时间：2022-02-27 16:26:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水务局工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
××年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。
一全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从月份的防洪保安检查到月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被××省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
⒈建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
⒉制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《××县防汛工作责任追究暂行办法》和《××县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
⒊加强了防汛抗旱督查。今年的—月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留名同志值班外，全部分赴到各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
⒋战胜了洪涝干旱灾害。—月，局长张××、书记陈××带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石××、长冲、××岭、五××、冲、家台及面上处水利工程险情，杜绝了事故的发生。月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
二突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩
⒈重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。
二是××自来水厂工程已近尾声。兴建××自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，个党委成员有个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为万吨（一期工程万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。
三是××段水治理工程全面竣工。国家投资万元的水治理××码头段工程在××镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长米，完成土石方开挖回填立方，浆砌块石立方，铺筑砾石垫层立方，水泥沙浆抹面平方，砼立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持亩，经济林亩、种草亩、封镜亩、新建小型水保工程处、水土流失程度已达，工程已经省市验收合格。
⒉水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［］号文件精神，全面实施“”工程计划（即完成各类水利工程万处、投入劳动工日万个、完成土石方万方、投入资金万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小（一）、（二）型水库保安处，硬化骨干山平塘口，混泥土硬化渠道公里，山平塘清淤口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于月日—日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款万元用于水利建设，现已完成处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤公里，山平塘清淤口；××镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。××镇西塘村筹措万元租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化口山平塘，其他工程搞得热火朝天。××镇西塘村筹措万元资金租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭月日的统计，全县已开工各类水利工程处，完成处，完成土石方万方，完成劳动工日万个。
三寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展
⒈想方设法寻找源头，千方百计争取投资。
为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资余万元，其中：××水厂万元、江、××桥保安资金万元、家台、××渠系配套万元、人畜饮水工程万元，水治理工程万元，贴息贷款万元（唐冲万元、塘桥和七各万元）、特大抗旱资金万元，具体工作正在函接之中。××水库和夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（万）。
⒉充分利用现有能源，全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长的经济工作目标。今年可完成经济总收入万元，比去年的万元增长，其中：供水万元（农业供水万元、城镇供水万元）、发电万元、养鱼万元，综合经营收入万元，其他收入万元。
河北省，尤其是山丘和滨海区，历史上就存在着严重的饮水不安全问题，水资源总量严重缺乏和地质构造造成的水质不合格，一度使河北3500万名农民“喝上干净水”的基本生活需求成为每天必须面对的难题。
2005~2011年的7年间，在国家的大力支持下，河北省按照“统筹规划，城乡一体，分期分责实施，以适度规模的联村集中供水为主，整县推进与重点工程相结合，集中供水与分散供水相结合，加快建立农村饮水安全保障体系”的总体工作思路，共投资77.51亿元，解决了1659万名农村居民和63万名农村学校师生饮水不安全问题。同时，涌现一批思路科学、组织严密、措施有力、成绩明显的农村饮水安全工程建设亮点县。
“逼”出来的农饮工程建设拓荒牛——馆陶
馆陶县水利局副局长张廷芳当时怎么也想不到，他们因资金短缺而采取的联村供水做法，日后竟成为在河北省乃至全国推广的农饮工程建设模式，馆陶县也因此成为河北农饮安全工程建设的拓荒牛、全国农饮安全工程建设的示范县。
2003年，馆陶县实施饮水解困工程时，在国债资金分配和配套资金筹集上遇到了难题，一些村自筹的资金难以凑齐。水利局工作人员在多次走访、深入调研、科学论证的基础上，在河北省水利厅农水处有关领导的支持下，大胆地把魏僧寨、十里店、陈庄等3个村的饮水项目资金25万元打包使用，又自筹资金19万元，在村庄密集的魏僧寨建起第一个集中供水站，实行联村区域供水，分户按表计量收费。
集中供水站的供水质量好、保证率高、供水时间长，附近村庄看在眼里、馋在心头，纷纷要求接入供水站管网。
最终，这个供水站解决了20个村的供水，日供水能力达到500余方，受益人口达2万多。由于供水量上去了，一年下来，供水站除去电费、维修费和职工工资，还能略有盈余。
上级满意，群众乐意，经营可行，这条路走出来了！
就这样，按照“城乡供水一体化，农村供水城市化”的发展目标，馆陶县在全省率先启动了以集中供水站为主要形式的农饮安全工程，被水利部、河北省水利厅确定为河北省第一个“解决饮水安全重点推进县”，全力推进“合理化布局、标准化建设、专业化管理”的农村供水新模式。
“以前，我们吃水都到村里去拉。现在，只要拧开家里的水龙头就有干净的自来水流出来。我们一大家七八口人，一个月才用六七方水，水费最多10元。”寿山寺乡高庄村村民郝焕凤对集中供水的水质水价很是满意。记者在她家的二层小楼里看到，有了自来水，她家已经使用上了冲水马桶和全自动洗衣机。在村里新建的居民小区，因为有了自来水，村民直接在房顶上安装了太阳能热水器。
房寨镇王寨村村民王瑞庭老人已年近七旬，记者来到他家时他正在给自家小院里种的葡萄浇水。“我家已经接上自来水两三年了，不仅解决了吃水难的问题，而且自来水的口感好，做的饭好吃。”王瑞庭老人激动地说。
这情景，在2004年之前，对馆陶县的很多农民来说还是一种奢望。
据馆陶县水利局调查资料显示：2004年，馆陶县地下100米以上的所有浅层水已经基本枯竭。村民能够取用的水多为苦咸水，并且一定程度上存在氟超标、细菌超标等情况。全县饮水不安全人数达到21.13万人，占农村人口的82%。“当时因水质问题，馆陶县一些地方氟斑牙、胆结石等病患者非常多。天热时，一些村民身上起斑。”馆陶县水利局副局长张廷芳回忆。
馆陶县农村饮水第六（车疃）供水站位于馆陶县城北5公里处，总投资500万元，设计日最高供水量1500立方米，担负着馆陶镇和柴堡镇共16个村近2万人的供水任务。“车疃供水站采用水利局牵头、农民参与的管理模式。供水站负责总管网和总表的维护管理和抄表收费，村用水协会负责村内管网和分水表的维护管理和抄表收费。这样既减少了人工成本，又降低了工作难度。供水站还做到水量、水价、水费三公开，保证群众吃上明白水、放心水。”该站站长李云飞介绍。
截至目前，馆陶县已建成运行集中供水工程11处，日供水能力达到2.1万立方米。全县农村集中供水人口已达269个村庄25.2万人，集中供水通村入户率达97.1%，辐射受益面积450平方公里，在全省率先实现农村统一集中供水基本全覆盖的目标。
“为了做好‘以水养水’文章，馆陶县水利局供水总站目前已经建立了集中供水维修基金账户，从上缴的水费中按比例提取部分资金，用于以后各水站设备的维修保养和更新，为馆陶农村集中供水模式的持续稳定发展提供保障。”馆陶县水利局局长牛健英告诉记者。
城乡统一供水的领头羊——大厂
大厂回族自治县毗邻首都北京，与北京市通州区“一河之隔，一桥相连”，是河北省环首都经济圈13县之一、河北省县域经济20强。“十一五”之前，大厂回族自治县的105个村庄中，有74个村庄5.9万人饮用自打小眼井水和村级简易自来水，水质不同程度地存在污染和氟含量超标等问题，有14个村1.4万人氟中毒情况严重。
根据地域小、人口少、经济强的自身特点，2006年，大厂回族自治县决定把广大农民群众最关注、最急需的饮水安全问题作为赢民心、促发展的头号“民心工程”来抓，积极对接河北省发展适度规模集中供水的发展思路，被河北省水利厅确定为“十一五”期间全省集中供水试点县。
“大厂城乡统一供水工程从勘察设计阶段开始，就坚持高标准起步。为确定一条既经济又便捷的供水管线，大厂县水务局先后三次组织专业技术人员逐村踏勘线路。2006年7月，省水利厅、省水利勘察设计院和廊坊市水务局组织专家团，对大厂统一供水工程的工程设计、资金筹措、工程管理、水源井水质、供水保障、应急处理措施、受水群众用水价格等关键问题进行了全面论证，为工程的高质量建设提供了规划保障。”大厂回族自治县水务局副局长吴永刚说。
在大厂回族自治县县委、县政府的大力支持下，从2006年开始，大厂城乡统一供水工程共投资3300万元，完成2个水厂主干线、直线、分支线的铺设和94个村庄村内管网改造，使全县105个村庄的9.3万名农民全部吃上了“同源、同网、同质”的安全水，在河北省率先实现城乡供水一体化。大厂回族自治县县委书记孙宝水在工程完工后曾风趣地对一位村民说：“我们俩现在喝的是同一根管子里的水。”
“现在大厂流行这么一句话，‘大水缸下了岗，太阳能上了房’。”陈府乡东厂村71岁的村民韩文生指着院子里久已不用的大水缸感叹地告诉记者。
在采访中，记者发现，农村饮水安全工程的实施，对大厂农村群众传统的生活方式和用水观念冲击很大。
农村饮水安全工程建好以后，因为水源不足而“大马拉小车”的情况不见了，因为水质问题引起的各种病症患病率降低了，因为水压不足不能使用的全自动洗衣机、电热水器等家电进农户了。
农村饮水安全工程建好后，实行装表到户、计量收费和定额管理，群众节水意识普遍增强，大厂回族自治县一年节水就高达117万吨。
由吃水难、水难吃到吃好水、方便吃，如今，大厂回族自治县的广大农民彻底摆脱了高氟水、污染水的危害，全天24小时用上了安全、方便的水厂水。有群众高兴地说：“用上安全水，大步奔小康，缩小城乡差别，统一供水迈出了一大步。”
高起点的农饮工程建设“黑马”——固安
“与馆陶县起步早相比，固安县农村饮水安全工程建设的优势在于有可供借鉴的经验教训，建设起点相对较高。”在驱车赶往固安的路上，河北省水利厅农水处副处长张朝阳告诉记者。
固安县位于河北省中部，总人口40万，其中农村人口35.61万。截至2006年年底，全县饮水不安全村庄116个，涉及人口10.84万。
“2007年1月，按照廊坊市委、市政府的统一部署，固安县开始以‘全市一流、全省先进、全国挂号’的标准，制订《固安县农村饮水安全工程规划方案》。截至2010年年底，固安县共投资15403万元，不仅按规划完成了11座农村水厂和2项单村供水工程，而且按照上级要求先后完成固安县公主府小联村供水工程和固安县2010年水厂续建学校饮水安全工程，解决了全县356个村街31.6万人的饮水安全问题”。固安县水务局副局长徐立鹏介绍。
工程建设之初，固安县专门成立了农村饮水安全工程建设指挥部，由县委书记任政委、县长任指挥长，县委、县政府主管领导任副指挥长，发改局、财政局、水务局、卫生局、环保局、国土局、交通局、审计局、公安局、局、监察局等有关部门为成员单位，指挥部下设资金筹备组、工程督导组、基层协调组、财务监督组、宣传报道组和农村饮水安全工程办公室。各乡镇也成立了相应的机构，负责村街工作的具体安排部署。同时，实现县四套班子包乡镇、乡镇干部包村街、县直部门重点帮扶责任制。“正是由于县委、县政府的高度重视和工程建设层层责任制的落实，才保证了全县农饮工程的高标准、快进度完工。”固安县水务局局长刘玉海说。
牛驼镇田马坊村干净整洁的街道两侧，盛开的榆叶梅夹道而生，两侧院落错落有致，一派新农村的喜人景象。村民任庆财有一台小吊板车，刚刚给别人拉货回家的他拧开水龙头，惬意地边洗手边笑着对记者说：“以前用水缸储水不但不卫生，而且洗澡很不方便。现在水压够了，以前不能用的电热水器现在也能用了。自来水水质也好，都赶上‘康师傅’水了。”
渠沟乡北黄垡西村村民李雪坡家以前吃水要到外村去拉。自从2008年建了渠沟水厂，他们家就通上了自来水，他再也不用出去拉水了。“以前从外面拉来的水浑，现在的自来水倍儿清，水锈几乎没有，连饮水机都用不着了。”李雪坡拧开院子里的水龙头，清冽的自来水哗哗地流到了盆子里。
为了保证供水水质安全，固安水务局划定了水厂水源地防护带，要求县自来水公司每月做1次出厂水水质全分析，每月抽检管网末梢水3~4次，每天检测出厂水含氯量。
“食以水为先。老百姓入口喝的那是天大的事情，一定要按照最新的国家饮用水标准严格足次检测。”这是廊坊市水务局副局长昝思胜到水厂检查工作时常挂在嘴边的一句话。
“惠民工程”火车头——河北省水利厅
在河北，老百姓把农饮安全工程誉为“德政工程”和“惠民工程”，把政府饮水工程提供的水称为“救命水”、“致富水”和“幸福水”。
河北的老百姓朴实、憨厚，多不善言词。只有亲身经历缺水的难，亲口尝过咸水的苦，他们才会有这些发自肺腑的表达。
河北省水利厅农水处副处长张朝阳大学毕业后就被分配到河北省水利厅从事农水工作，至今已经28年，他把一生中最宝贵的年华献给了自己钟爱的水利事业，是位勤奋敬业、业务娴熟的“老农水”。他告诉记者，河北省委、省政府从2004年起就年年把农村饮水安全工作列入“十项民心工程”，要求各地把这项涉及广大群众的好事办好、办实。
“十一五”期间，在河北省水利厅的全力推动下，河北一举打破以村庄为单元独立供水的模式，确定了“一站供水、多村受益、专业管理、优质服务”的工程建设模式和运行管理机制，走出了一条符合河北实际的农饮安全工程建设新路子。
“在农村供水工程建设中，我们充分考虑当地的自然、经济、社会、水资源等条件以及村镇发展需要，因地制宜，分别采取四种建设模式：一是整县推进，二是联村集中供水，三是分质供水，四是单村或分散供水。”张朝阳副处长说。
“十一五”期间，根据农村饮水安全工作思路，河北省水利厅指导各县（市）编制了《农村饮水安全县级总体规划》。规划坚持城乡供水统筹、各种水源合理开发统筹、饮水不安全村与饮水安全村工程建设统筹和集中供水与分散工程建设结合、水源布局近期与中远期结合、新建工程与原有可利用工程结合，科学构建了河北省新农村供水保障体系。
饮水问题的解决，使受益群众的生产、生活条件得到了明显改善，健康状况得到了进一步提高，深受广大群众的欢迎和拥护。农村饮水安全工程使部分劳动力从以前找水、拉水、背水中解放出来，能够外出打工或发展庭院经济，增加了农民的收入。据测算，通过实施饮水安全工程，河北全省户均年节省60个挑水工日，其中45%用于外出务工，85%的农户增加了收入。
廊坊市广阳区水务局是区政府水行政主管部门,共有在职干部职工181名,下设7个科室,管理3个下属企业。负责《水法》、《防洪法》及其相关法律法规的实施,融水行政、管理、服务、经营为一体,负责全区水利工程的运行管理,堤防岁修及日常维护,组织、指导水政监察和水行政执法,协调并仲裁水事纠纷,统一管理水资源,指导全区农村水利工作,组织协调农田水利基本建设、小城镇及乡村供水和农村水利社会化服务体系建设。承担全区防汛抗旱办公室的日常工作。
在开展学习实践活动中,该局干部群众积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想,更新了观念,找准了问题,看到了差距,理清了思路,明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显成效。
1、进一步提高了落实科学发展观的思想认识。通过认真学习,反复讨论,该局党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性;通过纵横比较,客观分析,该局党员干部统一了思想,提高了认识,理清了思路;通过深刻查摆,全面反思,全局党员干部找到了差距,明晰了症结,明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领,不断增强全局意识,强化科学发展、和谐发展的理念,提高战略思维能力,高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作,努力构建政府放心、社会拥护、群众称赞的和谐的水务行业。
2、进一步理清了落实科学发展观的工作思路。通过学习实践活动,该局领导干部深刻地体会到,要实现水务工作的健康、和谐、快速发展,必须用科学发展观来指导和统筹。就是要根据行业特点和实际情况,着力解决不和谐问题,认真梳理好发展思路,促进水务工作又好又快发展。他们的总体思路是:以科学发展观为指导,紧紧围绕“三名城”的目标,以实施重点工程为龙头,切实推进城乡规划、建设和管理工作,着眼大局,勇于创新,紧紧围绕服务这条主线,坚持以人为本,创新工作机制,提高工作效率,不断改进服务方式,优化服务水平,确保完成各项重点工作目标任务。按照这个工作思路,他们“围绕一个目标,完善两个体系,突出三个重点,加强四项工作,落实五个保障”:“围绕一个目标”即:围绕“生态绿洲、创业福地”,加快推进城乡建设。“完善两个体系”即:完善区城和乡镇各项规划体系,逐步实现城乡一体化。“突出三个重点”即:突出城乡规划、城乡建设和城市管理三个重点,解决人民群众密切关注的“热点”问题。“加强四项工作”即:加强市政公用行业管理、房地产业、建筑业及行风建设四项工作,全面发展水务事业。“落实五个保障”即:落实人才队伍建设、制度建设、服务承诺、信息宣传及安全稳控五个保障,推进各项水务工作。
3、进一步增强了服务群众和社会的工作能力。通过学习实践活动,该局服务能力得到进一步加强,可以概括为“呈现四个转变,实现四个提高”。呈现四个转变:首先是思想观念的转变,即变原来的狭隘水务为现在的大水务观念,变被动服务为现在的主动服务;其次是工作要求的转变,即以服务社会和群众为根本要求,致力求发展,着力办实事,倾力谋特色;其三学风的转变,即变被动学习为主动学习,变应付学习为认真学习;其四是工作作风的转变,工作热情更加高涨,服务意识更加强烈,工作效率明显提高。实现四个提高:一是干部理论水平得到提高,二是干部理论素质得到提高;三是遵守纪律自觉性得到提高;四是廉政意识得到了提高。
多年来,他们以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,抓住理论武装重点,不断提高思想和政治素质;促进城乡协调发展,大力推进城镇化;进一步优化环境,促进建筑业、房地产业做大做强;强力推进建筑节能,促进可持续发展;关注民生,维护群众利益和社会稳定和加强作风建设,打造服务型机关等方面入手,强化干部队伍整体素质,以科学发展推动区域水务工作又好又快发展,实现水务工作新跨越!
一、指导思想
深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和的重要讲话精神，围绕“完善机制、健全队伍、强化素质、明确职责、预防为主、综合治理、依法监管、安全至上”的工作思路，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，突出“科学发展、安全发展”理念，坚守安全生产红线，全面落实中央、省、市安全生产工作的部署，为水务事业又好又快发展创造良好的安全环境。
二、主要内容
根据区安委办关于《市区2015年开展安全生产综合治理工作方案》要求，为确保我局2015年无安全生产事故的发生，结合水利结合水利行业生产特点，及时分析水利安全生产方面存在的重大隐患，集中开展一次安全生产大检查活动，预防与杜绝重特大事故发生，维护社会稳定。
1.施工现场安全隐患排查。施工现场是安全防范的重点，为了保护施工人员的人身安全和在建工程顺利进行，检查小组要深入各施工水库及基础建筑、钻井等施工工地进行不定期检查，对施工场地缺乏安全标志，施工人员未戴安全帽、工地护网残缺等安全隐患进行现场纠正，要求购置并设立安全标志，并责令其配备专职安全员，在坚持每天巡视施工现场的安全施工情况同时，建立安全生产工作档案。
2.加强防汛物料库安全排查。要加强对水务防汛物资仓库进行安全检查，发现问题要立即整改，特别是对仓库的电线路该更新的更新，在人员离开仓库时要随手拉闸。
3.水库大坝和设施排查。对全区3宗中型水库，16宗小（一）型水库，61宗小（二）型水库进行全线巡查，对设备机组、沿线阀门及其供水设施进行全面检修，对漏水管道进行维修。备足防汛物资及生产原材料，一旦出现供水突发事件，做到人员、设备、材料迅速到位，迅速解决。
4.切实抓好人畜饮水安全。加强与有关部门的配合与协调，科学规划，落实措施，重点解决饮水水质达标问题，切实保护好饮用水源，确保饮水安全。
5.对野外钻井施工工地进行安全隐患排查。对正在施工的打井工地进行检查，重点检查施工工地拉绳不健全、井架基础未夯实、未设安全标志、施工现场无护网等安全隐患，发现一宗停业整顿一宗，达到安全标准方能施工。同时要求每个施工工地开工前先制定安全生产措施报水务局，安全措施未达标的，不予开工。
6.单位车辆出行安全排查。对全局车辆严格控制使用范围，对个别私人出车，表明谁出事谁负责的态度，严肃处理违反车辆安全管理责任人。强化车辆停放管理制度，夜间车辆按规定停放在机关院内，确保车辆停放安全。
三、综治时间
2016年4月26日—7月26日，其中5月26日—6月26日为安全生产检查月活动。
四、组织机构
为了有效开展此项工作，成立区水务局开展安全生产综合治理工作领导小组。
五、几点要求
（一）提高认识，落实责任
局下属各单位要认真学习领会方案精神，充分认识开展安全生产综合治理工作的重要意义，把此项工作摆上议事日程，建立责任机制，落实任务分工，抓好职责范围内的专项治理工作。各单位要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
（二）明确任务，细化措施
各有关单位要结合实际，根据活动的总体目标和要求，相应制定实施方案，细化工作措施，层层分解落实任务，落实到基层、落实到现场、落实到岗到人、落实到企业生产经营全过程的各个环节。要将安全生产综合治理活动纳入对单位安全生产责任制考核的重要内容，坚决防止搞形式、走过场，务求取得实效。
县人大常委会20__年工作要点(，20__年1月8日，100)20__年法院党风廉政建设责任书(，20__年1月7日，100)
林业局20__年工作要点计划(，20__年1月8日，100)
20__年党建工作意见（物价局）(，20__年1月8日，100)
__酒店20__年营销计划书(，20__年1月8日，101)
教育局基础教育处20__年工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（教育局）(，20__年1月8日，100)
教育局计划财务基建处20__年工作计划(，20__年1月6日，100)
20__年电网调度运行工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（卫生局）(，20__年1月8日，100)
20__年财务工作计划(，20__年1月8日，100)
办事处20__年工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（办事处）(，20__年1月7日，100)
20__年办事处工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（市城市行政执法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（残联）(，20__年1月7日，100)
20__年工作计划（文教局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（市场办事处）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（人事劳动和社会保障局）(，20__年1月8日，100)
党委办公室20__年工作计划(，20__年1月8日，151)
20__年工作计划（民政局）(，20__年1月7日，100)
20__年工作计划（民宗局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（计统局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（财政局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（监察局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（司法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（环卫局）(，20__年1月7日，101)
20__年工作计划（外经贸局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（ 安监局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（科技局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（农林局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作总结和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作计划（水务局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作总结和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)
县农业局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)
20__年工作总结及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)
20__年工作总结及20__年打算（政府办科员）(，20__年1月7日，102)
公司财务科20__年工作总结及20__工作要点(，20__年1月7日，155)
铁路车站团委20__年工作计划(，20__年1月7日，102)
物业管理中心20__年工作计划(，20__年1月7日，101)
关于20__年县市场整顿工作安排意见(，20__年1月7日，102)
开发区企业党委20__年工作计划要点(，20__年1月7日，101)
发电公司党委会20__年工作计划要点(，20__年1月7日，101)
电大团委20__年工作计划(，20__年1月7日，101)
20__年市商务局信息化工程建设实施计划(，20__年1月7日，102)
20__年街道办事处工作计划(，20__年1月7日，190)
区20__年工作计划(，20__年1月7日，184)
20__年各行各业工作计划专题(，20__年1月7日，407)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(，20__年1月6日，116)
区20__年计划生育优质服务工作计划(，20__年1月6日，119)
预防科20__年工作计划(，20__年1月6日，117)
公诉科20__年工作计划(，20__年1月6日，115)
20__年机关效能建设工作意见（物价局）(，20__年1月6日，113)
20__学年度第一学期教导处工作计划(，20__年1月6日，118)
20__年德育工作计划(，20__年1月6日，115)
20__学年第一学期教导处工作计划(，20__年1月6日，110)
20__年工作计划(，20__年1月6日，116)
20__年行政工作计划(，20__年1月6日，132)
交通局20__年普法依法治理工作计划(，20__年1月6日，114)
20__年度医院工作计划(，20__年1月6日，220)
镇土地所20__年工作计划(，20__年1月6日，117)
20__年全市民政工作计划(，20__年1月6日，113)
20__教师校本培训计划(，20__年1月6日，112)
20__年中学工作计划(，20__年1月6日，112)
镇政府20__年城建工作计划(，20__年1月6日，110)
20__年度宣传工作计划（乡镇）(，20__年1月6日，113)
镇政府20__年计划生育工作计划(，20__年1月6日，111)
镇农办20__年度工作计划(，20__年1月6日，113)
教务支部20__年度工作计划(，20__年1月6日，113)
镇政府20_ _年经委工作计划(，20__年1月6日，111)
20__年水务局工作计划(，20__年1月6日，117)
镇政府20__年工作计划(，20__年1月6日，176)
20__年护理工作计划(，20__年1月6日，115)
20__班主任工作计划(，20__年1月6日，113)
20__年镇政府工作计划(，20__年1月6日，169)
市各级党委、政府和水利部门在省委、省政府的领导下，省水利厅等省上有关厅局的大力支持下，进一步理清治水思路，强化水利发展措施，把解决城乡群众饮水困难作为水利工作的首要任务、作为经济社会发展的大事来抓,近年来。坚持“城乡统筹、集中资金、突出重点、先急后缓、分批建设”工作思路和“坚持标准、稳定解决、注重效益、建管并举”工作原则。经过各级各部门的紧密配合和广大群众的广泛参与，通过“农村饮水解困工程”氟改水项目”实施，建成供水工程355处，日增加供水能力3万吨，解决了全市142个乡镇、1056个行政村、65.6万农村人口的氟病区改水和饮水困难问题，48.2万人用上了自来水，占新增受益总人数的80%全市农村自来水覆盖人口累计达到200万人。城区和八个县城日增加供水能力6.1万吨，缺水状况明显缓解。城乡供水项目的实施，密切了党群、干群关系，提高了城乡居民的健康水平和生活质量，缓解了经济发展的水制约矛盾。主要做法：
总面积1.3万平方公里，市辖一区两市八县。总人口540万人。市人均水资源占有量，全省的1/4全国的1/7属水资源严重贫乏地区。历史上老百姓尝尽了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦头。水始终是市经济发展、人民生活水平提高的重大制约因素。
一、加强领导，夯实任务。是一个农业大市，农村人口比重大，又是一个十分缺水的地区。市委、市政府始终把水作为制约农民群众致富奔小康和经济社会发展的瓶颈因素来解决。市委书记刘新文、市长曹莉莉在对调研之后，提出发展要“打水牌”的思路，多次专题研究的水源建设和供水建设问题，亲自向黄委、省水利厅汇报工作，争取支持。2000年“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”启动后，为了加强对项目建设的组织领导，市政府成立了主管市长任组长的专门领导机构，并与各县、市、区政府签订了目标责任书，明确了建设重点、完工时限、质量要求、奖罚措施，并把解决农民群众吃水问题作为为民办的实事之一、作为考核县、市、区政府年度工作的重要内容、列入考核113个市级农民增收帮扶工作队工作的重要内容，年年抓住不放、年年工作力度不减。工程实施中，市政府专门听取了项目建设汇报，对建设用地、资金管理等突出问题作了研究。2002年4月，市政府专门召开了全市城乡供水工作现场会，对全市城乡供水项目建设进行再安排、再部署，向全市人民公开承诺，用三年时间基本解决全市农村人畜饮水困难，解决城市人口增长和经济发展的水制约瓶颈。近年来,全市累计投入4.3亿元，用于城乡供水工程建设，其中中、盛市财政投入资金两亿元，利用国内外贷款1.2亿元，群众自筹8000万元。
二、因地制宜，科学规划。为了使有限的项目资金发挥最大的社会效益，我们加强对供水项目的调研，对缺水地区、群众吃水困难，逐乡逐村开展了普查，并建档立卡，因地制宜制定了解决的规划。在水源有保证、人口相对集中、经济条件较好的地方，发展集中连片供水，力求供水到户；在居住分散、交通不便的北部山区和南部的秦岭北麓，打井建塘，蓄、引、提相结合解决水源问题；对老化失修、配套不全的饮水工程，利用原有设施，通过技术改造，完善配套供水设施；对渭北平原地区依托已成重点水源工程供水；对氟病区，在满足水质、水量要求的基础上，寻找优质水源，铺设管网，远距离调水解决。“十五”期间，我市以水资源优化配置为前提，重点规划了渭北平原氟病区、南、北台塬缺水区等三区40个区域集中供水工程，总体规划范围包括了临渭、韩城、华县、华阴、澄城、蒲城、大荔、合阳、富平九县市区七个县城、145个乡镇1240个行政村172万人口。
三、城乡统筹，集中供水。我们一方面下大气力抓农村供水工程建设，一方面按照省政府的要求，强化统筹城乡供水发展的观念，强化城乡供水一体化的观念，改变传统水利中重农村供水、轻城镇供水的做法，在供水项目的立项、建设中，逐步向城镇倾斜。我市渭北平原区属高氟水、苦咸水区，内府滩、卤泊滩、盐池洼周边以及中部低洼易涝区水质更差，属于典型的水质性缺水地区。我市和水文、地质部门配合，在渭北台塬富平—合阳段利用“380”优质水源，扩建、续建了蒲城袁家坡、大荔育红、合阳申都等10处区域性集中供水工程，新建了澄城东庄、富平页坡、合阳路井等26处区域性集中供水工程，彻底结束了110万群众饮用高氟水、苦咸水的历史。利用渭河傍河开采，开发地下水源，建成渭北集中供水工程，解决了30多万人的吃水问题。依托水库水源，建设了华阴孟塬、韩城大池埝等供水工程，解决了15万人的吃水问题。全市区域供水工程覆盖农村人口140万，覆盖城镇人口30万。目前，正在建设的涧峪水库供水工程、潼关县城供水工程等将可为城市年供水1200万吨。城乡统筹供水，提高了投资效益，和谐了城乡关系，培植了水利产业，也缓解了资金短缺的矛盾。
四、完善制度，强化管理。一是加强建设管理。为了搞好城乡供水工程建设，我们从健全制度入手，制定了《市农村饮改水项目实施细则》等制度、办法，明确了部门职责、项目责任主体，规范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程实行了“合同制”，主要材料实行了“招投标制”，质量控制实行了“旁站监理制”，工程资金实行了“报账制”。保证了工程安全，对已完工程，盛市验收全部合格，优良率达到70%以上。二是加强资金管理。制定了《人饮国债项目资金管理办法》和《项目报帐实施细则》。工程资金全面实行“报账制”，变资金管理事后检查为事前审查、事中监管。工程开工前，预拨30%，拨款时坚持“三有”,即有符合资质要求的设计文件、有审批权限的设计批复、有县（市、区）项目建设单位的资金申请；工程建设期间，按工程进度报帐拨款，主要把好工程进度真实性、合同规范性、票据合法性三个环节。审核时报帐资料必须达到“六有”，即有项目建设招投标文件、有材料中标企业和价格备案、有项目建设和材料采购合同、有项目建设法人和监理签字工程进度表、有材料购置清单、有正式发票。并经县计划、卫生、财政等部门审核后到市水务局报帐；验收结算阶段做好五个核查，核查验收资料是否完整齐全、核查预决算资金有无大的变化、核查设计和报帐材料是否一致、核查实物工程量完成情况、核查资金使用情况。通过“报帐制”的实施，达到了群众满意、政府放心，保证了资金安全，保证了干部安全。三是加强水价管理。对建成的较大供水工程，由县水务、物价部门共同核定水价，社会公示，群众监督。以村为单位的小型供水工程，按照政府指导水价，群众参与、民主决策、协商自定水价。积极促进水价改革，实现以水养水。
五、创新机制，良性发展。一是管理体制创新。按照“修建一处工程、明晰一处产权、核定一处水价、落实一处管护责任、服务一方群众”的目标，对于以户为单位的水窖工程，自建自管；对于以村为单位的分散的小型工程，由县水务局组织受益乡村，按照“五斜水利工程产权制度改革的要求，分别采取租赁、承包、拍卖等方式，落实管理责任；对于跨村、跨乡镇等较大的集中供水工程由县水务局组建专业管理机构管理。蒲城县对民办公助的南加录供水工程，采取股份制的经营模式，以合同的方式明确双方的利益和责任。富平县对已成集中供水工程全面落实了管理机构，做到了“六有”，即有管理站、有管理人员、有管护制度、有计量设施、有水费标准、有水源保护措施。二是管理机制创新。为了保证新建工程充分发挥效益，我们在管理机制上进行了积极探索。大荔县羌八供水站实行事业单位企业化管理，由县水务局委派负责人，运行管理人员在水利系统下岗职工中进行公开招聘、竞争上岗、择优录龋工资待遇与供水效益挂钩。运行几年来，保证了群众供水，单位取得了较好的效益，实现了国家一次投入、群众长久受益，供水单位自我积累、自我发展的良性运行目标。三是管理制度创新。大荔县羌八供水站制定了“三定”、“四包”、“两保”，即定编制、定水价、定报酬；包维修费、包管理费、包上交电费、包大修折旧费；保正常供水、保设备完好。同时，完善了供水管理、财务管理、工作人员职责和廉政建设等七项制度，使管理人员明确了自身职责，并接受公开监督，做到了建一处、管一处、进一户、管一家，且一管到底。
根据国家农村人饮安全标准，全市仍有143万人在饮用高氟水、苦咸水、污染水，68万人受到水源保证率低、生活用水量不达标及用水不方便的影响。县城供水水源保证率低、城市管网破损严重。我市城乡供水工作任务还很艰巨，恳请王省长和省上有关厅局继续关注、支持。我们决心以贯彻这次会议精神为契机，学习兄弟市、县、区的经验，进一步提高认识，理清思路，抢抓机遇，扎实工作，突出抓好农村饮水安全项目前期规划，努力筹措项目建设资金，切实完善项目建设管理办法，及早启动项目建设，全力开创我市城乡供水工作新局面，为全面建设小康社会做出应有贡献。
一、××年工作总结。
（一）农业工作。
⒈积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失，全面掌握春雷农场国有资源情况，利用春种前的有利时机，抽调名同志与春雷农场生产办的名同志组成普察小组，利用一个月时间，对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量，根据测得的坐标和面积，建立了资源档案。春雷农场实测耕地亩，比原有掌握耕地多亩；实测林地亩，比原有掌握林地多亩；实测草原亩，比原有掌握草原多亩；实测水面亩，比原有掌握水面多亩。通过调查，进一步掌握我区农业资源的状况，为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
⒉大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势，充分利用已到位的国债资金万元，采取政府匹配、农民自筹的形式，在两个园区推进“四位一体”生产模式，计划建设沼气池套，为用户提供能源、肥料支持。目前，已建成套沼气池，其余套沼气池正在建设中，预计××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作，今年月初继续铺设净水管线米，修建阀井座。截止月末，四期的米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
⒋协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策，抓住机遇，积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措万元资金，完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前，正在协调种植园区三期电网改造工程，积极和电业部门协商，将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
⒌发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司，办好绿色产业，建设吨肉灌制品项目，拉动万头生猪生产，带动农户致富，增加农民收入万元。
⒍全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组，加大招商引资力度。一是签订了四期栋棚室招商建设协议，其中看护房为平房的户、看护房为楼房的户，已建设完成，投入生产的栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资万元，扩大春雷保鲜粘玉米生产规模，利用三年时间，将每年加工能力扩大到万穗。今年加工能力达到万穗，销售收入达到万元。
（二）林业工作。
⒈抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。××年三北四期植树亩，其中防风固沙林亩、盐碱地改造林亩、病腐木改造林亩。
⒉做好病虫防治，幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初，我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法，彻底防治我区万亩树木病虫害，大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年，我们对近三年来的万亩新植树木，全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施，提高造林成活率，在全市植树造林检查中受到好评。
（三）畜牧工作。
⒈依法对外承包草原。春雷农场有草原亩，其中可利用草原万亩，已全部进行承包，户承包户中有户从—年陆续承包，承包期为—年，承包费元亩；户从年后进行拍卖承包，承包期为年，承包费—元亩。通过草原承包，已将春雷农场草原落实到每个承包户手中，由承包户进行管理，便于禁牧工作的有效开展。
⒉积极做好禁牧工作。一是成立组织，加强领导。四月下旬，局领导主持召开会议，结合全市草原禁牧会议精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧执法监察队，在区农林牧业局设禁牧办公室及⒐两部举报电话，以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位，抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求为保护草原生态环境，从五月份开始，对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合，深入全区六个街道十五个社区进行调查，发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》份，宣传《草原法》及禁牧有关政策以提高养殖户对禁牧工作的认识，取得养殖户的支持，为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位，抓好落实。我们在做好宣传工作的同时，重点做好禁牧监察工作。配备名禁牧工作人员辆专车下去检查，五月份以来共出动车次、人次，每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原，油井四周的草地进行检查，对放牧者采取说服 教育，并及时制止，劝退散养放牧者人次，制止散放牛羊头只，同时在春雷农场设草原看护员人，发现放牧及时汇报，并协助草原禁牧执法监察队工作，有利地保护了辖区的草原，维护了草原生态的健康发展。
⒊建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作，现已完成招商引资万元，建舍饲养户，已建成能够投入使用的户，进区饲养奶牛头、肉牛头、猪头、鹿只，积极为养殖户提供饲养场所，为全区禁牧提供硬件环境。
⒋抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度，为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米亩，收割青贮吨。改良草原亩，围栏休牧亩；围栏与草防林相结合休牧亩，收割饲草吨，为舍饲提供充足饲草储备。
（四）水务工作。
⒈加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设万亩抗旱保收田的要求，我区××年已建设万亩抗旱保收田，在原有眼机井的基础上，投资万元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用，促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备，用于亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元，在春雷农场西大岗（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线米，安装压力罐个，可解决户居民人头牲畜的饮水问题。
⒉加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用月日“世界水日”，日至日“中国水周”，采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》，提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况，认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神，区水务局严格执法程序，依法行政，积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场家，查处家非法取水的室内洗车场，对辖区家工地用水情况进行检查，对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知，目前该公司已停止使用这眼小水井，接上了供水公司管网水。同时，在市水务局指示下，我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等家单位眼深水井，依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等家单位和个人眼浅水井，有力整顿了水市场秩序，特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源，为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。为了保证我区××年安全度汛，确保全区工农业生产的稳步发展，保护人民生命财产的安全。我局认真准备，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，组织召开防汛会议，落实防汛物资，明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的处家属区做到早安排、早落实，几场大雨过后，都能安全度汛。
（五）圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题，根据市委、市政府从关心照顾角度出发，将三环家属纳入企业养老保险，解决生活困难问题的精神，区政府及时成立了以常务副区长为组长，农林牧业局、办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组，并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作，于月份开始，市、区工作组深入春雷农场人次，召开宣传动员会次，发放宣传单近份，政策宣传动员面达到，组织人进行普查登记，共登记劳动家属人，登记准确率达到。后又经过三次排查，最后由连队职工代表进行确认核实，而且以连队为单位，将划票结果达到以上的家属在连队范围内张榜公示天，有人符合年龄和劳动年限的要求，予以上报，顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研，按照发展精品农业的要求，我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题，主要有以下几个方面：
⒈信息服务不到位。突出表现在农户种什么，种多少，什么时候种，都有一种无所适从的感觉，增产不一定增效。
⒉技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错，但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高，可是不懂技术，不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务，但如今我区这方面人才缺乏，无法适应农业生产要求。
⒊政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入，才能有大的产出，由于我区财力紧张，农业上投入的不多，再加之农场供养人口多，企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位，致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约，影响了项目建设和精品农业的快速发展。
⒋市场营销不到位。要加快棚室生产，推进适度规模经营，必须有一大批农民经纪人，把市场信息及时反馈过来，使农户及时跟着市场转，生产适销对路农产品，再由经纪人把产品销出去，不但减少生产盲目性，而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人，但数量太少，成大气候的更少，因此棚室生产难以迅 速发展。
⒌龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导，农产品形不成市场规模，深加工水平低，仅停留于初加工，制约了农户效益的提高。
⒍招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金，落三个人户口，没有其他奖励政策，招商难度大。
⒎种植园区引水工程没有竣工，水价偏高，影响园区发展。
⒏种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池，雨水无处排，园区道路没有环上，交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈继续建设亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来，灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈，解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此，区领导经多方努力，协调供水公司承建亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从国道原水管线处铺设延长米高压供水管线至种植园区，预算投资万元，其中区政府投资万元，供水公司投资万元，由供水公司承建。该工程于去年月底全面开工建设，主管线米已安装完毕。由于资金不到位，剩余米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度，促成该后续工程开工建设，近早投入使用。
⒉继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力，协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程，但种植园区三、四期电网尚未改造，还需进一步协调，加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜，以减轻企业管理和电损成本，促进企业发展。
⒊继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金，在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目，力争在××年月末保质保量建设完成剩余套沼气池，全面完成套沼气池国债项目，为用户提供能源、肥料支持。
⒋积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路，年久失修、破损严重，而且又远离国道，交通不畅，严重制约了该地区工农业生产的发展，道路急待改造，总长度公里。我们早已将该工程项目有关情况上报，并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路，以彻底解决该地区的交通环境。
⒌认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作，认真落实任务，争取明年月份全面完成亩盐碱地造林任务。
⒍协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值万元的膜下滴灌设备，用于亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资万元，在春雷农场窑地（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线米，安装压力罐个，解决户居民人头牲畜的饮水问题。
⒎做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资多万元，建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程，建设四期组棚室（看护房为楼房的户，平房的户）项目势在必行。为此加大招商引资力度，建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重，必须一抓到底，见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展，推进农业产业化进程，提高土地产出率，使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强，提出如下对策建议：
⒈抓好发展规划。在调查研究基础上，重新制定发展精品农业的总体规划，规划要高起点、高水平，要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上，在兼顾企业经济效益和农户收入基础上，进一步明确发展重点和主攻方向，使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
⒉构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际，在发展精品农业上，对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策，进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作，为农户解决实际困难，为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入，要逐步建立起政府投入为帮扶，企业和农户投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
⒊抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托，重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测，对农业生产和农产品加工全过程实施监控，严把质量关，保证产品真正绿色、真正无公害。
⒋实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略，这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提，因此要采取多种有效措施增加商标注册总量，积极推行无公害产品认证工作，力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
⒌打造销售平台。一是引进销售，培养农民经纪人，在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划，面向社会，以优惠招商政策，吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
⒍提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座，解决农户在生产中遇到的各种技术难题，逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技，使其他农户看了心动，受到启发，向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则，重点搞好农场管理层人员的培训，走出去学习，使他们开阔视野，提高管理水平。同时，搞好农户和农技人员的培训，选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造，重点学习实用科技知识，提高农业科技水平。
⒎引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头就是扶持农民”的指导方针，积极引导工业企业参与农业项目开发，千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区，与此同时，积极引导有实力的工商业者、 房地产开发商等投资农业产业化，加快全区精品农业的发展步伐，争取年内有家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
⒏建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业，机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不适应市场经济的发展要求。针对这一现状，必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则，逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售，土地整体出租，引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革，成立春雷农业开发股份有限公司，从原企业剥离出来，出租现有的土地，建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
⒈成立组织，加强领导。结合今年工作实际，我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的人项目推进和招商工作领导小组，加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导，加大项目建设和招商工作的推进力度。
⒉分解指标，落实责任。明年工作任务十分艰巨，为确保项目建设和招商工作的顺利完成，局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议，将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任，真正做到人人头上有指标，人人身上有重担，确保明年任务顺利完成。
⒊活化形式，搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策，进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去，引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式，加快招商步伐。
当前正值秋季植树造林的黄金季节，为切实提升我县造林绿化工作水平和成效，各乡镇人民政府、县级有关部门要把秋季造林绿化作为当前的中心工作，加强领导、抢抓季节，明确目标、精心组织，大力开展秋季造林绿化工作，确保全面完成全年各项造林绿化目标任务。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
年，全县秋季造林绿化工作要紧紧围绕县委、县政府推进“三大目标”建设，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的理念，坚持生态建设与农民增收相结合，坚持“壮大产业、突出重点、连片集中、整体推进”的工作思路，全面完成全年造林绿化各项目标任务。
二、明确目标任务
（一）银杏富民工程。实现人均10株（特困村人均50株）的目标任务。秋季共需栽植银杏170万株，其中一年生苗木150万株，排栽大苗20万株，新建银杏示范点3000亩。全面完成青溪现代农业示范园区银杏栽植任务。
（二）木本油料林建设。新栽核桃2万亩，建示范点700亩，标准化管护3万亩；新栽山桐子1万亩，补植1万亩；补植补栽油橄榄优良品种1500亩，标准化管护2.8万亩。
（三）生态林建设。完成欧投项目人工造林2250亩，天保公益林建设人工造林1000亩，碳汇项目人工造林2700亩，完成灾后重建植被恢复补植补造128.6万株。
（四）国土绿化。全面完成县城区、乡镇场镇周边及公路、水系绿化的新栽、补植及管护任务。
三、时间要求
（一）苗木准备。由县林业园林局、县采购办负责，于前完成各类苗木的招标采购等准备工作。
（二）组织实施。由各乡镇人民政府负责组织实施，县林业园林局负责苗木调剂和苗木质量把关，各乡镇林业站负责技术指导，务必在规定时间节点前完成各项任务。一是在前全面完成各项造林整地打窝任务。二是在前全面完成银杏苗木栽植；底前完成核桃、油橄榄、杉木、马尾松等栽植任务；年早春全面完成其他造林苗木（山桐子、桤木、桦木）的栽植任务。
（三）保护管理。加强对新栽苗木，特别是银杏要严格按照《银杏栽培实用技术手册》的要求，切实搞好管护工作。
（四）检查验收。由县政府督查室和县林业园林局组成联合检查组，在前进行银杏造林的施工质量检查验收，前进行造林成活验收（银杏栽植成活率低于90%的乡镇，领导和技术指导负责人必须书面说明原因）。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任
“县银杏风景林产业富民工程实施领导小组”负责实施银杏风景林产业富民工程的组织、协调、督导等工作；各乡镇人民政府负责组织实施本辖区今秋造林栽植任务；县林业园林局负责种苗准备和栽植技术培训、施工技术指导及检查验收工作；县水务局负责河道绿化；县交通运输局负责公路绿化。各乡镇人民政府、县级相关部门要倒排工期，将任务落实到村、组、地块和人头，确保全面完成今年各项造林目标任务。
（二）加强指导，确保质量
1.清林整地。严格按照规划设计说明书进行。
2.苗木质量。苗木质量需达到国标Ⅱ级以上，有经营许可证、合格证、检疫证、调运证等相关证件，由县林业园林局林木种苗站负责把关。
3.苗木栽植。要严格按照不同树种的特性进行施工，由县林业园林局指派的技术人员和各乡镇林业站具体进行指导、督促。
局依照创建节水型社会的目标要求，今年以来。以改善环境质量，以水资源的可继续利用支撑和保证我市经济社会又好又快发展为出发点。市水务局的支持协助下，认真落实各项创节水目标责任，积极指导企业协助有关部门做好节约用水和节能减排工作。现将我局2010年节水工作汇报如下：
一、加强组织领导。
如果没有有效的节能减排措施和管理手段，商贸服务业尤其是餐饮业是水消耗量较大的行业。往往会造成水资源大量浪费。因此，市商贸局对此工作高度重视，坚持督促指导全市大中型商贸企业建立健全各项节能减排工作制度，制定节水工作目标、制定节约用水制度，设立专职工作人员，积极采取多种措施，不时开源节流，切实推动我市餐饮、洗浴等重点用水企业增收节支，节水减排工作不时深入开展。
二、宣传教育深入扎实。
局高度重视节水工作宣传教育，一年来。充分利用各种形式组织宣传。一是利用各企业电子滚动屏幕，宣传栏、板报、宣传条幅等进行节水宣传，营造浓厚的宣传氛围；二是利用行业协会平台积极推进节水工作开展，指导饭店与餐饮行业协会建议全行业开展“节能减排、节约用水”活动，取得显著效果；三是指导各企业对全体在职员工分批分期进行节水培训教育，并将节能减排工作列入新工岗前培训内容。通过狠抓培训教育，增强了企业员工节能减排意识，为节水减排工作的顺利开展发挥了积极作用。四是结合四城联创工作，局节能减排建议书，要求企业积极参与每年一度的全国节能宣传周、全国乡村节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。
三、节水措施落实到位。
创立“节水型企业”局积极指导企业落实各项节水措施，为增强节约用水能力。改进和增设节水设备，做到制度落实和设施设备改进的有机结合。
市各大商业企业和餐饮企业普遍采用了感应式水龙头，目前。杜绝了长流水现象。大部分餐饮企业配备了自动洗碗机等设备，一改过去直接用水冲洗的操作方法，提高了清洗效果及卫生质量，并大大减少了用水量。饭庄积极采取节水措施，通过控制水压、使用感应龙头，更换改造节能水箱、节水马桶，加强节水宣传，全年用水7300吨，比上年节约10%收到较为显著的效果。华润万家、国美电器、苏宁电器等商业企业由总部对各分店分解量化指标，并建立内部考核奖惩机制，促进节水耗能工作。秋林公司要求员工不得使用长流水，拖地必需带盆用水，每年可节水50吨左右。古都华天早餐工程有限公司通过节水改造，杜绝“跑、冒、滴、漏”浪费水的现象，采用蓄水池来循环用水，回收厨房漂洗及食品冷却水以再次使用，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等。局部洗浴行业投入资金对冷却塔进行了改造，将冷却塔的热水引入水箱供洗浴使用，节约了大量水资源。陕西君豪娱乐有限公司水之韵洗浴中心采用全国领先的智能节水系统，实现水的自动净化、加热，有效提高水利用率，平均节水提高9%节约了大量水资源。市冰峰汽水厂去年投资200多万元，建立了目前国内同行业中具有领先地位的污水处置系统，目前已经投入使用，日处理量为360吨。其中200吨可达到乡村污水再生利用—乡村杂用水水质》GB/T189202002净化规范，能够重新回收利用，另外160吨符合GB89781996一级排放规范，可以平安排放。市酿造公司和市方欣公司改造污水处置设备后，效果明显，排污费用大幅度降低，年减少缴纳排污费用40多万元。民生集团开展了节能降耗从我做起”活动，鼓励员工从小事做起，提倡节约一滴水、一度电、一张纸等降低企业的经营本钱的行为，员工的节能意识明显提高，取得了良好的节能效果。
市商务局在指导商贸行业企业在节水方面做了大量工作，今年。取得了一定成果。新的一年里，要认真贯彻落实科学发展观，切实推进我市节水型社会建设深入耐久开展，创新节能降耗工作思路，不时强化节水意识，狠抓工作落实，为节水型社会建设做出贡献。
严格落实目标责任制，一是加强组织领导。依照节水目标考核责任书所确定的任务，将各项工作层层落实到人，进一步完善节水工作机制。
《中华人民共和国农业法》于200*年3月1日起正式实施，农业法是一部农村发展法，在全面推进农村小康建设中产生了重大影响。水务部门在工作中，把“农业法”和“水法”结合起来，以为人民群众办实事，办好事为出发点，以新农村建设为切入点，重点做好农田小型水利基本建设、提高农村水利灌溉科技含量，解决农村人饮安全问题、改善农村生产生活条件，充分发挥水利基础设施作用，服务农业发展。
我们的做法和取得的成绩是：
一、依法行政、文明服务
水利部门同基层农民群众直接打交道多，能否做到依法行政、依法办事，直接关系到广大人民群众的切身利益和党群、干群关系，直接影响农民群众对法律功能和价值的评判。我局加强水利执法和征费人员的法律法规培训，增强依法行政、依法管理自觉性，做到水利执法有理有据，水利收费文明守纪、涉水项目审批热情服务，水利工程立项立足群众，立足发展。如针对河道取土屡禁不止现象，我们开创思路，实行清淤取土相结合，方便群众，收到一举多得之效果；对水利工程桥梁闸涵建设，分清轻重缓急，优先解决与人民群众息息相关的工程项目。
二、发展节水农业、提高灌溉效益
节水农业是建设节水型社会的重要措施。积极推广低压防治管道节水灌溉、咸淡水混浇等节水措施，不断降低农业用水量，全面增强农业抗旱能力。200*年铺设防渗管道14.5万米，增加节水灌溉面积2.5万亩。今年以来，已完成铺设地下防治管道22.5万米，改善灌溉面积4.5万亩；完成30万亩咸淡混浇工程33处，实行深层与浅层水混合灌溉，有力地节约了不可再生地下水，并提高了灌溉效益，年内还要完成××等4个乡镇的咸淡混浇工程，明年计划再完成1万亩。
同时，我们积极探索农村用水节水新思路。发展农村用水户协会，在××镇实行节水试点，建设万亩节水灌溉工程，并在××村实施农村灌溉计量，建立了农村用水协会，从本灌溉季开始，落实奖罚措施，这项工作标志着我市农村节水型社会建设迈向了一个新的起点。
三、完善水利基础设施、服务农村经济建设。
积极推动小型水利工程产权制度改革。实行分级管理，市政府于04年制定了农村小型水利工程分级管理办法，有水利功能的桥梁由市统一管理，农业桥梁管理使用权由当地乡镇政府和群众行使管理权，提高群众管理的积极性。采取市财政补助与受益乡村自筹资金相结合的方法，有效地拉动社会投资，提高了资金使用效率。05年维修和重建桥梁30座、闸站10座。
今年以来我市投入资金××*万元，对现有部分水利工程进行修建，目前已修建完工××座，年内再完成*座。同时重点进行了××排水站重建，该站的建设将有效地解决××乡等13个村的防汛排涝问题。
四、积极谋化、实施域外调水
继××引水工程后，2005年我市投资××*万元，从××水库向我市引水××××万方，及时用于农田灌溉，缓解了我市××多万亩农田旱情，为夏粮丰收奠定了基础。2006年我们计划引黄河水入淀××××万立方，利用原引水线路，已做好勘察，正在积极做好输水前期准备工作。
五、实施人饮解困、改善农村生活质量
今年财政投资××*万元，拉动社会总投资××××万元，完成××个村的饮水安全建设，解决*万余人的饮水困难。具体办法：一是寻找新水源，对现在饮水不达标的村通过新打深机井解决，二是实施供水计量改制，进行管网改造，达到“一户一表、水表出户、全天供水、计量收费”的城市化管理模式。对吃水困难村，审批打吃水井并补助*万元，充分尊重村民意见，对实施水改(用水计量，水表入户)村，进行科学设计和规划，完成的村奖励*万元，极大地调动了农民群众的积极性。截止到目前，通过紧张有序工作，已完成××个村的打井和水改建设，到年底达到××个村。近年来，通过实施人饮安全工程，已解决近××*个村的饮水困难。
存在的问题：
1、水利建设资金投入有待于加强。国家税费改革后，取消了“两工”，在一定程度上影响了水利建设的投入。“农业法”第六章第三十八条指出：国家逐步提高农业投入的总体水平。县级以上各级财政用于农业基本建设投入应当统筹安排，协调增长。目前我市大部分桥梁修建于上世纪六七十年代，虽经重建修建，还存在相当数量的危桥险桥，群众反映比较强烈，“两会”代表也多次呼吁，所以我们还要千方百计筹措资金，加大农村水利工程建设力度。
2、建立和完善水权、水市场机制势在必行。水资源短缺、供需矛盾的日益加剧，给我们在新时期管理和保护水资源，维护可持续发展提出了更严峻的课题，应进一步探讨用水制度的改革。在农村用水协会试点基础上加以推广。
3、农村饮水安全问题还比较突出。经过近几年的人饮解困和实施农村供水计量改制，农村饮水困难得到了很大改善，但目前全市还有××*个村存在水质不达标等饮水安全问题，影响了群众正常的生产和生活，加强农村饮水安全工作，是我们今后一个时期重要的工作任务之一。
下一步工作思路：
贯彻水法和农业法是水务部门义不容辞的责任。围绕建设社会主义新农村，我局在今后工作中，要突出抓好节水型社会建设和农村饮水安全，加大水利基础设施建设力度，改善农业灌溉生产条件，提高水资源利用效率；建立健全市场化的水利建设机制，拓宽水利建设投资渠道，实行民办公助的多元化投资体制。根据我市实际，落实水务发展长期规划，实现人水和谐的发展目标。
进入分析检查阶段以来，县林业局按照县委学习实践活动领导小组、县委指导检查三组和县林业局自身的工作安排，紧密联系林业工作实际，狠抓重点环节，严格要求，扎实推进，顺利完成了第二阶段的各项工作，取得了预期成效，现将有关情况总结如下：
一、及时做好段前动员工作。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。5月20日，县林业局召开了转段动员大会。会上，夏局长总结了学习调研阶段工作开展情况和所取得的阶段性成绩，部署了分析检查阶段工作，明确了目标任务、时间对象、方法形式和具体要求等。转段动员大会迅速统一了局机关全体党员、干部的思想和行动，为顺利开展第二阶段各项工作奠定了基础。
二、认真开展分析检查阶段的各项活动
县林业局班子切实加强对学习实践活动的领导，各班子成员率先垂范，组织和动员党员干部和局股站室负责人深入查找、认真剖析、广泛评议，取得了阶段性成果。
1.广泛征求意见，进一步查找突出问题。按照学习实践活动的要求，深入征求意见、查找问题。向农业局、水务局、畜牧局、森福公司、天华公司、南方木业、华星公司和各乡镇人民政府等单位和林业系统干部职工发放了征求意见表50份，收回41份，征求到意见和建议28条。通过认真梳理，切实查找我局在思想观念、工作作风建设等方面存在的突出问题:（1）理论学习不够扎实。由于忙于日常事务工作的处理，忽视了理论学习，学习抓得不够紧，学习态度不够端正，学习的自觉性和积极性不够高。当前有许多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果不深入系统地学习，就会如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要;（2）谦虚谨慎的思想作风坚持不够经常。主要表现在批评与自我批评不够，在开展民主生活会才自我批评，经常开展作自我批评的少，对同志的批评打不开情面，大胆不够，怕伤害同志间的感情，在一定程度上不利于工作的顺利开展;（3）精神文明建设工作不够。随着党建工作重点的转移，以经济建设为中心，存在着抓经济建设工作硬，而抓精神文明建设工作有所忽视，精神文明工作研究少，部署少，投入少。使我局精神文明建设发展有所滞后;（4）干部职工的组织纪律、管理教育工作还不够。由于管理不够严，督促检查力度不够，规章制度执行不够严，导致个别同志在有些时候出现纪律松弛，工作积极性不高，特别是出现职工借用公款不按期归回，私存私放和挪用边贸、国内育林基金等不良现象，严重违反了《行政单位财务规则》和《云南省边贸进口木材育林基金征收使用管理暂行办法》，给社会造成了不良影响，损害了局机关在群众中的形象。
通过深入征求意见、查找问题，为下一步抓好整改落实工作奠定了扎实基础。
2.切实开好两会，进一步达成了发展共识。在广泛听取各方意见，认真做好准备工作的基础上，6月8日，县林业局班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，各班子成员本着“重在总结经验、重在分析问题、重在形成共识、重在明确方向、重在正面教育”的精神，开展了严肃认真、开诚布公的批评与自我批评。通过深刻、广泛、具体的交流思想、交换看法、沟通意见，局班子在林业工作取得成绩、存在问题、原因分析、发展方向、整改对策等方面进一步统一了思想，达成了共识。与此同时，认真组织召开了专题组织生活会，组织全体党员查找了自身不适应、不符合科学发展观要求的问题，分析了问题原因，明确了努力方向，谋划了工作思路，提出了改进措施。
3.精心撰写报告，进一步明确了工作思路。我们把形成高质量的分析检查报告作为本阶段的中心任务，由夏局长全程主持报告的撰写工作，多次组织讨论，反复征求意见，不断修改完善，确保问题查找得准，原因分析得透，措施制定得实。在此过程中，我们充分吸纳了学习调研和征求意见的成果，着力在找准问题和原因、理清发展思路、明确整改方向、制定工作举措上下工夫，使撰写分析检查报告的过程成为了深化科学发展认识、破解科学发展难题、提升科学发展水平的过程。
4.认真组织评议，进一步完善了整改措施。局班子分析检查报告基本成熟后，发给了局机关全体在职党员干部征求意见，让他们提前熟悉情况。大家一致认为，这个报告工作基础扎实、查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰、工作措施可行，是一份符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的分析检查报告。同时，各评议人员围绕发展林业事业、加强林业干部队伍建设、提高工作效率、加强单位制度建设等问题提出了意见建议。
通过本阶段实事求是肯定成绩、查摆问题，深入具体地分析原因、总结经验，研究制定落实科学发展、创新工作新思路新举措，进一步深化了林业干部对科学发展观丰富内涵的理解，坚定了推动科学发展、构建和谐社会的信心和决心，达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的，同时也为顺利开展整改阶段打下良好的实践基础。
一、总体工作思路
2012年我街城市管理工作总体思路是：争取三个突破（环卫规费的收取有突破、环卫所经费收支实现平衡；执法中队正规化建设有突破，各项指标达到市级标准；打击非法行医有突破，年终争创无非医街道）。保持四个亮点（基本无“三乱”街道；无违章占道街道；无新增违法建设街道；背街小巷干净整洁）。完成五大目标（全年“双创”成绩平均80分；1个社区评为市级优胜社区，2个社区评为区级优胜社区；拆除违法建设1500平方米；政务平台投诉案件按时办结率95%；整治油烟、噪音扰民10处）。
二、主要工作任务
（一）全力抓好“双创”工作。以“干净、整洁、通畅”为创建标准，在继续加大对7条市民满意路创建力度的同时，重点抓好社区和集贸市场周边的环境卫生整治工作。进一步完善检查考核制度，落实责任制，坚持精细化、长效化管理，加强清扫保洁，加强守点布控，加强对社区占道经营、出店经营的管理，继续发动居民群众参与治理“三乱”。认真开展“市容环境长效管理优胜社区”的创建活动，全年9个社区全部达标，至少3个社区进入市、区优胜社区行列，街道进入全市一类优良街道行列。
（二）开展违法建设的查处和控管工作。加大对新的违法建设的巡查与控管力度，发现一处，拆除一处，确保全年无新增违法建设；对压占基础设施管网、消防通道的违法建设，组织力量坚决予以拆除；对历史存量的违法建设，要继续进行实地调查，分类归档与处理，并有计划的逐步拆除。
（三）组织开展爱国卫生运动。以创建国家卫生城市为重点，积极开展第二十一个“爱国卫生月”活动，发动辖区单位、机关干部及居民群众参与爱国卫生运动。继续开展以清理阳台、楼道、屋顶、卫生死角为主要内容的周末义务劳动，加大春秋两季除“四害”力度，治理蚊蝇孳生地，落实灭鼠灭蚊（蝇）灭蟑螂工作。继续开展创建市、区卫生先进单位活动，注重原始资料的收集整理与归档，为迎检工作打下良好基础。
（四）积极开展绿化、美化活动。按照区绿委会下达的绿化目标，结合街情，实行见缝插绿和补栽，全年新植树木100株，垂直绿化100米，新增绿地200平方米，力争拆墙透绿100米，屋顶绿化200平方米。加强新植树木和绿地的管理，按区域实行社区承包责任制，确保树木成活率和绿地卫生整洁。
（五）积极推进辖区内基础设施建设。继续协调区建设局、水务局等部门，对辖区内影响环境质量的部分破损道路、老化的下水设施进行维修改造。积极争取区职能部门和省中山医院的支持，将唐家巷打造成市、区有一定影响的“文明示范路段”。
（六）做好政务平台投诉案件的按时处置工作。政务平台受理市民投诉案件是政府的一项贴近民众生活、为民排忧解难的重要措施，绝大多数投诉属于城市管理的工作内容，因此，要建立办理案件联动责任制，做到责任明确，相互协调，既分工又合作。在办理过程中，一是接收案件要准；二是承办案件要细；三是回复案件要快。全年投诉案件办结率达100%，按时办结率达95%，群众满意率达95%。
（七）认真开展对无证非法行医的整治工作。各社区要保持和继续争创“无非法行医”社区，在取缔完无证非法行医后，社区要加强对无证行医户的监管力度，做到发现一起，制止一起。街城管办要配合区卫生监督所加强对无证行医的执法力度，坚决取缔非法行医。今年全街9个社区要全部达到“无非法行医”社区。
（八）积极开展环保综合整治。配合区职能部门大力开展环保综合整治工作，继续加大对占道夜市排档油烟噪音扰民的整治力度，取缔油烟扰民的占道烧烤，重点对长堤街“牛肉萝卜汤”、汉正街口等夜市排档进行严格管理。同时对“成功酒家”、“朱氏餐馆”等10家餐饮店及周边进行综合整治。
（九）加强食品安全卫生监督工作。充分发挥各社区信息员的作用，畅通食品安全卫生监督信息渠道，对无证小作坊、小摊点，不符合卫生条件的生产厂家，积极配合执法部门加强执法和管理，确保人民群众的食品安全。
（十）切实加强无偿献血工作。加大《市献血条例》的宣传力度，动员组织辖区单位、居民、外来务工人员积极参加无偿献血。要强化组织目标管理，落实责任，全面完成区下达我街的61名无偿献血任务。
三、主要工作措施
（一）加大考核力度，真正做到奖罚分明。调整和充实街考核领导小组成员，继续执行《街2011年“双创”工作实施意见》文件中关于“考核奖励、处罚”的有关规定。街考核专班每天对环卫所、社区管辖的路段和责任区域进行考核检查。为保证考核公正透明，要做到每天反馈，每周公布，每月通报奖评，当月实施奖励。全年考核成绩汇总时，要参考市、区“双创”专班考核情况，结合平时实际考核成绩，评出优胜社区、先进社区和达标社区，年终进行总结表彰。
