时间：2022-12-04 01:44:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程竣工后监理工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】项目工程；验收；标准；依据；程序
对建筑企业而言，工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作，它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节，项目工程在竣工验收时主要存在哪些问题呢？建筑施工又如何做好项目工程竣工验收工作，使承建施工的项目工程画上一个圆满的句号呢，下面根据自己多年的项目工程验收做一简单介绍。
1 项目工程竣工验收时主要存在问题
（1）室内外配套工程与分包工程未施工完，影响工程顺利验收，如高层建筑电梯安装分包工程、室外管网与道路绿化工程。
（2）工程相关检测未进行完，检测滞后。如工程进入收尾阶段时，相关水电检测未遂工程进度及时进行检测，如相间电阻测试、给水管道打压检测试验、屋面避雷检测等。
（3）施工技术资料未进行汇总、整理、装订成册，竣工图纸未加盖竣工图章，施工技术资料整理不规范，资料未通过质量监督部门审查或验收。
（4）项目工程竣工验收方案尚未编制或编制的验收方案不符合当地质量监督部门要求；验收方案未上报监理单位与业主或方案通过业主或监理单位同意；验收组成员名单未确定或及竣工验收程序未认定且执行。
（5）城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件缺，地质勘察单位、设计单位、监理单位对项目工程质量未进行评估，未提高质量评估报告。
（6）工程承建单位未对承建施工的项目单位工程质量进行竣工预验收，或竣工验收时检查发现的工程实体质量问题与施工技术资料存在的问题未进行落实或整改。
（7）质量监督部门下发的质量监督卡未遂工程进度及时回复，质量监督部门不予同意进行项目工程竣工验收。
2 竣工验收需要做好哪些工作
针对项目工程竣工验收方面易出现的上述问题，承建单位在项目工程竣工验收方面应做好哪些工作呢？
在项目竣工验收之前，施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。
2.1 重视收尾工程且认真完成
收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。承建项目工程施工的单位应认真摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工，按时保质地完成收尾工程。
2.2 竣工验收资料准备到位
竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收之前安排专人对项目工程施工技术资料认真进行核查，对核查时发现的问题在工程竣工验收前一个星期整理到位，资料达到填写规范、书写正确、完整、手续齐全，并编制可查询检索的资料目录。
2.3 认真做好工程竣工预验收
项目工程承建单位在工程基本竣工后，应及时项目工程竣工预验收报验单，并上报监理单位，督促监理单位对项目工程进行预验收，并参加监理单位组织的项目工程竣工预验收，初步鉴定工程质量，避免项目工程竣工进程拖延，保证项目顺利投产使用。通过预验收，可及时发现遗留问题或存在问题，在项目工程正式竣工预验收前将工程实体与施工技术资料存在的问题整改到位，为项目工程顺利竣工验收奠定坚持。
3 项目工程竣工验收的依据有哪些与要求
项目工程竣工验收依据主要有：上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单，现行的施工技术验收标准及规范，协作配合协议，以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。
4 项目工程竣工验收标准如何执行
由于建设工程项目门类很多，一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。
4.1 土建工程验收标准
凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕，不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完，室外明沟勒脚、踏步斜道全部做，内外粉刷完毕；建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除，道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外，还要求水通、电通、道路通。
4.2 安装工程验收标准
按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕，不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作，各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束，经过单机、联动无负穑及投料试车，全部符合安装技术的质量要求，具备形成设计能力的条件。
4.3 人防工程验收标准
凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定，并要求：按工程等级安装好防护密闭门；室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口，设备安装完毕。目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以后即能安装的条件；应做到内部粉饰完工；内部照明设备安装完毕，并可通电；工程无漏水，回填土结束；通道畅通等。
4.4 大型管道工程验收标准
大型管道工程（包括铸铁管和钢管）按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部（或分段）按质量敷设施工完毕和竣工，泵验必须符合规定要求达到合格，管道内部垃圾要清除，输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒，输气管道还要经过通气换气。在施工前，对管道材质用防腐层（内壁及外壁）要根据规定标准进行验收，钢管要注意焊接质量，并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后，对覆地要求分层夯实，确保道路质量。
5 项目工程竣工验收的范围如何划分
凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要经业主及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。
有的建设项目（工程）基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量，不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。
有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门批准后，对已完的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。
6 项目工程进行竣工验收应具备哪些条件
6.1 施工单位承建的工程项目，达到下列条件者，可报请竣工验收
（1）生产性工程和辅助公用设施，已按设计建成，能满足生产要求。例如，生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成，有关工艺或科研设备也已安装完毕。
（2）主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，安全生产和环境保护符合要求，已形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。
（3）生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作，能适应投产初期的需要。
（4）非生产性建设的项目，土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕，室外的各管线已施工完毕，可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气，具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限，正式热源、水源、电源没有建成，则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决，使之达到使用要求，这样也可报竣工提请验收。
6.2 工程项目达到下列条件者，可报请竣工验收
工程项目（包括单项工程）符合上述基本条件，但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定的内容全部建完，但对投产、使用影响不大，可报请竣工验收。
6.3 工程项目有下列情况之一者，承建单位不能报请监理单位进行竣工验收
（1）生产、科研性建设项目，因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装，地面和主要装修未完成者。
（2）生产、科研性建设项目的主体工程已经完成，但附属配套工程未完成影响投产使用。如：主厂房已经完成，但生活间、控制室、操作间尚未完成；车间、锅炉房工程已经完成，但烟囱尚未完成等。
（3）非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工，但由本施工企业承担的室外管线没有完成，锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成，不具备使用条件。
（4）各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。
（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企业临时占用，尚未完全腾出。
（6）房屋建筑工程已完成，但其周围的环境未清扫，仍有建筑垃圾。
7 项目单位工程竣工验收程序
竣工验收应由业主委托的监理单位项目单位工程总监理工程师牵头，项目经理配合进行，项目单位工程竣工验收程序如下：
7.1 承建单位认真做好项目单位工程竣工预验收工作
竣工预验收是指工程项目完工后，监理单位在工程正式竣工验收前要求由承建单位自行组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收可靠保证，为了不致使验收工作遇到麻烦，为此承建单位最好邀请现场监理工程师参加。
预验收工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有下述三层次：
（1）基层施工单位自验。基层施工单位，由施工队长组织施工队约有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准，进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定，工程质量是否符合质量检验评定标准，工程资料是否齐全，工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处，及时组织力量，限期修理完成。
（2）项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告，由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检，自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求，达到竣工标准后，可填报竣工验收通知单。
（3）公司级预验。根据项目经理部的申请，竣工工程可视其重要程度和性质，由公司组织检查验收，也可分部门（生产、技术、质量）分别检查预验，并进行评价。对不符合要求的项目，提出修补措施，由施工队定期完成，再进行检查，以决定是否提请正式验收。
7.2 施工单位提交验收申请报告
施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告，监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。
7.3 根据申请报告作现场初验
监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验申发现的质量问题，应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。
7.4 由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收
在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加，“在规定时司内进行正式验收。
7.5 竣工验收的步骤
竣工验收一般分为两个阶段进行：
（1）单项工程验收。是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已预验，现场监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收。
由几个建筑安装企业负责施工的单项工程，当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成，也可组织正式验收，办理交工手续，交工时应请总包施工单位参加，以免相互耽误时司。
（2）全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，施工单位预验通过，现场监理工程师初验认可，由监理单位监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。竣工验收签证书必须有相关方的签字方可予以生效。
摘要：工程竣工验收是一项比较复杂的工作，特别是某些大中型、综合型、智能化项目，其验收内容多、技术含量高、涉及部门广。监理不但要履行监督职责，还要履行管理职责，这就是监理对质量目标控制的指导原则。必须要坚持监督与管理并重的方针，监督与管理相辅相成，缺一不可。
关键词：工程质量 控制 监理
中图分类号：TV523文献标识码： A 文章编号：
工程质量目标控制不同与其他目标控制的显著特点就是在质量控制上，监理不但要履行监督职责，还要履行管理职责，这就是监理对质量目标控制的指导原则。在工程质量控制上，监理人员不仅要当好“监督员”，更要当好“管理者”。通过对过程活动的管理，创造良好的工序活动环境条件，使整个工序活动处于正常的良性状态，通过提高过程的工作质量来保证工程的实体质量。工程质量控制的基本方法是以人为核心建立完善的质量管理体系、技术管理体系以及相应的管理制度，创造良好的工序活动环境条件，提高过程的工作质量。同时以监督检查为手段，严格控制工序质量标准，把住验收关，以保证工序作业质量，从而保证整体工程质量。
实行工程竣工验收备案制度，是规范工程竣工验收行为，保证工程质量的一项重要举措。新规定的实质可概括为：建立了一项制度，明确了一个主体，确保了一方监督，提出了各方要求。一项制度，即建设单位在竣工验收合格之日起15日内向当地建设行政主管部门备案的制度。一个主体，即竣工验收工作的主体是建设单位。一方监督，即县以上工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。《暂行规定》加大了建设单位在竣工验收中的责任和地位，突出了政府监督管理职能，同时也对所有参建各方的职责提出了明确要求。 建设单位成为竣工验收的主体后，监理单位的主要作用是：其一受业主委托，在对工程质量全面监理的基础上，协助建设单位开展验收准备工作；其二，协助建设单位完成竣工验收，也是监理事后控制的主要工作内容。《暂行规定》实施后，笔者对监理单位和建设单位的作用归纳为：监理具体操作，建设单位拍板定案。所谓监理具体操作，即现场监理机构必须按照《暂行规定》的要求，履行自身的职责，同时协助业主完成规定的各项验收工作。对监理而言，即要满腔热忱积极工作，同时应注意不要越权。所谓建设单位拍板定案，即建设单位作为工程项目的投资者、所有者、使用者，对工程质量是否满意，是否达到预定要求，能否通过竣工验收，行使决定权。并按规定向建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。 工程竣工验收是一项比较复杂的工作，特别是某些大中型、综合型、智能化项目，其验收内容多、技术含量高、涉及部门广，工程施工接近尾声时，往往有十几家分包单位同时施工。因此，监理单位于建设单位一起，共同制定一个详尽周密的验收方案，对保证验收工作的顺利实施至关重要。竣工验收方案一般包含以下内容：（1）验收目标及要求：根据甲乙双方合同目标，提出具体要求；（2）验收评定标准：国家验收规范、设计文件、施工合同规定的质量标准；（3）验收进度计划：排出各单位初验时间、消除缺陷整改期限及整体正是验收时间；（4）验收程序及步骤：承包商的公司一起组织自验――自验报告――初验申请――监理审批。 对初验中检查出来的问题，逐条逐项落实整改以消除存在的缺陷，这是竣工验收的重要环节。众所周知，工程正式验收时，由于内容繁多，时间有限，不可能对工程的各个方面都检查的很细。而工程初验是单项验收，既具体、又细致，同时监理人员参与了工程建设的全过程，对一些质量缺陷和薄弱部位了如指掌。通过初验发现问题，消除缺陷，既体现了对工程质量高度负责，也为整体验收铺平道路。工程初验应形成书面报告，并将整改验收消缺通知，发至有关这人人。其主要内容包括：缺陷部门、存在的问题、责任人、消缺期限、消缺结果、完成时间、责任人签字等。 工程质量的好坏是整个施工过程中各个环节工作质量的综合反映，而不是靠单纯的质量检验检查出来的。所以，质量控制就是围绕质量形成过程中各个环节的作业技术和活动来开展的，是通过控制活动的工作质量来保证实体质量的。这是因为形成工程质量的特点是：影响质量因素多、质量波动性大、变异性强、隐蔽性强，从而导致工程质量检查监测的局限性。因此单靠监督检查来保证工程质量是远远不够的。监理现场监督检查一般依据监理实施细则、设计图纸及国家规范、规程要求，由专业监理工程师制定现场监督检查计划，在施工单位完成自检程序后，指导现场监理员实施，重要工程部位专业监理工程师也应参与检查，现场监理员在检查完成后应及时将检查结果书面汇报专业监理工程师，重大质量问题或质量事故应由专业监理工程师向总监理工程师或总监代表汇报后与有关单位协商解决。
工序交接检查是指前道工序完工后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，方可移交下道工序。例如，砌体工程完工后，必须进行砌体与抹灰工序之间的交接检查，检查合格并确认砌体分项质量等级后，方可进行抹灰施工。技术复核是指该工程尚未施工前所进行的符合性预先检查，这种预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行一些与之有密切关系的工作及正确性进行复核，如轴线、标高、预留孔洞等的位置和尺寸都要进行技术性复核，未经复核或复核不合格均不得进行下道工序施工。
在监理交底会上，监理要运用自己的知识和工程管理经验，阐述工程质量及质量控制概念，阐述监理对质量控制的指导思想，表明公正监理严格监理的立场和态度，提出监理对施工单位人员资格，质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系的具体要求。其目的是要让施工单位管理人员，特别是主要负责人提高认识，增强质量意识，促使其建立健全的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，按照高起点、高标准要求做好质量管理工作，这是保证工程质量的重要前提。在工程质量控制上必须要坚持监督与管理并重的方针，监督与管理相辅相成，缺一不可。没有监督的管理，无异于纸上谈兵；没有管理的监督，近似于空中楼阁。这是工程质量控制的一条基本经验。
参考文献：
【1】丁大均．砌体结构教学刍议【J1】．建筑结构，1999年
【2】建筑结构设计统一标准修订组．我国建筑结构设计可靠度设定水平分析与改进意见【S】．1999年
【3】腾志明等．砼结构及砌体结构【M】．北京：北京中央广播电视大学出版社，1995年
关键词：工程；竣工资料；整理与编制
一、工程竣工资料整理与编制的内容
工程竣工资料就是项目建设期间所形成的反映项目建设客观状况和规律的信息资料，它包含文字、图表、音像等资料，由于工程建设时间长，参建单位多，涉及面广，形成资料繁杂，因此必须及时进行收集、整理、归档，以便更好地为项目建设决策服务，为项目建成后运营服务。工程竣工资料的内容主要有以下几方面。
1、综合文件。综合文件主要是指在工程从前期工作到后期竣工验收阶段过程中形成的管理型文件，这些竣工资料一般是由工程项目建设业主进行收集和整理，主要包括了竣（交）工验收文件、单项工程验收文件、建设依据及上报有关指示、征地拆迁文件、工程管理文件。
2、决算和审计文件。决算和审计文件主要是涉及到高速公路项目建设财会审计工作方面的相关资料，通常是由建设单位负责组织整理编制，资料的主要内容主要有支付报表、财务决算文件、工程决算文件、项目审计文件、基它文件等几部分内容组成。
3、监理资料。监理资料主要是在工程项目建设管理过程中由监理单位承担的相关工作任务成果的汇总，主要是围绕着工程的合同管理、质量控制、进度管理、投资控制等几个方面所形成的资料。具体主要是涵盖了项目建设监理的管理文件、质量控制文件、材料试验资料、检测资料、监理独立抽检资料、交工验收工程质量评定资料、工程进度计划管理文件、工程合同管理文件、监理日志、会议纪要等文件资料。
4、施工资料。施工资料是工程竣工资料中文件数量最多，也最重要的资料，工程的施工资料主要是由施工单位负责完成整理。施工资料的内容涵盖了竣工图表、工程管理文件、工程质量文件、试验、检测报告、路基工程资料、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施、房建机电施工资料、绿化工程、进度控制文件、计量支付文件、合同管理文件、施工安全及文明施工文件、施工原始记录等相关资料文件。
5、科研、新技术资料。主要是对工程项目建设过程中所开展的科研活动，以及新技术、新工艺、新设备的应用资料所进行的整理，以便于为后期观察科研、新技术应用成果、后期推广应用提供全面准确依据的施工实践资料。
二、完善工程竣工资料的整理与编制的对策
1、建设规范化的竣工档案标准和规章制度。首先，工程企业应该建立竣工资料档案管理机构，增强工程竣工资料档案管理人员的管理责任意识，强化档案管理机构的管理职能。其次，健全竣工资料档案管理制度体系建设，在基本管理制度体系的基础上，还应该加强工程竣工资料档案管理制度体系的执行，使得工程竣工资料档案管理真正做到有法可依、有规章制度可依，从而促进工程竣工资料档案管理的科学化。最后，坚持竣工资料档案管理制度既能制约员工，又能制约领导的双向约束性。
2、建立竣工文件材料管理网络体系。工程竣工文件材料是公路建设项目竣工资料编制过程中的关键性环节，也是影响工程建设项目施工质量与进度的核心因素。从项目的立项到施工竣工，工程竣工文件材料都贯穿于其中。在工程项目的开始，业主就需要建立文件资料领导小组，将项目法人作为领导小组的代表。同时随着工程项目的进一步开展，应该逐步加大文件资料领导小组的开放力度，使得监理、施工和设计单位都进入到文件资料领导小组当中，同时，各个部门都需要配备相应的负责人，做好对各自部门与单位资料的管理与整理，从而更好地将资料进行整合，提高文件资料领导小组的执行力度。另外，文件资料领导小组成立之后，还需要以身作则，对项目的各个阶段进行指导，包括事前和事后指导，使工程竣工文件材料保持完整性，处于良好的发展状态。
3、施工中资料的收集。施工过程中资料的收集可按以下步骤操作：在监理工程师下达的项目开工令的时间内编制整个合同段的开工报告，后附实施性施工组织设计、进场测量资料、试验检测等；根据划分的单位、分部、分项工程编制单位开工报告，后附单位工程施工组织设计，单位工程范围内的测量资料、试验资料等；编制分部工程开工报告，后附分部工程施工组织设计，分部工程的测量资料、试验资料等；编制分项工程开工报告，后附分项工程施工方案，分项工程技术交底、测量资料、该分项工程对应的标准实验。编制每个分项工程报告后就应收集相关分项工程的施工工序资料，例如以一自段浆砌排水沟收集资料为例，其他的分项工程以此类推进行资料的收集。
4、竣工资料的整理。工程施工完毕，各种资料在施工过程中均已收集完成。最后就是竣工资料的整理归档，形成竣工资料。首先根据分部分项工程的划分进行分项工程质量检验评定表汇总评定分部工程得分，表内的分项工程得分是根据分项工程质量检验评定表内得分而来的，单位工程的得分是根据分部工程的得分进行汇总评定而来的，合同段的得分是根据合同段内的单位工程汇总得来的。
5、切实提高工程竣工文件材料的归档质量。只有确保竣工归档文件资料的真实可靠，工程竣工资料才能全面准确的反映项目建设阶段的真实情况。在工程竣工资料的编制管理上，应该将竣工材料的归档质量作为管理的要点，重点要确保工程竣工归档资料的内容及其编制深度符合设计、施工、监理等各方面的技术规范、标准和各项规程所规定的标准及要求，确保内容真实、准确与工程实际相符合，图表、计量单位和符号统一规范，竣工图能够全面、准确地反映竣工路线、路基路面、桥梁隧道等全部施工实际造型和特征。
6、加强对工程竣工资料的验收和移交管理。在工程项目建设竣工验收阶段，应该对工程的竣工资料进行全面细致的审查，重点确保工程的竣工资料是与项目建设同步形成、真实准确、收集完整、整理规范，先组织工程竣工资料的编制部门进行自查自评，然后由建设单位、监理单位组织由各编制单位参加的检查验收，对于竣工资料中的不准确以及不规范问题，应当及时由相关责任部门进行完善。对于检查合格的工程竣工资料，应该按照规定要求的形式以及份数完整交送建设单位，进而由建设单位对接收的全部项目档案进行系统化的整理和排列，形成工程竣工资料。
结束语
工程竣工资料整理工作是一项技术性强、专业化水平较高的系统工程，需要各个专业技术部门的配合。在工程竣工资料的整理过程中，业主、设计、监理以及施工部门应当协调一致，严格按照合同要求乙级与竣工资料编制的相关要求，整理工程的竣工资料，确保竣工资料的完整、准确、规范与标准，为后期工程的管养提供全面准确的依据。
参考文献
[1]陈振波.加强工程监理档案管理提升高速公路运营管理水平[J].档案天地，2015（06）：181-183.
[2]周华利.以集团公司资质中标项目竣工资料归档方式的思考[J].今日科苑，2014（21）：66-67.
1 建筑工程竣工档案的来源
（一）前期准备阶段产生的文件材料
主要有工程的可行性研究报告及审批文件，项目建议书及审批文件，工程可行性研究报告及审批文件，项目评价书，环境影响评价及批准文件，水土保持方案、报告及批准文件，文物调查、保护等文件，地质灾害性评估文件，招标、投标、评标文件，征地拆迁文件等等。
（二）施工阶段产生的文件材料
主要有以下三种：
1.施工文件：工程管理文件，施工质量控制文件。如：施工组织设计，施工技术方案，开工报告，分项工程开工申请批复单及附件，原材料出厂质量证明，原材料试验报告，单位、分部、分项工程质量检验评定表、工程质量自检报告和施工试验检测结果汇总表，信息管理系统、机电系统设备进场、安装、调试文件等，设计变更（修改、补充）文件和批准文件，施工进度控制文件，投资控制文件，施工安全及文明施工文件，合同管理文件，施工原始记录，声像、电子文件等等。
2.工程监理文件：监理组织机构、人员情况的文件材料，监理大纲，监理细则，监理管理规章制度，监理质量控制文件，监理工程进度计划控制文件，监理工程合同管理文件，监理日志、会议纪要、记录及声像、电子文件等其它文件。
3.科研和新技术应用文件：科技管理文件.科研报告及科研试验检测记录，科研成果鉴定及获奖文件，新技术推广应用文件材料等等。
（四）竣（交）工验收阶段产生的文件材料
工程质量检验检测评定文件、交工验收报告，竣（交）工验收申请文件、验收鉴定文件、验收证书，建设管理工作总结，各参建单位工作总结，单项工程，验收文件，竣工图表，工程交接文件.工程竣工决算和财务决算及审计文件，责任缺陷期文件材料等等。
（五）竣工图的编制
竣工图是建筑工程建设最终情况的真实反映.是建筑工程建成后投入使用及维修时必不可少的依据。
2 建筑工程竣工文件的积累
建筑工程竣工文件的积累、就是按照建筑工程项目建设活动的工作程序，通过一定方式和方法，将工程项目建设活动中产生和形成的竣工文件材料适当集中，妥善保管起来。
（一）竣工文件的积累范围
竣工文件的积累范围，一般来说，凡是形成了的竣工文件都应当收集积累起来。
（二）竣工文件积累的方式
竣工文件的积累方式，可根据竣工文件的编制分工和文件材料现行使用范围，采取不同的方式。
1.建立临时档案室积累
工程项目建设单位从筹建之日起，应建立临时档案室，配置专职档案人员，收集、积累项目前期准备阶段及设计阶段形成的建设依据文件、上级有关指示及审批文件、勘察设计文件、招投标文件、合同协议等文件材料，并随时接收各部（室）在工程建设期间内业主形成的各种文件材料。监理中位、施工承包单位也应建立临时档案室，配备专人，按照竣工文件编制范本设置类目，设置临时归档卷盒，积累在施工监理过程中形成的各种文件材料，并接收专业技术人员平时积累的文件材料。
2.明确兼职档案人员平时积累
兼职档案人员平时积累，就是在项目建设单位、施工单位、监理单位的内部机构，明确一名兼职档案人员，对本部室形成的文件材料和专业技术人员移交的文件材料.建立总账和分类账，随时进行登记，统一保管。如办公室负责收发文件的平时积累，合约部负责合同管理及投资控制方面文件的平时积累，丁程部负责工程管理、设计变更、丁程变更等文件平时的积累.协调部负责征地拆迁及施工环境方面文件材料的平时积累，财务部负责财务管理方面文件的平时积累，试验室负责试验检测报告和原始试验记录的平时积累。每年初或定时向临时档案室移交平时积累的文件材料。
3专业技术人员个人平时积累
专业技术人员积累，就是专业技术人员将自己平时形成的文件材料，如计量工程师负责合向管理与投资控制文件的平时积累，专业技术人员可以使用“竣工文件材料积累盒”，袋内设置“竣工文件材料目录”，将同一专业的竣工文件及时登记，按顺序集中到积累盒中。
3 建筑工程竣工文件形成和积累的措施
为了做好竣工文件的形成、积累和管理工作，项目建设单位（业主）应采取一些必要的、行之有效的措施。
（―）以建设施工程序和有关标准、规范为依据，实行建设项目全过程的检查监督
建筑工程建设项目的建设施工程序和有关的标准、规范，是进行建筑工程项目建设的各项工作及施工、监理必须遵循的，是进行公路工程项目建设的依据。它规定了建筑工程项目建设施工的阶段、步骤和整个过程，规定了超个阶段、每个步骤的工作任务和相应形成的竣工文件，规定了各种竣工文件表述和编制方法。因此，工程项目建设施工程序和有关标准、规划，既是项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等进行建设施工的基本依据，又是竣工文件材料形成的基本依据。项目建设单位应以此为依据，检查监督竣工文件的形成、积累，检查各个阶段每一项建设施工活动形成的竣工文件材料是否完整、准确、系统，检查竣工文件的规格书写、编号、绘制、签署等等是否符合标准、规范、规定，检查竣工文件的积累是否符合要求，以保证竣工文件的质量，为竣工文件的整理奠定基础。
关键词：工程监理土木工程质量控制
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
一、 引言
土木工程监理及其重要性
工程监理是根据工程的承包合同以及监理合同进行工作，其主要职责是在遵守国家相关法律的基础上，监督促使合同双方签订的工程顺利进行。简而言之，就是做到“三控两管一协调”，即①控制成本，控制工期，控制质量;②安全管理及合同管理;③协调好各个单位之间的关系。
工程监理制度化促使我国土木工程不断走向专业化、社会化。随着社会的不断发展，土木工程监理在工程的建设过程中占据的位置越来越重要，人们也逐渐认识到工程监理的重要性，并且开始注重监理方面的工作。工程监理是确保工程质量的关键，是建设五大主体的重要组成部分，更是不可忽视的一部分。
问题的提出
除建设单位和施工单位以外，监理单位是唯一参与土木工程施工全过程的第三方，是确保工程短期高质量完成的关键。监理单位应该严格按照建设单位的委托要求，对工程建设的质量、安全、进度等方面进行逐步把关。那么，监理单位怎样才能做到有效地管理，保证施工质量呢?
二、 土木工程监理的现场管理与控制
管理的好坏决定土木工程建设的成败，施工现场管理更是左右着工程建设的质量。按照不同的阶段，土木工程施工现场的控制又可分为事前、事中、事后控制。
土木施工工程质量的事前控制
事前控制，顾名思义，是根据现状对未来进行的一些控制。在土木工程施工过程中，因为诸多因素的影响，比如参加工程建设的单位比较多，投资较大，工期比较长，在这个过程中，要时刻关注工程质量，避免出现问题。可以通过以下四个方面进行管理。
1、参与设计交底工作和图纸会审工作。设计交底与图纸会审是在建设单位的领导下，建设、设计、施工、监理等单位出席，进行讨论。之后写出图纸会审要点，补充图纸的不足。在进行图纸会审之前，总监理工程师应该带领各监理工程师仔细阅读图纸，对图纸进行分析，总结问题，并在图纸会审前以书面的形式，将意见交给设计单位。可以说，设计交底和图纸会审工作的好坏直接影响施工过程以及工程质量。
2、审查分包单位资质以及项目质量的相关因素。工程监理机构应该审查分包单位的工作资质，提出意见。并且审查分包单位是否和投标书所做承诺相同，质检员是否有上岗证，技术负责人的实践经验是否丰富等。
3、审查测量资料。即审核承包商测量的建筑物轴线、层高、垂直度等。在承包商将这些数据递交上来之后，工程监理可以对其中一些数据进行检测，以确保数据无误。这项工作对于土木工程建设的质量非常重要，工程监理一定要做好这项工作。
4、审核施工单位的开工报告。审核开工日是否和合同规定一致，准备工作是否做好，资料是否经过审查。如果这些工作没有做到位，总监理工程师不可签发开工报告，下达开工指令。
土木施工工程质量的事中控制
在土木工程施工过程中，工种多，难度大，相关干扰因素也多。工程监理应该按照合同规定，对工程进行全方位的监督。只有将施工单位的工程质量处在监理控制范围之内，才可以保证施工的质量。工程监理单位可以通过以下几点加强土木工程的事中控制。
1、工序质量的控制：在土木工程施工过程中，工序质量的控制是最基本的工作。要保证工序质量，需着重做好以下三点：
① 做好工序的施工和验收。《建设工程质量管理条例》第37条规定，没有经过监理工程师签字，建筑材料、设备等不得投入使用，施工单位不可进行下道工序。从这我们可以看出，做好工序施工的重要性。除了做好原材料、构配件、设备的质量把关之外，工序施工还应把好施工工艺和工序验收这两项工作的把关。在进行工序验收时，监理工程师应严格按照要求进行检查，保证施工工序合格。
②做好各工序之间的相互配合和交接工作。一道工序没有经过验收，不能进入下道施工工序。这既是工序间的配合问题，同时也是工序间的验收交接问题。只有将这个配合和交接工作做好，才能确保工程的质量。
③做好隐蔽工作的检查和验收。这里所说的隐蔽工作指的是，前道工序被后道工序覆盖，则前道工序属于隐蔽工程。在进行工程监理工作中，尤其有做好这项工作。虽然说这项工作在验收时见不到原形，但是其对于工程的整体质量具有极大地影响。在对隐蔽工程进行验收并且办理相关签字手续，可以在日后出现纠纷时有证可查。
2、做好现场巡查工作以及旁站监理工作。现场巡查是日常比较常见的一种监理方式。通过现场巡查，既可以了解施工质量的相关情况，又可以知道承包单位的管理体系是否能够保证正常的工作运转。旁站监理是对施工过程中出现的一些重要问题，以及容易被忽视掉的问题进行重点的监控，并且制定出切实可行的监理方案。
3、保证工程变更的审查工作质量。建设单位或是承包商对工程提出意见，要求变更，在双方进行协商后，应将变更内容交由总监理工程师，再由总监理工程师组织监理工程师进行认真审查。审查通过后，再由建设单位转交给原设计单位编制设计变更文件。如果需要变更的内容与安全、环保等内容有关，还应提交给有关部门，经过他们的审核后方可进行变更。之所以对工程变更进行严格的控制，主要是因为做好这项工作可以控制工程的成本，保证工程决算在工程预算之内，避免出现超量超标的现象。
4、做好工程质量事故的处理。在工程质量问题处于萌芽阶段时就应该及时制止，对于造成这一现象的原因进行剖析，并找到解决方法。当工程质量已经出现问题时，监理单位应当向施工单位发出《监理工程师通知单》，要求其对工程质量问题进行整改，同时也应向监理机构填报《监理通知回复单》。在检查过程中，监理人员若是发现施工过程中存在重大隐患，可能会造成质量事故时，应告知总监理工程师，经其确定之后及时下达暂停工程命令，要求承包商进行整改。整改完毕后需经过监理人员的审查，只有符合要求，总监理师签署工程复工报审表之后，方可继续施工。注意，在这个工程中，无论是总监理工程师下达停工指令还是复工指令，都应先向建设单位报告事情情况。
土木施工工程质量的事后控制
土木工程质量的事后控制，指的是将当前施工结果和计划进行比较，提出有效措施，在下一轮施工过程中实施。事后控制因为处于被动地位，因此又被成为被动控制，也被成为负债管理。为了避免这一情况的发生，应该做好以下几方面工作：
1、工程竣工资料的审查。工程竣工资料包括承包商的竣工资料、监理机构的监理档案、建设单位的前期档案、勘察设计单位的工程档案等。在进行工程竣工资料验收时，应该对这些资料进行仔细审查。其主要目的是为工程正式竣工时有一份完整的建设档案，并且符合城建档案馆要求存档的要求。
2、单位工程质量竣工验收。不论是新建、扩建或者是改建的项目，在验收时要按照批准的设计文件和施工质量验收标准进行验收，确保质量合格。
3、工程竣工备案。工程竣工后，监理单位应和建筑单位一起准备工程竣工验收备案表，一式两份，一份交由建设单位保存，另一份交给备案机关存档。
三、结束语
监理在土木工程建设过程中有着不可或缺的作用，因此监理人员在土木工程建设中应该明确自己的职责，认真做好自己职责范围内的工作，保证在零安全事故的前提下让监理工作质量达到最好，同时也保证监理企业能够健康发展。
参考文献：
[1]钱昆润、王茂田、赵杰明——简明监理师手册[M]中国建筑工业出版社，2000。
[2]柯国军——建筑工程施工监理人员岗位丛书[M]中国建筑工业出版社，2005。
[3]韦海民、郑俊耀——建设工程监理实务[M]中国计划出版社，2006。
【关键词】建设项目；工程管理；招标；现场管理
1. 建设工程项目前期的工作
1.1 项目立项：包括项目建议书、可行性研究、申请政府立项报告。
1.2 建筑方案确定：建设工程项目获得单位正式立项后，应立即进行规划设计单位的选择工作。规划设计单位的选择根据建设项目的具体情况，按照质优价廉，高效实用的原则，可分别采取招标选择和直接委托两种方式。为使规划设计工作顺利进行，应及时收集、整理并提供有关项目的设计基础资料，包括地形地貌、地质勘查报告、周边环境状况、整体规划要求、功能及使用要求、投资规模及其他技术要求。
1.3 施工图设计：初步设计及审查，施工图设计及审查，提交正式成果。
1.4 报建手续办理：在政府机关办理施工图审查、消防审批、规划审批、招标、质检、节能审批、办证及缴费等相关手续。
2. 建设工程招标
2.1 招标方式。招标方式分公开招标和邀请招标两种。招标方式的选择应遵守国家招标法规定同时适应当地政府规定的基础上，主管部门本着有利于保证竞争的广泛性，又有利于节约、省时并能保证招标质量的原则选择招标方式。公开招标参与投标的单位不少于7家，邀请招标时，应向3个以上符合资质条件的单位发出投票邀请书。
2.2 招标公告及招标文件编制。根据招标项目的特点和需要编制招标公告或招标邀请书以及招标文件。在招标公告或招标邀请书中，应要求投标单位提供有关资质证明文件和业绩情况。招标文件包括项目的技术要求，对投标单位资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
2.3 投标单位资质审查。投标单位资质审查包括。
2.3.1 投标单位投标合法性审查：是否为正式注册的法人或其他组织，是否具有独立签约的能力，是否处于正常经营状态。
2.3.2 投标单位投标能力审查：了解投标单位的概况，审查投标单位与本工程类似的施工经验，实地考察投标单位信誉、业绩情况、设备情况及技术能力情况。
确定符合条件的投标单位，向审查合格的投标单位发招标文件，并制作标底。标底委托有资质的专业机构根据有关规定编制，标底必须严格保密。
2.4 开标、评标及定标。
2.4.1 开标会议基本程序：介绍招、投标单位的与会人员。说明开标会的主要程序、评标办法及其他应当说明的事项。由监察人员检查投标单位的营业执照、资质证、法定代表人身份证等有关证件，参加开标会的投标单位代表不是法定代表人时，须有法定代表人亲笔签名的委托书及受委托人身份证原件，检查结果应向与会人员宣布。开标。当众拆封并宣读投标文件中投票报价、投标工期、质量等级及承诺情况等主要内容以及标底。开标时应有1人唱标，1人记标，1人作记录，2人监督唱标和记标。评标。评标小组应由主管部门代表及有关专业技术人员5人以上单数组成。宣布中标单位。
2.4.2 起草中标公告，接受监督。
2.4.3 实行量化评标法，得分最高的投标单位为中标单位。提倡合理低价中标。当所有投标单位的投标脱标时，主管部门应另行委托有资质的工程造价咨询机构审定标底。若审定标底有误，可重新编制标底，重新招标。若标底无误，经学校招标领导小组批准，可转为议标。
2.4.4 评标报告应在评标结束时完成，评标小组成员应签字确认。
2.4.5 中标单位确定后，主管部门应及时与中标单位签订施工合同，合同价应与中标价相一致，合同的其他主要条款应与招标文件相一致。
3. 建设项目现场管理
3.1 建设项目现场管理实行项目负责人制度。负责人参与建设项目全过程管理，了解建设项目的总体情况，协助设计院和勘察院做好设计和勘察工作，保证施工图设计的需要，控制设计变更，控制项目投资。
3.2 项目负责人协调各部门提前做好地下管网会签、改造、保护及施工临时用水、用电的预留工作。
3.3 项目负责人参与对施工单位项目经理部及分包单位的资质审查，完成监理公司及监理人员资质的审查，协助施工单位项目管理人员、监理人员做好开工前的各项准备工作。
3.4 项目负责人审查项目施工组织设计、各种施工方案、监理大纲及监理规划，了解工程的各项施工计划。
3.5 项目负责人组织施工单位、监理单位召开第一次工地会议，组织设计交底，做好开工前的最后技术准备工作。
3.6 根据国家规范，将工程主要环节、关键部位、主要措施及与使用功能密切相关的水电设备作为重点管理内容，监督检查建设工程施工质量。
3.7 做好建筑材料、设备的选型认价工作。监督施工单位和监理单位做好现场材料及设备的到场验收工作，严格控制工程材料、设备的质量。
3.8 做好工程变更、签证的管理工作，务必明确变更的原因、类别。根据现场实际情况组织设计、监理、施工等单位召开工程专题会议及其他相关会议。按时参加监理例会。
3.9 监督监理单位、施工单位针对建设项目的各项管理制度及强制性质量标准的执行情况，及时抽查用于工程中的各种原材料、成品、半成品及水电元器件、设备等质量情况。
3.10 督促、检查施工单位重视安全生产、文明施工，避免安全事故的发生，保证工程的顺利进行。
4. 工程竣工验收及移交
4.1 工程竣工验收前，由项目负责人组织完成消防、人防、防雷电、电气、电梯等其他专项验收。
4.2 工程达到验收条件后，施工单位应先自行组织验收，提交工程竣工报验单，并将全部资料报送监理机构，申请工程竣工验收。
4.3 项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，建设单位提出工程质量评估报告和工程竣工移交申请报告。
4.4 建设单位收到竣工报验单后，由项目负责人组织设计、勘察、施工、监理及使用单位等对工程进行竣工预验收，首先检查主要材料和设备及各种装修材料、设备的合格证、复试报告，施工中各工序、分部工程验收资料是否齐全有效，技术文件合格后，对工程装修、设备运行等现场实际情况进行检查验收，看其是否符合设计及施工规范要求，使用功能是否满足用户需要，存在问题提出整改意见，限期整改，复验合格后，签验收意见。
4.5 项目负责人组织设计、施工监理、勘察单位进行验收，并形成工程验收文件。
4.6 项目负责人督促施工单位及时提交竣工图及相关技术资料，签订工程资料移交书。项目负责人组织工程保修工作，及时回访维修信息，监督落实维修情况。
以上四个方面是对工程从立项到竣工全过程的管理，抓住这四个方面的管理，整个建设项目管理工作就会有条不紊的进行。
关键词：竣工结算技巧方法
随着国家经济建设蓬勃发展，工程项目的建设日益迅猛，工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视，从而工程竣工结算这一工作的重要性也更加被推上了日程。我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度等的重大变革后，出现了许多新情况、新问题，施工企业必须未雨绸缪，只有先行一步，早抓机遇，才能在今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。
工程竣工结算，是指单位工程竣工后，施工企业根据施工实施过程中实际发生的变更情况，对原施工图预算工程造价或工程承包价进行调整、修正、重新确定工程造价的经济文件。做好工程项目竣工结算关系到施工企业的直接经济利益，它是施工企业实现经营效益的关键环节。工程竣工结算管理在工程项目管理中起着重要的作用。根据自己多年的工作经验，归纳出工程竣工结算主要可从以下几方面着手。
一、工程施工前的准备阶段
（一）施工合同管理
建设工程承发包合同是最终确定工程造价的重要依据。在建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程造价的确定起着十分重要的作用。
施工企业应及时、谨慎地与发包方签订施工合同。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。在选择合同类型时，应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择承发包双方都能认可的合同类型，保证合同的可执行性。合同一经签订，即成为约束合同双方的最严格的法律文件，应按约定的内容执行。如：某市政公司承包某市城司道路沥青砼摊铺工程，该城司以沥青砼的实际检测用油量与承包人中标时提供的沥青消耗量不符为由，采用沥青砼的实际检测用油量调整沥青材料价差，但在该工程合同条款23.2中明确指出“发包人提供暂定材料价格、承包人自行采购的，如遇材料价格调整时，发包人按承包人中标时提供的材料消耗量和经承发包双方共同核定的材料价差调整合同价款”。通过沟通协商后此项不进行扣减，按合同条款执行计算价差。
（二）根据所掌握资料详细编制施工组织设计，并经建设单位或监理单位签字认可
据实结算的工程，施工组织设计的编制对结算有很大影响，其编制必须符合实际，考虑周到明确的施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。
土方工程中，基础开挖要根据挖土深度、土质、施工条件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式开挖的要注明放坡系数。打钢板桩、木桩支挡土板时绘制的施工图，要把材料的规格、桩的密度标注清楚。挖土方式要注明人工或机械开挖，并要根据施工现场实际情况确定堆土的距离、余土外运的距离，还要根据土质、地下水的情况确定排水方法。机械种类的选用及数量，安全文明施工的各项措施都要特别注明。以上资料都是结算的依据，均有可能成为索赔的证据。如：某据实结算工程，因施工地点位于下桥引道处，车流量大，交管局考虑到交通安全要求此工程半幅施工，且全断面采用防撞墩进行隔离。结算审核时审计提出疑议，但施工企业在经认可的施工组织设计中已明确说明此项措施且签证等手续齐全，则此项费用予以了认可。
二、工程施工中的收集、签证阶段
结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。
1、施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定等手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、来往函件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。
2、甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许据实调差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。如：在某沿江大道工程中，设计采用新型材料玻纤布代替传统材料土工布作为贴缝材料，玻纤布的价格比土工布的价格贵许多，则在工程施工时进行了价格签证手续的办理。在结算审核时审计虽提出疑义，但经解释沟通后予以确认此项费用。
3、采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应定额子目计价的，应收集有关施工数据，编制补充定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。
4、因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。
5、签证单的编制
签证单的编制内容应包括时间、施工部位、发生原因、工作内容、工程量、计算式及示意图。签证单的文字说明应简洁完整、反映重点。签证单应根据现场实际发生工作进行编制，完成后应及时交付施工负责人审查，是否真实、全面的反映了增减工程量，再交监理工程师确认。监理工程师签字认可返回时，应对其所签内容进行核查，是否满足业主及现行规定要求。监理工程师核实的工作内容、工程量不能简单的签“情况属实”，对监理工程师所签的不合理地方应如实提出，以免在审计过程中被指出，造成无法弥补的损失。在监理工程师签字确认后，交由业主审核签字确认。
摘要：工程项目竣工结算存在诸多问题，导致审计不能忠实反映工程的实际造价，企业不能收回应有的收益。本文从工程施工前的准备阶段、工程施工中的收集、签证阶段及结算校审阶段三个方面，就工程竣工结算工作中把握的要点进行了阐述。
关键词：竣工结算技巧方法
随着国家经济建设蓬勃发展，工程项目的建设日益迅猛，工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视，从而工程竣工结算这一工作的重要性也更加被推上了日程。我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度等的重大变革后，出现了许多新情况、新问题，施工企业必须未雨绸缪，只有先行一步，早抓机遇，才能在今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。
工程竣工结算，是指单位工程竣工后，施工企业根据施工实施过程中实际发生的变更情况，对原施工图预算工程造价或工程承包价进行调整、修正、重新确定工程造价的经济文件。做好工程项目竣工结算关系到施工企业的直接经济利益，它是施工企业实现经营效益的关键环节。工程竣工结算管理在工程项目管理中起着重要的作用。根据自己多年的工作经验，归纳出工程竣工结算主要可从以下几方面着手。
一、工程施工前的准备阶段
（一）施工合同管理
建设工程承发包合同是最终确定工程造价的重要依据。在建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程造价的确定起着十分重要的作用。
施工企业应及时、谨慎地与发包方签订施工合同。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。在选择合同类型时，应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择承发包双方都能认可的合同类型，保证合同的可执行性。合同一经签订，即成为约束合同双方的最严格的法律文件，应按约定的内容执行。如：某市政公司承包某市城司道路沥青砼摊铺工程，该城司以沥青砼的实际检测用油量与承包人中标时提供的沥青消耗量不符为由，采用沥青砼的实际检测用油量调整沥青材料价差，但在该工程合同条款23.2中明确指出“发包人提供暂定材料价格、承包人自行采购的，如遇材料价格调整时，发包人按承包人中标时提供的材料消耗量和经承发包双方共同核定的材料价差调整合同价款”。通过沟通协商后此项不进行扣减，按合同条款执行计算价差。
（二）根据所掌握资料详细编制施工组织设计，并经建设单位或监理单位签字认可
据实结算的工程，施工组织设计的编制对结算有很大影响，其编制必须符合实际，考虑周到明确的施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。
土方工程中，基础开挖要根据挖土深度、土质、施工条件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式开挖的要注明放坡系数。打钢板桩、木桩支挡土板时绘制的施工图，要把材料的规格、桩的密度标注清楚。挖土方式要注明人工或机械开挖，并要根据施工现场实际情况确定堆土的距离、余土外运的距离，还要根据土质、地下水的情况确定排水方法。机械种类的选用及数量，安全文明施工的各项措施都要特别注明。以上资料都是结算的依据，均有可能成为索赔的证据。如：某据实结算工程，因施工地点位于下桥引道处，车流量大，交管局考虑到交通安全要求此工程半幅施工，且全断面采用防撞墩进行隔离。结算审核时审计提出疑议，但施工企业在经认可的施工组织设计中已明确说明此项措施且签证等手续齐全，则此项费用予以了认可。
二、工程施工中的收集、签证阶段
结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。
1、施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定等手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、来往函件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。
2、甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许据实调差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。如：在某沿江大道工程中，设计采用新型材料玻纤布代替传统材料土工布作为贴缝材料，玻纤布的价格比土工布的价格贵许多，则在工程施工时进行了价格签证手续的办理。在结算审核时审计虽提出疑义，但经解释沟通后予以确认此项费用。
3、采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应定额子目计价的，应收集有关施工数据，编制补充定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。
4、因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。
关键词： 建筑工程 竣工图 编制
竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样①。竣工图作为工程竣工档案的核心，在城市规划、建设和管理中发挥着不可替代的作用。它不仅是对工程进行维护、管理、灾后鉴定、灾后重建、改建、扩建的重要依据，还是政府规划审批、司法裁决的权威凭证。竣工图只有编制完整、准确、图物相符，才能有效地为城市规划、建设和管理活动服务。然而，编制竣工图是一项专业性较强的工作，特别是大型工程更加复杂。本文结合竣工图编制和工程档案业务指导的工作实践，谈谈对大型建筑工程竣工图编制工作的几点认识。
一、大型建筑工程竣工图编制工作中的
典型问题分析
（一）竣工图编制不准确
1、重复修改导致竣工图不准确
由于大型建筑工程设计和管理的特殊性，施工过程中某些专业的部分建设内容反复调整变化是不可避免的，如某大型商业写字楼土建专业施工时，某会议室的开间、进深尺寸由2400mm*4800mm调整为3600mm*4800mm，后期装饰施工中，建设单位需求调整，将会议室改为小型电教室，开间、进深尺寸改为6000mm*4800mm。针对这样的变化情况，竣工图编制人员把两次的变化调整全部改绘在竣工图上，使竣工图利用者很难辨别哪种结果是最终的竣工现状。
2、会审、变更、洽商形成不规范影响竣工图的准确性
施工过程中形成的会审、变更、洽商多为文字描述，部分附有修改详图，上述内容既是现场施工的参考，也是日后编制竣工图的依据。但是有些会审、变更、洽商的文字部分对修改内容描述不清，如未写明工程具体的变化部位等，给竣工图编制工作带来很大困难。另外，很多项目是在竣工后突击完成竣工图编制工作的，遇上述情况难免仅通过回忆现场的变化情况来改绘竣工图，竣工图准确性难以保证。
3、总包、分包未进行相互配合导致竣工图不准确
竣工图编制过程中，总包及分包专业分离进行竣工图的编制，无协调配合的情况很多，这直接导致基于原施工图形成的竣工图与基于深化设计图形成的竣工图之间出现很多相互矛盾的地方。进而导致竣工结果不明晰，利用者无从分辨。
（二）竣工图编制不完整
1、改绘深度不够导致竣工图不完整
在工程档案的业务指导工作中，笔者发现大型建筑工程存在较为严重的改绘深度不够的问题。如某大型体育场馆结构专业某暗柱位置、截面尺寸和配筋的调整，竣工图编制人员仅在结构平面图上将暗柱的位置进行了改绘，而没有把其截面尺寸和配筋的变化反映在柱配筋详图上。对于类似上述隐蔽工程，我们只能依据竣工图去了解暗柱真实的配筋情况，而修改不完整的竣工图切断了获取隐蔽部位信息的唯一途径。
2、竣工图编制专业不齐全
大型建筑工程涉及专业较多，某些生僻专业的内容并未在相关规范中被纳入到归档范围内，如大型钢结构工程的深化节点设计，大型医院病房楼配设的医疗气体系统等。但这部分图纸不仅是施工的重要依据，更是工程竣工维修改造必不可少的基础性资料。部分建设单位工程及档案管理水平有限，忽视这些重要生僻专业竣工图的编制工作，从而导致竣工图重要专业的缺失。
（三）改绘方式、方法不正确
《北京市建筑资料管理规程》（2010年2月21日）规定竣工图有两种改绘方式：一是在原施工蓝图上改绘；二是重新绘制。然而规程对于合理改绘方式的选取标准以及重新绘制竣工图的具体要求等均无明确的可操作性规定。只有《建设工程文件归档整理规范》中规定施工图结构、工艺、平面布置等重大改变，或变更部分超过图面的1/3的，应当重新绘制竣工图。但1/3的变更部分难以界定，尤其是对于大型工程而言，更是难以量化，因此执行起来很难达到统一。在此情形下，有的竣工图编制人员对较为复杂的会审、变更、洽商仍然选择在施工蓝图上直接改绘，甚至将会审、变更、洽商的文字内容直接抄写在图纸上；有的编制人员重新绘制的图纸无比例尺、轴线尺寸标注等重要信息。上述错误的改绘方式和方法下形成的竣工图毫无利用价值。
二、解决问题的对策
针对大型建筑工程竣工图编制工作的特点和易出现的问题，建议从以下几方面提高其编制质量。
（一）制定全国统一的竣工图编制规章和规范
当前建筑工程竣工图编制的全国统一性依据为1982年国家基本建设委员会颁布的《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》，该规定颁布较早，已不适应工程建设发展的实际情况。虽然各地方陆续出台相关标准，但对竣工图的改绘方式、绘制要求等规定得不成系统、很不完善，这是导致大型建筑工程竣工图编制出现诸多问题的根本原因。综上，若国家建设行政主管部门以及国家档案局等相关单位就竣工图编制问题制定相应的部门规章，对竣工图编制的工作性质、原则、各方职责等作出具体规定，并且组织资深技术人员编写图文并茂的竣工图编制规范，则可以对竣工图编制实践工作起到较好的规范作用。
关键词：项目竣工资料整理现状措施
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
水利工程档案工作是水利基本建设工作的重要组成部分，是基本建设项目管理工作的全过程，伴随着工程建设整个过程。竣工资料的编制在工程项目的全过程中处于首要地位。在日新月异、经济高速发展的现代，对竣工资料的要求不断提升，竣工资料也不仅仅只是一种记录，而其重要性也越发体现在工程实施过程中。这就要求竣工资料的编制人员有较高的职业责任感和敬业精神，从方向和细节上把握重点和要点，以便于更好的完成工作,为项目的顺利通过保驾护航。
一、竣工资料质量控制现状
1、原件不齐全
施工中部分设计变更单、原材料合格证、试验报告等, 因原单位提供即为复印件, 或施工单位需整理多份施工资料等原因, 资料中经常存在原件不齐全现象。复印件既无原发放单位盖章, 也无原件存放处及存放单位盖章, 难以满足工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。
2、签证资料不齐全
单位(子单位) 工程质量竣工验收, 必须确保《分部( 子分部)工程质量验收资料》《工程质量控制资料》《工程安全、功能检测资料》 和《单位工程观感质量检查记录》这4 份资料内容完整、签字齐全。但施工单位为了急于满足施工进度要求, 往往是在各分项、分部现场验收后, 没有办理书面签字手续或虽然进行了签字,但签字不齐全、不规范等。
3、资料未按单位工程进行组卷
按照施工资料管理规程, 一个建设工程由多个单位工程组成时, 施工资料应按单位工程组卷。但在实际工作中, 由于一个建设工程的多项单位工程有时由一个施工单位进行施工, 许多施工资料为多个工地所共有, 资料员更是同时兼多个工地资料的整理工作。为了减少工作量, 经常出现建设工程不按单位工程进行组卷的情况。
4、施工原始资料书写不规范
在竣工前对施工单位竣工资料的审查中, 经常发现一些资料为圆珠笔、铅笔填写和记录, 一些试验报告为复写纸书写。施工过程中的原始签证资料更是五花八门, 不仅验收项目中常有空白栏出现, 而且签字各种笔迹都有, 龙飞凤舞、随意涂改。这些都与竣工资料归档要求不符。
二、如何做好项目竣工资料整理工作的措施
1、资料员要专业化
在水利工程项目建设过程中，一般来讲各参建单位只重视工程进度、工程质量、工程投资等关系到企业经济利益的问题，不注意对负责资料工作的人员进行培养。水利工程项目工期长，但管理资料的人员却多数为临时聘用，谈不上专业性，更谈不上长期性。资料管理不连续，常常造成资料丢失、不完整、填写不规范等现象发生。资料员的专业性是做好资料整编工作的重要前提。一名懂得水利专业的资料员能够更好地理解资料整编的重要性，能够对资料的分类、填写等工作进行更好的处理，以便于后期资料的查阅、整理及移交。
2、项目划分是资料填写的依据
由于水利工程项目复杂，工程项目划分应由建设(监理)单位牵头组织，设计、施工单位参加。应根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署等划分单位工程和分部工程，结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等划分单元工程，并报送工程质量监督部门或上级主管部门审定。
工程项目划分是后期工程质评资料填写的依据，是分部工程、单位工程验收的依据。在进行资料填写时，要依据质量监督部门审批通过的项目划分的各级工程项目名称进行认真填写。单元工程要按项目划分要求进行质量检测、评定，并按项目划分的分部工程进行存放，以便于工程数据的统计与查找。
在进行项目划分时应注意三个问题：一是做到项目划分中分部（单位） 工程名称与施工合同名称一致，避免检测、评定资料和总结报告中出现一个项目多个名称现象的发生。二是做到一个分部工程由一家施工单位完成。三是在施工过程中，新增分部工程项目应及时进行项目划分的补充及完善。
3、要重视原始资料的收集与积累
原始资料包括监理日记、施工日记、测量记录本、检测报告单、出厂合格证等。这些内容都是竣工资料填写及质量评价的依据，也是竣工资料的一部分。因此，在工程项目开工后，各单位应注重原始资料的收集和积累。各种日记的记录应详尽，包括当日的天气情况、施工人员、施工部位、施工机械、出现问题及解决情况等均应填写详实，检测报告单应记录清楚取样部位的桩号、高程等。这些记录是日后发现问题时进行追溯的依据。
4、资料整理要规范
竣工资料一般由各参建单位进行整理，统一由业主归档或移交上级主管部门。在工程项目开工后，业主方应派专人负责制定资料整编的统一规范，包括详细说明竣工资料的工程项目名称、档案盒的规格、卷内目录字体的大小等。各参建单位应以此为依据进行资料的整理及装订，以避免工作的重复及资源的浪费。
5、资料整编要有序
从实践经验看，完整的工程竣工资料应包括：施工单位的质量保证资料、质量评定资料、管理文件资料；监理单位的质量控制检测资料、管理文件资料；业主方的初设资料、立项资料、施工阶段管理文件。
各工程资料的整编一定要有序，事前要制定详细的资料整编类别，各项类别还要再细分为小类，并细化到各种资料的指定表格。在实际操作时，要根据不同的表格进行存档分类，以减化后期资料的分捡、整理工作。如施工单位的质量评定资料整理时就应以项目划分为依据，制定施工质量评定资料整理树状图。日常工作时要从工序入手，以倒序法进行资料整理、装订。以有序的方式整理工程资料，查阅资料时才会方便快捷。
6、资料填写要真实
各参建单位在整编资料时一定要注意资料填写的真实性，尤其是质量评定资料的真实性尤为重要。作为监理人员在进行各工序的质量评定时，应认真检查施工单位填写内容的逻辑性和合理性。填写内容的逻辑性与合理性可反映出填写资料人员的专业性及资料的真实性。
为了保证资料的真实性，资料填写一定要及时，负责各工序验收的监理人员一定要在有了完整的工序报验资料后方可进行工序验收，一道工序验收合格后，才可进入下一道工序。否则，监理程序混乱，工程资料不能真实反映施工质量，工程质量无法保证，出现问题无法追究责任人，后果不堪设想。
总之, 竣工资料整理工作是一项系统工程, 是涉及各个专业技术部门的一项复合型工作, 要保证工程竣工档案资料的完整、准确、系统、齐全, 真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程,就必须不断加强建设、监理和施工单位的管理水平, 从而保证高质量竣工资料档案的形成。
参考文献：
[1] 张峻伟.如何搞好工程竣工资料的管理[J]. 档案天地. 2006(S1)
[2] 吴江梅,陈红.工程竣工资料整编存在的问题及对策[J]. 中国西部科技. 2006(25)
关键词：竣工结算技巧方法
随着国家经济建设蓬勃发展，
工程项目的建设日益迅猛，工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视，从而工程竣工结算这一工作的重要性也更加被推上了日程。我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度等的重大变革后，出现了许多新情况、新问题，施工企业必须未雨绸缪，只有先行一步，早抓机遇，才能在今后激烈的建筑市场竞争中，运筹帷幄，游刃有余，立于不败之地。
工程竣工结算，是指单位工程竣工后，施工企业根据施工实施过程中实际发生的变更情况，对原施工图预算工程造价或工程承包价进行调整、修正、重新确定工程造价的经济文件。做好工程项目竣工结算关系到施工企业的直接经济利益，它是施工企业实现经营效益的关键环节。工程竣工结算管理在工程项目管理中起着重要的作用。根据自己多年的工作经验，归纳出工程竣工结算主要可从以下几方面着手。
一、工程施工前的准备阶段
（一）施工合同管理
建设工程承发包合同是最终确定工程造价的重要依据。在建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程造价的确定起着十分重要的作用。
施工企业应及时、谨慎地与发包方签订施工合同。合同内容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到平等、互利。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。在选择合同类型时，应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择承发包双方都能认可的合同类型，保证合同的可执行性。合同一经签订，即成为约束合同双方的最严格的法律文件，应按约定的内容执行。如：某市政公司承包某市城司道路沥青砼摊铺工程，该城司以沥青砼的实际检测用油量与承包人中标时提供的沥青消耗量不符为由，采用沥青砼的实际检测用油量调整沥青材料价差，但在该工程合同条款23.2中明确指出“发包人提供暂定材料价格、承包人自行采购的，如遇材料价格调整时，发包人按承包人中标时提供的材料消耗量和经承发包双方共同核定的材料价差调整合同价款”。通过沟通协商后此项不进行扣减，按合同条款执行计算价差。
（二）根据所掌握资料详细编制施工组织设计，并经建设单位或监理单位签字认可
据实结算的工程，施工组织设计的编制对结算有很大影响，其编制必须符合实际，考虑周到明确的施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。
土方工程中，基础开挖要根据挖土深度、土质、施工条件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式开挖的要注明放坡系数。打钢板桩、木桩支挡土板时绘制的施工图，要把材料的规格、桩的密度标注清楚。挖土方式要注明人工或机械开挖，并要根据施工现场实际情况确定堆土的距离、余土外运的距离，还要根据土质、地下水的情况确定排水方法。机械种类的选用及数量，安全文明施工的各项措施都要特别注明。以上资料都是结算的依据，均有可能成为索赔的证据。如：某据实结算工程，因施工地点位于下桥引道处，车流量大，交管局考虑到交通安全要求此工程半幅施工，且全断面采用防撞墩进行隔离。结算审核时审计提出疑议，但施工企业在经认可的施工组织设计中已明确说明此项措施且签证等手续齐全，则此项费用予以了认可。
二、工程施工中的收集、签证阶段
结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。
1、施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定等手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、来往函件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。
2、甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，按规定允许据实调差价的，或采用的新材料没有预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。如：在某沿江大道工程中，设计采用新型材料玻纤布代替传统材料土工布作为贴缝材料，玻纤布的价格比土工布的价格贵许多，则在工程施工时进行了价格签证手续的办理。在结算审核时审计虽提出疑义，但经解释沟通后予以确认此项费用。
3、采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应定额子目计价的，应收集有关施工数据，编制补充定额，经建设单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。
4、因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、增加工程量等，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出索赔。
5、签证单的编制
签证单的编制内容应包括时间、施工部位、发生原因、工作内容、工程量、计算式及示意图。签证单的文字说明应简洁完整、反映重点。签证单应根据现场实际发生工作进行编制，完成后应及时交付施工负责人审查，是否真实、全面的反映了增减工程量，再交监理工程师确认。监理工程师签字认可返回时，应对其所签内容进行核查，是否满足业主及现行规定要求。监理工程师核实的工作内容、工程量不能简单的签“情况属实”，对监理工程师所签的不合理地方应如实提出，以免在审计过程中被指出，造成无法弥补的损失。在监理工程师签字确认后，交由业主审核签字确认。
现场施工中发生签证的情况较多，作为施工管理人员，要对定额有深刻的理解，才能将签证签得合理、全面，以下是值得注意且经常会发生的主要工程签证内容。
(1)土方开挖的签证要注意的事项：注明土质种类、挖土的方式方法、土方的外运距离。
(2)挖土需降排水的，抽水台班及抽水机的品种、规格都要进行签证。
(3)大型机械进出场要按规格型号及运距签证。
(4)对二次运输签证要注明运输采用的方式、方法、所运材料的种类、距离。
(5)建设单位要求改变工程内容和标准，导致施工中用工数和工程量增加，改变了工程施工程序和时间，所办理的技术经济签证。
6、竣工图
竣工图是反映工程的实景。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程达到的质量指标。绘制竣工图前，应先对所完成的工程进行实测实量。实测实量工作的时间跨度是从开工～工程竣工，凡是能够反映到竣工图上的，应如实的反映到竣工图上，不方便反映到竣工图上的，例如土方，可由签证单反映。竣工图必须按比例出图，竣工图上的文字、数据、线型应按规范标注。在审计过程中，对于未注明尺寸的地方，可用比例尺量取计算，不清楚的竣工图将影响工程量的计算。绘制完后的竣工图底稿，首先应由绘图人员进行检查，其次应由施工负责人检查，然后交监理工程师、业主或相关部门审核，作好查漏补缺的工作。若在审计过程中才发现有遗漏的，审计将会不予认可。
对结算资料的管理应有所规定。管理人员应把结算资料分别按顺序编号整理，图纸的变更、现场签证单等应要一式几份，建设单位、监理单位及施工单位都要保存，作为竣工结算核对的依据。
三、加强结算的审核，力求工程计量的准确
作为施工企业，虽然希望结算能高一点，但是自己报出去的结算要做到有理可依，有据可查，审减（增）额在一定的范围以内。结算工作完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高结算的准确性，加快工作进展。审核的重点为工程量计算是否准确，结算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。
1、工程量的审核。工程量是否正确是关系到结算准确性的一个重要方面，应着重注意如下几点：
（1）审核工程项目划分是否合理；
（2）审核工程量的计算规则是否与定额保持一致；
（3）审核签证凭据，核准工程量。
2．结算单价选用的审核
（1）工程项目特征与设计图纸标准是否一致。如：砼标号；
（2）单价子目内容是否与设计及签证相符；
（3）定额主材价格套用是否合理。
3．取费审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行。审核时应注意如下几点：
（1）取费文件的时效性；
（2）执行的取费文件是否与工程性质相符；
（3）费率计算是否正确；
关键词：质量监督；责任主体；管理
作为一种特殊的商品，建筑产品具有区别于其它商品的特性，即群体性，固定性、复合性和复杂性。建筑工程一般由一组不同功能的建筑物组成，若设计施工的工程质量达不到抗震要求，由此产生的危害将是难以估量的。加之现代建筑产品都是由多种材料构成的复合体，建筑材料的不确定性以及所处自然状况的小稳定性等因素的影响，都可能导致建筑工程的安全系数较低，工程质量难以保证。建筑工程质量监督事业随着我国基本建设体制改革的进一步深化，取得长足发展，工程质量监督管理步入了依法监督的快车道。
建筑工程质量监督正在由微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变，但在转变过程中存在不少问题：如建设单位未按规定办理有关手续擅自开工建设；勘察、设计单位不能积极参加地基验槽、分部工程验收：监理单位项目管理机构不健全、人员不到位、未及时收集、整理有关资料；施工单位的管理人员不具备相应的资格、各类人员无正上岗或者工作证不符、未按照施工组织设计或施工方案施工、又或者制定的施工组织设计和施工方案不切合实际等等，严重的影响了工程质量。
1造成建筑工程质量下降的原因分析
(1)质量法不健全，执法力度不够。
(2)建筑市场行为不规范，监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包，有的过分压低造价，有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用。有的施工单位层层转包工程。
(3)企业经营思想不端正，放松管理，甚至施工材料存在短缺现象。
(4)不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展打破了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润，经销伪劣产品，提供假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留下隐患。因此，必须把好建筑材料的检验关和试验关，钢材、水泥、水电设备、混凝土等主要材料和试件，不能满足于施工单位报送的工程技术资料。
(5)质量监督检查不严，有的监督站或监理公司人员素质不高。
(6)一些供电、供水、消防等“行业垄断”单位，工作不协调。此外，还有规划设计和设备方面存在的质量问题。几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因。
然而引起建筑工程质量滑坡的主要原因来自于质量监督体制的不完善。我国曾有一整套建筑工程质量管理办法，但主要集中在政府监督和企业自我监督方面，缺乏的是用户监督。
2 建筑工程质量监督管理的准备工作
(1)办理工程质量监督注册登记。建设单位在工程开工之前到建筑工程质量监督机构领取工程质量监督注册登记表，按照规定的内容逐项填写清楚，加盖单位公章后持有关文件办理工程质量监督注册登记手续，监督机构对文件、资料真实完整的工程才给与办理登记注册手续。
(2)制定工程质量监督计划
在工程开工之前，项目监督负责人根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、设计图纸以及有关文件而制定，并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的内容包括重点监督检查责任主体和有关机构的质量行为；工程实体质量重点监督检查的部位；工程竣工验收的重点监督内容三个方面。监督计划应由站长或技术负责人审定，项目监督负责人签发，监督计划应明确监督职责，将监督工作进行到底，切实保证工程质量。
3建筑工程施工阶段各方责任主体和有关机构的质量监督管理
3．1对建设甲方质量行为的监督
(1)建设单位应当将工程发包给具备相应施工资质的施工单位。不得将工程肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竟标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金。不得明示或者暗示施工单位降低工程质量，不得要求施工单位以垫资或贷资为条件发包，不应压缩合理工期。
(2)建设单化在开工前应当办理工程质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可等手续。根据工程特点建立项目管理机构，配备相应的管理人员。按照国家规定委托有相应资质的监理单位，并签订监理合同，明确双方的责任和义务。建设单位应当组织图纸会审、设计标准、设计变更等工作。在收到工程竣工报告后，应当组织工程竣工验收，及时办理工程竣工备案手续。
3．2对勘察、设计单位质量行为的监督
勘察、设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的勘察、设计任务。积极参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收，验收合格在验收记录上签章。在施工过程中，签发设计修改变更、技术洽商文件，参加有关工程质量问题的处理。
3．3对监理单位质量行为的监督
(1)监理单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的监理任务。项目监理机构应当健全，监理人员必须有相应的资格。在工程监理过程中，应当按照监理规划、监理实施细则进行监理，对重点部位、关键工序实施旁站；应当对分包单位的资质进行核查：对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查和检查；对施工单位的设备、仪器及特种作业人员上岗、持证情况进行检查。
(2)监理单位应见证涉及结构安全的试块、试件及建筑材料的取样和送检；签发质量问题通知单及对整改结果的复查：应当组织检验批、分项、分部工程的质量验收，参与单位工程的质量验收：认真收集、整理监理资料。
3．4 对施工单位质量行为的监督
(1)施工单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的施工任务。项目经理部管理人员必须有相应的资格，主要专业工种人员必须持证上岗；制定合理的施工组织设计或施工方案并经过审批后严格执行；施工单位应当审查分包单位的资质并进行管理。
(2)施工单位应当在施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准；对进场建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土进行检验、试验；对检验批分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程进行检验、评定；认真收集、整理施工技术资料。
3．5对检测单位质量行为的监督
检测单位必须取得由省建设行政主管部门颁发的相应的资质证书。不准超越核准的类别、业务范围承接检测任务；检测人员必须持证上岗，且不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。检测单位的检测内容和检测方法必须符合规范，并认真负责出具检测报告。
4建筑工程实体的质量监督检查
(1)建筑工程实体的质量监督检查以巡查为主要方式，并辅以必要检测的监督检查制度，采取抽查和关键部位重点监督相结合的方式，对影响结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的质量保证资料、有关工程质量记录文件进行检查，以保证有效、及时和完整。
(2)重点检查地基基础、主体结构工程、安装工程、装饰装修工程、使用功能和室内环境质量、节能分部工程的质量；主要抽查地基处理、地基基础防水、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、钢结构工程、幕墙工程、屋面防水工程等的质量情况。
5 混凝土预制构件及预拌混凝土的质量监督
主要检查生产厂的生产许可证、相应的生产设备、质量检查仪器；监督检查生产厂各种制度制定、落实情况：质量保证体系制定、落实情况；监督检查出厂混凝土预制构件、预拌混凝上的质量：有关质量控制资料和质量检测数据。
6建筑工程竣工验收质量监督
(1)建筑工程按照设计和合同约定的内容完工后，建设单位出具建设工程竣工验收报告，施工单位出具施工竣工报告，勘察、设计单位出具工程质量检查报告，监理单位出具工程质量评估报告，方可进行工验收。
(2)建筑工程竣工验收程序必须合法、有关机构人员必须到位，应严格执行验收规范及标准，对违规行为责令改正；应现场对工程实体进行抽测，对观感质量进行评价；应对工程竣工资料进行审查，包括各方责任主体执行建设程序的文件和资料；竣工验收合格后。5个工作日内由项目监督负责人向备案机关提供工程质量监督报告。
摘 要：在工程的整个监理过程中，水电监理几乎贯穿了整个建设工程的全过程，有着很重要的作用，本人笔者根据多年的工作经验，结合施工准备阶段、施工阶段、竣工验收等三个阶段，对此能否有效地针对水电安装的不同阶段进行重点控制、协调和检查，有的放矢，严格要求，确保整个项目的完善，下面对此三个不同阶段监理工作的重点进行阐述。
关键词：建筑工程；水电安装；质量；控制；监理
1.施工准备阶段
（1）水电监理工程师协助配合总监熟悉设计文件，尤其是施工图纸并提出存在的问题，协助业主方组织召开有监理单位、设计单位和施工单位参加的设计技术交底和图纸会审会议，要求施工单位详细如实作好记录。（2）要求水电安装工程开工前水电施工单位报送施工组织设计并填报施工组织设计（方案）报审表，水电监理工程师应针对本工程的实际进行详细审查并提出审查意见。如方案不可行或不完善，要求施工单位修改后重新报审，直到满足实际施工需要后由总监及时签认交付施工单位，作为以后施工时进行监理检查的重要依据。（3）要求建设单位提供施工承包合同、投标预算等有关复印件作为水电监理工程师备查。（4）如果属于分包施工（土建总承包将水电工程进行分包或水电总承包后对消防、防雷等本身不具备施工资质的安装工程进行分包），则应要求总包单位填报分包单位资质报审表后附分包单位施工资质复印件（要求加盖单位公章并核对原件）报水电监理工程师，水电监理工程师认真审核分包单位的施工资质是否符合施工要求后提出审查意见交总监签认。（5）在施工人员进场施工前，要求施工单位按工程所在地协助建设单位及时办理工程质量报监和安全报监手续，并提供电工和焊工等特种工操作证。（6）水电监理工程师应参加由建设单位主持召开的首次有总包单位、水电分包单位参加的工地会议。在会议上需落实填报施工资料（包括材料报审表、材料进场监理检查记录、隐蔽验收、检验批验收记录、分项工程验收记录、中间交接验收等）的时间，要求施工单位不得在工程竣工验收后一次补报；落实水电工程进度款的拨付程序和工程变更签证、工程索赔、竣工验收、结算、保修等工作程序。（7）在以上工作内容完成后，应要求水电施工单位填报工程开工/复工报审表，后附开工报告，由总监签发。
2.施工阶段
（1）由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往非常严重并难以弥补和修复，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。水电材料或构配件进场时，需严格要求施工单位提前24小时通知水电监理工程师并填报工程材料构配件/设备报审表和材料进场监理检查记录（后附材料进场使用情况表和质量证明资料）。在水电监理工程师按相关要求检验、查对合格并签署书面意见后予以施工。（2）在工程隐蔽前，要求施工单位提前24小时通知水电监理工程师并按验收规范要求填报隐蔽工程验收记录，经水电监理工程师现场检查合格并签署书面意见后才能予以隐蔽。（3）要求施工单位在水电试验、测试、清洗、消毒、灌水等工作时，需提前通知水电监理工程师，水电监理工程师在施工现场进行旁站并检查是否合格，在试验合格后及时签署相应试验等报告。（4）低压电气施工。1）要求施工单位所有进场的施工用电气材料需有3C认证；出口指示灯、疏散灯、应急照明灯等消防电气材料还必需有消防部门的相关认证。2）非镀锌电缆桥架、线槽间连接板和螺纹连接的金属导管接头两端的跨接接地线应采用截面不小于4mm2的铜芯导线，其中导管、线槽采用的跨接地线应为铜芯软导线。3）接地（含跨接）连接点防松装置应齐全、可靠；连接面的涂层应先作局部清除，确保接触良好。4）金属导管、线槽（母线槽）、桥架全长应不少于两处与接地干线作可靠连接；其中母线槽和桥架的支架也应不少于两处与接地干线作可靠连接。5）室外电缆过道路处应要求施工单位按设计要求设置钢套管，拐弯及分支处应设置电缆井。6）室内明装线管、线槽应顺直、美观，敷设的电线电缆数量须符合施工验收规范要求。7）室内暗埋管线须注意拐弯的角度（一股应大于90度），多条管线并排敷设时应留空隙，以保证楼板强度（建议与土建协商在管线较多处加一层钢筋）；梁柱出管线应与土建配合，以免偏离墙体（注意砖墙位置、窗顶是否有位置出线）。在浇捣混凝土时应要求施工单位有专人维护。8）照明灯具的开关安装高度一般为1400mm高，离门边150mm，普通插座安装高度为300mm，空调和卫生间排气扇插座一般安装高度为2200mm，开关箱和配电箱底边安装高度一般为1600mm。9）暗装电箱、底盒应在略凹进批灰完成后的装饰墙面上；在有瓷片处的电箱、照明灯具的开关和插座面板应套割吻合，覆盖于瓷片上。10）较重型灯具安装前需做承重试验。11）安装施工完成后，电箱、电柜应标明电气回路，电缆应标明规格型号、走向、长度、工作电压。12）安装完成后，电气应做照明全负荷试验，应对电缆、电箱、电柜做相间绝缘试验，应测试电气接地电阻。
（5）消防安装。1）在施工前，消防图纸需经消防局审核。消防工程需由有消防施工资质的施工单位进行施工；消防箱、室外消防栓、水泵接合器等消防材料需有消防部门认证。2）镀锌消防管的连接需采用螺纹或卡箍，不得采用焊接。3）室外消防管在施工前需按设计要求做好防腐处理（一般为两遍沥青或两油一布或三油两布，具体按设计图纸）。4）室内消防管在安装前需刷一遍防锈漆，在施工完成后再刷一遍。5）室外管过路处需埋深700mm以上，不过路处需300mm以上。6）室外阀门需设阀门井，立管阀门一般安装高度为300mm。7）立管垂直度和横管水平度需符合要求；需按要求设置管码（在管道拐弯处必需设置）。8）消防箱安装时，消防栓口中心距地1100mm；栓口朝外或向下，但不得安装在门轴侧；栓口中心距箱侧面为140mm，距箱后内表面为100mm。9）水泵接合器栓口中心距地700mm。10）架空横管过建筑物伸缩缝处需设置伸缩节。
3.竣工验收阶段
（1）工程完工后，施工单位应收集、整理工程竣工验收资料并报水电监理工程师审查，审查合格后与总监和相关单位技术管理人员对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题要求水电施工单位限期整改，整改完毕经水电监理和总监复查合格后由总监签署工程竣工报验单。（2）工程竣工预验收完成后，应要求水电施工单位及时将施工竣工资料组卷，并按要求填报工程保修单给建设单位；同时水电监理工程师应配合土建监理工程师及总监及时收集整理监理资料提供给建设单位，并参与或协助建设单位组织工程竣工综合验收。
4.结束语
综上所述，水电安装工程在整个工程项目中起着决定性的作用，一个优秀的项目离不开水电安装的施工管理，与此同时，在工程的整个监理过程中，水电监理的工作几乎贯穿了整个建设工程的全过程。做好本质工作，确保项目的顺利完工，是我们监理人员应尽的责任。
