时间:2022-02-04 23:03:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇景区工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
全力打造景区良好交通秩序,为了更进一步提高城市道路交通安全管理水平。树立良好形象,特制定优化景区道路交通实施方案。
一、指导思想及目标
(一)指导思想
坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观。以“平安畅通建设为动力,以创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和5A级景区为载体,按照政府牵头、部门包干,联合执法、疏堵结合、规范管理的原则,加强道路交通基础设施建设,实施科学精细化管理,建立健全文明、安全、畅通的交通长效机制,为经济社会发展提供良好的交通环境。
(二)目标任务
禁限大货车、拖拉机、三轮车(货运)入城管理。1.优化景区道路交通。
项目施工车辆冒装、弃渣沿街散落、野蛮行驶等行为进行专项整治,2.针对公交车、出租车不文明行为。解决无序运行、管理混乱问题。
提升国家级景区形象。优化区域内全面实施交通大循环,3.规范景区交通管理。强化对各类交通违法违规现象查处力度,提高驾驶员文明行车意识,改善道路交通安全环境,为创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和5A景区打下坚实的基础。
二、组织领导
成立优化景区道路交通工作领导小组(以下简称领导小组)由县政府副县长张力任组长、副县长陈爱军任副组长,为确保优化景区道路交通的顺利实施。县政府办、法制办、办、督查巡察办、公安局、市政局、交委、城乡建委、农委、商务局、发改委、旅游局、景区管委会、镇政府为成员单位。领导小组下设办公室(公安局交巡警大队)由县公安局副局长任办公室主任,交巡警大队长陈辉任办公室副主任,具体负责该方案的组织实施(领导小组成员名单附后)
三、优化区域及规范重点
(一)优化区域。优化区域为我县景区范围路段。
(二)规范重点。对拖拉机、三轮车(货运)和核载0.5吨以上货车、车身高2.4米以上货车实施禁限通行。
1.指定车型禁限通行。禁止拖拉机、三轮车(货运)和核载0.5吨以上货车、车身高2.4米以上货车在7:00至21:00进入优化区域。
即:以三角塔为入口至岔路口路段直行和沿途各路口右转弯至城东大道通行;其他车辆单向循环通行线路与以往不变。2.单向循环通行。禁限车型在禁限时段内禁止进入禁限区域。禁限时段以外实行指定线路单向通行。
不受禁限约束。3.特殊车辆实行持证通行。居民日常生活品配送车、垃圾清运车、施工车辆等经审批后可持证通行。
进出口必须是从三角塔进入,4.蔬菜运送车辆设固定场所。将蔬菜运送车辆中转地转移至货运停车场。卸货后从停车场经三角塔出城。
四、方法步骤
共分为三个阶段。优化景区道路交通工作从4月1日起至6月30日结束。
(一)宣传发动阶段(4月1日至4月9日)
落实工作人员,研究制定优化方案。召开优化景区道路交通工作动员大会,县电视台播放、报》刊登《通告》成员单位召开物流及货运等企业座谈会、发放宣传资料、组织车辆巡回宣传。
(二)整治规范阶段(4月10日至6月20日。
职能部门各司其职、协同配合,优化景区道路交通工作由县政府组织。严厉查处各类交通违章行为。
3天内将停车场清理规范和平场,1.交通设施完善组。由县市政局负责。可确保80-100台货车停靠,负责停靠山、方向需进城卸货车辆,对县城道路标志标线及安全管理设施进行规范设计整治。由县公安局负责在城外()完善提示性标识,为整治工作提供硬件保障。
抽调交巡警10人、运管执法5人、市政监察5人,2.城外整治组。由公安局牵头。分5个执法队,包干负责重点路口、重点地段的整治(另行制定方案)
抽调交巡警6人、运管执法10人、市政监察8人,3.城内整治组。由县交委牵头。分3个执法队,交巡警、运管、市政各明确1人负责,加强县城内交通秩序整治,重点开展客运市场整治和管理(方案另行制定)
市政、交巡警、运管配合进行整治(方案另行制定)4.施工车辆规范组。由县城乡建委牵头。
发改委、镇政府配合,5.信息掌控组。由商务局牵头。负责对县城物资供应、物价波动进行监控,保障县城居民日常生活用品供应,严厉打击借机哄抬物价行为。
公安局、交委、市政局、镇政府配合。负责做好群众的宣传教育、解释疏导工作,6.疏导稳控组。由县办牵头。对无理取闹、寻衅滋事、违法上访的组织者和挑头者进行教育打击,同时提供相关法律法规咨询工作。
电视台、报社各派1名记者参加。负责编印活动简报及其他宣传资料,7.宣传报道组。由领导小组办公室牵头负责。每天跟踪采访,电视台、报》设立专栏,4月20日前每天跟踪报道。同时利用标语、宣传车、宣传资料进行多种形式宣传。
对阶段工作进行督查,8.督察巡查组。由县委县政府督查巡察办负责。确保工作落实到位。
(三)巩固提高阶段(6月21日至6月30日)
建章立制,总结经验。确立长效管理机制。
五、工作要求
(一)统一思想。切实增强责任感,下大力气抓紧抓好,抓出成效,确保工作任务的圆满完成。
一、加强组织,严密安排
(一)成立工作领导小组。成立以主要领导为组长,各相关科室及二层单位主要负责人为成员的领导小组,设立办公室,加强领导小组协调,强化核心组织领导,做好组织保障。
(三)制定周密工作方案。按照《旅游景区等级评定管理办法》、《开展全国A级旅游景区整治行动的通知》的相关要求,以营造白浪滩旅游景区良好的安全卫生环境为目标,明确景区整治工作的指导思想、工作目标及内容、时间安排、保障措施、工作要求等五个具体事项,要科学合理,切实可行。
二、宣传发动,营造氛围
为确保卫生整治工作有序开展,充分调动群众积极参与,成立专项工作宣传组,通过多种形式加大宣传,加强对景区业主、经营商户和游客的宣传,提升景区公共形象。一是丰富旅游宣传渠道,增加LED大屏幕宣传,全天候介绍度假区旅游资源、交通、安全防护、卫生保洁等实用信息;二是开展微信互动,开设江山半岛微信公众号,让游客、商户通过扫描二维码,了解我景区宣传活动;三是加强新闻媒介宣传,通过防城港日报等新闻媒介加强景区对外宣传力度,提高白浪滩景区品牌形象。
三、专项整治,狠抓落实
我委于3月1日至4月15日对白浪滩景区从环境卫生、景观绿化、基础设施维护等方面进行全面升级和改造,从细节处改善景区软硬件设施。
(一)加强环境卫生整治,营造美丽景区环境。一是清理垃圾死角,共清理垃圾900多吨,彻底清理干净各卫生死角,不留陈旧垃圾;二是规范垃圾桶摆放标准,按照国家A级景区标准摆放各地段垃圾桶,做到服务辐射景区景点;三是严格落实卫生职责,将景区卫生分区落实到人,每天根据退潮时间的变化制定相对应时间表;四是开展海滩螺壳清理,对泳区范围内沙滩螺壳进行清理,共清理螺壳约X吨。
(二)增加景区绿化投入,做好冬季植被养护。一是做好旱季植被养护,管委安排约50万资金对白浪滩大道两边树木进行枯枝修整、洒水、施肥,其中雇请21名专业人员对景区树木进行3次大修整;二是做好草坪花带保绿,共投入30万元资金,安排60多人次对草坪、花带进行打草、修枝,在三号草坪植种景观竹子。
(三)加强基础设施维护,提升景区硬件质效。一是落实检查养护责任,安排专人对景区8处旅游公厕进行全面检查,确保水阀、门板等硬件完好,指定专人定期维护;二是修缮翻新,安排3余万元对邮筒、收费站安全岛、水马等处进行除锈和刷漆养护,移除欢乐海废旧收费亭,规划为临时停车场的值班亭,翻新沙滩执勤点基础设施,更换损坏的浮球。三是严格基础设施管理,制定管理制度30多条。落实管理职责,管理制度上墙共9篇。
四、“回头看”,巩固成效
同志们:
经县政府研究决定,今天召开各安全监管责任单位分管领导会议,认真总结前段工作,研究部署督办验收阶段的工作任务。为了使专项整治活动达到预期目标,我结合前段工作情况和下段工作部署,讲以下三点意见。
一、前段工作成绩突出
自6月26日全县召开旅游安全专项整治活动工作动员会以来,5个工作专班已全面完成了宣传动员、专项安全大检查、安全隐患全面整改提高等阶段的工作任务。按照县政府的统一部署,各责任单位高度重视,5个工作专班及广电局共落实了21名分管领导和25名专班责任人及新闻记者。各专班克服天气炎热、路途遥远、工作繁杂的困难,按照各自职责分工,较好地完成了工作任务。一是广泛营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。通过召开旅游安全专项整治活动工作动员会、制作旅游安全专项整治活动宣传栏、层层召开旅游企事业单位员工动员会等形式,广泛宣传了旅游安全工作的目的、意义,为专项整治活动营造了良好的氛围。县民宗局召集“两山”的负责人统一思想,制定了详细的工作方案。二是密切配合,各负其责。各单位做到了责任上肩,任务到人,在各牵头单位的统一组织下,密切配合,很好地履行了工作职责。5大工作专班共深入到393家景区景点、星级宾馆饭店、旅行社及食品、餐饮经营单位进行了专项安全大检查,共排查安全隐患208处,成效显着。县卫生局牵头的饮食、食品卫生安全工作专班采用县、乡联动的方式,组织11个乡镇卫生院对各乡镇范围内的宾馆饭店、饮食、食品经营单位一并进行了专项检查,共出动监督检查员111人次,检查宾馆饭店及食品经营单位299家,并根据检查情况,对43家提出了警告和具体整改意见,对18家106公斤过期变质食品予以了没收并当场进行了销毁。县公安局牵头的水陆交通安全工作专班及消防安全工作专班集中时间分别对主要交通危险路段和各景区景点、星级宾馆饭店、旅行社、公共文化娱乐活动场所进行了全面安全检查。交通安全工作专班共排查道路安全隐患7处,其中下渔口至天柱山3处弯急坡陡的重点安全隐患,已请示县政府批转到责任单位进行落实。消防安全工作专班对25家旅游企事业单位和公共活动场所进行了全面安全检查,共排查出安全隐患41处。县国土局牵头的防洪、防雷击、防地质灾害工作专班重点对“两山”和兰草谷景区的安全隐患进行了认真排查,共查出安全隐患11处,并帮助制定了14条安全隐患整改措施。县旅游局牵头的景区景点、星级宾馆饭店、旅行社安全工作专班,召集了相关单位负责人会议,进一步细化工作方案,提前集中力量对城区3家星级宾馆饭店和2家旅行社、兰草谷、愚人岛、欧式农庄及清江画廊的景区景点全面进行了安全检查,共排查出安全隐患78处。三是找准了今后安全监管工作重点。我县旅游企事业单位经营主体多,分布范围广,安全监管的责任大,成本高。各安全监管责任单位通过本次旅游安全专项整治活动全面履行了安全监管职责,为今后的旅游安全监管工作找准了工作重点和难点。尤其是部分安全隐患在短期内难以全面整改到位,这就要求安全监管责任单位要进一步健全完善安全监管工作机制,明确专人,全面督导各安全隐患整改责任单位制定科学的整改方案,采取有效工作措施,全面整改到位,确保旅游安全无事故的目标,确保不发生因工作不力、安全监管不到位而出现渎职行为。
(一)强机制,重保障,全面推进旅游市场综合整治工作有序开展。
充分发挥旅游市场综合治理机制和联合执法体系优势,在县旅游市场综合治理领导小组的领导下,按照“全民参与,全域覆盖,分工明确,综合管理,执法为民”的工作要求,开展旅游市场综合治理行动。一是结合《旅游法》实施后旅游市场的新变化、出现的新问题,根据我县实际,重点围绕涉旅安全、旅游客运、旅游环境、乡村旅游等方面加大日常监管和专项治理力度,制定并下发《2014年旅游市场综合治理总体方案》,确定整治重点,维护我县旅游市场持续健康发展。二是建立健全《旅游投诉统一受理机制》和《旅游投诉应对处理应急工作机制》,对外公布统一投诉电话,坚持24小时值守,合理调配整合各类旅游投诉应对和处理资源,快速、有序、高效地进行各类旅游投诉的处理工作,杜绝互相、推诿、拖延拒绝受理等现象,维护旅游者和旅游经营者合法权益;三是制定《涉旅企业及从业人员违法违规行为公示制度》,进一步加强对涉旅违法违规行为的惩戒力度,以案释法,以曝光促整改,在涉旅行业中起到警示作用,优化整体旅游环境。
(二)细措施,重落实,确保旅游市场综合治理卓有成效
1、强化执法监管,加大旅游市场检查力度
着力解决旅游市场中出现的新问题、新情况,根据我县实际,确定旅游市场价格秩序、导游和旅行社、旅游客运市场、旅游商品质量、旅游安全等内容为专项整治重点,制定了《县2014年旅游市场价格秩序专项治理工作实施方案》、《2014年导游、旅行社专项治理实施方案》、《2014年零负团费专项治理方案》、《2014年客运市场专项整治方案》、《2014年旅游商品质量专项治理工作方案》和《2014年旅游市场食品药品安全专项整治方案》和《2014年旅游景区及周边环境综合整治实施方案》,并按照方案分步实施。
(1)“零负团费”综合治理和旅行社及导游专项整治工作
我局今年将“零负团费”综合治理和旅行社、导游专项治理工作作为重点工作来抓。按照“整体联动、属地管理、标本兼治,着力治本”的原则,严厉打击“黑社”、“黑导”,重点检查旅游团队运行情况和导游带团情况,旅行社使用团队电子行程单情况,采取集中专项治理和日常突击检查相结合,在乡峰场和映秀等主要景点设立检查点和在乡各副食品销售点循环突击检查的方式开展团队检查工作。今年共开展3次集中整治和10次突击检查,共检查旅游团队和导游1547人次,对58名带团相关手续填写不规范、未佩戴导游证的导游人员进行口头批评教育和50元罚款的行政处罚;对4名违法违规导游进行了1000-8000的行政处罚。
(2)旅游市场经营秩序专项整治
严把市场主体准入关,加大对无照经营的查处和规范力度,进一步增强涉旅经营者的法律意识和责任意识;加强对流通环节食品、旅游商品质量安全监管,严格监督商品经营者切实履行产品质量安全责任,确保消费安全为整治重点。在整治期间共出动执法人员178人次,车辆41台次,共检查各类经营户2174户次,其别重点检查了食品经营户(包括前店后厂的小作坊)1021户次。
(3)旅游市场价格秩序专项整治
以价格公示、明码标价为重点,对我县各购物摊点及餐饮、旅店明码标价情况进行重点检查,制定了我县《县2014年农家乐、旅游餐馆价格秩序专项治理工作实施方案》,实行价格公示制度,实现明码标价,规范旅游市场的经营行为,切实维护游客、旅游经营者和从业人员的合法权益,着力构建长效监管机制。在专项整治行动中对145家进行价格申报的农家乐逐一认定、公示,制作价格公示牌;与公路沿线52家餐饮单位签订《诚信经营责任书》,对明码标价不规范的12家单位发出了《责令限期整改通知书》。
(4)旅游景区及周边环境综合治理
以景区管理单位和辖区乡镇为重点综合开展环境治理工作,制定各乡镇、景区《旅游景区及周边环境综合治理工作方案》,积极开展景区自查和综合检查,严厉打击旅游景区及周边占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等行为;查处和取缔旅游景区及周边各种非法经营商贩,游商浮贩、尾随兜售等影响旅游秩序的行为,加强对景区及周边零售摊点明码标价的管理;打击景区及周边拦截游客推销住宿、用餐、参加自费项目、租车等揽客行为;严厉查处旅游景区及周边各类车辆违章停放和停车场车辆停放混乱,导致交通堵塞现象;全面治理景区、景点及景区、景点周边环境卫生。通过综合整治,旅游景区及周边环境卫生得到进一步改善。
2、强化节前检查,规范旅游市场秩序
立足我县旅游旅游市场的现状,以清明、五一小长假国庆黄金周等节假日和2014·樱红五月相约甜樱桃采摘活动、行游系列活动等重大节庆活动前的旅游市场综合检查为重要抓手,全面提升我县旅游形象。制定和完善工作方案,组织开展全方位、多部门参与的旅游市场整治工作,净化、优化旅游环境。重点加强对购物点和公路沿线旅游市场小摊点围追兜售、缺斤短两的查处力度,严厉打击强迫购物等严重欺诈、损害游客权益的违法行为。强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育。坚决查处和取缔无照经营行为,查处超范围及服务活动,查处旅游市场中制作虚假广告、制假售假、强买强卖或变相强买强卖、私授私收回扣等扰乱旅游市场秩序行为。做好食品卫生监督工作,杜绝发生食物中毒事件。通过相关部门的综合执法共同努力,确保实现了旅游“安全、健康、秩序、质量”四统一的目标。
3、强化质量提升,加强对旅游服务质量的检查监督
加强对全县旅游企业、旅游从业人员,特别是讲解员、旅游景区景点的服务质量的检查监督。一是重点加强对导游、讲解员服务质量的监督检查,采取跟团检查和驻点检查相结合的方式,定期或不定期深入到各旅游企业、景区,检查、抽查、查看客人填写的服务质量跟踪单等形式,加强对旅游服务质量的跟踪检查,提高服务质量。二是加强培训,提高旅游从业人员整体素质,通过举办业务人员培训班和业务技能大赛等方式,从经营服务技能、食品卫生安全、旅游文化提升、接待服务礼仪等方面进行业务知识培训,共举行旅游从业人员培训班4期,以及成功举办“第二届旅游行业服务技能大赛”,带动了全县旅游从业人员强化了服务意识、标准意识、质量意识,提升了服务技能水平,使旅游整体水平得到了显著提升。
二、存在的不足和下步工作打算
今年我县旅游市场总体上基本实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,但也存在一些顽症痼疾长期困扰,源头问题难以解决,一是随着乡村旅游市场的逐渐成熟,老百姓自发形成的购物市场诚信经营意识较差,畸形发展。二是旅游企业的自律意识还不够强,变相超范围经营、违规广告、虚假宣传等问题仍有存在。在今后的工作中,将重点做好以下工作:
(一)、立足本职工作,抓好旅游市场综合整治工作,找准市场症结,明确整治重点,通过日常巡查和专项治理等手段规范旅游市场秩序,加大违法违规行为查处力度,进一步树立我县旅游良好形象。
(二)、以节假日等节庆活动为载体,进一步加强节前和重大节庆活动前的旅游市场检查力度。
一、指导思想
按照“引导与规范结合、准入与退出结合、服务与监管结合、治标与治本结合”和“往深处抓、往实处抓”的总体要求,坚持依法监管、依法治理,全面规范、突出重点,标本兼治、持续深入,协调配合、共同监管的原则,针对突出问题,采取有效措施,促进我县旅游市场秩序正规有序。
二、任务目标
通过开展60天的专项整治活动,进一步解决影响我县旅游业健康持续发展的突出问题,使我县旅游安全得到进一步保障,旅游市场秩序得到进一步规范,旅游经营环境得以进一步改善,旅游服务质量和游客满意度进一步提高。
三、重点整治内容
(一)旅行社、导游员违规行为专项整治。重点整治无导游证从事导游活动的行为;未经旅行社委派私自承揽导游业务、擅自增加旅游项目的行为;旅行社不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为;旅行社转让、出租、出借许可证,准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为;欺骗旅游者消费的行为。(责任单位:县旅委)
(二)漂流、涉水旅游项目专项整治。重点整治县内涉水旅游景区是否存在无证无照经营,无有资质单位培训的救生员,安全管理制度不健全,应急救援能力不足,安全警示标识不规范,漂流船只、漂流水域、安全设备不达标等问题。(责任单位:县水务局)
(三)社会宾(旅)馆、旅游购物场所专项整治。重点整治社会宾(旅)馆超范围经营;旅游购物场所无照经营,销售假冒伪劣商品,虚假宣传,强买强卖,以高额回扣揽客等违法行为。(责任单位:县工商局)
(四)价格违法行为专项整治。重点加强旅游景点门票价格管理,制止价格虚高;整治景区(点)、宾(旅)馆不按规定实行明码标价、不执行国家定价标准,擅自调整商品、服务价格和收费标准等价格违法行为,解决景区(点)质、量、价不符的问题。(责任单位:县物价局)
(五)旅游运输专项整治。重点查处未经核准发放营(准)运证(牌)的车辆非法从事旅游客运问题,清除危及客运安全的报废运营车辆,以及“病车”、“超载车”;重点打击在工商城、长途客运站、宾馆、景点(特别是景区)等附近非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为;重点查处非法营运的“黑车”,特别是7座以下非法营运车辆。(责任单位:县交运局)
(六)旅游市场治安秩序专项整治。针对公共娱乐服务场所和城区主要路街、旅游景区(点)开展整治,严厉查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;在合铜黄高速公路路口追客拉客行为;敲诈勒索、强迫交易;三轮车宰客骗客、随意停放等行为。(责任单位:县公安局)
(七)特种设备安全和旅游标准执行情况专项整治。重点开展电梯、索道、滑索、锅炉、游乐设施、景区换乘车辆和专用机动车辆等特种设备安全监察;确保特种旅游项目、涉旅企业的各项标准执行到位。(责任单位:县质监局)
(八)餐饮服务食品安全专项整治。开展全县宾馆、饭店、农家乐经营单位、小饮食店食品安全大检查,规范经营行为;开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治工作,查处违法行为。(责任单位:县药监局)
(九)文化娱乐场所专项整治。组织对网吧、歌舞文化娱乐场所的执法检查,规范经营活动,查处违法行为。(责任单位:县文广新局)
(十)社会不文明现象专项整治。围绕“创先争优”,加强思想政治、法制观念和职业道德教育,倡导礼貌待客;在各行各业开展岗位练兵,树立行业标杆,发挥典型作用,完善激励机制;纠正乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公共设施、随意横穿马路、不遵守公共秩序等不文明行为,提升全民素质。(责任单位:县文明办)
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2011年9月2日前)。
召开全县专项整治动员会,各牵头责任部门根据本方案具体要求,明确专人,做到主管领导亲自抓,分管领导具体抓,细化任务,根据实际制定部门工作方案并抓好落实,组织领导与工作方案于9月8日前报领导组办公室(设在县旅委)。
(二)全面整治阶段(9月5日—10月31日)。
建立健全工作机制,全面开展整治工作,对违法违规行为做到依法查处,及时曝光。定期上报整治实施情况,确保整治工作不走过场。
(三)巩固总结阶段(10月25日—10月31日)。
认真总结专项整治工作情况,对未整治到位的问题,再整改再整治,同时总结成功经验,制定完善各项管理制度,建立旅游市场长效化管理机制。
五、组织保障
成立以为组长,为副组长的县旅游安全、秩序管理和服务质量专项整治活动领导小组。
成员由以下单位组成:县政府办、管委会、县文明办、发改委、旅委、公安局、公路局、文广新局、财政局、环保局、住建委、规划局、交运局、水务局、林业局、商务局、卫生局、体育局、安监局、法制办、行政执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、气象局、物价局、编办、地税局、县委县政府督查组的主要负责人。
领导组下设办公室,办公室主任陈英敏(兼),副主任余鸣、汪伟,从各相关单位抽调专人集中办公2个月。
六、工作要求
(一)统一思想认识。各部门要充分认识开展此次专项整治活动的重要性,以高度的责任感和使命感,把此项工作作为一项重要工作来抓。各相关部门要各司其职,各负其责,牵头主抓单位,细化整治方案,按照三个阶段的要求,尽快进入集中整治阶段。加大整治工作力度,采取有力措施,确保此项工作取得实效。
(二)强化整治措施。各职能部门要对照有关法律法规,引导企业落实经营主体责任,做好安全生产、维护市场秩序、强化服务质量和提升员工素质等工作,还要发挥政府部门的主导作用,研究制定有针对性的政策措施,严厉打击各种违法违规行为,做到有法必依,执法必严,违法必究。县委、政府督查组和“两办”督查室要加强督查,将“旅游整治”工作作为当前督查工作的重点,进行全程督办和通报。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧
按照文件要求,城市管理行政执法局认真开展系统内防汛安全隐患排查工作,具体情况汇报如下:
一、制定工作方案落实工作责任
制定《城市管理执法局防汛自查工作方案》,明确基层各单位排查范围、排查内容和工作要求,落实工作责任,按照相关排查内容进行自查和整改,对检查发现的各类影响安全度汛问题,提出应急处理意见或整改方案,并限期解决。
二、认真开展汛前排水防涝设施巡查和维护
对防汛重点设施进行细致排查,发现问题及时解决处理。
一是对城区各桥洞、匝道、低洼路段以及排水泵站、排水管线等市政排水设施进行排查,全面进行清淤、疏通和维护,并在低洼路段设置排水明泵,做到汛期排水畅通。二是对易积水路段周边路灯、控制箱等配电设施进行安全排查,防止积水时发生漏电事故;三是对城区穿堤涵闸进行排查,调试维护启闭器,确保汛期正常运转。四是对城区各类雨水井、检查井进行排查及时清掏维护维修。五是对城区易形成内涝的区域进行重点踏查,研究制定解决办法与应急处理措施。六是对垃圾填埋场、公园景区进行排查,确保汛期正常运转。
三、做好城市内涝应急抢险准备工作
细化各项防汛预案,重视“技防”,市政设施管理中心对城区主要排水闸门、城区易发生内涝地点安装监控摄像头,做到实时监控。
四、做好汛期防汛物资储备工作。
城市管理行政执法局系统拟在汛期储备编织袋3万条,铁线5吨、救生衣210件、发电机10台,水泵59台,各种抢险应急车辆38台。为了确保汛期第一时间投入抢险救灾工作,组建了210人的应急抢险队伍。
五、加强防汛值班工作实行联动机制
进入汛期后,城市管理行政执法局将实行24小时值班和领导带班制度,同时将加强与气象部门和市防汛指挥部的沟通,时刻关注天气形势和天气预报,遇恶劣天气和出现险情时,立即启动应急预案,全力组织防汛排涝,并及时向市防汛指挥部汇报。
六、积极推进城市排水防涝补短板建设工作
1、积极申请资金,推进雨水泵站建设工程,提高城市排水防涝能力。雨水泵站总投资额2119万元,现已经申请到位资金1098万元,项目争取年底前建设完工。
2、开展城市管网普查工作,全面掌握城市排水管网现状,提高城市排水防涝能力。
七、存在的主要问题及整改措施
1、市政设施维护管理中心排查发现,2处位置,汛期易发生内涝。针对这2处地点,城管执法局汛期将采取专人监管,拉警戒线,打开井盖,加快排水的应急处理措施进行处理。同时,制定整改方案,限期完成。康美大道南湖一号附近处易涝点将在2020年底规划兴隆大街管线铺设完成后可解决,辉发路与人民大街交汇处易涝点将在2020年底泵站建设完成后可解决。
一、工作目标
深入贯彻县委、县政府关于加强防火工作总体部署,在全县旅游行业全面开展冬春火灾防控工作,确保全国、全省“两会”和元旦、春节期间,全县旅游安全生产形势稳定。
二、组织领导
为加强2017年全县旅游行业冬春消防安全工作,县旅游委成立全县旅游行业冬春火灾防控工作领导小组:
组 长:洪潮 县旅游委主任
副组长:颜兆宇 县旅游综合行政执法分局局长
成 员:许琰玫 周敏 汪小东 彭元军 冯朝晖
韩松
三、工作内容
(一)突出重点,全力排查火灾事故隐患
旅行社:重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度,对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作,加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。
A级景区:重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时,针对全国、全省“两会”和元旦、春节等关键节点,加强巡逻检查、值守,明确专抓领导,做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。
星级饭店:重点做好特种设备、电器设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理,落实巡查制度,加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息,及时与巡查人员沟通联系,将安全隐患处理在萌芽状态。完善消防安全应急措施,积极开展应急演练,确保从业人员、游客的人身财产安全。
(二)突出热点,强化员工消防教育培训
全县旅行社、A级景区、星级饭店等单位场所,进一步强化员工消防常识和消防技能的教育培训,把教育培训考核纳入安全绩效考核范围,确保全员消防“一懂三会”工作措施的落实,各单位的主要领导和相关管理人员要定期开设“消防安全课堂”,带头宣讲消防常识,带头演练消防技能,以此推进全员学消防工作的深入。特别是要加大对《消防安全责任制实施办法》的学习,通过学法、守法、遵法推动单位消防安全管理水平的提升。
三、工作步骤
自即日起至20187年3月31日,分为3个阶段:
(一)动员部署(20176年121月18日前)。对全县旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署,制定具体实施方案,广泛发动,逐级动员。各乡镇、各涉旅企业接到通知后,要及时动员部署,并结合实际,制定工作方案,明确职责任务,做好自查自纠。
(二)组织实施(2018年全国“两会”闭幕前)。各涉旅企业按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,分析问题、推动落实。
(三)总结考评(2018年3月底前)。各涉旅企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬春季风干物燥,气候寒冷,历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中时段。各单位要成立消防安全领导组,召开动员会,细化工作方案,明确本单位消防安全自查工作组织机构、人员和工作职责、检查的重点,强化工作措施和手段,落实专项经费,确保防控工作顺利开展。
(二)全面覆盖,不留死角。各单位要结合本单位消防安全工作的特点,按照“全覆盖”的要求,进行全方位地检查,要将不安全因素、事故隐患及时发现整改。
(三)强化责任意识,落实值班制度。严格落实旅游消防安全属地管理责任和部门监管责任,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要强化旅游企业主体责任,把消防安全责任落实到岗、落实到人,切实做到安全投入到位、安全培训到位、应急演练到位、应急救援到位。全国、全省“两会”和元旦、春节期间,要严格执行领导带班和24小时值班制度。要完善消防安全应急预案,一旦发生紧急情况,立即启动预案,妥善处置并及时上报。
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2021年春节假日期间,定西市文体旅游系统认真贯彻落实市委市政府及省文化和旅游厅、省体育局和省广电局的安排部署,坚持多措并举,严格落实“限量、预约、错峰”等要求,一手抓疫情防控,一手抓假日经济,采取“线上与线下”相结合的方式,不断丰富文化旅游产品,精心准备 “十桌”文化大餐,全力营造欢乐喜庆、文明祥和的“就地过年”节日氛围,助力全市文体旅游市场在新的一年开好局、起好步。
1.旅游人数和收入双双增长。春节期间,全市接待游客49.26万人次,实现旅游综合收入2. 18亿元,较去年同期增长140%以上,春节旅游市场接待规模恢复到2019年同期的8成左右,通渭温泉接待游客1.84万人次,临洮平长人家接待游客1.33万人次,渭河源景区接待游客0.84万人次,假日旅游市场实现"开门红”。
2.文化大餐助力就地过年。为响应“就地过年”号召,春节期间,全市采取“线上与线下”相结合的方式,不断丰富文化旅游产品,精心推出“西部大雪谷 陇上第一泉”冰雪温泉游、“金牛迎新春 秦腔大拜年”、“非遗过大年 文化进万家”、“扭转乾坤—历史文物线上展览”、“书香沁新年,悦读越有福” 2021年新春阅读喜乐会、“年度热梗K.O”之冲浪活动、“晒晒你的新年故事”图文征集活动、“晒和你一起过年的TA”、“奋牛蹄春—流动展览四进活动”、“立心力行—陶淘乐园青少年教育活动”等十大文旅活动。形式多样的冰雪温泉、民俗文化、乡村体验等旅游产品和服务满足了广大人民群众“就地过年”的假日文化旅游需求。
3.“春节+”成为假日旅游新亮点。春节假日期间,围绕“春节”主题,为进一步丰富文化旅游产品,文体旅游行业立足行业特点和优势,认真研究推出了“春节+冰雪、春节+温泉、春节+灯展、春节+乡村、春节+场馆”等多元文化旅游产品。市博物馆、美术馆、图书馆、体育馆(场)等市、县各级文化体育场馆全部免费开放,渭河源景区推出大年三十、正月初一免冰雪观赏门票措施,天井峡冰雪洞天、李家峡冰河世纪、洮乐川冰雪大世界、云煦园冰雪嘉年华及通渭温泉度假村、悦心国际书画村、临洮平长人家等冰雪温泉旅游景区精心准备,临洮岳麓山、双联狄道乡韵等民俗村举行灯展等,进一步点亮了春节假日旅游市场。春节期间,全市公共图书馆到馆1746人次,文化馆到馆716人次,举办群众文化活动78场次,群众文化活动线下参与60993人次。
4.疫情防控工作精准有效。全市文体旅游行业坚持“慎之又慎、细之又细”的主导思想,落实落细春节假日疫情防控各项工作措施。按照市委市政府有关疫情防控的决策部署和省文旅厅《关于认真做好2021年元旦春节假期全省旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》《关于做好2021年元旦春节公共图书文化馆(站)美术馆等公共文化场馆工作的通知》等文件要求,细化措施,认真指导全市A级旅游景区、文化场馆、星级饭店分类完善应急预案和工作方案,坚持非必要不安排出境旅游,提倡国内游客不前往国内中高风险地区旅游,严格落实文化娱乐场所流量管控。督促各类文旅经营单位严格落实疫情防控工作方案,将疫情防控措施全面贯穿于文体旅游工作各个环节,实现疫情防控全覆盖、无死角,确保了春节假日旅游市场有序良好运营。
5.安全监管措施扎实到位。按照省市安排部署,市县文体旅游部门高度重视假日旅游安全和市场秩序,坚持预防为主,压实工作责任。节前和假日期间市局主要领导和分管领导赴县区部分冰雪旅游点及局属重点文化场所开展督查检查,并安排由市文化市场综合行政执法队组织执法人员对全市文体旅市场进行了节前安全督查。重点对全市公共娱乐场所、旅行社、星级酒店、A级旅游景区等冰雪温泉及重点文化旅游场所安全措施落实、应急预案完善、隐患排查治理、消防设施设备管理、从业人员安全培训及持证上岗、疫情防控等主体责任落实情况进行了检查。及时排查安全隐患,实现隐患排查闭环管理。同时,加强24小时人员值班值守,畅通文旅市场举报投诉电话,引导游客文明旅游、和谐旅游、安全旅游,极力营造安全祥和的春节假日文化旅游市场环境。积极组织参加了由甘肃省文旅厅联合抖音平台举办的“如意甘肃踏雪而来”冬春季系列宣传专题活动。活动开展前三天,定西市文体旅游局的三条视频播放量超过100万人次,互动留言300多人次。
一、抓好整改落实,深入开展教育实践活动
1、认真开好民主生活会。按照县委“活动办”的统一部署和工作要求,我局分别于7月15日上午召开了专题民主生活会,班子成员围绕遵守党的政治纪律、组织纪律以及贯彻中央八项规定等方面情况、“”方面存在的突出问题,结合自身工作实际,开诚布公地进行了自我批评、自我检查,对产生问题的原因进行了分析,提出了今后的努力方向和改进措施。班子成员之间相互批评,坦诚相见,推心置腹,做到了见人见事见思想,为下一步全面整改、建章立制打下了良好基础。
2、扎实开展第二环节“回头看”。按照县委“活动办”的工作要求,我局重点围绕学习教育、谈心谈话、查摆问题、对照检查、开展批评、民主评议等方面进行了自查,确保各项工作严格按照程序落实到位,并在此基础上形成了第二环节“回头看”专题报告,为第三环节活动开展奠定了基础。
3、研究部署第三环节工作。按照县委“活动办”的统一部署,我局召开班子会专题研究讨论第三环节各项工作,制定了教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案,把建章立制作为解决问题的治本之策,要求全体党员干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,确保教育实践活动取得实效。
4、及时制定“两方案一计划”。我局对查摆出来的问题进行再梳理、再归类,结合工作实际,科学制定了“两方案一计划”。整改落实方案坚持从严从实、标本兼治,以解决存在的“”问题为目标,切实转变工作作风,密切联系群众。制度建设计划坚持破旧与立新、当下改与长久立相结合的原则,用机制规范管理,统筹推进制度建设。明确了4个专项整治,4个制度建设,提出了23条整改措施。
5、认真抓好整改落实。梳理汇总了问题清单,召开班子会专题研究,逐一制定了切实可行的整改措施,制定了单个专项整治方案,扎实开展专项整治,解决了“”突出问题;推进了4个制度建设,建立了长效机制,巩固整改实效;认真办好民生实事,解决群众困难;抓好重点工作,着力解决制约旅游产业发展的瓶颈问题,加快旅游产业发展。
二、加强协调配合,推进重点旅游项目建设
1、召开项目现场调度会。为进一步加快我县旅游重点项目建设步伐,在县分管领导牵头组织下,我局积极做好联络服务工作,在景区乡村部落·南山居项目现场召开了调度会。针对项目推进过程中存在的土地、水利、交通等问题进行了讨论研究,提出了切实可行的解决办法,并下发了会议纪要,要求各有关单位积极配合,及时为项目业主解决实际困难和问题。
2、做好旅游产业集群发展工作。我局及时向市旅游局上报了客家文化城、五等四个项目,纳入了市城市文化旅游产业集群。为积极做好旅游产业集群发展工作,草拟了《客家文化城至一江两岸旅游产业集群发展工作方案》文稿,并征求了相关部门、乡镇意见建议。
3、及时做好农家旅馆创评工作。为进一步提升我县旅游接待档次,根据市旅游局有关工作要求,我局积极开展了星级农家旅馆创评工作。对全县农家旅馆进行摸底调查,指导农家旅馆完善相关硬件设施,鼓励符合条件的农家旅馆积极创评星级农家旅馆。
4、配合做好人大调研工作。为进一步做大做强我县旅游产业,根据县人大《关于开展助推我县旅游产业发展系列活动的工作方案》文件要求,积极配合做好了旅游产业调研工作,陪同县人大领导到宝莲山、、长洛西坳漂流农庄等景区和乡村旅游点开展调研。针对调研情况起草了《县旅游产业发展调研报告》,认真分析了我县旅游现状及存在的问题,并提出了相关意见建议。
三、强化沟通对接,推进旅游项目招商进程
1、邀请客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我县考察旅游等产业项目。
2、优化招商方案。为加快景区招商进程,我局对《景区旅游项目招商方案》进行了修改完善,并再次征求了投资商的意见建议,根据双方协商的意见,对招商方案进行了完善优化。目前,准备上报县政府常务会讨论通过。
3、制定框架协议。7—8月份与海之生实业有限公司召开了项目洽谈对接会,对项目投资事宜进一步沟通协调。草拟了《项目投资框架协议》。目前,准备上报县政府常务会讨论通过。
4、积极洽谈对接。为加快项目招商进程,我局多次与君悦集团洽谈对接项目规划编制及招商引资等相关事宜。目前,正在进一步跟踪对接。
四、加大宣传力度,提升旅游知名度
1、参选广东省国民旅游休闲计划示范单位。经我局申报,由我省及广东省旅游部门共同评选,我县国家4A级景区客家文化城成功入选首批“广东省国民旅游休闲计划示范单位”,作为省主要景区向广东市民推荐。此次入选,将进一步增进两地旅游的交流合作,提升我县旅游知名度,拓宽广东省旅游市场,增加旅游人气。
2、组织参加旅游宣传活动。积极参加了国家旅游局举办的广东旅游交易会和厦门海峡旅游博览会,以及省旅发委举办“风景独好”西安旅游特卖会和旅游商品博览会,在活动现场积极向社会各界人士推荐我县旅游资源,发放《县旅游指南》等宣传资料10000余份,提升了我县旅游知名度。
3、完成县旅游风光片制作。为突出我县旅游资源的特色亮点,我局委托大小王传媒有限公司拍摄制作了一部15分钟的旅游风光片,进一步加大了我县旅游资源宣传力度。
五、着力为民解难,扎实推进三送工作
1、开展“七一”党员慰问活动。为庆祝“七一”建党节,我局在村召开了迎七一党员座谈会,听取了党员们对村“三送”工作、产业发展、基础设施建设等方面提出的意见和建议。同时我局出资4000多元购买了不锈钢电水壶等慰问品,给全村党员送上了节日的问候。
2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣传工作。在村内醒目位置粘贴“告学生家长一封信”,悬挂防溺水宣传标语,下组入户宣传安全常识;二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村组干部对村内沿江河堤、山塘、水库进行巡逻,及时劝回私自外出游泳的儿童;三是开放农家书屋。为全村少年儿童借书、看书提供服务平台,让全村孩子度过一个既有意义又有安全的暑假。
3、做好防汛减灾工作。为做好村防汛工作,“三送”干部对地质灾害隐患点开展了拉网式安全隐患大排查,及时将雷雨、暴雨天气向村民预报,并提醒村民对房屋及屋后的山体,要多注意观察它的变化,积极做好灾前人员及财产的转移躲避和抗御灾害的预防。
一、服务旅游企业,增效益
我市旅游局突出抓好“三促进一保持”,始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担,将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》,引导企业用足用活扶持政策;二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议,建立协调沟通会议制度,为所辖旅游企业联动搭建平台,与本市各旅游企业建立联系制度,及时掌握企业运行情况,切实做好相关服务工作,主动为企业排压减负;三是简化旅行社分社和门市部备案制度,由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可;四是为方便旅游从业人员资格培训和考试,争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点;五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动;六是规划全市旅游交通标识,为企业提供旅游标识的规划;七是坚决开展打击取缔“黑社”活动,8月中下旬,旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”,保障消费者和合法经营者的合法权益,维护旅游市场的秩序稳定。此外,为迎合旅游发展需要,提高我市旅游接待能力,迎接亚运会的到来,市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果,中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列,全市星级宾馆酒店增加到8家;大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作,目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
二、“三联六帮”西湖滩村,促发展
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓,认真调研和探索,想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔,生态资源丰富,发展乡村旅游条件充足的特点,旅游局主要领导多次深入村舍进行调研,与村干部、群众座谈,积极帮助西湖滩村寻找开发主体,促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察,洽谈合作事宜,为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识,更新观念、拓宽思路,旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前,《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定,旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
三、抓好市场推广活动,促增长
今年是中国生态旅游年,增城旅游既迎来发展机遇,也受到金融危机的挑战。为了让旅游企业在遭受金融危机后迅速“复元”,为了更好地完成市委、市政府下达的2009年旅游接待人次突破1000万人次和旅游收入达20亿元的目标任务,市旅游局紧扣查找突出问题并抓好整改,采取有效措施,加大力度全面铺开市场推广活动,着力服务重点项目,培育经济增长点,打造增城旅游核心竞争力。编印制作乡村旅游手册、优惠地图王(中英版)、荔枝美食地图王、增城旅游指南折页、“品荔”旅游线路折页、增城旅游宣传短片dvd、歌曲集、荔枝笔等一系列宣传资料、宣传品共8万份(件),以加强整体宣传推广。开通了增城旅游网官方网站,为对外宣传增城旅游、让游客获取我市旅游资讯提供了更快捷、及时、有效的方式;同时,利用各种宣传媒体进行包装宣传,包括在《中国旅游报》、《珠江时报》、《南方都市报》、《信息时报》、《深圳特区报》、《增城日报》等6家报社投放合共近100个版面作旅游宣传推广,在《影响力》和《中山旅游》杂志投放两期旅游专题宣传,并邀南方电视台《潮流假期》和广东电视台公共频道《游广州出发》制作旅游特辑2个,使我市旅游宣传推广范围更广,更有层次。
另一方面,市旅游局科学编排线路,打造旅游精品。根据我市旅游产品特点及不同旅游的需求,有计划地开辟“一日游”、“两日游”乡村旅游线路。首先是整合全市旅游景区景点、酒店、旅行社等旅游资源,推出42条常规旅游线路。其次是结合荔枝节推出5条“一日游”、“两日游”品荔精品线路路。五是精心策划组织实施系列大型旅游节庆活动,如元旦举办的2009增城新年音乐会,拉开中国第一个城市生态旅游年的序幕,不仅丰富群众文化艺术活动,还极大地提升了增城城市品位;今年的荔枝文化旅游节,实现“农超对接”农产品销售模式是其最大亮点,我市荔枝农户和广州11家大型超市对接,有效地帮助农户建立畅通的销售渠道,促进农民增收致富。六是积极组织我市酒店、景区景点、旅行社等旅游企业加强客源地促销,多次把增城旅游“大篷车”开进广州、中山、佛山等地,吸引大量珠三角城市市民前往增城旅游消费。据悉,今年1—7月份,全市旅游接待人次750.66万人次,同比增长164.39%;旅游营业收入达13.47亿元人民币,同比增长155.03%。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以创造魅力新为动力,紧紧围绕市六次党代会和市委六届五次全委会的部署,进一步加强旅游基础设施建设,提升城市旅游功能,改善旅游发展环境,提高旅游业发展水平,打造“中国最具影响力的生态旅游口岸城市”品牌形象,推动旅游经济和谐发展。
二、工作目标
利用一年时间对全市旅游环境进行综合整治,推动旅游基础设施进一步配套,旅游功能进一步齐全,服务质量进一步提升,旅游环境进一步优化,旅游运营秩序井然,真正做到“景区标准化、服务优质化”,促进旅游产业经济快速发展,为实现市委、市政府确定的“大美兴凯湖,魅力新”和创建旅游名市的任务目标奠定基础。
三、工作重点
(一)景区重点工作
1、加强景区基础设施建设,丰富景点景区文化内涵,完善旅游公共信息、旅游标识、安全警示牌,保持图文清晰、清洁美观。
2、景区内道路保持完好、清洁,公共场地无违章搭建、堆物现象;施工场地围栏作业,做到工完场清。
3、强化保洁,彻底消除垃圾暴露现象。景区各经营单位(含个体业户)落实专职保洁员,合理设置垃圾箱(筒)、垃圾处理站等环卫设施,及时对各类垃圾进行规范化处理。
4、公共厕所设专人管理,做到内部清洁卫生,通风良好,无粪便堆积、无异味、无蝇蛆。
5、各类餐厅、饭店、副食店(摊点)、旅店、歌舞厅环境保持清洁卫生,各种证照齐全有效,挂放位置醒目,明码标价,禁止欺客宰客违规经营。
6、各旅游经营单位(含个体业户)每年与景区主体单位签定《环境卫生目标责任书》。景区主体单位负责对环境卫生进行巡查和检查,每月进行通报,对不重视环卫工作或环卫工作不达标的经营单位(含个体业户)可分别给予警告、通报批评等处理,对情节特别严重造成严重影响的,勒令其停业整顿。
(二)星级酒店、农家旅馆重点工作
1、更新星级酒店经营理念,严格按照安监、工商、物价、防疫、消防等部门的相关法律法规和要求规范化经营管理。
2、按照《市旅游家庭旅馆管理暂行办法》和《市农家家庭旅馆规范化管理工作的实施方案》要求,加大白鱼湾农家游、兴凯湖家庭旅馆自查、整改力度,建立规范化、人文化、精细化管理机制,加强旅游景区服务单位特色品牌建设,消防安全、食品卫生、住宿环境等相关条款必须达标。
(三)旅行社重点工作
1、加强旅行社诚信建设,认真贯彻执行《旅行社条例》、《实施细则》和《旅行社责任保险管理办法》规定,明晰责任,依法经营,提升旅行社服务质量。
2、旅游行政职能部门加大对旅行社资质、导游持证上岗、旅游合同、服务质量、旅游安全等情况的监督检查力度,旅行社每季度末向旅游局报送团队接待统计情况,用于存档备案。
3、加强旅游车辆管理,规范旅游客车、公交车、出租车经营行为,做到手续齐全,技术良好,业务熟练。交通运管、公安交警等部门定期对司乘人员进行教育、培训、检查、抽查,强化安全意识和服务意识,确保依法安全运营。
四、任务分工
1、旅游企事业单位法人代表为第一责任人,负责全面工作。北大荒书法长廊法人代表徐金柱;东北老航校纪念馆法人代表华玉峰;铁西森林公园法人代表张洪田;荷香园主体单位为住建局,分管领导李文峰;白鱼湾景区(莲花景区、白鱼湾景区、蜂蜜山景区)及农家游主体单位为白鱼湾镇政府,分管领导李贵丹;兴凯湖乡家庭旅馆主体单位为兴凯湖乡政府,分管领导李红桃。
2、星级酒店、农家游及其它景区景点住宿餐饮的安全保卫、消防安全、食品卫生、住宿环境等经营行为由市安监和煤管局、旅游局、工商局、食药局、质监局、发改局、公安局、消防大队和兴凯湖乡、白鱼湾镇负责各自职能管理。
3、旅行社由市安监和煤管局、工商局、旅游局负责管理。
4、旅游客车、公交车、出租车由交通运管、公安交警部门负责管理。
五、工作步骤
1、第一阶段(4月15日—20日)为宣传启动阶段。各相关单位按照方案要求,制定具体工作方案,并下发相关旅游企业和个体业主,利用电视、报纸等宣传媒介进行立体、广泛宣传,形成良好舆论氛围。
2、第二阶段(4月21日—25日)为自查整改阶段。各旅游企业按照方案要求进行自我排查,自行整改,需更换、改造的设施必须及时进行完善,不得流于形式,留下隐患。
3、第三阶段(4月26日—30日)为联合检查阶段。各成员单位和相关职能部门对旅游企业集中进行联合检查,新闻媒体全程跟踪报道,发现问题和隐患的,下整改通知书。
4、第四阶段(5月1日—10月31日)为复检巩固阶段。各涉旅单位积极配合各职能部门的定期检查和不定期抽查,新闻媒体要跟踪、连续报道,对旅游设施不完备、环境脏乱差、服务水平低等现象给予曝光,对整改不力的单位按照相关规定、条例给予经济处罚,严重的依法取缔。
5、第五阶段(11月1日—30日)为总结阶段。各成员单位和相关职能部门将全年工作情况汇总,以书面形式报优化旅游环境工作领导小组办公室。
六、组织领导
为切实有效开展好优化旅游环境工作,市政府决定成立优化旅游环境工作领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室,具体负责优化旅游环境工作的组织、协调、督办等方面工作,办公地点设在市旅游局,主任由刘丽君兼任。
七、工作要求
1、加强领导,强化责任。各部门、各单位要充分认识此项工作的重要意义,切实将其纳入重要日程,主要领导亲自抓、负总责,主管领导具体抓,工作人员分工抓,推动工作深入开展。要进一步落实责任、细化任务,按照工作分工,制定本单位具体的实施方案,明确工作标准、责任人和完成时限,确保各项工作落到实处、取得实效。
2、齐抓共管,形成合力。各部门、各单位要牢固树立大局意识,既要各司其职、各负其责,把各自承担的工作任务完成好,更要通力协作、密切配合,形成齐抓共管的强大合力,确保每一项工作都能有序开展,彻底解决业务指导、监督检查等工作中出现的各种问题。
10月1日至7日,质监所坚持24小时投诉值班,妥善处理假日期间旅游纠纷,认真开展系列执法检查活动,全市旅游市场整体文明有序,无恶性重大旅游投诉发生。
一、旅游投诉情况
(一)总体情况
10月1日至3日,质监所共接咨询电话46个,受理旅游投诉案件4件,情况反映1件,其中2件处理完毕,其他2件正在调解中。全市旅游市场秩序良好,未发生重大旅游投诉。
(二)投诉情况分析
4件立案投诉3件是对景区的投诉,3个被投诉景区全部为市内景点,也反映了今年国庆假日天气好,游客出游火爆,投诉的主要问题是景区停车场问题、游客拥堵问题,景区安全提示不到位等问题,导致游客投诉;对旅行社的投诉是因游客生病等意外事件引起,需要依法协调处理;情况反映是12301平台来电,称许多人反映少林寺景区上千辆车辆拥堵,让关注解决。
(三)投诉情况列表如下:
序号
被投诉单位
投诉内容
处理结果
1
河南源皓国际旅行社
朱女士反映因孩子生病退团,与旅行社就相关退团费用产生分歧,遂投诉。
经协调,双方初步达成共识,待游客返郑后再进一步协调处理。
2
绿博园景区
崔先生反映孩子在景区游玩时,被栅栏上的铁皮刮伤,遂投诉。
经协调,受伤的小孩在游客中心进行了包扎,并送孩子去医院治疗,随后再协商赔偿事宜。
3
少林景区
王先生反映进入少林寺景区停车场,无法停车,要求退停车费。
经协调,停车场退还游客15元停车费。
4
长寿山景区
袁先生反映景区接待车辆过少,不能满足游客需要,并且景区标识牌缺失。
经协调,景区加强疏导并及时改正。
二、旅游市场检查情况
按照假日工作安排,质监所由所领导带队,组成执法检查组在节假日期间对我市重点景区进行了巡查。10月1-3日,共检查3家景区,有力保障郑州旅游市场平稳、有序。
有关情况总结如下:
(一)整体情况
国庆假日期间,各级领导高度重视旅游工作,制定了国庆假日工作方案,景区值班值守工作到位,重点景区抽调警力保证安全有序。大部分景区都能做到商品明码标价、动态最大游客承载量、公示门票及对特殊人群的优惠政策,环境卫生普遍良好。
节假日期间,郑州市旅游质监所分别在少林寺景区、园博园景区和中原福塔等景区开展了“旅游维权直通车”系列活动,取得了良好的社会效果。
在少林寺景区,工作人员向往来的游客讲解旅游法律法规、旅游维权等知识,发放了《旅游维权手册》宣传手册,现场受理游客的旅游咨询和投诉,倡导了以“文明旅游,理性消费”为主题的文明公约。 此次活动的开展,将旅游执法与游客维权结合在一起,进一步提升了游客文明旅游的意识和依法维权的理念,同时也树立了旅游管理部门和旅游企业的良好形象,为引导假日旅游市场良好秩序作出了示范。
园博园景区游客量较昨天明显增多,景区内开展的街头演艺、戏曲联唱、歌舞剧等迎双节民俗文化演艺活动节目精彩纷呈,景区环境卫生干净整洁,游客兴致盎然、秩序井然。
中原福塔游客量创历史新高突破两千人,秩序井然。
(二)发现的问题
在园博园检查组指出景区应在醒目、显要位置公示或广播游客最大承载量和实时流动量,做好景区各区域的游客流量控制。景区内水域附近增加安全警示标示、标牌设置,做好安全隐患的防范提示工作。
在中原福塔检查组指出景区广场环境有待规范,商贩经营环境有待整治。
少林寺景区出现上千辆车辆拥堵。每逢重要节假日,少林寺景区都会出现车辆拥堵,已成为老大难问题,严重影响游客的出游感受,建议当地有关部门切实采取更加有效科学的措施,解决这个问题。