时间:2022-09-15 05:05:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
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由于本人学识和才智有限,文中一定存在许多欠成熟和谬误的地方,恳请各位老师和学者予以直言指正。
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同时也非常感谢企业导师唐勇主任,在一年多的实习中,唐主任对我的实习非常关心,对我的论文选题、论文安排都给予了重大的帮助。唐主任知识渊博、积极向上、乐观幽默,对我的生活和工作也给予了很多指导和帮助,使我学习到了很多做人做事的经验。非常感谢唐主任!
感谢过程所所长张新平博士、所长助理蔡清白博士、醋酸酯加氢项目组负责人高振明师兄,感谢你们对我的严格要求和谆谆教诲,使我们尽早地完成从稚气的学生到成熟的工作者的蜕变
工程造价毕业论文致谢范文论文。你们渊博的知识,对工作一丝不苟的精神,成熟的工作方法都非常值得我学习。
1.1工程量问题由于建筑工程结算编制是一项需要非常细致且要与当地的经济环境相结合的核算工作,这在专业性要求上不仅要求审核人员要具有很强的专业技术基础,还需要对预算业务素质提出很高的要求。例如:对于工程量问题,广东腾越工程公司的工程造价均是以计算为基础,但由于专业性水平的不足以及施工单位利益的需求,在工程结算上存在一些漏洞,对工程量存在重复计算问题。此外,在实际的调查还发现由于广东省目前没有对造价结算审核统一计算标准与计算方法,这就非常容易造成了计算量结果的计算错误。
1.2费用计取问题在费用计取方面,由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据,在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题,实际的工程标准并没有达到文明施工程度,但建筑厂商为了追求利益,反而需要增加相应的费用。此外,目前广东在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异,部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。
1.3高套定额对于很多没有规定的项目,由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生,施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题,很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低,特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上,施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算,对工程材料核算采用不换系数的核定方法,进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入,不从改善管理方式、提升工程质量入手,而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。
2建筑工程造价结算审核方法的主要内容
2.1工程量的审核对工程量的审核主要包括如下三个方面,第一方面为要明确工程量的量化指标,这是审核工作的关键性步骤,工程量是工程资源投入的主要指标,工程结算对工程量存在着诸多影响。如果工程结算审核不准确,则会影响具体工程费用以及项目费用的增加。第二方面要明确施工合同,对固定总价合同与可调价合同意义需要进行理解,固定总价合同一般可作为最终承建商之间的最终结算价格,而可调价合同则需要根据具体的工程量进行后期核算,第三方面为工程变更与签证工程的审查,需要对实际的建筑工程进行合理的计算,如果签证工程不符合审查,则不能进行变更。在这一过程中,需要区分变更签证的责任方,不能自行增加工程量或改变工程施工方法。
2.2套用单价的审核套用单价的审核方法主要分为直接套用定额单价审核与换算定额单价审核两种方法,这两种方法均需要注意项目的具体名称与内容,特别是要核对项目与图纸之间设计是否一致。同时,工程项目套用、价格套用、换算内容以及换算方法问题也需要进行审核。对定额基价以及影响定额单价的诸多因素都需要进行准确性审核,对编制的相关依据、材料消耗、定额预算等也需要进行审核。
2.3费用计算的审核取费一定要严格按照本地区工程造价管理部门的相关规定,要按照具体的施工情况,注重取费的时效性以及工程性质。在这一问题的审核过程中,需要注意取费方法的时效性,费率的计算、价格差异、价格调整等都需要进行注意,广东不同地区所规定的取费比率是不同的,施工企业要实时关注相关文件。广东腾越工程公司在粤西某市的碧桂园项目操作过程中,以取费计算为基础,并注意相关费率与总价下浮,尤其是在结算过程中注意变更项目这两项数据是否下浮,有效地规避了项目的风险。
3建筑工程造价结算审核常用方法
3.1全面审核方法全面审核的方法需要对建筑工程进行具体分析,对施工设计、定额承包协定以及相关的造价计算文件等均需要进行差异化分析。对于有关造价计算问题,对造价计算文件的影响因素需要进行弧顶,对定额单价的数量与费用需要进行全面审核。建筑企业需要采用全面审核的方法,对施工预算进行深入编制,从而提升预算效果,增强预算审核质量。全面审核的方法由于工作时间较长,工作量较大,当面对一些施工时间较为紧张的工程,容易耽误部分施工时间。但是,就目前建筑工程造价结算审核方法而已,全面审核方法是提升其质量水平、保证结算审核水平的重要方式之一,值得相关施工企业的借鉴与参考。
3.2对比审核方法对比审核方法主要针对同一地区比较相似的工程进行造价审核,以广东省为例,本土建筑施工企业在进行相似工程的过程中,由于区域、工程等较为相似,可以采用相似的造价审核方法。在这一方法的审核过程中,由于建筑项目工程结构、用途较为一致,可以节约相应的造价成本,节省相应的结算审核时间,需要进行合适的规律进行结算审核。不过,在使用这一方法的过程中,如果相似的建筑工程造价差异较大,前期可以进行结构、指标、用途等分析,必须要对差异的原因进行概括,否则不能进行相应的审核。对比审核方法只能在类似工程之间进行,在进行中还需要对影响因素进行列举,影响因素与审核结果之间要充分进行论证与研究。
3.3重点审核方法重点审核,顾名思义就是对某一项大的工程项目进行重点内容的审核,主要含义包括大项目、重点内容两个方面。广东腾越工程公司进行的大工程项目较多,多数项目均需要采用重点审核方法。不过,这一审核方法与全面审核方法存在较大的差异,全面审核方法差异性较小,很多建筑工程都可以进行运用,而重点审核方法针对性较强,一般只能在大型的项目中采用这一方式。在调查中发现,广东部分建筑企业在采用重点审核方法的过程中,没有对大的项目标准进行统一划定,这就造成重点审核方法使用的局限性,建筑企业可以根据实际的审核经验与实际的运营条件,对采用重点审核方法的标准进行划定,从而增强审核的科学性。
4小结
1重点做好合同的条款审查
1)施工合同是约束承、发包人行为最好的文本,在施工阶段工程造价的控制必须以合同的约定为原则,结合工程的实际发生情况而随机、有序地控制,所以承、发包人都应该在合同签订之前全面地了解和读懂整个合同条款。这样做的目的是及时发现合同中的不明确之处,消除条款中模棱两可的语句,以免在合同执行过程中双方争执。合同双方都应详细了解合同条款,在非专业性领域,要聘请专门人员进行条款细化和明了化。造价工程师在合同签订的过程中作用是至关重要的,特别是发包方,如果不是专业的房产企业,一般很难具备专业的合同管理人员。所以合同签订期间及时汇总问题、专业化的建议、建设性的解决方案等等都是造价工程师分内之事。
2)在住宅工程中,材料价格一般要占建安造价的70%左右,所以材料的价格是决定工程造价最大的制约因素,因此在合同中必须明了、理性化地约定材料价格,条款中要清楚地设定因为市场的波动而影响材料价格的调价条件,控制材料价格始终是控制工程造价的最重要一个环节。3)采用何种合同价款模式。施工合同简单地说,一般采用开口和闭口合同,即固定合同总价和固定合同单价。通常来说,施工周期较长(大于1年)的住宅工程采取固定合同单价,施工周期较短的、施工工艺比较成熟的采用固定合同总价的模式。这也就是合同风险控制的一部分。一般采用对双方都比较有利的计价方式,因为合同执行过程中都有风险存在,常见的发包人有银行资金风险,而承包人也有市场价格波动的风险。但即使采用闭口合同,实际施工中也难免发生工程变更,从而导致价格变化,因此严格确立合同计价体系是至关重要的,这是合同价款确立的依据和标准。
2过程控制中要加强索赔意识和熟悉索赔程序
工程索赔对施工单位而言就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后,依据合同约定向业主要求经济补偿或工期延长补偿,对发包方而言是施工单位没有按照既定计划进行施工,造成工程延误或者施工的工程有缺陷,索赔是双向的,可以是施工单位索赔,也可以是发包人的反索赔,索赔是合同条款中的一部分。要成功索赔就需要项目部主要技术人员熟悉索赔条款,在工作中强化索赔意识,增加潜在的索赔机会。索赔可以分为费用索赔、工期索赔。其中费用索赔是工作的重点,因为工期索赔最多只能要求发包方对施工方工期的合理顺延,这只能使施工单位工期得到补偿,并不会有任何资金赔付,所以最终还是要落实在经济补偿上,也就是费用索赔。在实际施工过程中,费用索赔原因主要如下:1)因非承包方的原因,造成工程停建、缓建,或因甲供材料、设备等不能按预定日期到达至现场而停工,应向发包方进行停工损失索赔;2)因为设计变更等原因造成工程必须停下来等待施工图等原因,由此引起的损失应向发包方索赔;3)合同中没有约定的,但是施工期间已经发生了因钢材、混凝土等,或者是设备的价格上涨,再或是人工定额普遍升高等原因造成工程造价升高的,也应向发包方索赔。索赔的执行应严格依照合同约定进行,项目部施工技术人员在发生索赔事件后,应及早做好索赔记录,整理好基础资料,并按照合同约定的日期用书面形式向监理单位送达索赔。在向发包方索赔工作的同时,要严格按照施工合同执行,避免发包方对施工单位的反索赔。
3从严控制签证,妥善做好工程变更确认
签证产生于工程施工过程之中,是对合同执行中不确定因素的弥补方式,具有快速、简化解决问题等特点,是对工程施工的不明了部分的细微计价调整,使用比较广泛,但是也正因为签证的特点,容易造成滥签,反而成为某些施工单位的盈利手段。有的施工单位以低价谋取中标,中标后在施工过程中想方设法,或者通过不正当手段骗取签证,从而通过签证而增加费用,弥补自己在投标时让利的损失。
1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充,因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中,应避免脱离合同计价原则的签证的发生。
2)签证的计量应做到图纸化约定,尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证,应遵循尊重合同约定尊重目前发生事实;尊重合同中的单价,避免新增单价的产生;尊重已经发生工程量不签未发生工程量;优先处理单价,不直接签总价的原则,并以已经发生事实优先考虑,避免把非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。
3)缩小签证权限,限定准签人员。发包方要缩小签证范围,明确准签人员,力求人少量精,专业上要有所分工,土建、水电、安装签证互相不交叉。明确技术人员只管技术,即只能确定工程量的变化,不能签价格;而造价人员不可以插手工程量的多少,只能签单价,最后由签证主管汇总并审核确认签证生效。一个签证的产生至少要两个层次互不关联的人员的签认及审批制度。
论文摘要:做好工程造价的控制工作,对项目能否盈利,能否达到预期效果具有重要意义,要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制,防止投资突破限额,并促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
近些年我国建筑业取得了很大发展,但现阶段的工程造价管理与世界发达国家(如英国和美国)相比还是存大很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程造价管理理论和方法的研究、推广和应用方面。我国的工程造价管理体制仍受到前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚,工程造价管理偏重竣工结算阶段的造价管理,缺乏对项目全过程的造价控制。
要从根本上管理和控制住工程造价,必须克服对特定阶段的偏重,对项目投资实施全过程进行控制,从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力,有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量、不断降低工程成本。
一、工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面:
1.工程造价是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力,是项目决策中要考虑的主要问题。
2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程,因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
3.工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
4.工程造价是评价投资效果的重要指标:工程造价自身形成一个指标体系,能够为评价投资效果提供多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似项目的投资提供参照系。
5.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下,工程造价会受供求状况的影响,并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价,应做好以下几个方面工作。
1.决策阶段工程造价的合理控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础,工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%~80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。(1)积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。(2)切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。(3)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽可能细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。(1)实行设计方案招标或方案竞选,有效控制工程造价。功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案,促使设计单位优化设计方案,降低工程造价。在审查设计单位的设计时,要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说,先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。(2)推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。
3.招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竟争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在招投标过程中,要认真编制招标文件,熟悉设计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。(1)编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争,在满足工期和质量的前提下,选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人,价格的竞争成为招投标工作的核心内容。
编制工程招标文件中要注意:一要提高招标文件的质量,特别是工程量清单应项目齐全,数量准确,避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底,把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。(2)运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单,它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式,反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标,为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。在具体操作中,招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单,投标单位参照消耗量定额,结合自身实际情况和市场行情,自主报价和自主竞争。4.施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,用系统工程的观念、理论和方法进行管理,主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。(1)择优确定专业分包单位,应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。(2)有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽可能提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。(3)严格审核工程施工图预算。在工程施工过程,审核人员和费用控制人员经常深入施工现场,根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实行动态控制。(4)加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容,要在施工阶段搞好工程材料供应管理,对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价,为做好选型定价工作,要认真调查和分析材料市场的价格及其走势,对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选,对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优。
5.决算阶段对工程造价的控制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。(1)在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价计算的准确性。(2)要坚持深入现场,掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。因此,在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核,要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量,提高投资效益。应采取二审终审制,第一审为内审,第二审为外审,严格控制每个环节,层层把关,使工程造价经济合理,符合现行的计价规范。
综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
1.乐嘉栋等编.建设项目投资管理.同济大学出版社,2003
2.朱江俐,祁迎枝等.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理,2004(3)
1决策阶段的造价控制对于工程总造价具有根本性重大影响
基于可行性研究报告提出的投资预算,是项目设计概算的基本依据。项目要求和概算都需要设计人员通过项目内容和工程规模的设计体现出来。在选择工艺方面,要坚持择优选择的原则,根据项目需要,提出多种工艺方案,横向比较,从技术和经济的角度进行评估,从而实现工艺方案的最优化。控制造价的思想要贯穿于整个项目建设过程中,根据项目自身情况和内外部环境发展变化,科学合理地设计、编制项目预算。投资预算在很大程度上影响了经济评价效果、可行性研究和施工图预算的准确性,项目决策水平的高低基本取决于项目投资预算。科学合理的决策有利于控制工程造价。
2工程设计是将项目工程的技术要求和经济要求有机结合起来的重要步骤
它是工程造价控制的起点。项目工程设计水平的高低不仅仅体现在其具有的技术含量的高低,同时也体现在设计方案对成本控制的水平上。优秀的设计方案能够有效降低工程建设成本,缩短建设周期,实现经济效益最大化。设计对工程造价的控制的影响包括以下几个方面:一是通过设计优化实现工程造价的控制。研究数据显示,工程设计对于工程造价的影响程度至少在3/4以上,所以提高工程设计质量水平对于追求项目经济效益最大化意义重大。设计人员要从建筑平面设计、空间设计、平面图设计、工艺流程设计等方面进行对比,综合考虑,实现设计方案的优化。在进行工艺流程设计时,要充分联系我国实际情况,勇于创新,积极应用新方法、新技术、新工艺,持续改进,以取得经济效益水平的提高。需要注意的是,新技术、新工艺和新方法效果良好,但往往成本较高,在实际应用中需要结合自身实际经济能力,合理应用,才能保障技术和经济效益的平衡,实现综合水平的提高。二要确保设计质量以实现工程造价的控制。设计质量也是关系到工程造价高低的重要因素。高水平的设计能够有效降低工程成本,提高经济效益。要保障设计质量,也必须坚持择优选择的原则。对多个设计方案的技术规范、设计规程和技术标准进行分析对比,科学评价各个方案的经济性和技术水平,确保最终方案在满足技术要求的基础上成功控制工程成本。在材料和设备的选择上,要选择多个合格供应商,在保障供货渠道稳定和材料质量稳定的基础上,选择价额最低的供应商。为提高设计效率,可以将设计计划分成施工图设计和初步设计两部分,这样可以使设计工作更加灵活,当需要设计变更的时候,只需要对其中一部分进行调整,从而避免了设计的大规模变动,同时对保障工程工期和防止重复投资具有积极作用。通过上述措施,可以有效保证设计质量,提高设计效率,从而实现了对整个工程项目造价的合理控制。
3施工阶段的工程造价控制对于整个项目的造价控制同样影响巨大
施工阶段是项目建设的具体实施阶段,前面项目决策阶段和设计阶段制定的各种计划都需要在施工阶段予以实施。资金、人员、设备、材料等资源的消耗极其巨大。所以,要保证整个项目的造价水平,必须做好施工阶段的工程造价控制工作。要控制好施工阶段的工程造价,就必须从施工阶段的各个环节的着手,加强监管力度,提高工作效率和质量。第一步就是严把施工图审核关。由于施工设计直接关系着工程施工成本,任何疏漏错谬都会导致工程造价的上升,所以要严格执行施工图纸审查审核制度,确保施工图的准确和精确。同时要避免过多的设计变更,减少因设计变更引发的重复投资。第二步是做好施工图预算工作。施工图预算要与施工图的设计进度相配合,根据工程实际情况制定。施工图预算要切合实际,防止预算过大的现象发生。一旦发生预算过大现象,要立即查找原因,谋求解决方案,做好协调沟通工作,及时完成预算的修订工作。三要确保招标程序的规范性与合法性。要严格执行相关法律法规,依法履行招投标程序。业主委托造价公司编制招标文件,并以之作为选择承包单位的参考依据。通过合法规范的招投标程序,建设单位可以选择出施工方案、工程造价等综合指标最优的承包单位,从而实现工程造价的有效控制。对于建设项目招标信息与实际情况不符的情况,要做好工程变更工作,尽快解决因此导致的纠纷。要控制施工成本,还要控制好工程合同单价。要特别注意因为工程变动引发的单价调整。如果变更工作对施工方法和施工组织没有造成较大影响的,不能调整单价。尽量避免因为工程变更形成新的价格和新的单价。
4竣工结算阶段和竣工验收阶段对于整个工程造价控制的影响
工程建设单位和施工单位都对竣工结算非常重视。竣工结算是对整个工程建设质量和完成情况的验收与核算。具体内容包括:确认合同内容与工程实际建设情况是否相符、确认工程建设情况与验收标准是否相符、审核检查隐蔽工程的验收记录、落实设计变更签证等。为保障工程质量和使用安全,在竣工验收阶段要对所有隐蔽工程进行验收,确保其质量合格并与设计图纸相符。每一个设计变更的确认都需要设计单位、监理单位和建设单位相关负责人的亲笔签名,并执行相关审批制度。在最后结算阶段还要对设计变更的签证和产生的工程量进行现场核实。综上所述,严格规范的竣工验收与结算对有效控制整个工程造价具有极为重要的影响。
5结束语
要对项目工程的造价实施有效控制,需要从项目工程的各个阶段着手。严格控制决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段的工程造价,是保障项目工程整体造价水平的必要方法。项目决策阶段制定了工程建设目标和建设水平等宏观要求,从根本上决定了工程整体造价水平的高低。科学高效的工程设计在保障工程技术水平的基础上,能够有效降低工程建设成本,实现经济效益最大化。工程施工阶段是工程建设计划的具体落实阶段,是运用人力、物力和财力形成工程实效的重要环节。通过施工过程中各个步骤和细节的把握,能够实现工程成本的有效控制。通过竣工结算阶段和竣工验收阶段对工程建设质量和设计变更的严格审核,能够确保建设投资的有效使用,提高资金的利用效率,保障项目的建设质量和运行水平。重视各个阶段在造价控制中的作用,切实做好工程造价的阶段性控制,对于保障工程整体造价水平,意义重大。
作者:盛艺 单位:江西省吉安市建筑设计规划研究院
1加强图纸会审工作
加强图纸会审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。我们在设计出图前,组织工程部、经营部、财务部对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的最经济性进行审核,从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核管理工作,以求提高设计质量,避免因设计考虑不周或失误造成经济损失
2工程招投标是有效控制工程造价的核心
一项新的工程项目,必要有招投标环节,这个环节非常重要,企业通过这个环节,不但能够引进机制,还能够降低工程成本。在选择施工队伍的时候,具体要以施工企业的业绩以及诚信情况为依据。对于与拟建工程相同的施工企业,应该优先考虑,对于项目负责人也要特别筛选。施工队伍必要符合工程需求,具备充足的资金储备。如果其资金投入力度不够,那么就极有可能造成工程延期。做好工程招标,不断能够有效节约施工成本,降低消耗,同时还能够施工质量,实现经济效益与社会效益的双丰收。进行该工程招标需要采取公开,公平的方式,面向社会,坚决抵制不正当的竞争行为。通过招投标我们受益最大的是2003年建设的馨园小区东区住宅工程,根据国家经济适用房按成本出售的原则,考虑到职工的承受能力,我们采取了向全市建筑施工企业招标,一共有16家单位参加了本次投标,经过激烈的竞争有五家单位中标。
3施工管理是有效控制工程造价的重要环节
施工过程中,进行科学的造价控制,是必要的。由于建筑施工原本就是一个复杂,漫长的过程,因此在施工中,难免会遭遇很多设计变更的问题,如果是建设单位引起的那就属于设计变更。那么进行变革控制的关键所在就是工程签证的管理制度,完善的管理制度需要各部门工作人员的共同努力,为了保障工程签证的正确性,与可靠性,明确工程分工,将一些虚假签证的问题,进行严格的杜绝,久而久之,便能够建立其一个更加健康的施工环境。对签证一般要求自发生之日起2O天内办妥。其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,签证发生后应根据合同规定及时处理,审核须严格执行国家定额及有关规定,经办人员不可随意变通。
4竣工结算是有效控制工程造价的关键
确定工程造价的合理性,是一个不可忽视的环节,进行施工造价的过程中,工作人员要严格的按照现有规定进行,同时,要建立甲乙双方的施工合同,其中将各方责任进行明确落实,然后在根据竣工图,以及隐蔽签证,现场签证等进行审核计算,对工程施工质量,进行审查。对每一项工程变更都要进行严明审核,要确保审核结果的真实性,与可靠性。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续,从多年工作的经验来看,在工程竣工结算中变更漏洞很多,有的是有变更没有施工;有的是施工已进行核减,却没有变更;还有的是变更工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类举不胜举。所以说在结算过程中,工作人员必须要具备良好的工作态度,用积极的心理去面对审核工作,从而全身心的投入到工作中去,不要怕麻烦,多下现场核对。同时,为了保证工作不出漏洞,应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,确保结算质量。
5结语
资源问题的日益严峻,使得我国在绿色减排,节能环保等方面的投入力度越来越大,建筑领域作为一个高消耗,高污染的行业,其在施工过程中,所浪费的资源以及成本,非常不利于我国社会的持续发展,科学的进行工程造价,是提高我国建筑领域资金优化,提高各种材料使用效率的更本措施。做好工程造价,是建筑企业得以发展,并不断提高其竞争实力的前提,影响工程造价的因素有很多,工作人员需要从实际出发,全面分析整合这些因素,进而有针对性的采取措施,这样才能够达到事半功倍的效果,文章从几方面对其进行了全面的论述和分析,旨在提高人们对其重要性的认识,从而更加科学、合理的进行工程造价控制。
作者:申建萍 单位:中铁二局成都地铁经理部
关键词:公路工程;造价;估算;模糊
神经网络对于公路工程建设企业来说,工程估价的准确性与合理性,直接决定着项目投资决策的正确性,是分析工程项目可行性的主要环节,同时也是公路工程项目标底编制的主要控制标准,因此工程造价估算的准确性,是各建设单位研究的重点内容,其对加强公路工程项目成本管理,有着积极的作用。
1公路工程造价估算的必要性
公路工程管理工作中,造价管理是主要内容,此项工作直接影响着建设企业的效益与工程的质量,历来都是管理的核心部分。工程造价估算是项目前期管理的重要内容,是实现项目成本控制目标的基础。造价估算能够为项目施工方提供成本控制方案编制的依据。在设计招标前,明确工程预计造价,能够避免招标环节恶意行为的发生。
2模糊神经网络应用流程优势
2.1模糊神经网络应用流程。近年来,公路工程造价估算工作中,多采取模糊神经网络来进行估算。公路工程造价估算,多是通过输入公路工程相关要求与特点,最后输出估算结果,这与模糊神经网络应用原理极为相似,其具体流程如下。(1)构建信息库基于已有工程信息,包括工程特征因素与工程造价等材料,构建造价信息库。(2)取值结合公路工程施工要求,明确各类特征因素,包括评价指标,确定数据取值。(3)选取输入与输出向量基于模糊神经思想法,在造价信息库内,至少选择3个已完成施工的项目,作为基础数据,以供神经网络学习与训练。输入向量选择为各类特征因素值,输出向量为造价估算值。(4)迭达运算基于系统内的造价数据来编制算法程序,以供神经网络学习,设计学习率,通过多次迭达运算,保障造价估算的准确性。2.2模糊神经网络的应用优势。公路工程造价估算中,采取模糊神经网络法,具有以下优点。(1)造价模型化利用模糊数学,可以高效处理模糊信息。采取对比已建设和新建的公路工程,进行定量化描述,使得相关问题可以模型化。(2)结果更为科学开展公路工程造价估算,应用模糊神经网络,再通过构建数学模型,进行数学计算分析,能够减少人为计算的误差,计算结果的准确性与科学性较高。(3)适应性强公路工程造价具有动态变化特性,模糊神经网络模型能够很好地适应此特性。此估算方法的应用,主要是依靠计算机,不仅运算速度快,而且运算精度较高。
3模糊神经网络在公路工程造价估算中的应用
模糊神经网络估算方法较多,文中选择BP神经网络法,是基于仿人脑的神经系统结构,具有较强的学习能力,为非线性自适应动态系统[1]。现对其在公路工程造价估算中的应用,做以下的分析。3.1公路工程样本描述与定量。公路工程构件主要包括底层、基层、面层等,工程造价是由各构件类型与价格等因素决定,实物工程量取决于工程结构设计参数。已建工程造价变动,主要是受到构件因素的影响,被称作是工程特征。基于工程特性,将公路工程划分为不同类别,若按照路面形式划分,主要包括沥青路面和水泥路面等,为特征类目。对于工程定量化,是按照特征类目,依据定额水平与工程特征,填入相关数据,如表1所示。由表1能够看出,每个公路工程模式均可以利用表格的形式来定量化描述,一个特征可以由多个类目组成,按照比例来计算量化结果。3.2BP神经网络学习算法。在BP神经网络中,需要将信息传递到网络隐节点上,使用S型激活函数,把信息传出,接着发挥激活函数的作用,成功输出结果。在网络隐节点以及输出节点位置处,选择S型激活函数,即f(x)=11+ex,若此结果未能按照正常程序开展,此时要转变成反向传播。假设存在N个样本,定义描述为(Xk,yk)(k=1,2,⋯,N),其中某个输入值为Xk,对应的神经网络输出值是yk,而隐层节点I的输出值是Oj[2]。3.3工程造价估算模型。基于BP神经网络,构建公路工程造价快速估算模型。针对以往工程案例,开展估算研究,将工程特征定量化数值,设为Xij(i=1,2,3,⋯,n;j=1,2,3,⋯,n),将相应的工程造价定额预算相关资料,设为yis(i=1,2,3,⋯,n;s=1,2,3...n),不考虑市场价格调整。明确BP神经网络结构系统参数,包括输入层节点数m、输出层节点数n、隐层节点数L。以Xij为输入,以yis为输出,开始神经网络训练,获得新建工程的造价估算神经网络,反向估算新建工程造价[3]。3.4计算实例。以某省道一级公路和二级公路工程为例,其中一级公路使用的是沥青混凝土路面,记为T19;二级公路使用的是水泥混凝土路面,记为T20,检验18个样本工程造价数据,基于检验结果能够了解,T19造价指数是0.98,T20造价指数为0.96,获得预算资料如下:T19路面类型是半柔性路面;基层为水泥稳定碎石;底层材料为石灰土;路面结构为沥青混凝土;面层厚度为15cm;基层厚度为14cm;底层厚度为10cm;T20路面类型是刚性路面;基层为工业废渣稳定土;底层材料为石灰土;路面结构为水泥混凝土;面层厚度为12cm;基层厚度为16cm;底层厚度为12cm。将获得的预算材料和表1资料进行对比分析,能够明确T19工程特征定量化描述是T19=(3,1,2,2,2,6,2.5),T20工程特征定量化描述是T20=(5,4,7,3,4,3,4.1),将T19与T20,输入到经过训练的BP神经网络中,获得的结果为T19=(0.4029,0.4056,0.5005,0.4365),T20=(0.6277,0.6156,0.4290,0.5661),经过反算,获得工程造价资料预测值,其中V19=(481.74,16.44,0.0046,145.85),V20=(1185.82,37.16,0.0033,247.07),预测的相对误差O19=(1.61%,4.65%,4.15%,1.40%),O20=(3.76%,3.67%,5.70%,1.84%),由此能够看出,基于BP神经网络预测的工程造价估算精度较高[4]。
4结语
模糊神经网络的应用,主要是基于模糊数学与神经网络理论,借助类似工程之间存在的相似性,采用BP神经网络法进行公路工程造价估算,能够快速获得估算结果,具有较强的应用优势。
作者:钱强 单位:中建路桥集团有限公司
参考文献:
[1]王运琢.基于BP神经网络的高速公路工程造价估算模型研究[J].石家庄铁道大学学报(自然科学版),2011,24(2):61-64.
[2]刘湘雄.人工神经网络在工程造价估算中的应用[J].建筑,2012(12):68-69.
1网络信息平台中工程造价全过程控制总体结构框架
我们可综合应用网络信息平台Internet技术、信息分析处理技术、数据库技术,输入工程造价及相关信息资料,以实现网络信息平台下工程造价全过程控制的功能目标。同时,综合分析工程造价及相关数据,进行远程信息,提供远程信息服务,提高系统维护管理水平等。网络信息平台的工程造价全过程控制的结构框架,如图2所示。服务器工作站可进行收集、处理、存储、工程造价信息,合理预测工程造价趋向,并提供计算服务,将以太网应用于服务器工作站内部信息传输中,实现系统与数据维护管理。综合利用Internet网或广域网进行远程信息,提供远程信息服务。在远程信息的中主要应用WEB服务器,针对不同的用户权限,进行提供多功能化的远程信息服务。作为网络系统管理人员,还可以进行远程维护管理系统。用户局域网可进行交换信息与数据,用户局域网的终端用户针对不同的权限访问,进行访问服务器工作站上数据库的信息。此系统主要坚持分层次结构、模块化功能,不同的使用单位,可根据自身发展情况,进行不同的网络信息平台建设。
2网络信息平台中工程造价全过程控制中采取合理的技术方案
根据工程造价全过程控制的功能目标要求、总体结构框架,在制定具体技术方案过程中,主要综合考虑硬件配置、软件开发、系统集成等方面。
2.1硬件结构局域网作为服务器工作站内部的主要构成部分,主要包括终端设备、WEB服务器、FTP服务器、信息处理服务器以及数据库服务器等。在服务器工作站运行中,大多采取C/S、B/S结构相结合的方式,将B/S模式应用于内部信息查询中,同时应用C/S模式实现信息输入处理及信息服务,全面发挥发挥B/S、C/S结构的优势。Internet网和广域网等方式作为远程信息与远程信息服务的主要方式,Internet网方式在接入网络中主要应用路由器,应用B/S模式进行传递信息资源。广域网方式主要是利用路由器直接接入广域网中,在信息访问中可应用B/S结构用户PC,同时实施S/S模式进入用户局域网。终端、交换机、数据库服务器构成了用户局域网的主要组成部分,主要结合了B/S和C/S结构,在实现内部信息交换、远程信息访问的同时,进行传输远程数据信息。
2.2软件开发此操作系统主要采取WINNT系统,不但具备良好的网络管理能力、用户图形界面,还拥有多样化的支持软件[5]。WINNT系统可有序管理央处理机时间、存贮空间以及I/O设备等,其能力主要体现于同时操作多项任务,完成事件驱动以及开发多用户编程,实现高效的实时控制程序等。此系统使各节点计算机更加节省应用成本,增强运行的可靠性、实用性,不断开放化、扩展化。WINNT系统各个组成部分,可根据不同的应用目的,从而采取相应WINDOWS操作系统版本。比如,可将WINDOWSNT2000Server系统应用于WEB、SQL、FTP服务器、信息处理服务器中,应用兼容性比较强的WINDOWS98/ME/XP进行客户端上的操作。由于操作系统都是根据WINDOWS体系进行升级,因此不会出现系统冲突、不兼容等问题。在网络系统开发中,主要采取相互结合的用C/S结构、B/S结构、S/S结构等,其网络逻辑结构,如图3所示。C++Builder、JSP等工具作为主要的开发工作,其开发主要立足于客户端应用程序和WEB系统的应用中。在数据库开发中,主要采取SQLSERVER,0rale,Sybase等数据库系统软件。在数据库访问语言中,可采取标准的C/C、语言函数API接口以及SQL咨询语言等。根据数据存取量,合理选择SQLSERVER,基本可满足WINNT系统操作的基本要求,具有良好的性价比、可操作性。
2.3系统集成通过开发利用软硬件系统,可不断形成网络信息平台的工程造价全过程控制系统。通过多次正确的调试,进而不断完善此系统操作,在保证工程质量与进度的前提下,可切实完成系统的功能目标,在最大程度上降低投资费用,实现基于网络信息平台中工程造价全过程控制等。
3结束语
在工程造价的全过程控制中存在大量的基础信息,通过利用网络信息平台,结合利用造价信息,加强工程造价控制措施,可进行正常的优化决策,以尽量降低工程建设成本,以实现经济效益最优化的目的。日趋成熟的现代化网络信息技术,可为工程造价的全过程控制提供充分的依据,将网络信息技术贯穿于工程造价的全过程控制中,从而采取各项技术对工程造价进行全面、全过程地有效控制,可避免建设资金的流失,提高工程建设资金的使用率,提高我国工程的整体造价控制质量,创造更大的经济效益与社会效益。因此,在长期的工作中,必须结合企业特点于实际情况,构建工程造价全过程控制的网络信息平台,使网络信息化技术在工程造价的控制中发挥更大的价值。
作者:李学明单位:四川水利职业技术学院
(一)项目招标过程中的造价控制
我们单位在日常的工程项目招投标过程中,工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价。我们招标建设单位通过招投标选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都是至关重要的。
(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则
招标前,作为我们招标建设单位应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对我们招标建设单位项目投资控制非常不利的。
(2)做好招标文件的编制工作
作为我们招标建设单位造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
(3)做好开标、评标、定标工作
首先要严格按照程序进行开标、评标、定标工作,评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则,作为我们招标建设单位应当采取有力的措施,保证评标在严格保密的情况下进行,任何单位和个人都不得非法干预,影响评标过程和结果。
(4)合理低价者中标
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为我们招标建设单位应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
(二)做好合同签订工作
作为我们招标建设单位应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签订合同的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。
二、招标阶段工程造价控制的方法
作为我们招标建设单位的招标过程中,招标文件的编制是十分重要的环节,它既是投称文件编制的依据,也是签定合同的重要的内容之一。投标文件必须对招标文件的实质性的要求和条件作出实质上的响应。任何对招标文件的实质性的偏离或保留都将视为废标。因此,招标建设单位招标文件的编制对于顺利完成招标过程,控制工程造价都有十分重要的意义。
(一)合理分标
对于一个大型建设项目施工,往往需要划分若干个标段。标段的合理划分,对于项目的顺利实施和工程造价的控制有十分重要的意义,适当的进行分标有利于造成竞争的态势。
(二)合同条件的确定
合同条件是招标文件的重要组成部分。它不仅是投标文件的编制依据,也是签订合同的主要内容。它对于我们招标建设单位合同实施阶段工程造价的控制具有特别重要的作用。招标文件中的实质性要求和条件均在合同条件中反映,因此编制好合同条件是十分重要的任务。
(三)工程量清单的编制
工程量清单报价是当前采用较多的招标方式,其好处在于:当发生工程变更时,方便进行造价增减的计算。但招标单位(或其机构)整理提供的工程量清单,有可能会出现漏项、数据错误,这样就可能会给投标单位留下钻空子的机会。我认为,工程量清单编制还是应该由招标单位(或其机构)整理提供,为防止上述问题给招标单位造成的投资较大损失,可以作出这样的规定:招标单位(或其机构)整理提供的工程量清单中列出的内容,投标单位必须全部都进行报价,同时投标单位应该根据图纸对招标单位(或其机构)整理提供的工程量清单进行复核,凡是图纸上有的内容,不论工程量清单上是否有列出,其费用都已包含在投标单位的总报价中。招标单位(或其机构)整理提供的工程量清单中的工程量,若在结算时经复核误差不超过5%,则不予调整。
三、工程建设项目招标投标阶段失控的防范措施
(一)科学的评标方法及标底在评标中的权重
传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底,作为重要的评标指标,投标各家报价均以是否最大程度接近标底,评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%--75%,这种方式的不合理性显而易见,无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制,滋生腐败。
(二)造价控制风险的评估
由于市场价格随时都处于变化之中,作为我们招标建设单位按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说,所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险合理分担的问题。所谓造价控制风险,包括如下内容。一是工程量清单错漏风险。二是设计图纸失误风险。三是因天气、地形地质等自然条件的不确定,为了保证工程顺利进行,采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加费用风险。四是承包商失误(或有意)导致报价错误风险。五是市场人工、材料、机械价格波动风险。六是国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。作为我们招标建设单位在编制招标文件,本着风险共担的市场法则,对以上的风险须有个明确的约定。
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。一般人们认为,控制工程造价就是编制预算、审查结算、制止施工单位的高估冒算。其实,工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施,把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好投资效益。
2合理确定工程造价保证工程质量的措施
2.1按基本建设程序合理确定造价长期以来,我国的建设项目虽然按程序办事,但普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点放在项目建设的后期阶段上,因此经常出现投资超限、资金缺口大的现象。有些项目甚至未按基本建设程序办事,项目决策缺乏依据,投资无计划,增加了财政负担。建设项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,应考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。因此,必须合理确定工程造价,并充分体现造价的合理性。
2.2投资估算阶段造价的合理确定投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目投资需要量,依据现有的资料和特定的方法,通过编制估算文件进行预先测算和确定,得出的建设项目投资数额,就是估算造价。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。对静态投资部分的估算,在项目规划和项目建议书阶段,可采取简单的匡算法,有生产能力指数法、单位生产能力法、比例法和系数法等;在可行性研究阶段特别是详细可行性研究阶段,需采用相对详细的投资估算方法,即指标估算法。建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分内容,对于涉外项目,还应计算汇率的影响。动态部分的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来计算。流动资金估算一般采用分项详细估算法,个别情况或小型项目可采用扩大指标法。
2.3做好施工招标的造价控制首先,详细编制施工招标文件。招标文件应全面、准确、详细的表述招标人的实质性要求,以避免签订施工合同、结算时互相扯皮。
其次,认真审查标底或上限值。招标报酬是以标底或上限值金额为基数计取,又由于投标单位与招标单位有可能串通抬高工程造价,所以应对标底或上限值认真审查,加强工程造价事前控制。
再次,严格招标程序。招投标程序和方式应符合有关法律法规和制度的规定,避免投标单位串标和围标使工程造价失控。
2.4做好项目实施阶段的造价控制建设项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在施工阶段,节约投资的空间虽然很小,但浪费的资金却可能很多,因此,需要对投资控制给予足够的重视,严格审核承包商的索赔事项,防止不合理索赔费用的发生。
在建设工程施工阶段涉入的面很广,涉及的人员很多,与投资控制相关的工作也很多,因此,造价控制人员要经常深入施工现场,多与现场管理人员沟通,掌握工程第一手资料,同时施工过程中,做到事前有计划,事中有控制,事后有分析,采取有效措施加强施工阶段的造价控制和管理,对管好用好资金,提高投资效益具有重要的意义。
具体应从以下几个方面落实:
2.4.1从管理模式上着手,建立建设监理制。按照监理合同规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确认的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
2.4.2从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。
2.4.3从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料、设备的采购的督管,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60%一70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。
2.5竣工结算造价的确定竣工结算是建筑工程造价管理的最后一关,是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障,若把关不严将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,要求计算认真、细致、不少算、不漏算;同时要尊重实际不多算,不高估冒算,要保持良好的职业道德与自身信誉;在以上基础上保证“量”与“价”的准确结合,做好工程结算去虚存实。
做好结算审核首先要认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实工程数量;二是要审查现场签证的真实、合理性;三是要严格审查施工合同,正确处理结算纠纷;四是要审查定额使用、政策调整的合理性、准确性,审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量;五是要认真做好工程材料价款的结算审查,审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法,审查是否按规定计算材料差价,审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算;六是要审查各项取费是否符合规定,是否合理准确,审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级,审查是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况;七是在结算审查过程中要正确处理审查方与被审查方的关系,保证工程结算工作顺利开展。
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
2.6提高工程造价人员的水平建筑市场发展的需要,形势要求不断提高工程造价的准确程度,也就要求工程造价工作人员努力提高自身素质,提高对工程造价进行详尽而准确的计算,以保证工程造价高度的准确性。每一个工程造价人员都应该熟知本专业所使用定额子目的工作内容、使用条件、特殊规定等等,这是一项繁重的任务。工程造价人员要在工作实践中日积月累,不断努力学习不断充实自我。以在工作实践中不断排除出现的差错,提高工程造价的准确程度。
2.7实行工程造价的动态管理工程建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价,从这个意义上来讲,对工程造价的控制也是动态的。在工程实施阶段,由于客观条件的影响,设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来,导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。
结语:工程造价的控制与管理是一个动态的过程,合理确定工程造价是工程建设过程必须直面的问题。只有掌握先进科学的施工技术,积累经验,在工程实施过程的各个阶段,时时要有控制造价的经济头脑,才能合理确定建设工程的造价,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1]郝宏香,张娴.《浅谈工程造价的合理确定》[J].科技情报开发与经济.2005(12).
[2]李波.《工程造价合理确定的研究》[J].中国建设信息.2009(2).
关键词:园林绿化工程;前期决策阶段;设计阶段;招标阶段;造价控制
引言
2010年第16届亚运会将在广州举办,届时亚洲各地的参赛国家和地区将派团参加这次体育盛会,对于广州而言也是一次向世界人民展现其被称之为“花城”的亮丽风景。其中,作为运动员和技术官员所居住的亚运城,当然少不了大量的园林绿化风景,形成高、中、低相交,室内、室外相结合的立体的绿色景观。现就亚运城园林绿化工程在前期决策、设计及招标阶段的造价控制在此与众多同行共同讨论。
一、前期决策阶段
苗木是绿化工程中的重要组成部分,其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。苗木价格随市场行情波动大,故在前期决策阶段就提前做好相应准备,才能为合理控制绿化工程工程造价奠定基础。
1.1尽早采购确定绿化设计单位。早在2007年整个亚运城的规划方案稳定后,我单位作为亚运城的建设单位已前瞻性的考虑到,在2010亚运会开幕前一年整个广州地区为改善市容市貌,美化城市必然对苗木的需求量极大,而广州地区周边地区苗木市场所能供给的苗木是有限的,预计届时苗木价格会有较大涨幅。为避免由此而引起造价失控,我单位于2007年底至2008年初完成了亚运城绿化工程设计招标,为稳定绿化设计方案、尽早采购苗木以及精心施工预留了充分的时间。
1.2采购及储备甲供苗木。在绿化设计单位产生以后,我单位及时选定了绿化设计方案,要求设计单位尽快稳定设计图纸以及所需的苗木种类、数量,并结合当时市场情况以及图纸要求提交需要提前进行采购的苗木清单,以避免施工阶段由于部分品种或规格的苗木采购不到而导致设计变更、苗木市场价格远远高于合同价格等原因导致造价失控。
根据设计单位提供的苗木清单,我单位于2008年底进行了苗木采购,通过公开招标方式确定了苗木种植及养护单位,而此时距亚运城开始绿化工程施工还有将近一年的时间。由于苗木采购时间早,价格相对便宜,且经过将近一年的养护,均已达到设计所要求的胸径、冠幅。在亚运城绿化工程施工阶段,此部分苗木作为甲供苗木使用,而此时广州市场上也因为迎亚运需要大量苗木而导致苗木价格高涨,仅此一项苗木储备措施就节约资金高达5000万元。
为保证苗木储备措施最终发挥作用的关键在于:①必须要求设计单位对储备的苗木完全落实在施工图纸上,这样才能避免浪费储备苗木;②在绿化施工单位确定之前,对储备的苗木进行编号挂牌以明确其具体的种植区域,避免绿化施工单位对储备苗木的分配产生异议。
二、设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理关,才能为总体工程造价控制打好基础。目前园林工程建设中经常出现的施工图预算超概算、结算超合同价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭等,都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。
2.1园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式。因园林工程具有一定的艺术性特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,更多注重于美学需求,所以有些设计师往往只考虑方案的奢华和惟美,使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,奢侈地使用昂贵的建筑材料,而无暇顾及经济技术问题,最终造成项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。以亚运城中的亚运公园景石为例,设计单位为体现亚运城河涌自然生态景观而在河涌边设计了较多大块的黄蜡石。通过调查研究发现,黄蜡石价格昂贵,其单块价格随体积不同相差甚远,且设计图纸上并未对景石是由单块石头构成还是由多块堆砌而成进行说明。综合考虑到设计效果及工程造价,故要求设计单位对景石进一步优化处理,最终将昂贵的黄蜡石换成了普通的黄石,在保证效果的前提下工程造价降低了一千万。
2.2以限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段
2.2.1限额设计的意义。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。在园林工程中,对于有计量标准的工程量其设计投资额控制相对稳定,而对于特殊工艺、特殊材料的设计投资控制额的存在较大浮动,所以合理的限额设计显得尤为重要。
2.2.2限额设计进行造价控制的基本措施。①重视方案的选择。选择设计方案时,在满足园林艺术审美要求的前提下,必须满足设计任务书和投资限额要求。②施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间,使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果,可谓“智者见智、仁者见仁”。以限额设计来控制施工图预算,让设计师承担起优化方案的责任,从而有效地进行设计阶段的造价控制。
三、工程招标阶段
工程招标阶段是工程造价管理的一个重要环节,招标文件条款的严密性、计量计价原则的合理设置以及招标控制价的合理编制,对于后续合同管理及工程造价控制起着至关重要的作用。
3.1设置变更原则在园林工程建设中设计变更往往是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,则修改图纸即可;若在施工中进行变更,则很可能造成工程造价失控。例如施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而想方设法进行设计变更(如加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飙升。所以,在招标阶段设置变更原则对于施工阶段的管理就显得尤为重要。例如亚运城园林绿化工程招标时就设置了以下苗木变更相关规定:①变更申请原则。承包商必须按照合同及施工图设计规定,采购到符合本项目合同及施工图设计所规定品种、规格及树型(姿态)的苗木。如果承包人采取各种途径仍无法采购到符合合同及施工图设计所规定的苗木时,必须及时向发包人提出变更申请,且按如下原则执行:a.能够确保景观效果、满足设计意图;b.非发包人原因引起的苗木变更,变更后的苗木综合单价应不超过变更前原相应苗木的综合单价,且能够提供不少于3处的苗木供应比选基地;c.变更申请须经设计单位和发包人审批同意;d.由于承包人原因引起的苗木设计变更,承包人须承担变更前原相应苗木总价5%的违约金;若由于设计单位自身原因,造成苗木设计变更,设计单位须承担变更前原相应苗木总价对应设计费用30%的违约金。②苗木变更优先次序以及单价的确定。当苗木变更时,应按下列顺序依次考虑变更优先次序以及单价:a.变更为本标段相同品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相邻(或较小)的苗木,变更后苗木综合单价取该相邻(或较小)苗木的合同综合单价;b.变更为该项目其他标段相同品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相邻(或较小)的苗木,综合单价按该项目其他标段相同品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相邻(或较小)苗木的合同综合单价加权平均值确定;c.变更为本标段已有其他品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相同(或相邻)的苗木,变更后苗木综合单价取该相同(或相邻)苗木的合同综合单价;d.变更为该项目其他标段已有其他品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相同(或相邻)的苗木,综合单价按该项目其他标段已有其他品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相同(或相邻)苗木的合同综合单价加权平均值确定;e.变更为该项目招标工程量清单中未有的其他品种苗木,变更后的苗木材料单价通过询价、比选等方式确定,其综合单价在类似苗木的合同综合单价基础上只调苗木材料的价差及价差部分的规费、税金及堤围防护费。没有类似苗木的合同综合单价的,按合同外新增项目计算。由于以上苗木变更相关规定已在纳入招标文件,并成为施工合同的组成部分,故在施工阶段由于承包人及设计单位原因而引起的苗木变更大为减少,从而有效的控制了工程造价。
3.2计量计价原则的设置。计量计价原则无论对于合同内已有清单项目的计量、类似单价的换算还是对于新增单价的编制及审核都有非常重要的影响。下面以亚运城绿化工程中的土方工程为例进行说明。亚运城绿化工程中的土方工程以土方回填为主,其工程造价占总投资的一定比例,故在招标阶段明确土方的计量方法对于避免后续施工过程中索赔及签证的发生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填种植土,其中普通土的回填价格比种植土的便宜,较多用于以下两种情况:①原有地形标高、土质均不符合设计要求,需要对原土进行置换回填,并达到设计的标高要求。②局部地块进行土方造型。其别是土方造型,容易在施工过程中因堆土位置、回填次数以及堆土形状的调整而引起索赔。故招标时在计量计价中明确,普通土回填的单价综合考虑土方造型、多次转堆等费用,回填量按竣工图仅计算一次。而考虑到种植土较多用于绿化苗木的种植回填,故将种植土的造价纳入相应的绿化苗木综合单价中,这样不但便于种植土的计量也可避免由于回填厚度调整而造成造价失控。
3.3招标控制价的苗木定价工作。苗木是绿化工程中的重要组成部分,其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。而苗木价格随市场行情波动较大,且同种苗木因规格不同,栽种时期不同,价格也会有较大差别。基于上述原因,在亚运城园林绿化工程招标阶段,我单位组织招标机构根据招标图纸统计的苗木清单,通过详细的市场调研,咨询五家以上的苗木供应商,对清单中的各种苗木至少取得三个以上的市场价格。同时,全面考虑到苗木供应商自身情况各不相同(如是否有自己的苗场、苗场的面积大小、现拥有苗木的多少以及各苗场距离施工现场的远近等)并结合市场对苗木的供求情况以及近期类似绿化工程的招标情况,综合取定各苗木的材料价格。最终,在充分调查研究基础上编制的亚运城绿化工程招标控制价不但低于概算金额且投标人无任何异议,从而有效保证了投资可控。
[关键词]工程造价管理统计分析运用
一、统计分析在工程造价管理中运用的重要性
统计分析是根据统计研究的目的和任务,以统计资料为依据,运用各种统计指标和统计分析方法,对经过加工整理的统计资料进行系统的、科学的分析研究,认识客观现象的状态,揭示客观现象的本质及其规律性,预测客观现象前景的活动。统计分析在工程造价管理中运用的重要表现为:统计分析是西方国家制定企业定额和投标报价的基础;统计分析是国家及有关部门制定全国统一定额和行业定额或投标报价的基础和必要条件;我国工程造价管理的改革方向是在统计分析的基础上“控制量,放开价”。
二、统计分析在电力企业工程造价管理中的薄弱环节及主要问题
1.统计体制不顺畅
现行的“双重管理”体制模式本身存在人、事管理权分离弊端。由于人、事管理权分离,容易出现统计工作任务与人力,物力等资源不相适应的问题。如各企业上级机关设有统计机构和专职统计人员,但下属各基层单位所安排的人力、物力就千差万别,有的虽然设置了统计机构,但形同虚设,无专人和设施的情况十分普遍;甚至有的基层单位就根本不设专职统计人员,统计工作由打字员等后勤工作人员兼搞。
2.统计数据失真
工程造价管理中经常会出现统计数据失真问题:第一,在无工程变更增加量或价格上涨条件的情况下,出现结算造价大于预算造价或招投标中标价格问题,而导致增大建设方投资的负面影响。第二,在有工程变更增加量或价格上涨条件的情况下,出现结算造价小于预算造价或招投标中标问题,而导致施工方亏损的负面影响。第三,在既有工程变更增加量和减少量或价格有上涨又有下降条件的情况下,出现竣工结算造价同财务结算造价不相符,甲、乙双方扯皮现象不断,账算不清的问题,从而导致双方亏盈不知的状况。
3.统计方法滞后
(1)调查体系不完善
近几年,上级机关对下级基层采集的数据主要是依靠统计报表。随着社会主义市场经济的发展,仅仅依靠统计报表一种方法采取统计信息,是难以适应国家调控和科学决策以及各部门和企业的需要。
(2)数据处理化程度不高
工业固定资产投资采用的EPRAS软件,只在上级机关统计机构普及使用,而各基层单位多数没有使用。就算有使用的,也因这个软件在各单位使用的版本高低不一,文件格式各不相同,不能实现兼容和资源共享。
三、统计分析在电力工程造价中运用应采取的措施
1.制定一套科学的统计管理制度和科学的统计管理手段
要制定一套科学的统计管理制度,工作中要严格按制度执行,对于违反者要给予一定的处罚;要采用科学的管理手段来管理统计分析成果,对于数据大、指标多、统计分析复杂的可以利用计算机进行管理操作,以实现资源共享和科学决策。
2.建设项目实施阶段要抓影响建设项目的核心重点,抓现场管理及收集整理统计资料
首先,不论建设方还是施工方,都要以合同为主线进行统计,全面履行合同,发现实物量或工程质量严重与合同、目标、统计报表不相符的应及时向领导汇报。
其次,加强工程造价资料的收集整理工作。搜集、积累工程造价资料不仅是造价管理的一项重要基础工作,同时也是统计的一项重要基础工作。通过对已完工程数据资料的积累和数据库建设,建立统一的收集管理模式,可以为工程造价的动态管理提供条件,为建设项目投资决策提供信息,为参与市场竞争提供投标报价的依据,使投标报价更快捷,更准确。
3.要从“量”和“价”上着手进行统计分析
(1)从“量”上
采用统计综合分析法和因素分析法,把施工图设计预算或投标中标数据加上工程变更增减数据中的量与实际发生的人工、机械及材料设备中的量进行对比分析。如果发现浪费现象严重问题,要责令施工方赔偿;如果属未及时办理领退料手续;要责令施工方及时办理领退料手续,如果是统计时多列应令其减去;如果是漏列,要令其补上。
(2)从“价”上
以自己的报价为依据,运用科学的计算方法和统计分析法进行计算和分析,做出公平的,合理的报价决策。