时间：2022-10-05 17:12:46
1、学生学习新词，把握课文主要内容，想象父亲抢救儿子的画面。
2、分角色有感情的朗读课文，体会父亲在救助儿子的过程中的心理有哪些变化,从而体会作者是怎样写出父爱的伟大的。
3、体会文中最后一句话的含义, 并从文中找出相关的语句, 和同学交流自己的看法。
4、学生自由读文，交流学习收获及不懂的问题，同时引导学生重点理解坚定颤抖等词语。
5、课文结尾为什么说这是一对了不起的父与子呢？试从文中找出相关的语句体会体会。
6、教师引导学生有感情地朗读能体现父亲心理变化的重点句子，并体会父亲当时的心理。
7、请学生想象一下：在漆黑的瓦砾下，没有水，没有食物，没有爸爸妈妈，有的只是14个七岁的小伙伴，阿曼达和小伙伴们会说些什么、做些什么、想些什么呢？把你想到的写下来。
（来源：文章屋网 ）
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、建设厅（建委）：
*8年5月12日，我国四川省汶川县发生了里氏8.0级强烈地震。地震造成不少中小学校房屋倒塌，造成灾区师生重大伤亡，校舍及仪器设备损毁严重。为了提高各级各类学校防震减灾能力，消除安全隐患，切实保障广大师生安全，经研究决定，在全国范围内对各级各类学校校舍进行一次全面排查。现就有关事项通知如下：
一、深入开展学校校舍抗震安全排查
各地教育行政部门要迅速行动起来，在当地政府领导下，与建设等部门联合，结合当地抗震设防要求，组织各级各类学校（含幼儿园、教学点以及辖区内的中央部委属高校，下同）对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室等公共建筑设施进行一次安全隐患大排查。通过查阅档案和实地踏勘等方式对学校的每栋建筑物、构筑物等设施进行逐项检查，特别是要将*1年以前建设的砖混结构的学校校舍，作为此次排查工作的重点。对排查出的问题要逐校逐栋建立资料库。对存在安全隐患的校舍，要立即停止使用，并委托有相应资质的单位进行抗震鉴定，根据鉴定结果制定出抗震加固方案，及时改造加固。各地教育和建设行政部门要密切配合、统筹协调、科学安排，确保此次校舍抗震安全排查工作取得实效。教育部、住房和城乡建设部将适时检查本通知落实情况；对违反国家法律法规，造成校舍质量事故的，将依法追究有关领导和当事人的责任。
二、大力开展防震减灾宣传教育
各级教育行政部门要在各级各类学校中迅速开展防震减灾宣传教育工作，把防震减灾知识纳入中小学生教科书和各级学校学生课外读物中，在当地建立防震减灾科普示范学校。加强各级各类学校防震减灾宣传员的培训，组织防震减灾宣讲团，在各级各类学校中开展经常性的科普宣讲活动。
三、编制应急预案，开展应急演练，提高地震应急水平
各级教育行政部门要指导各级各类学校科学编制、修订地震应急预案，突出以人为本，要以减少人员伤亡作为应急工作的核心，落实好应急防范措施，明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，做到临震不乱、决策科学、行动迅速、处置有力。加强地震应急预案和应急工作检查，加强应急培训，适时组织地震应急演习，检验反应能力，力争使地震应急预案更加科学、实用，增强各级各类学校综合防御能力。
四、高度重视，统一组织
各地要高度重视这次学校校舍抗震安全排查工作，要成立相应的领导小组，请政府分管领导任组长，有关部门参加，做到责任明确、任务到人，切实保证此次校舍抗震安全排查工作顺利进行。
各地学校校舍抗震安全排查及整治情况要在9月1日前报教育部与住房和城乡建设部。
一、建立抗震救灾档案资料的重要作用
1.真实记录地震情况。抗震救灾档案资料要如实地保存地震爆发时及爆发后的人员伤亡、地质破坏、建筑损毁、财产损失等情况。档案资料的建立和管理，可以见证地震的巨大破坏力，也可以反映救灾中血浓于水的同胞亲情，更能见证当代中国人面对这一特大灾难表现出的特有的勇气与崇高情怀。同时，通过档案资料，可以让人们反思灾难、铭记历史、感恩社会。
2.为研究提供基础资料。参考对地震中地质、地貌的研究以及水源等资料，对地震学、地质学、建筑学及科学地抗震救灾都很有价值。同时，利用这些历史地震档案资料，可对地震危险性进行评估，有利于今后的建设规划，特别是为重大工程建设进行抗震设计提供资料参考；也可以预测强地震发生重复时间间隔，如果一个地区有着丰富的历史地震档案资料，则对该地区的地震预测有着重要参考作用；借助档案资料能够获得地震动衰减规律，或从档案资料确定的地震衰减长短轴来研究构造特征。
3.培养爱国主义情怀。在大地震发生后，抗震救灾过程充分体现了党和国家以人为本、关爱生命的人文情怀，焕发出患难与共、血浓于水的中华民族精神。地震虽然摧毁了一切，但爱却永恒。父母用身体护住了孩子、老师用生命捍卫了学生、战士拼尽全力拯救那些不相识的人……处处捐款、处处献血，民间组织和志愿者的主动参与，这些行动都体现了我们的爱国、爱民情怀。通过建立和管理这些抗震救灾档案资料，可以让人们铭记和延续这种精神和美德，让人们懂得关爱，懂得感恩。
二、建立抗震救灾档案资料管理措施
1.建立地震信息网
唐山地震时唐山档案局及时收藏了很多唐山大地震的资料，在汶川地震救灾中提供了很多有价值的建议。但档案馆的资料都放在室内，不便于大众学习研究，如能建立信息管理网（系统），就能方便大家浏览学习了。不管是建遗址还是纪念馆，都是为了教育生者，缅怀逝者，让国人能从这次灾害中吸取更多的教训。而相应的信息网站最便于实现这样的目的。
2.编制防震安全教育规划
将防震安全教育列入全民教育计划中来，特别是对中小学教育要作为重点。把应对灾难、事故的应知应会手册免费发到人或户，并作为全民普及性教育的读本，让老百姓掌握应对灾难事故的基本技能，熟悉安全生产、防灾抗灾知识，掌握逃生、自救互救措施。
3.加强档案资料的管理工作
（1）凡是记载抢险救灾、安置、核实重建等工作的文件材料要列入归档范围，不仅纸质文件要归档，声像、电子、实物等各类载体的材料也要归档，并实行集中统一管理。归档文件要求为原件，纸质文件的办文手续、印鉴需完备，正本、定稿齐全；数码照片、录像应以未经编辑、修改的原始片、资料带归档。（2）抗震救灾和灾后重建工作形成的各门类文件材料，须按文书、会计、基建、电子、实物等门类档案的相关业务标准进行整理，并及时向相关立档部门移交。（3）恢复重建指挥部撤销时，将其档案资料向同级国家综合档案馆移交，其他相关单位的救灾、重建档案整理完毕后，及时向本单位档案室移交，由其在规定时间与本单位其他档案一同移交县级档案馆。（4）任何部门、单位或个人，不得擅自留存档案资料。档案管理部门要加强对救灾、重建文件材料收集、归档工作的监督指导，对责任不落实和档案收集不齐全、保管不完整、不按规定移交的单位和个人，将通报批评，造成档案损失的要依法追究责任。
三、抗震救灾档案资料管理改进措施
1.明确目标，拓宽档案收集渠道
要按照国家有关规范标准，明确归档范围、资料类型、保管期限等。当前，档案资料载体日渐多样化，除纸质外还包含照片、录音、录像、实物等，只有明确具体的要求，才能从源头上保证档案收藏资源。比如四川汶川地震震级大、波及广、损失重，世人震惊，国内外媒体纷纷进行了报道。在国内，报道的传媒有中央的也有地方的，有报纸也有电视，还有广播电台，既有文字材料又有图像录音。报道的内容包括了中央关怀、灾情实录、各项措施、军队应急、全力救灾、举国响应、国际救援、人间真情、灾后重建等，可以说报道是全方位、立体式的，内容翔实。通过这些报道，能够全面地了解抗震救灾的各种情况，尽力收集保存各类媒体的宣传报道材料（包括文字和音像材料），对今后的工作查考具有重要意义。
2.健全制度，提高工作严谨性
抗震救灾档案资料要能够全面反映地震灾害中的种类信息，在收集和整理过程中，要保证资料的准确性和完整性。要建立健全档案室管理、档案查阅、档案保密、档案人员工作职责、保管利用、档案鉴定及销毁等一系列文件规范和制度规定，进一步明确档案管理程序和标准，管理人员要尽职尽责，发挥档案资料的服务作用。
特大、强烈地震给灾区人民带来极大灾难，使灾区人民生命财产遭受严重损害。那么，灾区基础教育信息化设备设施有没有受到损害？受到多大损害？
我们以两次成为重灾县的宝兴县为对象，对地震重灾区（县、市）基础教育信息化设备设施受灾受损情况进行了专题专项调研。
一、宝兴县基础教育基本状况
宝兴县现有高级中学1所，教学班级12个，学生545人，专任教师40人；有初级中学4所，教学班级49个，学生1 814人，专任教师191人；有小学12所，教学班级109个，学生3 051人，专任教师338人；有小学教学点21所，教学班级46个，学生267人，专任教师91人。全县总计有各级各类中小学校38所，教学班级216个，学生5 677人，专任教师660人。
二、调研范围、对象
调研了宝兴县基础教育各级各类中小学38所，即高级中学1所、初级中学4所、小学12所和小学教学点21所，占到全县基础教育学校的100%；实地到校调查了高级中学1所、初级中学4所、小学12所和小学教学点5所，共计22所，占到全县基础教育学校的57.89%。
三、调研内容
宝兴县基础教育信息化设备设施装备建设及其地震受灾受损状况。
四、调研方式
采用了查阅装备档案等文献资料，学校自查，到学校实地走访、察看等方式进行调研。
五、调研基本情况
1.教育信息化设备设施装备建设情况
（1）2008年5月12日（汶川地震）前
①计算机及计算机网络教室的装备建设
a.电子备课室
1所中学、1所小学各组建了1间共2间电子备课室，装备计算机40台。
b.学生计算机网络教室
5所中学、12所小学、5所教学点计22所中小学组建了23间学生计算机网络教室，装备学生用计算机410台。
②多媒体教学系统
1所中学、1所小学各组建了1间共2间多媒体教室，装备了2套多媒体教学系统。
③农村中小学现代远程教育工程项目
2004年实施了农村中小学现代远程教育工程试点项目，装备、建设了模式一项目学校21所、模式二项目学校18所。
2007年，装备、建设了模式三项目学校5所。
④教育城域网（互联网）接入
具备条件的教育主管部门、15所中小学校共16个单位通过电信宽带接入雅安市教育城域网，通过雅安市教育城域网接入了互联网。
（2）2008年5月12日（汶川地震）―2013年4月20日（芦山地震）
①计算机及计算机网络教室的装备建设
3所小学接受捐赠组建3间学生计算机网络教室，装备学生计算机70台；
1所中学、1所小学接受港澳援建，各组建了1间共2间计算机网络教室，装备学生计算机87台。
②多媒体教学系统
1所学校接受援助，组建了多媒体教室1间，装备了多媒体教学系统1套。
③数字化教室即班班通建设
1所中学、1所小学接受捐赠，装备数字化教室即班班通设备23套，建成了数字化教室23间；
2所小学使用农村义务教育薄弱学校改造计划项目装备数字化教室即班班通设备28套，建成了数字化教室28间。
④互联网网络接入
5所学校通过移动等网络宽带接入了互联网。
综上所述，2013年4月20日即芦山4.20地震前，宝兴县中小学总计装备计算机607台，组建计算机网络教室30间；装备多媒体教学系统3套，组建了多媒体教室3间；装备、建设三种模式农村中小学现代远程教育项目学校44所；4所中小学装备数字化教室即班班通设备51套，建成了数字化教室51间；教育主管部门、20所中小学校共21个单位通过电信、移动宽带接入了雅安市教育城域网、互联网。
宝兴县作为偏远山区县，虽然基础教育信息化设备设施装备建设离标准、实际需求尚有差距，但教育主管部门、各级各类学校非常重视教育信息化工作，认真贯彻落实国家、省市等各级政府关于基础教育信息化方针政策、会议精神与要求，按照国家、省市部署，通过各种渠道筹措经费，努力加强教育信息化设备设施装备、建设，适时推进基础教育信息化，保证了教育信息化发展基本与其他区（县、市）同步。2008年前，小学（含小学教学点）三年级以上、初级中学一年级、高级中学一年级即按要求开设了信息技术必修课，基本普及了信息技术教育；2013年前，具备条件的中小学基本实现了“校校通”。
2.教育信息化设备设施受灾受损情况
（1）计算机及计算机网络教室
现有完好无损的计算机87台、计算机网络教室2间。计算机受损520台，受损率85.67%；计算机网络教室受损28间，受损率93.33%。
（2）多媒体教学系统
现有完好能用的多媒体教学系统1套，损坏2套，受损率66.67%。
（3）农村中小学现代远程教育工程项目设备
23所远程教育模式二、模式三项目学校资源接收系统受损，计算机教室也不能正常使用，受损100%；10所模式一项目学校播放设备损坏，受损率47.62%。
（4）互联网络
有18所学校互联网络线路不同程度受损，受损率85.71%。
（5）数字化教室即班班通设备
数字化教室即班班通设备受损28套，受损率54.90%。
从受损情况看出，地震重灾区（县、市）基础教育信息化设备设施不但同样遭受损害，而且受损情况非常严重。
五、受灾受损原因
地震重灾区（县、市）基础教育信息化设备设施遭受巨大损失，特大、强烈地震当然是直接原因，但以下一些因素也不可忽视，也是比较重要的原因。
1.功能用房不稳固、不安全
汶川地震前，学校用房自20世纪50年代始各年代的都有，还有个别新中国成立前修建的，用房老、旧。房屋基本是砖木（瓦）、砖混结构，楼层面为预制板，结构简单。功能用房又多是其中陈旧、破损房屋修缮、改造而成，其牢靠、稳固程度与抗震性可想而知！特大、强烈地震来临，房屋或破损或坍塌，掉落的瓦砾、砖（木）块、泥灰等造成设备设施损坏。这种情形造成的损坏约占50%。
2.抢救、维护不及时
汶川、芦山地震后，余震不断。尤其在汶川地震时，房屋严重破漏，房屋结构又不牢固，出于人身安全考虑，不能及时进入功能室抢救、维护设备，致使设备在地震时、余震中进一步摔落或淋雨、浸湿、受潮而损坏。抢救、维护不及时造成的损坏约占到10%。
3.设备本身质量与安装方式的问题
部分设备放置不稳固，突如其来的地震使设备倒下、掉落而摔坏，如计算机设备、远程教育播放设备等。地震致使一些设备、系统线路、零件松动、脱落而损坏，如学校互联网络、远程教育资源接收系统、墙面上的“班班通”设备等。室外设备如远程教育接收天线，由于长期安放在室外，固定部件经过日晒雨淋而锈蚀；拆除房屋时，天线一般在屋顶，又固定在厚重水泥基座上，不便拆卸、搬迁造成损坏。这样造成的损坏约占10%。
4.没有适宜存放场所
特大、强烈地震，学校大量用房受损，绝大多数用房拆除重（迁）建或维修加固。学校信息化设备只有拆卸后另找场所放置。由于房屋紧缺，放置场所不但难寻而且都很狭小、简陋；学校用房重（迁）建或维修加固一般需要一至两年时间，其间，信息化设备没有良好的存放场所，也得不到保养、维护，造成二次损坏。因为没有适宜场所存放设备造成的损坏约占到30%。
5.防（抗）震意识淡薄
2008年时，由于人们都没有经历过地震，2013年时，人们也不会料到强烈地震又会发生！特大、强烈地震突如其来，使得人们惊慌失措、手忙脚乱，学校首先顾及的往往是师生安全，考虑的是上课、师生吃住等日常生活所需的用房、粮食、衣被等物品，对信息化设备设施的防（抗）震意识基本没有，防（抗）震意识比较淡薄，对信息化设备设施的救护自然也就比较迟缓。
六、启示
地震及其造成大量损失的原因给了我们不少启示。从中也可以看出，即使遭遇特大、强烈地震，如果有必要的防范措施，信息化设备设施损失程度是可以大大降低的。
信息化设备设施往往都比较先进、现代，技术含量高，是比较贵重且不可或缺的教育技术装备，各级各类学校应有抗震救灾意识与必要的抗震救灾措施。
1.制定抗震救灾预案
学校一般都有诸如师生安全、应急避难等的预案，应在此基础上，结合学校实际，制定切实可行、行之有效、完备的抗震救灾预案。这些预案应将信息化设备设施救护作为重要内容包含在其中，或者制定信息化设备设施专项抗震救灾预案，这在地震多发、常发区尤为必要、重要。地震一旦发生，学校按预案组织抗震救灾，可有效降低信息化设备设施损失。
2.成立组织机构，组建抗震救灾队伍
在制定预案基础上，成立信息化设备设施抗震救灾组织机构，建立必要的制度，组建抗震救灾队伍，落实相关人员，对人员进行适当的分工。一旦地震发生，在确保安全的情况下，学校组织机构随即响应，相关人员立即行动，按预案及时投入抗震救灾，让信息化设备设施遇“震”时有组织、有人员及时救护。
3.注重宣讲教育，举行救灾演练
地震尤其是特大、强烈地震，造成的灾害是非常严重的，对人们生命财产造成的损失是巨大的。对于地震的发生，以现有的技术水平又难以预测。学校应将相关常识或列入选修课程，或通过讲座等形式宣讲教育，让师生对地震及其灾害有一定了解、认识，增强地震防范意识，树立科学抗震救灾思想。
学校定期、不定期举行地震应急避险演练，主要是针对师生人身安危。同时，也可以举行信息化设备设施抗震救灾应急演练，让师生知晓当地震发生时如何镇定冷静地按预案有序、有效地救护信息化设备设施。
4.信息化功能用房须坚固牢靠、抗震防灾
因为房屋的因素导致信息化设备设施损坏的比重是很大的，为了最大限度地减少地震等自然灾害造成的损害，信息化功能用房必须坚固、牢靠，能够抗震防灾。信息化功能用房要严格按照相关建筑规范建造，其结构、质量、抗震防灾性能应与学生教室同等标准，信息化功能用房不能由陈旧、破损房屋修缮、改造而成。
5.设备放置安全稳固，应有一定防震性
设备安装、放置应安全稳定、规范标准，易于拆卸、挪动，同时要养成良好习惯，随时检查设备的放置是否稳固，预防突发或意外情况造成摔打、碰撞损坏。
设备、设施的设计、制造应有防震性能，国家可把设备抗震性能作为设计、制造必备性能指标之一。
6.注意及时抢救、维护
地震发生时，在确保人身安全的前提下，应及时抢救、维护设备，避免因为余震或人为因素造成不必要或更大的二次损坏、损失。
7.营建良好的暂存场所
一、指导思想：
坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。
三 、应急机构组成
1、领导小组
组长： xx 负责防震演练全面工作，
副组长：xx 负责演练统一指挥工作，
成员： xxxx、xx、xx、xx、xx、xx
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。xx校长为组长，成员由学校领导班子及工会组长组成，总务处兼防震减灾办公室，校长室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。
地震应急领导小组下设5个分组
（1) 指挥组
组长：xx
组员：xx、xx
职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。
（2) 疏散组
组长：xx
组员：各上课教师、学科组长及各班班主任。
职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
（3）医疗救助组
组长：xx
组员：xx、xx、xx
职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区进行简单救治后就进医院进行救治。
（3）安全保障组
组长：xx
组员：xx、xx、xx
职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行
（5）宣传统计组
组长：xx
组员：xx、xx、xx
职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据市区地震局的震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。
四、震前应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常，工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
四、地震发生时应急行动
强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后，处于教学教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。
在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。
2、紧急疏散避险
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。
有电时广播疏散信号，停电时用喊话器或哨声疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。
（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。
（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。迅速转移到指定位置。
（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。
（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
五、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本地区域内发生破坏性地震后，学校领导组人员立即赶赴学校，各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。
2、各负责人在校长室统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本单位受灾情况，及时汇总上报。
六、其它
关键词：建筑抗震设计；教学；实践环节；建筑抗震概念设计
Exploration and practice on teaching in seismic design of buildings
Zhou Qing， Bao Hua， Yu Changrong， Liu Yunping
Nantong University， Nantong， 226019， China
Abstract： Seismic design of buildings has characteristics which the theory is difficult and the range of practice content is wide. According to the characteristics of the course， combined with the practical teaching experience， the teaching contents， teaching methods and practice links have been explored and practiced. Teaching methods and measures have also been discussed to improve students' ability of seismic concept design of buildings.
Key words： seismic design of buildings； teaching； practice links； seismic concept design of buildings
地震是地球上最为严重，也是人类无法控制和阻止的一种自然灾害，地震同时是引起建筑物变形或倒塌的最重要原因。我国是一个多地震国家，唐山地震、汶川地震均造成了巨大的人员伤亡和财产损失。建筑结构抗震设计已成为土木工程设计的核心内容，建筑抗震性能已经成为建筑物最重要的技术指标之一。
建筑抗震设计课程的教学内容广泛、知识体系庞大，具有明确的专业技术规范背景，其理论性、实践性、专业性均很强。该课程对培养学生的实践能力、创新能力和解决实际问题能力以及提高学生的工程素质具有重要的作用，在土木工程专业课程中具有举足轻重的地位。
1 建筑抗震设计课程教学现状
我校土木工程专业开设建筑抗震设计课程已有十余年的历史，其教学时数基本保持在32学时，教学目的为：通过课程的学习，使学生对地震的基本概念有所了解，掌握抗震计算的基本理论和方法，根据抗震设计的原理及结构类别进行结构布置和选型，掌握常用工业与民用建筑的抗震设计方法。
相比其他专业课，建筑抗震设计课程具有理论内容难学而且实践内容广泛的特点，其现状如下：（1）学时少，教学内容多。课程理论知识和专业知识涵盖面广，涉及的课程有结构力学、混凝土结构设计原理、混凝土结构设计、砌体结构、土力学与基础工程、钢结构等，如何利用有限的学时完成抗震课程的教学是需要首先解决的问题。（2）课程实践性强与学生缺乏实际工作经验之间存在矛盾。学生不能深刻理解课程的核心内容，导致工程实践举步维艰。将枯燥的理论与生动的工程实例结合起来，培养学生的工程素质也是本课程教学努力的方向。
2 建筑抗震设计课程教学的探索与实践
2.1 精选教学内容，采用适应性强的科学教学模式
2.1.1 提炼教学核心内容，增强学习效果
建筑抗震设计课程知识体系庞大，在教学时需分清教学内容的主次，把握难点和重点，加强与其他课程的联系，以弥补课时的不足。课程教学划分为理论篇和应用篇两个部分[1]。理论篇主要为结构地震反应分析与抗震验算；应用篇主要为常用工业与民用房屋的抗震设计。理论篇讲述中引导学生复习先修课程的相关知识点，重点讲解基本概念和关键理论，其余点到为止，给学生留下积极思考、主动发挥的空间，强化学生的自主学习。应用篇按照概念设计、结构计算和构造措施这条主线组织教学，密切结合国家现行结构设计相关规范，更新和补充教学内容，使学生能适应新的发展需要；注重实际结构震害的案例分析，以提高学生发现、分析和解决实际问题的能力。
2.1.2 采用多种教学手段促进教学，提高教学质量
建筑抗震设计课程内容多、课时少，无论是完全依赖传统的黑板加粉笔的教学方式，还是完全采用多媒体课件教学都不能满足教学要求，需要寻求新的教学方式。教学时，笔者根据教学内容的不同特点，有针对性地采用不同的教学手段完成教学。课程教学以多媒体技术为主导，在完成大纲要求的基础上，补充国内外各结构类型的建筑震害实例图片、典型大地震震害录像以及地震动画演示等，增强学生的感性认识；对于重要的基础性理论分析和水平地震作用的计算则主要采用传统的板书方式教学，加深学生的理解；对于抗震构造措施的讲解，引导学生利用课余时间深入施工现场，通过对实际工程的调研，加深学生对书本知识的感性认识，同时使学生体会到如何将书本知识运用于工程实践。通过多种教学手段的融合，增加了教师的讲课信息量，给学生提供了一个多维立体的学习空间，使原本枯燥、平面的教学变得生动、立体起来，激发了学生的学习热情和兴趣。
2.2 加强建筑抗震设计在实践性环节中的运用，培养学生的工程素质
我校土木工程专业建筑抗震设计没有安排独立的实践环节，其综合训练放在毕业设计中。在毕业设计题目的选取上，根据学生的就业意向，分为建筑设计类、施工类及科研论文类，学生可从中自由选择。以建筑设计类课题（结构类型为框架结构）为例说明抗震设计在毕业设计中的地位。该课题要求学生完成常用民用建筑全套建筑和结构图纸，同时要求手算整体结构中的一榀框架，计算机建模进行结构分析[2]。
抗震设计贯穿整个毕业设计环节，指导教师根据设计的不同阶段给学生做专题指导。在建筑方案设计阶段，根据建筑抗震设计规范（以下简称抗震规范）[3]概念设计的相关内容，要求建筑物的平、立面布置规则、对称，质量和刚度变化均匀，从而保证建筑物达到较好的抗震性能。楼梯间的布置不应导致结构平面特别不规则。建筑方案避免设计为单跨框架结构形式。在结构方案设计阶段，要求结构体系应具有整体性和抗震设防多道防线，并具有明确的计算简图和合理的地震作用传递途径。对于体型复杂、平立面不规则的建筑，尚应考虑防震缝的设置。在一榀框架的手算阶段，对需要做水平地震作用计算的学生，在框架内力计算阶段，要重视突出屋面的电梯间、楼梯间等产生的鞭端效应。在框架内力组合和在梁、柱配筋计算阶段，需对强柱弱梁、强剪弱弯做相应的计算。在框架梁、框架柱选配钢筋阶段，除了需满足计算要求外，还需要满足抗震规范要求的框架结构基本抗震构造措施。选筋阶段，学生很容易忽视抗震构造措施，指导设计时需重点强调。在计算机建模进行结构分析阶段，补充讲解平法施工图需表达的内容，指导学生读懂读透平法施工图，引导学生利用已学的抗震知识，解读抗震构造措施在毕业设计中的运用。
2.3 案例教学法强化建筑抗震概念设计原则，培养学生综合分析能力
地震是一种随机振动，呈现出难以把握的复杂性和不确定性，目前很难准确预测建筑物所遭受地震的特性和参数。在结构分析方面，由于对地震作用及结构性能的了解还远远不够，其分析结果也存在不确定性。因此，工程抗震问题不能完全依赖“计算设计”解决[4]。
建筑抗震概念设计（简称“概念设计”）是以工程概念为依据，根据实际的经验或试验研究所得到的非常重要的定性设计原则或工程判断进行设计，从有利于提高结构抗震性能的概念上，对所设计的对象作宏观控制。在实际工程设计中，概念设计对提高结构抗震能力发挥了重要作用。
从多年的教学实践中发现，学生对抗震计算掌握得比较好，但是对抗震定性分析、概念设计能力严重不足，主要是由于概念设计要求有深厚的理论基础和丰富的实践经验。在课程教学中，通过典型案例的讲解与讨论，强化结构概念设计的基本原则。如在多道抗震防线教学中重点讲述由林同炎设计的马拉瓜美洲银行的经典案例[5]。马拉瓜美洲银行的概念设计思想是由4个等边的L形柔性筒，通过每层的连梁组成一个正方形核心筒作为主要的抗震结构。在连梁的中部开了较大的孔洞，有意识地形成该结构总体系（第一道防线）中的预定薄弱环节；在遭遇强烈地震时，预计在连梁开洞处开裂，从而变成具有延性和耗能能力的结构体系（第二道防线），即各分体系作为独立的抗震单元。由于马拉瓜美洲银行的上述设计特点，在经历了1972年罕遇的强烈地震作用下未倒坍，甚至未严重破坏，震后的调查正如林同炎所预料的那样，该建筑核心筒的连梁剪切破坏。通过讲述马拉瓜美洲银行的成功案例，引导学生体会刚柔结合、多道防线的概念设计思想。
在讲述建筑形体及其构件布置的平面、竖向不规则性时，以央视新大楼为例，组织学生讨论该建筑的特点，主要归纳总结出以下几点：建筑物整体偏心，对抗震不利；曲角悬空挑战地基基础的抗倾覆性能；建筑为严重不规则结构，用钢量巨大，造价惊世骇俗；建筑极端强调建筑造型和视觉效果，忽视结构体系的合理性和经济性，导致需要加倍地投入人力、物力和财力去保证抗震、抗风等结构安全问题，极大地浪费了公共资源。根据抗震规范[3]强制性条文，严重不规则的建筑不应采用。
为了激发学生的学习兴趣，培养学生的分析能力，我们鼓励学生做调研工作，引导学生在畅言网上参与“中国十大丑陋建筑”评选，增加课堂讨论环节。通过多种形式的教学手段，启发学生用概念设计的指导思想从建筑形体和布置方面分析建筑的抗震性能。
3 结束语
建筑抗震设计课程具有明确的专业技术规范背景，理论性、实践性、专业性均很强，教学安排又具有承前启后的特点，其教学效果将直接影响学生就业后的工作能力和自我专业素养的发展。教师在该课程的教学中需不断改革教学方法和手段，更新知识，培养学生求真务实、辩证地认识事物的态度；引导他们从孤立地认识事物到全面地、正反面去认识和解释事物，能综合多种因素寻求最佳方案，培养学生判断分析能力和解决实际问题的能力。
参考文献
[1] 沈小璞.注册结构工程师工程结构抗震设计课程教学及其综合能力的培养[J].高等建筑教育，2007，16（4）：65-68.
[2] 周清，黄岚，赵玉新.土木工程专业实践教学的研究与创新[J].中国电力教育，2013（19）：137-138.
[3] 中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50011-2010建筑抗震设计规范[S].北京：中国建筑工业出版社，2010.
一、指导思想：
坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，按照统一指挥高效应对原则，在学校布署下组织开展防震减灾工作，确保我校师生和学校财产安全。
三、应急机构组成
1、领导小组
组长：负责防震演练全面工作，
副组长：负责演练统一指挥工作，
成员：
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。校长为组长，成员由学校领导班子及工会组长组成，总务处兼防震减灾办公室，校长室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。
地震应急领导小组下设5个分组
（1)指挥组
组长：
组员：
职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向领导小组汇报，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进行抢险救灾。
（2)疏散组
组长：
组员：各上课教师、学科组长及各班班主任。
职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
（3）医疗救助组
组长：
组员：
职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区进行简单救治后就进医院进行救治。
（3）安全保障组
组长：
组员：
职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水通讯畅通。负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行。
（5）宣传统计组
组长：
组员：
职责：开展地震知识和预防知识的宣传和普及工作，提高师生的防震减灾和自救互救的能力，根据市区地震局的震情预报做好宣传工作，并认真做好地震的调查、上报工作，为地震灾害的快速评估做好准备。
四、震前应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对校舍等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常，工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
四、地震发生时应急行动
强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后，处于教学教室内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。
在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。
2、紧急疏散避险
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。
有电时广播疏散信号，停电时用喊话器或哨声疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
（1）要有顺序地疏散，离教室门口较近的学生先离开教室，不准在教室门口互相拥挤，避免跌倒。
（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。
（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。迅速转移到指定位置。
（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。
一、指导思想
以提高基层防震减灾总体能力为目标，全面落实基层地震监测、震害防御和地震应急与救援基础工作措施，强化政府重视程度，完善部门协调机制，构建社会高度关注、民众广泛参与的防震减灾社会基础，带动全市防震减灾基层基础工作快速发展。
二、总体目标与基本要求
（一）总体目标：经过3到5年的努力，各项工作措施全面落实，政府和社会公众的防震减灾意识明显增强，达到抗御本地基本烈度地震的能力，即遭遇6级左右地震，建筑物基本不倒，人员基本无死亡，社会基本稳定。
（二）基本要求：在各方面的共同努力下，防震减灾试点市的各项工作制度和应急预案完善，工作机构和队伍健全，工作措施全面落实，地震监测能力、地震灾害防御能力、地震应急与救援能力显著提高，适应本地经济社会发展需要，减灾实效显著。
三、主要任务
（一）机构设置与条件保障
1、设置独立的地震工作机构；
2、地震工作部门的人员编制不少于6人；
3、地震事业经费列入同级财政预算，并保持与本地经济发展水平同步增长；
4、建立防震减灾工作领导小组制度，成员单位有明确的职责分工；
5、编制防震减灾发展规划和年度工作计划，防震减灾事业发展和重点建设项目纳入本地国民经济与社会发展规划和计划；
6、市政府及有关部门贯彻实施防震减灾法律法规，依法履行防震减灾法定职责，制定出台贯彻实施防震减灾法律法规的规范性文件；
7、市地震工作部门依法行政、强化监督检查，在政府行政审批大厅设置地震行政审批服务窗口。
（二）落实地震监测预报措施
1、完成测震台、强震台建设，具有地震实时监控、速报和地震烈度速报能力；
2、建成地震监测中心，建立与省地震信息传输系统相连接的信息渠道；
3、制定震情定期会商、短临跟踪会商意见报送制度；
4、编制震情监视强化工作方案并组织实施；
5、加强地震宏观异常观测网点建设，各村普遍建立宏观异常观测点，设置宏观异常观测员，制定宏观异常信息报送制度；
6、开展地下水动态观测，建成不同深度的地下水动态观测网，实行专人定时观测、定时报送数据；
7、落实地震监测设施与地震观测环境保护措施，划定保护范围，设置保护标志，保护公告；
8、建立群测群防工作队伍和比较完善的群测群防工作机制，落实群测群防经费，执行社会观察员岗位津贴标准；
9、各镇街配备防震减灾助理员，制定防震减灾助理员工作职责，防震减灾助理员能够检查落实防震减灾各项措施，组织开展防震减灾活动。
（三）落实地震灾害工程性防御措施
1、城区、开发区及占地面积10平方千米以上的企业依法开展地震小区划工作；
2、建设项目抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序，市地震主管部门依据地震小区划结果审核确定一般建设项目的抗震设防要求，对在地震观测环境保护范围内进行建设的工程项目选址提出许可意见；
3、重大建设项目依法开展地震安全性评价，并依据省地震工作主管部门审定的抗震设防要求，进行抗震设计和施工；
4、学校、医院等人员密集场所建设工程按照有关规定，提高一档确定抗震设防要求，进行抗震设防；
5、依据地震小区划结果，编制或者调整城市规划与建设布局；
6、组织开展城区、大中型企业、次生灾害源企业和生命线工程震害预测，建立震害预测数据库及其灾害快速评估系统；
7、对已经建成的建（构）筑物进行抗震性能普查和鉴定，并对未采取抗震设防措施或未达到抗震设防要求的，进行加固、改建或拆除；
8、组织开展主干公路的桥梁承载能力普查，并建立基础数据库；对达不到抗震设防要求、抗震性能差、承载能力低的桥梁进行抗震加固或者拆除重建；
9、对建设工程依法开展地震安全性评价、落实抗震设防要求情况进行监督检查；
10、把农村建筑抗震设防管理纳入村镇建设规划，组织编制农村民居地震安全工程实施方案，实施农村民居地震安全示范工程建设，设计并推广使用地震安全农居地震科技下乡、农村民居建筑抗震技术指导与服务、农村防震抗震知识宣传普及等活动。
（四）落实地震应急与救援措施
1、建立抗震救灾指挥机构；
2、完成地震应急预案体系建设，市政府及其部门、学校、医院、商场、社区、企业、事业单位的预案有较强的实用性、针对性和可操作性，适应不同行业、不同部门和不同单位的实际情况，通过应急演练对预案进行修订、补充和完善；
3、建立跨不同层级、不同行业的应急联动协调机制；
4、镇街和机关、社区、学校、医院、企业等部门和单位，定期组织开展地震应急疏散和自救互救演练；
5、建立地震应急指挥中心及其技术系统，完善与其相配套的信息传递与处置、灾情速报、基层数据库等辅助决策技术系统；
6、建设地震现场应急指挥系统，购置卫星电话、手持GPS定位仪、发电机、摄像机、照相机、投影仪、传真机、打印机、复印机等现场办公设备和地震现场工作人员野外宿营、用餐、照明、通信装备；配备地震现场监测设备、宏观考察备用图件和工具、灾情调查用表、越野交通工具等；
7、组建地震灾害紧急救援和医疗抢救、交通抢修、电力抢修、水利抢修、通信抢修、卫生防疫等专业紧急救援队伍，并配备救援技术装备和器材，部门或者行业定期进行培训和专项演练，市政府每年定期组织开展地震应急综合演练；
8、组建不少于100人的地震应急救援志愿者队伍，并进行定期培训和演练；
9、市财政预算安排有地震应急救援专项资金；
10、依托大型超市建立地震应急物资储备体系和应急物资储备与调用机制，建立地震应急物资储备目录与台账；
11、组织开展铲车、挖掘机、吊车、货物等能够用于应急救援的大型机械普查登记，建立地震应急救援能力数据库与紧急征用机制；
12、组织编制地震应急避难所建设规划，利用城市绿地、广场、公园、学校操场、体育场馆等建设具有安全避险、医疗救护、基本生存功能的地震应急避难所，并安装指引标志，落实地震应急疏散通道，制定地震应急避难所管理制度和应急疏散预案；
13、建立灾情速报网，每个村至少1名灾情速报员，负责灾情信息的收集和速报；
14、制定地震应急监督检查制度，并组织开展地震应急工作检查。
（五）加强防震减灾宣传教育
1、制定年度防震减灾宣传教育工作计划；
2、结合防震减灾助理员队伍建设，建立防震减灾宣传网络；
3、建立市地震部门与广播电视、报纸、网络等主流媒体的沟通协调机制，依靠现代化传播手段，采取多取多种形式，广泛深入的开展防震减灾宣传教育；
4、加强学校防震减灾宣传教育，全面推进地震科普示范学校建设活动，中小学校在校学生100%掌握防震避震、自救互救知识，每学期至少进行一次防震避震演练；
5、重视加强社区防震减灾宣传教育，全面推进地震安全示范社区创建活动，做到社区有防震减灾宣传教育活动场所、楼道有防震减灾宣传栏、家庭有防震避震宣传手册、备震包，定期组织开展地震应急演练，举行地震科普讲座、地震科普知识竞赛等内容丰富、形式多样的宣传教育活动；
6、积极推进企业防震减灾宣传教育，组织开展地震安全示范企业创建活动，宣传落实工程性防御措施和地震次生灾害防范措施，开展重要基础设施抗震性能普查和抗震加固，提高企业抗震能力和地震安全意识；
7、深入开展农村防震减灾宣传教育活动，结合农村居民地震安全工程建设，组织开展地震科技下乡活动，利用“科普村村通”宣传栏张贴宣传挂图，发放宣传手册，播放宣传片，举办地震科普讲座，推动防震减灾知识进村入户；
8、建设防震减灾科普教育基地，开展经常性的防震减灾宣传教育活动；
9、建立地震信息报道、地震新闻、地震应急宣传制度与协调机制，制定应对地震谣传、误传事件工作预案，确定新闻发言人并进行培训和演练。
四、工作要求
（一）提高思想认识。实施全市防震减灾基层基础工作示范市试点工作是贯彻落实全国防震减灾工作会议精神、适应防震减灾事业发展需要、提高全市防震减灾整体能力和应对地震灾害事件实战能力的重要举措。各级各部门要充分认识实施示范市试点工作的必要性和重要性，立足于基层基础，着眼于全面防御，强化忧患意识和责任意识，努力提高地震安全保障能力。
（二）加强组织领导。防震减灾基层基础工作示范县试点工作由市政府统一领导，市发改、地震、住建、财政、民政、科技、科协、水利、教育、公安、国土、通信、卫生、公路、交通、规划等部门（单位）和各镇街、企业，按照职责分工各负其责，共同落实地震灾害防御措施。
针对当前防震减灾工作的严峻形势，近日市政府做出了明确要求，为了切实做好我县防震减灾工作，按照上级要求，现就有关事项通知如下：
一、充分认识面临的地震形势，进一步增强防震减灾工作的重要性和紧迫性
历史经验和教训表明，地震是预测难度最大、破坏程度最强、对人民群众生命财产造成损失最重的自然灾害，做好防震减灾工作，事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局、事关全面协调可持续发展的大事要事，是最大的民生工程。近年来，我县防震减灾工作在有关部门的共同努力下取得了明显变化，地震监测预报、震害防御、应急救援、地震知识宣传等方面都有较大提高，但还存在许多差距和不足，主要是：地震监测基础薄弱，地震预测能力较低，地震预警与紧急处置系统基本没有建立，建设工程的抗震设防管理还有待加强，社会民众防灾自救常识和技能急待提高，防震减灾专业技术力量较弱等。我们必须认识到，我县是国家确定的地震重点危险区，境内地质构造复杂，且处于南北地震带中北段区域，这里的地质构造环境就决定了我县是一个地震多发区，具有地震的活动性强、频度高、强度大、震源浅、灾害重的特点。近年已在我县及周边地区发生了多次中强地震，尤其年11月1日清晨与我市文县交界发生5.4级强感地震，11月2日01点18分岷县与漳县交界又发生4.5级强感地震，更说明了我县周边区域目前面临的震情形势依然严峻。各乡镇、各部门，要在思想上高度重视，从贯彻科学发展观和坚持以人为本的高度，充分认识防震减灾工作的重要性和坚巨性，把防震减灾工作摆上更加重要的位置，采取更加有力的措施，全面提升地震监测、震害防御、应急救援三大能力，进一步增强震情工作的责任感和紧迫感。
二、要全力做好地震监测预报工作
做好地震监测预报工作，是科学预防地震灾害、减轻地震灾害损失的重要前提。防震减灾工作是一项长期而艰巨的任务，各乡镇、各部门要高度重视地震监测预报工作，加大监测预报投入力度，加强监测预报基础建设，不断提高监测预报工作水平。要牢固树立防大震、救大灾的思想，以高度负责的精神、高效率的工作、高标准的要求，确保各项重点工作落实。
（一）进一步完善地震监测台网建设。要把地震监测台网建设经费纳入财政预算，加大对监测台网建设、运行经费的支持力度，要保证对监测预报所需经费的投入，开展地震监测预报人员的业务培训工作，积极开展学术研究和交流，促进地震监测与减灾技术成果的应用。同时要积极向上争取台网建设项目，加快设备更新，提高监测台网数字化、自动化、信息化水平。要为地震监测台网引进专业人才，充实技术力量，健全监测队伍和工作机制，更好地发挥监测台网在地震预测预报中的基础作用。要加强企业地震监测台站建设，逐步推进宕昌开源矿业等矿山专用地震监测台网建设，努力提高监测水平。
（二）进一步健全监测预报机制。要完善地震预测预报会商机制，建全内部震情会商制度，及时研究我县及周边震情变化趋势，强化工作措施，加强监测预报工作，地震部门要加强省市联动跟踪监测、市县互动监测、专群结合监测，定期会商震情形势，积极抓好地震预测基础研究工作，提高监测预报的科学性和准确性。同时在地震预测和震情会商工作中，要把握对地震趋势的严格控制和知情范围，严防地震传闻发生，做好震情保密工作。
（三）进一步加强群测群防工作。要加快推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设，完善群测群防体系。要加强地震网站建设，设立地震知识宣传平台，各乡镇都要配备防震减灾助理员，一般乡镇配备1名助理员，重点乡镇配备2名助理员，还要在社区和各村特别是重点村村干部中确定防震减灾信息员，确保队伍稳定。要建立地震信息报告制度，畅通群测群防信息通道。积极支持群测群防监测网络的建设，科学规划、优化台网布局，建立覆盖全县区域的宏观地震监测网络。
三、切实提高城乡建设工程防震抗震能力
城乡建设工程抗震能力，是减轻地震灾害损失的前提基础，是防震减灾取得实效的决定性因素。一是要把抗震设防依法纳入基本建设审批程序，对不符合抗震设防要求的工程，一律不得批准开工建设，从源头上杜绝地震安全隐患。二是要抓紧完成全县地震活动断层探测、地震小区划和震害预测工作，依据活断层探测结果和震害防御等基础性工作进行合理避让，科学设防。三是要切实加强农村基础设施建设中的抗震设防措施，大力推进农村民居防震工作，切实改善农村抗震设防现状。要有针对性的加强重点监视防御能力，要加强地震应急救灾基础数据的排查摸底和更新收集工作。四是全面掌握城乡建筑设施抗震能力，建立城乡建筑设施抗震能力档案。对学校、医院等人员密集场所，建设单位必须按照国家高于当地普通建筑的抗震设防要求进行设计和施工。要组织开展学校、医院等人员密集场所建筑物抗震性能普查鉴定，逐级建立抗震能力档案。要求积极稳步实施城镇危房改造和农村民居防震保安工程，抓紧落实公共服务设施抗震加固措施。四是交通、水务、电力等部门要切实落实各类工程的抗震设防措施，对排查出的薄弱环节，要根据不同情况采取除险加固，拆除重建等方式限期解决，力争做到大震不倒塌、中震可修复，小震无损伤，最大程度地减少人员伤亡。
四、大力提升地震应急救援能力和处置机制
提高地震应急救援能力,减轻地震灾害损失,是有效保障人民群众生命财产安全的重要措施。各乡镇政府、各部门要切实抓好地震应急救援体系建设，着力提升地震应急救援能力。
（一）加强地震应急指挥体系建设。各乡镇都要成立防震减灾领导小组，设立抗震救灾指挥部及办公室，指挥部及办公机构人员职务发生变动时，要及时调整补充，确保指挥部及办公室在地震应急工作启动后，迅速有力地发挥指挥协调作用。县地震部门要承担指挥部办公日常工作，建立健全应急准备、应急检查、指挥调度、协调联动、信息共享、社会动员等管理制度，特别是对应急准备的具体内容、应急检查的重点方面、指挥调度的程序、协调联动的方法、信息共享的渠道、社会动员的方式，都要提出详细可行的操作办法，建立切实管用的地震应急指挥工作机制。
（二）进一步完善地震应急预案。各乡镇、各部门要抓紧做好各类地震应急预案的制定和修订工作。一要完善各类基础设施地震应急预案。交通、电力、通讯、水务等部门要结合我县基础设施抗震能力实际，制定切实可行的基础设施地震应急预案，对震情发生时基础设施、生命线工程抢修工作的人力、物力、财力调度，抢险救灾工作指挥协调制定具体措施。二要大力推动地震应急预案向学校、医院、社区、乡镇、企业延伸。教育部门要指导县级中小学，乡镇初中、学区、中心小学都要制定科学完整的地震应急预案。县卫生部门要指导各级各类医疗机构制定地震应急预案，县医院、疾病预防控制中心、妇幼保健站、乡镇卫生院都要制定以伤员救治、药品器械调运为重点内容的地震应急预案。县工信局等有关部门要指导各类企业制定地震应急预案。县地震部门要指导各乡镇和社区制定地震应急预案。县文体、民政等有关部门要制定体育场馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等人员密集场所的地震应急预案。三要加强地震应急预案演练。各乡镇、各有关部门每年至少要组织开展一次基础设施、公共服务机构、乡镇、社区、企业地震应急预案演练，查漏补缺，切实增强地震应急预案的科学性和有效性，确保各级各类预案在地震发生时都能更好地发挥作用，最大程度地减轻地震造成的损失。
（三）着力提高地震灾害紧急救援能力。要积极建立地震灾害紧急救援队伍，形成以县武警中队、消防大队和紧急救援队为中坚力量，志愿者队伍为补充的地震救援体系。要在现有防灾救援队伍基础上，整合人力、物力、财力，建立具有承担多种灾害救援能力的紧急救援队伍。县政府将为紧急救援队伍建设提供必要的经费保障，配备先进的救援装备和设施。县地震局要加强与县武警中队、消防大队地震紧急救援工作的联系与协调，进一步完善地震应急调用和协同配合机制。要定期组织开展地震紧急救援分散演练和联合演练，全面提升地震紧急救援能力，确保地震救援队伍在应急抢险中能够及时、有序、有效地开展救援，发挥更大的作用。
（四）大力推进应急避难场所建设。结合广场、公园、学校等公益设施和公共服务设施建设，加快推进各类应急避难场所建设。县教育、卫生、体育、运管等部门要在学校、医院、体育馆、汽车站等人员密集场所配备必要的避险救生设备。对已经建成的地震应急避难场所（县体育中心），要加强对设施的管理，确保应急避难场所在地震等灾情发生时能够有效发挥作用。
(五)加强救助保障体系建设。县民政、商务、供销、粮食等部门要紧密配合，有效整合各类资源，形成跨部门、跨行业的物资存储、调拨和紧急配送机制以及抢险救灾工程机械调用机制，有效保障救灾工作应急需求，确保各类救灾物资能够在震情发生后第一时间发放到灾民手中，确保受灾群众在第一时间得到妥善安置。县卫生、民政、疾控、交通、通信、电力、气象、国土等部门要密切配合，进一步完善伤员救治、灾民安置、疫情防控、工程抢险、气象服务、次生灾害防范等地震应急救援和抢险救灾体系，确保震情发生后救援有力、救治及时、安置迅速、疫情防控有效、气象服务到位，确保各类受损基础设施在最短时间内恢复使用，确保重点区域不发生地震次生灾害。
五、全面加强对防震减灾工作的组织领导，进一步健全防震减灾工作制度
防震减灾工作事关经济社会发展大局，事关人民群众的生命财产安全，要以对党和人民高度负责的态度，切实加强领导，履行职责，进一步完善防震减灾专门机构，明确相关部门的职责，把防震减灾工作列入政府重要议事日程，及时研究解决防震减灾工作中遇到的困难和问题，使我县防御和应对重大地震灾害的能力得到进一步提升。
一要加强防震减灾工作的组织领导。要把防震减灾工作纳入年度目标责任考核制度，切实加强对防震减灾工作的领导。要不断完善工作机构，把防震减灾工作分解细化到有关部门，强化措施，靠实责任，加强督查，确保各项措施落到实处。发挥政府职能作用，要加强协调，形成合力，各乡镇和各部门要按照法律规定，建立各司其职、各负其责、依法履职，加强监管、资源共享的协调配合机制，各部门要加强协调配合，坚持常议常抓，充分发挥敢于负责，狠抓落实的工作作风，要着力解决好防震减灾各项工作中的问题。
二要加大防震减灾财政资金投入力度。县财政要加大对防震减灾工作经费的投入，并纳入财政预算。根据工作需要逐年递增，以保证各项工作任务的落实和正常业务的开展。
根据《市人民政府关于下达2012年度政务目标任务的通知》（雅府发【2012】22号）文件精神，防震减灾工作被列为2012年度政务目标单项考核内容之一。我局制定并向县（区）政府下达了《2012年度县（区）防震减灾工作目标》（雅震发〔2012〕31号），提出了2012年度县（区)政府防震减灾工作目标任务。现将上半年政务目标实施情况报告如下:
一、市防震减灾局上半年承担的政务目标项目实施进度
（一）切实抓好市政府1号文件的学习宣传贯彻，促进防震减灾事业新跨越
1．抓好市政府1号文件的学习宣传，夯实防震减灾工作基础。为抓好1号文件的学习宣传贯彻，一是及时下发了《关于认真学习贯彻〈市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见〉的通知》，作出了部署，提出了要求。二是在职工自学、机关学习基础上，召开中心组学习（扩大）会，认真学习、解读了1号文件，开展了讨论、交流发言，并就如何贯彻从五个工作层面，提出了28条具体要求。三是抓任务分解，在市政府召开的市防震减灾领导小组联席会议上，将1号文件任务分解到了各成员单位，副市长毛凯同志就贯彻落实提出“四要求”。四是深入基层搞宣讲，由局领导带队，到县区开展1号文件和国务院、省上会议、文件精神的宣讲，结合实际抓好1号文件的贯彻。五是利用媒介加大宣传，在日报、电视台、“防震减灾网”等开辟专栏，解读1号文件，扩大知晓率，力求把思想和行动统一到文件要求上来。
2．迅速下达防震减灾工作目标，切实抓好1号文件的贯彻落实。为抓1号文件的贯彻，形成全市工作合力，有力提升全市综合防御地震灾害的能力和水平，根据雅府发〔2012〕22号《关于下达2012年度政务目标任务的通知》要求，我局庚即制定并向县（区）政府下达了《2012年度县（区）防震减灾工作目标》（雅震发〔2012〕31号），从组织领导、监测预报、灾害预防、应急救援和救灾恢复五个方面、19项内容，提出了2012年度县（区）政府防震减灾工作目标任务。
3．修订完善防震减灾“十二五”规划，切实做好项目工作。
在全面调研和充分征求省、市、县（区）有关部门意见的基础上，编制完成了《市防震减灾“十二五”规划（上报稿）》报市政府审议，并经市政府第95次常务会议原则通过，“十二五”规划围绕到2015年全市具备综合抗御6级左右地震能力的总体目标，并与全市规划纲要进行衔接，拟定了9项、1.3亿元的主要项目。
项目建设推进迅速。4月28日，“主要活动断裂调查与填图”通过评审、验收；“防震减灾素质教育”项目完成总结，拟报请验收；“应急指挥系统建设”项目纳入市综合应急指挥系统建设，指挥平台已正式实施。投资80万元的“地震台网中心”搬迁升级项目市发改委已正式立项，并与应急指挥技术系统一并实施。
4．防震减灾工作力量进一步充实，素质进一步提高。
市局在去年新增3人后，今年又增3人，并公开竞争上岗了1名科长。目前全局达到18人。县上公开招考了4人，从乡镇领导岗位新调任领导5人。加强了队伍的教育、培训，市局机关上半年已选派4人参加各种培训班，并举办了一次全系统业务培训会，40余人参加培训。
（二）加强地震监测跟踪，及时提供地震信息
1．震情监视与日常工作并重。观测上报20余测项，8万余条数据。编写周情况汇报34期、月会商7期、震情反映7期，完成了《市2012下半年度地震趋势研究报告》和《市2012上半年度地震短临跟踪工作总结》。
2．强化地震监测分析和震情跟踪工作。及邻区去年10月至今，发生3级以上地震12次（境内5次），境内最大地震为2012年1月20日3.9级，邻区最大地震为2012年4月13日大邑3.8级。
3．积极落实宏观异常现象。今年，全市防震减灾系统已收到和处理宏观异常现象4起，其中市局现场核实1起。形成宏观异常现象专题报告报送上级业务部门，为省局研究和判别地震趋势提供了真实可靠的数据资料。
（三）加强防震减灾宣传教育，不断提高综合防御能力
1．深入推进防震减灾素质工程。一是继续开展防震减灾科普知识和法律法规“六进”，举办了《世界百年重大地震暨防震减灾图片展》，制作“追赶跨越走向辉煌”形象专题片和“从悲壮走向豪迈”公益宣传片，在“5·12”大型群众活动现场和闹市区开展防震减灾宣传活动，利用、防震减灾网和、两个防震减灾科普基地及新闻媒体开展日常宣传；二是积极参与科普宣传月活动，联合县防震减灾局到严道镇城东、城西、城南、城北、城中、杨柳河等六个社区开展了三月法制宣传活动；三是配合市、县区委宣传部完成了抗震救灾·恢复重建陈列馆筹备、布展工作；四是命名了3个市级防震减灾科普示范学校和2个市级防震减灾科普示范社区；五是以“关注地震安全，强化防震减灾”为主题，组织开展全市“5·12”特大地震周年纪念宣传活动，共出动宣传人员1406名、宣传车74辆，悬挂宣传标语、横幅近500条，设置宣传展板、挂图7330张，开办各类讲座40余场，发放宣传资料10万多份，接待咨询4000多人次，近30万人不同程度接受宣传教育。
2．扎实推进震害防御管理。一是根据新修订的《防震减灾法》和市政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》要求，依法提出高度重视“城市地震安全”的建议意见；二是确认姚桥拆迁安置房二期工程、新区汽修厂南侧拆迁安置小区两个项目应做地震安全性评价，依法向业主单位提出安评要求；在市区范围内开展重大建设工程行政执法检查，对拓海第一江岸、正黄金域国际、恒信上海城等三个未作地震安全性评价的超限高工程提出整改要求。
（四）加强地震应急工作，切实做好各项准备
根据国家和省上要求，编制了《2012年地震应急准备方案》，完成了《市地震应急预案》和《市防震减灾局地震应急预案》初稿编制工作，指导住建、农业等市级部门修订完成部门预案；根据《地震灾情速报工作实施办法(试行)》，完善灾情上报渠道，健全灾情速报网络；结合实际提出了《地震应急工作检查管理办法》实施意见；在防震减灾网上开设防震减灾公益热线“12322”专题，推广使用“12322”；协助民政部门开展市中心城区16个应急避难场所选址工作；指导全市346个部门和单位共8万多人参加了不同规模的地震应急演练。
二、各县区防震减灾工作目标实施情况
（一）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.监测预报
加强监测站台日常管护，运行率高达99.5%。积极争取省上项目资金，组织实施完成了九襄、清溪强震台迁建和宜东、乌斯河强震台等维修工作，完成了等强震台技术升级改造。
2．应急救援
制定并组织实施了《2012年普通高校招生考试地震应急工作方案》。完成了22个乡镇及部门《地震应急预案》修订。组建了县综合应急救援队伍，并组织开展综合应急演练。各乡镇、县级相关部门和社会各界共5000余人参加应急处突演练。
3．灾害预防
积极开展“5·12”三周年纪念宣传活动。县级各部门、各乡镇结合开展了以“感恩奋进跨越”和“关注地震安全，强化防震减灾”为主题的系列宣传纪念活动，有380人次参加宣传，出动宣传车2辆，县挂横幅180余条，设置宣传专栏6块，播放宣传影视片50小时，举办防震减灾专题讲座3场次，部门开展应急演练69次，参演人数达15000人，受教育面达%以上。全县共投入宣传教育经费20000多元。
（二）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
（1）认真学习贯彻《中华人民共和国防震减灾法》，切实加强对防震减灾工作的领导。县委、县政府将《防震减灾法》的贯彻落实作为检查各级党委、政府和防震减灾部门的重点工作之一，把深入基层、贴近老百姓的普法宣传教育活动作为今年上半年一项重要工作内容。
（2）加强科普示范社区、学校的申报工作。成功申报严道一中为“市防震减灾科普示范学校”。
2.监测预报
加强对我县的2个数字化地震台的管理，聘请了专人看护；对石龙强震台房屋设施及周边环境进行了清理、维护。加强震情值班，做到24小时震情值班，认真搜集、记录，编发了《防震减灾》信息7期。
3.灾害预防
一是加大社会宣传教育力度，努力提高全民防震减灾意识。围绕“关注地震安全，强化防震减灾”主题，以“5·12”防震减灾日和5月9日－15日防震减灾宣传周为契机，在全县范围内开展了以防震减灾科普知识宣传及应急避险演练为主的教育宣传纪念活动，悬挂横幅标语12幅，制作宣传专栏16块，制作防震减灾知识、法规宣传挂图72张，发放宣传资料3000余份，组织居民积极参与宣传。
二是突出重点，加强震害防御工作。根据GB18306—2001《中国地震动参数区划图》国家标准第1号修改单——《部分地区地震动峰值加速度区划图》、《部分地区地震动反应谱特征周期区划图》，对全县学校、医院、企业厂房、民居等建设工程提出了抗震设防要求。今年上半年对烈太乡政府办公楼等10家单位及个人所属的建设工程抗震设防要求进行了批复。
4.应急救援
全县31所中小学校分别组织开展了地震应急疏散避险演练，有8500多名师生参加了演练活动。
（三）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1．监测预报
（1）抓好地震监测工作，快速应对地震。坚持按时收集、报送、分析数据，三项前兆观测手段，坚持建立了地震观测资料数据库，监测股每天对图纸资料进行数据分析处理，每月对川02、20井资料指定专人负责校核，于每月10日前报送省地震局和市防震减灾局。
（2）加强仪器设备维护、确保地震监测设备正常运行。做好汛期安全工作，对川02井、挖角强震台、地震台等监测台点的各种仪器运行情况和周边环境安全进行了检查，进一步地做好监测台点的防汛、防雷等安全工作，保证监测仪器正常运行。
（3）改善管理制度提高业务水平。改进助理员和宏观员管理制度，形成系统的管理机制，充分发挥乡镇助理员和村宏观员的作用，促进群测群防工作。并于上半年进行了两次专业培训，提高了业务水平。
（4）密切监视震情，加强预报会商。坚持24小时震情值班，利用地震网络信息资料、结合历史资料和宏观现象，对现有资料进行分析、会商，坚持月会商、节假日加密会商、震后紧急会商等制度及时向县政府汇报震情形势，为县政府地震应急决策提供依据。从2012年1月至今，共进行月会商6次，编发震情信息67期，震情反映2期。
2.灾害预防
（1）开展新的《中华人民共和国防震减灾法》实施两周年纪念活动。制定学习宣传方案，在全县掀起了宣传高潮。各乡（镇）和部门采取了多种形式，认真、扎实开展多层面、全方位的学习、宣传活动。
（2）大力开展防震减灾知识宣传教育活动。以“5·12”、“6·18”为契机，确定宣传主题，制作并发放宣传资料6000余份，光盘500余张，进机关进行“防震减灾知识专题讲座”1次，进学校进社区宣传11次，防震减灾宣传活动取得了实效。
（3）加强监管，严格审批。上半年共审批工程文件3件，参加工程验收项目20个，督查检点工程12处，全县房屋抗震设防巡回检查1次，检查各乡政府防震减灾工作1次，参加香港、澳门特区政府援建项目竣工验收协调会各1次。
（4）抓好农村民居建设抗震设防技术指导。深入到建设工地、乡村、企业、农户，送技术上门，送服务上门，着力提升建设工程、农村住房抗震能力。上半年共指导10次。
3.应急救援
（1）规范了信息报送制度。规范完善地震信息接收处理系统，积极推进以乡镇防震减灾助理员和村宏观员制度为主要内容的“三网三员”群测群防体系建设，形成了一套完整的地震信息报送制度，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。
（2）进一步熟悉和强化地震应急救援工作。县委、县政府主要领导参加了“5·12”期间开展的地震应急演练活动，县防震减灾领导小组成员单位等500余人参加了演练，观摩群众近1000人。县民政局和防震减灾局协作完成了应急避难场所各种标识标牌设置和安装。
4.救灾恢复
完成了防震减灾宣传设备购置和地震紧急救援队组建、完善和设备购置，并顺利通过验收。完成县级防震减灾综合能力建设，并通过验收。建设并完善了防震减灾信息网站。
（四）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
一是进一步完善了由县长任组长、6个主要单位负责人为副组长、40个相关部门和20个乡镇负责人为成员的防震减灾工作领导小组；二是认真贯彻落实市政府1号文件精神，出台了县人民政府《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》（名府发〔2012〕11号）、县人民政府《关于进一步强化应急管理工作的意见》（名府发〔2012〕19号）等文件，明确防震减灾领导小组和相关成员部门的职责；三是将防震减灾工作纳入了县委、县政府对乡镇部门的综合目标考核，明确了各乡镇、各部门防震减灾工作目标任务和考核标准；四是依托县公安消防大队组建了县综合应急救援大队，综合应急救援队伍依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；五是将县防震减灾“十二五”规划四个具体项目纳入了县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；六是充实了县防震减灾局人员，防震减灾工作经费列入了财政预算，为搞好我县防震减灾工作奠定了基础。
2．监测预报
严格按照《数字强震动台网管理办法》要求，加强对强震动台的观测环境保护和日常查台工作管理，确保了强震动台设备的安全正常运行，较好的完成了强震动台的委托管理任务，并协助省地震局做好数字化强震动台的维修改造等工作。
3．灾害预防
制定了开展“5.12”特大地震三周年纪念宣传活动的详细实施方案，发放防震减灾科普挂图、折页、画册等防震减灾科普宣传资料26000余份到各部门、学校、20个乡镇、村、社区等单位；开展了街头宣传活动，向市民展示防震减灾科普挂图16幅、横幅3条。蒙顶山镇初级中学、建山乡初级中学被命名为市级防震减灾科普示范学校。积极贯彻落实《省地震监测设施和监测环境保护规定》，城乡各类建设立项单位涉及对地震观测造成影响的，均事先征求防震减灾部门的意见并作出调整等相关工作。
4．应急救援
全县各乡镇、各相关部门结合实际，制定地震应急预案，完善了地震应急救援体系，落实了600名具体的地震应急人员，并组织动员社会公众，发展救援志愿者队伍，壮大地震灾害救助力量。5月11日组织开展了一次综合性的地震应急避险、地质灾害抢险、卫疗救护、消防灭火等应急演练活动。公安、消防、国土、交通、城住、卫生、红十字会等8支救援队160余人及县委、县政府领导和机关全体工作人员180余名参加了应急演练。
（五）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1．组织领导
（1）贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件。组织了对雅府发〔2012〕1号进行认真的学习、讨论，针对文件中的具体要求进行了目标分解，并认真组织实施。
（2）编制防震减灾规划。结合实际情况，编制了《县防震减灾“十二五”专项规划》，并制定了保证规划实施的相关措施。
（3）加强对防震减灾工作的领导。防震减灾工作已纳入全县国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。
（4）加强防震减灾工作机构、队伍建设。计划在今年内引进1名防震减灾相关专业的人才，并已向上级部门申报面向全国招考。
（5）鼓励、引导社会开展防震减灾活动。我县重点乡镇已配备防震减灾助理员7人，岗位津贴每人按15元/月标准补助，由县财政统一拨付。
2．监测预报
（1）支持地震监测台网建设。县辖内现有5个地震观测台（点），三个强震台为省地震局“十五”强震动观测项目；（LS05）GPS基准站属龙门山科考网；CO2观测点为人工观测项目，观测质量较好，数据年变清晰。
（2）保障地震监测台网运行。定期对县辖内5个地震观测台（点）进行日常维护，保证各观测点的通信、交通、电力等正常，保证观测仪器的正常运行。为了更加及时向上级部门提供数据，对CO2观测点的数据报送工作做了改进，由原来的一月一报改为一周一报。
（3）积极支持震情跟踪分析和研究。重视地震异常落实，对助理员提供的宏观异常积极跟进，进行现场调研和落实，汇总各种情况后分析研究。
3．灾害预防
（1）强化防震减灾宣传教育。开展了以“加强防震减灾，关注生命安全”为主题的防震减灾科普宣传活动，共发放《防震减灾科普读本》、《地震灾区生活指南》、《你必须掌握的防震减灾知识》等资料15000多本（份），接受群众咨询千余人次。与县广播局密切联系，通过媒体进行了多层次多角度的宣传活动，广播电台前后共播出《宣传防震减灾知识提高抵御地震灾害能力》等专题片7次。县电视台从4月底开始在《新闻》中广泛宣传“5.12”特大地震三周年活动。与各学校密切配合，制定活动方案25个，印发工作简报26期，组织演练26次，参加学生18046人，参与率100%。芦阳小学被评为省级防震减灾科普示范学校；芦阳镇先锋社区被评为“市防震减灾科普示范社区”。
（2）加强建设工程抗震设防监管。制定“县防震减灾局行政审批项目办理流程”，制定了相关的格式文本和示范文本，将“新建、扩建、改建工程地震安全性评价及抗震设防要求审批”和“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”两个审批项目申请入驻政务服务中心，方便了相关企业的办理。
4．应急救援
（1）修订完善地震应急预案。修订完善了县政府和防震减灾局地震应急工作流程和应急预案。并协助各学校编制了防震减灾应急预案。
（2）开展地震应急演练。立足实际情况精心制定了县地震应急演练方案，共组织开展了52次防震减灾应急避险、紧急疏散、自救互救等类型的应急演练。
5．救灾恢复
推进应急避难场所等应急基础体系建设。定期对红军广场和中心广场两个避难场所进行检查，补充完善了两个避难场所的相关设备。
（六）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1.组织领导
（1）贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件精神。认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件，编制防震减灾规划并纳入“十二五”国民经济和社会发展规划，已落实“三网三员”相关制度和经费。
（2）大力推进防震减灾队伍建设。及时调整和完善了县防震减灾领导小组，扩大了队伍，加强了领导，明确了职责，全县各部门按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求，加强抗震救灾指挥体系建设，为震后救灾提供了有力保障和科学决策机构。
2．监测预报
充分发挥24位测震仪的高精度监测能力，加强和规范了地震信息收集和报送工作，切实做好地震监测设施与观测环境保护工作，依法加强和规范了地震台站管理。特别是进入汛期以来，及时对易受洪涝灾害和泥石流影响的台站（点）做了细致的排查工作，制定方案、落实责任、排除隐患，确保各类地震监测设备正常运转、安全渡汛。
3．灾害预防
一是组织了防震减灾知识“进学校、进社区”活动，协助开展法制及防震减灾科普宣传活动。今年上半年累计组织科普讲座2场，组织科普宣传活动2次，发放宣传资料3000余份，悬挂挂图20张，设置展板12块，发表报刊宣传2篇，在电视台播放专题片2次。二是组织应急演练活动1次，参演单位41个，出动车辆20余辆，出动救援队伍8支，参演人数90余人。三是高度重视中小学校舍安全工程，及时对全县中小学校舍安全情况进行了拉网式全面排查，对存在安全隐患的建筑提出整改意见并督促改正。
4．应急救援
各乡（镇）和县级重要部门地震应急预案已进一步修订完善。积极推进地震专业救援队伍标准化建设和地震应急救援工作社会化进程，进一步强化了县公安、消防、武警、民兵预备役、医疗救护、通讯保障、工程抢险、志愿者等救援队伍建设。各救援队配备了应急救援设施和装备，扩大了队伍，加强了培训和演练，逐步成为抗震救灾的重要力量。
（七）县上半年防震减灾工作目标实施进度
1．组织领导
认真贯彻落实雅府发〔2012〕1号文件，出台了《关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》（天府发〔2012〕9号），明确了工作目标任务和工作措施。制定《县防震减灾十二五规划》并经批准同意实施，县防震减灾“十二五”规划项目已经列入县国民经济“十二五”规划储备项目。重新调整充实了全县15个乡镇防震减灾工作分管领导和乡镇防震减灾助理员，完成“三网三员”队伍选配和组建，开展了1次“三员”培训，落实了30元／人.月的“三员”补助。
2．监测预报
坚持24小时值班制度，严密震情短临跟踪，截止目前，共分析处理地震达800余个，收到宏观观测报告余份；组织参加了全市年中震情会商会，认真开展地震宏观前兆异常收集核实工作。加快地震监测台网设施建设，完成了县级地震综合信息平台的安装调试并投入使用，协调相关单位，完成防震减灾素质教育服务站建设场地前期准备工作，正全面落实国家地震背景场建设项目前期规划准备，切实推进地震台网建设。全面落实地震监测台网管护措施，结合雷爆和汛期不良天气，大力开展地震监测设施安全检查，及时排除隐患，保障地震监测台网正常运行。
3．灾害预防
大力开展防震减灾宣传教育，充分利用“六进”“三下乡”“5·12”防震减灾周等活动，开展形式多样的防震减灾宣传教育活动，认真实施防震减灾素质工程，5月初完成了16块防震减灾科普知识展板的制作和地震科普基地安装布展，并对社会开放，全县各部门、各乡镇、学校、社区发放宣传资料30000余份。落实建设工程抗震设防监管，积极协调相关部门，将建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容，对重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入审批程序。对新建、扩建、改建建设工程严格落实抗震设防要求，组织教育、防震减灾等部门开展了中小学校舍安全复查。落实乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管，结合灾后重建和新农村建设，按照省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》，对集镇和乡村公共设施建设全面执行抗震设防要求，积极推进农村民居地震安全工程，正筹备建立农居地震安全示范点2个。
4．应急救援
全面修订完善地震应急预案，积极组织各级各有关部门和单位开展地震应急预案的修订，初步建立完善了地震应急预案体系和分级分类管理制度；正编制政府和防震减灾局地震应急工作流程，积极提高预案和流程的实用性、操作性。积极构建地震应急指挥体系，完成县防震减灾综合信息平台建设，当前正更新和完善各项基础数据，积极构建震害快速评估、应急指挥、信息报送一体的地震应急指挥体系。组织开展地震应急演练，在新学期开学典礼和“5·12”纪念活动期间，组织全县各中小学校、乡镇、部门开展各级各类地震应急演练共30余次，参演单位30余个，参加演练人数达10000余人。
5．救灾恢复
结合灾后重建和旧城改造工程，按照县城乡建设规划，县应急广场全面建设完成投入使用，配备必要的设施，正分级分类建立应急救援物资储备体系。建立了覆盖全县15个乡镇138个行政村和五个社区的地震灾情速报网，制定了地震灾情速报实施细则，落实了地震灾情速报任务和上报途径，在县级防震减灾综合信息平台中建成灾情快速评估系统，形成了地震灾害损失调查评估机制。正着手组建地震现场工作队。全面落实地震应急救助行政引导措施，积极建立政府投入、保险赔付、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制；成立了县地震应急检查组，开展了地震应急准备督促检查。
（八）区上半年防震减灾工作目标实施进度
1．组织领导
一是认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》（雅府发〔2012〕1号）文件精神，于今年5月份印发了区实施意见，并认真组织实施。二是编制了区防震减灾“十二五”规划。三是将防震减灾工作列入政府议事日程，建立领导小组联席会议制度，纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，并坚持监督检查。四是加强防震减灾工作机构、队伍建设。按照队伍建设要求，充实了防震减灾队伍，调入2名工作人员。五是建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度，今年四月进行了“区防震减灾助理员”培训会，按每人每月不低于30元标准落实了“三员”补助，发挥“三员”作用。
2.监测预报
一是切实保障地震监测台网运行，组织相关单位为强震台运行提供通信、交通、电力等保障条件，并予以一定的资金支持。二是在市局的领导和指导下，配合市局积极支持震情跟踪分析和研究。
3.灾害预防
一是强化防震减灾宣传教育。配合市局共同做好防震减灾素质工程，开展好“5·12”防灾减灾周和“7·28”等集中宣传。二是加强建设工程抗震设防监管工作。建设工程抗震设防要求纳入了项目可行性论证审查的必备内容，对我区重点项目九龙水库和区文体新广大楼进行了地震安全性评价和地震监测环境意见的工作。三是大力加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管工作。建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求,农村新建集中安置点建筑全部按七度设防进行监管。
4.应急救援
一是修订完善地震应急预案。基本完成区政府为龙头、有关部门和单位预案为补充的地震应急预案的修订。编制了区政府和防震减灾局地震应急工作流程，提高预案和流程的实用性、操作性。二是加强地震应急救援力量建设。依托消防等专业队伍，建立综合应急救援队。推进基层救援队伍和志愿者队伍建设，建立地震现场工作队。搞好各类救援队伍应急救援设施、装备配备。三是开展地震应急演练。今年“5.12”前后在学校和部分部门进行了地震应急演练。
三、存在的主要问题
（一）对防震减灾工作的宣传教育力度还有待进一步加强。各级领导、少数部门和乡镇对我市震情形势认识不清，对防震减灾工作事关人民群众生命财产安全的重要性认识不够，对防震减灾局的工作职责含混不清。
（二）各县（区）政府对市政府一号文件的贯彻落实情况参差不齐，有的存在人员不落实、经费不到位、措施不完备，工作力度不够的情况。
（三）城市综合防御能力和广大农村抗震设防亟待加强。
（四）经费投入仍显不足。特别应急避难场所建设推进不够，应急救援设备、物资储备相对较少。
（五）地震短期和临震预报水平低，社会公众防震减灾意识不强。
（六）队伍建设急待加强。“5.12”以后，全市防震减灾机构、编制、人员得到充实和加强，但是面临青黄不接的尴尬局面，富有工作经验的专业技术人员、管理人员比较匮乏。
四、下一步工作建议
（一）进一步加强宣传教育，提高认识，抓好落实。一是要把防震减灾知识纳入对各级领导干部和公务员培训教育内容，切实提高各级领导和各部门、乡镇对防震减灾工作的认识，从思想上引起高度重视，从行动上抓好落实；二是要将防震减灾知识纳入国民素质教育体系、中小学公共安全教育纲要、制订防震减灾宣传教育计划，充分利用“防灾减灾日”、“六进”、“三下乡”、“宣传周”、橱窗等载体和电视、广播、报纸、网络等媒体，增强社会公众的防震减灾意识。
（二）认真落实好市政府一号文件和防震减灾“十二五”规划。各县（区）政府要根据实际情况制定印发符合县情的实施意见，要将防震减灾目标任务认真分解下达，纳入对相关部门和乡镇的目标考核；要将规划真正纳入县国民经济和社会发展总体规划中，做好项目的储备、资金的筹措、财政的保障，只有组织到位、措施到位、资金到位、项目到位，才能为做好地震应急准备提供保障，最大限度地减轻地震灾害损失。
防震减灾，共创美好家园，自然灾害，包括人造灾害，都是人们最大的敌人。今天小编就给大家整理了全国防灾减灾日活动总结心得，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!
全国防灾减灾日活动总结心得1
为进一步增强全园师生的防震抗灾意识，提高大家的应变能力和自护自救能力，古云镇中心幼儿园结合本园实际，在x26号下午3：26分随即组织全园师生开展了地震逃生演练活动。
为了确保活动安全，有序、有效地进行，中心幼儿园制定了详细的活动方案，对各个环节的活动要求作了详细说明，对有关人员作了合理安排，做到分工明确，责任到人。每位教师都清楚自己负责的班级工作岗位和各时段的工作职责并安排好幼儿转移、撤离的路线和场地。
演练开始，随着第一次警报响起，各班教师立即停止教学活动，告诉幼儿“地震来了，请大家不要慌”，指挥幼儿迅速双手抱头蹲下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。同时，教师及时切断电源、用凳子把门顶住，以防地震后漏电或门打不开，延误逃生时间。当听到解除“地震警报”信号后，各班教师指挥幼儿迅速弯腰、抱头、有秩序地按指定路线迅速撤离。到目的地后，各班教师马上清点人数，报告本组负责人，负责人向演练总指挥汇报。演练总指挥对演习活动进行了简要总结后，师生有序地回到教室。
本次防震减灾演练活动历时11秒幼儿全部撤到安全区。最后出来的是中二班张艳艳老师，因为她班有名残疾儿童。
这些防震演练活动不仅是对古云镇中心幼儿园《校园突发安全事件应急预案》的检验，更是对孩子生命安全的高度负责。通过这次演练，进一步提高了幼儿的防震减灾意识和应急意识，使幼儿掌握了基本的防震避震知识和技能，取得了很好的教育效果。
全国防灾减灾日活动总结心得2
“滴——呜，滴——呜”，随着学校的警报声响起，我们开始了防震演练。
我的脑海里回想起老师说过的话，“记住!当地震来临时，要双手抱头，钻到课桌底下，地震停了后，要有秩序的一个一个往出跑!”我的双手不停的颤抖，好像地震真的来了似的，大脑一片混乱，也不知怎么的，就和大家一起跑到了操场上。
上了操场，老师让我们抱头蹲下，警报声停下后，防震演练就圆满结束了。
地震太可怕了，它像一个魔鬼，使多少家庭变得妻离子散作文wWw.ZuoWenwang.Net/，使人们花了几十年辛辛苦苦建造的建筑物在几秒钟内变成了废墟，它狞笑着，毫不留情的夺走了数十亿人生命，同时，它也使我们认识到了自己有多么的脆弱，多么无助。
但是，它也有弱点，既然它是魔鬼，我们就应该像那个聪明的农夫一样，把它关到瓶子里去，让它不能再作恶，防震演练就像那个瓶子。不要以为防震演练只是个儿戏，它可是帮你逮住魔鬼的好法宝，只要我们认真对待，记住老师说的每一句话，我相信，即使它有三头六臂，也不能把我们怎么样。
全国防灾减灾日活动总结心得3
“5?12”，这是一个让人难以忘怀的数字。“5?12”，虽然这事情已经离现在时隔许久。但是我一想到这数字就忐忑不安。在20x年时，我几乎每天都会想到五一二大地震，脑子里还会浮现一些稀奇古怪的问题。“5?12”大地震会不会在我们秦皇岛发生呢?如果一旦发生了我们又该如何自救呢……
到了20x年开展了许多关于防震的活动，这样让我放心了许多。学校经常开展关于地震的应急演练，这样我们熟悉了应急避震的方法，熟悉了震后疏散的集中地点和途经路线。这一步骤全是按照防震减灾的真实演练方案进行演练。防震减灾演练结束后老师们还会清点人数，知道了到底有多少人成功逃生，并且不断总结经验，一步步提高学生的应急避震的意识。
除了这些，学校也经常宣传关于防震的知识。如不要惊慌地奔出室外，首先暂时躲在坚固的家具或桌子底，最好躲在体积小的房间，如卫生间、厨房;一次强震过后，不应安心下来，要准备应付余震的发生;震后首先将大火扑灭;尽量步行到避震所，携带物应尽量减至最少。
学校20x年举办的一系列防震演练和地震知识的宣传，让我们的心踏实了下来，不再为地震来怎么逃生而感到烦恼忧愁了。
全国防灾减灾日活动总结心得4
为贯彻落实上级文件精神，我校在5月12日下午进行了地震演练，通过实践演练，增强了师生的应急疏散的经验和能力。
一、领导重视，演练活动组织到位。
为了确保演练活动落到实处，我校成立领导小组，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强防震、消防安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。其次对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密，演练安全可行。
根据领导小组会议要求，拟定了“x中心小学地震演练”。为了使得演练方案安全可行，认真研讨，对演练方案进行调整、充实和完善，使演练方案具有科学性和可操作性。在方案中就演练的时间、地点、内容、程序、路线等都作了具体的说明。并教育学生，听到校长宣布险情发生后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。
三、师生参与，演练效果呈现良好。
5月12日下午，班主任和疏散指挥员各就各位。值周校长通过广播下达命令，各班班主任立即指导学生有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班马上清点人数，向校长汇报。最后对此次演练活动进行简要，并宣布演练活动结束，请各班有秩序地回到教室，并要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。
这次活动全校共有1900多名师生参加，学生从教室撤离到操场只用了3分钟。演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。通过这次演练活动，大大增强了全体师生的安全知识，大大提高了师生逃生、自救、自护意识，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。整个演练活动达到了预期目标。
全国防灾减灾日活动总结心得5
学校是城乡较大的人员密集场所，学生是在地震灾害中可能受到严重伤害的较大群体。如何加强对学生的防震减灾知识教育和地震应急疏散演练，增强学生安全意识，提高防御地震灾害和自救互救能力的有效途径，是学校安全教育的一个重要组成部分。因此，学校要高度重视并进一步规范和加强学校地震应急演练工作，在演练中检验并不断完善学校地震应急预案，提高学校地震应急预案的科学性、合理性和可操作性;通过演练逐步增强学生自觉识别地震谣传和积极防震避震意识，掌握防震避震技能和自救互救能力，使学生在遭遇地震等突发灾害事件时能够镇定应对，积极进行自救互救，尽量减少伤亡.综合我们学校组织的数次疏散演练，得出如下几点体会。
一、疏散演练目的要明确
疏散演练并不是让学生产生恐慌，认为灾难即将来临，而是为了让学生在真正的地震来临时减少恐慌，避免更多损失。经常性地演练，学生才能在承受巨大心理压力的情况下按照曾经演练的程序迅速、有序撤离，避免在地震时真正发生出现恐慌、慌乱。
演练和不演练绝对不一样。通过地震应急疏散演练，使师生掌握应急避震的正确方法，熟悉紧急疏散的程序和路线，确保在地震来临时，应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护师生的生命安全，减少不必要的非震伤害，同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。
二、疏散演练人员责任要明确
平时疏散演练，急时疏散疏导人员，必须责任到位，培训到位;必须保持一贯的警惕性，每个人都明确自己的职责，在第一时间履职到位。
班主任是本班的地震应急疏散演练的指挥员，不但要听清楚学校下达的警报，而且要组织好本班学生按应急预案进行实施。
疏导员即任课教师，在演练开始前要到达所负责的岗位。在疏散路线的每个拐弯处，都要有专人负责，而且要切实履行职责，严防学生踩踏和串线，以免造成二次伤害。
学校应急疏散演练领导小组成员要及时掌握和观察各个班级疏散情况以及各个楼梯口的情况，做好应急指挥调整。
2021年幼儿园地震突发事件应急预案
幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾难等突发公共事件的能力较低，所以，幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。根据本园的实际，结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案。
一、总则
(一)应急指挥机构组成
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长许洪虹担任，现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由许珍珍保教主任来担任指挥职员。
应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作;负责发布启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部分通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。
现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。
此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里)
(二)地震应急疏散救援原则的确立
按照 “同一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
(三)职员疏散和应急避难
1、当险情发生时由许洪虹园长发布疏散命令;
2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法;
3、疏散职员数目全体师生及来访职员;
4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾难的发生;
5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾难;
6、对需要特殊照顾的群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到。
7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有职员的程序。对于来园访问职员有具体的名单，并由幼儿园林玉王老师负责其安全。
绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并设置有关标志。夜间保证照明充足，便于安全逃生。校内设置指示标志，让师生辨识逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水为医疗救助指挥职员，建立救护工作的同一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。
(五)突发事件应对
1、当出现职员被困，要留意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多，不动不叫固然不消耗体力，也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内，腿脚不能自如伸展，假如长时间不活动，血液流通不畅，身体会麻痹失往知觉。这时，被困者应当适当活动身体，推拿或有频率、有节奏的活动都有利于身体性能维持。 竭力讲话、大声呼喊会损耗体力，被困者求救时，应当利用种种途径发出声响，如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者，最好相互聊天避免睡着。由于废墟下空气混浊、稀少，很轻易一觉不醒。
2、地震后的火灾更可怕。因此，避难之际首先要关掉液化气开关，消除火源。只要有可能的话，要想法关掉煤气总开关。
二、留意事项
(一)避震时间和方式
根据历史上的震例，影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇摆平息60秒左釉冬才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。
(二)不同区域的紧急避震
无论是否有预告、警报，传奇私服在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级同一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
1、教室内职员：
要保持镇静,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被栽冬不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。
2、教室外职员：
在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空空地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、就餐职员：
在餐厅就餐时，当感觉地震来临时，近门职员可以跑到空旷场地，其余职员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中心。
4、就寝职员：
在宿舍就寝时假如发生地震，在感觉上下颠簸时，应马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中心，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要留意用枕头等柔软物顶在头上。
为防止钥匙打不开锁现象，学校同一配置门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中。
5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的间隔,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方，私服论坛时机一到马上撤离。
7、为防止次生灾难的发生，林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责封闭燃气等。
(三)紧急疏散应特别留意的事项
根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到：
1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
2、撤离顺序及线路：职员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层，各行其道)，并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。
3、严格夸大必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，传奇论坛避免碰撞,拥挤,踩伤。
4、碰到灾情,千万不要跳楼。
5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。
6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。
7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。
8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织职员盘点人数，汇总后报总指挥部。
(四)自救互救
疏散后,应立即组织职员进行震后的自救互救工作。开展以抢救职员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤职员转移并送至四周救护站抢救。应特别留意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。
(五)灾后处理：
1、灾后园长应立即向上级主管部分汇报本校情况，包括职员伤亡、财产损失等。
2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
三、组织实施演练
根据地震应急预案编制应急演练方案，进行模拟实战练习。一方面可以促进师生熟悉预案，进步地震应急处置能力，另一方面又检验预案的可操纵性。演练方案应包含以下几个方面：
1、演练的具体时间(待定)范围(全校);
2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师);
3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志;
4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师);
5、明确各楼层清查职员，防止有人滞留教试痘
