时间：2022-09-24 13:50:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产督查汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【摘要】: 1.自5月20日开始，奉贤区农机监理所组织各镇进行农机安全生产自查。检查内容主要是拖拉机、联合收割机的登记上牌，同时对以登记上牌的拖拉机、联合收割机完成年度检验工作，对检验的各类农机动力办理交强险、财产险，以
1.自5月20日开始，奉贤区农机监理所组织各镇进行农机安全生产自查。检查内容主要是拖拉机、联合收割机的登记上牌，同时对以登记上牌的拖拉机、联合收割机完成年度检验工作，对检验的各类农机动力办理交强险、财产险，以及驾驶人员的人身意外保险；机库、油库灭火器材的配备等。
2.目前全区共登记上牌拖拉机、联合收割机1270台。其中大中型拖拉机509台，手扶拖拉机700台，联合收割机61台（不包含背包式）。
3.自5月26日止，全区共检验大中型拖拉机479台，手扶拖拉机574台，联合收割机56台。
4.办理各类拖拉机、联合收割机、拖拉机驾驶操作人员人身意外保险。拖拉机交强险1053台，财产保险1109台，驾驶员人身意外险1862份。
5.培训各类农业机械驾驶操作人员。至5月20日为止，共培训539人，其中审领拖拉机、联合收割机驾驶证28人，播秧机操作手60人，"三夏"大忙前组训450人。
6."三夏"期间组织农机监理人员下乡田间巡查工作。自5月28日开始，为期15天，其主要任务是纠违章，作宣传。特别是拖拉机、联合收割机下田、上岸特殊环境下的操作注意事项，防止田间陷车等特发事件处置不当造成翻车，酿成重大伤亡事故。下乡宣传预防在先，做到警钟常呜，减少和降低农机事故的发生率，构建本区平安农机安全作业的社会氛围。
7.6月初会同公安交巡警支队、区农委执法大队农机中队、区监所组织上路道检。整治运输拖拉机违章作业及超高、超重、超宽、人货混装等。查处无牌、无证行驶、未验上路等不法车辆。确保道路畅通，有效控制拖拉机道路安全营运，降低和减少道路交通事故的发生率。
8."三夏"期间秸秆禁烧工作。6月5日至6月15日，会同区环保监察人员下乡巡查，宣传焚烧所造成的后果，提高广大农民环保意识。
本次督查所在省（直辖市）的每个地区检查1至2个城市（含省会城市）或区（县），每个城市实地抽查2至3个建筑工地，由当地建设行政主管部门提供已自查过的在建工程名单，督查组随机抽取并确定；也可由督查组在检查中时随机决定。督查方式及步骤督查组主要督查省（直辖市）和市（直辖市的区、县）建设行政主管部门对建筑施工安全生产的监管情况，施工现场安全管理情况以及施工单位、建设单位和监理单位的有关情况。
（一）对于省级建设行政主管部门1、听取省级建设行政主管部门工作汇报。要求省级建设主管部门、安全监督机构、同级安全生产监督管理局、驻厅（委）监察部门以及当地主要新闻媒体的有关人员参会。2、查找资料，并对照受检地区上报的《建筑安全生产工作自查上报表》（表1省级建设主管部门安全生产管理）进行核查，并重点核查以下内容：（1）召开本地区建筑安全生产形势分析会、安全生产联络员会议及其他建筑安全生产相关会议的会议纪要和工作部署；（2）安全生产预警制度运行情况，包括对汛期和五
一、十一黄金周期间安全生产工作部署文件和检查情况记录台帐；（3）贯彻落实《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知》（建质电[**]46号）精神，依法实施两项许可及制定相关配套制度的有关材料；（4）针对坍塌、高坠等不同的事故类型制定的本地区专项整治部署文件及实际效果分析，以及本地区建筑施工重大危险源公示、监控情况；（5）对今年发生的建筑施工安全事故相关责任单位、责任人的查处情况，特别是对7月14日后发生的事故单位暂扣安全生产许可证和处罚台帐等书面材料等；（6）贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建质[**]89号）精神，根据本地实际情况制订安全防护、文明施工措施费用标准及实施情况。3、按照以上情况填写《建设部建筑安全生产工作督查要点表》（表1-1省级建设主管部门安全管理）各项内容，具体填写方法见督查要求表填写说明。（二）对于市级建设行政主管部门1、听取市级建设行政主管部门工作汇报。要求市级建设主管部门、安全监督机构、同级安全生产监督管理局以及当地主要新闻媒体的有关人员参会。由市级建设行政主管部门的主管安全工作的领导亲自汇报。2、对照各地上报的《建筑安全生产工作自查上报表》（表2地市级建设主管部门安全生产管理）进行核查，除重点检查上述所列（1）～（5）条工作情况和资料外，督查组专家还应重点检查以下内容：（1）建设行政主管部门7月14日后发放施工许可证时是否严格审查施工企业具有安全生产许可证。检查地点：施工许可证颁发机关。抽查项目数量不少于10个，由督查组专家从施工许可证颁发机关7月14日后发放施工许可证的记录台帐中随机抽取。根据抽查的结果确定《建设部建筑安全生产工作督查要点表》（表1-2）企业安全生产管理系统”由煤矿企业直接使用，主要用于企业自身安全生产管理，配合安全生产管理部门监管。同时还可以把企业的生产调度管理、计划管理、物资采购管理、煤炭运销管理、财务管理、专项资金与项目管理、设备与固定资产管理、以及电子商务、档案、人力资源、办公自动化等集成到一个统一的系统平台上来管理，从而提高煤炭企业的信息化、电子化的管理能力，增强企业的凝聚力和竞争力。预防与救护结合整个煤矿安全生产管理系统主要由“煤矿基本信息管理、矿井安全监测、安全监察督办、综合业务管理、抢险救护管理、矿图管理”等几大子系统构成。
煤矿基本信息管理——煤矿基本信息管理子系统中包括辖区内各个煤矿企业的基本信息，以及各个矿井的基本信息，这些信息统一由地理信息系统WebGIS来触发。辖区地图以显示区内全部下属煤炭企业，通过点击目标属性查询的方式即可调阅各企业及其下属矿井的基本信息，并可对矿产资源进行统计，将产能、存储量和枯竭期以饼图的形式集中显示。同时，在辖区行政区划图上，每个矿井的安全状况都能实时显示，正常情况下矿井符号不亮，而出现瓦斯报警与其它隐患的报警的矿井则会自动以其它颜色显示，并在有报警发生后发出声音提示或将该页面直接切换到矿井所在页面，供管理部门对该矿井所在企业一段时间内的安全隐患进行统计和查询。矿井安全实时监测——矿井安全实时监测子系统主要包括“矿井安全实时监测、通风瓦斯系统、采掘跟踪、隐患监查”等功能模块。在矿井中通过传感器实时采集到的瓦斯、主扇开停、副扇开停等数据指标，会随时在PC上全屏滚动显示。
通风瓦斯系统可对辖区内所有矿井的瓦斯情况进行实时监控，以报表的形式显示每个瓦斯探头的工作状态，对异常情况进行报警。同时，通过对于异常数据的分析，结合煤层情况及历史和近期的瓦斯状况，圈定重点监控区域，将设定的重点区域的瓦斯监测状况动态实时显示。同时监测矿井中各个风机的工作状态，保证瓦斯气体的正常疏散。采掘跟踪根据上报的采掘进尺数据，生成最新的采掘现状图，将采掘现状的剖面图与煤层分布图叠加显示对比分析，判断是否有越层越界的情况或趋势。随之在这两个图种对比结果的基础上进行防越层作业规划，对于发生越层的位置或有越层趋势的位置进行标注，生成专题图，并对所在企业发出越层越界警告。隐患监察在巷道分布图上根据设备分布和采掘进展设定常规隐患巡查路线、巡查手段方法，客户端可在线将发现的隐患情况标注上报。管理层系统通过挂接现场图片或三维模拟效果图，对全局隐患、企业隐患、矿井隐患分别进行显示，并根据隐患类型或矿井、企业名称分别查询，形成隐患专题图。同时，根据隐患的类型、严重性、分布区域可进行隐患统计，其结果以饼图的形式在地图上显示，便于根据隐患巡查的结果，提供相应的解决方案。
抢险救护管理——抢险救护管理负责管理日常抢险救护演习，同时管理险情应急预案，包括紧急避难图的制作和调用，不同事故点的紧急避难图的调用和制作。一旦险情发生，通过子系统内置的地址结构分析功能，可立刻根据地质构造图，确定事故发生地的地质构造，同时依照救援队伍和设备的分布地图，根据事故类型和地点迅速调配队伍、设备和最佳线路。此外，安全监察督办子系统通过无纸化办公，将督办通知单及时下发到执行单位，并安排专人下井进行安全检查;同时负责事故的统计和分析，避免累死事件的再次发生。综合业务管理子系统负责职工资料的管理、作业制度管理、工作票管理和设备的管理。先进性与易用性统一综合来看，万维易化煤矿安全生产信息系统具有以下特点:第一，先进的可扩充性，可跨平台对接任意系统，节省资源。系统采用先进的设计思想，利用现代的编程技术，可做到跨越任意平台，对接任意系统，真正实现资源的合理利用，为客户节约资源和成本。第二，以人为本的设计风格，操作简单方便。系统秉承以人为本的设计风格，按照客户的日常业务处理设计操作界面，使操作简化易于掌握，可帮助煤矿行政管理部门进一步提高工作效率。第三，高科技含量的信息整合分析能力，处于世界先进水平。系统提供数据采集、传输、整理、分析功能。通过先进的处理手段将现场采集的数字信息转化为图形的可视化的报表，实时的记录下来，以备监管部门随时查阅。与其他系统可以方便的实时对接，使信息可以相互交互。此外，系统还采用WebGIS技术、具有可视化图形界面及操作、网络信息的性能高、支持大量用户的并发访问、客户端与服务器端的互操作性强、个性化的客户端界面、无线终端的应用拓展了系统的覆盖面，等等。
随着煤炭行业安全生产信息化进程的不断加快，类似万维易化煤矿安全生产管理系统这样，适用于各级煤矿企业及企业管理部门的解决方案，将成为近期内IT行业关注的热点中第13项检查项目的得分。如果抽取的施工企业全部具有安全生产许可证，则为满分10分，否则为0分。（2）建设行政主管部门对9月1日后招投标的工程项目安全防护、文明施工措施项目单列的监管情况，在发放施工许可证时是否审查安全防护文明施工措施费用支付计划情况。检查地点：招投标监管机构或建筑工程承发包交易中心，抽查项目数量不少于10个，由督查组专家从招投标监管机构或交易中心9月1日后招投标的工程项目记录台帐中随机抽取。根据抽查的结果确定《建设部建筑安全生产工作督查要点表》（表1-2）中第14项检查项目的得分。如果抽取的工程项目安全防护、文明施工措施项目全部单列，则为满分10分，否则为0分。3、按照以上情况填写《建设部建筑安全生产工作督查要点表》（表1-2市级建设主管部门安全管理）各项内容。（三）对于施工现场及建设、施工、监理等单位1、分别听取施工企业、建设单位、监理单位关于工程及安全管理工作情况的汇报。要求施工、建设、监理以及建设行政主管部门、安全监管机构的人员参加。2、检查施工现场。主要检查施工现场施工区安全防护、文明施工等情况，办公区及生活区环境与卫生情况。督查专家可分工检查电气、机械等设备情况。要求项目经理、主任工程师、专职安全管理人员陪同。如发现存在重大隐患的，当场发出《建设工程安全生产执法建议书》，并告知当地建设行政主管部门要求工地立即停止施工，进行整改。
3、检查工程项目、施工、建设、监理单位的内业资料管理情况。并重点检查以下资料：（1）施工企业安全生产许可证办理情况，安全生产管理机构设置及专职安全管理人员配备情况；（2）建设单位提供与工程有关的原始资料、地下管线情况；建设单位和施工单位签订的合同中安全防护、文明施工措施费支付计划制定情况；建设单位向施工单位按计划支付安全防护、文明施工措施费情况；施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况。（3）监理单位的《监理计划》，监理月报、日记，对施工组织设计中的安全措施的审查，以及对隐蔽工程和重点部位、关键工序进行旁站监理的有关记录。如发现有重大问题和隐患的，可现场发出《建设
根据市县关于全面开展安全生产大检查的工作部署、结合我乡安全生产实际，现将安全生产大检查工作开展情况作如下汇报。
一、制定安全生产大检查实施方案
乡党委政府召开安全生产大检查专题会议、研究制定了安全生产大检查实施方案、方案的制定明确了安全生产大检查的目的、大检范围内容、大检查的步骤、大检查的方式及工作要求。
二、召开会议、全面动员
乡党委政府于2014年7月27日召开全乡各村（社区）部门、企业、负责人会议，一是传达学习市县关于全面开展安全生产大检查文件精神。二是政府乡长岳晓英、就扎实抓好安全生产大检查、促进全乡经济社会稳定健康和谐发展为题、作了安全生产大检查工作安排部署，科学研究了目前全乡安全生产存在的隐患问题、坚持抓宣传、强认识、抓督查强整改、抓组织、强保障的整改措施及工作要求。
三、抓督查、促落实
按照乡党委政府的安排了部署，由分管安全的同志组织乡安办共四人于2014年7月31日——8月1日、对全乡各村（社区）单位、企业、进行了认真的督查，一查安全生产大检查会议精神的贯彻;二查自查自纠实施意见；三查道路交通、机动车辆、食品卫生、建筑、地质灾害、非煤矿山、、水上安全、烟花爆竹、农电，消防等安全隐患。通过督查、自查全乡存在着、学生在暑假期玩摩托车安全隐患突出、农村办学酒食品卫生安全监管不够到位，建筑施工安全存在隐患、（安全协议、安全网不够完善）。个别村社地质灾害隐患点、明白卡发放不到位。个别村抓安全生产的主体责任有所放松等现象进行认真梳理、并提出了整改措施和整改通知。使安全生产大检查的活动开展有序推进。
四、下步工作要求
（一）加强领导、进步落实责任。乡人民政府按照抓安全生产大检查的分工、组成人员、坚持领导不变、人员不变、班子不散、权责统一的原则、切实加强领导和指导、各村（社区）严格辖区管理、切实履行安全生产主体责任。
（二）严格检查、确保实效。安全生大检查要切实做不留死角不留盲区、不走过场、一查到底、对检查发现的隐患问题、必须限时整改绝不姑息迁就。促进全乡安全生产形势稳定较好。
（三）健全制度、加强信息报送。各村社区、部门要加强信息报送制度、应书面向乡安办报送工作信息情况、重大情况随时报告、大检查结束后、报送总结材料、乡将各地安全生产大检查工作进行评比考核。
为贯彻落实7月25日自治区人民政府第十三次常务会议精神，自治区农机化管理局决定从7月底起至10月底止在全区范围内组织开展第二次农机安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：
一、督查内容
（一）各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，特别是在奥运会等重要活动及节假日期间，各阶段农机安全隐患排查治理工作的部署以及执法监控情况。
（二）各县（市、区）按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于组织开展“迎奥运农村道路交通安全整治统一行动”的通知》（桂交联〔2008〕7号）的部署要求，以农村乡村道路、山区公路为重点，对辖区所有乡、镇组织开展一次拉网式排查、整治拖拉机违法载人、无牌无证行驶、无证驾驶、酒后驾驶等农机安全违法行为的情况。
（三）各地对在第一次全区农机安全生产百日督查专项行动中存在的农机安全生产隐患等有关问题的整改情况。
（四）各地贯彻落实自治区农机安全生产委员会桂农机安桂农机安〔2008〕1号文件部署的全区农机安全专项整治工作的情况。
二、督查方式及时间安排
（一）督查方式
一是各市、县农机部门开展自查自纠工作；
二是各市农机部门对所辖县（市、区）进行督查；
三是自治区农机化管理局对重点地区进行抽查。
（二）时间安排
督查工作分三个阶段进行：
1、第一阶段：7月底至8月中旬。各市、县农机部门围绕督查内容，深入开展自查自纠工作。
2、第二阶段：8月下旬至10上旬。各市农机部门围绕督查内容，在8月下旬、9月上旬和10上旬分别组织督查组对所辖县（市、区）进行督查。
3、第三阶段：10月中旬。自治区农机化管理局围绕督查内容组织督查组对重点地区进行抽查。
三、工作措施和要求
（一）切实提高对农机安全生产极端重要性的认识，增强农机安全生产的紧迫感和责任感。今年上半年，全区发生农机事故13起，死亡13人，受伤10人，农机事故起数、死亡人数、受伤人数与上年同期相比均有较大幅度的上升，农机事故死亡人数已接近控制指标的70%，全区农机安全生产形势十分严峻。此次农机安全生产百日督查专项行动，是在奥运会开幕前夕、在我区当前严峻的安全生产形势下，由自治区人民政府统一部署开展的一项行动，也是在年内有效遏制农机事故死亡人数突破控制指标的重要举措。各地务必引起高度重视，要充分认识农机安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强农机安全生产的紧迫感和责任感，通过开展农机安全生产百日督查专项行动，发现和研究解决农机安全生产工作中存在的突出问题，制定和落实农机安全防范措施。
（二）加强组织领导。为加强对第二次全区农机安全生产督查专项行动的领导，自治区农机化管理局成立第二次全区农机安全生产督查专项行动领导小组。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（设在自治区农机安全监理总站），负责具体组织工作，办公室主任由黄卡林兼任，副主任由林宏明、冯彧兼任，办公室成员由莫波、刁其朗、劳东、朱志宏、覃端培、韩德梅、罗朝东组成。
各地要成立相应的领导小组，切实加强本地区第二次农机安全生产督查专项行动的领导，制定专项行动方案，确保督查专项行动有组织、有计划、有步骤地开展。
（三）落实督查责任，切实抓好督查工作。各地要根据督查内容，确定督查的重点区域、重点范围，把督查责任落实到每一位领导、每一位安全管理人员，领导要带头深入基层、深入村屯、深入一线，开展全面、细致、扎实的督查工作，督促基层要做到排查不留死角、整治不留隐患，确保防患于未然。要在党委、政府的统一领导下开展督查工作，同时，积极争取道路交通安全工作联席会议和安监、公安交警、交通等部门对督查工作的支持与配合，通过开展联合督查活动，解决农机安全生产管理中的一些薄弱环节和难点问题，特别是乡镇一级农机安全管理人员不落实或落实不到位、农机安全生产工作无人管的问题。要建立和落实督查工作责任制、督查责任追究制度，健全工作机制，将督查工作的落实情况和工作成效纳入年终安全生产目标管理考核。对因督查工作不到位、督查不力，督查中没有发现农机安全隐患并提出整改意见而发生群死群伤性农机事故的，要追究相关领导和督查责任人的责任。
一、 加强学习、强化沟通
1、加强政治理论和重要文件学习。结合工作实际，学习科学发展观理论知识，重点学习国发3号文件内容，强化自身政治思想素质，提高自己对科学发展观的理解和国发3号文件关于对区域性中心城市建设和宜居黔江建设的认识。
2、强化专业知识学习，提高办事效率。主要学习区委、区政府出台的建委相关文件、建委主发文件、办公记录文件等，结合公文写作等书籍，通过自己学、领导点、同事提等方式，强化专业知识学习，提高公文写作的能力。
3、强化沟通。因工作身份的特殊性，参加钱塘公司和建委团队拓展训练各1次。通过训练，强化了自己与公司、建委团队的沟通，为更好、更优质地开展工作打下了人际基础。
二、 努力完成交办工作
根据建委领导安排，我主要从事以下几方面的工作：
1、督查督办件的办理。在办公室主任的指点下，完成区委、区政府关于建委的督查督办件18件。办理过程中，通过分解任务，熟悉了建委部分年度目标工作，掌握了建委各部门职能及架构，增强了同事间工作配合度和默契感。
2、会议记录及相关汇报。根据领导安排，参加部分会议作会议记录达17次，并及时准确地形成书面材料，报送相关部门。通过记录，进一步了解和掌握了建委的相关工作及职能职属。
3、基本材料拟写及报送。主要完成简报、调查报告、汇报提纲、通知等文体的公文拟写工作。完成领导讲话初稿8篇、工作简报6篇、通知14份、调查报告6篇、其他材料8份。在办公室主任的指正下，进一步强化了自身公文写作能力。
4、人大代表建议和政协委员提案办理。初步接触人大代表建议和政协委员提案办理文件，熟悉相关工作内容；办理人大代表建议和政协委员提案3件。
5、其他事项。参加建委组织的团队拓展训练1次，增强了团队协作能力；与领导一起勤下基层，开展结队帮扶活动2次；主持黔江区“黔程杯”建筑安全知识竞赛1次，强化了安全生产意识；积极落实安全生产值班制度，响应区建委“安全生产月”活动。
三、工作中的不足
工作一个月以来，虽然自己在这个岗位上做了一些工作，取得一定成绩，但还存在薄弱环节，主要表现在：
1、专业知识缺乏，思路不够清晰。关于建筑行业知识，质量、安全以及建筑房产类其他专业知识比较缺乏，关系城市基础设施建设及城乡统筹配套改革方面的思路有待充实、完善。
2、 专业写作能力有待加强。对“五个重庆”建设、“宜居黔江”建设、区域性中心城市建设及国发3号文件的理解掌握不够，写作上缺乏高瞻远瞩的目光和高屋建瓴的写作深度。
3、 沟通熟络程度不够。平时因为工作非常繁杂，与建委各职能科室、单位深入了解和沟通的时间较少，对城市基础设施建设、小城镇“五在五心”工程建设、建筑行业质量安全监管等专业知识深入学习不够。
一、开展安全生产大检查的组织情况
根据通知要求，我局迅速行动，认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，认真按照开展水利安全生产大检查的主要内容、实施步骤和时间安排，组织了对全市水利系统生产经营单位的检查，对下辖有关单位的安全生产大检查工作情况进行全面的督查，基本掌握了本系统的事故隐患情况。
二、明确责任，狠抓落实
我局在全市水利系统内均开展了水利安全生产大检查工作，并明确责任，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在规定的时间内完成大检查工作任务并提交了汇报材料。从生产经营各单位自查自纠及督查的情况看，全市均未发生水利工程安全生产事故。检查组重点对查出但尚未整改的安全隐患，进一步加大整改力度，采取强有力的手段，明确整改措施和要求，限期进行整改。同时，要求各单位主要领导狠抓隐患整改措施的落实，确保隐患整改到位。对重大安全隐患，盯住不放，实行动态检查、跟踪督查，并制定应急预案，切实做好事故防范工作。
三、措施有力，覆盖面广
（一）水利工程建设
检查组深入到施工现场，进行安全检查工作，并发现以下存在问题：部分施工现场安全生产措施不到位，施工人员均未佩戴安全帽，现场施工电缆，挖掘机等大型机械设备作业时，没有相关安全引导人员，施工现场未设立安全公告、安全文明生产纪律及安全警示等标牌，存在严重的安全隐患，部分企业大型机械设备施工作业时，没有安全引导人员，施工配电箱未进行专人看护。施工现场施工情况较混乱，材料任意堆放。发现以上存在问题后，我局水政监察大队立即现场下达整改通知书，责令其5天内必须整改完毕。
本次安全生产检查对施工人员现场履职情况进行了摸底检查，发现大部分施工企业项目经理、技术负责人、质检员、安全员、测量员等五大员部分未按照合同规定人员进驻现场，部分管理人员无证上岗，特殊作业人员，如挖掘机、转载机操作人员及高空等人员为无证上岗，检查组人员要求现场管理人员及从事特种行业工作人员必须持证上岗，工程施工现场项目部必须持有证书原件或复印件，并存档，要求5日内整改完毕。
（二）大坝安全管理
我市辖区内共有水库13座，其中大新水库为中型水库，岐阳水库、大萁水库、水北水库、清泉水库、福满洞水库、大灰洞水库、细鳞水库7座小一型水库，团结水库、小北水库、弟洞水库、理化水库、双龙水库5座小二型水库，其中中型、小一型水库已经完成全部除险加固任务，小北、弟洞两座小二型水库正在进行除险加固工作，其余小二型水库已全部纳入规划，资金到位后，即可组织实施建设。
由于弟洞、小北两座水库运行时间较长，修建时未进行地质勘探、工程设计等前期工作，由村民组织建设，除险加固过程中仍发现存在以下问题：
1、弟洞水库原有输水洞由内径0.8米的砼管与内径0.6米的钢管组成。由于前几日连续降雨，造成水库水位上涨，输水洞过流量加大，由于砼管与钢管连接处为对接，接口处未作密封处理，造成溢流，钢管断裂，水流冲刷坝脚，形成面积约80平方米的深坑，危及大坝安全，具体措施，我局将以补充设计报告的形式上报。
2、弟洞、小北水库大坝均于70年代由当地村民组织自行修建，目前坝后坡出现积水，冻结成冰，形成“堰流水”现象，据调查，此现象多年以来一直存在，危及大坝，具体措施，我局将以补充设计报告的形式上报。
3、小北水库进行输水洞进水塔施工时，开挖原输水洞的进出口，发现洞身为浆砌石结构，洞身净尺寸为0.6×0.7m(宽×高)，且洞身年久失修，洞身顶板有5处断裂塌陷，塌陷高度5～8cm，已经严重影响输水洞及坝体安全，具体措施，我局将以补充设计报告的形式上报。
（三）水电站
一、加强组织领导，确保安全生产工作落到实处，为进一步加强安全生产监管督查力度，杜绝各类建筑施工安全事故的发生，我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构，检查组由山群副局长任组长，建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长，成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。
二、 检查范围：在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程，其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制，各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点，加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项整治：“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节，对查出事故隐患登记造册，专人负责和落实整改情况;
(三)加强安全生产应急管理工作，制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定，建筑材料、构件、料具要分门别类，堆放整齐，建筑垃圾也要堆放整齐，但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放，建筑垃圾也乱堆，没有设置安全通道，一旦发生事故，建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案，对突发事件措手不及，未能及时进行安全救援。
(三)临时用电：现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够，线路敷设不规范，施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管理：企业对项目部安全生产监控力度不够，部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低，施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强，安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，未落到实处。
针对以上问题，我局已下发1份停工整改通知书，7份限期整改通知书，各工地整改完毕后，我局检查组又对各工地进行了复查，在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、 今后工作计划
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高安全意识。
2019年,办公室在院领导的关心指导和各科室的支持配合下，认真履责,各项工作顺利开展,现将主要工作汇报如下：
一、加强文书管理。认真做好文件的收发、登记、传阅、落实工作，进一步强化了文件撰写、印发的规范性，加强了文件处理的及时性，并认真落实，严格督办，做到收文、发文有记录、传文有痕迹、批文有落实，较好地完成了办公室上传下达的工作。截止到10月31日，共收到省级公文33件，市级公文425件，下发院级文件78件，完成院级总结、计划及各种申请汇报材料的撰写共29篇。此外，完成了重点工作任务动态管理清单、节约型示范单位、节能宣传周、安全生产月以及其他政策性工作相关资料的收集、汇总、制定、上报等工作。在千分制考核工作中，批文办结情况做得不到位，已经按照要求整改落实。（已办理）
二、认真做好会议安排和接待服务工作。协调组织院级工作会议，做到电话网络通知及时、会议记录、签到完备详细，会后认真执行会议决议。积极完成各级领导和兄弟单位领导来院视察、参观的接待工作，从医院卫生、绿植的摆放、会场布置、资料准备等各个环节都做了细致的工作，圆满完成接待任务的同时，也得到上级领导的一致好评。
三、加强医院文化建设及信息宣传工作。积极推动医院文化建设，完成了5期院报的策划、采写、编排、出版工作，并发放到卫生健康局及全市各疗卫生单位，推介我院各方面的发展情况，展现医院的良好精神风貌，使全医疗系统都能够及时了解我院的工作动态；及时更新医院微信公众平台，到目前为止，共信息177条，其中原创稿件63篇，在创作过程中，不断强化精品意识，力求为读者提供有深度、有价值、有看点的信息。
四、协助院领导做好医院行政管理工作。根据医院发展需求，修订《医院规章制度》，对医院工作制度、岗位职责等进行完善。严格执行绩效考核一级考核督查制度、医院总值班制度，每月编排医院总值班表，认真执行医院的绩效考核查房制度，对查出的问题按规定坚决执行。另外，认真做好档案、印章管理等工作。并按照三期千分制考核检查出的问题和杨院长提出的具体要求进行了整改。
五、安全生产方面。一是做好医院安全巡查及消防培训工作。安排后勤人员每天到医院各科室进行安全巡查，做到及时发现、及时处理；按照上级要求安排两次院级消防安全知识培训，提高全院全员的消防安全意识。二是做好HIS系统的日常维护，保障网络安全。1月份至今，对医院各部门开通、调整、修改、新增等参数变更情况采取技术支持措施共计93次。
六、积极配合其它科室工作。2019年，在医院开展的各类专题活动、省、市各级工作检查中，院办积极配合协助相关科室圆满完成了各项工作任务。
后勤工作由总务科姜科长做具体汇报。
2020年，院办将继续立足服务，强化管理，着力做好以下工作：
1、充分发挥服务职能，努力做好领导的参谋助手。
2、认真做好公文的收、发工作。
3、组织或协助医院各部门做好相关会议工作。
一、检查内容
危险化学品方面：要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况；电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况；冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面：对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等，并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面：重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况；施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况；防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况；起重设备、大型机械使用管理情况；高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况；组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面：重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况；对职工开展冬防安全教育情况；长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况；车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品的质量情况；学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面：特种设备使用登记和检验情况；作业人员按规定持有有效证件上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况；特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况；社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面：企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况；对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况；在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况；所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况；企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面：要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位，防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头，按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工，做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责，负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责，负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段（今年11月）
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案，并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署，督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段（今年12月至明年3月）
各生产经营单位（事业单位）要按照有关要求，结合实际，制定具体的冬季百日安全无事故活动方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。1月底前，将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时，安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查，并对专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并提出有针对性的措施。在此基础上，列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来，结合工作实际，加强领导，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
2、精心组织，务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
一、按照“隐患治理年”的总体部署，抓协调促落实
一是开展隐患治理年第一、二战役检查活动。根据隐患治理年意见要求，上半年围绕确保全国“两会”期间、夏季汛期及奥运会期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，2、针对冬春季节煤电油运紧张、春运高峰等因素，认真组织好运输、电力等企业的安全生产，3、严把非煤矿山复产安全验收关，4、针对夏季汛期各重点领域安全生产严峻形势，开展重点行业领域检查。共检查企业912个，查出隐患2437条，下达整改指令书540份，隐患整改率达98%。督促整改了三星造船压力管道设计安装不符合规范、成山镇北渠格南水库坝后漏水2处重大安全隐患。
二是认真开展安全生产百日督查专项行动。4月28日，下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》，对百日督查专项行动进行详细部署。4月30日，全省安全生产工作电视会议后，又协助市政府召开专门会议，进一步研究部署今后一个时期的安全生产工作。成立了由分管副市长任组长，有关部门负责人为成员的“百日督查行动领导小组”，专门负责指导全市百日督查专项行动的深入开展。领导小组下设六个督查组，对全市各镇（区）、街道实行划片包干，不间歇地进行巡回检查和督查。为了深入贯彻省政府督查提纲精神，我局又于5月18日再次召开会议，对督查提纲确定的各项工作重点进行再强调、再部署、再落实。5月份和7月份，省政府和国务院督查组分别对我市进行了检查，对我市的百日督查情况表示满意。
三是全面开展重点行业领域重大事故应急救援演练。5月初制定了全市各重点行业领域安全生产事故应急演练计划，分期组织开展重大道路交通、露天采石场、燃气等14个领域的事故应急演练，已完成港口危险化学品泄露、露天矿山边坡角坍塌、建设、电业、道路交通、环保、水利、燃气行业的8项演练。通过演练，有效提高了职工安全生产意识，锻炼了应急救援队伍的实战能力。
二、根据监管领域的实际情况，抓整改促到位
一是稳步推进安全生产标准化管理工作。在危化品方面，全市危险化学品企业目前已通过二级安全标准化验收的1家，三级安全标准化企业验收的1家，其余3家安全标准化工作申报材料已完成，待市局组织验收组验收。在烟花爆竹方面，荣成市汇源烟花鞭炮批发公司已通过三级安全标准化验收，二级安全标准化申报材料业已完成，待威海市局组织专家验收。在非煤矿山方面，全市已有78家非煤矿山企业通过安全标准化验收。其中华东石材有限公司、中磊石材有限公司达到二级安全标准化，其余76家企业达到三级安全标准化。
二是严格安全生产行政许可工作。在危化品和烟花鞭炮方面，上半年为通过评价的7家加油站、23家农药经营单位、19家油漆单位、2家气体经营单位换发了新的危险化学品经营许可证；对100余家危化品、烟花爆竹、民爆器材等经营单位进行了安全检查，共发现安全隐患113处，均责令企业限期整改。在非煤矿山方面，对9处矿山进行了现场设计勘察，完成了4处新建矿山的开采设计方案审查和4处矿山建设项目安全设施设计审查批复，受理批复了4处矿山建设项目安全设施竣工验收的申请，为3处矿山申报办理了变更手续。对安全生产许可证即将到期的66家矿山进行了开采设计和安全评价。
三是执法监察力度进一步加大。上半年又新增一辆执法专用车。共对108个矿山企业，100个危化品单位、40个造船单位、50个其它工商贸单位进行了执法监察，共检查出生产安全隐患594处，下达了整改指令书160份。
三、针对目标责任管理的现实特点，抓完善促提高
一是协助市政府落实工作目标。进一步修改完善了2010年度全市安全生产目标责任状，细化了责任内容，提出了事故指标和9项工作任务，增强了目标责任的可操作性，完善了安全生产工作考核办法。根据今年全局工作要点，进一步充实了安全生产投入与保障、隐患治理年的工作重点等条款，并积极争取市领导的支持，将安全生产工作由去年考核的扣分项列入了全市目标责任制百分考核项，继续实行“一票否决”。
二是层层分解安全生产控制考核指标。根据威海市安委会下达给我市的安全生产控制考核指标，要求今年全市道路交通事故起数要控制在315起以下，死亡人数控制在93人以下；全市火灾事故起数控制在172起以下，不发生死亡事故。其它部门及镇（区）要求一般事故下降3.5%、不发生重特大事故，并加强定量控制和考核，确保控制考核指标的完成。
四、突出以人为本的安全理念，抓宣教促发展
一是组织开展丰富多彩的“安全生产月”宣传活动。组织公安、渔业等22个部门参加了6月1日“治理隐患，防范事故”主题宣传活动，共发放宣传资料5万多份，参展图版100余幅，出动7辆宣传车在市区主要街道和各镇（区）巡回宣传，现场解答了1000多名市民的咨询；组织了全市安全生产书画展。选出了50余幅书画作品公开展出，并从中选出23幅优秀作品参加全省“新绿洲杯”安全生产书画大赛，其中，《治理隐患，未雨绸缪》获书法作品一等奖、《安全警句》获硬笔三等奖；开展了“万名职工安全生产隐患排查治理知识答卷活动”。组织我市40多个单位10000多名职工参加了答卷活动，在全市掀起了安全知识宣传和学习。我局也被市局推荐为全省安全生产月活动先进单位。
二是狠抓岗位教育培训。及时做好我局直接监管行业的单位主要负责人和安全生产管理人员新办证及换证的培训工作，加大特种作业人员和一般行业主要负责人的培训和复审力度。上半年，共举办各类培训班61期，共计培训1842人，其种作业人员702人。市财政拨付了5万元专项资金，举办了第二届特种作业人员技能大赛，通过层层选拔有51名优秀特种作业人员参加了正赛。通过组织这次比赛，进一步提高了生产经营单位从业人员的安全素质，促进了特种作业人员安全技能交流，进一步推动了我市安全培训工作的健康发展。
三是加强舆论宣传。为加大安全生产信息宣传工作力度，充分调动工作人员做好信息宣传工作的积极性，我局修订了《荣成市安监局信息宣传工作考核办法》，明确了考核内容、工作要求、信息数量和奖惩方式。上半年，我局共发表各类新闻、信息稿件36篇。其中，被威海市级媒体及市局录用6篇，被荣成时讯、荣成电视台等媒体采用了30篇。及时反映安全生产工作动态，扩大了安全生产工作的社会影响。
应该说，上半年，我们的各项工作都取得了很大的成绩，有了长足的进步。但还存在很多问题和不足，主要表现为：事故总量和死亡人数依然居高不下，安全生产形势依然严峻；有些工作还不够扎实细致，工作不够深入到位；调查研究工作不足，对一些情况掌握得还不够全面具体。这有待于我们在今后的工作中进一步改进和完善。
下半年，我们将主要围绕“完善两项机制，突出四个板块，做好五项工作”开展活动。
完善两项机制：
一是完善以安全投入、经济政策和应急救援综合作用的风险保障机制。充分研究和落实好企业安全生产费用提取制度、安全生产风险抵押金制度和安全生产责任保险制度，根据国家政策、行业特点和企业实际，认真做好调查研究，将政策规定和企业实际有机地结合起来，编制《荣成市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》并认真加以落实。进一步开展事故应急救援演练，提高应急救援能力，减轻事故灾害损失。
二是由专家检查、执法监察和行政许可相结合的隐患整改和防范机制。以安全生产管理协会为载体，建立安全生产专家组织和队伍，使之成为安全检查和事故调查分析的重要技术力量。进一步加强执法监察力度，合理安排调度执法监察力量，完善执法监察程序，提高执法检查水平和效能。进一步严格行政许可制度，加强审查和验收工作，做好隐患的防范和整改工作。
突出四个板块：
一是突出行业管理这个板块。非煤矿山、危险化学品、烟花鞭炮和爆炸物品是我们监管的重点，要进一步加大管理力度，通过监督检查、隐患整改、行政许可、标准化建设、风险机制建设等措施，综合做好行业安全管理。具体要求是：对我们监管的行业，下半年至少要执法检查两次，隐患的整改率要达到100%；行政许可要严格按照标准去执行，不能降低许可门槛；标准化建设要力争年内所有矿山企业、纳入达标计划的危化品企业全部达标；所有的企业都要达到基本的风险保障标准。
二是突出宣传教育这个板块。加强安全生产宣传教育，不断提高全社会的安全意识和安全素质，是实现安全生产形势根本好转的治本措施，也是安全生产永恒的主题，我们要进一步加大这方面的工作力度，媒体宣传要有新力度，全员教育要有新起色，岗位资格培训要有新突破。其中，媒体宣传报道量要在去年的基础上至少翻一番，达到80篇。岗位安全培训人数要与去年同比增加10%，达到3520人。
三是突出综合监管这个板块。综合监管是我们代表市政府行使安全生产职能的重要内容，事关全市安全生产的总体形势，只能加强不能削弱。要继续在宣传教育、行业整治、事故应急救援演练、目标责任制落实、事故指标控制、重点时期的安全保障方面发挥更大的作用。要特别突出中心任务和重点时期的综合监管，确保各项工作措施的贯彻落实。
四是突出执法监察这个板块。要进一步加强安全生产执法队伍和执法装备建设，积极争取市委市政府的支持，在去年投入10万元执法装备的基础上再增加10万元的执法装备。要进一步完善执法监察责任制，在监察大队内部设立事故调查处理科和监督检查科，做到责任明确，调查处理到位。要进一步延伸执法监察范围，在做好直接监督管理的行业的基础上，重点向中小企业、工业园区、造船企业、冷藏企业、有重大危险源和存在重大隐患企业倾斜力量，加大执法监察力度，力争全年行政罚没款突破55万元，同比增长37.5%。
五项具体工作
一是继续做好非煤矿山的调查研究工作。随着矿产资源的整合，安全生产监督管理工作面临着很多新情况新问题，特别是多个矿山企业整合为一个生产经营单位，然后由多个业户承包经营带来的安全监管课题，实行风险抵押金制度后对行业的影响问题等。如何科学、合理、有针对性地解决这些问题，是我们全年非煤矿山面临的一个重要课题。我们将在上半年摸底调查的基础上，针对调查情况进行认真的研究分析，为制定下年度非煤矿山整治措施、工作方案做好充分准备。
二是扎实推进安全生产风险抵押金制度的落实。首先研究制定好政策。已经编制完成了《荣成市安全生产风险抵押金管理办法》的初稿，对已经参加了责任保险，且保险额不低于实施办法中所规定存储标准的企业和个体工商户，风险抵押金存储标准按规定下浮20-50%，对账目不清的个体采石场，年销售收入按矿管部门核定开采规模计算。乱石和石子开采量在3万立方以下，饰面石材开采量在5千立方以下的，年销售收入确定为100万元以下，高于3万立方和5千立方的，年销售收入确定为100万元以上。待与财政、金融监管部门进行沟通研究定稿后，尽快行文下发。其次是协调有关部门，对需要交纳风险抵押金的行业和企业进行摸底调查，根据摸排的情况，确定每个企业的缴纳额度和浮动比例。在此基础上，最迟在10月底之前召开专题会议部署落实，确保年内落实工作有突破。
三是加快标准化建设步伐。全面完成非煤矿山和危险化学品标准化建设任务，积极稳妥地做好非煤矿山、危险化学品安全生产许可证到期换发工作，加快华力电机、华泰汽车、虎山恒力、泰祥食品、凯丽纸业等轻工、食品、机电行业的安全生产标准化工作进程，使安全生产标准化工作，逐步在各个行业得到推行。
四是进一步加强隐患整改和管理工作。实行隐患整改一厂一矿一卷制。做到隐患整改有记录，过程有痕迹，整改有结果，工作有档案，避免管理有死角，工作有遗漏的现象。要进一步加强重大隐患的检查督办工作，积极协调解决恒大化工安全间距不足的问题。
县交通运输局
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的精心指导下，严格执行国务院、省、市有关安全生产的方针政策和电视电话会议精神,强化安全监管，持续开展“打非治违”专项行动，在道路客运及危化品运输企业中率先启动安全生产标准化创建活动，开展道路运输消防应急演练和消防安全知识培训，在交通建设工程中开展了打击非法生产销售使用起重机械专项行动，坚决取缔“三无”起重机械，继续巩固渡口渡船专项整治成果，加快农村老旧客渡船更新改造，严格落实水上交通安全监管“四级责任制”，坚持旁站式监管，实现了水上安全零事故。行业安全监管能力进一步增强，全县交通运输安全形势持续稳定。
下一步，我们将重点做好以下几个方面工作：
一、 突出重点，提高安全监管水平
一是充分履行“三关一监督”职责，严格落实客运站“三不进站，六不出站”制度；持续开展货运源头治超；加强客运站等公共人员密集场所消防管理，确保道路运输领域安全稳定。
二是加强农村公路安全巡查，加大重要公路设施的监控力度。强化农村公路日常养护管理，及时消除影响通行的安全隐患，确保公路通行安全。
三是严格执行安全施工各项规章制度、操作规程和防护措施，加强大别山旅游快速通道、S318线改建、黑石渡大桥、危桥改造、村村通延伸工程以及重点工程的施工现场安全管理，加大“防坍塌、防坠落、反三违”排查力度，确保建设工地施工安全。
四是继续巩固渡口渡船专项整治成果，严格落实水上交通安全监管责任制。积极开展“挂桨机客渡船更新改造”专项行动，对我县部分老旧、船况较差的13艘挂桨机客渡船进行更新改造，消除安全隐患。
二、 加强督查，提升安全治理成效
一是全面开展为期5年的“平安公路”、“平安车船”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”创建活动，提高安全生产水平。
二是持续开展“打非治违”专项行动，治理纠正非法违法、违规违章行为。
三是按照省交通运输厅的统一要求， 我局已启动客运企业和危险品运输企业达标考评工作。要求县汽车运输公司按照规范开展标准化建设工作，力争年底通过达标考评。
四是认真贯彻落实霍安〔2013〕23号文件精神，继续深入开展当前安全生产大检查大排查大整治工作，明确工作责任，狠抓工作落实，确保取得实效。
三、落实责任，切实加强隐患整改。
进一步加强安全隐患排查整改力度，建立健全隐患排查责任长效管理，严防事故发生；对自查存在的安全隐患，特别是省市政府安全督查通报的安全隐患，要责成相关单位落实整改责任，采取切实可行的措施，立即整改，消除安全隐患。
四、未雨绸缪，布置春运安全工作
为确保春运期间公路、水路运输安全、优质、有序，一是要加强对春运工作的领导，强化责任意识，主要领导亲自抓；二是要紧密结合部门工作实际情况，提前做好春运客流调查预测，抓紧做好对投入春运的车、船及有关设备、设施的调度，备足应急运力；三是要加强从业人员、营运车船、客运站点、重点渡口、县乡公路、通航水域的安全管理；四是要准备好除雪机具和防滑材料，完善公路、水路运输应急预案，积极应对可能出现的恶劣天气。
为认真吸取张家港永嘉集装箱码头有限公司今年7月份二起因港口货物服务业货物核查手段不力，一味追求经济利益，无视安全生产大局，甚至瞒报货物品名，加之码头企业存在管理不严，措施不力，从而导致集装箱火灾事故的教训，严格落实规章制度和防控措施，依据《中华人民共和国港口法》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物管理规定》等有关法规的要求，在组织专题调研和征求意见的基础上，就进一步加强港口货物和危险化学品装卸作业中安全管理工作提出如下实施意见：
1.实行苏州港港区货物（船代）报备审核制度。凡具有资质的国际、国内货物（船代）公司需在苏州港各港区（张家港、常熟、*）从事货物（船代）业务的，从即日起均要到当地港口行政管理部门办理报备手续，填写《港口货物（船代）报备表》和提供相应报备材料。港口行政管理部门审核报备材料齐全有效后，签发报备表（报备表附后），并予以公布和告知港口码头企业。同时，港口行政管理部门要对已报备的货物（船代）公司实施科学、规范的监管，建立正常的会议制度、检查制度和培训制度，并依据国家有关法律法规对违反规定造成重大伤亡事故和经济损失的实施严格处罚，以确保港口码头货物运输、堆放、装卸作业安全生产。
2.建立交通运政与港政管理协调监管机制。各级交通运管部门要在近期组织对辖区内从事港口货物（船代）公司进行一次全面的检查，尤其是张家港、常熟、*三市，市运管处要加强指导督查。通过检查，进一步宣传贯彻党和国家的有关法律法规，提高经营者的安全法规意识，注重业务中各环节的严格把关，自觉地履行安全职责，正确处理好安全与效率的关系，杜绝漏报、瞒报货物品名的事件发生。对管理不严、制度不力、责任不清，存在明显问题的要责令停业整顿，仍达不到要求的要取缔经营资质。交通运管部门要及时将监管情况和动态情况通报给当地港政管理部门，港政管理部门在依法实施港政管理的同时，也应主动地将从事港口货物公司的服务经营情况，特别是违规违纪的情况通报给交通运管部门，加强相互间的沟通和联系，建立行之有效的协调监管制机，形成合力，以进一步规范港口货物（船代）经营市场。同时，各港政管理部门还要加强与海事、安监、边检、消防等部门的沟通和联系，主动汇报工作情况，争取相关部门的支持
3.规范港口码头企业经营行为，进一步强化各项制度的落实。各港口码头企业应高度重视港口安全生产工作，尤其是危险货物装卸作业和堆放储存过程中的安全防范工作，应针对事故的教训和结合企业自身的实际，制订和完善各项规章制度，严格作业申报、货物检查和审核等制度的落实，加强现场监管的力度，加大安全硬件设施的投入，确保安全。根据对港口货物（船代）实施报备审核制的要求，码头企业应根据当地港口行政部门公布的已报备的货代（船代）企业，与此签订安全协议（承诺书），明确双方权力义务，特别是对危险货物的要明确具体的承诺事项，如：提供原始的产品合格证书、检验证书、装箱清单等，做到及时了解品名、种类、理化特性，有效制订防范措施。同时，各危险品作业码头企业应加强业务人员和作业人员的业务知识培训，熟知危险化学品的品名、理化特性、岗位操作指导书和应急防范处置措施，防患于未然。
4.进一步完善和修订应急处置预案。各地港口行政管理部门和港口码头企业要切实从实际出发，认真研究本港、本企业重大危险源点，采取积极有效的防范措施，特别是要完善和修订应急救援处置预案，明确职责分工、处置程序，落实人员、装备，同时适时地进行演练，真正做到一旦情况发生，能及时处置，减少伤亡和损失。
以上意见，请认真贯彻落实
