时间:2022-06-09 16:15:13
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工业经济统计工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今天,市政府召开全市统计工作会议,会议的主要任务是:以党的十七大精神为指针,全面贯彻落实市委第十二届六次全会、市第十四届人大二次会议和省、*市统计工作会议精神,总结交流20*年统计工作,安排部署20*年统计工作任务。下面,我代表市统计局作工作报告。
20*年全市统计工作回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的关心支持下,在省、*市统计局的精心指导下,全市统计系统认真落实党的十七大、市第十二次党代会精神,以科学发展观为统领,围绕“创新、服务、质量、和谐”的主题,立足求真,坚持求新,致力求精,切实提高统计科学性、准确性和权威性,较好地完成了年度各项工作目标,为“构建*现代化生态市、打造品质*”提供了优质的统计服务。在过去的一年里,市统计局在全市综合考评中被评为优秀单位,在*统计系统工作目标管理考核中被评为优胜单位。回顾20*年我市统计工作,主要体现在以下七个方面:
一、合力抓好农普,重点推进国情国力调查
在市委、市政府的高度重视、普查机构的精心组织和乡镇(街道)、部门的密切配合下,全市广大普查员和普查指导员以高度的责任感和强烈的事业心,不辞辛劳、不畏困难、不辱使命,圆满完成了普查的现场登记、质量抽查、数据处理、质量评估等工作,比较全面地掌握了全市农业生产、农村劳动力、农民生活和社区环境等等方面的基础数据。这次普查获得了大量翔实的“三农”信息,对于把握我市“三农”发展变化的趋势,科学制定“三农”政策,具有十分重要的意义。在普查中,锦城街道制度明确、责任细化,青山湖街道精选人员、精心组织,於潜镇注重培训、提高质量,龙岗镇形式多样、强化宣传,各个乡镇(街道)都因地制宜、注重实效,确保了普查工作的圆满完成,得到了上级主管部门的好评。
二、切实加强业务,注重深化制度方法创新
统计创新是统计事业发展的动力源泉。我们不断深化统计创新、全面加强统计业务,有效提高工作效率。
强化农业统计工作,建立报表提醒平台,完善产值计算机制,健全农口系统联审会议制度。
优化工业统计工作,重点围绕规模工业、平台建设、投入产出等方面加强统计,完善分乡镇出数据。
深化投资统计工作,紧密围绕市委市政府实施的“重点项目建设年”活动,建立实施新开工项目入库制度和确认制度,完善限额以下项目统计。
健全能源统计工作,认真抓好规模工业企业、建筑业和限额以上住宿餐饮业能源统计,探索建立个体工业、其他第三产业能耗统计制度。
完善服务业统计工作,做好与省服务业统计制度的衔接工作,进一步提高服务业新增单位的上报率。
三、着眼夯实基础,努力提高统计数据质量
狠抓“统计基础年”建设。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,搞准统计数据,重在源头,重在基层。20*年,我们全力开展“统计基础年”建设活动,把统计基础建设工作切实延伸到乡镇(街道)、部门、行政村、社区、居委会和规模以上企业,并建立了长效管理机制。统计基础建设工作顺利通过了*市统计局的考核验收。
规范统计工作程序。真实可信的统计数据是统计人的生命所在和终极目标。我们进一步明确了统计数据质量审核、评估、检查的具体流程和工作要求。落实“谁操作,谁把关,谁负责”的工作机制。继续坚持每月初召开数据评估例会制度,规范出数据的工作程序。
推进基层统计培训。培养一支“有实才、高素质、爱统计”的专业人才队伍是提高统计数据质量的关键。一年来,我们围绕这一基本要求,抓好培训工作,邀请了省局王杰副局长授课,加强了统计分析培训。同时,开展了继续教育培训、劳动工资统计网上直报培训、新进规模企业统计人员培训,全年培训人员达1500余人次。
四、不断拓展领域,全面提升统计优质服务
致力于领导决策服务。紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕社会公众关心的热点、难点、焦点问题,深入开展调查研究,切实加强对经济运行情况的监测、预警和分析,全年完成课题调研10余篇,撰写各类专报、分析和信息近百篇,获得市领导批示16余篇次。
致力于部门团体服务。编印统计宣传材料,为“两会”代表提供决策和参政议政的依据。积极参与全市第一次污染源普查工作,配合做好非物质文化遗产普查工作。及时向相关部门、乡镇(街道)提供统计数据、分析等信息资料。有效发挥统计数据是资源的作用。
致力于社会公众服务。通过召开“新闻会”、编印《统计年鉴》,《统计公报》等形式,及时向社会经济社会发展情况。积极为工业企业发展提供行业发展资料和统计信息资料。全年在《浙江统计》、《农民日报》等省级以上刊物发表文章7篇,在*各类新闻媒体刊播159篇次,接听咨询电话和接待上门咨询服务1100余人次。统计为社会大众服务的作用显得越来越重要。
五、深化各项建设,积极改善统计发展环境
加强统计法制建设。建立健全统计执法机制,实行全员执法,把握质量,注重证据,建强队伍,抓好普法等关键环节,加强了统计法制建设。广泛开展普法宣教活动,重点针对政府统计系统的干部职工开展统计“五五”普法,普法面达到100%。大力开展统计执法工作,全年共对101家单位进行了统计稽查,同比增长33%,其中立案查处12件。统计法制建设逐步深入人心。
加快统计信息化建设。统计要靠现代信息技术促进工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的变革。我们进一步做好了与乡镇(街道)、开发区以及重点企业的计算机联网工作。加快统计数据在线处理和统计综合数据库建设。完善和推进“网上直报”制度。统计信息网站顺利运行。统计信息化程度越来越高、发挥作用更加明显。
推进统计事务所工作。统计事务所是做好统计工作的社会组织和辅助力量。我们不断规范和拓展广信统计师事务所的功能。着重开展了接受社会委托调查、统计培训、统计鉴证等工作,对缓解统计力量与任务的矛盾,适应社会对统计的多方面需求,起到了较好的作用。
六、强化创新举措,着力扩大统计工作影响
深化社会调查。建立了覆盖全市城乡的民情民意调查网络和调查联席会议制度,成立市、乡二级工作机构,调查网络样本户达到500个。开展了机关部门效能建设调查、工业企业创新调查、党风廉政建设调查、新型农村合作医疗调查、平安*调查,完成20*年市政府为民办十件实事征集工作,全年共参与各类调查25余次。通过调查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,为各项决策提供依据。
创新评价体系。依据“*现代化生态市”生态经济、生态环境、生态文化和生态社会四个方面的具体要求和总目标,建立了有30组相关指标组成的《构建*现代化生态市、打造品质*综合评价指标体系》。该体系获得了市委宣传部课题评比一等奖,并在*市统计局、市科协年会评比中分获二等奖。为打造品质*提供了量化监测。
开展“双百”调研。走出家门搞统计,实现开放式统计,积极开展“双百”调研活动。紧紧围绕“如何加强基层统计工作”,确定调研课题,设计调查问卷,通过前期准备、调研实施和归纳总结三个阶段,深入乡村、深入部门、深入企业,获取了大量的第一手资料,切实帮助基层排忧解难,办实事、做好事。整个活动历经半年时间,有声有色、有始有终、有序有效,实现了既定的目标。
七、依托活动载体,不断加强统计队伍建设
强化责任抓队伍。重点突出“抓班子、带队伍,抓机关、带基层”的管理方式,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。认真开展作风建设年活动,修订完善机关内部管理制度,实施局机关考勤、签到、去向登记、督查制度,做到边开展,边整改,边提高。初步形成了一种齐心协力、想干事、能干事、干成事的精神风貌。
健全机制抓队伍。进一步健全领导管理机制,明确分工,落实责任,科学决策,增强领导的凝聚力和向心力。健全协调推进机制,密切与上级处室之间、与乡镇(街道)部门基层之间、科室队之间、各专业之间的工作关系,从整体推进的工作要求出发,实行项目化管理,形成各司其职、各尽其责、相互配合的工作机制。健全目标考核机制,做到人人有目标,人人有责任,注重工作业绩,加强工作考核,并与争先评优、年度考核等挂钩,充分发挥好目标管理的激励作用。
提高素质抓队伍。坚持学习教育制度化、学习内容系统化、学习形式多样化,认真开展学习十七大精神活动,邀请市委党校老师作专题讲座和辅导学习。同时,选送10名乡镇分管领导参加由*市局组织的统计培训班。扎实做好重点项目建设年活动,通过协调沟通、采取措施、克难攻坚,领办的重点项目顺利投产,锻炼了统计队伍,完成了中心任务。
一年来,依托活动载体,全市统计系统的广大干部职工通过学习、教育、培训和建设,总体呈现出三个不断提高:统计业务知识不断提高,统计服务水平不断提高,统计队伍素质不断提高的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们有三个方面值得总结和发扬的体会。
一是必须坚持解放思想,创新统计工作新思路。紧跟经济社会的发展趋势,着力破除工作难点,坚持把解放思想、创新思路作为引领统计工作的致胜法宝。要善于突破统计事业发展道路上“船”与“桥”的问题,跳出统计看统计,跳出统计抓统计,坚持走开放型统计道路,加快统计创新,为统计工作在新时期实现新作为明确方向。
二是必须坚持争先创优,提高统计业务新水平。树立争先创优的意识,严格实行专业工作岗位制,通过下达统计业务争先创优任务分解、统计大会任务报告分解、工作绩效考核等形式,明确每位工作人员的目标与任务。在具体执行过程中,实行“月度一回头,季度一公布,年度一总结”的工作制度,量化统计业务工作完成情况,逐步形成“你追我赶,争先恐后”的良好局面,从而促进统计业务水平有新的提高。
三是必须坚持当好参谋,增强统计服务新意识。我们既要坚持做好统计数据服务,及时提供经济运行指标,更要坚持做好统计分析服务,及时提供内容翔实、观点鲜明、建议可行的分析材料。努力做到搞准数字、写好文字、出新点子,全面实现统计的经济社会价值。
20*年我市统计工作取得的成绩来之不易。借此机会,我代表市统计局,向给予统计工作大力关心支持的各级领导和广大统计工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在充分肯定成绩的同时,对当前统计工作中存在的一些问题,需要引起重视和关注:一是统计工作服务于经济中心、全市大局、宏观决策有待进一步提升;二是统计法制的宣传教育、重视程度、执法力度有待进一步加强;三是统计数据的规范使用、信息作用、开发利用有待进一步发挥。这些问题的存在,一定程度上影响了统计的工作地位、统计的数据质量和统计的职能作用。为此,我们必须在今后的工作当中进一步开拓创新、突破难点、不断克服。
20*年全市统计工作的主要任务
20*年,是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推进创业创新,朝着*现代化生态市目标奋力迈进的关键之年。做好今年的统计工作意义十分重大。围绕20*年全市各项目标任务,今年我市统计工作的总体要求是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实市委第十二届六次全会精神,重点围绕“强基础、保质量、健机制、优服务”,着力开展依法统计、科学统计、管理统计、和谐统计,深入推进求真、求精、求新、求好,为创业富民、创新强市、全面“构建*现代化生态市、打造品质*”的总战略提供卓有成效的统计服务。根据上述总体要求,今年要重点做好以下工作:
一、围绕一个中心
统计工作要紧紧围绕全市经济社会发展这个中心,服从服务于“*现代化生态市”总目标,提升新服务,再创新业绩。
1、努力为党委政府的各项战略部署做好监测服务。今年市委、市政府提出实施“经济社会发展三年行动计划”,要求四年目标三年实现,制定了确保目标和工作目标,也就是到2010年要实现“工业经济冲千亿”,这是市委、市政府根据当前经济社会发展形势作出的战略部署。统计工作要紧紧围绕这一目标,创新统计、勇于实践、把握趋势,及时准确提供各类数据的监测服务。
2、努力为经济社会发展的宏观决策做好调研服务。进一步深入开展调查研究,揭示和反映统计数据背后经济社会发展的现象、趋势和规律,重点围绕转变经济发展方式、经济结构调整、平台建设、节能减排、自主创新、新农村建设等等方面开展调查研究,全面体现“用数据说话,为发展服务”的统计理念。基层统计尤其是乡镇(街道)统计人员也要充分利用数据资源为地方党委政府提供统计调研服务。
3、努力为社会大众的生产生活做好信息服务。统计是经济社会发展的“晴雨表”,统计局也是经济状况的“气象局”,要加强全市居民消费价格总水平变动情况的通报,及时通过城乡住户两支调查队了解低收入居民的生活状况。继续为各类企业提供行业发展资料和统计信息资料。完善政府为民办实事的征集工作。全面提升统计数据为社会大众做好信息服务的水平。
二、突出三个重点。
统计工作要抓住主要矛盾,突出工作重点,解决难点问题,紧紧围绕理念创新、数据质量、法制建设积极探索、敢于实践,创造性地开展工作。
1、突出加快统计理念创新为重点。理念一变天地宽,我们要进一步用创新的理念更好地指导统计工作。创新统计领域的理念。从传统的经济统计领域为主转向社会统计领域,做到经济指标和社会信息统计并举。创新统计服务的理念。从传统的领导决策服务为主转向民众服务,做到领导决策和民众民生服务并举,树立“领导是首要的、部门是重要的、民众是必要的”统计服务理念。创新统计成果的理念。从传统的以统计数据资料为主转向统计分析材料,做到统计数据和统计分析并举,实现统计出数据、统计出文字、统计出点子的效果。创新统计方法的理念。从埋头干统计为主转向开放型统计,做到内业操作和外业调研并举,切实做到走出家门搞统计,掌握一线情况,提供优质服务。
2、突出提高统计数据质量为重点。数据质量是统计工作的生命,要在数据质量方面长抓不懈,切实把好三关:把好机制关。建立健全统计数据质量管理控制的方案,严格执行岗位责任制,形成完善的数据质量审核、评估、检查制度。把好源头关。采取多种形式加强对基层业务的辅导。通过走下去指导调研,请上来业务培训,严格统计工作考核等加强对基层业务的指导。把好审核关。细化工作流程、强化专业水准,严把数据采集、整理、输入、校对等各个环节,对主要指标要进行细致对比、认真分析、科学审核。
3、突出加强统计法制建设为重点。依法统计是确保统计“不出假数”、“真实可信”的重要保证。在加强统计法制建设方面把握三个环节:要营造氛围。继续深入推进统计“五五”普法,开展纪念《统计法》颁布二十五周年活动,有针对性地组织形式多样的统计法制宣传活动。要注重质量。结合统计业务工作,认真制定统计稽查计划,有重点地开展统计稽查。在立案查处上既要注重数量更要注重质量。要加大力度。加强与纪检、监察等部门的配合,加大统计违法案件查办力度,依法曝光一批统计违法案件查办情况,在全社会形成依法统计的良好氛围。各乡镇(街道)、部门都要完成稽查和提供案源的任务。
三、抓好六项工作
统计工作要立足当前、谋划长远,不断增强发展意识、忧患意识、机遇意识、拼抢意识、责任意识,着力抓好六项工作。
1、抓好经济普查工作的开展。第二次经济普查是我国一项重大国情国力调查,是今明两年统计工作的重中之重。为此,我们要以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,全力以赴做好各项工作。做好贯彻落实。全面贯彻落实国务院、省、*市的通知精神。根据普查工作的总要求和普查工作计划,加强领导,扩大宣传,精心谋划,切实抓好机构、人员、经费“三落实”。做好组织协调。参与经济普查的单位部门很多,要加强与部门的沟通协调,赢得各方面对普查工作的支持。做好科学普查。结合本地实际制定好普查办的工作规则和技术规范,充分发挥统计系统内各专业的作用,围绕普查工作各阶段的工作重点,认真细致开展好经济普查工作。
2、抓好专业业务水平的提高。统计专业业务是统计工作的基石。今年我们要重点提升以下几项统计专业:进一步健全能源统计。建立重要耗能单位和企业的监测体系,完善城乡居民生活用能、农业、建筑业、限额以上住宿餐饮业和规模以下工业等能源统计制度。进一步加强工业统计。围绕“工业经济冲千亿”的目标逐步建立适应地方经济发展的统计报表制度,建立工业平台报表制度,增设科技统计季报制度。进一步拓展投资统计。紧紧围绕“项目建设年”活动,积极参与项目攻坚活动,重点加大工业性投资、平台建设、500万元以上项目的统计力度。进一步深化服务业统计。要结合第二次经济普查,对全市服务业法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“地毯式”清查,摸清服务业单位的分布和构成。此外,要进一步规范GDP核算制度,实施GDP预报制度。探索建立以乡镇(街道)为总体的农村住户抽样调查体系。
3、抓好基层基础工作的夯实。要着眼于长效管理,始终不懈地抓好基层统计的基础建设。注重管理规范。按照统计基础建设年活动的要求,以“抓全求实”为目标,实现基层管理的制度化、规范化。深入抓好统计单位登记,严格执行统计报表制度,及时整理规档统计资料,规范落实各项业务制度。注重领域拓展。部门统计是政府统计的重要组成部分,各部门要结合本部门履行职责的需要和统计工作的总体要求,继续加强对本部门统计工作的组织领导,完善统计制度,充实统计力量,改善统计条件,提高统计服务水平。注重指导督查。实行局科室队挂钩乡镇联系指导制度。分季度公布乡镇(街道)各项统计工作完成情况。建立和完善部门、乡镇(街道)统计综合目标管理考核制度。
4、抓好社情民意调查的深化。社情民意调查是政府与百姓联系沟通的桥梁,我们要立足实际、发挥优势、履行职责。不断强化培训。抓好社情民意调查网络的建设。认真制定网络调查员培训计划,积极组织业务培训学习,努力提高调查员业务知识水平和工作积极性。不断强化调查。围绕党政领导关心的问题、市民关注的热点问题和经济发展的难点问题大力开展调查,归纳提炼出一些可行性的意见,发挥统计信息的参谋作用。不断强化服务。稳步推进机关、团体、企事业单位的委托调查。充分发挥调查网络覆盖面广、信誉度高、反映速度快的优势,为机关、团体、企业事单位提供真实有价值的调查资料。
5、抓好科技兴统工程的推进。科学技术是第一生产力,要大力实施“科技兴统”工程,不断推进统计信息化建设。提升先进装备。改进计算机的配置,增强计算机的功能,不断满足统计数据处理系统化和工作信息化建设的要求。着力办好*统计信息网。各乡镇(街道)要配置与统计任务相适应的专用计算机设备,实现每位统计员人手一台的标准。提高工作效率。完善和健全基本单位名录库建设,大力实行企业电子台帐,严格实行工业、投资、房地产、建筑业、服务业、劳动工资等专业的网上直报制度,网上直报率要力争实现100%。提速信息联网。加强与网络运行商的联系,着力解决网速偏慢、通道堵塞等问题,提高数据处理效率。
6、抓好统计队伍建设的加强。努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风扎实、敬业爱岗”的全市统计团队,为我市统计改革与发展奠定思想基础和提供人才保障。健全学习教育机制。制订学习教育计划、营造善学勤思的氛围,努力打造学习型队伍。健全考核激励机制。制订乡镇(街道)统计员考核办法,完善统计人员先进评选机制,调动工作积极性。健全工作提升机制。提升项目化管理水平,对重点工作形成项目化管理、制度化推进的工作机制。强化组织领导,完善工作计划,提高管理水平。
通过加强统计队伍建设,要努力实现统计知识全面化、统计业务标准化、统计服务优质化、统计分析精品化、统计管理制度化,在全市统计系统造就一批具有思想素质好、知识水平高、业务能力强的统计队伍。
1-10月,__区(含__本级、__、__,__)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降__.8%,总量居全市首位。
加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20__年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。
做好名录库更新维护。切实做好全区__7家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20__年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。
加大信息化建设力度。对“__统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过vpn技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。
第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备pda。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、__保税区、__开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。
城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。
认真细致,做好区域与本级gdp核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好gdp季度核算工作。
加强监测,做好经济形势分析。制定《20__年__区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在__统计系统课题评审中获优秀课题奖。
积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立__区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《__区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套ppt教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托__市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度
劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安__调查以及区政府十项工作满意度调查。主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版2013年《__课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《2013年__区国民经济和社会发展统计公报》、《__概览20__》。积极谋划__建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《__辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示__三十年来经济社会发展取得的各项成果。
早部署。年初印发《20__年__区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合__区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20__年__区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。
重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《__概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。
强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。
强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。
加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。
在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。
20__年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为__“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20__年要着重做好以下几方面工作:
(一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。
(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安__、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。
(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和的各项工作,在统计信息网主动主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《__概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。
(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20__年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。
(五)抓好法制宣传,推进依法统计。加强统计法制宣传教育工作,抓好“六五”普法宣传教育工作,积极探索网上普法等宣传教育新方式,组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。不断改进
(一)资源综合利用
1、资源综合利用认定情况
**州是全省资源大州,资源节约与综合利用历来都是经济发展中的重要工作,经多年发展,红河州资源综合利用企业(产品、项目)认定工作取得了一定的成效。到XX年年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户,其中:水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。通过认证的14户水泥企业主要利用矿山剥离废弃物和炼铁水渣、黄磷炉渣、锰渣、铅锌渣、磷渣等;制糖行业利用蔗渣生产中密度纤维造纸,利用废糖蜜制酒精,酒精废醪液制取肥料;黄磷煤炭生产中利用磷渣、煤矸石、页岩制砖;有色冶金行业利用冶炼废渣及原丢弃的低品位尾矿、废矿提炼生产锡、铅、锌,铟等有色金属及稀有金属;电力企业利用煤矸石、高炉煤气发电。另外还有88户废旧物资回收企业大量回收的废纸、废塑料、废玻璃供加工厂作为原料。现有色冶炼各厂家大多与废旧物资回收公司配套,废旧金属、废纸等已成为一些加工企业的重要原料来源。
XX年年1-9月,红河州经认定的资源综合利用企业共计利用资源总量103669.34吨,综合利用产品产量135157.49吨,综合利用产品产值52935.69千元,综合利用销售总额805372.66千元。XX年年1-9月资源综合利用企业实现利税总额6963.47千元、获减免税4486.89千元,其中获减免增值税4204.49千元、所得税282.4千元。
2、工业三废产生和综合利用情况
据XX年对重点企业大宗废弃物的统计,XX年我州废弃物产生量1337万吨回收再利用,销售量66万吨,企业回收自用量543万吨,堆存量289万吨。从以上数据可以看出,我州工业废弃物较多,资源综合利用工作任重而道远,提高资源利用的效率和效益,大力发展循环经济,提高资源综合利用水平,增强企业竞争力,已经成为我们面临的一项重要而艰巨的任务。我州结合实际,以节约资源综合利用、开展清洁生活为切入点推进循环经济的发展,并制定了《红河州“十一五”工业循环经济发展规划》。按《云南省加快工业企业资源综合利用行动计划》要求,突破原有资源综合利用仅局限于废渣、废旧物资回收利用的局限,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。按发展循环经济的内在要求,大力推进节能降耗,提高资源利用的效率和效益,减少不可再生资源的消耗,全面推进清洁生产。污染物的控制从末端治理向源头转变,从末端控制向资源加工的全过程控制转变,向产品的全生命周期内控制污染转变。加强资源综合利用,最大限度地利用各种废弃物和再生资源,减少废弃物的最终处理量。大力推进技术进步,积极采用先进的环保技术,为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。
(二)清洁生产工作
按照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》的精神要求,紧紧围绕《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》、《云南省发展工业循环经济工作方案》的目标和任务,我州把推行清洁生产作为调整产业结构、加快企业技术进步的一项重要举措,积极引导全州工业企业开展清洁生产, XX年年主要做了以下工作:
1、实施清洁生产的基本情况
至XX年年6月底,我州规模以上工业企业共有171户,规模以下的工业企业 户,按照省经委《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》的要求,XX年至XX年年三年中我州纳入省经委实施清洁生产任务的企业共有47户,截止今年10月, 47户企业已全部开展清洁生产工作,占我州规模以上工业企业的27.5%,其中:开远国资水泥厂(云南国资水泥红河有限公司)、开远红磷公司(云南云天化国际化工股份有限公司)、元阳红泰糖业公司、红河糖业公司等4户企业已通过了审核验收;30户企业正着手组织审核验收工作;其余13户企业的清洁生产工作正在紧张开展。另外,按照省经委的要求,结合我州的实际, XX年年我州对县市下达了53户企业的目标责任考核任务,至今年10月,53户企业中有47户企业已开展清洁生产, 有10户企业已将清洁生产审核材料上报州清洁生产办审核,近期可组织专家逐一进行实地审核验收。
清洁生产在我州推行是一项新的工作,涉及面广,加之目前鼓励支持此项工作的政策还有待配套、完善。为推进工作,我们首先在大中型工业企业推进开展清洁生产,通过大中型企业的带头示范,逐步带动小型企业。例如开远国资水泥厂通过开展清洁生产,已实施清洁生产方案106项,共投入资金3432.55万元,每年可取得1499.07万元的经济效益,实现了管理制度创新、资源综合利用、节能降耗、减污增效,XX年年4月26日省清洁生产办组织的专家组通过了审核验收,现正在组织开展清洁生产合格单位验收工作。开远红磷公司也是XX年12月省环保局第一批清洁生产审核试点企业,XX年9月被中国企业联合会授予“清洁生产示范优秀企业”称号,公司选定了污染较严重的硫酸厂2#、3#两套硫精矿制酸及尾回装置(5#制酸装置)作为清洁生产审核试点。共投资50余万元,收集产生清洁生产方案28项,其中无/低费方案15项,中/高费方案9项,通过实施方案后,产量在原来基础上增加了7万吨/年,创造568万元经济效益,已解决了尾气排放超标的问题。实现了环境效益、经济效益双丰收。现该公司又在省经委节能中心帮助下启动了第二轮清洁生产审核工作。通过大中型企业的示范带动,使我州一大批中小企业也积极参与到工作中来,目前,全州已开展清洁生产审核的47户企业中就有一大批是中小企业。 共4页,当前第1页1
2、制定计划,落实责任,将清洁生产工作纳入州委、州政府对市、县年度经济管理目标考核内容
为使我州清洁生产工作稳步、扎实地推进,结合各县(市)企业的实际,州清洁生产办以红清办[XX年] 01号《关于全面开展清洁生产工作时间安排的通知》,对州政府《关于全面推行清洁生产的实施意见》中要求在XX年年底前完成审核验收的53户企业,按属地管理的原则,纳入对市、县XX年年度经济管理目标考核指标,做到目标层层分解,责任层层落实,确保目标任务的顺利实现。对不按规定实施清洁生产审核或不如实报告审核结果的企业、不公布或不按规定公布污染物排放情况的企业要依法实施处罚。并将依据省政府云政发[XX年]141号文件规定,强制实施能源审计和清洁生产审核。
3、完善制度,制定政策,推动清洁生产全面开展
(1)加强中介服务机构管理,使其更好地服务企业
制度建设是规范和推进清洁生产工作的重要手段。为支持和鼓励清洁生产审核中介服务机构有序地开展工作,根据《云南省推荐清洁生产审核中介服务机构办法》、《云南省推荐清洁生产审核中介服务机构办法实施细则》,本着“提倡竞争、保证质量、公平合理、控制总量”的原则,我们制定下发了《红河州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》和《关于进一步加强红河州清洁生产工作监管规范审核程序的通知》。对到我州开展清洁生产服务中介机构的备案推荐条件、申报程序、管理监督等方面作了明确的规定,支持、鼓励、引导中介服务机构更好地为我州企业做好清洁生产服务工作。目前,已有15家中介服务机构到我州申请批准备案,对这15户中介服务机构,州清洁生产办多次召集其负责人听取意见建议,同时,明确强调了进入红河州开展清洁生产审核服务工作应遵循的原则,最大限度的避免了中介机构间出现的恶性或不正当竞争,以及只收费服务不到位问题的发生,为清洁生产工作的开展创造了条件。
(2)制定激励政策,积极鼓励企业开展清洁生产
为了广泛、深入地推动清洁生产工作,鼓励更多的企业参加到节能、降耗、减污行动中,根据《云南省清洁生产表彰奖励办法的通知》,我州制定了《红河州清洁生产表彰奖励办法》,明确规定了奖励表彰的企业、单位、个人的具体条件、申报审核程序、奖励方法等,建立完善了推进红河州清洁生产审核工作的激励机制,已经州政府审核批准实施。
(3)出台《红河州清洁生产审核验收程序》,规范清洁生产审核验收工作
清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序,通过审核验收能够较好检查企业是否严格按规定的程序扎实地开展了清洁生产工作。按照《云南省清洁生产审核实施办法(暂行)》的要求,结合实际,我州制定了《红河州清洁生产审核验收程序》,对申请审核验收企业的条件、资料审查、现场检查验收、验收小组会议等各个具体操作环节作了详细的规定。同时,为统一、规范审核验收的工作标准,排除人为因素的影响,制定了《红河州清洁生产审核验收工作标准(试行)》,对清洁生产审核包括的七个阶段35个步骤进行分解、量化,并以100分为标准分计算,每个步骤用量化分值来评分,90分以上方能验收合格。为体现公平、科学、合理,对参加审核验收的专家组成员,规定人数为5-7人,这样既规范了我州清洁生产审核验收程序,又防止了企业、中介机构应付了事、“走过场”等行为的发生,极大程度地提高了清洁生产审核的质量,加快了我州清洁生产审核验收的步伐。
4、加大推行清洁生产的宣传、培训力度
我州清洁生产工作开展起步较晚,加之有相当数量的企业对此项工作认识不到位、理解不深刻,为加快推进步伐,我州清洁生产办公室充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具,组织开展形式多样的宣传活动。全州各市、县通过召开规模以上工业企业动员大会,利用节能宣传周、新闻媒体等形式广泛宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》,到今年9月底全州累计有170户企业、6500 人次参加了清洁生产推进动员学习,共发放宣传资料、张贴宣传标语共5000余份(条)。通过广泛宣传,使企业和社会各界认识到,清洁生产是落实科学发展观,引导企业走新型工业化道路的重要途径。清洁生产审核是降低污染物排放总量,促进污染源达标排放的有力手段。根据工作进度,州清洁生产办还编发了六期清洁生产简报,增强了政府各级各部门干部职工做好清洁生产工作的自觉性和紧迫感,使广大群众普遍了解并积极参与到推行清洁生产活动中来,同时企业法人代表也能较全面的正确理解清洁生产的涵义,把实施清洁生产由要变为我要干的自觉行动,逐步形成了政府依法推行清洁生产,企业依法组织实施清洁生产的良好社会氛围,进一步提高了全社会的资源意识、节约意识、环境意识和法制观念。
为加强红河州清洁生产审核员队伍建设,让更多、更广泛的人员参与到清洁生产的推进工作中来,逐步壮大清洁生产审核业务骨干队伍,在省清洁生产办的指导帮助下,我州先后举办了两期清洁生产审核员培训班,进一步加大对各有关部门、相关机构和企业管理人员的业务学习培训。各县市经贸(济)局及53家企业的清洁生产工作管理人员共210人参加了培训,并通过考试获取了《云南省清洁生产审核员证书》。为建立专家库储备机制,州清洁生产办还组织了县市及相关人员9人参加了国家清洁生产中心在昆明举办的清洁生产审核师培训,进一步提高了我州清洁生产管理人员的素质,完善和充实了红河州清洁生产审核队伍。 共4页,当前第2页2
5、统计工作情况
为及时、全面掌握各县市清洁生产指标完成进度,抓住重点开展工作,确保今年清洁生产目标任务的完成。州清洁生产办公室要求各县市、中介机构落实专人负责统计工作,每月报送清洁生产工作情况统计表。对已实施清洁生产的企业,指导企业按云南省清洁生产办统计工作的要求,真实、完整地填写《实施清洁生产成果统计表》,特别是对拟实施的中、高费方案进行统计,作为我州组织申报清洁生产项目的备选项目。
6、明确职责、协调配合,加大监督检查力度
清洁生产工作的推进需要各级党委、政府的支持,更需要相关部门的协同配合。工作中,州清洁生产领导小组各成员单位,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云南省清洁生产促进条例》明确的职责范围,相互配合,充分发挥部门职能作用,积极主动协调配合推进清洁生产工作,XX年年我们先后组织召开了两次清洁生产工作会,提出了抓住国家和省全力倡导节能减排下达考核指标的有利时机,以点带面、以大带小、以内地带边疆,全面推进清洁生产工作的思路,引导和促进企业实施清洁生产。为促进工作扎实推进,防止搞形式、摆花架子、走过场,对进入红河州开展清洁生产服务的中介机构,结合红河州实际先后三次召开会议,提出了规范服务行为,提高服务质量的具体要求,州经委下发了《关于进一步加强红河州清洁生产工作监管规范审核程序的通知》红经济[XX年]205 号文件,明确了具体要求,同时,与州环保局协同配合开展了对县市的督察工作。
7、异龙湖周边工业企业实施清洁生产的情况
按省经委和州政府的要求,我委积极组织开展异龙湖周边工业企业清洁生产工作,要求石屏县经贸局明确一名领导及具体工作人员,负责组织对异龙湖流域工业企业工业用水、废水排放逐一建立档案、全面推行清洁生产,并建立了异龙湖水污染综合防治报告制度,加大对异龙湖重点行业及农村污染源治理力度。据查:异龙湖流域面积为360.4平方公里,流域内有16户工业企业,目前已对这些工业企业实行备案,监督指导企业加强中水回收利用和污水“零排放”,提高工业用水重复利用率,严格控制工业企业向异龙湖超标排放污水,限制淘汰高耗水项目和落后生产设备,现已有3户实施清洁生产工作(异龙水泥公司,东糖石屏分公司、恒誉包装厂),今年可完成审核验收。对异龙湖周边企业已要求尽快全部开展清洁生产工作。到目前为止,异龙湖水污染的综合治理工作在各级、各部门的配合下,综合治理取得了初步成效,XX年共削减化学需氧量419.62吨、悬浮物141.58吨、总氮22.17吨、总磷6.9吨,流域内减少施用尿素140.8吨、普钙148.7吨。
二、二oo八年工作计划
为圆满完成《XX至XX年年云南省加快工业企业推进清洁生产行动计划》、《云南省发展工业循环经济工程方案》及《红河州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》的目标和任务,积极引导企业开展资源综合利用、节能降耗和推行清洁生产,大力发展工业循环经济,明年主要抓好以下几方面的工作:
(一)加强领导,强化规划编制。将发展工业循环经济摆在工业经济工作的首位,加强对循环经济发展工作的组织和领导,建立相应的组织领导和日常工作机构,确保责任到位、措施到位,推动工业经济增长方式的转变。从实际出发,按循环经济的理念指导编制好节能节水、资源综合利用、清洁生产等专项规划,研究制定红河州推动循环经济发展的政策措施,积极探索发展工业循环经济的有效模式和途径,切实推进循环经济发展。
(二)加快经济结构调整和产业结构升级。坚持工业强州战略,坚定不移走新型工业化道路。一是引导企业以调整产品结构、拉长产业链条、全面提升资源综合利用水平为重点,强力推行清洁生产。二是重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高技术和新兴劳动密集型产业,加快产业转型步伐。三是大力推进节能降耗,提高能源利用效率。重点抓好工业企业特别是年耗能5千吨标煤以上重点用能企业节能监督管理,统计重点用能企业能耗状况,大力推进节能技术改造,推广应用先进节能技术和产品,以能源的高效利用促进经济社会全面协调可持续发展;四是大力推进资源综合利用。在开采、消耗、废物产生、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用。提高矿产资源开采回采率及废物、低品位矿、尾矿、废石的综合利用率;提高工业“三废”综合利用率;鼓励产业间、企业间积极开展利用工业排放废物为原料的生产活动;支持不同行业企业通过资源链、加工链和产品链的延伸,实现资源—废弃物—资源的循环利用。
(三)突出重点,加强循环经济试点示范带动。从实际出发,抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设红河生态工业园区建设,从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手,制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目,形成企业间共生和代谢的生态网络关系,打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范,总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验,总结出红河州可持续发展的基本模式,做到以点带面,带动全州工业循环经济发展。 共4页,当前第3页3
(四)加强依法行政,抓好监督管理工作。严格执行《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《云南省节约能源条例》、《云南省清洁生产促进条例》,依法开展监督、管理和服务工作。积极推行工业用能设备能效标准、取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识、再利用品标识和清洁生产产品标识等规范化管理。加强循环经济统计监测,及时向社会有关工业循环经济的信息。定期深入企业,发现和解决问题,研究工作,扎实推进循环经济的发展。加强对清洁生产工作的管理,督促指导列入实施清洁生产的53户重点企业,严格按照国家和省清洁生产审核要求,按期组织实施并通过清洁生产审核。