时间：2022-05-12 08:14:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层党支部工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：基层 科学 增强
支部是基层组织系统的必备组织形式，基层支部的战斗力和凝聚力是否能够得到有效保障、程度如何？这是发挥基层支部作用的核心要件，也是基层支部的首要工作任务之一。
那么如何增强基层党支部的凝聚力和战斗力呢？笔者认为应主要从以下三个方面着手：
一、强化班子引领科学发展的能力，切实增强基层支部的战斗堡垒作用
俗话说，火车跑的快，全靠车头带；车间好不好，这得看领导……，虽然这些说法有一定的片面性，但从一个侧面也说明了领导班子在整个基层组织的重要作用，它具有导向和示范作用。上行下效，班子团结与否、凝聚力如何、能力强不强，直接影响整个基层队伍的战斗力和凝聚力。
首先，要增强班子的整体合力，使班子形成一个拳头。换一句话说，就是把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧地团结在党支部周围，使之具有强大的凝聚力、向心力。要做到这点，需要注意“四合”：一是合规。就是按规矩建班子，这是班子合力强的基础，简单讲就是符合民主集中制的规定要求办事，不搞一言堂；二是合心。合心是合力的关键，作为班子成员一定要用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合。特别是党政正职、副职之间要自觉唱好“将相合”，坚决杜绝推诿扯皮、职责不清的现象，主动自觉维护班子的团结；三是合作。合作，就是分工不分家，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合，对于专业之间的交叉要及时通气，相互补台、相互提醒，真心的帮助班子其他成员的成熟和成长，携手并进；四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根据上级指示和本级工作实际，统筹协调好各项工作，科学控制好工作节奏，做到紧张有序，忙而不乱。
其次，要提高“一班人”的能力素质，提高引领支部科学发展的能力和水平。从实践看，提高班子的自身素质，需要注意从以下几个方面努力。第一是政治强。政治强，就是在政治上头脑清醒、过硬、可靠。简单讲，就是使班子成为从上至下都非常放心满意的领导集体。第二是要业务精。精通基层党支部建设应知应会的基本内容和专业知识，使之成为本职专业的行家里手。作为班子成员，要从精通业务入手，努力提高做好基层党支部工作的真实本领，使班子成员真正成为党支部建设的明白人、带头人。要精通专业管理知识，有能力、有水平处理所辖支部发生的各种突发事件。第三是思路清。思路就是出路。建设过硬班子，必须有一个清晰的工作思路。从基层党支部建设的实践看，凡是思路清晰的班子建设就好，作用发挥就明显；相反，思路不清的，党支部建设就一般化。
二、抓好党员队伍建设，充分发挥先锋模范带头作用
党员队伍是基层支部发展的中坚力量，抓党员队伍建设是基层党建的一项重要内容，也是凝聚人心、发挥合力的关键所在。在基层，我们的党员大多工作和生活在生产一线，他们离群众最近，最了解基层的情况，他们的言行也最容易感召周围的员工群众，如果将这些人的党性觉悟和业务技能提升了，使他们的先锋模范作用得到充分发挥，就会影响和带动身边的人共同进步，从而实现以点带面的良好效果，对于增强凝聚力无疑是至关重要的。
首先要严格教育管理好党员干部，这也是基层党支部的重要职能和根本任务。党支部对党员干部教育管理的好差，是衡量和检验其组织功能强弱的重要标志。一要理直气壮，做到敢管。党支部管理党员干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于较真碰硬。这是对基层党支部最基本的要求。一般来说，看一个党支部原则性和战斗性强不强，主要是看能不能依靠自身的力量解决党内的矛盾和问题。现在的问题是，有的党支部不敢大刀阔斧、理直气壮地管党员管干部，严重地制约和影响着党支部管理党员干部的质量和效果。解决这个问题要做到敢于较真，敢于批评，敢于严肃党的纪律，只有这样才能把党员干部管住管好。二要突出重点，做到善管。所谓善管就是管得科学，管得合理。党支部管理党员干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重点。首先是管好思想，努力提高党员干部的思想觉悟，这是党员干部教育管理的根本。其次是管好学习，努力提高党员干部的素质能力。学习是更新知识，增长才干，提高素质能力和保持先进性的重要手段和有效途径。作为党员干部要把学习作为自己毕生的政治任务，坚持用先进思想武装头脑。第三要管好工作，努力提高党员干部履行职责的工作标准。党员干部是党支部联系群众的桥梁和纽带，是基层建设的骨干。党支部要发挥好他们的模范带头作用。给他们明确任务，给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。第四是管好生活，努力提高党员干部遵规守纪的自觉性。三要讲究方法，做到会管。会管就是管的入情入理，简单的讲就是管的得体得法。教育管理党员干部首先要善于立足自身，有了问题要注意选择解决问题的组织场合，注意把握解决问题的“火候”，注意会上与会下相结合。
三、扬正气、树新风，营造和谐健康、公平公正的工作氛围
我们党支部是一支非常有活力的党的基层组织，我为能成为其中的成员而倍感自豪。目前我们党支部的情况：党支部目前共有党员40名，入党积极分子16名；
支部的组织架构：一位党支部书记，四位支部委员，三位党小组长；
组织委员*、青年委员*、宣传委员*、纪律委员*；第一党小组长*、第三党小组长*、第二党小组长*；
*年，对于全体中国人来说，注定是不平凡的一年，有很多事情，值得我们永远铭刻于心。从*年初的冰冻雪灾，到512汶川大地震，从百年奥运梦圆，到神七出仓太空行走，都让我们记忆深刻；同样*年，我们第四党支部围绕着“积极抗震救灾”与“平安奥运”这两条工作主线，也同样涌现出不少让我们感动与激动的点点滴滴，给我们印象深刻的，比如老党员*在地震后写下“地震天灾，除以十三亿，微不足道；些许善款，乘以十三亿，就是爱的海洋”的亲笔信，让我们感动；比如说党员*同志在千里驰援地震前线奋不顾身，在服务灾区的过程中完成了一次精神上的升华与洗礼；比如说预备党员*同志，在奥运立功竞赛期间，加班加点，非常出色地响应客户各项保险服务需求；这一切都在表明我们的组织是非常健康的：老中青三个年龄层次的所有党员，都在认真地履行着入党时的郑重宣誓与承诺，老党员的革命情怀历久弥坚、新党员接过旗帜充满信心，积极分子正在不断聚拢；党的革命精神在传承与发展。
20*年马上就要过去了，正是考虑明年我们党支部全年工作规划的时候，09年我们支部将继续围绕着落实“科学发展观”的工作思路，但对于党建工作，我对这一块的工作不熟悉，也希望各位群策群力，大家集思广益，为明年我们党支部的工作，从工作内容、工作方式等各方面，多提建议，多想办法。
最后，我在这里有三个美好祝愿，向大家做一下表白：
1、第一个祝愿是给我们党支部的，希望我们党支部，继续高举党的旗帜，认真贯彻和执行好党的路线、方针、政策、决议，落实分公司党委要求的各项工作，成为优秀的党的基层组织；
2、第二个祝愿是给我们在座的所有党员，希望我们能够始终牢记我们的入党誓言与承诺，始终如一地保持着蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不但在工作和学习上不断进步，而且在政治上也要走向成长成熟；
3、第三个祝愿是给我们北京分公司的，希望全体党员在北分的发展平台上，充分发挥带头模范作用，发扬党员先进性，密切党群关系，建设和谐企业文化，帮助北分不断实现超越。
让我们在北分党委的领导下，一起努力，继承传统，与时俱进，搞好党支部的各项工作！
镇共有64个党支部，其中农村党支部46个;党员1550名，村两委成员110名，兼职率82%。4万口人，5.2万亩耕地。20*年，全镇完成国内生产总值4.5亿元，比20*年增长33%;工商税收263.7万元，增长168%;利用外资6100万元，增长118%;实现镇财政财力796.1万元，增长21%;农民人均纯收入3562元，增长10%。截至20*年6月20日，镇内金融机构居民存款余额0.91亿元,贷款余额40*万元，较20*年初新增存款余额19*万元、贷款余额433万元。
近年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，以争创“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为目标，紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”(即优化班子和干部队伍结构)，强化“两项创新”(即创新工作思路、创新监督方式)，在精减农村干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，进一步推动了农村基层组织建设的经常化、制度化和规范化，促进了全镇两个文明建设的快速发展。
一是创新机制，形成良性运行机制。镇党委紧紧抓住制度建设这个关键环节,以建立机制为着眼点,通过创新方法、完善制度、强化督查等措施，建立健全领导责任机制、工作运行机制、督促检查机制,出台了一系列规章制度，使全镇上下构建了足够的力量和合力抓党建。建立党务政法专线，由一名副书记牵头，组织、、审计、政法线上10多人组成专门队伍，把问题查处与基层班子建设结合起来，共同落实。建立健全以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，充分调动镇村班子成员的积极性和创造性，努力做到每个成员积极维护班子团结和协调运转，密切配合、互相支持，在重大问题上都由两委集体讨论决定，做到分工不分家、分工不分心、分工不分力，形成齐抓共管的整体合力。
二是配强班子，促进整体工作上台阶。我们把基层组织建设和农村社会稳定、加快经济发展相结合，结合村两委换届选举，对农村两委班子实行分类台帐式管理，一村一策，积极培强红旗村，巩固发展先进村，大力整顿转化后进村。在干部队伍管理中引入竞争机制，对站所负责人、总支书记、村计生主任等干部全部实行竞争聘上岗。通过“回请”、“返聘”等形式，选拔“治村能手”担任村党支部书记，配强配顺村党支部班子。加强农村财务监督管理，实行农村党支部、村委会公章集中监督管理。加强党员管理和后备干部建设，深入推行“两推一选”、“入党公示”制度，搞好党员队伍建设，为农村基层班子建设积蓄人才。近三年来，共发展党员156名，其中35岁以下党员占80%;高中以上文化程度占70%;个体私营经济方面的带头户占30%，有力的改善了党员队伍的年龄结构、知识结构和社会结构。
三是强化监督，扎实做好基础工作。积极探索农村干部规范化管理的新路子，深入推行村务全程民主监督制度，对农村村务实行“六步监督法”，实行镇对村干部和村民对村干部的双向监督，以政策推动工作落实，以民主促进村务公开，以监督抓工作落实，实现村级管理工作的民主决策、民主管理，推进工作落实。第一步，实行审核监督。各村对拟办的重大村务报镇村务全程民主监督工作领导小组审批，审核拟办村务是否符合法律法规和政策要求。第二步，实行决策监督。村拟办的重大村务在镇监督员的指导下，召开党员会、村民代表议事会或村民(户代表)大会，进行民主决策，确定实施方案。第三步，实行公示监督。各村拟办村务民主决策后，把初步实施方案用镇统一印制的公示榜向全体村民公示。第四步，实行咨询监督。公示期满三天后，由镇监督员主持，在村里召开村务咨询会，面对面地回答群众提出的问题。第五步，实行事中监督。村务咨询会结束后，根据群众意见修订完善工作实施方案，办理有关手续。村两委严格按照村级工作规程的规定和要求组织实施，镇监督员全程参与督导。第六步，实行事后监督。各村拟办村务实施结束后，把村务工作的具体办理情况在村务公开栏内张贴、公开，接受村民监督。
四是创新机制，激发镇域经济发展活力。实行镇村分成机制，凡属于村两委引进的项目，自投产之日起，缴纳镇财政实得税收1万元以上的，五年内按镇实得税款的20%奖给村集体，按5%奖给引荐人。同时激励各村在积极引进新上项目的同时，认真抓好原有企业项目的管理。为增加村级集体收入，调动村级抓好企业项目管理和服务的积极性，自20*年起，对企业当年新增税收，按镇财政实得部分的20%奖励村集体。这些政策的实施既发展了镇域经济，又解决了税费改革后农村收入无来源的问题，激发调动了全镇干部群众招商引资上项目的积极性。在全镇形成了大小项目一齐上，新老企业比赶超的良好发展态势。
总之，通过以上措施，全镇基层班子有了明显好转。一是村级组织健全配套，党支部班子坚强有力，党支部书记素质明显提高，后备干部数量充足;二是经济步伐加快，各村主导产业、民营经济、招商引资等工作进展明显加快;三是村务管理的民主化程序明显提高;四是热点难点问题得到解决，农村趋于稳定;五是发展致富的事业型干部大量涌现。
继续全面贯彻党的精神和“三个代表”重要思想，依集团公司和物业公司的总体部署。遵循社区党委制定的围绕中心转，贴着效益干，抓党风促廉政，抓安全促生产”工作思路，以创建“平安社区”温馨家园”活动为契机，以减亏增效为目的以深化改革为动力，加强学习，深化改革，加快发展，搞活创收，加强管理，创新机制，紧紧围绕社区年经营奋斗目标，切实抓好党委各项中心工作，确保完成年各项任务。
一、围绕大局、服务中心，强化理论学习
按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真落实《社区年关于认真学习贯彻三中全会和“三个代表”重要思想的通知》，严格按照社区党委制定的《党的三中全会和“三个代表”重要思想学习配档表》计划开展下半年理论学习。坚持中心组学习制度，每次学习时间不少于2小时，以制度保证学习，以时间保证质量，确保全年理论学习任务完成。
二、按照党的加强和改进企业党的建设新要求，积极稳妥推进社区各项改革工作
1、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。落实社区党委下发的《关于开展创建好班子活动的意见》，进一步加强领导班子的思想政治建设、作风建设和廉政意识。坚持定期排查班子内存在的问题，紧紧围绕影响领导班子发展整体合力，影响社区中心工作，影响党群干群关系等问题，自查自评，进一步细化标准，量化指标，加大动态管理和责任考核、责任追究力度。
2、坚持民主生活会制度。召开好下半年民主生活会，不断提高两级领导班子和领导干部驾驭市场经济、统揽生产经营、应付突发事件、民主科学决策和解决自身问题的领导水平。
3、坚持党管干部的原则，加强干部的教育培养、监督管理和选拔任用，完善干部考核、绩效评价、激励约束制度；深化人事制度改革，加大领导班子充实调整和领导干部交流力度，创造公开公平公正、竞争择优的用人机制和环境。
4、加强基层党支部建设，落实《党支部工作条例》和“”制度，抓好党支部书记队伍建设，推动基层党支部工作上台阶、创水平。健全完善“文明社区六联创”活动的各项措施，继续在社区党员中开展“党员奉献日”、“党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”，“一个党员一面旗”等主题活动，扩大影响面，组织入党积极分子参加，树立社区党员良好形象。
处属各所队：
自学习实践科学发展观活动开展以来，我处紧紧围绕 “推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”这一主题，明确工作思路、深入调查研究、着力解决存在的问题和不足，达到了第一阶段工作目标，取得了显著成效。现根据征稽海事局《深入学习实践科学发展观活动第二阶段重点工作安排》的要求，结合我处《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，将学习实践活动第二阶段工作重点安排如下：
一、把握一个重点
组织处领导班子认真撰写好本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告是本阶段的一项重点工作。分析检查的深刻程度决定着解决问题、完善制度的方向和力度，决定着学习实践活动的成效和质量。我处党支部要在前期学习调研、听取意见的基础上，紧密联系各单位工作实际，认真撰
写分析检查报告。
分析检查报告应包括以下六个方面的内容：十六大以来贯彻落实科学发展观情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；学习实践科学发展观活动中形成的共识；今后贯彻要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措
施。
二、突出两项工作
一是突出对民主生活会意见和建议的梳理。组织专人对基层单位和服务对象提出的意见和建议进行梳理，尤其要注重原原本本地汇总基层和群众对处领导班子及其成员的意见和建议。整理汇总后，提交处领导班子集体讨论分析，使班子分析检查报告充分体现基层群众的真实意愿，充分体现改革创新的要求，更好地凝聚集体智慧，形成共识。我处计
划于12月1日召开处党支部会研究讨论处领导班子分析检查报告。
二是突出做好讨论环节的各项工作。做到三个确保，即要确保民主生活会召开之前分析检查报告能送到参会人员手中；要确保会上参与人员有足够时间发表自己的意见和建议；要确保对反映集中的突出问题做专题研究，并将这些意
见和建议体现到分析报告中。
三、抓好三项环节
（一）开好专题民主生活会。我处领导班子专题民主生活会以“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”为主题，与20__年度民主生活会合并召开。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会前处领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。撰写发言材料重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响征稽工作发展稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，认真开展批评与自我批评。民主生活会的成果要体现在处领导班子分析检查报告中。我处专题民主生活会计划安排在12月10日召开。
（二）切实开好党支部民主生活会。会议主要总结对科学发展观的认识、贯彻落实的实践情况，查摆工作中存在的问题，提出今后的工作思路、目标和举措。会上通报民主生活会情况，对分析梳理出来的问题进行讨论，对分析检查报告初稿进行深入研究、修改和完善，形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析检查报告。参会人员范围
可根据我处以往召开党支部会议的规定和实际情况确定。
（三）认真组织开展好群众评议。我处要采取座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，组织本单位的党员干部和职工代表，对分析报告进行评议。要从对科学发展认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要确保参评人员具有代表性、层次性和广泛性。要认真研究、吸收群众的意见和建议，并体现到分析报告中。在对分析报告充分修改完善的基础上，各单位要将分析检查报告
的内容在一定范围内公开，听取群众评议意见。
四、有关工作要求
1、加强组织领导。处领导班子要高度重视分析检查阶段的各项工作，切实加强领导，围绕“把握一个重点、突出两项工作、抓好三项环节”，周密安排，精心组织，发挥好
领导班子和副科以上领导干部的主体作用，确保取得实效。
2、提高思想认识。分析检查阶段是将认识成果转化为实践成果的关键阶段，是切实解决问题、完善制度建设的基础，是从思想层面进入实践层面承上启下的重要阶段，做好这一阶段的工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。
3、坚持群众路线。要做到谋划发展向群众问计，查找问题听群众意见，改革发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，认真做好群众评议，自觉接受群众监督，意作为评价学习实践活动的重要依据。
4、坚持正确的工作方法。查找和剖析问题，既要坚持原则、严格要求，又要把握政策、不搞人人过关、不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任，注意保护干部职工的积极性。实事求是地开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不
足，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验得失。
5、坚持突出实践特色，坚持边学边改。联系我处实际，联系个人的思想和工作实际，坚持把解决突出问题、让群众满意作为出发点和立足点，一手抓问题查找，一手抓问题解
决，对于梳理出来的问题，抓紧时间研究，深入分析，
努力提出解决问题的思路、措施和办法。
6、坚持高标准、严要求。要把工作重点放在开好民主生活会、支部组织生活会、搞好分析检查报告的撰写、公布等各个环节上，切实发挥作用，克服剖析不深、报告不实的情况，杜绝措施不当、群众不满等问题，高起点、高标准、
高层次地推进第二阶段的各项工作。
高笋乡党委书记 卿玉山
一年来，我认真履行基层党建工作第一责任人职责，坚持科学发展，正确处理抓党建与促发展的关系，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，创新党建工作思路，强力推进基层组织建设，较好地实现了党建工作和乡域发展良性互动。现将履职情况汇报如下：
一、落实党建工作责任制
1、加强领导。认真落实党委委员分村挂联"一岗"双责制度，指导各村（社区）成立了党建工作推进组，明确支部书记为第一责任人，负责抓好工作落实，确保责任横向到边、纵向到底。乡党委坚持每季度研究1次党建工作，分析解决工作推进中的具体困难和问题，做到工作有计划、有检查、有落实。
2、细化目标。根据县委年度党建目标任务，结合全乡党建工作规划，突出工作重点，细化工作任务，采取"通用目标+具体任务"的模式，乡党委分别与各村党支部签订了党建工作目标责任书，做到了工作落实，责任落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的责任体系。
3、强化督促。把党建工作与经济发展、民生项目同部署同推进，做到用力均衡。注重日常监督检查，将党建工作检查纳入季度工作督查内容，强化工作推进指导，防止"只重经济发展，不抓党建工作"现象发生。
二、突出工作重点，全面推进党建和经济工作
（一）扎实开展"党的群众路线教育实践活动"
2、强化整改落实，着力解决思想作风方面存在的不足和问题。按照活动要求，针对活动中查找出来的问题，边学边改、边查边改，进一步完善各项制度。重点针对班子和班子成员当中存在的""以及联系服务群众方面存在的干部"机关化",下基层少、工作作风飘浮、不关心群众疾苦等突出问题制定了切实可行的整改方案，落实了具体措施，大部份问题已整改到位。通过活动的开展，机关干部思想作风、工作作风得到进一步改进，为民服务的思想和意识明显增强。
（二）强化党员、干部教育管理，着力培养年轻干部。一是结合党的群众路线教育实践活动，规范和改进基层干部工作作风。针对村社干部身上存在的联系服务群众差、不关心群众等现象和问题制定专项措施进行整改。二是强化党员干部的党风廉政建设教育。加强党风廉政方面的制度、规定的学习，依托乡、村、社纪检工作网络，规范党员干部的工作和行为。三是注重乡村干部能力素质培养。加大对乡、村两委干部、年轻干部和后备干部的培训力度，继续实施"年轻干部健康成长计划",注重干部理论学习和实践锻炼，有意识安排年轻干部参与解决和处理一些复杂问题和难点工作，帮助年轻干部提升做好农村工作和应对复杂局面的能力。四是创先争优成效明显。认真开展党员志愿服务，充分发挥党员干部在政治、经济建设中的作用，通过示范引领，带动全乡经济社会快速发展。
（三）创新基层党建思路，探索党建工作新方法
1、大胆探索，推行村干部跨村兼职。针对个别村工作推进困难、发展不够的现象，乡党委大胆将光明村党支部书记孙群灵继续推荐到问题较多，人才相对较弱的龙槽村担任村党支部书记。一年来，孙群灵同志大胆开展工作，他所带领的两个村"两委"班子团结务实，党员先锋模范作用发挥好，产业发展上台阶，各项工作名列前茅，很快就使龙槽村各项工作从后进跃升至先进村行列。
2、加快村级组织阵地建设。针对我乡个别村无办公场所的现状，今年乡党委把村级活动阵地建设纳入党建工作重要内容，一方面积极向县委组织部汇报争取，一方面积极整合各类资金，新建了杨湾、民主两个村的活动室。完善了4个标准化的党务、村务公开栏和了两个村的制度牌建设。
3、探索"三个一"模式，有效促进农民增收。2014年，结合党的群众路线教育实践活动，我们在农村产业发展较好的杨湾、静云两个村推行"三个一"发展模式，即：一个支部--一个以上支柱产业-一个合作社的发展模式，并在杨湾、静云两个村成立了肉兔、黄金梨、茶叶三个专业合作社，支部书记带头发展种养业，村"两委"干部联系农经社，党员联系产业发展大户，促进农村产业结构不断优化升级，特色产业规模不断壮大。目前，全乡已发展有机茶7000亩、林下养鸡可望达到年出栏80000只，有种兔100只以上、笼位300个以上的肉兔规模养殖户15户，全年可出栏商品兔60000只。
二是对接不好。领会上级精神和领导意图是确定工作任务的依据，只有对接工作做得好，并结合自身工作实际，才能更好地落实我们的工作任务。
三是重点不清。只有把工作的重点突出出来，才能抓住工作的主要矛盾，这是带动和推动整体工作深入落实的有效手段。
四是创新不够。没有创新，工作就会停止不前，就不可能有新发展。我们一定要记住创新是推进工作深入开展、提升工作水平的源泉和动力。
五是目标不明。目标是我们努力的方向和奋斗的航标，没有既定的目标，工作就会迷失方向，就象大海中的一片叶舟，无目的地漂行。
六是计划不详。工作计划是确保工作统筹性、指导性、操作性的有效措施，没有周详的计划，工作就会打乱仗，并无所事从。
上述存在的问题，如果解决的不好，就会导致我们的工作不会有新的突破、新的发展和新的作为。
那么，为什么会产生上述问题呢？究其根源，归纳起来主要是三个方面（“三个不”）的原因：
一是素质不高。听不明白、想不明白、干不明白。主要表现为自以为是、不虚心学、不研究事，说和不说一个样，麻木至极。
二是作风不实。不思事、不干事、不为事。主要表现为讲特权、耍派头、争利益，不推不动，整天无所事事混日子。
三是责任不强。没有争先意识，没有创新精神，没有负责态度。主要表现为缺活力、无所谓、等靠看，以我为中心盘算事情。
怎么才能改变这样的工作局面呢？以我看，主要就是要从“五个加强”来入手，解决当前我们委局上下存在的问题：
一是要加强自身建设。（1）提高素质，增强能力。（2）领会精神，抓好突破。（3）创新项目，培育亮点。
二是要加强争先创优。（1）想事谋事，要有主动性。（2）想事干事，要有积极性。（3）想事成事，要有创造性。
三是要加强规范管理。（1）搞好材料积累。（2）搞好跟进更新。（3）搞好分类归档。
四是要加强责任落实。（1）定岗确责，落实任务。（2）督查指导，注重质量。（3）考评问效，追究责任。
五是要加强任务推进。当前和今后一个时期，怎么摆布我们的工作，我看就是要突出抓好以下七项重点工作：
1、预前防范。做好三件事：（1）抓教育。主要包括教育内容、活动形式和阵地建设等。（2）抓制度。主要包括列席会议、招标投标、大事大项、勤廉双述、廉政考核等。（3）抓监督。主要包括政策落实、制度执行、重大事项、日常行为、民主公开等。
2、行政监察。做好三件事：（1）执法监察。主要包括专项清理、专项检查和专项督查。（2）廉政监察。主要包括廉洁自律、责任落实和党风建设。（3）效能监察。主要包括行风、政风和作风。
3、服务中心。做好三件事：（1）维护稳定。主要包括政治稳定、社会稳定和行业稳定。（2）“三资”管理。主要包括制度执行、运行管理和日常监督。（3）优化环境。主要包括行政环境、执法环境和社会环境。
4、案件查办。做好三件事：（1）线索发现。主要包括、清理和检查。（2）线索管理。主要包括登记、报告和批转。（3）线索使用。主要包括初核、立案和定性。
5、群众利益。做好三件事：（1）涉农、涉医、涉路、涉教、涉法等“三乱”问题。（2）转移支付、社会保障、扶贫救济等。（3）农民负担、项目建设、市场管理、土地征用、惠民政策等。
6、专项清理。做好三件事：（1）定向清理。例如上级规定的清理项目。（2）重点清理。例如我们认为存在严重问题的。（3）稽察清理。例如群众反映强烈的问题。
7、网络作用。做好三件事：（1）组织队伍。农村主要包括派驻纪工委、乡镇党委和村党支部；城内主要包括区纪委、区直党委和基层党支部；社区主要包括社区纪工委、办事处党委、社区党支部。（2）工作队伍。农村主要包括派驻纪工委、乡镇纪委和村纪检员；城内主要包括区纪委、区直部门纪委、基层纪检员；社区主要包括社区纪工委、办事处纪委、社区纪检员。（3）监督队伍。农村主要包括派驻纪工委、党风巡视组和村屯监督员；城内主要包括区党风巡视组、区直部门纪委、区聘监督员；社区主要包括区党风巡视组、社区纪工委、社区监督员。
根据以上职责，我做了如下工作：
1、加强支部班子和干部队伍建设，不断提高“一班人”素质，只有不断提高“一班人”的素质，搞好内部团结，支部战斗堡垒作用才可能得到充分发挥。由于中队干部调整面大，我也是刚调到中队，原中队党支部的成员变动较大，为做好工作，发挥党支部的保垒作用，经常和指导员及其他中队干部“一班人”“小聚会”、开碰头会的形式互相沟通，交流、交心、共同探讨管理和建设部队的思路和方法，总结经验，寻找不足，寻找对策。由于中队干部班子的团结协作，中队各项工和开展顺利。
2、紧紧围绕部队正规化建设和贯彻落实支队的《月目标管理规定》开展工作把部队正规化建设和日常管理工作推向一个新的台阶。今年以来在支队深入开展部队正规化建设的基础上，我本人会同中队干部班子一起，结合中队队伍日常管理比较松懈，战士遵守条令条例不自觉，支队有关目标管理规定难以执行的实际，组织战士学习条令条例和支队《目标管理规定》，并将中队存在的问题逐一报大队和支队。半年来经过中队全体官兵的努力，部队更加稳定，凝聚力进一步得到加强，战斗力得到进一步提高。
3、积极做好军事训练，我作为中队的副中队长，带好本队搞好军事训练是我的主要职责之一。我到队之后，就组织人员根据训练计划，开展应用训练、战术训练和实地演练，在完成训练任务的同时还组织人员对辖区内的单位制定预案和六熟悉资料卡，在计划时间内完成了50份预案和50六熟悉资料卡。
4、以身作则，严要求、高标准遵守部队有关规定带领部队开展争先创优工作。
我自觉做到遵守党的纪律和国家的法律法规，严要求、高标准的遵守部队的条令条例和各项规章制度，热爱基层，安心部队工作，树立以队为家的思想，坚持个人利益服从组织利益，在工作上，坚持做到与战士“五同”，自觉克服个人的问题，把主要精力放在抓好中队全面建设上来，坚持以条令条例为依据，以部队正规化建设为准绳，结合中队建设实际，带领中队全体官兵开展争先创优工作，不断拼搏、不断努力。
总结在高新中队任职以来的工作、学习情况，我本人主要存在以下几点不足之处：
一是工作思路不够新，不够大胆，抓工作落实力度不够大。
二是个人的管理能力还有待进一步提高，工作中比较急躁，抓管理不够冷静和战士谈心比较少。
三是不善于搞总结工作，不能在总结中找不足，找缺点，个人素质有待进一步提高。
主要经验及以后努力的方向
1、要建设好中队，必须首先建设好“班子”充分发挥集体领导的作用，要增强支委“一班人”的素质，提高领导能力，工作中要理顺好关系。
深入学习实践科学发展观活动开展以来，**监区把此次活动作为推动监管安全工作科学发展的难得机遇，监区领导班子成员在进一步深化对科学发展观认识和理解的基础上，紧扣“全面落实科学发展观，加强警察队伍建设”的鲜明主题，认真扎实地学习理论，广泛征求基层的意见和建议，同时，班子成员之间、班子成员与普通警察之间广泛开展了交心谈心活动，使班子成员充分认识到树立科学监管理念的重要性，进而从思想上提高认识，端正态度。认真撰写民主生活会发言材料，多次修改,深刻剖析自己在思想和工作中贯彻落实科学发展观存在的突出问题，为开好这次民主生活会打下了坚实基础。
本次民主生活会气氛活跃，坦诚务实，组织严密，民主氛围浓厚，达到了预期目的，收到了良好效果。监区党支部成员以严肃认真的态度，围绕会议主题和要求，结合自己思想、工作和作风等方面的实际，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，剖析了在落实科学发展观理念上存在的不足和原因，深入查找思想观念、工作思路、工作举措和作风建设等方面存在的问题，提出了整改思路。
在认真听取班子成员的个人发言后，监狱政治处副主任**和教育科副科长**指出，**监区的民主生活会开的很成功，是一次富有成效、高质量的民主生活会。会前准备充分，方案制定符合实际，征求的意见比较全面。会上气氛热烈，发言有主题有思路有举措，问题找的比较准确，剖析的很深刻，不回避问题和矛盾，是真正想解决问题，能紧密联系监区工作实际把学习实践科学发展观与总结经验解决问题紧密结合。会议自始至终在严肃认真、团结和谐的气氛中进行，达到了沟通思想、增进团结、提高觉悟、加强班子建设的目的，对进一步增进班子团结和谐、鼓足干劲、抓好工作，必将产生积极影响。
最后，监区党支部书记、监区长**作了总结发言，他说，通过这次深入学习实践科学发展观专题民主生活会，深刻认识到学习实践科学发展观的重要性和紧追感，我们要以此为契机，深入开展学习和实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念，以确保监管安全为己任，进一步加强领导班子和警察队伍建设，开拓创新，依法行政，转变作风，科学监管，为完成全年的各项任务而努力工作。
（一）事故归因论确定工作思路。
导致事故发生的原因可以归纳为环境因素、物的不安全状态和人的不安全行为，任何一个方面出现问题有可能导致事故的发生。就学校而言，环境因素包括政治环境、校园周边和外来客观存在事物、师生工作、学习、家庭环境等；物的不安全状态包括校园教学设施、办公设施、住宿设施及各项配套设施等不安全状态；人的不安全行为包括安全知识不足、安全意识不足、安全习惯不佳等。基于以上原理，确定围绕预防事故发生的目的展开，由果找因，系统制定平安校园建设工作的内容和方法，避免事故的发生影响平安校园建设的工作思路。
（二）安全累积原理确定工作方法：重细节、重小事。
安全累积原理是研究损失量不同即严重程度不同的事故类别之间关系的，它揭示了“大”事故的发生原因，为重大事故的预防提供了理论基础。海因里希的事故三角形理论揭示了事故的严重程度和事故发生的次数或者频率之间的关系，即如果轻微事故的发生频率很大，次数达到一定数量，造成严重损失的重特大事故的可能就无法避免了。在校园这个人群相对特殊、人员相对密集的环境里，有效预防小问题的发生，或者合理处理好每一件小事，将对周围人员和事物的影响缩减到最小成为平安校园建设日常工作的重点。在此原理的指导下，学院党委领导下的各党支部、工会、学生工作队伍将重细节、重小事的思想融入日常工作的方方面面，真正做到安全稳定无小事，妥善处理促平安。
二、加强校园安全环境软件保障，完善体系和制度建设
（一）用安全管理队伍建设程序指导平安校园工作体系建设。
在平安校园工作体系建设中套用安全管理队伍建设程序进行了指导，以加强学院“平安校园”建设，合理配置安全稳定工作人员，提高工作队伍综合素质，增强学院安全稳定工作实效为目的，制定出一套适用于全院教职工的工作体系建设程序。该程序明确了工作体系组织机构和人员配置：成立由院长、书记担任组长，副书记、副院长、各系主任、系党支部书记担任副组长，系副主任、副书记、辅导员、班主任、实验员、教学秘书为成员的学院安全稳定工作小组；成立了学生工作、实验室管理、教工工作、安全培训、综合治理等专项工作小组，由学院安全专业教授和教师组成了学院安全稳定工作督查评估小组，形成了健全完备的安全稳定工作体系。着力构建学院层面宏观组织、各系中观督导、各部门微观落实的长效检查督导体系。明确了各部分具体内容和人员工作职责，形成了在党委统一领导下，党政齐抓共管、职能部门组织协调、基层单位分工负责、师生员工共同参与的安全稳定工作体系，理顺体制机制，夯实基层基础，形成整体合力，积极构建上下联动、左右配合、管理有效、保障有力的安全稳定工作格局。
（二）用安全评价的方法督导落实平安校园建设实效。
用安全评价的方法对学院的安全工作总体评估。安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价既需要安全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合，二者缺一不可。学院利用安全学科专业教师在理论和实践的优势，组建了由学院安全专业教授、教师和各部门责任人组成的学院安全稳定工作督查评估小组，用查找、分析和预测学院可能出现的安全稳定隐患以及隐患可能导致的安全稳定问题和程度，提出合理可行的安全对策措施，不断完善各项工作的规范和制度，细化监督、检查、评估标准，将日常工作规范化、标准化，明确工作任务和责任，确保各项工作开展顺利，预防校园不安全事件发生，提高解决问题的效率。
三、总结
一、影响科学发展的主要矛盾和问题
1、传统因素。由于一些干部思想观念不够开放,致使在工作中缺乏开拓创新精神。个别党员干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展，工作中有时存在因循守旧的现象，只求过的去，不求过的硬。不善于解放思想，缺少活力、动力和竞争力，在落实“以人为本，质量立校、服务社会”的办学理念上，眼界不够广，思路不够宽，办法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。
2、主观因素。在我们当中的一些党员干部,对科学发展观思想认识有偏差,对中央提出的新的发展理念,虽然从口头上支持和拥护,但在具体贯彻执行中,特别是遇到改革发展中的困难,还是按老套路来办事情，创新科学发展的观念和思路不多。原因在于学习意识不强、学用结合不好，学习效果不理想，解决实际问题的能力还有待根本性提高。由于这些认识上的偏差,影响了大家增强践行科学发展观能力的自觉性和实效性。另外,有些同志忙于抓教学业务,对科学发展观学习认识不够，认为学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。
3、制度机制因素。科学发展能力具体到电大工作的方方面面,主要还是党员领导干部和科室负责人推动电大科学发展的能力问题，如何推进网络环境下的教学管理模式创新、构建有效的学习支持服务等还要在进一步健全针对性和操作性强的制度措施上下功夫。
4、自身因素。通过调研，我们也发现在具体工作中，还存在一些与科学发展观不相适应的问题。一是学风不够浓厚，二是服务学生意识有待提高。三是教学管理质量需要提升。这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实。
二、对存在问题原因的初步剖析
我校通过群众提、自己查、党员干部深挖细剖找思想根源，在班子成员互相谈心、深刻剖析产生问题原因，通过梳理和总结，主要有以下几方面：
1、对科学发展观认识还不够深刻。近年来，随着现代远程教育不断发展和变化，电大工作有了很大提高和转变，但是离建设学习型城市服务平台的目标还有一定的差距。原因在于：一是理论学习不够系统深入。对科学发展观的丰富内涵学习不够透彻，理解不够深，科学发展观还没有在广大干部职工的头脑里牢固树立起来，还没有真正的深入人心。二是工作中解放思想不够，观念转变滞后。思想陈旧，跟不上时代步伐，全局意识不强，责任意识不强，本位思想不同程度的存在，不能正确处理好局部利益和全局利益的关系，对远程教育遇到的矛盾和问题研究不深。三是开拓创新意识不强。由于没有好的激励和奖罚措施，开拓创新动力不足，存在安于现状、不思进取的思想，行动上明显滞后。四是理论联系实际不够紧密，没有充分把工作中的突出问题上升到影响科学发展的高度来认识、研究和解决。五是在服务理念和推动工作上缺乏用科学发展观解决重点问题。特别是对一些业务工作难点问题研究不深，认识不足，强调客观原因多，主观努力不够。根本是对科学发展观理解不到位，没有真正形成符合科学发展观要求的世界观和方法论。
2、创新意识不够强，改革创新意识不够。电大工作正面临着前所未有的机遇，但由于缺乏锐意进取的工作激情，缺乏那么一股劲、那么一种精神，缺乏应有的科学态度和求实精神，还局限于原来旧的思维定势和管理模式，教学管理创新成果不多，
3、干部队伍作风尚未完全适应科学发展观根本要求。以人为本的思想和观念还树立不够牢固，想问题、做决策还没有充分掌握基层意见，联系基层和群众不到位。把握大局、统筹兼顾、协调各方能力还需要进一步增强。管理职能转变还不到位，服务效率和质量还需要进一步提高。工作作风还不够扎实，基层调查少、研究多，总结经验多、推广少，发现问题后，抓落实的力度和措施跟不上，一些决策部署、重点规划有时只停留在会议、文件和文稿上，不能及时组织实施。
4、管理体制和运行机制还不够健全、完善，管理能力亟待提高。制度创新不足，一些重大事项缺少必要的管理制度，有的制度已经出台，但是执行困难，还是只挂在纸上，制度不健全导致一些进展缓慢。还有一些职责不明确，责任落实不到位，也存在相互间扯皮、推诿的现象。在坚持“以人为本”方面，缺乏新思路、新办法。精神文明建设、民主管理等软实力建设方面与时俱进、开拓创新还不够。工作中更多的还是习惯靠行政手段来推动，缺乏超前意识和创新精神，存在求稳，不求有功只求无过的思想，不能以超前发展的眼光看待和推动电大工作。
曾经在科委、信息委工作的经验，让李长毅在对企业服务工作方面颇有心得，做起工商联工作也是游刃有余。他认为做好工商联工作的关键就是做好对企业的服务工作，对企业家来说这既有深刻的意义，也是凝聚企业家群体发挥其作用的重要手段。
上任不足一年，李长毅就将整个服务工作全面铺开。首先是大力加强基层商会规范化建设，积极探索发挥基层商会作用的新路子，引导各个基层商会、专业商会、园区商会、异地商会大胆开展商会工作的载体创新、服务创新和活动创新，充分体现工商联统战性、民间性、经济性的“三性”特征。、
其中值得一提的是今年初成立的杨浦区工商联复旦科技园商会，其特色是以服务为宗旨团结复旦科技园相关入驻企业，信息互通、资源共享，发挥商会的群体优势，积极开拓国内外市场，推动园区内有需求企业之间的交流与合作，促进会员共同发展。“复旦科技园商会会长是由上海安硕信息技术股份有限公司董事长高勇担任。这家企业是信息类企业里比较出类拔萃的，正在积极谋求上市。我认为高勇董事长是完全能够胜任商会会长这个职位，并且能够将同类型企业凝聚起来形成产业链的合作。”李长毅表示，此商会的成立既是一次大胆地尝试，也是一个真诚的愿望，希望能够依托园区商会的平台创新产业链的打造。目前，复旦科技园商会还处于初创期，信息交流与资源流通仍然有一定的局限性，杨浦区工商联的下一步工作重点是将商会发展与外部资源进一步结合起来，使其商会活动的正面效应进一步显现。
而面对近年来杨浦区商贸业的迅猛发展，商贸企业的需求不断增加，杨浦区工商联商贸商会的顺势成立，是在结合区域经济发展和招商引资需求的基础上，有效填补了服务商贸企业的空白。“商贸商会成立后，企业家反响特别好，这也证明了专业商会的吸引力是非常大，企业有这方面交流的需求，不仅是大企业，小企业也有这种愿望。企业有抱团发展的潜在需求，希望通过商会的形式能够释放出他们的能量，这就是商会的内在动力。要成立商会不能就事论事的做形式，而是要更多的考虑今后活动的内容，能够在活动的开展中能够达到有效、有利，特别是对商会成员的发展达到促进提高的作用，这是我做商会工作的一个体会。”
基层商会是工商联的细胞，商会工作较以往来说，已经不是简单的重复和延续，而是在继承的基础上提升，靠创新来进一步完善。谈到如何创新基层商会工作，李长毅认为，今年杨浦区工商联对于基层商会工作的创新点在党建工作上。比如今年特别在长白街道商会成立了联合党支部，拥有16名党员，分别来自16家会员单位。这支联合党支部的成立使分散的党员能定期参加组织生活，也为企业家做慈善事业搭建了基础的平台，更是“两新”组织党建工作的一次积极探索。
深入调研 促进发展
做好工商联工作，李长毅始终贯彻“两条腿走路”的方针，在紧抓基层商会工作的同时，更在调研工作上下足了功夫。今年年初，杨浦区工商联针对小微企业的发展做了一项专门调研，引起了全联的高度重视，全联领导曾二次到访了解实际情况，并且形成初步结论。同时也对杨浦区创新创业的环境，特别是对小微企业服务的环境给予了高度评价。李长毅表示，经过不断探索，区工商联已形成了一套适合杨浦实际、行之有效的调研工作思路，使区工商联的调研工作开展得扎实有效。
“我们的调研工作之所以得到比较高的评价，主要是和我们调研选题抓住了杨浦区的产业发展的导向和指导方针分不开的。杨浦区非常重视初创期企业的发展，给予他们很多的倾斜和关心。比如，杨浦区和上海市创业中心合作建立的杨浦高科技创业中心已经走过了16个年头，从原先的6000多平方到现在的10多万孵化面积，已经成为规模宏大的高科技孵化基地。为了这个孵化基地的运转，服务团队的建设、服务环境的建设都是非常到位的。甚至在产学研合作中建立了很多专业性的平台，也与国外的专业机构形成了紧密的合作，现在已被评为全国科技管理的先进单位。”李长毅认为，做好调研工作的关键在于不能将工商联的调研当成一家之言，要从会员中来，再回到会员中去。同时，要围绕区委、区政府的中心工作，结合区域特点选好调研课题，注重调研成果的转化。
今年初，针对国务院决定在上海开展“营改增”税务试点工作，杨浦区工商联及时开展了“营改增”试点调研、宣传用好政策，作为服务区域转型和民营企业的重要抓手，围绕“营改增”试点对杨浦发展影响开展了专题调研。在领导的高度重视和科学组织的调研下，最终提交的调研报告得到市、区领导的一致肯定。此份调研报告对杨浦开展“营改增”试点进行了阶段性评估，分析了“营改增”试点对杨浦经济发展所产生的积极效应，及杨浦重点产业发展、区财政压力、区域之间竞争及试点后期效应等方面存在的潜在风险，提出了用好“营改增”政策、帮助企业发展、促进区域经济繁荣的对策。提出了完善现有政策执行中的“便利性”和“反馈机制”、优化重点产业扶植的区域政策、强化和发掘双重培训、充分利用“政策洼地”效应和引导企业专业化服务和生产、优化企业运行等方面的对策建议。
狠抓管理 提升服务
随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深入，工商联的任务越来越重，因此加强自身队伍建设也是刻不容缓。李长毅认为，随着政府职能的转变，工商联也要改变工作思路和工作方法，充分发挥协商与服务作用，要培养一支素质优良、作风过硬、热心工商联工作的干部队伍，增强工作的责任和使命感。“面对企业不断增加的服务需求，今年我们在工作分配上做了比较大的调整。原来只有会员部接手企业服务工作，现在我们三个部门一起开展服务工作，分别负责来自四个街道的基层商会的联系工作。这样一来，我们也能保证对这12个街道基层商会的服务工作面面俱到。同时，每个月我们召开一次总结会，在会上提出服务的需求，时刻保持与会员企业的联系和交流。”通过这项联络制度的建立，不仅增强了区工商联与基层商会的交流密度，更提高了对薄弱商会的指导力度。
