络党建与日常党建工作的结合点，找准网络党建工作的切入点，使之成为日常党建工作的有力补充，把学生党建工作做到步骤清晰、结构合理、内容丰富、务实高效的现代化党建平台，是我们急需解决的首要任务。
一、民族高校学生党建工作所面临的不足和困难
（一）教学模式陈旧，教学效果不佳缺乏说服力
传统意义上的学生党建工作以思想的传播为主，论证内容过于死板和单一，基本采取面对面的教学模式，青年学生往往难以接受。
（二）对民族突发事件和热点事件缺少引导渠道和信息支撑
当今学生关注的社会热点问题和民族问题在日常党课的授课过程中不能得到很好的解答与沟通，授课教师因为缺少信息支撑刻意回避问题或对问题释义不够准确间接造成了学生的疑惑和急于通过其他渠道认清问题的心理，对党课的权威性和必要性产生了质疑。
（三）受时间和空间限制，发展党员形式化多于培养
对党员的发展与培养虽然有严格的程序执行，但因学生受专业课和实习等学业的需要不能保证在固定的时间和地点接受党课教育，走形式成为普遍现象。同时，对少数民族学生党员的培养要求具有针对性和持久性，以保证他们能在今后的学习和工作中真正受益，但由于党课的内容单一，时间和空间固定导致学生以应付党课了事，当离开学校后便放弃了党课的学习和对党建工作的研究。
（四）党建信息化建设还处在起步阶段，内容简单，形式单一
虽然大部分高校都已经认识到了党建信息化的重要性，但在建设过程中，缺乏创新和挑战，多数党建网站完全是以转发权威网站信息，内容更新缓慢，信息载体单一，缺少互动交流，最终因疏于管理而流于形式。
二、民族高校学生党建网络化建设的目标与对策
信息网络化建设已经越来越多的成为高校业务管理的主流，教务系统、校园办公系统、图书借阅系统等网络化建设已经相当成熟，但在学生党建工作方面，许多高校都还在摸索阶段，特别是在民族高校中，还没有深入的挖掘出具有民族特色的网络党建模式，但通过不断实践，学生党建工作网络化所应达到的目标已经逐步显现出来。
（一）拓宽信息渠道，强化网络党建的教育功能
民族学生党建工作可以充分利用网上资源，对学生进行切实可行的思想教育，通过发挥资源共享优势，扩充红色思想资源库，开通党史学习、文献资料、经典著作、党建理论研究、民族政策研究等资料库作为培养党员的的理论学习参考。及时跟踪报道党中央、省、市、自治区党委和本校党委或领导同志在加强和改进党的建设方面所作出的重要决策、出台的重要举措、理论研究上的最新成果、党建工作的新探索、新做法。密切关注社会热点问题的正确解读、特约评论员文章等作为培养党员坚定信念独立思考的学习材料和分析问题的依据。使民族学生可以通过学校党建网站获得党员学习的第一手资料，并可以自己把握学习时间和内容，克服了集中教育的弊端。
（二）融入服务平台，强化了网络党建的指导功能
实用性是网络党建平台的基础，平台不仅承担着培养广大民族学子了解党建信息、交流党建工作经验、研究党建理论的重要载体，又是实行党务公开透明，培养发展党员的重要途径，必须要在内容丰富性和实用性上下功夫，把发展党员的业务整合到平台中，进一步强化服务功能，使学生能够有计划按步骤的学习，了解自身的学习效果和发展途径，真正从网络平台中受益。首先应建立发展党员各阶段培训体系，使发展党员从普通群众、积极分子、预备党员到正式党员各阶段都能够有结合本阶段的学习材料和交流内容，让学生登录党建网站学习有目的性，在本阶段理论水平提高的同时放宽视野，丰富知识。其次打造具有民族特色的服务平台，针对学生个体的民族情况，通过党建网站自动为其提供一些本民族的经济、社会发展情况和国家为民族地区制定的政策和发展规划，在培养少数民族党员的过程中，使其具有民族责任感，认清自身的使命和努力的方向。最后要丰富学习的方式和内容，为各阶段用户开设网络学堂、在线考试、有奖答题、用户等级提升等形式多样的学习方式，使同学们对党建学习产生兴趣，使党建网络平台在同学们的日常生活中形成主流。
（三）突出互动性，强化了网络党建的交流沟通
网络信息能在不断地流动和持续的发挥影响是因为网络本身具有双向性的特点，它以群体互动为动力机制，处于同一层面的对称双方展示的是平等协商、相互促进的能力，如果想让党建网站具有教育功能和较高的人气就必须要坚持信息与互动交流相结合，优化沟通渠道，构建党建信息交流中心。首先要善于开展网上思想教育工作，要针对网上出现的带倾向性的思想苗头利用网络论坛、讨论区、在线访谈等手段及时进行引导和疏通，引领舆论发展的方向。其次要对党建信箱、政策咨询、问题举报等信息服务做好收集和反馈机制，做好有来有往的互动交流，对学生们普遍关心的热点问题、民族问题等要单独开设讨论区进行正确的阐释和引导，使思想政治工作更加灵活多样，深入有效。最后要把网上舆情分析工作作为一项长期化、规范化工作，严把审核关和关，及时发现和制止少数极端言论的，分析产生原因，重点监控。进行实名制注册和信息，严防有人通过网络散布对党和政府不信任情绪以及与党的路线方针政策不相符合的观点，确保党建网络的稳定和信息健康。
三、民族高校学生党建网络化建设的保障措施
（一）健全管理机制，加强对学生网络党建工作的管理
网络是一个全球性、开放性、虚拟性的平台，亦是一把“双刃剑”，你可以从中获取有益的好的知识，但也可以接收不利于大学生身心健康成长的信息和资料。加强学生网络党建信息的管理就像是为网络加了一道“防火墙”，力争从根本上排除不良信息的侵入。首先应健全网络的规章制度，规范网络化操作，成立网络信息管控机构，制定文明上网行为准则，对校园网和局域网加强管理，通过技术手段和人工排查防范不良信息的侵入，以达到净化网络环境的作用。其次增强学生的守法意识，树立正确的上网公德，使学生清醒的认识到上网环境与遵守法律法规的关系。
（二）培养一支具有专业化、富有战斗力的网络党建队伍
做好网络党建工作的基础是有一支熟悉党建规律同时具备一定网络技术的人才队伍。首先这支队伍应有一定的思想政治教育水平，能够解放思想、与时俱进，熟悉思政教育的手段和方法，了解学生特别是民族学生的需求和党建工作的结合点。其次具备较高的信息处理能力和网络应用能力，能够把信息进行分类整理和再加工变成学生喜闻乐见的形式到党建网络平台上。
（三）确保党建网络工作的资金来源，维护软硬件环境的安全
党建网络工作的正常运作离不开资金的支持，因其特殊性不便于通过其他方式渠道筹集资金进行运作，所以资金的主要来源还是通过学校的拨款支持，但通过党建业务的不断完善和开展，后期可通过校友赞助或开展网络党课培训等形式凑集运作资金。对于软硬件的部署应以学校的网络信息中心为主体，集中部署统一管理，这样可防止黑客的入侵或带宽不足的问题。（上接第67页）要思想，深入学习实践科学发展观；充分体现时代精神，体现马克思主义与时俱进的重要品质；教学内容在抓住重点、突破难点、明确观点的基础上要关注社会热点，即结合大学生普遍关注的热点、敏感问题开设专题讲座，举行优秀共产党员先进事迹报告会，采取理论与实践、历史与现实、正面与反面相结合的教育模式，引导学员提高修养、深化认识，明辨是非、坚定信念。
（二）在教学方式上创新
教师教学方式的科学性、授课技巧等问题都直接影响到党校培训的整体效果，教学方式是影响学员对教师教学水平满意度的一个重要因素，无疑也是影响党校培训在大学生思想政治教育中有效性的重要因素。加强教学方式创新，充分利用校内、校外两种教学资源，选择合适的教学方式方法，突出教学相长，提高党校教学质量，需要我们坚持做到“五个”结合：一是理论教学与实践教学结合起来，通过参观、考察、社会实践等环节，让大学生入党积极分子和党员在改革实践的大课堂中开阔眼界、增长见识、畅谈心得、增强党性，培养学员用马克思主义的立场、观点、方法解决实际问题的能力；二是把理论灌输、专题报告、调查研究、经验交流、演讲比赛、座谈讨论、影视教育等结合起来，扩大教育成果，调动学员学习的主动性和自觉性；三是把教师优势与学员优势结合起来，加强教师与学员之间的交流沟通，改变过去单一的我教你学，我讲你听的灌输式、填鸭式的教学，要增加教师与学员之间互动的时间，促进学员的积极参与和主动思考；四是把传统教学方式和现代教学手段结合起来，充分利用多媒体技术、网络技术，增强党课教学效果，激发学员学习理论的兴趣；五是把党校集中教育培训与对学员的日常管理以及学生党支部建设结合起来，努力形成大学生入党积极分子和党员教育的长效机制。
（三）在教材体系与教育平台上创新
党校教育教学的生命力在于其针对性和生动性，而教材体系和教育平台是教学内容的物质载体，其建设状况如何，直接关系到党校教育的质量和效果。因此，有必要对党校培训的教材体系与教育平台进行创新。首先，要针对学校校情，专业特色、校园文化开发有自身特色的党校培训教材，编写补充阅读材料，不断更新党课内容，增强科学性、时代性和先进性，把党的基本理论和基本知识教育与学生全面素质培养结合起来，把科学的内容与生动的形式统一起来，不断提高教学质量，实现培养目标；其次要加强信息化建设，打造党校现代教育平台，运用网络及时传递党中央和上级党组织的有关文件精神和重要信息，增强党校网络化教育的理论性、实践性、时效性和针对性。努力实现党校教学科研手段的现代化，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观占领网络阵地，提高教学质量，增强党校培训在大学生思想政治教育中的有效性。
（四）在教学组织管理上创新
有效的组织管理是维持正常的教学秩序、促进教学水平提高的基本保证。积极创新“课程安排”、“对指导老师的评价”、“党校培训的考核制度和评分标准”、“党校培训的考勤制度”等几项评价指标体系，在教学组织管理上需要进一步解放思想，改革创新，努力提高教学组织管理水平。
一是要创新教学组织。教学工作要统筹规划，做到人数适中、班次合理，既要保证理论培训与日常工作不发生冲突，又要保证班次的合理衔接和学习内容的连贯。
二是要创新教学监控体系。建立科学的教学质量评估评价体系，量化考核指标，对课堂效果跟踪监督。抓好考试考核环节，根据学员特点采取闭卷考核、撰写体会文章和学术论文、开展调查研究等多种考核方式，以取得最佳教育效果。
各位领导、同志们：
大家好！
在2014年的工作中，办公室作为分公司的综合职能部门，在公司及分公司的领导下，在各兄弟科室的帮助下，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，为分公司的发展做出了应有的贡献。2014年的主要工作如下：
一、办公室日常事务
1、抓制度建设。修订《通讯管理制度》，起草分公司《考勤和请假管理制度》和《新聘员工管理制度》等管理制度。并依照公司“三标一体”管理体系要求，完成了职责范围内的工作，接受了公司的体系内审。
2、搞好日常的文书和会议等工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作；公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作，整理了2007、2008年的文书档案。
3、成功组织分公司2014年生产经营会议；4、切实抓好分公司的福利、企业管理的日常工作。按照审批制度，组织落实公司办公设施、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。
4、完成了PM2管理系统的学习，培训及推广工作，并深入到各个向施工项目进行检查指导，确保系统的有效运行。
5、办公室年度工作内，没有发生重大工作失误、失职行为。
二、以人为本，做好人力资源工作。
1、落实培训计划，做好特殊工种的年审换证工作。根据年初制定的培训计划，2014年办公室协助安全科、技术科、财务科组织大型全方位培训1次，内容涉及人事、财务、安全、质量、经营等5个方面，参训人数60余人，囊括分公司所有骨干；协助劳务中心组织电气焊工、起重机等16名特种作业人员参加**市特繁工种培训，成绩合格。
2、完成执业资格考报名工作。组织3名职工报名参加注册岩土工程师资格考试，1人参加注册安全工程师考试、1人参加一级建造师考试，5人参加职称英语考试报名。
3、组织7人参加专业技术任职资格申报，完成6名本科生及5名大专生参加事业进编考核，收集、整理了申报推荐材料。
4、配合公司向相关部门递交了质检员、材料员、施工员等4个关键岗位考核和岗位证书的年检申请。
5、组织接收了2名大中专毕业生，组织了新员工全方位培训、安排了食宿、办理了社会保障、策划其职业生涯并安排指导师傅。
6、年度内为3名符合退休条件的职工办理了相关手续，为2人办理了调动手续。
三、党、工、团协助工作
（1）协助党支部处理党内日常工作。印发并组织学习山东局及公司党委各种文件精神；组织开展深入学习科学发展观活动，召开了党支部大会和专题明主生活会，巩固和提高广大党员的思想意识教育；组织支部创优活动，协助党支部起草了优秀基层党支部申报材料和优秀党员及优秀党务工作者推荐材料；采集完善了当年党员的增减情况；新发展党员1名。加强了宣传工作，2014年，撰写、投递各种信息和稿件12篇；主办安全板报专栏。
（2）团支部工作。团支部起草了2014年省直青年文明号重新申报材料；组织了青年知识分子座谈会，对分公司的经营状况、面临的形势及时的沟通，实时把握青年职工的思想动态，解决其急需解决的实际问题，稳定了广大青年职工的思想情绪。
（3）工会工作。①工会完成了2014年困难职工的统计上报工作；开展“安康杯”及“流动书箱”活动，进一步增强了广大职工的安全意识，丰富了广大一线职工的业余生活；②通过走访、慰问、捐款等实际行动，切实解决职工群众的实际困难，组织全体职工为病患职工捐款11000元；③开展节日送温暖活动，春节前探望困难职工9人次，送去救济金5800元。
四、2015年工作设想
1、继续加强学习，拓宽知识面。努力学习劳动人事相关法律常识，努力提高业务水平，及时、圆满的完成领导布置的任何工作任务；同时，通过公司及山东局相关法律及劳资部门的帮助，力争使分公司的用工风险大幅度的降低。
2、协助财务科收集整理2014年已完工项目的考核资料，实现对已完工项目的考核兑现。
3、加强制度建设。根据分公司的发展情况，出台适合分公司发展的配套制度；协助各兄弟科室重新修订各种管理制度。
4、制定2015年度分公司培训计划，组织一年一度的年初大型培训。
5、加强与各科室及办公室成员之间的交流，及时了解他们的要求，广泛的征求意见和建议，做到事事透明，圆满解决；协同各个部门一同下项目，在监督劳动纪律的同时，了解项目工作人员的实际情况和和想法，及时汇总上报，为领导的决策提供事实依据。
二、主要工作总结
（一）接转新生的党团关系及学籍档案
新学期伊始，和往年一样，新生入学团组织关系的转入与基本情况的登记是我们的本职工作。虽然工作涉及面广，工作量大，但在团委学生会其他各部门的配合下，我们顺利地完成了这项工作，将新生的党团关系及时入档。
（二）党团宣讲会
为了增强大一新生对党的认识和了解，提高同学们的入党积极性，激发同学们的爱国爱党意识，学院在开学伊始举行了一年一度的党团知识宣讲会。经过组织部为期一周紧锣密鼓的策划与准备以及宣传部、信息部的全力配合，在9月25日晚为我院大一新生奉献了一场既富有教育意义，又不乏生动活泼的党团知识宣讲会。通过此次宣讲会大一新生们了解了更多的党团知识，增加了班级的凝聚力。同时也促进了学院团委学生会各部门之间的交流与配合。会后，共77名大一同学提交了入党申请书。
（三）组织召开积极分子选举大会
10月，在学院团委老师的动员与指导下，我们组织了09、10级团支书召开了各班的积极分子选举大会。为了认真完成上级团委老师交给我们的任务，尽所能的去提高团员活动的质量，我们对各班团支书进行了指导与培训，帮助学生干部彻底的明白自身职责 ，提高工作能力。最终，在组织的监督各班级的组织下，09级选出7名入党积极分子，10级选出了10名入党积极分子。
（四）党课培训
接受党课培训，聆听组织教诲——这是我们团员青年向党组织部靠拢的必经之路。在10月下旬，我们部负责了党课的组织工作，包括提供备选名单、考前培训谈话、结业考试、党培心得交流会以及结业证整理、更新档案。通过此次活动，增强了我们的工作协调能力。
（五）收缴团费
（六）发展预备党员以及预备党员转正
中国共产党是中华民族的先锋队，她肩负着中华民族繁荣复兴的艰巨任务。而共青团组织则肩负着向伟大的党组织输送新鲜血液的共荣任务。本着“为广大青年团员服务”的宗旨，我们对拟发展预备党员和预备党员进行成绩筛选、材料准备、入党志愿书填写、召开发展和转正大会以及更新档案的工作。在此次工作中，我们尤其注重对干事工作技能的培养。从部长的统筹协调，副部带领干事的亲力亲为再逐渐放手，真正体现了一个优秀团队的认真、严谨与高效。
（七）制定公管团支部档案
为增强对各团支部的监督和引导，我们制定了细致的公管团支部档案。通过对团员资料汇编，明确了团委组织部服务对象的特征，使工作系统化、规范化的进行。团委组织部成员积极工作，从工作中总结经验，学会了更多的技巧与技能。
（八）整理公共管理学院党建数据表
根据学校组织部的要求，我们部负责编制公共管理学院学生党建数据表，包括非党员数据采集表，党员数据采集表和数据统计表。虽然及时完成了组织要求的任务，但是存在特别多的问题。我们会在本学期结束前对这部分进行一次彻底的检查，争取做一份关于党建数据统计的工作流程表，方便以后工作的开展。
（九）上报下一年度党员发展计划
我们积极执行校团委、院团委的指示和决议，协助学院团委老师完成下年度党员发展计划的工作，制作发展计划表。
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导，深刻领会系列讲话和视察重要讲话精神，按照省市县和镇委关于开展教育实践活动的有关要求，紧扣主题，坚持分级负责、分层培训、分类施教的原则，真正实现教育实践活动党员培训全覆盖，进一步统一思想，提高认识，努力打造一支素质过硬、能力过强、作风优良的党员队伍，为推动全镇党的群众路线教育实践活动深入开展提供坚实的组织保证。
二、培训对象和培训内容
在5月底之前做好全镇农村和“两新”组织党员轮训工作。培训班分期举办，每期培训班采取到镇上集中培训和在社区集中学习方式，时间不少于三天。
1、培训对象。全镇农村和“两新”组织党员（共约1265人）。
2、培训内容。；党的十、十八届三中全会精神；中央和省市县以及镇开展教育实践活动的部署要求；中央和省市县委指定的学习材料；上级指定的有关专题片、教育片等。
三、培训方式
为保证培训的质量和效果，主要采取以下几种方式进行培训。一是上好党课。包乡镇县领导以及镇委书记给农村和“两新”组织党员培训班学员上党课。二是集中辅导。副科级以上干部为党员授课。党支部要组织党员按上级文件要求的时间和篇目进行集中学习。三是观看教育专题片、影片。培训班穿插安排集中收看《力量》、《凝聚》、《苏联二十年祭》、《的四个昼夜》等教育专题片、影片；各党支部要组织党员至少收看一次专题片。四是交流讨论。培训班安排党员集中交流讨论，结合学习体会、工作实际开展交流讨论。
四、培训时间
2014年5月19日至5月23日
五、培训地点
镇四楼会议室
六、相关要求和说明
（一）强化组织领导。开展党的群众路线教育实践活动农村和“两新”组织党员轮训工作涉及面广、人员多、任务艰巨。镇教育实践活动领导小组办公室要科学安排好培训课程、培训时间、培训方式，确保党员培训工作有计划、有步骤地开展，实现全覆盖，轮训日程安排到天。轮训方案要经县派督导组把关。
（二）严格督促落实。镇委教育实践活动办公室在督导组指导下要加强对轮训工作的检查指导，督促落实，及时了解党员培训工作的进展情况，帮助基层解决培训过程中遇到的实际问题，确保轮训工作不走样，有实效。
（三）1、培训班名称为“镇党的群众路线教育实践活动农村和“两新”组织党员轮训班”。
人事档案管理工作的重要性人事档案区别于一般文书档案及业务档案，它具有现实性、动态性、真实性、完整性［1］，人事档案的内容包括从一个人出生到死亡整个过程中形成的大量材料。而一个人的职业史材料是人事档案中极其重要的材料，占个人职业人事档案内容的绝大部分。一般疾控机构职工一个完整的人事档案应归档的材料主要应包括10个方面内容:履历类材料，录用、鉴定、考核、考察、聘用类材料，学历、学位、职称、培训、学分等证书类材料，业绩、论文类材料，健康管理类材料，工资类材料，奖励类材料，违犯处罚类材料，参加党团类材料及其他可供组织参考有保存价值的材料等。作为公共卫生专业的疾控机构人事档案，目前在绩效考核、计量认证评审及职称评审、岗位聘任等工作中体现着越来越来重要的作用。人事档案存在的问题根据国家人事制度的有关规定，事业单位实行人事制度，其中事业单位的人事档案交由当地人才交流中心代管。人事档案管理的社会化，改变了人事档案纯属单位的一些弊端。但是随着人事制度的进一步推行，人事档案在的过程中逐渐出现了一些问题。
1人才交流中心人事档案的档案材料收集制度难以有效保障档案的完整性
由于人事档案是一个人成长经历的真实反映［2］，随着单位职工的经历不断变化，其人事档案的内容也需要连续不断地补充与更新，才能真实、全面地反映其人生经历。目前，因为职工人事档案由人才交流中心管理，单位对存放在人才交流中心的职工人事档案内容缺乏了解，而人才交流中心档案管理模式侧重于被动收接、保管、存放，对相关单位转来的归档材料基本不进行审核，平时也不会与用人单位进行主动沟通收集档案和提供档案利用。另外工资类材料，鉴定、考核、考察类材料，参加党团类材料、违犯处罚类材料等需要由相关部门转交到人才交流中心，这个过程要经过多道环节，也很难保证这些材料能完整归入职工的人事档案。如果人才交流中心的制度不完善、工作效率不高、信息反馈不及时，则用人单位对职工人事档案情况就会一无所知［3］，就会导致许多归档范围内的材料流失，最终将造成职工人事档案内容不完整，在影响了档案信息质量的同时，也将可能会严重损害到职工个人切身利益。
2职工业务技术类等资料难以纳入人事档案
人事部门规定，人事机构受理的归档材料必须是正式、原件材料，复印件一般不可用［4］。这一规定造成职工业绩论文类资料，继续教育类资料，健康管理类材料，职称、培训、学分等证书类材料，奖励类材料等难很归入人才交流中心管理的人事档案中，因为这些材料原件一般由职工个人保管，复印件又由于违反规定，很难归入由人才交流中心管理的职工人事档案中。而一个人的职业史、荣誉史是职工重要人事档案组织部分，另外这些材料恰恰在疾控机构的日常工作及职工的职称评审、岗位聘任等工作中利用率最高的，如果这些材料不能纳入职工的人事档案，则会对职工人事档案完整性造成严重影响，也影响疾病预防控制日常工作有效开展。
3档案调阅利用不便，影响档案的开发利用
对于疾控机构来讲，由于日常工作及职称评审、岗位聘任等需要，要经常调阅职工人事档案，而在人事制度下，人事档案的调阅要经过多道手续，利用起来极不方便［5］，也增加了单位档案管理人员的日常工作压力。新形势下人事档案管理工作对策当前，政府对疾控机构的绩效考核、疾控机构计量认证评审、职工个人职称评审、岗位聘任等工作，均需要及时调阅利用人事档案。因此，笔者认为在人事制度下，县级疾控机构的人事档案管理工作不但不应该放松，反而应该加强。结合日常工作经验，认为县级疾控机构可以采取下列措施，加强人事档案管理工作。
1.加强人事档案管理工作重要性教育。明确应归档的材料范围，使每个职工知道其人事档案应归档的材料，引导职工及时将相关资料移交单位档案室。
2.档案室为每位职工建立备份人事档案。将档案内容分为:履历类材料;录用、鉴定、考核、考察、聘用类材料;学历、学位、职称、培训、学分等证书类材料;业绩、论文类材料;健康管理类材料;工资类材料;奖励类材料;违犯处罚类材料;参加党团类材料;其他可供组织参考有保存价值的材料等10个方面内容。本单位建立的人事档案内容侧重于职工的职称、培训、学分等证书类材料，业绩、论文类材料，健康管理类材料，奖励类材料。归档材料主要以复印件材料为主。
3.建立健全人事档案应归档材料的归档制度。建立包括外出学习登记制度、学分管理登记制度、论文版面费报销登记制度、奖励证书登记制度、职称证书登记制度、继续教育学历学费报销登记制度等，这些制度具体交由办公室档案管理人员执行，以确保这些应归档材料及时归档;另外办公室人事管理人员及时将工资类材料、参加党团类材料、违犯处罚类材料、健康管理类材料复印件或原件移交本科室档案管理人员纳入职工备份人事档案。
4.档案管理人员做好日常服务。一是对职工及相关科室提交的人事归档材料，尽量做到随办随归，在办理归档时，要认真核实原件，确保归档复印件材料的真实性。二是及时为单位工作及职工个人提供人事档案，以提高人事档案的利用率，进而提高职工参与人事档案管理的主动性和积极性。
伊车嘎善村以中央《2019—2023年党员教育培训工作规划》为指导，紧紧围绕州党委“1+3”重点工作部署要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实市委一届六次全委会议精神，以联系实际、继承创新，简便易行、务实管用为培训原则，以坚定信仰、增强党性、提高素质为培训重点，有计划分层次高质量开展党员教育培训，增强了党性修养、树牢了党员为人民服务理念、发挥了党员的先锋模范带头作用,为伊车嘎善村争创全国文明村镇打下了坚实的组织基础。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
伊车嘎善是锡伯语，译为“新的村庄”，全村面积18平方公里，耕地面积19200亩，辖7个村民小组，1180户3212人。
共有清真寺1座、学校1所、村干部12人，社保专干1人，乡下沉干部3人，访惠聚工作队共6人。共有党员116人，其中男83人，女34人，汉族49人，锡伯族57人，达斡尔族4人，回族4人，哈萨克族2人。2019年入党积极分子4人，递交入党申请书24人，新发展预备党员5人,2020年计 划发展党员6人。共评选出星级党员标杆户14户，伊车嘎善村党支部为7星级党支部，2020年计划创建村容整洁星、服务群众星。
二、主要做法和成效
（一）健全培训制度。一是伊车嘎善村以《2019—2023年党员教育培训工作规划》为指导，结合实际，制定《伊车嘎善村2019—2023年党员教育培训工作实施方案》《2020年伊车嘎善村党员教育培训方案》等，采取明确重点、分期实施、统筹推进的方式，系统推进党员培训取得实效；二是依托“一支部务中心”建设，建立以党建中心为重点，各中心相互配合互相协调的联系会议机制,形成党员培训工作合力；三是不断完善党员积分管理机制，将党员教育培训成果纳入积分管理，定期通报党员积分情况，通过奖优罚劣的方式营造比学赶超的良好氛围，巩固党员教育培训成果。
（二）完善组织形式。一是坚持集中培训和个人自学相结合。以党员固定学习日、党课、主题党日、“国门党建”提质周等培训载体,采取集中学习、交流发言、座谈讨论等方式加强集中培训；通过发放《习近平新时代中国特色社会主义思想“三十讲”》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等教材，加强党员自学，通过定期交流心得检验自学成果；二是坚持“正反”激励相结合。积极发掘身边的先进典型，特别是疫情期间涌现出的先进典型人物，大力宣传身边的先进，通过身边生动鲜活案例增强党性修养；通过组织观看反腐宣传片、警示教育案例、身边的反面典型等加强警示教育，筑牢党员思想的堤坝。三是坚持学用相结合。灵活运用培训形式，积极探索模拟式、互动式、观摩式、体验式教学方法通过同其他村交流观摩、组织参观霍尔果斯市先进成就、开展义务活动等方式开拓视野,增强教学效果；通过“党建+合作社”模式在打造“金索伦”农业专业合作社和伊车嘎善村扶贫就业工厂的同时充分发挥党员顾秀英在村务调解方面的优势，成立了伊车嘎善村家事矛盾调解室，做到学用相结合提升培训效果。截至目前，共调解矛盾纠纷4起，做到小事不出村、大事不出乡。
（三）充分发挥远程教育平台作用。一是完善设备建设。在市委的高度重视下，投入13万元，配备标准高投影仪、升降吊架、中控设备、调音台、音响等设备，建立伊车嘎善村远程教育平台，进一步完善党员培训方式，构建起更为便捷高效的网络学习阵地；二是完善各项制度。市党员教育中心建立了“市乡村”三级培训制度，由市党员教育中心每年对操作员进行2次培训,提升业务水平；由市党员教育中心联合乡党委对站点进行日查、月督、季考，督促远程教育平台正常运转；市党员教育中心联合乡党委，村级操作员对站点设备进行维护，确保运行正常。三是充分发挥作用。伊车嘎善村以霍尔果斯远程学习教育站点挂牌为契机，持续推进党员远程教育各项工作，根据自治区下发的集中学习计划组织党员参与远程培训。2020年以来，远程教育平台共开展农业技术培训、理论知识学习、先进典型宣讲等各类培训活动17场次，累计培训时间441分钟。
三、存在的问题
一是村党支部抓党员教育培训多以集中培训为主，形式较为单一；
二是远程教育培训工作流于形式,党员干部常满足于“看了、听了、记了”，离入脑入心，指导实践仍有差距；
三是党员教育培训缺乏系统性，党员教育培训内容各自独立，没有形成理论系统，理论成果运用有待进一步加强。
学校将“两学一做”学习教育作为今年党建工作的“龙头任务”，高度重视、精心组织，推动学习教育各项工作措施的全面落实；同时注重结合学校实际，强化工作力度，创新工作方式，推动学习教育取得更大成效。
一、纳入学校重点工作，实行项目制管理办法
为强化领导和统揽力度，学校将“两学一做”学习教育列为2016年度重点工作，实行项目制管理。由校机关党委为牵头部门，明确了“两学一做”学习教育的工作目标和工作内容，明确了项目组成员的工作分工和工作职责。机关党委充分发挥牵头协调、综合统筹作用，一是提前对基层党组织进行换届改选，实行部门主要负责人一律担任支部书记，为学习教育做好组织准备；二是举办党务干部培训班，强化支部书记开展学习教育的认识和能力；三是实行党支部工作目标管理和月度党务工作安排，有步骤、有针对性地落实学习教育工作措施；四是和协同部门一起，推动学习教育特别是专项工作措施的落实；五是协调发挥综合组、宣传组、督导组职能，加强对支部工作的检查指导，确保学习教育各项工作措施的全面落实到位。在年度重点工作结项时，项目组牵头部门将根据工作完成情况，在总分10分的范围内对协同部门进行打分。通过项目制和目标管理，为“两学一做”学习教育的开展提供了坚实有力的组织保障。
二、结合中心工作，以“四进”突出职能发挥
全市“两学一做”学习教育要求市委党校要“共同做好工作”，为此，市委党校将参加培训的学员党员也纳入了学习教育的对象范围，在“工作措施”中特地增加了“充分发挥党校职能作用”专项，并将教务处、学员部等相关职能部门及主要负责人也纳入了学校的“协调小组”名单，在学校“两学一做”学习教育中充分突出职能作用发挥。相关职能部门围绕“四进”，充分发挥教学科研资政功能，服务“两学一做”学习教育的开展。
一是进主体班课堂，推出“《中国共产党章程》学习辅导”“《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习辅导”“习近平总书记视察重庆重要讲话解读”等26个精品教学专题，突出党的理论教育和党性教育主业主课，将“理论武装”和“党性修养”基础板块权重比提升至70%以上。
二是进学员支部生活，召开主体班学员党总支工作会，向9个班70余名班支委布置“两学一做”学习教育。通过明确主题、充分发动、认真剖析、思想交流、撰写材料等环节，每个班召开2至3次党性分析会，每名学员提交不少于1500字的党性分析材料，并通过学员自主讲坛开展讨论交流
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三是进科研资政课题，设立“如何增强机关党员的党员意识和先锋意识”等专项校级科研课题，将“发挥党校在学习教育中的作用，加强党章党规党纪教育研究”列入全市党校系统“党校姓党与党校工作创新”理论研讨会选题，开展“基层党员干部马克思主义的信仰现状及对策研究”等20余项专题研究。
四是进基层一线，以党史党建等教研部为主体，组织专家学者20余名，赴基层一线讲党课、作辅导报告150余场，培训基层党员3万余人次。同时注重发挥党校系统整体优势，服务和推动全市学习教育的开展。
