时间：2023-02-18 07:37:30
4月14日，湖南日报要闻版刊发一张新闻图片，画面上，几位戴着红领巾的小学生面带笑容，喜滋滋地享受着营养午餐。这是安化县羊角塘镇中心小学实施农村义务教育学生营养改善计划中的一个镜头。
4月18日，在省委讲师团组织的“稳中求进促发展”座谈会上，省教育厅副厅长杨定中向与会代表介绍了我省农村义务教育学生营养改善计划实施情况。他透露，湖南实施这项计划的试点县共37个，涉及农村义务教育阶段的中小学生165万人。截至目前，已有23个县正式实施了营养改善计划，另外14个县正在紧锣密鼓地筹备之中。
决策：一项面向未来的宏伟计划
实施学生营养改善计划，是提高学生营养健康水平，促进青少年学生健康成长的“专项行动”，是一项面向未来的宏伟计划。
去年10月26日，总理主持召开国务院常务会议，决定启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政将每年拔款160亿元，率先在集中连片特殊困难地区680个县（市）启动国家试点，惠及这些地区所有农村义务教育阶段约2600万名在校学生。
其实，这项为孩子终身幸福的奠基工程，一直以来都得到领导们的高度关注。1992年，全国爱委会、卫生部和教育部联合颁布《全国学生常见病综合防治方案》，将营养不良列为重点防治的六大学生常见病之首。1997年12月5日，国务院颁布了我国有史以来第一个有关营养工作的国家级文件《中国营养改善计划》。为了改善贫困地区农村学生的营养状况，2008年10月，中共中央十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改善发展若干重大问题的决定》中提出“改善农村学生营养状况”。2010年，“逐步改善贫困地区农村学生营养状况”首次写入中央一号文件。在2月28日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》公开征求意见稿中，也明确提出“改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平”。
党中央、国务院着力解决学生营养膳食的措施和力度不断加大。突出表现在以下两个方面：一是农村义务教育学生“一补”政策范围逐步扩大，补助标准不断提高。2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出“两免一补”政策时，就包括逐步建立全国农村义务教育学校家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。2006年启动实施的农村义务教育经费保障机制改革，将“一补”政策作为机制的一项重要内容。2007年，中央出台了中西部地区基本补助标准，小学每生每天2元，初中每生每天3元。从2010年秋季学期开始，补助标准每生每天提高1元，达到小学生每生每年750元，初中生每生每年1000元。2007年至2011年，仅中西部地区“一补”资金就落实了300多亿元。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，占中西部农村义务教育寄宿生的47%。二是农村义务教育学校生活设施改造力度逐步加大，膳食条件得到不断改善。针对农村中小学布局调整后，大量学生需在校住宿，食堂等生活设施短缺的情况，国家在实施农村寄宿制学校建设工程时，明确将食堂建设作为工程建设重要内容，由地方政府负责实施，寄宿制工程共新增食堂159.2万平方米，占工程建设面积总数的10.6%。2007年启动的中西部农村初中校舍改造工程，同样把食堂作为工程建设的重要内容，120亿元投资中有31.7亿元用于学生食堂建设。
农村义务教育阶段学生营养改善计划新鲜“出炉”，还来自深入调研发现的三个问题：一是一些贫困地区农村学生营养不良问题比较突出。据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部4省（区）的一项抽样调查显示，农村学生生长迟缓率近12%，低体重率达9%；身高和体重均明显低于同龄段儿童正常值。二是现行“一补”政策覆盖面偏小、标准偏低。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，只占中西部农村义务教育在校生的13%。有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决。据初步调查，校外寄宿的义务教育学生还有1239万人，受现有“一补”政策的局限，往往产生“因为不能住宿，所以没补助”的现象。三是中西部地区一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后。一些中西部贫困地区的学生课间自己生火做饭，有的学生甚至需要自带做饭的炊具、调料、柴火等。这些孩子的饮食、营养现状确实令人心疼。
由此可见，在农村地区主要还是要先解决吃饭问题，尚谈不上营养；家庭经济困难学生在国家贫困县有，在其他地区也有；西部地区农村学生营养不良问题重于中部，民族县、贫困县、边境县重于其他县。农村学校普遍食堂不足，需创新供餐机制，仅靠地方现有的投入水平，难以解决此问题。因此，实施营养改善计划，切实改善学生营养状况，是一件重大的民生工程。
这项面向未来的《计划》做得很实在。国务委员刘延东2011年11月24日在国务院电视电话会议上强调，《计划》的实施主要从以下四个方面去“着力”：
第一，国家试点“点”在了特困区。印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确提出，把六盘山区、秦巴山区等12个集中连片特殊困难地区和等3个已经明确实施特殊政策的地区作为扶贫攻坚的主战场，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于这些地区。此次营养改善计划的国家试点首选这些地区，总计680个县（市），其中民族县有368个，占54%；国贫县有431个，占64%；边境县有54个，占8%。
第二，完善“一补”，“补”在了面上。为解决现有“一补”政策覆盖范围小，补助标准低等问题，54号文件提出，进一步完善农村义务教育经费保障机制。从2011年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。
第三，在硬件上专门安排了改善就餐条件的资金。中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。
第四，在软件上加强制度建设和营养教育。通过加强专业指导、普及营养知识，严格落实国家教学计划规定的营养健康教育时间，使广大学生能够利用营养知识终身受益。
困惑：“小餐桌”面临的难堪
据走访调查，民族贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划在具体实施过程中还存在一定的现实困难，主要体现在以下六个方面。
困难一：食堂设备比较简陋。在被调查的许多民族贫困地区，不少农村中小学食堂存在设备简陋的问题，普遍现象集中表现在厨房较小。调查中我们了解到，绝大部分寄宿制学校食堂条件非常简陋，近四成学校厨房面积只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的学校是教室兼做厨房、食堂和宿舍的功能，有些更贫困地区的学校，校长的宿舍就是厨房，前面半间是给孩子们做饭的地方，后面半间就是校长晚上睡觉的地方。再加上年代久远，墙壁瓷砖没有全部覆盖，地面水磨石破损严重，学校厨房中最常见的设备就是炉灶、蒸笼和锅，学生伙食一日三餐全是一锅饭。由于厨房面积过小，不少学校食堂无更衣间、配菜间、面点间等与厨房相配套的功能间。学校食堂从粗加工、洗涮、制作面点到炒菜做饭都在一间厨房里进行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混装混放，很容易造成食品交叉污染，给学生饮食卫生安全带来隐患。
困难二：从业人员素质比较低下。目前，不少农村地区学生食堂里的服务人员大多数是当地村民，他们对于家常食物的制作驾轻就熟，但是缺乏必要的营养知识，对于饮食搭配没有清晰的概念，平时制作饭菜只是依靠多年来家庭的生活经验，这制约学生饮食营养搭配的科学性和系统性。
困难三：营养知识比较匮乏。一是教育体系中缺乏基础营养学内容，学生所掌握的极为有限和浅显的营养知识无法引导他们养成健康的饮食习惯。二是在学生饮食方面占有主导地位的学校和家庭在饮食营养知识方面的掌握情况也同样无法让人放心。在调研中我们了解到，学校教师对于营养知识的掌握不足，大部分厨房工作人员对饮食营养搭配概念模糊，家长则以让孩子吃饱为目标。此外，学校没有条件和能力对师生进行饮食营养知识方面的培训，也制约了学生的健康饮食。在调查中我们了解到，很多偏远农村学校没有对厨房工作人员进行营养知识方面的培训，食堂工作人员对饮食营养的搭配还处在一个初级和盲目的阶段，一切跟着感觉走的现象比较普遍。
困难四：安全卫生工作比较滞后。调研中，我们发现大多数学校学生的饮食卫生意识还很薄弱，部分学校，特别是村片小一级学校在硬件配备上无法保障学生基本卫生（如洗手），部分学校厨房环境较为恶劣，饭菜和原材料在运输、储存、生产环节还有待加强卫生监管工作。在被走访的近100所边远学校里，有近一半的从业人员没有统一着装，有部分从业人员的个人卫生习惯还有待加强。
困难五：边远地区食品配送困难。在大宗物品落实定点采购困难的同时，我们调查发现，不少偏远地区学校特别是教学点上的山区学堂受到学校规模和交通闭塞等方面的制约，鲜菜、鲜奶、鲜蛋等营养品的及时配送难以保证。
困难六：教学点教师积极性不高。走访中，我们发现，在不少边远山区教学点上除了无食堂的实际困难外，普遍还存在的一个困难是无人对学生提供后勤保障。特别是一人一校的教学延伸点，教师本来教学任务就非常繁重了，还要负责学生营养改善方面的事情，在无任何食堂设施设备的条件下，老师们对改善学生营养计划的实施积极性不高，多一事不如少一事的心态普遍存在。
让改善计划遍及三湘的几点思考
面对营养改善计划具体实施过程中面临的诸多实际困难，如何全速推开此项工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”，让它遍及三湘，并真正把好事做好，实事做实，这是值得我们深思的问题。
1.改善一个条件。目前，农村中小学生活设施总体不足，食堂缺口较大。改善供餐条件是加快实施营养改善计划的前提和保障。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校安工程和农村薄弱学校改造计划等资金，将食堂列为重点建设内容。要进一步加大投入力度，弥补食堂建设缺口，改善食堂工作人员工资待遇。学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施。
2.确保“两个安全”。安全是营养改善计划的关键词，营养改善必须确保“两个安全”：一个是食品安全，一个是资金安全。在食品安全上面要做好三个方面的事情：第一，各有关部门要充分发挥职能作用。加强对营养改善计划实施工作的指导和协调。对食用农产品原料生产、收购环节要加强监督检查，对学校食堂以及供餐单位、个人要严格准入，对学校食品生产、加工中的质量问题及违法行为要加大监督、查处力度，对食品安全事故要严肃处理、决不姑息。第二，严格食品安全管理。各级教育行政部门和学校要主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作。学校食堂要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员要持有健康合格证明；食堂布局要符合相关规定，对原料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理设置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；建立食品原材料采购索证票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。地方各级政府要建立工作机制，成立专人负责的专门机构，开展设备安全风险评估，建立食品安全保障体制，制定食品安全应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等环节的食品安全。第三，计划参与各方责任要落到实处。各地食品安全、教育、农业等监管部门要与学校、供餐单位或个人签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。要严格执行食品安全相关法律法规，特别是建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，要让学生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出营养。
在资金安全上，一定要制定经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，确保专款专用；进一步加强学校财务管理，依法健全财务机构，加强食堂会计核算，健全内控制度，确保资金使用安全、规范和有效。要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要进一步加强学校财务管理，加强食堂会计核算和内控制度建设，防止滋生腐败行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发现问题一经查实，必须依法严肃处理。
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）10-223-02
山西省高校新区于2011年9月开始奠基动工，其中太原理工大学新校区占地2228亩，计划入驻3万学生，规划有3个食堂。
经过三年的不懈努力，清韵轩、静雅轩、宁馨轩三座现代化的学生食堂已投入使用，食堂规划合理、设备先进、管理规范，深受广大师生的赞誉，开业至今，先后接待了省内外100多所高校饮食同行的参观考察，并多次接待社会各届参观，得到一致好评。
一、食堂建设中规划设计的重要性
如今知识经济时代引导和推动着高等教育的改革与发展，大学作为培养高素质人才和知识创新的基地，被推到了社会发展的先导和基础地位。目前我国高等教育已经进入了大众化阶段，“民以食为天”，“兵马未动，粮草先行”，很多大学的食堂已无法满足学生数量的增长与服务需求的提高，新建食堂或者对现有食堂进行改造的情况越来越多。
在这个过程中，有很多失败的例子，就在2001年，笔者担任副主任期间，学校新建了两座学生餐厅，因为种种原因，饮食就没有参与这两座餐厅的建设，导致两个崭新的餐厅一交到我们手里，根本无法正常使用，首先开始适应性改造。据笔者所知，这也是我们饮食人普遍面对的尴尬局面。
在我们新校区建设过程中，基建处处长最头疼的也是食堂的建设，结构复杂，管网众多，我们还提出了众多的要求，更是让他头疼不已。
1.食堂设计的好坏，首先关系到食品安全问题，关系到是否符合《食品安全法》的要求，能否顺利地取得《食品经营许可证》。
2.食堂设计的好坏，影响到食品加工的流程，决定着将来所加工食品的品种数量与风味，对食堂生产规模和产品结构调整还会产生长远的影响。
3.食堂的规划设计是否合理，流程是否顺畅，直接影响着食品加工的效率与质量。合理的设计加上先进的设备，可以节约加工场地，操作使用方便，厨师操作既节省劳动，又得心应手，食品加工的质量和速度便有了保障。
二、在食堂建设中，顶层设计是关键
1.食品安全是必须坚守的红线。食堂的基础功能就是食品的加工与销售，而食品安全的重要性我想在这里不需要做太多的解释。食堂的规划设计过程中，首先要考虑的就是食品安全问题，食品的加工流程要符合安全要求，应该按一定的动线来设计，最大地减少食物交叉污染的时间和空间，按照从生到熟、从污到净单向流动的规则来设计，而且在设计的时候应该充分考虑其功能的完整性。只有做到厨房设计布局合理性才能给食品安全提供第一道保垒。
2.规划设计要为经营模式服务。随着后勤服务改革的不断推进，学生食堂早已不是过去那种全部由学校经营管理、以大锅菜为主的办伙模式，而是呈现出百花齐放的模式。例如经营模式可以分为：高校主体型、社会合作型、校际联办型等。不同的经营模式，有着不同的经营思路与管理体系，也就需要不同的食堂设计。所以食堂设计之初，就必须明确未来的经营模式，有针对性地进行规划设计。我校明向校区三个餐厅，经营各有侧重。基本大伙餐厅、接待餐厅、火锅厅、西餐厅、教工餐厅、智盘自选餐厅等。还要考虑风味餐厅、清真餐厅等。
3.规划设计要功能齐全。作为大学食堂，其场所主要由营业部分、加工及辅助部分和内部管理办公部分组成。营业部分是指就餐的餐厅、出入口、楼梯间以及其它服务间等，经营模式对营业部分的影响最大。食堂加工及辅助部分包括：各类库房、粗加工间、操作间、预进间、备餐间、洗消间、留样间、快检室、更衣间等。内部管理办公部分包括：办公室、值班室、监控室等。
4.规划设计要以服务师生为导向。传统意义上的学生食堂的功能非常单一，仅仅是就餐的场所。而现在，随着师生服务需求的不断提高，大学食堂的功能逐渐多样化，除了就餐外，还包括超市、休闲娱乐、学习阅览的功能。过去仅仅是在就餐时开放，现在也往往是全天候地开放。
今天的大学食堂已经成为大学生生活区社区化的中心建筑，这就需要我们在设计规划阶段，更多地考虑为学生服务，设立小吧台、水果饮料、金融服务、一卡通服务等服务区域，同时要努力营造温馨舒适的环境，打造健康向上的餐饮文化。对装修风格与装修材料的选择也要非常用心。餐?d内还应该有电视、电子屏、音响等设施设备，宣传饮食服务，营造和谐环境，服务师生员工。
5.规划设计要充分进行调研论证。“他山之石，可以攻玉”，在食堂的规划设计阶段，先进院校的考察学习是非常有必要的。每一个成功食堂的建设过程，都有着很多很多的故事，有着很多宝贵的经验值得借鉴，也有着一些走过的弯路值得去交流。
在我校三个食堂的建设过程中，浙江大学、浙江工业大学、中南大学、南京大学、吉林大学、哈工大等很多的同行，都给予了我们极大的支持与帮助。可以负责任地说，我们的新食堂，就是由各个先进院校学到的知识，再根据我们的实际情况进行一些二次开发，最终形成的。
6.规划设计要考虑现代化设备。随着食品原材料和人工成本的不断上涨，学校餐饮工作中，机械化、自动化生产成为了一种趋势。关注国内外厨房设备发展动态，适时引进现代化集中加工设备，成为我国各大高校餐饮事业改变的途径之一。通过一些新型现代化设备的使用，可以降低人工成本，保证加工质量，提高工作效率。
在我校新食堂建设过程中，我们所使用的米饭生产线、包子生产线、蒸气发生器、热风消毒库、送新风设备、大型中央空调，都充分发挥了作用，极大地提高了饮食服务水平。同时，由于多种原因，地暖在三食堂才得以实施，而太阳能节能设备一直没有实施，这也是我们食堂建设过程中的一些遗憾。但现代化设备的使用，也要有着严谨的态度，市场上各种打着节能降耗、现代化自动化旗号的新产品非常多，我们应该用科学理性的眼光分析，尽量选用成熟的、经过市场检验的产品。
7.地面防水、下水管网、排油烟是厨房设计的难点。
8.规划设计要考虑智慧饮食。明厨亮灶、LED电子屏、智能门禁、WIFI全覆盖、智盘售饭系统、机器人炒菜机、自动售饭机等。
三、饮食部门要积极介入食堂建设
并不是所有的校领导与建设部门，都了解食堂规划设计的重要性，饮食部门作为使用方，在建设阶段往往缺少话语权。利用同行、食药局等部门说服学校及设计公司。厨房设备布局早做准备。位置图、水路图、电路图等，不能交给厨具公司做。
一、基本情况
我区是农村义务教育学生营养改善计划实施国家试点县，共有义务教育阶段学校61所，学生32277名，其中，实施营养改善计划的义务教育阶段学校61所，食堂供餐全覆盖，受益学生31258名。
我区逐步探索从企业供餐到食堂供餐，从食材自行采购到政府统一招标采购，从2018年开始，学校食堂供餐全覆盖，执行“4+3”模式（中央财政补助4元，学生自筹3元），每人每天两荤一素一汤一米饭，财政补助4元全部用于大宗食材米、油、肉招标采购。2019年秋学期，公办学校“4+3”全部用于食材招标采购。2020年秋学期开始，公民办学校“4+3”全部用于食材招标采购。
二、主要做法及成效
（一）强化领导机制。高规格成立区学生营养改善计划领导小组，由区委、区政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，区财政局、区市监局、卫健委、区农业农村局等相关职能部门主要负责人为成员。建立健全主要领导亲自抓，部门协调会商机制；明确了相关成员单位的工作职责，形成了教育部门全力以赴，领导组成员单位、乡镇街、学校齐抓共管的工作机制；构建了“教育主管、部门联动、学校主体、校长负责”的管理体系。
（二）加强源头把控。针对学校点多面广，食品采购渠道多、乱、杂，食品质量、安全、运输等环节管控困难，从安全保障、便于管理的实际出发，学生营养改善计划所有食材全部统一招标采购，实行“统招、统购、统配、统送”的四统一模式，切实降低采购成本，实现溯源管理。建立教师轮流参与食材验收制度。建立食材定期不定期抽检机制，食材抽检纳入市场局抽检计划，其检测经费由中标企业承担。确保全区学校食堂食品安全和师生健康。
（三）强化资金管理。建立国库集中支付。所有学校（含民办）学生、教职工自缴餐费全部缴存财政专户，实行国库统一管理、统一支出，严格执行收支两条线，杜绝学校坐收坐支，严守资金红线。建立食堂用工劳务派遣制。全区营养改善计划实施学校食堂用工全部实行劳务派遣制，合理规避相关责任。
（四）强化供餐管理。实行食品安全校长负责制。校长是学校食堂食品安全主要负责人，分管校长是食品安全具体负责人，建立由校长领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂管理，明确工作职责。着力打造“云监管”平台。全区各学段公民办学校一体化，全部建设“互联网+明厨亮灶”。打造“透明厨房”，开启“视频厨房”模式，后厨“阳光操作”，建立手机APP，实现食堂食品安全全面化、网络化、动态化监管全覆盖。全力打造师生“舌尖上的安全”。
（五）规范操作管理。一是狠抓环节管控。严格落实食品原料采购索票索证和查验制度。食材出入库、教师陪餐、食品留样，餐饮用具清洗消毒等溯源追查。二是严格从业人员管理，建立健康档案，对无健康证的坚决清退，做到安全上岗。三是严把校园、食堂入口关，严审资质，严明公开招标程序，阳光操作。四是严格食堂卫生管理,食堂25米范围内无垃圾堆放、无污水、无异味；就餐大厅和操作间空中无蛛网，地面整洁,操作间及保管室防鼠、防蟑螂、防苍蝇和其它有害昆虫防护措施到位。四是成立膳食委员会。成立由教师、家长、学生组成的膳食委员会，学校定期举办“学校食堂开放日”活动，邀请膳食委员会成员对学校食堂进行实地考察、体验、评议；建立由区领导、教育局相关负责人、学校校长组成的微信、QQ群，要求学校在群里上传每天中午的菜品，接受教师、家长、学生和社会的全面监督，形成“政府统一领导、营养办综合协调、学校各司其职、社会公众积极参与”的食品安全网络，切实保障学校食堂食品安全。
（六）突显督查检查。一是学校严格落实“每日一检查、每周一小结”的食品安全检查制度，认真开展自查自纠。二是区教育局按照局领导联系学校工作制度，每年不少于4次入校开展食品安全检查。三是联合区市监局、区卫健委每学期定时不定时地对校园周边环境、食堂和超市进行食品安全检查，发现问题，立即下发整改意见书，督查限期整改到位。
（七）加强宣传教育。一是开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费主题实践、爱粮节粮、感恩教育等活动，办节约食堂、树光盘典范，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗传统。二是大力加强中小学生优良习惯养成教育，每年3月、9月养成教育活动月期间，集中组织开展“讲卫生、保安全”专题食品卫生安全教育。三是通过邀请专家上食品安全课、召开主题班队会、发放宣传活页、致学生家长一封信等多种形式，宣传食品安全法律法规和防护知识。
（八）强化业务培训。每学期举行一期全区学校校长（幼儿园园长）、食堂分管校长、食堂财务管理人员培训会，安排部署食堂相关工作，开展食品安全和财务等相关知识培训，增强从业人员食品安全和资金安全意识，切实提高全区学校食堂管理水平，保障师生舌尖上的安全。
三、典型经验与做法
一是食材统一公开招标采购。我区学生营养改善计划坚持公民办一体化管理，执行“4+3”模式（中央财政补助4元，学生自筹3元），各校（含民办）营养餐所有食材全部政府统一招标采购，实行“统招、统购、统配、统送”的四统一模式，切实降低采购成本，实现溯源管理。2018年以来，统一招标采购：大米2519955.25公斤，油315312.7升，猪肉约1123621.75公斤，鸡肉约506769.05公斤，牛肉约395312.7公斤，禽蛋+蔬菜每生每天250克。
二是建立食堂用工劳务派遣制。全区营养改善计划实施学校食堂用工全部实行劳务派遣制，由食堂工人和劳务公司签订用人合同，合理规避相关责任。
三是创新宣传方式。跟联通公司合作，利用大数据微信数睿广告在微信朋友圈推送区教育民生宣传简报，累计曝光106196次，收到良好效果。
四是明确学生营养改善计划公办学校食堂教师看护费用。以实际在校就餐学生数为依据，午餐看护费按每人每天15元（含午间餐费）计算。该项经费列入民生工程配套预算。
五是全区“互联网+明厨亮灶”各学段公民办学校全覆盖。
四、工作建议
一是明确机构及编制。我区学生营养办挂靠在学生资助中心，无编制无人员，工作人员均为兼职担任。建议强化顶层设计，明确学生营养办机构及人员编制。
二是定期调整膳食补助标准。受经济发展和肺炎疫情影响，食材价格上涨飞快，国家补助4元标准低，学生吃得饱但吃不好。建议每两年提高一次中央膳食补助标准，每次提升一元，保障学生吃得好、吃得营养。
三是合理分担地方财政压力。实施学生营养改善计划的均为贫困地区，加之食堂工人工资等相关配套经费纳入地方财政预算，使得地方财政更是捉襟见肘。建议将营养膳食补助滚存结余资金由地方政府重新安排，专项用于学生营养改善计划支出，减轻地方财政压力。
五、下一步工作打算
一是确保食品安全。继续狠抓食堂供餐环境、餐具消毒关、采购索证关、验收入库关、烹饪加工关、留样试尝关、废弃油脂去向关；加强餐供饭菜质量、营养搭配等环节的监管；全力推进净菜集中加工配送中心建设，减少中间环节，降低采购成本，确保采购质量，从源头和过程中做好食品安全监管；严格执行供餐“黑名单”制，完善供餐、食品原材料供应企业（单位）准入和退出机制；发挥膳食委员会作用，确保膳食委员会有效运转。
二是确保资金安全。加强营养改善计划实名制学生信息管理系统的勾选工作，实现对学生人数、补助标准、实际受益学生人数等情况的动态监管，高标准推进学生营养改善计划在阳光下运行。让学生们饮食更加丰富，营养搭配更加合理，确保学生们“舌尖上的安全”。进一步强化宣传，实施“营养改善”，而不是“免费午餐”。
三是强化培训。联合区市监局、卫健委等举办由各校校长、分管校长及食堂工作人员参加的全区学生营养改善计划食品安全及财务管理工作培训班，增强学校食堂“两个安全”管理水平，提高从业人员业务能力，推动学校食堂健康有序发展。
四是做好宣传。加强节粮爱粮宣传，持续开展光盘行动，培养学会节粮爱粮意识；加强“食育”文化教育，继续开展“光盘行动，我在行动”的主题教育活动；开展学生营养改善计划“一月一主题”活动，调动学校积极性；拓展宣传载体，通过网络、电视、微信、QQ等多种形式宣传学生营养改善计划，营造良好社会氛围，切实提高社会满意度。
【关键词】 义务教育 营养改善计划 管理 六个到位
【作者简介】 方应全，湖北省红安县檀树中学校长；王礼义，湖北省红安县檀树中学总务主任；杨志辉，湖北省红安县檀树中学教务主任。
【中图分类号】 G626 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）05-0055-02
营养改善计划是一项立足改善孩子营养健康、立足国家和民族未来的大工程，对于实施科教兴国战略和人才强国战略具有极其重要的意义意义。从2011年秋季学期起，在集中连片特殊困难地区启动了农村（不含县城）义务教育学生营养改善计划试点工作。截至2014年2月底，中央和地方已累计安排营养改善计划资金1034亿元。其中，中央累计安排资金941亿元，包括：营养膳食补助中央资金421亿元，食堂建设中央资金300亿元，农村义务教育寄宿生生活补助中央资金220亿元；地方累计安排资金93亿元。但如何管好用好这批惠民资金？这是摆在各级政府和学校主要负责人面前的重要任务。
一、加大政策宣传，保证营养改善计划落实到位
党和政府历来高度重视青少年的健康成长，不断改善农村义务教育学生的学习和生活条件。自2006年起，先后在农村义务教育阶段实施“两免一补”政策，继而全面免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、书本费，补助家庭经济困难寄宿学生生活费，使农村义务教育保障水平不断提高。不仅如此，党和政府为进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，2011年秋正式启动实施了农村义务教育学生营养改善计划，这是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，具有重大的现实意义和深远影响。因此要加大对贫困地区营养改善计划的宣传力度。要把这项好事做好，实事做实，从学校层面来讲，要积极贯彻落实党和政府的决策，积极宣传营养改善计划，要明确实施的重要意义、重要性和必要性以及实施的对象、时间、标准、要求和运作模式等，还要明确学校和家长双方的职责等等，做到试点地区家喻户晓，确保党和政府对贫困地区孩子的关爱落到实处。
二、加快硬件设施建设，保证营养改善计划硬件到位
一所学校如果没有食堂及相关的配套设施，仅靠课间供餐，落实营养改善计划极易成为一句空话。为保证营养改善计划的落实到位，党和政府要采取国家投入一点，地方配套一点，社会吸收一点的办法，多途径、多方法、多角度支持营养改善计划的硬件措施到位。各地区要采取国家投入为主，地方和民间团体支持为辅的方式促使营养改善计划硬件建设落实到位。目前，仅食堂建设专项资金，中央已经突破300亿元，地方政府的配套资金却相对较少，但借助公益组织的希望厨房、桂馨厨房、春苗厨房、幸福厨房等项目，促进了营养改善计划的基本硬件落实，各学校要加快食堂及配套设施建设步伐，要克服人员经费困难，保证营养改善计划硬件落实到位，确保早日实现食堂供餐。
三、改进供餐模式，确保学生营养供应到位
据了解，“农村义务教育阶段学生营养改善计划”实施以来，供餐模式分为两种，一种是食堂供餐形式，一种是企业课间供餐模式。管理模式不统一，由此带来的管理问题较为突出。食堂供餐形式，一般是学校具备供餐条件的采用这种模式，学生能吃到热饭热菜，这一模式的责任风险主要在学校；企业供应课间餐形式，因受学校食堂等硬件设施的制约，许多学校采用这一模式，责任风险主要在企业，但课间供餐模式所选择食物多为非新鲜食物，营养全面及食品安全很难保障，课间供餐模式在很大程度上还要考虑包装成本、运输成本、食品添加剂、食品质量等问题，实践证明，这种模式应该根据情况尽量少用或者不用。
经验证明，学校食堂供餐模式能保证学生摄取适量新鲜的鸡、鸭、鱼、肉、蛋、果蔬类的营养，这对调整饮食结构、平衡膳食营养有着积极作用。学校食堂供餐灵活，食品新鲜，花样丰富，营养搭配合格。一些发达国家通常将微量营养元素强化面粉和强化大米及其他食物用于学生营养改善项目，还可以搭配新鲜的奶制品或豆制品，可较快改善学生营养缺乏状况，成本低，效果明显，为保证党的惠民政策落实到位，确保学生吃到新鲜美味的中餐，提供充足的营养，要大力提倡食堂供餐。偏远山区要创造条件保证学校食堂供餐模式，确保食品质量与营养价值。
四、加大资金监管力度，确保资金使用落实到位
一是加强营养改善计划的组织领导。要做到地方政府党政一把手亲自抓、教育主管部门主要领导亲自抓、实行营养改善计划的学校校长亲自抓，确保资金不挪用、不挤占、不冒领、不克扣。二是建立机构健全的膳食委员会。学校要建立由学生家长代表、学生代表、教师代表、社会人员代表为成员的约10人的膳食委员会，并提供必要的工作条件，确保有效运转。确定供餐模式、集中配送采购和配餐食谱，要征求膳食委员会意见；学校食堂日常管理、原材料采购、储运、加工、饭菜质量评议和食品卫生安全及资金的运行等工作，都要请膳食委员会参与，使之成为学生、家长与学校管理层之间的桥梁。三是加强落实实名制信息管理。各学校要严格按照职责分工和信息管理要求，使用实名制学生学籍信息管理系统将相关信息上报。学校对营养改善计划受益学生人数、补助标准、受益人次等情况应进行动态监控，坚决防止虚报、冒领或套取营养改善补助资金的行为，启动问责制。四是坚持信息公开，实行阳光操作。实行普通餐和营养餐分开单独建账，营养餐的资金专款专用制度。各学校要通过文化橱窗等便于公众知晓的方式，定期公开营养改善计划的政策法规、政府采购、资金使用、工作进展等情况。学校要通过学生、家长和公众方便获取信息的渠道，每学期公示受助学生名单、膳食委员会名单和营养改善计划实施情况，按月公示膳食补助收支和食堂财务管理情况，按周公示食堂饭菜价格、带量食谱和原材料采购情况，建立健全的出库入库台账。
五、加强食品流程监管，保证食品安全落实到位
学校要实行双三人采购制度，严格把好食品采购、储存、加工、分餐、食堂从业人员健康等关口。严禁“三无”产品、腐败变质、劣质油料、陈化粮、检验不合格肉类进入校园。按照食品加工规定，做到食品分类定位存放，加强食堂卫生管理，搞好防鼠防蝇设施。食堂从业人员每年必须进行健康检查，并通过岗前培训，持证上岗，所有食堂安全制度全部上墙。组织食堂管理人员认真学习农村义务教育学生营养改善计划参考食谱和配餐指南，在广泛收集意见的基础上，结合本地实际精心设计食谱，努力做到一天一菜谱，餐餐菜不同，每周食谱不重样，让学生吃得开心、吃得放心。
卫生部门负责指导做好学生营养健康状况的监测评估，对学生营养改善提出指导意见。食品药品监管部门负责学校食堂以及供餐单位、个人食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常监督检查工作。教育部门负责学校食品安全管理，按照规定组织开展学校食堂食品日常安全自查以及购买供餐服务、个人或家庭托餐等食品安全检查。开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。安排专人负责，加强对食品原料采购、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理。建立食品留样监测制度，坚持食堂从业人员体检制度，建立健全岗位责任制和责任追究制。
如果有了工作计划，每天按着工作计划去走，做什么，怎么做，哪个点做，长期如此，工作效率也会提高不少。下面就是小编给大家带来的小学后勤年度工作计划2022最新范文，希望能帮助到大家!
2022小学后勤年度工作计划1一、指导思想
始终遵循学校总体工作思路，围绕教育这个中心，做好教育教学服务工作，做好师生生活服务工作。通过建设和加强后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潜力，调动后勤工作的积极性，开创后勤工作新局面。
二、工作目标
一如既往地做好各项常规管理工作;
加强台帐资料建设，规范后勤各项工作;
加强行政仓库管理和财务管理，落实上级相关精神要求。
三、校产校舍维护工作
1、对各室台凳作一次清理、修理，对六年级的课桌凳作更换处理。
2、对东西教学楼的窗作一次修理。
3、对教学楼各厕所进行改造，并对所有校舍屋面平台处作防漏处理。
四、抓好绿化管理工作
1、做好夏日花木的治虫、浇水工作。
2、对绿化带进行一次修剪。
3、依据_网，注重平时对花木进行治虫、施肥、除草和经常性整枝、修剪等工作。
五、改进食堂管理，办好师生食堂
1、调整食堂人员结构，改善运作办法，激发人员工作动力，提高人员工作效率。
2、树立安全第一意识，重视和加强饮食卫生工作台帐，提高警惕，采取安全防范措施，明确责任，做好防火、防盗、防毒工作，并要定时打扫，做好保洁工作。
3、定期组织食堂从业人员学习有关食品卫生的基础知识、基本要求，并对照日常工作认真落实。
4、依据食堂管理制度，加强食堂工作各环节的管理与监督，并据实际情况不断健全食堂管理制度，规范各项操作程序。
5、认真学习、贯彻《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，积极改进、添置食堂卫生设施设备，确保“硬件”达标。
6、加强检查监督和民主管理，经常到食堂检查服务态度、卫生情况、饭菜数量与质量、就餐纪律(欢迎师生参与)。
发现问题及时表扬先进、批评后进。
7、把好食品采购关，积极做好疾病的预防工作。
8、创造条件，提高食堂炊事人员的业务技能和业务素质，如组织学习烹饪知识。
9、坚持勤俭节约的原则，节粮、节水、节电，精打细算、降低成本，提高饭菜质量。
10、通过强化学习“要求”、“标准”、“制度”，逐步使学校食堂管理到位、精细，让学校食堂品位不断得到提升，服务质量不断得到提高。
六、加强校舍、校产管理工作
1、进一步完善校产、校舍管理制度，尤其是强化赔偿制度，并汇集成册，全员学习执行。
2、应用管理软件、管好校产、用好校产，严格校产管理制度化、规范化，充分发挥常用教具、学具等教学器材和现代教学设备的作用，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
3、切实加强活动室的管理，充分发挥活动室的作用。
严格执行专用室的保管责任制和谁损坏谁赔偿的原则。
4、加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为学校节约一滴水，一度电，一分钱。
5、严格执行请购、审批、验收、入库、报销、领用制度。
6、倡导良好风气，爱护学校设施、设备，爱护花草、树木，杜绝践踏草坪、折枝摘花现象。
七、坚持财务制度，严肃财经纪律
1、严禁乱收乱付，做到勤俭节约，压缩非教育开支，把有限的资金用于学校建设的刀口上。
2、坚持民主理财。
3、按规定收费，任何班级、个人不得擅自收费。
4、学期结束前与学生结清代办费，做到多退少补。
5、坚持一支笔、一本帐的原则，计划、合理使用经费。
八、加强学习，更新观念，增强服务意识
1、要求全体后勤人员树立师生利益至上的服务观，把教师和学生的合理需求作为开展工作的出发点和归宿，想师生所想、全心全意为全校师生服务。
教育全体后勤人员向一线教师学习，学习他们无私的奉献和忘我的工作态度，摆正位置，树立为教学、为师生服务的思想。
2、规范后勤管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量，改进服务方式方法，齐心协力，互相配合，提高服务质量。
3、加强自身素质的提高及业务能力的培养，更新知识，不断提高自身的修养。
2022小学后勤年度工作计划2一、指导思想
紧紧围绕校长室提出的三大任务展开工作，面对创一流学校，创一流教学业绩这样光荣而艰巨的任务，全面贯彻落实校长室的工作意见，抓住为教育教学服务、为师生服务两条线，团结全体后勤人员奋发向上、开拓进取，再创汇中后勤工作新辉煌。
二、具体要求、措施
1、抓好后勤队伍建设。
要做好学校后勤工作，建设一支强有力的后勤队伍十分必要。首先要稳定后勤队伍，做好一人一事的思想工作。通过学习、思想工作，让他们安心于后勤工作，爱岗敬业，提高服务意识，提高服务质量，让大家都要有一种“汇中是我家”的观念;其次，要有积极肯干、脚踏实地的工作作风，要自觉、勤奋，要雷厉风行;第三，要积极学习本岗位业务。随着学校装备的逐步现代化，后勤人员工作要求和个人技术业务都必须随之更新，才能适应新情况的需要，做到在行、在岗、在状态中;第四，要团结协作、互相配合，做到一篷风、一股劲，完成中心工作不打折扣;第五，要增强集体荣誉感，校兴我荣，校衰我耻，增强内部团结，有利于团结的话多说，不利于团结的话不说。
2、加强财务管理工作。
财会人员严格遵守财经纪律，依法做好财务工作，认真组织各项政策性的收费工作。没有校长室的通知，决不乱收一分钱。认真编制预算决算，如实决算代办费并公布。平时及时结报费用，票据上一定要有验收人、证明人、校长签批三人签字方可报销。认真做到账目清楚，学校经费状况按月向校长汇报，努力做到增收节支，把有限的经费用到教学最需要的地方。
3、加强校产校具管理。
学校地方大，一要教育全体后勤人员要管好、用好学校财产;二要努力做到增收节支，大力提倡勤俭节约，反对铺张浪费。维修上做到能修的则修，决不调换新的，做到少花钱多办事，花小钱办大事，不花钱也办事。本学期一开始就下大力气，对学校各场所进行财产登记工作，通过登记造册，对学校财产做到胸中有数，通过管理进一步使学校财产不散失，进一步降低学校财产的损坏率。
4、努力办好食堂。
伙食工作是学校后勤工作的重要内容，它涉及千家万户，伙食工作的好坏直接影响师生的工作和学习，为此，我们努力做到：
⑴把握采购环节，以新鲜、价廉物美为原则。
⑵严格货物采购入库制度，未经验收人签字登记进入食堂，概不认帐。
⑶严禁食堂销售时向学生收取现金，本学期采取不定期抽查的办法，严格检查，一旦查实，一律按合同执行。
⑷对食堂环境卫生、炊餐用具卫生、食品卫生作经常性的常规检查。检查中如有不尽人意，一次警告要求整改，如整改不到位，罚款100—500元。
⑸食堂要确保师生吃好、吃饱、吃暖，要采取各种办法调配花式，特别是在保暖上下功夫，要控制出菜时间，坚决制止炒菜、汤菜冷冰冰。
⑹严格贯彻落实卫生五?四制和食品卫生法，确保不发生任何大小食品安全事故。
⑺充值中心要积极努力为师生充值服务好，认真做到帐目清楚。
通过各方面的齐心努力，以食堂改革为起点，迈好后勤社会化改革的第一步，提高食堂的管理水平和服务质量，让师生高兴到食堂用膳。
5、继续做好优质服务工作。
尽管学校规模大，而后勤人员数量少，想方设法为教工办实事，千方百计为教职工排忧解难，努力办好小卖部，为师生提供各种方便。
6、做好基建维修工作
⑴抓紧体育馆内部装修工作，力争三月底、四月初竣工投入使用。
⑵平日维修原则上做到随报随修，并经常巡查校园及时发现问题，及时采取措施解决。
⑶认真做好校区分开隔断事项。
我们后勤部门决心在新的学期中，紧密团结在校党委、校长室周围，把握机遇，努力奋进，为汇中的明天作出我们应有的贡献。
2022小学后勤年度工作计划3一、指导思想
以学校工作计划为指导，紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作为教育教学服务的宗旨，进一步强化后勤内部管理，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，与各处室协调配合，积极完成学校交给的各项任务，为师生创造一个良好的工作、学习和生活环境，确保安全万无一失。
二、工作目标
1、总务工作必须做好为教学服务，为师生的生活服务。
2、认真做好学校教育设施、体育设施、电器设备、生活设施的保养和维修工作，保证教育、教学、生活的顺利进行。
3、抓好学校食堂食品管理工作，杜绝食物中毒事故的发生。
4、加强学校的消防安全管理工作，杜绝校园内消防安全隐患，确保校园安全。
5、加强校产管理和财务管理，落实上级相关文件精神要求。
6、加强学校绿化护理和厕所卫生保洁工作，不断改善和美化环境。
三、工作措施
(一)抓好后勤队伍建设
1、加强后勤人员对有关文件、政策、法规、业务知识的学习，提高后勤人员的政治水平和业务能力，爱岗敬业，积极为师生提供教与学的方便，确保教育教学工作正常、有序的开展。
2、完善后勤管理制度，对学校的各后勤岗位，我们将进一步完善更为周详的规章制度，使后勤工作有章可循。
另外，平时加强对后勤人员工作的检查和考核，并予以适当的奖惩。
(二)改进食堂管理，办好师生食堂
食堂工作是学校后勤工作的重要内容，伙食工作的好坏直接影响师生的工作和学习，为此，我们努力做到：
1、把握采购环节，以新鲜、价廉物美为原则。
2、树立安全第一意识，对食堂环境卫生、炊餐用具卫生、食品卫生作经常性的常规检查，采取安全防范措施，明确责任，做好防火、防盗、防毒工作，并要定时打扫，做好保洁工作。
3、定期组织食堂从业人员学习有关食品卫生的基础知识、基本要求，并对照日常工作认真落实。
4、加强检查监督和民主管理，经常到食堂检查服务态度、卫生情况、饭菜数量与质量。
发现问题及时整改。
5、按照学校食堂等级量化标准的相关要求和规定，进一步完善食堂工作的各项制度，认真制定落实岗位责任制。
6、坚持勤俭节约的原则，节粮、节水、节电，精打细算、降低成本，提高饭菜质量。
(三)加强安全防范工作，增强师生的安全意识
1、预防为主，抓好学校的消防安全工作。
定期组织防火安全隐患检查，及时消除火灾隐患;定期进行消防器材设施检查，落实消防器材设施责任制，对出现的问题及时整改维修。
2、加强校园用电安全管理。
加强校园用电设备和线路的规范化管理使用，保证电气设备工作性能正常。不准私拉电线乱接开关，不准使用大功率用电器。
3、加强门卫安全管理。
要求保安人员会正确使用安保器材，操作监控系统，严格校门出入制度，切实做好“三防”建设，确保校园安全。
4、加强接送车辆安全的各种档案资料的存档管理，与司机签订责任制。
一如既往的抓好校车接送“跟踪、检查、落实、督促”安全工作。教育、关注每一位坐校车学生，让学生放心、让家长满意。
(四)加强校舍、校产管理
1、进一步完善校产管理制度，对于财物的损坏及时进行调查并进行维修，对于故意损坏的财物在调查的基础上，按学校制度及相关规定进行赔偿。
2、严格校产管理制度化、规范化，充分发挥常用教具、学具等教学器材和现代教学设备的作用，教师、班级、办公室等领取办公物品需办理登记手续，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
3、加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费。
(五)坚持财务制度，严肃财经纪律
1、继续认真执行学校的财务管理制度，协助校长管好用好学校有限的经费，严格报销手续，杜绝不合理支出。
2、严格执行“亮证收费”的制度，凡是物价部门未核准的费用，一律不乱收，做到任何费用，都有据可查，同时做好学校收费的公示工作，主动接受社会监督。
3、严格食堂财务关，对食堂财务收支实行监督和审核，账目清楚。
(六)抓好绿化管理
本学期计划实行绿化管理责任制，实行自管为主的方针，将绿化带分成若干块，实行班级管理，经常督促检查绿化责任区的管理维护工作。
后勤工作是学校其他工作得以正常开展的前提，事关重大。在今后的工作里，总务处将继续高质量地完成自身工作，保证学校工作正常进行，为我校进一步取得良好的社会声誉做出努力。我们有决心，有信心做好学校的后勤保障工作，争取使我校的后勤工作再上一个新台阶。
2022小学后勤年度工作计划4一、加强财务管理，严守财政纪律。
⑴严肃购物审批制度。教师购买办公用品等应先填写申请单(一式二份)，经校长室审批后一份留给校长，一份交总务购买，购买资料通过教导处;严禁“先斩后奏”，自行购买不予报销，购买大宗物品需集体讨论决定，购物必须“货比三家”，力求价廉物美;购买的物品必须经验收、登记入册后再领取，发票经购买者、保管、校长签字后报销。
⑵基建、维修严格按上级文件和学校《校务公开》有关规定执行。
⑶严格按规定收费、做帐，防止违规收费。及时核对各项经费，现金切勿过夜;暂领款须先办手续，经校长签字后方可领取。
⑷合理使用各项经费。开源节流，计划用钱，节约用钱，杜绝浪费。
⑸严格执行学校财务制度并及时做好每月的报表。
二、加强校产管理。
⑴完善学校总帐和各室分帐，健全电教仪器、自然仪器帐册，新添校产及时登记入册(总帐和分帐);期初、期末各核对一次。
⑵领物须先办好登记手续，并坚持“谁领谁保管谁归还”的原则，期末及时归还仪器、教具等;学校财产原则上不出借，确需出借的必须经学校同意，并办好相关手续。
⑶强化赔偿制度。学校财产如有损坏、遗失，应及时查明原因，并及时与总务处联系，根据情况酌情赔偿;有关人员不得相互推诿，隐瞒不报者加倍处罚。
⑷及时做好校舍、校产维修工作。经常检查、及时更换用电线路、电器插座，及时消灭事故隐患;各室物品维修请先填写登记单，并注明维修时间(一般、急修)。
⑸强化值班保卫工作。定期检查报警器，加强值周值班教师职责，确保校产安全;期初、期末对报警器进行全面检测，让报警器发挥有效的作用。
⑹加强安全管理。创安领导小组每周对校园的安全隐患进行排查，门卫做好来客登记手续，值周值日教师每天对校园安全进行全方位的检查,发现问题及时报告，以便更快消除不安全隐患。
⑺及时填写好安全台帐。总务处根据创安领导小组成员及值周值日教师每天对校园安全进行全方位检查反馈情况进行分析，并每天填写好安全台帐。
三、加强食堂管理。
⑴布置食堂文化环境。按照区卫生局要求，尽快对新食堂文化环境进行布置，做到各项制度上墙，达到A级食堂标准。
⑵加强食堂管理。积极推行食品卫生“五常法”(常组织、常整顿、常整洁、常规范、常自律)，对新食堂人员进行培训，要求食堂人员严格按“五常法”规定进行操作，努力提升学校食品卫生管理水平。
⑶食堂人员要尽心尽力搞好师生用膳。根据学校定额合理配制菜单，学校食堂的粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品等大宗物品要求定期定点集中采购。购菜不但要求新鲜，而且要做到荤素搭配，讲究营养，力求品种多样，色香味俱佳，尽量让学生满意，家长放心。并提前一周在校园网和校园醒目位置公示本校下周食堂菜谱。
⑷要坚持勤俭节约原则，减少不必要的浪费，节约用水、用电、用气，不浪费粮食。
⑸购置食堂物品都要经过审核、登记，发票由校长、事务长、购买者、验货人签字后方可报销。
⑹工作人员要严格遵守学校制定的各项食堂管理制度。食堂厨房、师生餐厅要天天打扫、擦洗，每周安排一次大扫除，同时要做好餐具的消毒、保洁及菜肴留样等工作，确保A级食堂称号。
⑺食堂工作人员要严格按规定操作电器设备，确保公共财产不受损失。
⑻食堂工作人员要按规定进行体检、领取健康证。
四、努力搞好学校基建及“十室”建设。
⑴做好新教学楼整改工作。继续与工务局进行联系，要求工程队对新教学楼未完成的工程进行整改，特别是用电线路的改造。
⑵努力搞好“十室”建设。各专用教室管理教师要积极动脑筋，配合学校努力把各室建设成具有自己特色的、一流的专用教室。
五、做好其他服务工作
⑴及时征订、发放书簿，及时征订有关资料、音像教材等，合理购置办公、清卫用品。
⑵加强对骑自行车学生的教育与管理，确保行车安全和车辆停放有序。
⑶定期召开各班小保管员会议，加强节约水电、爱护花木教育。
⑷调整、完善校园绿化布局。
2022小学后勤年度工作计划5一、指导思想：
认真贯彻落实教育局重要思想为指导，以学校工作计划为依据，以“全心全意”为师生服务为宗旨，强化后勤优质服务意识，创建阳光服务特色。加强后勤精细化管理，改善办学条件，优化校园环境，做好节约节能工作，树立安全第一的思想，为学校的教育、教学工作提供有力的后勤保障。
二、工作目标：
1、做好后勤服务，保障优质、高效，师生满意。
2、树立育人意识，把阳光育人教育落实到后勤服务中。
3、加强校产管理，执行收费标准，财务管理验收达标。
4、抓实安全工作，创平安校园，全年无重大安全事故发生。
5、强化节能措施，细化管理，制度保障，完成节能指标。
6、落实校园规划，发挥环境育人的整体功能。
三、主要工作：
(一)后勤服务管理工作
1、加强后勤人员政治理论和业务学习，提高后勤队伍整体素质，发挥党员模范带头作用，做好服务工作，为教学服务，为师生服务。
2、健全后勤管理制度，制定后勤阳光特色管理模式，用制度规范后勤常规工作，实现后勤管理的制度化、规范化。
3、做好供热系统检查维修工作，对食堂和厕所平房进行暖气改造，确保正常供热。
4、做好节能减排工作，落实责任，完善制度，管好水用好电，减少浪费，完成年度节能指标。
(二)校产财务管理工作
1、运用校产管理软件做好固定资产的增减管理，做好校产登记、保管、维修、报废、转让等各环节工作。
2、科学管理物品，严格执行入库、出库手续，帐物相符。
定期检查、登记各室物品，做到物归有记载，使用有记录，保管责任到人。
3、严格财务管理，规范收费行为，实行收费公示，报销联签制度，确保经费专项使用。
(三)校园基础建设工作
1、积极开展美化阳光校园活动，本年度重点是建塑胶操场，解决操场泥泞问题，争取暑假硬覆盖完成，实现校园美化、净化。
2、完成几项基础设施改建工作，食堂房盖保暖、暖气改造、防火改造;
教学楼雨排管更换;南楼水房水池更换改造;外平房厕所改建等。
(四)安全保卫管理工作
(1)健全安全管理制度，强化安全日查和台帐详记，实现学校安全工作制度化，长效化。
(2)完善安全各种应急预案，定期组织演练，做到可行实用。
物流/仓储-物流经理
职位名称： 办公室主任 ; 人力资源主管 ; 物料主管 工作地区： 成都市龙泉驿 ; 待遇要求： 4000元/月 可面议 ; 不需要提供住房 到职时间： 可随时到岗 技能专长 语言能力： 英语 ; 结果管理： 1、心态决定行动 、结果；
2、行动决定结果；
3、信守承诺，结果导向，永不言败；
4、做职业化员工 教育培训 教育经历： 时间 所在学校 学历 培训经历： 时间 培训机构 证书 北京金蓝盟管理顾问公司 合格 2008年4月 - 2008年4月 北京金蓝盟企业管理顾问集团 合格 深圳中旭教育集团 无 工作经历 所在公司： 内江汽车运输公司 时间范围： 1990年8月 - 1996年8月 公司性质： 国有企业 所属行业： 运输、物流、快递< 担任职位： 财务/审(统)计类-会计 工作描述： 会计 离职原因： 离职 所在公司： 重庆市台康机械有限公司 时间范围： 公司性质： 合资企业 所属行业： 机械制造、机电设备、重工业 担任职位： 经营/管理类-部门主管 工作描述： 库房管理 离职原因： 所在公司： 隆昌县云顶建材有限公司 时间范围： 公司性质： 私营企业 所属行业： 建筑、房地产、物业管理、装潢 担任职位： 行政/人事类-行政助理 工作描述： 1.草拟各项文书，协助经理完成各项工作计划、方案、规划的草拟工作；按照经理的意思表示，撰写各类发言稿、报告；草拟各项合同等文件。 2.协调内部关系，协调经理与各部门之间的工作事务，与各部门进行联络、沟通和协调；协助各部门组织公司活动。 3.对外关系协调，协调公司与政府机关的关系；协调与行业内部有关管理机构的关系。 4.会议组织管理，组织安排公司的各种会议，安排会议记录、纪要工作；对会议室和行业设备进行管理。 5.妥善安排公司内外有关单位、人员的来访接待工作。 6.人力资源事务管理，包括招聘、培训、考核、绩效、薪酬、劳动合同、社会保障等。 7.公文管理，对公司各种公文绩效登记、归档管理；安排公司各项文件的颁布、下发工作。 离职原因： 所在公司： 重庆市康辉机械制造有限公司 时间范围： 公司性质： 私营企业 所属行业： 机械制造、机电设备、重工业 担任职位： 物流/贸易类-仓库经理/主管 工作描述： 离职原因： 所在公司： 重庆市康辉机械制造有限公司 时间范围： 2007年5月 - 2009年5月 公司性质： 私营企业 所属行业： 机械制造、机电设备、重工业 担任职位： 工业/工厂类-计划员/调度员 工作描述： 2007年5月，生产任务紧张，公司调我任生产计划调度员，负责生产部员工生产任务的调度工作。主要工作为：将公司年度、月度生产计划分解为公司月销售计划，根据康明斯公司每周的装机计划结合产品的库存制定每周的生产计划，确保客户的需求；利用周计划每天开具工人加工工票，合理安排机床、操作工人进行生产；每天生产进度的统计；生产看板的管理；2个大班长以及8个组长的工作流程制定及考核（两班倒）；半成品物料的管理；现场6S管理以及现场停顿的及时解决（包括质量管理与控制；提高交货能力与协调能力；降低制造成本与提高加工效率；防止工伤与重大重量事故的发生）；生产统计、生产看板的管理；半成品物料的管理等。近二年来，解决了影响生产的瓶颈以及不适用的工艺，生产能力大幅上升，产品由原来的供不应求到现在的大量库存，虽然受经济危机的影响，公司每月销售产值仍保持在1000万左右.我虽然在机床上了解不够,但我有信心和能力学习和协调,发挥团队的作用把工作作好! 离职原因： 离家太远 所在公司： 四川省隆昌县第二中学学生食堂 时间范围： 公司性质： 事业单位 所属行业： 餐饮、娱乐、酒店 担任职位： 承包第一、第二食堂，总负责 工作描述： 1、食堂财务预算及物品管理、食堂进货管理、食堂炊事器具安全操作管理及学生用餐管理。 2、人员招聘、安排工作，坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，帐物相符。每月盘点一次，每月上旬定期公布帐目。 3、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。 4、计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。 5、)安排好员工就餐排队问题，缩短排队时间，按时开膳。每天制定一次食谱、早、午、晚餐品种要多式样，提高烹调技术，改善员工伙食。 6、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。 离职原因： 合同期满 所在公司： 成都市美之源日化有限公司 时间范围： 2009年9月 - 2012年7月 公司性质： 民营企业 所属行业： 生产、制造、加工 担任职位： 行政/后勤-行政经理/主管/办公室主任 工作描述： 2009年9月入职成都市美之源日化有限公司任库房主管，主管公司包装材料及原材料，10月升任办公室主任至今，主管办公室事务及人力资源、库房及后勤搬运组内转组、包装车间生产及质量、生产车间生产及质量。 离职原因： 待遇低，工作时间长 所在公司： 成都更新汽车配件有限公司 时间范围： 公司性质： 私营企业 所属行业： 汽车、摩托车 担任职位： 行政/后勤-行政经理/主管/办公室主任 工作描述： 任综合部助理（无部长，副总），主管综合部的工作，包括人力资源工作，后勤食堂、保卫，办公用品采购发放保管等 离职原因： 个人原因 其他信息 自我评价： 发展方向： 2009年9月，应聘成都市美之源日化有限公司担任包装材料主管，10月因能力突出，升职为公司办公室主任至今，主管公司后勤管理工作，包括办公室管理、统计销售、生产计划、库房、搬运组、内转组、食堂门卫等后勤工作。
主要工作为：
1.把公司所有员工120余人组建为5个团队，通过团队之间在生产现场、生产质量、执行力等方面进行评比，每月评出优秀团队，公司给予一定的奖励，其余团队兑现自己承诺。通过团队的评比，员工的执行力、责任心、质量意识、现场清洁等方面有巨大的变化，与原来相比简直是判若两人。
2.公司文化建设。
①通过不断的培训，让员工了解打工不是为公司，而是为自己；让员工理解工作的价值与公司给予的工资相交换；了解上班≠结果、任务≠结果、加班≠结果等，只有你做出公司需要的结果，公司才能付给你工资来等价交换。
② 提倡“我与公司谈恋爱，我与客户做朋友”的理念，对待客户只能用心，不能耍花招；
③ 员工、家人和客户生日祝福以及生病看望等；
④ 公司投入和员工处罚款作为公益金发给困难员工；
⑤ 邀请月度、季度、年度优秀员工家人在公司周年庆时，到公司做客，让其家人分享员工的荣誉和快乐；
⑥ 组织一系列的活动，放松员工工作压力。
3.公司各部门绩效考核；
4.公司人力资源的管理，招聘、培训、考核等；
关键词：营养改善计划；存在问题；解决办法
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）08-155-01
国家实施“农村义务教育阶段学生营养改善计划”以来，为农村孩子就餐问题提供了有力保障，对改善我校学生的营养状况、减轻农村学生的家庭负担起了很大的作用，为我国少年儿童健康成长奠定了基础。中央财政先后拨款160亿元用于解决2600万贫困地区学生吃饭经费不足，先后利用公益组织的希望厨房、桂馨厨房、春苗厨房、幸福厨房、免费午餐等项目，大大促进了教育持续均衡发展。然而，当前基层营养餐管理等方面，出现了对“营养改善计划”的理解偏差、资金管理不规范、偷工减料、食品安全监管理不到位等问题，极大背离了国家农村义务教育阶段学生营养改善计划的实施原则及要求，作为长期工作在学校食堂一线的我，发现的一些问题，现将谈一些浅显的认识。
一、存在问题
1、对“营养改善计划”理解偏差，供餐形式不统一。据调查，竹山县所在地自“农村义务教育阶段学生营养改善计划”实施以来，供餐形式为两种，一种是课间餐：即牛奶加鸡蛋（火腿肠、面包），一种是午间餐（猪肉、牛肉）。供餐形式不统一，由此带来管理问题较为突出。食堂午间餐形式，一般是学校具备供餐条件的采用这种模式，全县仅有部分乡镇学生能吃到热饭热菜，这一模式加大了食堂的工作量，学校食堂的配套设施必须更新换代，资金缺口的难度困扰着学校；企业供应课间餐形式，因受学校食堂及设施等硬件的制约，且这一模式责任风险主要在企业，学校不必为此牵扯太多的时间和精力，加之其简单易操作，故成了我县南北片目前最主要的营养餐供餐形式。任何事情有利必有一弊 ，它的弊端在于冷食物对有的孩子不适应，容易生病。
2、食品单一缺少变化，学生产生厌食，“浪费粮食”现象严重。企业供餐模式营养餐主要是由企业提供的 鸡蛋、火腿肠、面包、饼干、学生奶等食品，与合理的营养饮食即主食、肉、奶或豆类食物及新鲜蔬菜水果存在较大差距。食品单一缺少变化，长期食用可能对孩子正常饮食带来一定影响，产生厌食情绪，甚至出现许多学生随意丢弃，“浪费粮食”现象严重。
3、“营养改善计划”实施单位面临着很大的资金压力。就学校食堂供餐情况而言，为做好营养餐工作，基建、设备、从业人员的大量投入，且因这项工作面广量大，监管成本也会成倍增加，还有一些相关的后勤管理人员及从业人员的培训费等。同时，学校增加后勤人员并添置了些厨房用具，给学校加大了一笔不小的开支；有的食堂餐厅偏小，学生不能分桌同时就餐，还要专门抽调老师进行管理。加之，补助标准以现在的物价来说偏低。众所周知，现如今营养餐的原材料如：肉类、菜类等物价上扬，加上营养餐制作、仓储、管理等相关成本，4元的标准实难达到增强学生营养的目的，改善农村义务教育学生营养计划也就难以真正落到实处。
4、学校食堂供餐模式，学校面临卫生安全方面压力。当前，部分学校食堂建设的位置及内部设施均达不到相关规定，管理人员及从业人员也没有参加过餐饮服务食品安全培训；食堂物资采购把关不严，运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关产品未建立索证索票制度。加之部分学校相关责任人在营养餐供应过程中执行有关规定不到位，制度不健全、监管不得力，导致了学生食用营养餐出现身体不适，甚至食物中毒事件发生。
二、解决对策
1、加快食堂建设，完善食堂供餐条件。加大资金投入，加快食堂建设步伐，克服人员、经费等困难，尽快实行食堂供餐，就目前现状而言，企业供餐形式还须存续一段时间，针对学生因厌食而造成浪费现象，建议在保证一学期每生每天3元的标准不突破的前提下，实行企业供餐与学校食堂供餐相结合的原则，待条件成熟后，逐步过渡到学校食堂供餐。
2、制定专项资金使用管理办法，建立健全监督机制。各级教育主管部门建立本地营养膳食补助实名制学生信息系统，监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况。对供餐单位实行招投标管理，定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息，学校要建立健全财务管理制度和专项资金管理办法；依法健全学校财务、会计制度，配备专（兼）职财会人员，加强对财会管理人员的培训。在政府审计等相关部门的监督下，结合营养餐计划的推行，启动建立有学生家长参加的膳食委员会，每日公布资金使用情况和午餐执行情况，形成公开、透明、及时、高效的社会监督互动模式。
关键词：标准成本法 机关食堂管理 应用
十以来，笔者所在单位为贯彻执行中央“八项规定精神”，积极压缩公务接待费用支出，探索公务接待新模式，成立了后勤食堂。为加强成本控制，食堂实行财务单独核算，并把科学的成本管理理论和方法运用到食堂日常管理过程中，建立了一套科学有效的费用控制方法与机制，切实改进了管理，降低了本单位的公务接待费用支出。
一、背景描述
（一）基本情况
2014年前，本单位用餐管理粗放，用餐有需求得各业务股室向办公室申请，报分管领导批准后，各业务股室凭办公室开具的用餐派餐单，自行到指定的酒店就餐，制度上虽然比较规范，管理比例严格，程序上也遵循了审批制度，但事后审核复核落实不够，追踪不及时。外出用餐是凭办公室的派餐单办理的，一般是签单，不是现金结算，有些酒店长时间不来财务室办理结算手续，财务平时难已掌握单位实际支出，等到年终结算时，有的餐厅才把单位签的单拿到单位结账，这样，年终一结算，公务接待、办公费就出现了超年初部门预算支出。经过仔细分析，为了降低公务接待费用规模，笔者所在单位于2014年设立了机关后勤食堂，基本职能是满足日常公务接待工作餐需要。现有职工餐厅1个，接待餐厅1个，主要提供各种大众菜肴、素食、小炒等。后勤食堂自设立以来始终坚持力行节约的管理理念，持续地为机关及全体工作人员提供专业、高效、优良的饮食服务。食堂设厨师2名，服务员2名。
（二）现状及主要问题
1.成本管控欠缺
机关食堂的支出只占单位运转经费总额支出很少的比重，由于对食堂成本缺少关注，更缺少专门人员进行会计记录与计量，使得机关食堂成本管控能力匮乏。没有建立相应的管理制度，造成食堂成本管控制度缺失。
2.支出管理欠缺
采购员在菜市场采购相关食材时无法取得正规的票据；供应食材时领用无票据。没有强制性的法规对机关食堂的票据使用进行规范；食材琐碎，品种多样，难以实时记录。
3.采购、验收及领用等环节不规范
采购、验收及领用等环节是食堂成本管控的关键控制c。但是，机关单位食堂的关键控制环节不健全、无规范，从而导致机关食堂成本控制困难。究其原因，第一，人员配备未达标准，机关单位食堂没有专人进行管理，只是兼任或临时起到监督作用；第二，会计记录不规范，食堂的账目不清晰，很难由会计专业的人员进行专业的记录和计量。
（三）选择成本控制的主要原因
机关食堂仅作为提供公务接待就餐，未实行真正的市场化经营，成本管理的实效性直接关系着食堂正常运行。如果食堂成本控制不到位，未实现压缩公务接待费用的目标，或不能较好的完成公务接待工作任务，将导致公务接待新模式的直接破产。如何调动食堂管理人员经营控制成本的积极性，成为业务主管部门需要首要思考的问题。
二、总体设计
（一）应用标准成本法的目标
食堂通过成本控制，制订合理的成本计划，控制采购、加工成本，在保障供给的前提下，最大程度地节约公务接待费用。
（二）应用标准成本法的总体思路
为了标准成本制度的施行，食堂首先建立完善的内部管理制度和财务核算制度，在此基础上，制订机关食堂用餐标准成本，并对食堂员工进行有效的绩效考核。
（三）标准成本控制法的内容
标准成本控制制度是制定各种产品的各项成本标准，是企业管理者控制产品成本的一种成本核算方式，它是企业经营者进行产品成本控制及增加企业经营利润的一种行之有效的方法。
标准成本就是每个产品的目标成本，标准成本包含的成本项目有直接材料、直接人工、制度费用，其中直接材料、直接人工组成主要成本和间接费用组成产品成本。
标准成本是否起到有效作用不但取决于标准制定的是否合理，而且很大程度上还取决于企业所有员工的工作态度和工作积极性。员工的工作态度和工作热情也受到企业的组织机构、考核制度、奖惩制度的影响。所以，企业在组织实施标准成本控制方法的时候，还要建立和健全考核评价体系，运行科学奖惩办法，尽最大可能调动人的主观积极性，重视人的要素对标准成本贯彻执行的效果的影响，才能使标准成本发挥其更大的功效。
三、应用过程
（一）建立单位食堂的组织体系
单位食堂成本控制的组织体系由成本决策层、成本管理层和成本执行层3个层次组成。
1.成本决策层
成本决策层，它是实施标准成本动态管理的高级阶层，它从单位整体和全局出发，统一指挥和管理标准成本。其主要职能是调查和分析机关食堂的成本控制环境，把标准成本控制作为指导思想，在科学预测成本的前提下，实行各种成本控制的决策。本文中，成本控制决策层机构是会计核算中心，会计核算中心年初根据上级文件要求，结合食堂标准成本控制情况核定年度公务招待费预算。
2.成本管理层
成本管理层是实行标准成本动态管理的最关键的阶层，其职责是承担协调和监督食堂整体成本管控工作。明确成本核算的划分依据，审核和修订各产品成本的定额和计划价格；为决策者提供餐饮成本控制备选方案；制定成本控制目标，并对其进行监督、考核目标完成情况。本文中，由办公室承担此职能，其职责是对公务招待费控制目标完成情况及业务招待满意度进行考核和分析。
3.成本执行层
成本执行层是标准成本管理的具体实施者，其职责为根据管理部门的成本管理文件，完成平时的成本控制工作；采用合适的方法对生产经营过程中发生的材料和人工费用进行科学合理的控制；对于出现的各种耗用偏差及时查找原因和妥当解决。本文中，食堂作为标准成本的执行部门，其职责是根据办公室的派餐单指令完成菜肴的加工工作，并负责食材出入库登记保管工作。
（二）应用标准成本法需要的部署要求
1.规范的会计核算体系
国家制定的财经制度，如《会计法》、《行政事业单位会计准则》等是食堂开展独立核算必须遵守的，也是制定成本控制制度和各项管理制度的指导思想和依据。
（1）办公室需建立完善的公务接待管理制度。贯彻中央有关要求，做到五个严格把关，在菜品的量和产地上严格把关；落实《接待登记制度》、《接待审批流程制度》、《接待费统计备案制度》等接待工作制度。同时，严格执行《公务接待管理实施细则》，加大纪检监察力度，形成正确的工作导向和严肃的执纪氛围。坚决杜绝超标准接待现象，切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。
（2）会计核算中心需为食堂建立完善的独立核算体系。完善的财务制度包括财务内部牵制制度、原始单据管理制度、仓库盘存制度、日常报销制度等。它们是执行成本控制最基本的规范要求，是进一步提升成本控制水平的重要环节和首要问题。
（3）建立餐饮成本定期报表制度。为随时掌握餐饮成本的状况，应建立餐饮定期报表制度，为管理者进行成本控制工作提供科学合理的依据。定期报表应列示每天所有种类食品的加工数量、原材料的每天购进数量，后厨定期将原材料盘存数量呈报办公室、会计核算中心，为他们提供及时准确的报表信息。
2.运用信息技术建立公务接待费管理系统
首先，运用信息技术建立标准的菜谱系统，把菜品生产制作全过程的每种原材料、辅助材料、调味料品名、数量、成本价格、使用方法、品质标准等建立一套完整的菜谱管理系统。其次，根据菜谱系统提供的信息，办公室便可以快捷的确定当天的接待清单，将加工指令发送给食堂，同时计算出主辅料采购数量和接待费用情况，避免不必要的浪费。引入网络信息操作系统，为成本控制工作提供基本的信息化支持。
3.建立绩效考核评价体系
为了实现对食堂运行效果的考核，可按月对食堂管理人员进行考核。月度考核根据本月所发生的各类费用信息和满意度调查数据予以评定，调查情况详见表1，并以此考核结果作为食堂管理人员绩效工资发放的重要依据。
（三）具体应用流程
1.建立单位产品标准成本卡
餐饮产品品种较多，每种产品生产工艺和加工方法不同，价格差距较大。本单位食堂工作人员因采用固定薪酬制度，为简化核算，食堂工作人员工资成本作为期间费用来计算。餐饮产品的标准成本简化为直接原材料成本组成，具体细化为主料、辅料和调料三大主要成本。
单种主料：主料成本=主料耗费数量×价格标准
多种主料：主料成本=∑（各种主料耗费数量×各种价格标准）
主料标准耗费数量定额应当根据食堂厨师利用科学的统计手段和合理的技术分析手段来确定，其中也包含合理的损耗和一些不可避免的损失。主料的价格标准依据预计购进的全部成本，由买价、运费、合理损耗和挑选整理等费用构成。
辅料标准成本的确定与上述主料采用同样的方法，调料成本因为消耗的品种较多（油、盐、酱、醋等），但数量比较少，成本相对较低，单价较为稳定，一般直接以固定金额表示。菜谱所列菜品标准成本核定后，逐一设计制作“菜品标准成本卡”。具体见表2。
俗汲杀究ㄓ沙师制作，办公室主任复核，最后由主管领导批准。一旦批准该菜品成本在一定时期内不得随意调整，保证标准成本的权威性。
2.计算成本差异
单位菜品的标准成本制订完成后，可以根据标准成本来确定加工量的标准成本总额，并将其与实际总成本进行分析比较。
机关食堂加工特点是可完全按单生产，根据菜单预估加工量，如果某些制品当餐未食用完就要报废处理，所以食堂管理人员需要根据就餐人数准确把握加工数量，避免不必要的浪费。
为简化核算，本文以固定时间来计算成本差异，计算公式如下：
已加工菜品标准成本总额=∑（各菜品标准成本×各菜品加工量）
从成本会计核算系统中获取一定时间内耗用的实际原材料成本，把实际成本和标准成本总额相减后的差额就是当期成本控制的结果，如果差额为正数表明超支，差额为负表明节约。
3.适当的奖励
考核激励制度是保持控制系统长期有效运行的重要组成部分，如果成本控制执行效果好坏与参与员工有直接利益关系，员工一般会很好地去执行。所以成本超支时要进行适当的经济处罚，成本节约时要进行奖励。
4.提出并执行改进措施
成本差异计算根本目的是寻找形成差异的原因，提出改进措施，避免差异的再次出现，以便获得更好的方法来达到控制成本的效果。餐饮主料成本差异可分为数量差异和价格差异，差异计算公式为：
材料数量差异=（实际数量-标准数量）×标准价格
材料价格差异=实际数量×（实际价格-标准价格）
数量差异主要是由于员工操作或主料质量问题导致的出菜率不高，废品、废料增加、投料超标准用料量。材料价格差异一般在材料采购中造成，实际价格脱离标准价格的主要原因有供应商价格变动、市场价格波动、临时性订货等。材料实际价格高于标准价格多是非人为原因，食堂成本控制重点必须放在原材料用量环节，办公室成本控制的重点在采购价格环节。
（四）实施过程中的主要问题和解决方法
1.采购环节
菜品原材料占成本比重较大，一般在75%左右，必须重点管好采购环节，建立和规范物资采购管理标准流程，控制采购成本。
规范采购计划和审批流程。厨师根据米、面、油、调料等库存情况及时确定上报采购量，填制采购单传送至办公室。采购人员根据当天接待计划制订采购计划，报送办公室主任批准后执行。
2.验收环节
食堂在验收环节要严格把好进货关，验收关系到食品原料质量和规格，验收环节检查购进原料的价格、数量与报价和订货是否一致，同时将收到的各种原料及时转运至仓库或厨房。验收控制环节是保证合格原材料进入厨房和仓库的最关键节点，食堂应建立严格的采购验货制度、确立验收责任人、明确验收标准。
3.库存环节
库存环节主要通过降低库存物品数量来控制成本，管理目标是通过科学的库存管理措施，以最低的库存量保证食堂正常运作。库存管理必须建立定期盘存制度，做好收、发货管理，做好原材料保质期管理，实行严格的原材料报损制度。
四、取得成效
食堂成本控制系统是基于信息系统的标准成本控制系统，用于日常管理环节发生的各项成本计量、检查、监督和指导，控制成本支出在满足公务接待活动需要的前提下不超过预定的标准，发生偏差及时查明原因，标准成本制定是食堂成本控制的先决条件，也是成本管控的客观依据。标准成本的实施效果达到了以下几个目标。
1.提高了全体工作人员公务接待费用的管控意识
实施标准成本控制体系后，工作人员对所在岗位职责比较清晰，成本考核奖惩机制调动了食堂工作人员进行成本控制的积极性，无形中提高了工作人员的成本控制意识。
2.明确了成本控制相关岗位的责任，便于成本管控
标准成本把食堂成本控制工作划分为采购、库存、加工等环节，而加工环节成本采用标准食谱能及时揭示出标准成本与实际成本的差异，根据差异来确认责任归属，同时依照考核评价体系来进行按劳分配和奖励处罚，消除了干好干坏一个样的大锅饭现象。标准成本的每个菜品都有相对应的单独的价格标准和数量标准。责任明确后，把控制成本的职责分解到食堂成本控制的各个环节，同时，也把成本的标准和成本的指标逐级落实到岗位和每个员工身上，达到了控制原材料成本的目的。
3.避免了原材料的浪费现象
关键词：高校食堂 成本管理 现状 问题
一、高校食堂经营管理现状
1999年国家确定了高校后勤社会化改革，高校食堂以此为时间节点，1999年之前，我们可以简单地称为高校食堂管理的“计划时期”，1999年之后，称为高校食堂管理的“市场化时期”。计划时期的高校食堂的所谓经营管理情况是食堂炊事人员的工资、食堂运营的硬件设备、水、电、燃料、供暖全由高校一揽子承担，由学校教育事业经费中列支的，高校食堂的伙食成本核算就是核算用餐人员的伙食费。1999年之后，为了提高食堂服务质量和服务水平，解决当时高校面临的经济困难，引入市场化经营手段，食堂的伙食费成本里包含的不仅是直接原料成本，还有人工、水、电，气、设备及维修、管理费等间接成本。
二、高校食堂的经营模式定位
在高校引入“市场化”经营后，高校食堂全面进行改革，从食堂固定资产的归属与经营权归属关系方面，主要形式如下：（1）食堂固定资产归属高校，引入社会市场化经营；（2）高校以市场化机制体制自营；（3）食堂由社会资源的自投自营。在三种形式中，前两者是高校食堂构成的主体，占全部高校食堂总量95%以上。由于本文首先认定高校食堂是公益性的，保障高等教育的服务属性是高校食堂存在的根本，加之前两者食堂资产构成归属主体是高校，所以本文的研究对象是针对前两者而言，统称为高校食堂。第三种情况，虽然食堂存在位置、服务与高校有配套，从其食堂的资产构成和实际经营性质而言，只能理解为高校教育服务的社会企业，为非公益性，不作为本文的研究对象。
三、高校食堂成本归集及构成
研究高校食堂的成本控制，必须要掌握高校食堂的成本构成和目前成本控制情况，这是研究食堂成本控制的基础。本文对高校食堂的成本构成及归集如下：
1．采购成本
（1）采购人员用工成本（2）采购人员交通、通讯费用（3）采购物品运输费用
2．加工销售
（1）主料成本（2）配料成本（3）调味料成本（4）食品加工销售消耗的水、电、气
（5）食品加工销售消耗的低质易耗品（6）食品加工销售的用工成本。
3.日常管理成本
（1）税及上缴额度（2）办公费用（3）业务接待费用（4）参与食堂管理人员的工资。
4.公共服务成本
（1）食堂卫生保洁（2）食堂餐具的清洗与消毒（3）就餐区公用水、电费（4）食堂垃圾清理费用（5）防火防盗费用（6）公用低质易耗品。
5.突发事件成本
（1）食物中毒（2）火患（3）生产事故（4）行政罚款（5）气候变化造成损失
6.经营管理者收益
食堂经营者从经营食堂中获取的收益部分，从学校的角度来看，这一部分也是成本。
四、高校食堂成本控制存在的问题
1．食堂成本控制观念落后
（1）缺乏成本控制主体意识。长期以来，在高校食堂中, 不少人认为成本、效益都应由学校和财务部门负责, 而把各部门、班组的职工只看作是生产者, 广大职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问, 成本意识淡漠, 浪费现象时有发生, 食堂的成本控制失去诺大的管理群体当然难以真正取得成效。
（2）成本控制手段单一。将成本控制的目的归结为降低成本, 节约成了降低成本的基本手段。主要方法有：节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料和设备。这是企业的一种战术的改进, 属于降低成本的一种初级形态，一种消极的成本控制。
（3）脱离发展目标，孤立进行成本控制。一味地以降低成本为目标, 而将成本控制与食堂的发展战略脱钩。因为在不同的战略条件下, 食堂成本控制的侧重点是不同的。
（4）成本控制范畴狭窄。受长期计划经济观念的影响, 高校食堂在成本控制中往往只注重采购及生产两个环节的成本管理, 而忽视了事前的分析、事后的反馈, 也忽视了对其他成本和费用的分析和研究, 这种成本控制思路远远不能适应市场经济的要求和激烈竞争的冲击。
2．食堂成本控制从业人员专业水平低，控制手段落后
高校食堂由于自身条件的限制，往往无法吸引高素质的人才，而管理者又常常认为成本核算较简单, 只要认真负责就可以做，而忽视这项工作的专业化, 没有根据自身需要, 培养一支能够适应成本控制不断升级的专业人员队伍，这样不可避免地使自己处于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多岗往往使核算人员常常陷入一些繁重琐碎的事务性工作当中, 而没有时间去思考和改进管理中存在的问题。
3．食堂成本核算基础工作薄弱, 制约成本计划、成本决策制定
成本核算的基础性工作包括健全原始记录、材料物资的计量、验收管理等。实际操作中普遍存在的问题是，入库物资的原始记录较详尽，而验收、盘点、领退料各个环节的严密性和准确性不够，未能制定合理的成本定额和出料率，这样一来，基础数据不够、不完整并缺乏真实可靠性，不仅导致用料上的随意性和浪费现象的产生，更重要的是严重制约了成本计划、成本决策的制定，给成本控制带来极大困难。
4．食堂成本控制只注重表面的成本控制, 不注重提高生产效率
多数食堂的成本控制工作只停留在表面分析上，如加工过程中原材料价格的降低、行政管理中的办公经费、业务招待费的降低等，而对那些不易被抓住和“看见”的成本控制，则很少考虑，如提高劳动生产率、设备利用率等。
学生营养餐自查报告篇【一】
为确保我校的一颗鸡蛋和一两肉营养餐工程能够安全、平稳实施，我校根据潞教字【20XX】43号文件精神，对我校实施一颗鸡蛋和一两肉营养餐工程情况进行了自查自纠，现将自查结果报告如下：
一、认真制定了实施方案，完善了营养餐工程管理机制
1、20XX年月日，我校认真制定了一颗鸡蛋营养餐工程实施方案，年月日，我校制订了一两肉营养餐工程实施方案，学校成立了后勤工作领导小组。()领导小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐工程食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。
2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样监测制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求和《工程责任追究制度》等管理制度，健全了营养餐采购、留样台账，规范了营养餐采购、操作、加工、分发食用流程。
3、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。
二、加强了营养餐工程的过程管理
1、自3月1日起，我校寄宿制学生的营养早餐实施学校食堂供餐，每天早上一个学生一颗鸡蛋，学生在领取时，在鸡蛋领取表上签字。自月日起，每个学生每天中午一两肉。
2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。
3、食品管理人员每天对食品留样保存48小时，留样食品至少为100克。
三、加强营养餐工程经费管理
学校严格执行营养餐工程经费专帐管理，专款专用，独立核算，上学期共有寄宿生64人，上级拨款3674元，支出2923.16元;本学期共有寄宿生61人，还未结算。
四、切实加强台帐管理
我校建立了营养餐管理档案，包括上级文件、营养餐工程实施方案、采购登记和凭证等资料。
五、存在问题：
1、食品留样还放在冰箱中，没有专门的留样柜。
2、鸡蛋储存没有专门的冰柜。只有在常温下保存。
学生营养餐自查报告篇【二】
自20**年4月5日开始，我校在教育局的直接领导下，严格落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养计划的意见》文件精神，根据刘延东国务委员讲话精神和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议要求，实行营养改善计划，现将一年多来的工作情况汇报如下。
一、学校基本情况
东秀庄学校是一所九年一贯制农村寄宿制中心学校，坐落于五寨县城西北东秀庄村旁，占地13200㎡，建筑面积2550㎡。七、八十年代办有小学、初中、高中，鼎盛时学生逾千人，从这里走出了郭丕斌、林步森、杨永斌、张生明、刘步荣、杨建平等许多优秀人才，可以说她是西梁文化中心。自本世纪以来由于国家城镇化建设加快，进城务工人员逐年增多，农村教学资源滞后，以致大量学生涌入市、县，学校人数急剧下降。近几年，为了促进教育均衡发展，实现教育公平，国家整合教育资源，加大了对农村教育的投入，大力扶持农村办学，先后采取了办乡镇中心校、实施农远工程、普及九年义务教育、两免一补、校安工程、扩大内需工程、校校通工程、设置教师特设岗位和营养改善计划等有力有效措施。乘此东风，东秀庄学校转换办学思想，积极改革，在历任校长的不懈努力下稳定成现有规模：小学教学班6个，学生67人，初中教学班4个，学生103人，共170人，其中寄宿生157人。学校有专任教师36人，有本科学历的11人，专科25人，学历达标率100%。有市教改能手2人，县模范教师15人。有特岗教师7人，20xx年新聘上岗教师9人，他们的加入让学校生机盎然，活力无限。
东秀庄学校在近四年的办学历程中取得了一点成绩，获得了一些荣誉，受到过几次表彰，引起了社会关注，2010年被评为山区办学先进单位，2011年获综合评估山区类第二名,20xx年荣获初中办学水平提升先进单位，逐步呈现出自己的办学特色，一是文化引领学校发展，校园内文化氛围浓郁，教研氛围浓厚。二是管理上注重流程化系统化，教学上实行三查四考一表彰，德育上实行日查周评月总结，教研上严格规范三块五步教学流程操作的同时，积极学习五寨县第三小学引进的先学后教 当堂训练教学模式，努力打造高效课堂。
二、多举措落实营养改善计划
1. 以制度为保障，落实上级文件精神
我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划(试点)实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案(试行)》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。20xx年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。
2. 严格管理，确保3元钱全部吃到学生嘴里
每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱(附件一)，食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐;所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题(如鸡蛋开裂，牛奶破损等)及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否吃到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。
3. 严格把关，确保学生吃出健康
在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县代理商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛代理商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。
每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。
4. 不断改进，逐步改善学生营养
20xx年上学期我校营养餐肉食以鲜猪肉为主，一段时间后发现学生不太爱吃有点肥油的猪肉，于是我们以上瘦肉为主，如今又改为排骨，学生偏爱排骨，且排骨的营养价值又高于鲜肉。水果也以加苹果为主，同时尽量结合时令，采购梨、菠萝、香蕉、桔子等，尽学校所能合理调配，让学生吃出营养。
5. 积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓
家长对营养改善计划非常期待，因为之前他们已通过电视对这一惠民政策有所了解，为了让家长更深刻地了解计划，在计划实施之初，我校分别召开了初中、小学家长会，专门向学生家长宣传国家政策，宣读我校营养改善计划实施方案，使每一位家长都知道只要是农村义务教育学校的学生均可享受营养补助资金，国家补助标准为每生每天3元，按照全年在校时间200天计算，每生每年600元，且此资金必须全部吃到学生嘴里，不得挪作他用，也不能从中核减运费、加工费等。今年教育局营养办又给每位学生免费下发了制作精美的农村义务教育学生营养改善计划宣传资料，让每位学生、家长都深悉政策，真正做到家喻户晓。
三、实施营养改善计划后的良好社会反响
营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生想不想家?学校吃得好还是家里好?小家伙很高兴地回答：不想，学校好。之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。
四、关于营养改善计划的一点建议
监督补助资金是否及时足额落实到学生或供餐单位个人，是否足额用于为学生提供食品，有无虚报冒领、套取、截留、挪用、克扣资金现象。以下是为大家整理的学生饮食健康改善计划方案资料，提供参考，欢迎你的阅读。
学生饮食健康改善计划方案一
小学学生营养餐改善计划实施方案农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策，这既是一项责任工程，也是一项风险工程，需要多方联动，扎实推进。为了切实开展好我镇学生营养餐改善工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“以人为本、健康第一”的指导思想，认真落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔20__〕54号)的有关要求，以全校在校学生为对象，以为学生提供营养餐为基本方式，改善我校学生的营养状况，提高我校农村义务教育阶段学生的健康水平。
二、学校基本情况
我校现有小学生724名，在校就餐724人，其中，教师16人。三、组织领导1、成立学校学生营养餐改善工作实施领导组组长：李建红(学校校长)副组长：吕春(副校长)、陈应兴(学校食堂管理人员)、张平(学校财务人员)成员：各班班主任工作职责如下：
校长：领导全校学生营养餐改善工作实施。 吕春：负责监督落实我校营养改善计划，协助校长处理日常事务。
班主任：负责监督落实班上营养改善计划，协助校长处理日常事务。
陈应兴：全面指导营养餐的具体实施、监督总结完善营养餐的各项工作。
张平：负责处理营养餐项目日常管理业务，数据业务处理，做好档案和账务管理。
吕春：负责食品安全监督、检查、指导工作。2、学校成立学生营养餐膳食委员会成员组成：学校教师代表：龚关帅、宋正兵学生代表：张如月、陈买红家长代表：瞿佑仙、龚吉仙、王水芹食堂员工代表：瞿倩学校领导：李建红、吕春工作职责如下：
1、负责监督学校和责任人是否严格履行工作职责，管理责任是否到位。
2、监督学校食堂从业人员是否具有从业资格证和健康合格证，是否定期接受相关培训。
3、监督食品采购、加工、贮存、配送等环节是否符合有关法 规和标准。
4、监督学校选定的供餐模式是否科学，供餐食品是否有营养，食谱搭配是否合理，实行“计划”后学生的身体素质是否有明显提高。
5、监督补助资金是否及时足额落实到学生或供餐单位个人，是否足额用于为学生提供食品，有无虚报冒领、套取、截留、挪用、克扣资金现象。
6、监督各项规章制度是否健全和有效执行，是否发生重大食品卫生安全事故。
7、监督“计划”实施过程中出现的问题是否整改，重大食品卫生安全事故是否及时有效处理，相关单位和人员责任是否追究到位。
8、负责把各种信息及时反映到学校，并向学校及时提出好的修改意见。
三、供餐方式
学校供餐。开办食堂，食堂全部由学校管理经营，不得出租、承包，周一至周五每天上餐由食堂提供一个免费的保质保量的早餐。
四、明确职责，落实工作
1、实行校长负责制，校长是营养餐的第一责任人，成立校长任组长的组织机构，建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作落实到位。按相关政策和上级文件通知以及中心校 的计划方案制定切实可行的方案，确实承担起学生营养餐的具体组织实施和相关管理责任。
2、我校制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落实，确保各项工作顺利实施，确保食品安全。
3、拟定学校学生营养餐及食品卫生安全协议书，与相关人员层层签订工作岗位责任协议。
4、我校已建立学生营养状况监测制度。以班为单位，开展学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况，并建立学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养改善状况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。
5、我校严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，培训健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。
五、加强食堂管理
学校加强对食堂工作的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，高度重视食堂经营服务工作。学校食堂实行校长负责制，并确定吕春分管陈应兴食堂管理员。食堂工作人员配备工作服，上班期间工作服应穿戴整齐、清洁卫生。
1、加强学校食堂食品卫生安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发 公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。
2、食堂统一建立食品采购登记台账，食品及原辅材料的采购实行索证(索票)登记制度;学校定期同供货商结算账目，从农户个人采购的食品及食材，应做好购货记录。食堂严禁采购下列食品及食辅原料：
①“三无”(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)产品。
②腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。
③超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。
④病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。
⑤其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
六、各学校加强食堂从业人员的管理1、招聘学校食堂从业人员时，要对其身体、品行及心理健康状况进行了解，有明显问题的不能录用。
2、学校食堂从业人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的人员，都必须进行健康检查和饮食卫生专业知识培训，取得健康证明和学校炊管人员专业知识岗前培训合格证后方可参加工作。凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原携带者)，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作。
3、学校食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口 食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内;勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不在食品加工和销售场所内吸烟。
七、加强学校食堂供餐管理
1、学校食堂应以服务学生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求，合理控制伙食价格，切实维护学生的合法权益。
2、学校食堂在制作食品时，必须综合考虑学生的营养需要、家庭经济承受能力、粮油等原料市场价格、不同年龄段等因素，合理确定不同的伙食费标准和收费方案。
3、学校食堂建立价格公示栏，自觉接受学生及其家长、膳食管理委员的监督。
八、我校要加强学校食堂食品存放管理建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度;食品在校储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理;要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象;对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校食堂和学生餐桌。
九、应急措施我校建立完善食
学生饮食健康改善计划方案二
为贯彻落实省、市、县有关“营养餐工程”的文件精神，切实实施好我校的营养餐工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、学校基本情况
我校现有学生500名，教师34名，现有教学班12个，教室22间。
三、营养餐工作领导小组
组长：张建山(校长)
成员：李洪彬、马超华、杨文全、张琦、赵玲
四、管理办法
1、“营养餐工程”的实物接收。每天有送餐人员送餐后签字，接餐人员接餐后签字。接收营养餐要有合格标识品牌，营养餐要留样检查，此项专管人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责营养餐的发放工作，每天对营养餐的发放造册登记，每天有学生签字入档，以备检查和核对。
五、工作措施
1、学校要有一个营养餐储藏室，要有明显标志，储藏室必须干净卫生：防虫、防鼠、防蝇、防尘、防盗。
2、学校必须有两个柜：存放资料和食品留样。柜上要贴上标签。
3、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，使营养餐工作的实施顺利开展。
4、强化监督管理。实施营养餐必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。
六、工作要求
1、学生营养餐必须一天一送一接收。
2、接收时接收人必须按合同严格把关，发现与合同不符的一定拒收并及时报告。学校留得一联供货单必须有商家签字盖章，数量必须大写。每天的接收单上必须还要有供货商的电话号码。
3、每天的学生营养餐都必须留样，留样上必须写上：学校名称、时间、接货人和供货人签字，当供货人的面一起贴在留样样品上，留样必须留存48小时，要有留样台账。
4、班主任领取营养餐时要签字，发放学生时也要签字，要保存好签字原始材料。
5、发现营养餐在外包装上有破损或营养餐有变质的应及时与商家联系。
6、每天要对中心校实行零报告制度，并做好记录：时间、发放情况、学生饮食情况、报告人、被报告人等。
7、各班要做好废物的回收，确保校园整洁。
学生饮食健康改善计划方案三
为贯彻落实有关“营养餐工程”的文件精神，切实实施好我校的营养课间加餐工作，结合我校实际，安州、县实施方案和有关要求制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，实施“营养餐工程”，为改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、目标任务
通过实施农村义务教育学生营养改善计划、使全校学生吃上卫生、营养、健康的营养餐。
三、基本情况
我校共有25个班，学生1316人。自20__年5月7日起实施营养餐，补助标准为每生每天4元。以发放实物的形式进行直补，由学校每天按时发给每名学生营养食品(食物)。我校下午4:00至4:30统一实施学生营养餐。为此制定食品采购、加工、配送、监督等环节的规范流程和要求，落实具体责任人。在实施过程中不断改善，让学生满意，家长放心、社会认可。
四、保障措施
1、成立组织
组长：志玛央宗
副组长：王和平蒋林
成员：蒲怀文、杨建雄、兰景明、拉姆友珍、余素桢、刘阳刚、各班班主任和下班教师老师
账目管理：由学校财会室负责管理。
2、完善制度
设置了学生营养餐发放室，冬季还设置了营养餐加热室。完善台帐，简化流程。
五、工作实施具体步骤：
1、专职教师每天负责验收(目测和抽样)食品数量、质量、生产日期，校医对食品进行留样，并做好登记并做好登记。
2、每天发放人(供应商)将验收合格的食品按班级发放。
3、班任课教师目测和抽样验收食品(数量、质量)，无问题后教师统一组织在各班教室分发给学生并做好登记。如有问题所有食品停止发放，并立即报告值日行政启动应急预案。
4、任课老师指导学生正确用餐，食品启封后应当场吃完不得延期食用，并督促学生餐后将垃圾分类放入班级垃圾桶，不得离开教室食用，不得乱扔。
5、餐后各班及时打扫好教室卫生，可回收垃圾倒入学校指定的地方，不可回收垃圾倒入校外垃圾池，保持教室干净整洁。
六、成立安全应急小组
组长：志玛央宗
副组长：王和平蒋林
组员：蒲怀文、杨建雄、兰景明、拉姆友珍、余素桢、刘阳刚、各班班主任和下班教师老师
2、学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。
3、一旦发生较严重的食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥，全体教职工积极配合，学校立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，要及时果断的将病人送往医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
七、工作措施
1、学校安排志玛央宗同志负责此项工作，每天经费收支下帐，进行日清月结，期末总结算，领导组成员负责教师做好供餐各方面工作。
2、学校营养餐发放室负责做好发放，试吃，留样等工作。
3、班主任采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，保证营养改善计划工程的顺利实施。
4、强化监督管理。实施学生营养餐改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、食用，确保学生身体健康和饮食安全。
的可行性研究报告
某某学校是某某年市政府创办的国家级重点技校。办学以来，在市委、市政府和市有关部门的亲切关怀和大力支持下，学校坚持多层次培养人才，办学规模逐年扩大，在校生达到了2500多人；专任教师145人，65%以上具有中高级职称。学校以服务社会为宗旨，加大技能人才的培养力度，教学实力和整体水平不断提高，为推动我市经济发展做出了重要贡献。办学以来，为我市的经济建设输送了近万名高素质技能型人才。
近几年来，学校在市委市政府和市有关部门的关心支持下，立足自身优势和特色，努力扩大办学规模和提升办学层次，并取得了较好的社会效益。学校建设发展的总体目标是：经过5年左右的努力，把技校建成在校生达到3500人（其中高级技工班1500人）的规模，具有技工教育特色的集技工教育、职业培训、技能鉴定、就业服务为一体的多功能、综合性、示范性教育基地。
为实现学校的发展目标，扩大办学规模，提升办学层次，学校计划今年在原有食堂的基础上进行改扩建。现将有关情况报告如下：
一、项目概况
1、项目名称：食堂礼堂综合楼。
2、项目选址：在总平面图原有食堂的位置。
3、建设规模：拟建食堂礼堂综合楼项目总用地面积1800平方米，总建筑面积6850平方米，总体结构为四层（含中间夹层）。
二、项目建设的必要性
目前市政府制定了我市工业产业结构调整方案和高新技术产业发展计划，这一发展形势直接导致我市就业结构和人才需求的重大转变，对劳动者的素质要求越来越高，对高素质技能人才的需求越来越大，无疑为我市技工教育发展提供了良好的发展机遇。技校作为我市目前最大的技工教育和职业培训基地，责无旁贷地肩负着这一重任。加强市技校的基础设施建设，为我市培养大批高素质技能型人才，促进我市经济社会发展，提高企业产品竞争能力，满足人民群众提高素质的需要具有重大现实意义。
技校食堂建于某年，是按当时在校生1000人的办学规模设计建造的。随着经济的发展，技校在校生现已达到2500多人，由于实行封闭式管理，学生食住都在学校，造成学生食堂十分拥挤，无法容纳全校学生一起用餐，在这种情况下，不少学生只能等候用餐，或者到小卖部吃快餐，对学生的管理和身体健康十分不利。根据全市再就业工作会议的要求，技校要发展到在校生3000人的规模，那么现有的食堂规模就不能适应学校发展的需要。另外，由于技校一直没有礼堂，以致全校师生大会、文娱活动等都在露天场所进行，十分不便。
为此，市委、市政府在今年1月召开的第二次市委常委、副市长联席会议上讨论同意市技校改扩建学生食堂及兴建学生礼堂，工程总投资控制在888万元以内，所需资金按进度列入去年市财政预算安排。市技校食堂和礼堂的建设，将大大改善技校的食堂拥挤和师生开大会、文娱活动等方面的困难局面，为技校高素质技能型人才的培养提供优质的学习条件和生活条件。
三、建设条件
1、项目选址的地形情况：拟改扩建的食堂礼堂场地位于校区中心地带原食堂的位置。建筑施工时需要拆部分墙、烟通、补桩基础。
2、项目选址的地质情况：以改扩建的食堂礼堂综合楼场地属于低小丘陵间地段，冲洗积成因。填土为0.9~5.5米，平均约2.5米。下伏有软弱淤泥质土及细砂层，将选用桩基础。
3、交通条件：项目在校园内，交通便利。
4、供水供电情况：学校供水由第三水厂供应，水源保证；学校供电设施完善，电力有保证。
四、管理机构和劳动定员情况
学校实行校长负责制，设有管理机构7个，分别是党群办公室、行政办公室、教务科、学生科、招生就业科、培训部、教育后勤服务中心（基建工程办公室）。学校现有教职工230人，其中专任教师145人，在校生2500多人，98%以上为本地生源。
五、建设规模及建设规划
拟建食堂礼堂综合楼项目总用地面积1800平方米，总建筑面积约6850平方米，为四层结构，1、2层为食堂，3、4层为礼堂，建筑面积为2499平方米内设约1650个座位。礼堂顶用钢结构屋盖，面积为1200平方米。
六、投资构成及资金来源
拟建食堂礼堂项目工程总投资888万元，其中：勘察费2.5万元，监理费11.06万元，设计费44.045万元（含可行性研究两个方案的设计费5.745万元）。土建工程费630.9万元，水电及消防费106.2万元，设备费21万元，人防费及城市设施配套费53万元，其他19.295万元。食堂礼堂综合楼项目所需资金全部按进度列入2005年市财政预算安排解决。
七、建设进度安排
拟建食堂礼堂项目建设进度安排：某某年上半年争取立项，10月进行投标并做好相应的设计等工作，某某年建成投入使用。
八、经济效益分析
食堂礼堂的建成，大大缓解了现有食堂的拥挤状况，保证了学生食用餐场地。礼堂的建成解决了师生开大会、文娱活动等困难，为更好地培养学生文化、艺术等综合素质，为精神文明建设和物质文明作贡献。
