时间:2022-06-20 12:20:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇金融单位述职述廉报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
银行党委办公室个人述职报告
一年来,在省行党委领导的正确领导下,认真学习科学理论,努力改造世界观,与全处同志团结协作,较好地完成了领导交给的各项工作任务。
一、圆满完成农村“三个代表”重要思想和思想道德集中学习教育活动的任务。受领导委托,我负责学教活动办公室工作。按照上级要求,我认真组织学习教育活动实施方案的制定,开展检查督导,收集反馈交流信息,编写各种文字材料及档案资料的整理。主动为党委领导当好参谋,使这两项活动得到健康顺利开展,取得了很好的成效。全行系统76个县级支行参加农村“三个代表”重要思想学习教育活动经地方党委验收全部合格。11月初,中央金融工委、总行派人到我行检查时给予了充分肯定。古县支行和靖县支行分别受到总行表彰。思想道德教育活动我行属免检单位,得到总行的充分肯定。
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。版权所有
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在东南台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
五、注意团结协作,协调机关相关处室之间的关系。团结同志,自觉遵守各种规定,积极参加各项活动,不断提高自己的思想理论水平。主动热情地协助做好处里的各项工作。
一年来,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但工作不够深入扎实,特别是在新形势下做好职工思想政治工作,加强精神文明建设的办法不多,措施不新,下功夫研究不够。
为全面贯彻落实科学发展观,积极构建设和谐社会,在市委、市政府的正确领导下,市劳动保障局领导班子,紧紧围绕经济社会发展大局,解放思想、改进作风、创新举措、合力攻坚,各方面工作取得显著成效。
一、强化领导班子和干部队伍建设,切实提升凝聚力和战斗力。
一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习,认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有关文件精神,严格执行中中央路线方针政策,把贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,与本地区、本部门实际紧密结合起来,促进了业务素质的提高,使班子每个成员都能够适应新形势的需要,增强了班子的整体战斗力。
二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都坚决执行集体研究制度,凡领导班子成员之间意见不一致的重大事项均暂缓办理,待充分讨论研究,统一思想,统一认识,统一意见后再行办理,提高了决策、管理的民主化程度。
三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通,增进了班子成员之间的了解,加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生活会,班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评,促进了班子内部的团结,增强了班子的凝聚力。
四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严格按照《干部任用条例》规定的程序办事,做到事前广泛宣传发动,事中严格执行程序,事后加强监督考察。所有干部选拔任用均由党组集体研究,派驻纪检组全程参与监督,选拔了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。
二、履行劳动保障部门职责,在工作实践中服务经济保障民生
一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系,实现扩大就业与经济发展良性互动
根据《关于加强公共就业服务体系建设,促进劳动力就地转移的意见》(**政发〔2008〕2号)要求,市、县、区均已建成三星级以上人力资源市场,各县(区)按照有“六有”要求建设基层劳动保障服务平台,乡镇有劳动保障事务所、社区有劳动保障工作站、行政村配备了专(兼)职劳动保障信息员,公共就业服务功能不断得到完善和加强。以“镇镇通”工程数据库软件为依托,按照市、县(区)和乡镇(街道)三级构架,建设覆盖全市的劳动力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动,大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。以创建“充分就业社区”为抓手,全面实施就业援助工作,大力实施“三就三百”工程,促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。举办“开发区企业招工服务月”专题活动,全市企业招工服务活动月共招工7.6万人。同时,举办“春风行动暨妇女就业专场招聘会”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”等专场招聘会,为开发区企业和劳动者搭建桥梁。
实现城镇新增就业31626人,完成目标任务的126.5﹪;下岗失业人员再就业25612人,完成目标任务的320﹪。全市为开发区企业招工89160人,完成目标任务的111.5﹪。其中,本地转移42558人,完成目标任务的106.4﹪;外出务工返乡34782人,完成目标任务的116﹪;引进外来劳动力11820人,完成目标任务的118.2﹪。城镇登记失业率3.18%,控制在4.0%以内。今年全市农村劳动力转移14.8万人,完成省年度目标的246.7%,其中新增农村劳务输出5.85万人,就地转移8.95万人,就地转移人数连续两年大于异地输出人数,劳动力就地、就近、就业成为趋势,大批外出务工人员返乡就业,成为推动本地经济和企业发展的中坚力量。
二是规范职业培训和技能鉴定行为,实现技能人才量和质的同步提升充分调动各级各类培训机构的积极性,结合市场需求,开展针对性培训,并将培训与就业准入、技能鉴定、失业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时,对有创业愿望并具备创业条件的人员,有针对性的开展syb创业培训和创业指导。加强对未能继续升学的初、高中毕业生的实施“两后双百”培训。出台加强职业技能鉴定工作意见,强化职业技能鉴定网络建设,规范职业技能鉴定行为,不断扩大职业技能鉴定覆盖面。
今年,全市共培训城乡新增长劳动力2.5万人,培训农村劳动力9.6万人,再就业培训人数2.58万人,分别完成年度任务的139%、160%、和129%。全市共鉴定初、中级工2.3万人,取证人数2.2万人,分别完成年度目标的143%、157%。全市共鉴定高级工3450人,完成年度目标的120%,共培养新技师365人。
三是贴近提供全方位服务,实现社会保险扩面与企业发展的协调推进
在全市组织开展了“服务千户企业、创建百企和谐、稳定三十万人就业”系列“千百万”活动,通过到开发区企业宣传劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障服务需求调查”和“定单式”上门服务,切实帮助企业解决劳动合同管理、社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题,稳定了职工队伍,促进企业和谐发展。
目前,全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到22.36万人、29.01万人、25.6万人、14.82万人、11.95万人。养老保险扩面净增23259人,完成目标任务的465.18%,针对当前企业面临困难,对开发区企业参保采取逐步推进,全市开发区企业参保2.43万人,约占用工总数的18.7%;基本医疗保险扩面净增38509人,完成全年目标任务的256.7%;失业保险扩面净增4600人,完成全年目标任务153%;城镇居民医疗保险完成覆盖率达90%的全年目标任务,农村养老保险参保人数98.43万人,全市有3.8万名失地农民纳入社会保险范围。
四是适时调整社保制度及待遇水平,实现经济社会发展成果在更大限度上惠及群众
今年出台《**市城镇居民医疗保险实施办法》和《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》,提高了政府补助标准和筹资水平。同时提高报销待遇,降低报销起付标准、提高报销封顶线、提高报销比例,切实提高待遇水平;按照省政府36号令规定的新的养老金计发办法,全市各级社会保险经办机构认真研究政策,迅速调整程序,于今年6月底已全部完成调整,按时足额发放到位;根据省市文件精神,就失业保险金标准进行了统一调整,提高后的失业保险金标准不得低于337元/人月;积极推进企业退休人员社会化管理,不断丰富服务内容。并于10月7日隆重举行由“社保情”文艺汇演,来自全市的240多位演员表演了12个精彩节目,展现了我市企业退休人员“老有所乐”的精神面貌,也充分展示了企业退休人员社会化管理服务工作的成果。
五是树立柔性执法新理念,实现劳资双方权益的有效维护
高度重视劳动保障维权建设,以协调劳动关系,构建和谐社会为目标,加大宣传引导,采取“送法上门”和组织企业经营者劳动保障政策法规免费培训,引导企业主动规范管理行为,切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中,坚持树立“和谐仲裁”新理念,采取上门服务方式到开发区企业现场调解劳资纠纷,取得很好效果。全市劳动监察机构通过开展日常巡视检查、举报专查、专项检查等形式,积极推行“阳光执法”和“柔性执法”,规范行政处罚行为。今年,全市案内外共计处理劳动争议案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群众举报劳动监察投诉3967件,立案3049起;为6.89万劳动者追发工资待遇1.2亿元,其中农民工工资等待遇9800万元;参与处理突发事件106件。为妥善解决农民工工资拖欠问题,维护农民工的合法权益,今年我市在《工程建设领域工资支付担保暂行办法》基础上又出台《工程建设领域工资支付管理暂行办法》,在全省率先开设工资支付专用账户制度,从源头上解决了农民工工资支付难题。自去年7月1日以来,全市共收取农民工工资保证金近6550万元,其中市本级动用100万元保证金解决了600名农民工解决工资拖欠。因工作成绩突出,**市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农民工工资支付专项执法检查先进单位”。
三、重抓党风廉政建设,树立良好部门形象
一是构筑勤廉制度体系。建立完善了《**市劳动和社会保障机关内控制度》,制定了包括党风廉政建设责任制责任追究实施细则、行风及软环境案件责任追究制度、财务管理制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中,局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率,树立了典范。局党组每年都与机关各处(室)、直属各单位签订党风廉政建设工作目标责任状,年终严格考核,兑现奖惩,推进了廉政建设的深入开展。
二是规范经费管理。实施局系统财务集中核算,统一管理,集中力量投入重点项目建设,为集中财力办大事创造了条件,使有限的财力发挥了最大的效益,夯实了劳动保障工作基础。
三是科级干部述职述廉。为贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法(试行)》文件精神,对全系统科级干部组织开展勤廉公示活动,通过分管领导、服务对象点题,个人自我剖析,撰写个人述职述廉报告,局党组审核报告、民主测评、公示等程序,对科级干部进行勤廉公示,活动中没有发现中层干部存在违规违纪行为。
四、工作中存在问题及原因分析
一是就业结构性矛盾依然突出。受当前由于金融危机和出口贸易萎缩等大形势影响,部分来**投资的企业,为了最大限度地降低生产成本,采取降低工人工资、延长劳动时间的办法,企业就无法稳定职工、留住人才,失业压力将会增大。高校扩招带来的大量毕业生进入就业市场也将加重就业安置的压力。因而一方面企业人员流失招不到符合技能要求职工而“招工难”,更一方面劳动者找不到理想企业“就业难”的就业结构性矛盾加剧。
一、工作成绩方面
我的200*年,可以用10个字来概括,那就是:既默默无闻,又轰轰烈烈。默默无闻表现在:信贷管理系统、企业征信系统、个人征信系统、在线审批、信贷报表及部门的综合管理等几项工作特别需要深入,需要细致,需要默默无闻;轰轰烈烈表现在以下几个方面:
一是客户进入退出标准诞生了。根据我行情况,结合市场实际,我组织有关人员制订了授信客户的进入与退出标准,明确了房地产、汽车、商品流通等几个重点行业的客户选择标准,明确了支行进行客户选择的目标和方向。
二是风险承包责任制推行了。目前,由于我行的信贷文化比较落后,推行风险承包责任制后,既提高了支行客户经理的风险意识,又增强了授信审查人员的责任意识。
三是39个信贷诚信企业产生了。经过半年的细致筛选、推荐及交叉评选,我行客户*集团有限公司、汽车内饰件有限责任公司、电子有限公司等39家企业获得*银行业首届“信贷诚信单位”称号,这是我行诞生的第一批信贷诚信企业,对扩大我行影响、壮大我行的优质客户群产生了重要影响。
四是企业征信系统正式上线了。按照人总行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部平稳地淘汰了信贷咨询系统,成功完成了信贷管理信息系统与全国企业征信系统接口程序的开发、存量客户信息的整理和有关数据的报送工作,经中国人民银行征信管理局验收,我行客户信息正式提交全国企业征信系统入库,为全行查询授信客户信息、防范信用风险提供了信息保障。
五是在线审批开始推进了。在科技部的大力支持之下,经过反复磋商、协调和测试,我行远郊支行的部分授信业务已经推行了在线审批,审批方式和审批效率进一步改善,也标志着我行授信业务的电子化管理水平得到进一步提高。
六是综合管理工作基本迈入了正轨。具体表现在以下几个方面:一是职责分工基本明确;二是信贷管理系统得到进一步优化;三是信贷档案完成了一期交接;四是完成了引资上市所需信贷资料的准备工作;五是迎接了各种专项检查6次;六是组织了全行的信贷培训5期。
二、廉洁自律方面
作为一名党员干部,我深刻认识到廉洁自律的重要性,并以推进案防工作为契机,认真学习银监会的“十三条军规”,坚持踏踏实实做事,堂堂正正做人,在具体的工作中严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;没有假公济私、化公为私的行为;没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了勤俭节约,没有讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费。同时,为了防范商业贿赂,还拟订了《授信工作人员廉洁自律暂行规定》,签订了《反商业贿赂承诺书》,做到了警钟常鸣,进一步规范了自己的行为。
三、存在的不足
一年来,本人在思想素质、理论水平和工作能力等方面取得了一定的进步,组织和协调能力也得到了一定的锻炼,但工作中还存有一些差距和不足,与我行当前快速发展的要求相比,还有一些应该改进的地方,主要表现在以下三个方面:
(一)理论水平有待于进一步提高。学习不够刻苦,思想上存有“惰性”,有时借口工作忙、事务多,放松了对学习的要求,缺乏刻苦钻研的劲头。有时认为自己从事银行工作年限长,有一定的理论功底,满足于浅尝辄止、浅显认识,缺乏对理论的深刻理解,忽视了金融理论的不断更新。
(二)思想还不够成熟。在工作创新上做得还不够,缺乏新点子、新办法,有时工作中存在懒惰和急躁情绪,在改革创新和锐意进取方面存在不足。
(三)工作还不够深入。工作方法有时简单,遇事不够冷静,缺乏一抓到底的作风和精、细、准的工作方法,工作布置得多,检查得少。
四、我的三点体会
(一)和谐是一种生产力
回顾一年来的工作,我切身感受到:信贷部是一个和谐、务实、高效的团队,在这个团队里,既有分工,又有协作,相互配合,相互支持。在这样的团队里工作,心情舒畅,干劲很足。
(二)团队是力量的源泉
从资料库建设到案件综合治理,从迎接有关部门的检查到整改报告,从结构调整到考核任务的完成,时间紧,人手少,任务重,但我们都圆满地完成了,这全靠团队的力量,整体作战能力强大的团队是我们能够完成如此巨大工作量的力量源泉。
(三)无私的奉献最感人
为了配合全行档案管理的移交工作,*在同志们的配合之下,集中2个月的时间,加班加点,圆满完成了8年信贷档案的移交工作,没有出过任何差错···为了确保企业征信系统如期上线,在6、7、8三个月,*没有休息过一个星期天,全年所有的信贷报表都是在月初报出的,然而,每一个节日都在月初,但是,在他那里,没有听到过一声怨气,在他身上,没有看到过一丝不满。为了维护和优化企业征信系统,为了组织和协调档案移交以及迎接银监局的教育贷款等专项检查工作,*带起甲板上班。这些事情,在综合管理工作中,只是众多默默无闻工作中的一小部分···
在此,感谢信贷部这个和谐的团队,感谢朝气蓬勃、充满活力的各位同事,特别是敢于在综合管理工作岗位上默默无闻的奉献者,谢谢你们!20*年,我们继续战斗!
一、强化领导班子和干部队伍建设,切实提升凝聚力和战斗力。
一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习,认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有关文件精神,严格执行中中央路线方针政策,把贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,与本地区、本部门实际紧密结合起来,促进了业务素质的提高,使班子每个成员都能够适应新形势的需要,增强了班子的整体战斗力。
二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都坚决执行集体研究制度,凡领导班子成员之间意见不一致的重大事项均暂缓办理,待充分讨论研究,统一思想,统一认识,统一意见后再行办理,提高了决策、管理的民主化程度。
三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通,增进了班子成员之间的了解,加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生活会,班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评,促进了班子内部的团结,增强了班子的凝聚力。
四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严格按照《干部任用条例》规定的程序办事,做到事前广泛宣传发动,事中严格执行程序,事后加强监督考察。所有干部选拔任用均由党组集体研究,派驻纪检组全程参与监督,选拔了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。
二、履行劳动保障部门职责,在工作实践中服务经济保障民生
一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系,实现扩大就业与经济发展良性互动
根据《关于加强公共就业服务体系建设,促进劳动力就地转移的意见》(*政发〔20*〕2号)要求,市、县、区均已建成三星级以上人力资源市场,各县(区)按照有“六有”要求建设基层劳动保障服务平台,乡镇有劳动保障事务所、社区有劳动保障工作站、行政村配备了专(兼)职劳动保障信息员,公共就业服务功能不断得到完善和加强。以“镇镇通”工程数据库软件为依托,按照市、县(区)和乡镇(街道)三级构架,建设覆盖全市的劳动力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动,大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。以创建“充分就业社区”为抓手,全面实施就业援助工作,大力实施“三就三百”工程,促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。举办“开发区企业招工服务月”专题活动,全市企业招工服务活动月共招工7.6万人。同时,举办“春风行动暨妇女就业专场招聘会”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”等专场招聘会,为开发区企业和劳动者搭建桥梁。
实现城镇新增就业31626人,完成目标任务的126.5﹪;下岗失业人员再就业25612人,完成目标任务的320﹪。全市为开发区企业招工89160人,完成目标任务的111.5﹪。其中,本地转移42558人,完成目标任务的106.4﹪;外出务工返乡34782人,完成目标任务的116﹪;引进外来劳动力11820人,完成目标任务的118.2﹪。城镇登记失业率3.18%,控制在4.0%以内。今年全市农村劳动力转移14.8万人,完成省年度目标的246.7%,其中新增农村劳务输出5.85万人,就地转移8.95万人,就地转移人数连续两年大于异地输出人数,劳动力就地、就近、就业成为趋势,大批外出务工人员返乡就业,成为推动本地经济和企业发展的中坚力量。
二是规范职业培训和技能鉴定行为,实现技能人才量和质的同步提升
为充分调动各级各类培训机构的积极性,结合市场需求,开展针对性培训,并将培训与就业准入、技能鉴定、失业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时,对有创业愿望并具备创业条件的人员,有针对性的开展SYB创业培训和创业指导。加强对未能继续升学的初、高中毕业生的实施“两后双百”培训。出台加强职业技能鉴定工作意见,强化职业技能鉴定网络建设,规范职业技能鉴定行为,不断扩大职业技能鉴定覆盖面。
今年,全市共培训城乡新增长劳动力2.5万人,培训农村劳动力9.6万人,再就业培训人数2.58万人,分别完成年度任务的139%、160%、和129%。全市共鉴定初、中级工2.3万人,取证人数2.2万人,分别完成年度目标的143%、157%。全市共鉴定高级工3450人,完成年度目标的120%,共培养新技师365人。
三是贴近提供全方位服务,实现社会保险扩面与企业发展的协调推进
在全市组织开展了“服务千户企业、创建百企和谐、稳定三十万人就业”系列“千百万”活动,通过到开发区企业宣传劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障服务需求调查”和“定单式”上门服务,切实帮助企业解决劳动合同管理、社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题,稳定了职工队伍,促进企业和谐发展。
目前,全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到22.36万人、29.01万人、25.6万人、14.82万人、11.95万人。养老保险扩面净增23259人,完成目标任务的465.18%,针对当前企业面临困难,对开发区企业参保采取逐步推进,全市开发区企业参保2.43万人,约占用工总数的18.7%;基本医疗保险扩面净增38509人,完成全年目标任务的256.7%;失业保险扩面净增4600人,完成全年目标任务153%;城镇居民医疗保险完成覆盖率达90%的全年目标任务,农村养老保险参保人数98.43万人,全市有3.8万名失地农民纳入社会保险范围。
四是适时调整社保制度及待遇水平,实现经济社会发展成果在更大限度上惠及群众
今年出台《*市城镇居民医疗保险实施办法》和《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》,提高了政府补助标准和筹资水平。同时提高报销待遇,降低报销起付标准、提高报销封顶线、提高报销比例,切实提高待遇水平;按照省政府36号令规定的新的养老金计发办法,全市各级社会保险经办机构认真研究政策,迅速调整程序,于今年6月底已全部完成调整,按时足额发放到位;根据省市文件精神,就失业保险金标准进行了统一调整,提高后的失业保险金标准不得低于337元/人月;积极推进企业退休人员社会化管理,不断丰富服务内容。并于10月7日隆重举行由“社保情”文艺汇演,来自全市的240多位演员表演了12个精彩节目,展现了我市企业退休人员“老有所乐”的精神面貌,也充分展示了企业退休人员社会化管理服务工作的成果。
五是树立柔性执法新理念,实现劳资双方权益的有效维护
高度重视劳动保障维权建设,以协调劳动关系,构建和谐社会为目标,加大宣传引导,采取“送法上门”和组织企业经营者劳动保障政策法规免费培训,引导企业主动规范管理行为,切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中,坚持树立“和谐仲裁”新理念,采取上门服务方式到开发区企业现场调解劳资纠纷,取得很好效果。全市劳动监察机构通过开展日常巡视检查、举报专查、专项检查等形式,积极推行“阳光执法”和“柔性执法”,规范行政处罚行为。今年,全市案内外共计处理劳动争议案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群众举报劳动监察投诉3967件,立案3049起;为6.89万劳动者追发工资待遇1.2亿元,其中农民工工资等待遇9800万元;参与处理突发事件106件。为妥善解决农民工工资拖欠问题,维护农民工的合法权益,今年我市在《工程建设领域工资支付担保暂行办法》基础上又出台《工程建设领域工资支付管理暂行办法》,在全省率先开设工资支付专用账户制度,从源头上解决了农民工工资支付难题。自去年7月1日以来,全市共收取农民工工资保证金近6550万元,其中市本级动用100万元保证金解决了600名农民工解决工资拖欠。因工作成绩突出,*市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农民工工资支付专项执法检查先进单位”。
三、重抓党风廉政建设,树立良好部门形象
一是构筑勤廉制度体系。建立完善了《*市劳动和社会保障机关内控制度》,制定了包括党风廉政建设责任制责任追究实施细则、行风及软环境案件责任追究制度、财务管理制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中,局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率,树立了典范。局党组每年都与机关各处(室)、直属各单位签订党风廉政建设工作目标责任状,年终严格考核,兑现奖惩,推进了廉政建设的深入开展。
二是规范经费管理。实施局系统财务集中核算,统一管理,集中力量投入重点项目建设,为集中财力办大事创造了条件,使有限的财力发挥了最大的效益,夯实了劳动保障工作基础。
三是科级干部述职述廉。为贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法(试行)》文件精神,对全系统科级干部组织开展勤廉公示活动,通过分管领导、服务对象点题,个人自我剖析,撰写个人述职述廉报告,局党组审核报告、民主测评、公示等程序,对科级干部进行勤廉公示,活动中没有发现中层干部存在违规违纪行为。
四、工作中存在问题及原因分析
一是就业结构性矛盾依然突出。受当前由于金融危机和出口贸易萎缩等大形势影响,部分来*投资的企业,为了最大限度地降低生产成本,采取降低工人工资、延长劳动时间的办法,企业就无法稳定职工、留住人才,失业压力将会增大。高校扩招带来的大量毕业生进入就业市场也将加重就业安置的压力。因而一方面企业人员流失招不到符合技能要求职工而“招工难”,更一方面劳动者找不到理想企业“就业难”的就业结构性矛盾加剧。
信贷员的个人述职报告一
各位领导及同事们:
回顾二оxx年,我在行领导的正确领导下,紧紧围绕全行的经营目标,按照科学发展观的要求,通过营造良好的信贷文化,建立风险控制长效机制,使我行的信贷管理水平进一步提高,风险防范能力不断增强,结构调整工作取得初步成效,
信贷规模、质量与效益实现了同步增长。现将20xx年度的个人述职及述廉情况报告如下:
一、取得的主要成绩及工作措施
(一)信贷规模、质量和效益实现同步增长。在过去的一年中,我部坚持以发展为主题、以效益为核心、以质量为基础的经营管理思想,各项授信业务在更加合规和稳健的基础上保持了快速发展。一是客户数量有明显增加。我部将新增客户数纳入考核体系,使全行的授信客户由年初的1701个增加到年末的1983个,客户群进一步扩大,表内外授信余额达到276.94亿元,比年初净增加了33.09亿元。自营贷款余额为156.1亿元,比年初净增加33.62亿元,增幅达到27,增长速度是近几年来最快的一年。二是信贷资产的质量明显提高。在转化了“洲际酒店”等存量不良贷款的基础上,严格控制新增不良贷款,使资产质量得到了明显改善,不良贷款比率和余额实现双降,不良贷款率已经降至1.53,不良率是我行成立以来的最低点。三是信贷资产效益有逐步改善。加强了利率和利息回收工作的业务管理,平均利率水平由年初的6.13提高到年末的6.61,较年初提高了0.48个百分点;年末的收息率为97.9,较去年末的80.35提高了17.55个百分点,盈利能力有所提高,信贷规模、质量和效益实现了同步增长。
(二)防范风险的能力进一步加强。为了有效控制新增不良贷款,提高我行的盈利能力和市场竞争能力,我部着眼于建立和完善风险监测、预警与防范的长效机制,狠抓贷款三查制度,从而使我行防范信贷风险的能力得到进一步提高。
1、在贷前调查方面。一是加强贷前调查工作,统一调查报告格式。我部下发了《文秘部落商业银行关于加强公司类信贷业务贷前调查工作的指导意见》,要求客户经理要深入到客户中去,调查到详细情况。在此基础上,又在全行范围内推行了统一的公司类授信业务调查报告格式,规范了信贷调查报告的内容。二是建立了客户进入与退出标准,优化客户结构。根据我行情况,结合市场实际,我部在年初就制订了授信客户的进入与退出标准,明确了房地产、汽车、商品流通等几个重点行业的客户选择标准,指导支行进行客户选择,提高客户质量,更好地防范授信风险。三是狠抓人员培训工作,提高信贷队伍素质。20xx年我部采取举办培训班、召开视频会和岗位互动等多种方式,开展了5期信贷业务的培训工作,使客户经理在客户选择、风险评估、贷后管理以及银行承兑、贸易融资等方面的业务知识和风险控制能力有所增强。
2、在授信审查方面。一是清理和完善规章制度,理顺审查工作机制。20xx年,我部对信贷管理制度进行了全面清理,并制订和完善了《xx市商业银行20xx年授信投向指引》、《xx市商业银行法人客户公开授信管理办法》、《xx市商业银行关于进一步加强房地产贷款管理
的通知》等11个办法制度。二是严格执行政策法规,切实防范政策性风险。对不符合《贷款通则》规定的借款主体及贷款用途不予审批;对产能过剩、高污染、高能耗以及资源耗费型企业的授信业务实行严格控制。三是规范授信审查审批,切实防范信用风险和操作风险。重点是严格控制借新还旧、贷款展期和重组,同时,加强对股东背景的审查,严禁对信用等级在bbb以下的客户进行授信。四是修订合同文本,规避授信业务的法律风险。在法律部的配合下,我部牵头完成了《贷款合同》、《最高额抵押借款总合同》、《抵押合同》等16个格式合同文本的修订工作,更好地控制和规避了合同文本中的法律风险。
3、在贷后管理方面。一是建立分片联系制度,完善风险预警机制。总行贷后管理中心按支行分片,实行定点联系制度,在总行与各分支机构之间搭建起贷后管理信息沟通的双向互动桥梁。同时,还建立了授信业务60日到期监控制度,先后下发整改通知和加强授信后管理通知39份,向总行领导和相关部门报送重要风险预警信息5条。二是现场检查和非现场检查相结合,加强贷后跟踪管理。贷后管理中心在加强非现场检查的同时,加大了现场检查的力度,并针对贷后管理工作的薄弱环节和存量授信业务出现的风险苗头,适时策划和启动了风险敞口300万元以上公司授信业务调查、银行承兑汇票签发业务调查、房地产专项调查、年内到期授信业务调查、楼宇按揭业务调查等9项重点调查和现场检查工作。全年共查出各类授信业务风险问题73个、管理问题11个,涉及问题授信金额7.49亿元。三是编制贷后管理手册,规范贷后管理行为。20xx年,为了解决贷后管理不到位,基础管理仍显薄弱 等问题,我部贷后管理中心编写了《贷后管理手册》,全面规范了贷后管理的制度、流程和标准,对提高我行的贷后管理水平必将起到积极作用。
4、在信息系统管理方面。我行信贷管理的电子化水平明显改善,具体表现在以下几个方面:一是信贷管理系统进一步优化,数据质量得到提高。我行信贷管理信息系统通过一年的使用,在各部
室、支行提出的相关需求基础上,我部与科技部反复磋商,初步确定了信贷管理信息系统优化方案,使该系统得到不断优化,系统的统计、查询和监测功能开始发挥。二是企业征信系统正式上线,信息查询更加快捷方便。按照人总行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部成功完成了信贷管理信息系统与全国企业征信系统接口程序的开发、存量客户信息的整理和有关数据的报送工作,经中国人民银行征信管理局验收,我行客户信息已按时提交全国企业征信系统入库,为全行查询授信客户信息、防范信用风险提供了信息保障。三是个人征信系统全面启用,信用查询实现全覆盖。我行对私业务在个人征信系统中的查询率达到100,该系统拓宽了我行个人客户信用信息的查询渠道,提高了个人贷款业务的审批效率,同时,在宏观调控背景下,为预防假按揭提供了有效的防范工具。四是在线审批开始推行,电子化管理水平有所提高。在科技部的大力支持之下,借鉴其它先进银行的经验,我行远郊支行的部分授信业务已经推行了在线审批,审批方式和审批效率进一步改善,也标志着我行授信业务向电子化审批迈出了重要的一步。
(三)信贷结构调整工作取得初步成效。截止20xx年12月31日,我行贷款余额为167.07亿元(不含贴现38.24亿元),存贷比为56.7%(含贴现的存贷比为69.7%)。其中,我行最大十户贷款余额为32.26亿元,占我行资本净额的135.75,比去年末下降了62.67个百分点;余期一年以上的中长期贷款余额为47.18亿元,中长期贷款比例为766.27,较年初增加了470个百分点;关联交易授信余额为36.84亿元,较年初的38.52亿元下降了1.68亿元,各项信贷结构调整指标均圆满完成了董事会下达的目标任务,进一步推动了我行的结构调整工作,
大额授信、集中度风险和行业风险有所释放。
(四)反商业贿赂及案件防范工作扎实推进。为了弘扬诚信、敬业、创新、清廉的企业精神,防范商业贿赂,我在不断加强思想建设,抵制拜金主义、享乐主义的同时,与部室员工一起认真学习了《银监会关于进一步加强案件风险防范工作的通知》及银行业案件专项治理工作第九次、第十次工作会议精神,输理和查找了近两年来本部室及业务管理条线内控管理中的薄弱环节和案件风险防范工作中存在的问题,并针对问题进行了整改,拟订了《授信工作人员廉洁自律暂行规定》,签订了《信贷管理部治理商业贿赂承诺书》,进一步规范了授信行为,做到了警钟常鸣,营造了一个反腐倡廉、人人自律的工作氛围。
三、当前信贷管理工作中存在的问题
(一)关联交易授信余额居高不下。由于历史的原因,我行关联交易授信余额一直较高,20xx年末为33.3亿元,是我行资本净额的185,大大超过银监局关于“关联交易总额不得超过资本净额50”的规定。实行结构调整以来,虽然加大了关联交易的控制力度,但因资产重组的需要,20xx年地产集团被列为我行的关联方,关联贷款余额增至38.5亿元。今年,高发司又向我行申请了1.7亿元中长期贷款,xx国际信托投资公司拆借资金4.5亿元(目前归还了3亿元),致使关联交易余额居高不下,目前仍高达36.84亿元,占资本净额的155.05,超出监管指标105个百分点。
(二)中长期贷款比例呈增长趋势。12月末,我行余期1年以上的中长期贷款余额为47.18亿元,余期1年以上的中长期存款余额为6.16亿元,中长期贷款比例为766.27,超出xx银监局年初给我行下达的监管指标(120)646.35个百分点。主要原因是:①余期一年以上的中长期存款降至6.16亿元,比年初下降了6.74亿元;②xx特钢系列增加中长期贷款5亿元;③xx国开行联合贷款增加中长期贷款4.66亿元;④为转化xx酒店贷款,xx公司增加中长期贷款8000万元,xx公司新增中长期贷款1.9亿元。
(三)集中度风险仍很突出。主要表现在以下几个方面:①截止20xx年末,单户贷款1亿元以上的客户共有32户,占我行客户总量的1.6%,贷款余额61.9亿元,占全部贷款总额的37.06,即37的贷款资源集中在不足2的客户中;②最大十户贷款余额之和高达32.26亿元,占资本净额的135.75;③全行单户超比例的企业共有6户,授信总额为43.59亿元,占全部授信总额的15.5,集中度风险比较突出。
四、明年的工作打算
为了充分发挥地方性商业银行的优势,提高我行的核心竞争力,促进我行业务又快又稳地发展,我在的工作思路是:优化管理,提高效率;控制风险,促进发展。
(一)优化管理,提高效率
1、进一步明确信贷投向和客户目标,使全行的营销工作做到有有的放矢。为了明确业务方向,有效提高工作效率,我们的基本思路是围绕“扶优扶强,以质量和效益为核心,稳步推进信贷结构的调整”这个指导思想,逐步将信贷资源向综合回报高的优强企业集中;逐步降低市政及酒店贷款占比,提高优强的工业企业、优强的商贸流通企业、良好的小企业贷款和
个人贷款占比;逐步退出现有回报低、风险高的贷款。
2、改进和完善信贷流程,建立与业务发展相适应的信贷管理模式。按照总行关于事业部制构想和流程银行的要求,改进信贷流程,对授权和业务流程进行必要的调整,确保我行的审批流程能适应我行的业务发展的要求。
3、提高贷款审批的效率,适应市场竞争和拓展客户的需要。在有效控制风险的前提下,为了提高审贷效率,重点要做好以下几项工作:一是充实信贷审查人员,确保适当的人力资源;二是全面推行在线审批,通过提高电子化管理水平的方式提高业务审批效率。
4、加强贷款的后评价工作,为优质的合作项目及客户开启绿色通道。通过加强贷后管理,对存量客户的合作情况实施后评价工作,从中筛选出合作回报高、业务风险低的优质客户,并在贷款金额、期限、利率、合作方式等方面向优质客户开启绿色通道,实行差异化管理,进一步提高对优强企业授信项目的审批速度。
(二)控制风险,促进发展
1、继续完善授信管理制度,为信贷业务的发展及风险控制提供制度保证。通过完善信贷管理的相关制度,防范授信业务的合规性及操作风险,修订房地产贷款及按揭贷款管理办法等一系列信贷管理制度。
2、严守信贷审查的第二道防线,防范信贷业务可能产生的风险。一是要进一步完善统一的调查报告格式,使支行上报的信贷调查报告更加完整和规范;二是总行要针对各个行业的不同特点,分别制订行业审查要点,逐步形成一套符合商业银行实际、又能有效控制风险的信贷审查标准和方法。
述职人:xxx
二oxx年元月十三日
信贷员的个人述职报告二
各位领导,同志们:
大家好!
时光转瞬即逝,紧张、充实的20xx年已经过去,在这一年里,我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨炼了工作能力,使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高。当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!
任职以来,在上级联社的正确领导下,我十分注重提高自己的理论素质、政策水平和思想修养。及时了解把握党的路线方针和政策,认真执行上级联社的各项规章制度,正确理解上级指示精神。1年来,我积极参加了上级党委组织的各种活动,自觉遵守党的政治纪律和金融法规, 在工作和生活中,严于律已,努力做到率先垂范,圆满地完成了联社下达的各项任务。回顾一年来的工作,主要在以下几方面作了努力:
一、在业务经营上,我全面贯彻落实了市、区联社“提升效益,做大规模”的思想,在全社积极倡导、精心培育了“以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标”的经营理念。
20xx年3月,我从两场社调入沙湖社,面对不良贷款比重大,存款急剧滑坡的局面,我深感肩头的责任重大。我在分析形势,吃透经营现状的基础上,和班子成员精诚团结、协调运作,及时组织召开了各种会议,充分调动了广大员工的工作积极性。
一是明确提出了客户营销的指导原则,市场定位及目标,精心设计了客户营销的方法和步骤,研究了操作性较强的挂钩考核办法,及时响应上级联社推出了客户经理制,并定位了一名储蓄外勤,变“客户围着银行转”为“银行围着客户转”,吸引了一大批优良客户“落户”信用社;
二是改革资金组织考核办法,进一步完善存款业务激励机制;把存款业务抓得好坏直接与职工利益挂起勾来,将存款任务分解到各网点、柜组、员工,直接与其责任工资挂钩,按月通报、分段计奖。
三是强化窗口服务,一方面积极开展优质文明竞赛活动,为沙湖树立形象,提高竞争力;另一方面从提高服务质量入手,推行承诺服务,促进资金组织工作超常规发展。
四是在存款业竞争中采取“以存定贷,以贷引存”和“巩固老客户,发展新客户”的方针拓展业务,使我社的吸储资金有了新的增长;同时贷款增量得到了优化,存量得到一定的活化。在财务管理中实行“量入为出,厉行节约”的原则,严格费用管理,加强费用报批审核,号召全体职工节约每一滴水、每一度电,当年实现了较好的综合效益,并获得了市联社“20xx年度增效奖”。
二、在搞活内部机制上,加大改革力度,在建立能上能下的干部聘任机制,能多能少的收入分配机制方面,进行了有益探索,出台了《沙湖信用社绩效挂钩实施办法》,有效调动了全员的工作积极性。2003年5月,根据联社安排,并推动人事制度改革,优化人力资源配置,按照德才兼备的用人原则,对信用社重要岗位推行公开选拔、竞争上岗,为真正实现能者上,庸者下,平者让的原则,通过制订方案、思想发动、考察考核的程序,理事会遵循“公开、公正、公平、择优”宗旨,有十二名同志竞聘到新的工作岗位。对于竞聘成功的同志,我要求他们制定详细的工作计划,加强对他们的考核;帮助他们解决学习、工作、生活中遇到的各种难题;鼓舞他们的士气,使他们迅速进入了角色。在他们的带动下,形成了全社职工积极向上的好风气,为信用社完成全年工作打下了良好的基础。
三、在形象塑造上,提出了按照统一标准、经济适用、美观大方、体现特色的原则,集中有限财力对网点进行改造的建议,获得了理事会的一致通过。一年来,我社先后按照市联社CIS要求对社本部、芙蓉分社进行了全面装修改造,为桥头分社购买新门面也即将拓址。其中社本部配合市政府进行了亮化工程改造,同时对营业设施进行了更新、开发、升级,增强了城市机构的服务功能,通过印刷传单,为储户印赠储蓄纪念袋和挂历,悬挂标识灯箱,积极参与公益活动等形式,擦亮了信用社的牌子,有效的提高了信用社的知名度和美誉度。为了进一步提高服务质量,提升服务品位,我督导出台并组织实施了柜台人员服务规范和处罚办法,组织开展了岗位练兵和技术比武活动,提高了服务效率。
四、在基础管理上,坚定不移地狠抓从严治社。坚持靠制度管人管事。一是抓制度的建立健全,根据我社实际制定出了《临柜人员岗位考核办法》、《会计基本制度》、《廉政建设制度》等一系列规章制度,从而使各项工作都有章可循,该怎么做,不该怎么做,职工心中一清二楚。二是抓制度的落实。制度再多再好,不抓落实,就形成虚设。我及时督促各线主管人员积极大胆地开展工作,每月进行了一次安全检查、卫生检查;每季进行了一次财会检查、信贷检查;不定期地组织人员进行稽核监察,使职工养成了严格按操作规程办理业务的良好习惯,大大提高了我社的基础管理水平。一年来,我社未发生一起违法、违规案件,差错事故也大幅减少,年底各线考核均获得较好的成绩。
五、在队伍建设中重点抓了班子建设。上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来,任职以来, 我高度重视班子建设,加强团结,不断强化措施,使班子建设沿着正确的轨道前进。一是充分发挥民主集中制原则,寻求思想上的统一,坚持做到多通气、勤商量,对于信用社的重大决策、各项规章制度的实施都在理事会上进行讨论研究,把工作决策建立在集体智慧的基础上。另一方面在行动上瞄准一致的目标,各司其职,各负其职,不相互推诿责任,这种旺盛的工作热情和精神风貌,直接感染了全体职工,我们一道开创工作的新局面。
六、工作中坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强了党风廉政建设和精神文明建设, 在此方面我带头廉洁自律,自觉接受群众监督,严格执行了党风廉政建设的有关规定,以身作则,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,比较好地坚持了艰苦奋斗、勤俭办社的优良作风,任职期间我没有发生任何违规、违法行为。同时,加强和改进了职工思想政治工作,加强了对班子成员和身边工作人员的管理和监督。20xx年,沙湖信用社再次获得了市级文明单位称号。
回顾这一年来,在工作中收获不小,但离上级的要求还有差距,也存在不足,特别是在科技知识的学习方面。在今后的工作中,我将总结经验、发扬成绩、克服不足、再接再励,和沙湖信用社全体干职工一道,共同打造信合事业的美好明天!
始终坚持管理创新内部控制持续增强
20****年3月,×××主持****分行全面工作后,不断为全行干部员工灌输新的经营理念、新的经营方式、新的发展思路。他紧紧抓住深化内部体制和经营机制改革的主线,激活原动力。一是在人事分配制度改革中,积极探索竞争性选人用人机制、优胜劣汰的淘汰机制以及经营绩效挂钩的分配机制,优化了人力资源的配置。几年来,市分行先后组织6次公开竞聘县区支行正副行长、二级业务(客户)经理的活动,全行有330人次报名参加了竞聘。在公开竞聘、双向选择中,全行有13名原中层干部在竞聘中落聘,选拔了一批年轻优秀的业务骨干充实到各级领导班子,形成了能者上、平者下、庸者退的选人用人机制,营造了积极向上的良好氛围。二是在体制改革方面,按照紧凑后台管理、精简中层干部、压缩内设机构、撤销低效网点、重点充实营销部门力量和内控管理人员的改革思路,在20****年下半年制定了人员机构调整三年规划,并亲自带领有关人员深入到全辖所有支行进行调查研究。在此基础上,对市分行机关和全辖所有支行内设机构进行了整合和大幅度精简,对低效网点进行撤并,全行内设机构总量从48个减少到34个,净减14个,后台管理人员减少69人,中层干部职位减少了13个,撤销低效网点12个。三是在管理机制方面,他始终坚持在管理机制、管理手段、管理流程等方面的创新,按照扁平化管理、集约化经营的要求,积极探索城区支行扁平化改革的路子,亲自组织调查研究,制定了城区扁平化改革16个总体方案和子方案,并积极推进业务流程再造,全行已实现了会计核算集中、工资奖金发放集中、守库押运及大宗物品采购的集中和贷后管理集中,全面推行网点营业经理委派制和集中代班制,提高了工作效率,强化了风险控制,保障了业务的发展,特别在个人金融业务专业化经营,系统化管理的探索和实践上取得了重大突破,成效显著,得到总行领导的充分肯定和高度评价。
始终坚持开拓创新各项业务快速发展
几年来,×××坚持发展不动摇,坚持创新不停步,坚持管理不放松,针对新形势、新变化,不断更新思想观念和思维方式,树立成本约束、市场导向、协调发展的经营管理理念,适时改变传统的、不合时宜的经营方式和管理方式,优化了客户结构、信贷结构、收入结构,推动了全行各项业务稳定快速发展。
一是优化客户结构,推进存款持续增长。×××注重巩固个人现有客户,突出个人优质客户的管理,不断提高服务水平,逐步推进“大个金”的发展战略。在20****年上半年,分行对个人金融业务处和银行卡业务处进行了整合,实现了个人存款、贷款、中间业务一个口子对外营销,对内统一管理。以营业网点核心竞争力项目改造为契机,通过建立优质客户信息库、营业网点营销业绩动态数据库和对全行营业网点分为支行营业部、发展型、稳定型、老城区、集镇型五类营业网点累进积分考核,全面评价等一系列的改革措施,加强对客户识别、分流、引导,接触营销和客户关系的维护,使得该行个人金融业务持续快速增长。同时不断深化“巩固重点户、拓展有效户、发展新开户、封闭有贷户、激活睡眠户”的对公存款思路,依托“双赢快车”和“网上银行”、“现金管理系统”的产品优势,通过开发企业有贷户分析系统,建立企业信息搜索,登记制度、技术支持小组,信息沟通例会制度、加大考核力度等一系列有效措施,加强公存、个金、结算、信贷等业务的整合营销,使得该行对公存款业务快速增长。
二是优化投入结构,保持贷款平衡增长。首先,加大了优质客户贷款的开拓,通过对一些重大项目贷款的发放,使该行一批优而强的企业贷款市场得到了有效拓展,AA一级及以上客户贷款余额占法人客户贷款比重大幅度增加。其次,加大对中小企业信贷业务的拓展。几年来,为积极营销优质中小企业客户,建立中小企业储备库,排定目标客户清单,深入企业调查研究,召开中小企业座谈会等多种形式,加大中小企业客户拓展。如20****年下半年在德清、安吉、长兴支行先后召开中小企业峰会,得到了当地政府的支持和客户的好评,也推动了该行中小企业信贷市场的拓展,进一步优化了该行的信贷结构。
始终坚持两手抓核心作用日益显现
×××坚持把抓党委一班人的自身建设放在首位,积极组织开展创建“四好班子”的活动,做到了“六个坚持”:一是坚持每月一次的中心组理论学习会;二是坚持每年一次的党员领导干部专题民主生活会;三是坚持廉政谈话和内控谈话制度;四是坚持每周星期一行长例会制度;五是坚持公开办事制度;六是坚持每年一次的行长述职、述廉制度。他也非常重视党员干部队伍建设。坚持每年举办一期中层以上干部读书班,亲自为中层以上干部作辅导报告,特别是在党员先进性教育活动中,他亲自开展调查摸底,组织制定教育活动方案,作思想发动,讲党课,并按照规定开展相互谈心,征求意见,撰写分析材料,进行自我剖析和自我批评与相互批评,制定整改措施。
×××十分注重对员工的培训和教育。在全行每年开展一次集中性的专题教育活动,并利用文明夜校、业余党校的阵地,采取集中教育与分散教育,正面教育与反面教育相结合等多种形式,对员工开展职业道德、社会公德、家庭道德的教育培训。如20****年全行举办各类脱产培训班61期,受训人员达2980人次,人均受训达2.25次。
年是很不寻常、很不平凡的一年。以年来,全县国税部门在市局和县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,自觉主动地服从服务于社会经济发展大局,忠实践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,认真落实县委、县政府工业创业创新推进活动和年初国税工作会议的各项部署,大力组织税收收入,严格规范税收执法,切实加强税收征管,不断优化纳税服务,充分发挥税收职能作用,各项国税工作都取得了较好的成绩。现将工作总结如下:
(一)积极应对从紧形势,不断深化税收经济联动分析,国税收入实现新增长。面对年以来愈演愈烈的国际金融危机和严峻的宏观经济形势,上下一心,积极应对,始终坚持组织收入原则,紧紧围绕“税收弹性系数大于1”的工作目标,按照“两升一降”的工作要求,牢固树立经济税收观,深入开展税收经济联动分析,掌握税源变化动态和收入增减趋势及原因,力求揭示税收与经济的内在联系,有效提升了税源监控水平,基本实现了国税收入的平稳增长。1-12月份共组织各项税收收入18.85亿元,同比增收2.48亿元,增长15.1。税收质量稳步提高,宏观税负达到了9.64,同比去年提高0.33个百分点,弹性系数稳定在2.1左右;增值税微观税负为3.62,比市平均水平高1.42个百分点;增值税零负申报率为32.64,比市平均水平低3.15个百分点。
(二)深入推动管理创新,不断夯实征管工作基础,科学化专业化精细化管理迈上新台阶。紧紧围绕“提高税收征管质量和效率”这一中心目标,依托科技手段和现代管理理念,进一步健全税收分析、纳税评估、税务稽查、综合税源管理“四位一体”的税收联动机制,提升税收征管工作水平。定期走访调研150户重点税源企业,掌握企业经营变化动态,挖掘和发现新的税收增长点,提高税源监控的针对性、准确性和有效性。定期不定期通报欠税情况,加大欠税公告力度,落实清欠措施,严格责任考核,全县国税连续五年实现当年无新欠。全面落实税收管理员制度,以税收管理员信息系统为平台,通过与综合征管软件2.0版的链接,进一步规范税收管理员工作职责和流程。以行业评估为主线,建立健全行业评估模型,加大增值税和企业所得税联评力度,并向出口退税评估延伸。今年以来先后对铸造、制砖、塑料制品、电子电器、模具等7个行业实施了行业评估;独立完成模具、铝压铸和翻砂等3个行业,合作完成钢材经销行业的建模工作。1-12月份共评估企业364户,补缴增值税2882.23万元、企业所得税181.91万元,加收滞纳金43.98万元,共入库3108.12万元,入库率100;“两税”联评企业113户,试探性评估出口退税企业22户。
完成个体定额调整工作,共有600余户从起征点以下调整到起征点以上。全面推行个体工商户计算机定额核定系统,并顺利通过市局评估。切实加强海关完税凭证的抵扣管理。认真推行红字增值税专用发票通知单管理系统。顺利升级车辆购置税系统。切实做好新企业所得税法及其实施细则的贯彻实施工作,加强对企业所得税“两法”合并后管理办法的落实、跟踪问效、收入测算和学习培训,确保新税法的顺利实施。全面推开涉外税务审计工作,完成审计任务9户,补缴税款121万元,调增计税所得额207万元。落实出口退税政策调整,推行出口退税免予提供纸质外汇核销单,严格出口税收函调管理,开通出口退税短信平台。做好各应用系统的日常运维和各类系统的升级完善工作,确保各类应用系统正常运行。推行办税服务电子评价系统,在城区税务分局推行智能排队叫号管理系统,改善硬件设施,使办税服务厅更加秩序井然。在市局部署下,圆满完成网络与信息安全应急演练,落实奥运会期间网络与信息安全管理。大力推行增值税专用发票网上认证、网上抄报税工作,逐步推行货运发票网上认证工作,增值税专用发票网上认证保持在70,货运发票比例40左右,网上抄报税800户。深化与国库、地税、工商等部门的联系与协作,共同推动工作开展。规范内部行政管理,财务、、保密、后勤保障等各项工作都取得较好成绩。我局被评为省卫生单位,市、县档案工作先进集体。
(三)严格规范税收执法,不断强化执法监督检查,依法治税工作取得新进展。以全面推行税收执法管理信息系统为契机,结合“两权”监督岗位考核标准修订,进一步完善税收执法责任制,明确实施要求和具体考核要求,形成了“以事定岗、以岗定责、权责相当、落实到人”的监督制约机制。1-12月份共实施责任追究60笔53人次,扣发奖金6920多元。组织开展执法检查和稽查已查案件的复查工作,认真开展重大税务案件审理,并根据实际调整重大税务案件标准,进一步规范执法行为。组织开展规范性文件清理工作,完成涉外税收优惠政策清理。按照市局部署,结合我县经济发展实际,开展了轴承、五金机械、有色金属冶炼等7个行业的专项检查和岔路地区税收专项整治,同时对发现的共性问题,以稽查建议的形式反馈给征管部门,发挥稽查以查促管的作用。1-12月份累计下达各类案件231户,结案225户,滞补罚合计2157.61万元,其中查补税款1020.41万元;移送公安机关追究刑事责任案件27户,移送法院强制执行案件2户,4人被判刑,并处罚金30.6万元。坚持以人为本,推行稽查预告管理,促进纳税人自查自纠。认真开展第17个税收宣传月活动,与地税局密切协作,相继组织了“十大行业谋发展纳税大户座谈会”、“税法知识竞赛”等活动。联合地税局、公安局积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治宣传周活动。
(四)创新服务方式方法,不断加大政策支持力度,税收服务经济作出新贡献。全面落实县委、县政府工业创业创新推进活动部署,制定出台关于工业创业创新翻番工程实施意见,不折不扣地落实好鼓励高新技术产业发展、促进就业再就业、促进现代服务业发展、支持新农村建设等各项税收优惠政策,使企业依法享受到应该享受的政策,帮助企业积蓄力量和练好内功。暂时免征储蓄存款利息个人所得税,降低中低收入者负担。1-12月份共减免各项税收1.34亿元,其中高新技术企业1723万元,民政福利企业3937万元,再就业扶持96万元。为确保退税款能尽快退到纳税人手中,缓解企业资金周转压力,加强与国库宁海支库的联系,加快审核审批进度,切实加快了退税速度。1-12月份实际办理出口退(免)税9.8亿元,同比增长12.7。此外,按月审批出口退税专项奖励资金,全年审核839户次,发放566.13万元。全面推进“阳光工程”建设,深入推行“文明办税八公开”。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,对要求公开的内容做到及时、准确、全面公开。积极举办税收政策会、新企业所得税法培训班、出口退税业务答疑会等,1-12月份共举办了20多期,6000多人次参加,有效提高了企业的办税水平。组织编写《税收优惠政策汇编》,并印制5000册免费发放给广大纳税人。积极参加“外商投资服务月活动”和“诚信兴商宣传月活动”,深受纳税人和地方政府好评。大力开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动、“干部进企业、服务促发展”和工业创业创新推进活动,共派出干部100多人次,走访企业100多家,有针对性的意见和建议50多条,进一步密切税企关系,提升国税部门的良好形象。
(五)大力优化工作作风,不断加强干部队伍建设,国税良好形象得到新提升。加强领导班子建设,定期组织党组理论学习中心组学习,认真学习党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,深刻领会新思想、新观点,提升领导干部理论水平。严格按照税务系统领导班子和领导干部监督管理办法要求,抓好个人重大事项报告、民主评议等制度的落实。举行工会和妇委会换届选举大会,优化干部队伍结构。举办第四届中层干部理论读书会和第五届政研会,继续开展“每月一考”,组织开展公务员法律知识、保密法知识和党风廉政知识考试,开展新企业所得税法、税收征收等培训,参加总局、市局和地方党委政府组织的各类培训,促进了学习型机关创建的深入开展。我局政研学组被市政研会国税分会评为-年度优秀政研集体。开展“比一比、看一看”活动,评选“窗口服务明星”,深入推进“文明单位”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”和“群众满意基层站所(办事窗口)”等各类创建活动。创办青年季刊《税月如歌》,搭建国税青年交流新平台。充分发挥党、团、青、工、妇等组织作用,积极开展各种有益干部身心健康的文体活动,积极参与各项社会公益活动。继续选派优秀干部担任农村指导员,参与联系村大郑村的新农村建设。大力支持抗震救灾工作,干部职工自发捐款达78775元、党员交纳“特殊党费”40920元。全面落实党风廉政建设责任制,深化廉政预警分析,拓展外部评议,开展廉政文化建设系列活动,试行税收管理员述职述廉,推动党风廉政建设和反腐败工作的落实。
根据会议的安排,我就*年全镇的经济社会发展情况先作一个简要的总结分析。
刚刚过去的*年,我们重点抓好经济转型和城市升级,突出抓好社会公共安全管理,抓好以改善民生为重点的社会各项事业,并取得明显的成效。*年度,我镇获*市镇(街)领导班子工作量化考核一等奖、经济建设单项奖和社会公共管理单项奖,获“文明镇街先进单位”和“文化建设达标镇”称号,被评为“维护稳定和社会治安综合治理先进镇”,被评为“人口和计划生育工作先进镇”。回顾一年来的工作,主要有以下几个特点:
(一)经济建设平稳较快增长
*年,我们实施了“优二扩三”战略,产业结构不断优化,保持了经济的平稳较快增长。全镇实现生产总值88.5亿元,比上年同期(下同)增长19.4%;一、二、三产业比例从0.15:61.06:38.69调整为0.11:58.06:41.83;工业总产值257亿元,增长10.6%;出口总额33.9亿美元,增长40%;实际利用外资1.66亿元,增长2.1%;外资企业内销总额达15.8亿元,增长35%;社会消费品零售总额75亿元,增长19.2%;各项税收总额12.4亿元,增长34.8%;镇本级可支配财政收入6.1亿元,增长49.5%;农民人均收入10260元,增长6%,居民拥有股票等金融资产增加。
抓招商选资,引进了一批外资项目。*年,我镇合同利用外资2.01亿美元(按旧口径统计),同比增长23.1%。新引进投资500万美元以上的企业有7家。新签和增资企业共58家,其中规模以上有9家。重点项目进展顺利,当纳利已于*年3月份投产,伟易达二期、爱铭厂房已全面投入使用,华坚项目已办了前期的用地手续。拓展外资企业转内销工作,全年内销较好的企业有当纳利、嘉丰机电、先锋科技、先得利、元生有色金属等。实行了引资与引智、引技并举,加大了引进人才、引进技术的力度。
抓自主创新,民营企业增量提质。我镇与华中科技大学联合成立了科技创新服务中心,并已向省申报光电数码专业镇。促进产学研合作,已有康达机电、科隆威等7家民企与华中科技大学等4家大学建立了产学研合作关系。科隆威自主研制的产品——全新型视角钢印印刷机反响较好。康达机电被列为市科技局第一批重点培育的上市后备科技企业;永强汽车的“封头成型设备”以及友美电源的“数码式无触点自动电压稳压器”分别被评定为*年度*市专利金奖和专利优秀奖。*年,我镇新增民营企业541家,其中规模以上2家,全镇现有民营企业2680家,民企工业总产值占全镇工业总产值的18%。目前,全镇共有市民营科技企业31家,省民营科技企业20家(其中6家属*年认定),省高新技术企业15家,省名牌产品3件,省著名商标4个,国家免检产品1件。*年,我镇被广东省科技厅批准为“广东省技术创新专业镇”。
抓第三产业,商贸业、房地产发展势头较好。*年,相继引进了五金机械市场、酒店用品市场、东方新天地、汽车品牌店等商业项目。*百业汽配城和以五星级标准兴建的悦莱酒店已分别于*年11月和7月开业。房地产项目建设及销售较好。惠明盛香缤城市花园、中央公馆海德堡、理想名苑、三正世纪豪门、万科高尔夫花园第七期、丰泰城等房地产项目在建或开盘。全镇全年竣工的房地产面积为769248平方米,销售面积489423平方米,销售金额26.5亿元。汽车销售势头喜人,*年整车销售额达72亿元,同比增长34.3%。国庆期间,我镇与市旅游局联合成功举办了“*缤纷**行”活动,吸引了约15万人参与,为我镇商贸业发展营造了浓厚的商业氛围。
(二)加大了规划建设管理力度,推进了城市升级
今年以来,加大了城市规划、建设和管理的力度,在总规修编和完善控规上提高水平,建设上运筹推进政府办公楼周边的新城中心区和环城路一带良横片区的建设。
深化了各项规划。完成了*大道两侧概念规划,完成了市民广场周边修建性详规编制。总规修编已完成初步方案,还编制了城市绿地、消防栓布点、城市水利、公交等专项规划。土规修编于*年4月份启动,初步方案已报市国土局。近三年来,我镇共投入1600万元搞城市规划。
全面启动了路网升级。教育路、*街改造升级工程于*年8月底竣工并启用,总投资2800万元。*路、蟠龙路的改造升级已于*年10月中旬启动,第一期投资8000万元,08年春节前可完成一期工程。
推进了现代农业产业园建设。*现代农业产业园(水景公园)一期道路施工已基本完成。二期工程包括4号路以及园区土方两个标段已于*年11月28日进行了公开投标,投资1413万元,12月开始启动建设。同时,落实好*生态园的征地工作。
全面铺开公交建设。教育路、*街的公交站牌已建好,*路、蟠龙路公汽上落站牌、候车亭已完成80%,首末站和枢纽站已选址。新投放了10辆公共汽车,增开了2条公交线路,投放了70辆公共的士,现又已购买20辆公汽,即将投入使用。目前全镇共投放了60辆公交车,开通了10条公交线路。
抓好生态环境和治污建设。闲置地复绿和道路绿化升级已全面完成。*年共完成道路绿化整治项目15项,公园绿化整治8项,累计增加绿化面积65.82万平方米。污水处理厂土建主体工程已全面开工,土建建筑已完成工程总量的三分之一,截污管网工程已招投标,中标价1.79亿元。加大了对重点污染企业整治力度,*年共开展了6次专项行动。
抓好城市管理。按照“政府调控,主体多元化,建立标准,有序竞争”的原则,在镇中心区实施环卫、绿化市场化运作的基础上,*年又将牛皮癣治理、公厕管理、路灯养护等工作推向市场化运作。我镇有11个村(社区)是省卫生村。其他的村(社区)*年也通过了市爱卫会的验收,实现了市卫生村全覆盖。
(三)落实专项整治,强化了安全管理
*年以来,我镇把抓好公共安全摆在突出位置,以铁的手腕狠抓重点领域的专项整治,并取得了明显成效。
狠抓社会治安。一是加强了科技强警和基础设施建设,首期1200套视频监控系统已报市出租办,社区警务室建设已完成20个。二是完成了全镇治安队员收编工作,加强了治安联防管理。三是开展了多项专项整治和“治窝”行动。并严厉打击电力基础设施盗窃犯罪,共破获盗窃电力基础设施案件5宗。四是加大了侦破力度。全年共打掉犯罪团伙98个、侦破刑事案件364宗,侦破了大要案19宗,并捣毁制毒窝点7个,社会治安已明显好转。
抓“治摩”、“治吧”。“治摩”方面,开展了“禁电”,“治摩”工作,全年共查处违法摩托车5680辆,摩托车非法营运388辆,提前报废摩托车1727辆,迁出摩托车7辆,销毁非法摩托车812辆,查扣超标电动自行车1259辆。帮扶“摩的”司机转型就业,实施了420名镇村干部职工“一帮一”结对帮扶计划,发放了“摩的”司机转型就业补贴、提前报废摩托车补偿、摩托车迁出补偿共1200多万元。
“治吧”方面,*年共查获“黑网吧”52家,没收电脑设备500多套。目前我镇“黑网吧”已被清除,已顺利通过市创无“黑网吧”达标镇、无“黑网吧”达标村的验收考核。
抓消防安全。已全面完成“三小”场所及出租屋消防隐患整治。整治“三小”场所及出租屋共19424间。共开展了7次安全生产大检查,共检查企业4745家,发现安全隐患7848处,发出限期整改指令书640份。举办了11期培训班;督促指导400间企业建立了事故应急救援体系。*年以来全镇没有发生重大安全事故。
抓产品质量和食品安全。深入开展了食品安全和食品质量专项整治行动。基本完成了国家的“八个专项整治任务,12个100%,20项量化指标”专项整治目标。创新食品安全和食品质量宣传模式,制作了一大批《食品安全温馨提示》牌分类悬挂在食品加工企业和小作坊、市场、超市、食杂店、餐饮店、集体食堂内醒目处。逐步将生产环节、市场准入、检验检测、进货台账、索证索票等制度建立起来,以制度管理实现长效管理机制。
抓医疗卫生。开展了打击非法行医行动,全年共取缔非法行医窝点50间次,自行关停141间次,清理无证行医的游医假医54人,没收非法行医药械100多万元,对经营场所实施断水、断电处理154间次,对出租屋(铺)业主罚款10.3万元,移交公安机关立案侦查4宗。重新规划了全镇的医疗网点,已有47间社区卫生站、厂企医务室通过市审批,现全镇共有95间合法医疗站点。
抓建筑安全。通过摸底排查,全镇上世纪八十年代的工业、公用和商用建筑须整治的共94宗(市属单位建筑11宗),共约16万平方米,现已有73宗签定检测合同,并完成检测报告,下一步将根据检测结果进行整改。
抓水利防灾减灾。我镇将水利建设与城市景观相结合。水利防灾减灾工程总项目共有52宗,分三批实施,05-06年已完成13宗。06-*年第二批共21项水利防灾减灾工程中已全部完成,镇村总投资约7500万元。*-08年第三批共18宗水利工程也全面施工。
抓调处。劳动纠纷方面,*年以来劳动部门为5*7人追回欠薪719.66万元,对12家企业依法作出经济处罚共35万元。加大了《劳动合同法》实施前的宣传。工作严格执行领导包案责任制,做好每月一次的矛盾排查工作。镇办共受理来信来访来电174宗,已办结171宗。为了加强公共突发事件应急处理,镇成立了应急委员会和应急办公室,制定了《*镇突发公共事件总体应急预案》。
(四)改善民生,推进了社会各项事业
制定了民生工作三年规划。对老百姓的衣食住行、生老病死、读书、就业、安全、保障等多个方面提出工作目标和工作任务,明确具体措施,从*年起分三年逐步实施。
基本解决“一保五难”。困难群众社保、医疗、读书、住房、饮水、行路等问题已基本解决。*年,全镇低保对象有373户1095人,100%全额领取低保救助金,购买B档农医保保障率100%,困难残疾人专项补助总金额共计166.9万元,保障率100%。发放了第一批敬老乘车IC卡,创办了慈善超市。
文化工作成效明显。*年,实现了“文化建设达标镇”和“文明镇街先进单位”,市民广场获*市“十佳广场”第一名,“**”被评为广东省非物质文化遗产。同时,创新了文化活动体制,由政府搭台、企业投入、政企联合主办文体活动,*年已按照此模式举办了趣味体育运动会和08年元旦文艺晚会。“牵手文化”继续深化,“青年论坛”走进校园,群众文化生活健康丰富。*博物馆和芽香街建设已着手前期工作,药勒、*被评为文化建设先进村(社区),劳动分局被评为文明单位,*小学被评为文化建设标兵学校。
教育工作扎实推进。中考成绩创新高,三所中学成绩均大幅度超市平均水平。新城小学主体工程已动工兴建,“三级办学”向“二级办学”转变工作已顺利实施,免费义务教育已严格按政策执行,逐步规范民办学校办学行为。
医疗卫生“三大体系”建设不断完善。“三大体系”用楼——*医院防保股大楼于*年8月16日正式启用。镇财政用于“三大体系”建设投入500万元。
(五)统筹兼顾,促进农村协调发展
*年我镇按照“四个一”,规范农村发展。“四个一”即做好“一本帐”,管好“一班人”,规划好“一张图”,搞好“一个环境”。岭厦社区和缪边社区同时获得*市“村级两委会工作量化考核综合总分前50名”和“经济建设单项奖前50名”称号,*、凫山、西溪、良边4个村(社区)获“村组可支配收入超3000万元奖”,*、凫山、西溪、良边、塘唇5个村(社区)获“村组两级净资产超2亿元奖”。
实施了农村财务计划性管理。在全镇推行了农村财务计划性管理,开展了第三届农村干部任期经济责任审计,进行了农村财务工作检查。抓镇村兑数,解决债权债务问题,全年共清理镇、村、私人三角债共4285.9万元,收回应收款2.95亿元,其中承包款1.25亿元,土地转让欠款1.7亿元。
加强了农村干部作风建设。抓干部队伍培训,举办了三期干部培训班。完善了村级年度量化考核方案,规范了村级班子的选拔任用制度。对农村党员干部队伍进行了定向分析,开展了各村(社区)述职述廉报告,强化了作风建设。
增强了规划意识。牛杨社区为接受*产业园的辐射,进行了控制性详细规划。*大道两侧几个村的规划已纳入全镇城市规划。镇中心区周边几个村已着手借镇中心的区位优势因地制宜谋发展。
深化了农村环境“五整治”。整治环境卫生方面,通过了市的复查验收。推进了旧村整治和“五有”新村变更工程建设。“见缝造景”亮点工程全镇共52项亮点工程中已完成36项。
抓就业促进工作。全镇建立了“劳动力资源应用平台系统”,并通过此平台今年为本地群众推荐就业1500多人;开展了电脑、会计、厨师等各类培训班52期,参训人数共2181人次。实施“种子工程”,全面落实了应届大学毕业生就业工作。积极鼓励主动创业,帮扶62名户籍劳动力申请创业资金小额贷款,财政贷款金额152万元。凫山和缪边创新了就业形式。推进了新莞人培训工程,以凫山、陈家埔为试点,举办了三期服装缝纫工培训班,参加人数260人。
抓好计划生育工作。通过各村(居)委会的共同努力,镇计生服务所共查环查孕252*例,占育龄妇女的98.75%,落实“四术”611例,计划生育率达到94.83%,人口自然增长率为8‰。
(六)重视抓好党的建设和干部队伍建设
加强了党员、干部队伍建设。举办了4期干部培训班。对全镇2800多名党员的年龄、学历等基本情况进行了全面系统的分析。组织了*镇党政代表团赴环渤海经济区学习考察。组织全镇党员干部认真学习贯彻党的十七大精神,着眼于创新发展理念,武装党员干部头脑。
实施了“种子工程”。对未落实就业的95名应届大学毕业生由镇委安排在村(居)委会和机关单位、企业锻炼培养,镇财政支付两年工资。同时抓好其他大学毕业生的就业推荐工作,注重对后备力量的培养。
强化了廉政建设和作风建设。加强了检查监督。深化了招投标工作的有关管理规定。工程招投标和政府采购的监督机制初步形成,纪检、人大等多个部门参与全过程,防止黑箱操作。政务公开落实较好,增加了公开内容、丰富了公开形式、强化了公开监督等措施,利用政务公开栏、《*视窗》网站、电视、镇报、电子荧屏等形式,主要公开职能部门办事程序和服务承诺,公开重大行政决策和重点工作落实情况,公开招投标项目,接受群众监督。
开展了“纪律教育学习月”活动。召开了动员大会,制定了实施意见和任务分解表。以“纪律教育学习月”活动促进重点、热点、难点问题的解决。
继续抓好“两新”组织党建工作。“两新”组织的“一证一卡一系统一中心(站)”管理服务体系已经成立,并正常运作。
一、加大市场监管和行政执法力度,深入推进,切实维护良好市场经济秩序
1、进一步加强食品安全监管工作。持续抓好“五制一创建”工作机制落实,落实率达到100%,监督食品经营者依法建立并执行进货查验和进销货台账制度,在农产品市场全面推行“来源溯源制”,完善可追溯制度。在提高规范化管理水平的基础上,不断扩大食品经营示范店覆盖面,力争年内在每个行政村至少建设1家示范店,靠典型示范带动,使全市食品经营业户实现从“要我规范”到“我要规范”的转变。充分利用《特别规定》和《省消费者权益保护条例》查办不落实食品安全四项制度案件,同时注重办案质量,全年查办一批违法数额大的典型案件,提高问题食品查处制效能。培育食品安全五制一创建工作样板所,推广样板所的工作方法和工作标准,促进全局“五制一创建”工作水平的提升。深入推行《食品买卖合同》,力争年内在批发市场、大型宾馆等重点领域的推广应用率达到80%以上。要进一步转变思路,采取“上游把关、抓大促小、规范批发、方便零售”的办法,重点加大对食品批发环节的管理,鼓励、指导建立电子台帐,强化流通领域上游监控力度。要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施,切实规范食品经营行为。组织好集中检查,严厉打击经营有毒有害、假冒伪劣以及不合格食品等违法行为。大力推进商品质量和食品安全信息化网络体系建设,发挥检测车、检测箱等的作用,加强对食品安全检测结果的运用,切实搞好市场预警,提高应对突发事件能力。
2、进一步加强市场监督管理工作。全面实施商品交易市场信用分类监管制度,“四位一体网格化”市场监管模式推广实施率达到100%。督促指导已办理市场登记的主办单位补齐市场登记材料,对未办理市场登记的集贸市场,指导开办单位限期办理,对拒不办理的,及时向当地政府汇报,争取由政府牵头,组织经贸、公安等部门联合取缔。建立健全“两费”停征后市场管理工作机制,强化对市场开办单位的监管,及时纠正市场开办单位不履行服务职责的行为,严格督促其建立健全各项管理制度,防止出现“脱管市场”。抓好161处农资经营示范店的日常监管规范,并全面落实农资商品“两帐两票一卡一书一袋”制度,确保不出现重大农资产品质量事故。要切实做好高致病性禽流感防控工作,加大对禽类产品集中交易市场、城乡结合部集贸市场、发生疫情周边地区市场的巡查力度,全面实施活禽和禽类产品市场准入制度、“挂牌经营”管理制度,严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场。
3、严厉打击传销违法活动。突出抓好对传销活动的从严打击和长效机制建设工作,继续强化领导协调机制和部门执法协作机制,依托打击传销规范直销信息系统,建立传销、非法直销违法人员、企业案件信息库和“黑名单”制度;进一步加大考核力度,深入推进“无传销社区”创建工作,努力争创“无传销市”。要在认真履行打传职责的基础上,加强与公安等部门的协作配合,确保执法人员人身安全。
4、深入治理商业贿赂。依据《反不正当竞争法》的规定,以查处商业贿赂为重点,推进公平交易执法办案管理系统建设,并与企业信用分类监管系统有机关联,将执法领域向工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域拓宽,查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为。继续开展房地产行业和零售商、供应商交易行为两个专项治理,及时总结推广经验,研究解决问题,推动工作深入开展。上半年组织对大型零售企业实施普查,加强对垄断案件查办规律和方法的探索调研。
5、深入整顿规范广告市场秩序。继续把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点,进一步加大监测力度,强化对广告环节的监管。要积极开展广告扶农、助农活动,开展种子、农药、化肥等农资广告的专项整治工作,有效遏制和查处损害消费者权益的违法广告,切实维护人民群众的利益。积极履行指导广告业发展的职能,加强对广告行业自律工作的指导,促进广告业健康发展。积极探索网络市场监管机制,对辖区经营性网站进行全面调查摸底,定期对经营性网站的广告信息进行检查,严厉打击网络经济中的违法行为,维护良好的网上交易秩序。
6、深入开展商标专用权保护。加强对各种品牌商品专卖店、店及批发零售市场和商标印制单位的检查监督,严厉查处使用假商标、假产品标识、仿冒他人商标等各类商标侵权案件,突出保护涉农商标、地理标志、驰名商标,对达到商标犯罪立案标准的及时移送司法机关追究刑事责任。在城区工商所推行“商标授权经营制度”,力争市局该项制度在我局试点,对大型超市重点商品实行商标查验备案制,推进商标监管的规范化。
7、进一步做好合同监管工作。以房地产、旅游、物业管理等领域为重点,严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金、实施合同诈骗等违法行为;采取部门会审、专家点评、群众参与等方式,加强对银行信贷、电信消费、保险、供气供热等格式合同的审查备案,并推行合同示范文本,继续加强合同格式条款加注标记工作。认真贯彻《省守合同重信用企业认定办法》,将信用评价体系引入“守重”企业认定;继续深化“企业伦理与社会责任”大讨论,进一步增强企业的社会责任意识。丰富完善企业信用信息数据库,加强企业和个体工商户信用分类监管,年内向社会公示良好、不良信息两次。
8、进一步做好安全生产监管工作。认真排查辖区内可能危害人体健康、存在重大安全生产隐患、威胁公共安全、破坏环境的企业以及商场、娱乐场所等公共聚集场地,加大巡查力度,做好巡查记录,确保监管到位。积极参加当地政府组织的安全生产专项整治活动,不断完善安全生产监管的部门协作机制,提高监管效能。
9、进一步加大无照经营专项整治力度。积极争取党委政府支持,落实查处取缔无照经营联席会议制度和前置审批部门的职责分工,提高监管执法合力。健全市局、工商所、综合执法队、网格执法组四级目标管理体系,严格落实属地监管责任制,以食品、药品、农资和涉及安全生产、影响社会稳定的领域和行业为重点,坚决查处取缔无照经营,确保无照率控制在3%以内,单体无照经营存续时间不超过7天。坚持疏堵结合、区别对待的原则,做到治理与引导相结合,引导帮助符合条件的经营者取得合法经营资格,特别要关心扶持社会弱势群体合法经营。
10、深入推进重要商品和特殊市场监管。继续加强对成品油、粮食、肉类、汽车等重要商品市场的监管,加强对房地产市场及相关市场的规范管理,积极配合有关部门开展打击走私贩私、扫黄打非等专项整治,积极参与社会治安综合治理,加强对互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所等服务行业的监管,扎实开展校园周边环境治理、查处取缔“黑网吧”等各项工作。
11、进一步改进和提高行政执法工作。以涉及公共安全、消费安全、生产安全和社会安全等领域和行业的经济违法行为为重点,严厉查处危害国家、企业和人民群众切身利益的大案要案。对于情节轻微、没有危害后果的行为,要立足促进企业健康平稳发展,加强预警和行政指导,促进合法经营;对于情节较重的违法行为,也要分清原因,区别对待;依法进行的罚款,一般按裁量区间下限执行。深入落实行政指导五项制度,以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约见为主要内容,加强事前引导、事中规范、事后巩固,降低行政成本,促进社会和谐。严格控制涉企检查,坚决杜绝多层次、多部门的重复检查;严格强制措施备案编号管理,坚决杜绝随意查封、扣押等行为;完善“统一掌控制”,加强对重大、疑难、敏感案件或涉及特殊行业、特殊企业违法行为查处的统一审批立案、统一调度指挥,营造宽松发展环境。进一步加强执法监督,继续完善行政执法责任制、执法监督制、案件核审制、大要案件集体研究决定制、案件回访制、案卷评查制、评议考核制等一系列规章制度,普遍推行“说理式办案文书”,每半年进行一次全面执法检查,一般程序案件回访比例不低于10%,着力对执法行为进行全面、全方位的规范,确保经核审通过的案件不存在行政诉讼终审败诉,行政复议被撤销、变更或确认具体行政行为违法的现象,全面提升系统依法行政工作水平。
二、充分发挥职能作用,深化服务,积极促进经济又好又快发展
12、努力推进经济发展方式转变。严把市场主体准入关,严格前置审批条件,对于不符合国家产业政策要求的,一律不得登记。严格按照实现节能降耗、降污减排、资源节约目标的要求,依法做好产能过剩、技术落后、污染环境等企业的变更登记、注销登记或吊销营业执照工作。在严把市场准入的同时,采取措施积极推进平等准入,凡是国家法律、法规和国务院决定没有明令禁止或限制的行业、商品,均允许市场主体平等进入,允许生产经营。加大现代服务业扶持力度,着力提升金融保险、现代物流、科技与信息服务、房地产中介、商务服务等现代服务业发展水平,做强做大一批服务业重点企业。把载体建设作为中介服务业发展的基石和突破口,严格落实项目建设年度责任制,年内培育发展2-3个重点项目,中介服务业企业户数、注册资本、增加值增速保持14%以上。扶持下岗失业人员、退役军人、返乡农民工创办个体工商户、私营企业,认真落实个体经营业户试营业制度,将受惠群体扩大到退役军人和返乡农民工.加强对就业再就业的指导和服务,在各工商所设立咨询窗口,发挥基层私个协会作用,组织开展送法进企业、创业咨询培训、职业技能培训,配合有关部门举办帮扶就业招聘会、洽谈会和再就业培训班。积极规范人才劳务市场,对招聘企业实行申报备案制,对重大招聘活动实行工商监督岗制,配合有关部门严厉打击各类“黑中介”,维护劳动者的合法权益。加强对企业登记管理数据的监测分析,每月向市政府提报一次各类市场主体经济运行分析报告,为政府实现经济改革目标、制定产业政策等提供决策参考。
13、大力扶持各类市场主体健康发展。进一步优化内部工作流程,在完善首问责任制基础上,实行一对一行政指导制度。对守法经营、不涉及前置审批、无法按时出资或生产经营暂时出现困难的各类企业,依法允许延长出资期限。对市政府确定的重点项目,继续实行“绿色通道”、“直通车”服务,直至办结。深入贯彻落实市局促进经济平稳较快发展的“32条”意见和上级有关扶持政策,按要求组织开展“十百千大走访活动”,了解企业实际需求,分门别类制定支持政策。每位中层以上领导干部都要联系5-10户企业、个体工商户,帮助解决生产经营中遇到的实际问题。进一步提高服务效能,继续做好网上年检工作,推广使用电子执照,力争市局“年检网上申报备案制”在我局试点。认真落实好省局《关于认真落实各项扶持政策促进全省企业又好又快发展的意见》,积极做好股权出质、出资和小额贷款公司、担保公司、村镇银行登记工作,鼓励股权出质、动产抵押获得金融机构贷款,为企业特别是中小企业提供新的低成本融资担保渠道,解决融资难题。
14、继续深入推进品牌战略。支持企业深化商标广告战略,在重点镇(处)设立品牌指导服务站,深入开展“一所一标”活动,年内全市商标注册申请量增长15%以上。加大推动品牌战略的支持力度,大力扶持和培养一批国内外知名品牌,2012年,力争全市新增驰、著名商标4件以上,努力提高我市企业品牌的知名度和市场竞争力。
15、加大服务社会主义新农村建设工作力度。2012年,全市要引导新注册农副产品商标30件以上,再申报地理标志证明商标1件。实现由培育规范农村经纪人,向提高农村经纪人服务农村经济发展能力转变,发展农民专业合作社100家以上、农村经纪人600人以上。本着依法、自愿、有偿和进退自由的原则,允许农民以土地承包经营权出资,成立农村土地流转合作社,促进农村土地流转和农民增收。进一步加大“合同帮农”力度,积极引导农业专业合作社发展“订单农业”,重点镇(处)、企业、村庄、农户的合同履约率达到95%以上,“订单农业”二次分配普及率达到20%以上,拥有地理标志、省著名商标的“守重”企业、协会的涉农合同示范文本使用率达到95%以上。继续深入开展“红盾护农”专项行动,以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点,集中开展整治行动和农资质量监测工作,带动农资市场整治行动深入开展。引导农资经营者建立购销台账、质量追溯、质量承诺、重要农资备案、种子留样备查公告等自律制度,加快推广“农资及食用农产品市场监管预警系统”,建立农资市场监管的长效机制。
16、进一步加强协会能力建设。以《市私营个体经济协会关于进一步加强私营个体经济协会基层协会建设的意见》为指导,夯实基层协会基础。把走访企业、了解状况,向政府反映企业呼声,搭建企业合作平台等,当作今后协会工作的重点,努力当好会员心声的代言人,合法利益的维护人,政策渴望的协调人,行业沟通的经纪人,组织开展扶贫帮困、送法进企业、对口洽谈、人才招聘等活动,扶持帮助企业度过当前遭遇的困难,为抵御世界金融风暴带来的负面影响多做贡献。
三、深入开展消费维权工作,创建安全健康的消费环境
17、进一步强化消费教育引导。紧紧围绕“消费与发展”年主题,以引导消费、拉动内需、活跃市场、促进增长为主线,精心组织开展“3.15”大型宣传、名优企业形象和名优商品服务展示、消费者满意单位评选等活动,改善居民消费预期,引导提高消费信心。进一步加强消费教育咨询,每半年组织开展一次商品比较试验、消费调查、消费课堂、消费体验活动,帮助消费者提高识真辨假能力,促进科学、健康、文明消费。
18、进一步强化维权体系建设。突出抓好12315行政执法体系建设,严格落实“三个五”工作运行机制,认真办理好消费者的每一件申诉举报。深入开展“局长在线”、“社会开放日”、“回访消费者”等活动,做大做强12315服务品牌。要建立健全工商机关与相关部门在消费维权方面的协作机制和联席会议制度,形成消费维权整体合力。充分发挥“专家团”、涉农维权站、消费维权联盟、农机投诉站的作用,全面提升消费维权工作水平,以增强消费者的消费信心,使消费者敢于消费、放心消费。积极构筑对商品和服务的社会监督体系,建立实施“消费维权披露制度”、公开受理申诉制度、典型案例会审制度,强化社会舆论监督力度。
19、深入推进“一会两站”建设。年内组织开展两期法律法规及技能培训,重点在提高“一会两站”工作人员维权调解能力上下功夫。加强同地方党委政府、村(居委会)的沟通和联系,使“一会两站”真正上升为政府层面工作,提高维权工作层次和公共服务能力,一会两站建设率100%,作用发挥率80%以上,其中作用发挥示范率10%以上。进一步研究制定消协分会的各项制度及考核办法,多方筹措办公经费,逐步解决维权经费不足问题。
四、紧紧围绕工商文化建设主题,全面加强基层建设和队伍建设,夯实工作基础,推动工商行政管理事业不断向前发展
20、深入开展学习实践科学发展观活动。把解放思想、转变观念作为工商文化建设的先导和主旋律,从三月份开始,利用六个月的时间,深入开展学习实践科学发展观活动,认真学习、全面掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,认真查找工作中存在的不符合科学发展、不利于科学发展的问题,注重从思想根源上找原因,从建立长效机制上制定和落实整改措施,真正做到“让党委政府放心、让人民群众满意”,努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
21、抓住文化建设的核心,着力提高队伍素质。进一步加大培训力度,在培训内容上,主要根据总局“三定”方案和目前系统内干部职工岗位职责情况,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,着力提高培训的针对性和实效性。在培训模式上,努力创造条件,创新培训手段,推行案例式教学、体验式教学等,丰富授课方式,切实提高广大干部职工学习的积极性。在坚持实行闭卷考试、开展业务比武等传统检验方式的同时,继续推进教育培训质量评估制度,在参训人员中开展问卷调查、开座谈会、抽选“1小时授课教师”等活动,对各岗位教育培训情况进行质量评估,检验教育培训效果。深入落实我局《关于开展“增强自主创新能力全面提升工作水平”活动的实施意见》,每个机关各部门至少申报一项创新性工作,及时汇集和提炼在创新活动中形成的新思路和新成果,指导工作实践,营造特色创新文化氛围。继续抓好中层干部定期演讲、新公务员定向培养等制度的落实。结合专业特点,选拔部分新进公务员到市局机关锻炼,推进干部队伍向专业化、能力化方向稳步迈进。
22、综合运用多种文化载体,营造和谐工作氛围。以“爱我工商、干好工商”为主题,进一步加强思想政治工作,一级抓一级,一级对一级负责,着力解决队伍作风中存在的突出问题。进一步加强和完善局务公开、政务公开工作,鼓励干部职工踊跃参与民主监督,使两公开由形式迈向实质。在系统不同年龄层次、不同业务岗位、不同模范代表中,开展单项、综合项目的评比表彰活动,充分发挥典型的示范、引导、激励、辐射和带动作用。认真组织好“迎国庆”歌咏比赛和系统篮球比赛等活动,丰富干部职工文体生活,通过开展丰富多彩的工商文化建设、“四型工商”创建,激发干部职工工作活力,形成团结向上、爱岗敬业、无私奉献、文明和谐、争先创优的基层工商文化氛围。继续大力推进心理健康工程,培养阳光心态,塑造干部职工健全的人格和良好的个性心理品质,达到全体干部职工之间共同目标的一致性和个体目标的相容性,建立和谐的人际关系,让干部职工主动快乐地工作。