时间：2023-02-08 14:03:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇共享工程建设论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
〔论文摘要〕当今社会的发展要求图书馆突破传统的服务手段，利用现代先进技术，拓展服务空间。而文化信息资源共享工程开辟了一个不受地域、时间限制的文化传播渠道，正好符合了这一要求。
文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)是由国家文化部、财政部组织实施的一项文化建设重点工程。文化共享工程是一项以现代高新技术为手段，对中华优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，利用覆盖全国网络化管理和服务体系，实现文化信息资源在全国范围内共建共享的社会主义文化建设标志性创新工程。文化共享工程建设目标是把文化信息传送到城乡基层服务网点和群众身边。它消除了我国不同地区，不同群众在获取文化文化信息上的不平等。可以说文化共享工程开辟了一个不受地域、时间限制的文化传播渠道。依托共享工程的优秀文化信息资源，不断拓展共享工程的服务内涵和方式，使共享工程资源和图书馆的文献资源相结合，尝试一条借助共享工程资源，做大图书馆的服务模式，使文化信息真正普及于民，受之于民，改善提高人民群众的生活质量，是我们开创图书馆事业的新局面的课行之路。
1.文化共享工程的特点
文化和网络相结合，突破图书馆发展的瓶颈。20多年的大发展，使我国的图书馆事业的取得了举世瞩目的辉煌成就，但当前图书馆事业的增长远远跟不上国民经济的增长比例。截止2005年，每40000人只有一所图书馆，尚有200多个县未建图书馆，全国目前人均藏书不足0. 3册。
1. 1整合文献资源，打开收藏新局面。信息时代的到来，使知识信息与日剧增。书刊数量的急剧增长和每一个图书馆的信息容量相对低下使得“藏”与“用”的矛盾日益突出，图书馆为各类用户提供方便快捷的信息服务愈显力不从心。整合各类文献资碱，发挥其最大的效益，以信息共建共享为核心的“共享工程”正是解决这一矛盾的重要途径。
1.2具有丰富多彩的信息资源。文化共享工程作为公共文化服务体系的基础工程，在资源的建设上充分体现了面向普通百姓、面向基层的原则。文化共享工程是一个大型巨量的资源库，内容丰富:为广大农民群众提供精神粮食和种植、务工、经营等知识信息;提供能满足人民群众精神生活的文化艺术、影视曲艺和相关人文知识信息;提供能提高人民群众的整体素质和生活质量的科学普及、法规政务、医药卫生等知识信息。1)数量规模庞大，让百姓有广泛的选择余地，能满足各种层次用户的需要，是一个完整的信息资源体系。2)内容丰富实用，能满足广大群众脱贫致富、拓展文化事业、提高知识技能以及休闲娱乐等方面的需要。3)信息形式活泼多样，除文字外，还有图像、影视、动画等多媒体形式。同时，信息新颖及时，网站上的信息每天更新，满足了群众求异求新的需要。丰富的文化信息资源为文化共享工程的实施奠定了坚实的基础。
2图书馆实施文化共享工程的优势
2.1阵地设施化势。截止2004年已有大概2700所图书馆，其中独立的少儿图书馆70多所。另外还有一批正在建设中的图书馆的普及，为文化共享工程建设提供了有利条件。
2. 2文献信息知识优势。图书馆丰富的文献信息资源是文化共享工程的基本文献资源。近年来，图书馆文献资源的数字化建设已在许多公共图书馆实施，形成了丰富的网上资源。
2. 3专业技术优势。文化共享工程采用现代先进技术，技术含量高。它的实施涉及到各级各类文化单位，覆盖地域广。图书馆有较好的技术基础，可以在文化共享工程建设中发挥示范作用，遵循国家中心制定的统一技术标准和规范，提高项目的技术含量。
3文化共享工程在图书馆发展过程中的作用
文化共享工程作为政府向公众提供数字文化资源服务的重大公益性文化项目，它的全面实施为各级公共图书馆的生存和发展提供了良好条件。各级图书馆要以文化共享工程为依托，利用现有的条件，当仁不让地承担起为基层民众提供文献资源服务、传播先进文化、传递科学知识、开展社会教育和丰富广大群众文化生活的重要职能。尤其要转变观念，努力在服务上下工夫，在创新上作文章，立足阵地服务，大胆走向社会，构建一个布局合理、结构完善的图书馆服务体系。
【关键词】工程建设；招投标；数字化管理；营养分析
一、数字化在工程建设招投标中应用的概念
时下，随着科学技术的快速发展，在我国的工程建设中逐步采用了较为先进的技术，目的是为了建筑工程的施工质量得到切实保障。比如说在我国的房屋建筑中现在采用的一种关于数字化的技术，它在工程招投标中得以深受青睐，其中最主要的是源于它采用计算机、网络、通信等综合的技术，并以计算机，电子大屏幕等硬件为依托，以网络传输为特殊的媒介，实现工程的采集、传输、存储、等。
笔者分析认为，这种技术的应用最大限度地有效解决了工程建设中的招投标信息渠道不畅、透明度不高、管理手段落后等不完善的问题，它能切实改善招投标环境，节约招投标活动成本，同时还可以从源头上遏制招投标活动中腐败现象发生。
数字化在工程建设招投标中应用我们可以通过网络化、协同化、智能化三个不同层面对它予以理解。这三者是相互依存相互补充的。但就现在目前使用的情况来看这项技术符合工程建设中招投标管理服务的最基本需求，也是未来十几年中发展的一个必然趋势。未来也一定会以信息安全等综合的技术，实现政务信息数字化、规范化和程序化，并且向市场行为主体提供电字化、图形化、视频、音频的立体的数字化信息。
二、数字化在工程建设招投标中应用的价值所在
笔者经过多年的分析可以知道，在现在的数字化对建筑的使用起到了很大的作用。比如说它有效促进了建筑工程招投标的公平公正等。之所以这样说，是因为这种技术打破了传统的操作招投标的模式，减少了那种人为的不可控制的失误在里面，也改变了招投标时间长，操作繁琐的困境。更准确界定了招投标信息不畅通的局面。另一方面来说也减少了资金的投入，在一定程度上杜绝了浪费现象的发生。所以这样说数字化在工程建设招投标中应用是一种创新思维的新思路新应用，在社会和企业中普遍受到欢迎。
另一个最大的价值所在是增加了评标专家的权威与保密性，也做到了公平公正公开的态度。较之以往的操作来看是专家比较少，专家的水平也是参差不齐，难免有不公平现象发生，现在采用的这样技术在专业和人员配置来看都达到了最高的水准要求；也满足了工程招投标的实际需要，同时也满足了操作的透明度。在这种技术的使用上我们只要及时有效对专家材料进行更新就可，操作简单易行。
第三方面有效地促进了招投标过程中的监督与检查，做到了随时有问题随时解决。在实际中我们由于使用了网络安全认证评估、信息加密、数字签名以及身份认证等技术，确保在完善的电子查询系统的支持下对有关部门进行监管或向社会开放，有力地提高了建设工程招投标的效率和透明度，进一步营造了建设工程招投标市场的公正的竞争环境。
三、数字化在工程建设招投标中应用设计
数字化在工程建设招投标中应用一般包括18 个子系统，它们又都在统一的管理服务平台上。而它的实际运行物理基础是以网络为中心的计算机设备，存储设备等，并具备开放性可集成性的要素。
在实际的工作中这18个子系统又规划和建立了模块化的功能模块，实现信息共享。在招投标系统中，涵盖了施工总包，专业分包，劳务分包，铁路水利交通等工程。而在计算机辅助系统中实现了招标文件的总体说明，基本信息管理工程信息等，这是最为方便的。笔者认为，这也是工程建设采用数字化招投标把建筑市场成为有力促进工程招投标工作更加“公开透明、便捷高效、诚实信用、节约环保、监管有力、反腐有效”，不断推动有形建筑市场又好又快发展，将传统方式的招投标全部搬上网络进行，是我们进行机制创新和技术创新的结合。
总结，综上所述，在目前我国社会主义市场中，数字化在工程建设招投标中应用还是比较成熟的，也是一种较为合理的建设项目招投标方式，同时也是建筑招投标管理工作沿着健康轨道发展的必然之路。推行建设项目招投标管理，对于健全市场竞争机制，促进资源优化配置以及提高施工企业的素质，保证建设工期、质量和效益，对于规范建筑市场交易行为，防止不正当竞争行为的发生，都具有非常重要的意义。
参考文献：
[1]期刊论文，建筑工程在招标管理中的问题及针对性措施- 商品与质量・建筑与发展 - 2013（2）
[2]期刊论文， 浅谈建筑工程招标管理 - 城市建设理论研究- 2014（15）
论文关键词:文化信息资源 资源共享 资源建设 廊坊市
论文摘要:在介绍廊坊市“文化信息资源共享工程”建设现状基础上，阐述了资源共享的意义，分析了资源共享存在的问题，研究了相应的解决方法。
文化信息资源共享工程(以下简称“共享工程”)是根据文化部、财政部《关于实施全国文化信息资源共享工程的通知》精神，由河北省文化厅、财政厅联合实施的一项文化创新工程。河北省“共享工程”将整合河北地区的传统文化及各类文化信息资源，建成互联网上的河北地区文化信息中心和网络中心，通过卫星及互联网等方式实现河北地区与全国各地的文化信息资源的共建共享，最终实现优秀文化信息资源通过网络为大众服务的目标。
廊坊市文化信息资源共享分中心(lftsg.cn)是河北省文化信息资源共享中心的市级分中心，亦是廊坊市文化信息资源共享工程的管理中心。廊坊市文化信息资源共享分中心在市文化局、财政局统一领导下。以廊坊市图书馆的网络资源服务平台为依托，充分利用现代高新技术手段，将各种类型的文献信息资源以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，通过全市图书馆、群艺馆、文化馆、文化站等文化设施和社会各界网络传输系统进行文化信息的传输，形成由市级分中心、基层分中心组成的网络，使优秀文化信息资源走进社区、走进企业、走进校园、走进农村，最大限度地实现优秀文化信息资源在全省范围的共建共享。
廊坊市文化信息资源共享分中心作为全市文化信息资源共享工程的管理中心，负责全市资源汇总、提供资源服务、数字资源建设、培训建设和网络平台建设、基层中心平台建设等工作。在“共享工程”建设过程中，具体的工作情况有几点:
第一，以国家、省调拨设备为基础，建立县级文化信息资源共享中心。为加强农村文化阵地建设，推动文化信息资源共建共享工作，更好地利用国家、省、市三级文化信息资源，经市文化局、市财政局共同研究，决定依托县级图书馆的人员和场地，以县馆为基础，在我市10个县(市、区)分别建立县级文化信息资源共建共享中心，使其成为文化信息资源的接收地和源。为此，我们做了以下几点工作:一是资金筹措。为搭建好更加完善的网络平台.先后两次召开了各县(市、区)文化(体)局、财政局主管局长会议，布置工作，统一思想，明确任务.目前各县资金已全部到位。二是组织保障。为把工作落到实处，市文化局成立了信息资源共建共享工程领导小组，明确市图书馆为主要承办单位，具体负责全市县级文化信息资源共建共享工作。三是技术保证。为更好地做好共享中心的日常维护工作，市图书馆近期举办各县专业技术人员学习班，以便做好日后的网络维护、设备保养，确保共享设备的正常运行。
第二，以“共享工程”发展为契机，推动全市文化信息资源共建共享工作。廊坊市作为“共享工程”试点城市，市委、市政府给予了高度重视，决心下大力气做好我市文化信息资源共建共享工作，在全市范围内全面推动文化信息资源共建共享工作，让文化信息资源传播到每个乡(镇)、村(街)。 为推动工作的落实，做好文化信息资源共建共享试点工作，市文化局抽调了专门人员具体做了以下工作:一是了解了全市乡镇村概况，摸清了通信线路铺设情况。二是研究了网络搭建拓扑方案，确定了共享工程总体规划.分步实施的方案。三是在霸州市建成县、乡、村三级试点，目前霸州已建成5个乡镇，3个村街共8个试点。
第三，以点带面，分步实施，全面推动文化信息资源共建共享试点建设工作。文化信息资源共建共享工作是提升我市文化事业乃至社会和谐发展的一项重要举措，这项工作对廊坊有着至关重要的意义。为扎实推动这项工作的开展，经市委、市政府研究，决定在进一步加强“共建共享中心廊坊分中心”建设的基础上，分三步推进全市文化信息资源共建共享工作:在“十一五”规划的第一年，即2006年，以各县图书馆为阵地，建成县级文化信息资源共享中心，为以后文化信息资源共享工作在全市各地铺开做好准备;2007年廊坊市95个乡镇全部实现文化信息资源共享;2008-2010年根据各地的实际情况，每年建成700个村级文化信息资源共享终端客户，真正做到村村通网络，户户通信息，文化资源进万家，从而丰富市民的文化生活，促进精神文明建设，搞高市民文化素质。
尽管廊坊市“共享工程”资源建设发展势头良好，但也存在一些实际问题:如经费不足;缺少相应的技术支持;知识版权及后期发展等方面还面临着许多复杂问题，对于这些问题，廊坊分中心正在积极制定相关措施协调解决。目前就文化信息资源建设存在的有关问题提出如下对策:一是加大经费投人是文化信息资源建设的重要支撑，要加强’‘共享工程”在乡(镇)、村(街)的实际应用，充分体现“共享工程”的自身特色和价值。二是适时开展集团采购，根据资源需要，动员社会力量参与建设.充分整合社会己有资源用于“共享工程”服务。三是无论采用何种方式，承担建设的各个省级分巾心都要妥善解决版权问题在资源建设与服务工作中的矛盾。四是要加强基层单位的人员培训工作，这个工作是“共享工程”日后长期服务于人民群众的重要环节，与此同时，“共享工程”提供的设备也要倾向于基层人员，力求设备操作的简单化、实用化。
文化部决定把我市作为文化信息资源共享工程建设的试点，是对我市文化工作的高度重视，是提升我市农村文化建设水平的良好契机，我市将把试点建设工作作为加强社会主义新农村建设的重要举措，举全市之力，共同推进，让先进的文化思想占领农村文化阵地，促进农村三个文明建设的全面发展，加快“共享工程”的全面普及工作。
【论文摘要】: 园林工程施工过程中存在复杂多样，施工专业性强，施工技术复杂等特点。这要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法， 对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。针对目前园林工程施工管理中出现的问题，介绍了几种合理的管理组织形式，对于园林工程施工管理有一定的参考意义。
园林工程涉及面广， 是一个较为复杂的综合性工程，它主要包括土方、水景、园路、假山、种植、给排水、供电工程等内容。随着现代城市景观环境要求的不断提高，新技术、新材料在园林景观上的不断应用，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程的内容也在不断发展，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。这就要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法，按照园林工程运行的客观规律要求，对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。因此，积极合理的管理组织形式对实现工程项目目标具有重要的影响。
1. 园林工程的施工类型及管理特点
1.1 园林工程的施工类型
一般来说园林工程施工类型包括两类，一是基础性工程施工，二是建设施工主体。
基础性工程包括（1）土方工程施工:在园林工程建设中，土方工程首当其冲。开池筑山、平整场地、挖沟埋管、开槽铺路、安装园林设施、构件、修建园林建设等均需动用土方。（2）钢筋混凝土工程施工:随着现代技术、先进材料在园林工程建设中的广泛运用，钢筋混凝土工程已成为与园林工程建设密切相关的工程之一，有预应力钢筋混凝土工程和普通钢筋混凝土工程施工两种。它们在所选用方法、设备、操作技术要求等方面各不相同。（3）装配式结构安装工程施工：在园林工程建设过程中，许多园林建筑、构件和设施在小品的景观建设中，出现了更多的装配式结构安装工程。（4）给、排水工程及防水工程施工。（5）园林供电工程施工：主要包括了电的来源的选择、设计与安装，照明用电的布置与安装，以及供电系统的安全技术措施的制定和落实等工作。（6）园林装饰工程施工：包括抹灰工程施工、门窗工程施工、玻璃工程施工、吊顶工程施工、隔断工程施工、面板工程施工、花饰工程施工等。
建设施工主体包括（1）假山与置石工程施工：假山工程施工包括假山工程目的与意境的表现手法的确定，假山材料的选择与采运，假山工程的布置方案的确定，假山结构的设计与落实，假山与周围园林山水的自然结合等内容。置石工程施工则包括置石目的与意境，表现手法的确定，置石材料的选用与采运，置石方式的确定，置石周围景、色、字、画的搭配等内容。（2）水体与水景工程：其施工内容包括水系规划，小型水闸设计与建设，主要水景工程的建设。（3）园路与广场工程施工。（4）栽植与种植工程施工：绿化工程是园林工程建设的主要组成部分，按照园林工程建设施工程序，先理山水，改造地形，辟筑道路，铺装场地，营造建筑，构筑工程设施，而后实施绿化。
1.2 园林工程的施工管理特点
园林工程施工管理的特点表现在：
1. 科学合理地编制施工组织设计在工程项目实施和工程施工管理上占有极其重要的地位。施工程序的安排是随着拟建工程项目的规律、性质、设计要求、施工条件和使用功能的不同而变化，既有固定程序上的客观规律，又有交叉作业、计划决策人员争取时间的主观努力，因而在编制施工组织设计、组织工程施工过程中必须认真地贯彻执行施工程序的安排原则。施工组织设计的编制与施工程序的安排是工程项目施工组织中必不可少的两大重要内容，也是工程项目顺利实施，实现预期目标的重要保障。
2. 施工现场管理是施工管理的重要组成部分。施工现场管理水平的高低，直接影响园林工程的质量。当前，园林工程竞争异常激烈，企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，就必须向用户提供质量好、造价和工期合理的新产品，而生产一个优良产品，除了设计、材料供应等因素之外，主要靠合理的施工工艺和有效的施工现场管理来保证。一般来说，施工现场管理水平的高低决定着企业对市场应变能力和竞争能力。工程中标后，首先组建现场施工管理组织机构—现场施工项目部，由项目部统筹管理。施工现场工作主要工作包括：施工准备、正式施工、竣工验收和养护管理等阶段。
3. 需要科学的进行施工成本管理。每个工程的成本管理包括成本的确定，成本的控制，降低成本的措施等方面，其中降低项目成本是项目成本管理的关键内容。
2. 确定合理的施工管理组织形式
2.1 管理组织形式的确定原则
项目管理组织形式是指由施工管理机构——施工项目部具体采用的管理组织机构，它决定了项目管理层获取所需资源的可能方法与相应的权力。应根据工程项目的特点，以及施工企业自身的情况来选择相应的管理组织形式，应该遵循以下六点原则:（1）整体效率原则：项目组织形式是为项目整体运作服务的，确定合适的组织形式的目的是为了能优质高效地完成项目的整体任务。（2）权责一致原则：在项目组织设计时，要明确各组织单元的职责与权力，使职责与权力相一致。其中，适当授权是关键。（3）专业分工与协作统一原则：项目各组织单元既要有明确的工作目标和任务，也要有有序的协作。（4）管理跨度与管理层次合理原则：管理跨度与管理层次成反相关关系。一般来说，项目组织设计中，应在充分考虑影响管理跨度的各种因素后，根据实际情况确定管理层次。（5）弹性结构原则：项目组织形式要根据工作任务、技术特性等内外环境的变化而变化，以保证组织能进行动态的调整。（6）精简高效原则：项目组织在保证必要职能的前提下，应减少管理层次，优化人员资源配置，力求做到机构精，人员少，效率高。
2.2 几种有效的组织管理形式
这几种组织管理的形式各有其使用范围及优缺点，可以根据项目的具体特点而选择使用或者综合各种方式的优点，较好的发挥其作用。
1) 直线式组织形式：直线式组织形式是权力系统自上而下形成直线控制，统一指挥，下级只接受惟一上级的指令。项目部无专门职能部门，这种组织形式的特点是组织机构简单，权力集中，权责分明，决策迅速，但专业分工差。实行没有职能部门的“个人管理”，项目经理负责整个工程项目组织、协调和指导工作，项目经理要具有较广的知识面和较强的技能。这样的管理形式适用于项目规模小，技术简单，协作关系较少的单一绿化工程和小型园林配套工程及大、中型园林工程后期养护管理工作。这种组织形式在园林绿化工程管理中应用比较广泛。
2) 职能式组织形式：职能式组织形式强调专业分工，是以职能作为划分部门的基础，把相应的管理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，这种组织形式的特点是专业分工强，能充分发挥职能机构的专业管理作用及专业人才的作用，有利于项目的专业技术问题的解决。缺点是存在着政出多门的弊端，由于项目部人员受职能部门与项目部门的双重领导，对于上级存在矛盾的指令难以适从;各职能部门之间信息共享程度低，难以协调。这种管理形式适用于专业面窄、工期较长的中型园林工程及承接多项园林工程时。
3) 矩阵式组织形式：矩阵式是现代大型工程管理中广泛应用的一种新型组织形式，它吸取了职能式和直线式各自的优点，力求使多个项目与各职能部门有机地结合。它将各职能部门的专业人员组织在一个项目部内，既可充分发挥职能部门的纵向优势又能发挥项目部的横向优势，使决策问题集中管理，工作效率高。它要求从高层管理的角度明确项目经济的责任与权力，以及各职能部门的作用。它是为了某项目临时组建的半松散型组织，项目人员不独立于职能部门之外，项目结束后，便回到各原职能部门，有利于项目部的动态管理和优化组织。对其双重权力下产生的冲突，我们可以建设性地加以引导。这样的组织管理形式适用于大型园林综合性工程，其工程量大，内容庞杂，技术复杂，工期较长，对资源共享程度要求较高，如大规模的公园、绿地的建设工程，其工程内容涉及到地形改造，叠山理水，植物种植，灯光照明，建亭筑榭，地面铺装等。
3. 结论
园林工程项目管理的组织形式，对于园林工程项目管理的实施效果具有决定性的影响。我们在选择组织形式时，要以实现工程目标为核心，以利于决策指挥和沟通协调为基本点，灵活应用组织形式。对不同的园林工程项目采用不同的组织形式，即使同一项目，也可在不同建设阶段采用不同的组织形式。随着我国工程建设领域改革的不断深入，园林工程已广泛实行了工程招投标，市场竞争日趋激烈，借鉴其它工程领域已取得的工程项目管理经验，完善与发展园林工程项目组织形式，对提高园林工程建设水平和投资效率，促进园林行业发展具有重要意义。
参考文献
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[论文摘要]介绍了湖南省文化信息资源共享工程的实施情况，分析了在共享工程建设中存在的问题，对工程建设提出了建议。
湖南省文化信息资源共享工程(以下简称“共享工程”)是根据文化部、财政部《关于实施全国文化信息资源共享工程的通知》精神，由湖南省文化厅、财政厅具体组织实施的一项新型文化创新工程。旨在利用现代高新技术手段，将本地区的优秀文化信息资源进行数字加工与整合，并通过网络传输到全省乃至全国各地，彻底消除各地区在获取文化信息上的不平等，实现湖南文化资源在全国范围内的共建共享，进而丰富城乡人民文化生活，提高全民族的思想道德和科学文化素质。
1“共享工程”建设实施情况
湖南省文化信息资源共享工程于2002年正式启动，自启动以来，它依托湖南图书馆建成了现代化的共享工程湖南中心，搭建了以湖南中心为核心，市(州)、县图书馆为骨干的地区性中心服务网络，技术平台逐渐完善，基层点数量稳步扩展、服务不断提升。同时，各级图书馆加大了软、硬件的投人，纷纷建起了电子阅览室，开展形式多样的“共享工程”服务，象岳阳、株洲、湘潭等市图书馆的电子阅览室具有了50台以上电脑的规模，还有相当数量的县级图书馆也具有了20台电脑的规模，如炎陵、汝城、新宁、资兴等馆。目前，共享工程已建成全省文化系统内基层网点78个(文化系统内基层点建设情况见下表)，和省委组织部农村党员干部现代远程教育项目的合作点达40000余个。
2“共享工程”建设中存在的问题
“共享工程”在文化系统内主要依托公共图书馆组织实施，这就使得各级公共图书馆面临着一个极好的发展机遇和巨大的挑战。从“共享工程”建设三年来的实践看，它极大地促进了全省公共图书馆事业的发展。各公共图书馆都积极参与，特别是硬件设备和技术水平的提高，使“共享工程”表现出了良好的发展势头。但是，在取得成绩的同时，我们也应看到不足之处，由于众多公共图书馆缺乏计算机网络环境，缺乏图书馆自动化系统，致使大部分图书馆的业务及服务工作只能停留在手工作业阶段。这样既不能适应文献信息现代化发展的要求，工作效率不高，图书馆员的业务水平上不去;又不能充分揭示本地区特色馆藏资源，达不到共知和共享。这些都严重制约着图书馆事业的发展。因此，“共享工程”建设中存在着以下问题:
2. 1基础设施不足
湖南各地经济、文化发展不平衡，办馆条件有很大差异，一般说来，省级图书馆比地市级图书馆好，地市级图书馆比县级图书馆要好。据统计，全省14个地市共有县以上公共图书馆115所，其中省级馆2所，地(市)级馆11所，县级馆102所。全省尚有5个地市无市级馆，8个图书馆“有馆无舍”或是馆舍为危房，有部分县级公共图书馆经费捉襟见肘，文献人藏量逐年下降，服务工作日益萎缩。而图书馆实现资源共建共享必须具备硬件(计算机等设备)、软件(操作系统及应用系统)及专业人员等诸多条件，这些无一不需要经费作支撑。据笔者不完全统计，截止到2005年底，全省有45家公共图书馆开通了图书馆自动化管理系统(ILAS )，这45个馆中有2个省级图书馆，11个地级图书馆(含2个地级少儿馆)，犯个县级图书馆，开通了自动化管理系统的图书馆不到公共图书馆总数的一半。
2. 2技术力量薄弱
“共享工程”建设要求有计算机、网络方面的专业人员，这些都是各级图书馆相当欠缺的。笔者多年在省馆从事自动化工作，在工作中了解到，全省地县两级公共图书馆中能独立且熟练处理图书馆业务自动化及计算机相关问题的技术人员寥寥无几。有些县馆将计算机相关的维护全交给电脑公司处理，这样虽能解决部分问题，但更造成图书馆工作人员的依赖思想，连很简单的操作都不会了。有次笔者打电话询问某馆服务器的IP地址，得到的回复是要等电脑公司的人来看后才知道。
3“共享工程”建设的对策
“共享工程”是一项新型文化创新工程，不单是一项技术要求很高的工程，而且投入、宣传、协调等等各方面都要求到位，所以它的建设不可能一毗而就，要想持续、健康地建设和发展“共享工程”，笔者认为可以从以下几个方面寻找对策:
3. 1加大政府投人
俗话说:金钱不是万能的，但是没有金钱是万万不能的。没有了经费，再好的东西也将成为无本之木，无源之水，“共享工程”建设更是如此。如何增加政府对“共享工程”建设的投人呢?笔者认为，首先，应积极争取各级政府和财政的支持。如果能做到各级政府和财政将“共享工程”工作纳人重要工作日程，申请到“共享工程”建设的专项经费，那是最好不过了。其次，在工作中，主动接受各级政府的领导，同人大、政协、宣传、教育、科技、农业等各部门建立通畅、快速的服务网络，定期召开读者座谈会、信息会，采取为各单位办借书证、上门送书等活动，加强联络，形成一个各行各业都来关心、支持图书馆发展的良好氛围。这样有利于争取各方面的经费投人。第三，利用图书馆独有的优秀文化信息资源，为本地区其他企事业单位服好务，收取一定的费用以增加经费。总之，我们要千方百计，通过多种融资渠道筹措尽可能多的资金用于“共享工程”的建设中去。同时，我们的公共图书馆的领导干部也应经常一起交流经费争取、工程宣传、人才培训方面的经验。
3.2增强宣传力度
“共享工程”是一项依靠政府行为的公益事业，必须得到各级政府的重视与支持，才能使这一工程的实施与发展有可靠的保障，所以必须广泛宣传“共享工程”，让各级领导充分认识这项工作的重要性和必要性。各级公共图书馆可以在“共享工程”的平台上组织各类文化活动，如读书活动、电影观赏活动、知识竞赛活动等等，开展活动时最好能请到主管领导参加和讲话，或是干脆争取以政府的名义举办。这样，经过“共享工程”系统加工的优秀文化资源，通过畅通的网络通道提供给基层群众，将给予他们极大的感性认识。这些文化活动不但能开拓广大人民群众的视野、补充精神营养、丰富城乡人民群众文化生活，而且让“共享工程”更加深人民心、拓宽其受众面，还对促进国民素质的整体提高大有裨益，更重要的是，各级领导感受、了解了这项工程的积极意义，对争取经费也将有很大的帮助。
3.3重视人才培养
“共享工程”使图书馆面临着新观念、新技术和新方法的挑战，这对图书馆工作者的素质提出了更高的要求。“共享工程”建设，要求图书馆工作人员既懂得图书馆基础知识，又懂得图书馆现代化技术。因此，图书馆必须重视对自动化技术、网络技术、检索技术、多媒体技术人才的培养。目前，各级公共图书馆迫切需要引进的是计算机和网络技术专业、外语专业、信息情报专业的人才，以改善公共图书馆人才专业结构配置不尽人意的现状。笔者认为，首先，图书馆在激活人才方面应全面推行全员聘用合同制。通过聘任制，解决图书馆管理人员能上能下、全体工作人员能进能出、专业技术人员职称可低职高聘、高职低聘等问题。其次，要完善内部的激励机制，实行精神激励和物质刺激相结合的形式。千方百计地营造一个宽松、和谐、奋进和使人才能脱颖而出的环境。只有建立起完善的竞争机制和激励机制，才能激活人才，才能使人留下来甘愿为图书馆做贡献。第三，要积极营造尊重人才的氛围，在岗位上充分发挥他们的作用，使他们觉得图书馆有所作为，能够实现自身的价值。信任、理解他们，同时为他们解决一些实际困难。第四、图书馆不能只坐着等待从哪里引进人，还应该培训现有的人才，图书馆应选择些接受能力较强的年轻工作人员送出去参加计算机方面的学习。相应的，“共享工程”湖南省级分中心也应该拿出一些精力和经费，经常性的举办技术培训初级班和高级班，一人一机，耐心地、手把手地教，直到学会为止。我相信，通过以上的一些措施，公共图书馆就能拥有专业技术人才。
Abstract： It exists obstacles for communication of information in the traditional production mode， resulting in low efficiency； and the separation of design and construction brought many problems. The integration of design and construction take combination， resolving part of the problems in the traditional pattern， but long separation of design and construction leads to problems in the integration of the current mode in China. From the aspect of information， this paper analyzes the development of BIM （Building Information Modeling）. And then it puts forward the technical flow of BIM application in engineering & construction integrated model， providing support for the effective combination of design and construction.
关键词： BIM；设计施工一体化；信息交流障碍
Key words： building information modeling （BIM）；engineering & construction integrated；obstacles for communication of information
中图分类号：TU17 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）32-0137-030 引言
在工程建设发展史上，古代建筑中的设计和建造是由不同工匠承担。随着社会生产力的发展，工程规模越来越大，技术复杂程度越来越高，设计和施工出现分工。我国建筑业是国民经济重要物质生产部门，总体规模大，在在目前工程建设模式下，设计、施工有一定的结合，但大多数仍属于不同的专业，由不同单位承担。在这种传统的模式下，带来众多问题，主要表现在：
①在长期设计、施工分开招标影响下，设计与施工单位进入时间、需求不同，设计、施工阶段不能很好的搭接。一方面设计方案的可施工性存在问题，导致设计变更频繁；另一方面设计缺陷和施工失误带来的责任权限划分不清，引起纠纷。
②部门之间信息量增大，交流与传递频繁。但各专业信息交流媒介存在局限，部门间的信息存在断层，导致信息流失，难以集成与协同。
建筑业各环节存在重复作业；另外不同生产之间信息难以协同；这两个问题使得生产效率低下，带来资源、成本的浪费。众多研究提出解决整个工程建设行业低效率的主要方案是把设计-施工-管理过程集成在一起，形成设计施工一体化，加强项目全生命周期中最重要的两阶段的联系，减少设计变更，节约成本。
1 建设项目设计施工一体化的应用问题
设计施工一体化的概念要追溯到古美索不达米亚时代。20世纪80年中叶，众多专家都印证了：采用设计施工总承包模式与其他模式相比，在工期、费用和质量等方面都有一定的优势。
设计施工一体化是将设计、施工的分工与合作进行平衡、交叉，达到互动、互补和优化。设计施工一体化可以理解为：一是从企业角度看，是设计、施工单位纵向一体化战略在项目的表现，二是从工程总承包商角度看，设计施工一体化是设计、施工单位实行设计施工总承包的一种方式。工程承包市场能更好的体现设计施工一体化，但目前建筑行业的企业更多的关注于企业纵向一体化，如向前期投资，后期维护等方面的发展。由于我国长期设计、施工的不同专业划分，使得设计施工一体化建设困难重重。
1.1 总承包模式下设计施工一体化发展制约 在众多研究中，传统机制问题被认为是总承包模式中设计施工一体化发展的主要制约因素。我国建筑工程设计、施工分包的模式的弊端日益凸显，要推进工程建设组织实施方式的改革，加快改变设计施工彼此分割的局面[1]。不管设计施工一体化采用何种模式，都要建立一个有效沟通协调机制，加强设计施工协作。
1.2 设计方案的可施工性问题 设计方案的可施工性是传统模式下的重要问题，设计与施工分离是造成设计方案可施工性问题的直接原因。设计与施工的一体化才能从根本上解决建设项目的可施工性[2]。设计施工总承包中，设计的基础性、先导性和决定性的主导地位，只有通过设计、施工的合理搭接，将施工经验运用到项目得早起，才能落实设计的可施工性[3]。
1.3 设计施工一体化与信息化问题 建设生产过程的本质是面向物质和信息的协作过程，项目后期的实施和运行过程的质量直接依赖于项目前期信息的可用性、可获得性及可靠性。随着现代工程建设项目规模的扩大，施工技术的难度与要求不断提高，各专业部门之间信息量扩大、信息的交流与传递更频繁，但不能实现整个建设项目的信息共享。设计施工联合体双方要有充分的信息交流，建立信息网络，才能充分利用联合体资源优势[4]。
目前最大的问题是设计、施工两个阶段的工作不能真正的融合，集成优势不明显，综合效益难以体现。要实现设计与施工的有效融合，需要建立有效的沟通协调机制解决总承包模式下的制约，加强信息资源的支持与共享。
2 BIM技术在设计施工一体化的应用
建筑生产和信息处理是两个不可分割的过程，推行设计施工一体化，实现的是建筑生产过程的集成；BIM技术促进的是项目信息处理过程的集成，基于BIM的设计施工一体化建设通过信息处理过程的集成实现生产过程的有效改进和重组，为不同参与方提供协作平台，实现信息共享，能很好的为目前设计施工一体化的困境提供出路。
2.1 BIM技术的发展 BIM，是一种技术，也是一个过程，是利用三维数字技术，将建筑各构件的物理和功能性特性等信息以模型的形式，储存到数据库中，并嵌套各构件的相关联系，提供“模拟和分析”的科学协作平台，实现信息集成、共享，对项目进行管理。可从以下几个方面理解其定义：
2.1.1 必要条件：BIM中B（Building）是输入的客体，I（Information）是核心，M（Modeling）是过程，输出的是三维或多维模型。
①Building：BIM的基础是建筑物，建筑物是BIM的研究客体，也是信息的发出者，是BIM过程的输入，也是各参与者的作用客体。建设项目过程中的信息都是通过对建筑物的基本属性处理得到的，是对建筑的完整描述。
②Information：信息是BIM的本质，BIM收集、处理、共享的是信息，各参与者利用BIM获取、更新、修改的也是信息，信息是将建筑物的属性与多维模型，不同参与方之间联系起来的枢纽。
③Model：模型是BIM输出的结果，也是各参与方对建筑最接近直观的感受，BIM集成了建筑工程项目各种相关信息的动态工程数据模型。
2.1.2 技术基础：以三维数字技术为基础，建立数据库，实现信息的参数化储存，解决数据之间的一致性和共享问题，能被建设项目各参与方普遍使用，支持建设项目中动态信息的创建、管理和共享。
2.1.3 其他方面
①目标：BIM要求将工具从二维转变到三维，并在设计、施工阶段贯彻协同、绿色和可持续的理念，在完成工期、质量、成本、安全目标的基础上，实现与环境协调、可持续发展等更高层次目标。
②工具：BIM软件是实现BIM思想的工具，通过应用不同的软件，将建筑项目全生命周期中的变化发展形成完成的脉络。
建筑是2D的，也是3D的，建筑信息从设计师到施工人员的传递也经历了多次2D、3D的转换。建筑师要将头脑中3D的建筑设计转化为2D的设计图，施工人员在理解、分析施工图纸的时候又将这种2D的图纸在脑中转化为3D的模型，与实体建筑相对应。BIM的应用能让设计师直接以3D模式展现建筑信息，施工人员以3D模型为理解基础，与实体建筑相对应，减少了信息在2D、3D转换中的信息流失，传递过程如图2。
建筑信息模型也是多维的，将施工时间计划和建筑信息模型集成可形成4D Model（四维模型），实现构件或部件按建造顺序进行显示，即施工模拟；将造价信息与进度计划、建筑信息模型结合，就形成了5D Model（五维模型），可根据施工内容自动统计各个时间段需要的资金。
2.2 BIM技术在设计施工一体化中的应用 我国BIM发展是以20世纪80年代建筑业开始信息化进程为基础的。 “十五”信息化工作国家科技攻关项目推动了施工领域企业的信息化发展，BIM（Building Information Modeling），即建筑信息模型技术引起了我国建筑业第。2002年BIM的方法和理念由欧特克公司率先提出后，国内兴起了用信息技术实现变革的风潮。“十二五”期间，国家明确提出要加快信息化新技术BIM在工程中的应用，降低信息传递过程中衰减。
但我国工程项目信息集成管理的起步较晚，其推进过程是缓慢而艰难。对BIM的概念研究仅限于BIM的概念、特征等基本性质，更多的关注的是BIM在设计应用后带来的变革；施工阶段将BIM应用到项目管理的具体实际中，更好的实现项目目标和效益，较少偏重于BIM信息处理方面的优势。
对于BIM技术应用的案例和应用软件都以设计阶段为主导，进行设计方案的优化和选择，像建筑朝向、日照、温度湿度、风环境、声学模拟等施工领域BIM还处于初级应用，主要是利用设计单位提供的设计图纸，先利用其它软件建立项目的BIM技术模型，并复核检查，进行模拟分析优化，成本预算部门进行三维算量、成本预算。其它应用比较多的是利用BIM的模拟、可视化进行质量安全控制、机电设备等的碰撞检查，如浙江城建赣州中航项目、中天建设杭州奥体中心项目等，已出现的大量优秀的设计及施工案例，相比国外的技术水平，仍有较大的差距。BIM在设计、施工阶段主要应用如图3。设计单位和施工企业的BIM应用技术路线分析如图4。
随后BIM的在设计、施工领域的不断应用，人们逐渐意识到BIM的三维数字数据库，可视化模拟等能更好的链接设计、施工的信息。同时借助BIM，建筑项目施工图设计阶段就需要施工方的介入，设计者与施工者在三维设计平台上协同工作，共同商讨施工图是否符合施工工艺和施工流程的要求。目前建设工程领域设计、施工过程中协调性差、整体性不强等问题，都可通过设计、施工一体化来解决，而建筑信息模型BIM技术可为实现设计、施工一体化提供良好的技术平台和解决思路[5]。设计施工一体化模式下BIM应用技术路线分析见图5。
3 结语
通过对设计施工一体化建设研究可以发现，国内外都经历了设计施工从整体到分工再一体化的过程，目前大多数研究者认为设计施工一体化的实现是由一个承包商负责，但具体是一个独立实体还是联合体形式尚无定论。
BIM在信息方面具有优势，将BIM应用到传统模式下，只能改善项目信息的连续性，并不能从根本上解决设计施工阶段的信息流失。只有选择适合BIM信息共享路径的建设模式才能更好的发挥信息技术的作用。
综上所述，BIM改变了传统模式下信息共享路径，设计施工一体化建设转换了传统模式下设计、施工的分离状态，将BIM应用到设计施工一体化建设中，能更好的辅助项目，减少信息流失，两者相辅相成。
参考文献：
[1]陈波.关于对推行建筑工程设计施工一体化的若干思考[J].中国勘察设计，2011（7）：52-55.
[2]范殷伟.设计施工总承包模式的可施工性研究[D].硕士学位论文，南京：东南大学，2009.
[3]虞彦卿.设计在设计施工总承包模式下的作用浅析[J].建筑施工，2011，33（6）：511-513.
论文关键词：集中连片供水工程,促经济,建设新农村
1.基本情况
六枝特区位于贵州省西部，六盘水东部，东连普定、镇宁、南接关岭，西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡，25个居委会，220个村委会，2006年末，总常住总人口64.95万人，其中乡村总人口52.1518万人。国土总面积1792.1平方公里，耕地面积25743公顷，地形走向西北高而东南低。年降水量1476.4毫米，无霜期294天。水力资源理论蕴藏量149.96万千瓦，其中可开发利用达5.17万千瓦。
多年来，在各有关部门的大力支持下，六枝特区坚持“兴利与除害相结合，开源与节流兼顾，治理与开发并重，防洪与抗旱并举”的原则，紧抓机遇，把水利建设作为基础设施来抓，引水、提水、蓄水工程相互补充，专业队伍与群众队伍相结合，修建各类小型饮水工程处，解决了万人的饮水困难。
2.农村人饮工程存在的问题
经过多年的努力，六枝特区水利建设取得了一定的成绩，为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用，农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观，但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。
2.1农村饮水工程多以村组为单元，数量多，规模小，补助资金分散，自筹能力有限，已成工程建设标准和供水保证率偏低，稍遇干旱，群众无水吃，重复出现饮水困难。
2.2“重建轻管”，受传统观念和农村经济条件的影响，农村供水工程管理多以村组集体管理为主，水费只计收运行费用，不提留大修及拆旧费用，存在水费征收不到位，工程运行困难，维修费用无着落，致使一些工程失修、闲置、甚至报废。
2.3大多数供水工程管理人员为本村的群众，业务生疏，影响了工程的运行和管理。
3.因地制宜，建集中供水
要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题，必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式，走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。
3.1整体规划，科学选择水源，实现优质水资源的共享和统一调配，确保水源水量满足供应，水质达到国家饮用水标准，合理开发水资源，确保了水资源的可持续利用。
3.2明晰工程产权，集中供水工程由水利事业单位承担管理，独立供水工程由投资者承担管理，由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收，真正落实工程管护责任，有利于工程可持续利用。
3.3统筹安排建设资金，实施项目配套。项目规划要尽可能地集中，扩大供水规模，避免重复建设，降低供水成本，管理成本，减轻受益区群众的投资负担。
4.集中供水对策
4.1强化政府行为，落实目标责任。实施农村集中供水工程，是为农村广大群众谋利益的公益事业，不能完全依靠市场化运作，也不能单靠群众自发来搞，必须发挥政府的主导作用，由政府统筹规划，组织实施，群众积极参与，才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障，要加强领导，明确责任，分工负责，狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦，同时便于管理组织机构的设置，有利于工程建设管理和运行管理质量，落实管护责任，确保工程效益长久发挥，彻底克服“重建轻管”现象。
4.2科学规划。总结过去建设人饮工程的教训，深入调研，充分分析，合理科学制定规划，确定辐射、覆盖面广，一有定规模和效益的农村供水工程。
4.3落实管理主体，组建管理机构。对农村饮水工程管理，要根据工程规模，按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则，落实管理主体，组建管理机构。对乡（镇）的集中供水工程，由乡（镇）水利水保站管理，组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营；对一个村组的小规模集中供水工程，由村民委员会管理，在村民自主协商的基础上，成立村民管水协会负责经营。
4.4完善工程管理机制，实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上，适应水市场发展的需要，创新机制，提高工程效益，实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程，实行所有权与经营权分离，县、乡、村（组）、户分级管理，供水站长（或农户户主）负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定，管理者决策，经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜，管理站（或农户）应按程序办理，工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准，不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限，经营者对管理者负责，下级对上级负责，避免管理中决策的随意性和盲目性，强化科学性和合理性，凝聚产权各方的合力。
4.5落实管护责任，保障供水安全。饮水工程建成后，要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制，制定水源调度和安全供水预案，确保供水工程正常运行。
4.6加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定，核定供水价格，严格实行有偿供水，合理收费，保证工程运行维护费用，实现良性运行，长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下，水费收入中的折旧费、大修费，应由乡（镇（水利水保站在全乡（镇）饮水解困工程中进行统一调配，使各饮水工程保持安全运行和不返困。
4.7设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确保供水水质卫生安全。
4.8要加强节水宣传和用水治理，提高农村群众节水意识，普及节水技术，制定用水定额和节水考核标准，强化定额治理，限量用水、超量加价，降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。
论文摘要:近年来，公路工程的质量监理工作越来越受到重视，提高监理工程人员的专业素质非常关键。本文从培养监理人员的专业素养的角度，探讨了知识管理的理论在监理行业中应用的必要性，及其工程监理企业实施知识管理系统需要注意的问题，对监理的知识管理与创新提出了一些建议。
1引言
近几年来，国家对公路建设投资的增多，公路建设速度的加快，公路工程的质监理工作越来越为人们所重视，质量监理在保证优良工程中发挥着越来越重要的作用。搞好监理工作，强化质量管理，监理人员的素质是关键。
1.1工程监理企业实施知识管理的必要性在公路工程监理过程中，除了要求监理人员必须具备专业理论知识，严格按照监理工程规范的要求实施监理外，监理人员还必须具有丰富的工程建设实践经验。知识可以分为显性知识与隐性知识两种.显性知识，是存在于各种书籍、文件、电脑等各种媒体的记载之中，如监理所需的法律法规、政府政策性文件、设计规范、施工合同及监理合同、监理规范、施工与验收规范等。隐性知识，是存于人大脑中的经验、直觉，反映的是能力和素质，是从长期的工程监理实践和观察中逐渐得到的，它不能像显性知识那样直接输人到记载煤体中，属于非传统意义上的知识，如监理工程师丰富的工程经验。这些知识，是蕴藏在各监理工程师中的经验、感觉、洞察力、诀窍、方法等，存放在他们的脑子里，如果这些人员离职或调动，就会造成知识的流失，而新的监理技术人员由于不具备这种知识，就会重新积累，不仅成本费非常高，而且降低监理企业的施工监控质量。
如果把这些团队、个人的经验进行挖掘、提炼，形成知识，通过企业的知识管理系统被组织共享，这样开展同类工作就不需要重新开始，新的监理人员也可以快速进入工作角色，从而就会提高监理企业的效率。从更高的层次来讲就是要提升企业的核心竞争力。
1.2知识管理
“知识管理”一词最早由彼得·德鲁克提出，但是目前还没有一个统一的定义。但一般认为，知识管理就是如何更好地利用组织中的显性知识和隐性知识，实施有效的知识管理要求合适的软件系统和充分培训，要求组织的领导者把集体知识的共享和创新视为赢得竞争优势的支柱，要求雇员共同分享他们所拥有的知识，并且要求组织的管理层对那些做到这一点的人予以鼓励。
通过知识管理，可以提高项目的生产率。知识管理的一项重要工作就是对组织信息加以文档化、分类、传递和再利用。公路工程监理项目的质量控制效率取决于如何把组织所创造的知识加以收集和综合，以供监理人员进行决策。当监理工程师发现他们所需要的知识资产，他们就可以根实际情况加以改造和利用，从而显著地提高质控制效率。.知识管理是一种企业管理思想，从这个角度来看，信息技术为监理企业构筑知识管理平台提供了可能。知识管理系统的建设将以知识的积累、共享、交流为手段，以提高监理企业核心竞争力作为最终目标，监理企业的所有监理都将受益。
知识管理包含了以下几层含义:
(1)知识管理应以人为本、面向应用。在知识管理的概念中，人(包括个人、部门和整个绒织)是知识活动的主体和中心，人是知识的主要载体，同时又是知识的利用者，计算机和信息系统等只是辅助工具。知识管理的终极目标是促进个人、部门和组织知识的进化和创新并力求产生新的价值，因此知识管理必须围绕人对知识的寻找、学习、共享、利用和创新来进行。
(2)知识管理是一种制度和方法。知识管理是用来辨别、管理和共享机构中所有信息资源的系统的方法，包括对机构内部的知识资源进行明晰化、系统化的管理，以及组织、传递、利用和开发这些知识的过程。这些信息资源包括数据库、文档、政策和业务流程，以及企业内部员工头脑中的知识和经验。
(3)知识管理是一个循环往复、螺旋上升的过程。通过使用包含在文档、系统中或其他形式的信息，知识管理能够在个人和群组中进行协作，并在相互的交流中获得知识的进化与创造，然后开始新的一轮知识应用和创新过程。
(4)知识管理需要继承和集成其它信息系统。在知识管理实践中，一般需要一定的信息积累和管理基础，还需要较好的信息交流和流通渠道，这就要求利用信息技术来建立相应系统，促进信息的收集和管理知识的共享和传递等.
(5)实施知识管理，需要把握积累、共享和交流三个原则。
1.3知识管理的实施
为了有效地进行知识管理，监理企业可以考虑从以下几个方面着手实施知识管理:
(1)转变“知识就是权力和价值的体现”观念，在监理企业内树立起知识共享与知识创新的理念。
(2)建立基于工程项目的学习团队型组织结构，强调组织结构的“扁平化”，尽量减少企业内部管理层次，以便使组织更适合员工的学习、·交流和知识共享，适合监理的团队工作。
(3)设立首席知识管理主管，统揽监理企业的知识管理活动。其任务就是要管理知识的获取、创造和应用。
（4)实施基于Inet nr etI/ ntrante的计算机网络化管理，在这个网络化平台上，监理人员可以非常轻松、毫无障碍地进行知识的获取、交流，知识的自我评测，向企业提供有助于创新的各项建议、改革方案。
(5)建立适应知识管理的配套机制:①结合日常工作及业务流程来加强知识固化和共享机制。②知识培训机制与知识测评机制。③激励机制与企业文化机制。创造监理企业以人为本的文化氛围，让员工感受到自己是企业的真正主人，每个人在分享与创新知识上是完全平等的，让所有员工都积极主动地参与企业的经营管理活动，自愿进行知识交流、共享、创新，以提高自身素质和企业整体素质。
关键字： 建筑项目管理信息系统，建筑企业，Web
中图分类号：C29 文献标识码：A
国内建筑业中信息技术的应用的背景
改革开放以来我国建设事业取得了令人瞩目的成就，建设企业信息化也得到了较快的发展，特别是进入九十年代以来，信息技术在建设企业应用领域得到了推广和深化。
建设企业信息化的发展主要表现在以下几方面：
（1）建设事业信息化工作得到了加强
为进一步加强对建设事业信息化工作的领导，建设部成立了以部长为组长的建设部信息化工作领导小组和建设部信息化工作领导小组办公室，对建设事业信息化工作实施统一领导和管理。地方各级领导对建设事业信息化工作也给予充分重视，并相应成立了信息化工作机构或明确专人负责信息化工作。其中建设部负责建立“建设部互联网站”、“中国工程建设信息网”、“中国住宅与房地产信息网” 等，现已全面开通。在网上有政策法规、企业信息、行业动态、招投标信息、市场分析等二十几个栏目，每天点击率已达七、八万人次，为沟通全国建筑市场、房地产市场信息，规范市场秩序起到了积极作用, 同时,也为实现建筑企业电子商务化奠定了基础。随着信息技术的进步，行业信息技术的应用有了长足的发展，一大批应用成果在行业中得到推广应用。计算机技术、通讯技术、网络技术、地理空间信息技术、CIMS 技术、计算机辅助设计（CAD）技术、IC 卡技术、自动监测控制技术以及多媒体技术已逐步在建设事业各行业广泛应用。
（2）我国建筑业企业信息化发展现状
1）勘察设计类企业已脱离了手工作业。这类企业是我国信息化建设起步较早、发展较快、效益也比较高的行业。从上个世纪八十年代后期开始推广采用 CAD、三维动画、多媒体等技术手段，开发建设设计与管理集成化、智能化应用系统，目前，CAD 普及率达 85%，甲乙级设计单位计算机出图率已达到 100%，彻底把工程设计人员从传统的图中解放出来，大大缩短了设计周期，使方案的比选、优化更为直观，提高了设计质量，经济效益十分显著。设计院在国际化工作方式中，对与国际接轨的理解和认识有很大的进步。中国建筑设计研究院、中原国际工程设计研究院、北京建筑设计院、河北规划设计院、吉林省建筑设计研究院、长春市规划设计院、长春经济技术开发区设计院、吉林建工学院建筑设计院和勘测公司、东北师范大学建筑设计室等各级勘测设计类企业的调查结果表明：绝大部分使用由北京天正工程软件有限公司开发的基于 AutoCAD 平台的天正设计软件，也有使用理正（北京理正软件设计研究院）、TSSD（北京探索者软件技术有限公司）、PKPM（中国建筑科学研究院建筑工程软件研究所）等设计方面的软件。计算机出图率 100%，图纸报批实行电子报批方式（此方式由 2004 年全面实施）。其中中国建筑设计研究院、中原国际工程设计研究院、北京建筑设计院都创建了企业内部网、企业外部网，每一终端都可以实时连接互联网。中国建筑设计研究院可以通过公共服务器 FTP 提供开放区域，在这个区域中可以实现异地设计及建筑勘测设计阶段各流程环节的图纸传送、查看、意见反馈等。
2）在建筑施工类企业，已开始应用计算机辅助施工系统（CAC）、计算机辅助的建设工程项目管理等。一些建设工程管理部门已经建立了覆盖管理业务职能的计算机管理信息系统，对促进建筑业科学管理起到了良好的激励作用。目前，全国建立的 300 多个有形建筑市场，将收集、工程信息、企事业单位的资源信息、建筑材料价格及工程建设法规政策信息和业务流程计算机管理融为一体，有的还实现了区域性联网。中国工程建设信息网已与全国 100 多个城市招投标办联网。
2.建筑项目管理信息系统意义和框架建立
国内一些特级和一级建筑企业，无论在信息技术基础设施建设还是有关专业领域应用方面，都取得了可喜成绩。根据不完全统计，国内建筑企业微机拥有量达到 150 万台。不少企业开始重视工程项目信息管理。特级建筑企业与大部分一级建筑企业，普遍建立了企业互联网站。电子邮件已成为建筑企业信息交换的工具之一。信息技术应用增强了企业的核心竞争力，提高了企业的效能与效率。国内已经有许多企业开始借助自身的行业优势，吸收最先进的网络技术，来获得新的发展机会。这是就极其需要建立作为中国建筑行业的网络平台，可以为建筑业的用户提供全面服务的电子商务解决方案。
大型建设项目实施管理系统是一个涉及单位多、覆盖业务面宽、规模大的综合信息化系统，完整地建立起这套网络化管理信息系统，将是一项复杂、艰巨而的系统工程。规划的内容主要包括:进度管理体系、成本管理体系、质量管理体系、计划管理体系、合同管理体系、变更管理体系等。综合大型建设项目实施管理业务的性质和特点、信息化工程建设规律、我国建设项目管理水平和信息化现状、技术发展和投资等各方面的因素，大型建设项目实施管理系统的总体规划思路是重点对进度、成本、质盆体系进行详细的规划，梳理各部门的业务流程，打破原有的组织结构，建立起清晰的业务模型，构建稳定的功能模型;对业务数据进行统一规划，建立业务数据的逻辑结构，消除信息孤岛，实现各部门间数据共建、共享、协同办公。为了增加系统的通用性和将来的升级需要，开发通用和规范的系统模块，根据施工企业的具体需求，将各成熟系统模块按各个建筑施工单位的不同管理模式和应用需求重新组合，合理安排。将数据和信息在企事业单位或项目参与单位的流程链中进行流转和交互。系统包括项目招投标子系统，施工管理子系统、生产进度计划子系统、成本控制子系统、物资设备管理子系统和系统管理子系统六个部分，公司各职能部门、工程项目参与单位以及项目各部门通过建筑项目管理信息系统进行项目管理和信息交流，项目的公共信息存放在中央数据库，供有关各方进行录入、查询、上传和下载等远程管理。
一个建筑项目管理信息系统的总体框架可以如下图1所示：
图1 建筑项目管理信息系统的总体框架
建筑项目管理信息系统利用网络技术为工程项目各参与方提供一个信息交流平台，营造一个信息交换和协调合作的共享环境。系统用户包括公司总部各职能部门、项目各参与方、项目内部各部.门等，甚至社会大众都可以有限制的访问系统中的信息。与工程建设有关的公共信息统一存放在中央数据库，通过身份验证后，工程参与方可以通过Web界面对中央数据库的项目信息进行访问，了解建筑工程项目的进度、质量、安全文明等方面的信息。具有相应权限的参与方还可以进行在线的信息和信息处理，包括文档信息的查询、上传下载等修改工作。
建筑企业各职能部门利用企业内的局域网访问存在中央数据库的公共信息或存放在企业数据库中的企业内部信息，可以实时掌握公司各所属工程项目的具体情况，可以轻松的收集资料，汇集成信息丰富的报表资料提供给公司管理层，使企业领导把握公司全局并做出正确决策。
图2是建筑项目管理信息系统环境下的信息交流模式图：
图2 项目管理信息系统下的信息交流模式图
建筑项目参与单位包括业主、设计、监理、政府职能部门、材料供应商和承包商等，这些单位一般都建立有自己的Internet，建筑项目管理信息系统通过Internet将各参与单位的Internet进行连接，赋予项目各参与方相关权限，这样只要能连Internet，各参与单位可以在任何时间任何地点在其权限范围内共享项目公共信息。共享信息实际上是通过建筑企业的“内部网”提供了通向项目信息库入口，这个信息库包含了项目实施过程的全部工程信息，并对项目信息结构化分类和集中管理、集中存储，它为处于不同的地理位置的参与方提供了一个随时随地获取项目信息的捷径，创造了一个高效的信息交换和协同工作环境，是项目所有参与单位的信息交流平台。
3.结语
建筑项目管理信息系统是一个庞大的系统，它的设计目的就是为了解决在项目管理过程中出现的各种问题，包括工期、材料、设备等等都是我们所要考虑的范围，本文只确定了一个基于建筑业电子商务综合项目管理系统的各个模块的内容和基本建立。但作为一个软件信息系统，还有许多需要完善的地方，比如当数据量增大时，提高传输速率的问题；异地数据与数据库交换的过程中，信息传输安全性问题，这些问题都需要深入而广泛的研究。
参考文献
刘喆.建设工程项目信息管理[M].北京：科技出版社. 2005.25-28
李晓东，张德群.工程管理信息系统「M].北京:机械土业出版社.2004. 207-209
丛培绍 实用工程项目管理手册 中国建筑工业出版社 2000年
关键词：文化信息资源共享工程；地方文献；资源建设
在信息高速发展的今天，各个国家和地区都在利用互联网建立自己的资源体系，大力发展网上民族文化。在我国，“全国文化信息资源共享工程” （以下简称“共享工程”）以实现全国优秀文化信息资源共享为宗旨，采用现代信息技术，对文化信息资源进行数字化加工和整台，它对继承和发扬中华民族优秀文化，实施“科教兴国”、“以德治国”的战略将产生深远的影响。数字资源内容建设，是“共享工程”建设的关键所在，数字信息资源的质量与数量，直接影响着“共享工程”的可持续发展与服务的深化延展，而特色数字资源建设，则是我们资源建设的亮点和着力点。对于中小型图书馆来说，我们只有积极开展地方特色资源建设工作，充分利用现代化技术手段，以视频、图文、多媒体和网页等资源形式，整合和建设地方传统文化以及各类文化信息资源，用内容丰富，具有地方特色的大量地方文献信息资源来吸引群众，使更多的人了解岳阳，让我们的地域文化和艺术特色得以永久的保存和传承。
1 建设地方文献数据库的途径
l.1 自建
就是根据本地实际情况，以突出本地特色为宗旨，以自主知识产权为主体，集中本地一定的人力、物力、财力，以本地某一图书馆或情报所为龙头，其它各馆、所等机构配合，分工协作，将地区内各单位所收藏的地方文献，以及从各种途径所获得的文献资源数字化，建成数据库。例如目前，我馆正在进行的地文献书目数据库建设。我馆的地方文献书目数据库里面的书目数据都是取自本馆的ILASII系统的，我们利用TRS网关定期把ILASII系统的cnmarc数据导入到TRSSERVER（全文检索服务器），从面形成地方文献书目数据库。
1.2 购买
主要是指购进光盘数据库。对于作为对自建数据库的补充，以及限于自身力量而无法建立的数据库，直接购买是最佳选择，也是很有必要的。近年来，我国光盘数据库发展迅速，为我们建设特色数据库提供了丰富的来源。但我们选择这些数据库时，要从多方面加以考虑，必须对其将产生的社会效益、经济效益有所预见。首先，要选择那些与本地状况最为相似的数据库入藏。既然是各具地方特色的文献，就绝无完全相同的面貌，只能从中选择相似点最多、相似面最广的数据，以最小的付出获取最大的效益。其次，注意所选光盘数据库的检索功能、标引深度、标引质量、标准化程度等方面，以检索点多、标引深且质量高为优先。这样购进的光盘数据库，既有很强的针对性，又节省了有限的经费，可最大程度地充实地方文献数据库。我馆现已购买了六十万册的电子图书、电子期刊，我们将从其中选择与岳阳有关的数据库入藏。
1.3 网络利用
在因特网迅猛发展的今天，网络信息资源丰富异常，应予以充分的开发利用。这其中既有集中有序且稳定的信息资源，也有分散无序且多变的各种信息。对于前者（诸如各种远程网络数据库），可根据需要购买其全部或某一部分库的网络使用权，这样既无需过多的硬件投资、维护，又不需进行数据库的管理、维护，可避免时间、人力的不必要的浪费；对于后者，收集时注意筛选、甄别，仍以相似相关性、参考价值大小为主要标准。这些下载下来后的信息，必须对之进行综合处理、深度加工和重新组合，使之转化为有序的、方便利用的数据库资源。
2 建立具有地方特色的数字资源数据库
地方特色数字信息资源，一般是与某一地域的政治、经济、文化、教育等相关的独特的数字信息资源。馆藏特色数字资源则是指数字化后的本单位优势收藏的各类文献资源。我们探讨的主要是这一部分。
2.1 建立特色数据库，实现共建共享
岳阳这座城市历史悠久，文化积淀深厚，拥众多的名胜古迹和文化名人。目前我馆已建立起了具有当地特色的地方文献藏书体系。一是岳阳籍古今文化名人的作品、信札等；二是岳阳相关的旅游读物、史料和文章。三是年鉴、家谱、人物传记。四是市、县志书、各行业志等。我馆还专门设立了岳阳作者文库阅览室，展出了建国以岳阳籍和长期居住、工作在岳阳的外籍人士的专著、论著、译著共500余位作者的2000多种作品。目前，我馆正在根据现有地方文献资源分类建立地方文献书目数据库。不仅如此，我馆还准备根据岳阳地区政治、经济、社会、文化发展的基本趋势和重点，有目的、有步骤地搜集、整理、存贮、分析和传递适应本地区需求和科研需要的地方文献信息，建设多种类型的地方文献数据库，形成数据库体系：一是地方文献书目数据库；二是地方作者数据库，三是地方文献专题全文数据库；四是地方文献专题多媒体数据库；五是到其他地方网站的链接为主要类型的地方文献信息资源库。将这五种数据库有机的结合起来，按内容再细分为民族历史、文化、经济、民俗、文学、科技、医学、宗教等，由各有关单位分工合作共建，使特色信息资源得到充分开发和合理配置，并通过共享网络计算机中心对全市成员用户实现资源共享。
2.2 实现共建共享.建立文献保障体系
“岳阳市文化信息资源共享工程”是“湖南省共享工程”的组成部分，为弘扬巴陵文化开辟了一个广泛的、崭新的文化信息传播渠道。据统计，全市共享工程基层中心已建立了8个支中心，以此为契机，加快岳阳市网络地方文献资源的建设，形成岳阳文化信息资源整体优势。文化信息资源建设是“共享工程”的核心，为加巴陵文化资源数字化建设，市支中心购置了部分数字化加工设备，建立了一套用户信息管理使用体系，这套体系也就是用户信息资源在所有应用系统中的统一认证和统一授权管理支撑系统；建立了电子阅览室、多功能报告厅和图书馆网站（http：///index.asp），将岳阳市图书馆特色资源纳入了网上，为地方数据资源的加工、整合提供了平台，文化信息资源建设步入规范化轨道。
3 建立地方数据库的作用和意义
3.1 实现地方文献资源的整合
我馆地方文献数据库收录的范围非常广泛，收录的途径也多种多样，除了本馆现有的馆藏资源，还会向本地区的文体机构、民间收集、整理与岳阳有关的历史、地理、文化、教育相关的资料，将各地分散的地方文献资源整合在一起，提示其内在联系，使其更具有条理性、系统性、价值性。
3.2 实现资源共享关以此提高资源利用率
实现资源整合后，用户通过互联网访问岳阳地方文献数据库就能获取到各类信息，地方文献数据库可以为全国文化共享工程输送共享资源，实现与全国文化共享工程资源库的共享共建，全面提高用户对地方文献资源的利用效果。
3.3 进行数据挖掘提供决策支持
整理、利用好岳阳历史上和当代产生的地方文献，并建设数据库的目的，实质上是研究挖掘岳阳地方文献所包含的潜在价值，为本地区的经济建设和科学研究提供信息服务，为本地区经济发展规划制定提供历史借鉴和决策依据，促进本地区经济文化的发展。
4 结语
地方文献数字资源建设是一项投放大，见效慢的工作，需要我们长期的坚持，在人力和物力上全力以赴，才能取得好的成绩。在以后的特色数字资源建设中，我们将继续根据国家中心的要求、部署以及市民的需求，把岳阳地方特色资源数据库与国家和湖南省分中心共享工程建设紧密结合起来，充分发挥现代信息技术的作用，把岳阳支中心的工作推向新的发展阶段。
参考文献
1.《关于宁波地区地方文献资源整合和共享的探讨》 孙建中 《中国科技信息》 2005年第9期
2.《试析谈网上地方文献信息资源建设与服务――以湖北省“文化信息资源共享工程”为例》 王丽娜 《全国文化信息资源共享工程建设研究论文集》
关键词:测绘工程质量管理问题与对策
一、测绘工程概述
测绘工作涉及到的内容非常多，包括地质结构的测绘、地表地貌轮廓的测定、海拔水文、矿藏等内容。工程测绘的质量在客观上对工程建设的质量及安全性产生至关重要的影响，而加强测绘工程质量管理，对于提升测绘质量，推动工程建设向前发展。这就要求，测绘人员要有高度的责任心与工作使命感，能够严格按照标准履行自己的测绘工作职责，做好测绘工程每一项工作，充分发扬不怕吃苦的大无畏精神。只有这样，才能够最大限度保证测绘工程质量。
二、测绘工程中存在的质量问题
(一)管理不健全
目前，我国尚未形成统一、规范的测绘市场，对于测绘人员的资质等方面的管理仍然处于较为混乱的情况，在法律法规建设、市场运行方面难以做到有效的控制。当前，工程建筑行业，无证测绘的现象仍然屡禁不止，而有测绘资格证而不从事测绘工作，反而进行证书挂靠的现象仍然较为严重。一些持有大量挂靠证件的单位在测绘人员、测绘设备不齐全的方式，就开展测绘工作，难以有效保证测绘质量。
(二)价低质也低
随着测绘市场竞争不断激烈，测绘单位之间的竞争越来越激烈。为了在项目招标中中标，一些测绘单位不惜采取压价竞标的方式。通过这种方式，测绘单位将项目拿下来，但是项目资金却降下来了，为了获取足够的经济利益，他们不惜采取低质的办法来降低成本。测绘人员将工作重心集中于项目进度上，对于测绘质量重视程度不够，虽然勉强过了测试标准，但却给后来埋下隐患。
(三)测绘人才综合素质偏低
目前，高素质的测绘人员多集中于经济发达、工程项目众多的地区，这就导致经济欠发达、工作条件不好的地区测绘人员数量不足，严重影响了这些地区测绘工作的现代化发展。此外，测绘人员的素质存在较大差异，业务精通、知识面广阔的一专多能型测绘人员严重不足。此外很多测绘人员的信息化能力与创新能力严重不足，不能够适应实际测绘工作发展要求，知识技能更新速度也跟不上需求，工作方式方法因循守旧，不能够进行积极调整与学习，这对于工程测绘项目质量产生不利影响。
三、加强测绘工程的质量管控的措施
(一)质量工序控制
测绘工作是一件系统的工作，需要经过不同的检测工序，才能够最终完成任务。为了保证测绘质量，就需要对一道道测量工序进行质量控制，从各个环节入手，将质量风险因素降到最低。测绘主管部门在开始测绘前，要根据测绘工作实际情况制定相应的测绘流程与质量控制计划，要求测绘人员严格按照测绘标准开展测绘工作，严格遵循测绘仪器设备的使用说明，及时、准确做好数据记录，并且将数据转化成图像信息，保证测绘资料的准确性与真实性。在开展测绘工作中，要求监督人员不定时进入现场进行测绘流程抽查，对于测绘结果进行跟踪调查，检查测绘结果是否真实可信，从而确保测绘质量。定期对测绘结果进行抽查并予以公布，不断健全测绘管理流程，严格杜绝保送、保过等严重违反规定的行为的发生，及时公布测绘结果，并且要求不合格单位按期进行整改，对于多次整改仍然不合格的单位应予以停业整顿。
(二)建立并完善文件化的质量管理体系
结合当前的质量工作建设需求，制定出科学的质量管理程序文件，并保证程序文件满足评审要求。严格按照质量文件开展工作，通过制度化、规范化的内容来约束质量管理行为，尽可能满足相关方的要求。除此之外，还应该将项目风险评估与风险防控纳入到质量管理体系中。为了保证质量目标的有效实现，应该加强测绘质量管理过程管理。在测绘质量管理过程过程中要始终坚持ISO9000族相关质量标准要求，并且将这些技术标准要求融入到具体的管理工作中，通过质量策划、文件审核、标准评审、数据测试等有效的质量管理，保证质量目标。
(三)发挥出政府、测绘行业协会的引导作用
造成目前我国测绘工程质量评价体系不完善的重要因素是相关理论和技术存在缺陷。政府可以借助测绘行业协会的力量，积极组织相关的技术人员、管理人员制定测绘工程质量评价体系，将可能影响测绘工程质量的因素均纳入到这一体系中。同时在体系建设后，将其运用在建设难度大、投资测绘工程高的公共项目建设中，并且在实践中不断进行摸索与完善，提高测绘工程质量。除此之外政府还应该积极推动测绘工程质量评价共享资源库建设，明确测绘工程重点、难点、风险点，以便于为类似测绘工程提供参考。作为测绘工程的引领者，测绘行业协会应该积极开展相关技术的研究，明确测绘工程质量控制重难点，制定出测绘行业测绘工程质量评价的原则规范等，进而为相关的测绘工程质量控制提供有效的指导。建立起测绘工程质量控制服务信息平台，为相关的测绘工程质量管控工作提供技术支持，进而促进测绘工程质量评价不断发展。
四、结语
质量是产品的生命，只有高质量的产品，在市场上才有竞争力，没有好的质量，产品就没有市场。建筑设计也是同样如此，测绘工程质量是衡量一个工程的关键，同时，也是测绘单位的生命。因此，研究如何提高测绘工程质量管理水平，这对于测绘行业发展来说至关重要。
参考文献:
［1］梁爱国．关于测绘工程的质量管理与系统控制问题探讨［J］．科技传播，2011(19):344－344．
［2］尹瑱，华磊．测绘工程的质量管理与系统控制探讨［J］．工程技术:全文版，2016(36):88－89．
一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用
(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。
（二）开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划>，！调研报告。
二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效
今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。
（一）地名规范化有序推进
1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。
2．日常命名规范有序。一是从源头上抓好管理。自今年1月起，市本级地名命（更）名审核与管理职能分离，市地名办主动与行政审批处做好沟通衔接，确保工作顺利过渡。3月，市地名办在有关部门的配合下，劝阻了一起不规范的工程名称。对我市即将开工建设的轨道交通1号线1期20个站名进行了初审，提出了拟命名方案，并制订了命名原则，为今后我市轨道交通线建设站名的规范化奠定了基础。二是做好规范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27条、小区34个、建筑物（群）9个、桥梁（隧道）1座，并即时在地名网站予以公布，努力营造良好的地名环境，提高社会地名意识。
3．开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门（楼）牌等地名标志进行纠错检查。
4．无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县（市）、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。
（二）地名规划编制基本完成
1．抓好《__市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县（市、区）民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。
2．全力完成县（市）地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县（市）地名规划的完成率必须100%。针对各县（市）地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。
（三）城乡地名标志设置巩固完善
1．健全城区地名标志长效管理机制。在保持城区新设地名标志的完好、整洁和规范的基础上，各地继续开展门楼牌和路牌的补更工作，海曙、江东、江北、镇海、宁海、余姚、奉化等地开展了老小区门牌清理整顿。慈溪市制订《城区地名标志管理制度》，从制作、设置、管理上对地名标志加以规范，形成长效管理机制。据统计，全市共新增补更楼街路牌400余块，楼幢牌3100块，门牌7250块，完成50余个社区地名标志的现场踏勘和资料核对，进一步巩固地名标志设置成果。
2．农村地名标志设置不断
完善。按照城乡公共服务均等化的要求，我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺，宁海开展了完善农村门牌设置试点工作，奉化在20__年完成农村门牌编制工作的基础上，对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查，有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作，预计于8月份完成制作、安装。 （四）数字地名取得新进展
按照“突出重点、分步实施，统一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系统，提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设，进一步落实地名数据库动态管理措施，做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库，不但丰富了数据库信息量，更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新，上半年更新录入信息500余条，确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继__、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后，象山地名网于6月开通试运行，至此，我市6家独立地名网站已全部建立，更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。
与此同时，我市不断探索地名信息化服务新载体，进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势，开展地理信息系统数据调研，着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。
（五）地名服务形式多样化
1．积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展，工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁，其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事，各县（市）、区积极应对，或通过委托下放地名证明权限，或实地踏勘现场出具证明，或窗口专人负责等方法提高办事效率，解决实际困难。据统计，上半年各地共出具地名证明5000余份。
2．大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行，便于社会管理，充分发挥地名公共信息基础性作用，全市积极做好地名资料开发和成果应用。《__市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份，镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作，并已完成初稿的审核。
3．借力借势，扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机，加大地名宣传力度，开展地名路牌专项整治，增加公益广告版面，树立地名权威性和严肃性，充分发扬地名导向和指位作用，服务社会，服务大众。
三、完善机制，开展平安边界建设创优活动，确保边界地区平安和谐
今年以来，我们按照省厅要求，积极开展平安边界创优工作，制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》，对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位，界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定，并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作，慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。
通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访，加强有关界线跨界建设问题的协调督促，落实“四位一体”的界线管理长效机制，有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设，江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设，海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议，颁发界桩管理员聘书，明确各级职责。
第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施，制定了联检工作实施方案，结合平安边界创优活动，搞好界线联检工作。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：主要表现在：对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够，不规范的地名时有出现，地名信息化建设进展相对缓慢，地名管理协作机制需要进一步完善，平安边界建设配套政策措施研究力度不够，个别县级界线不平安因素尚未消除，这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。
下半年主要工作安排
按照20__年工作要点和省厅要求，下半年要着力抓好以下工作。
一、积极稳妥做好行政区划工作
1．加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则，继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究，加强与发改委等部门的联系，掌握区划调整基础性资料和动向，熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序，发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习，探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。
2．加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标，注重对统筹区域发展的研究，重点探索培育中心镇的发展，引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚，优化资源配置，促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。
3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理，积极做好向各级领导的宣传，严格按照上级有关文件精神，切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。
二、全面完成地名公共服务工程
1．加强地名文化理论研究。继续抓紧落实地名理论研讨的发动工作，建立健全地名文化理论研究队伍，努力提升地名文化理论研究水平。认真撰写地名文化理论研究文章，各县（市、区）至少要有一定质量的2篇论文，有条件的地区应多承担
些，参加省地名理论研讨的论文在9月15日前上报市地名办。全面总结五年来地名公共服务工程建设经验，分析存在的问题，研究提出加快建立地名公共服务体系的对策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服务工程建设总结，并以民政局（社会事务管理局）文件形式上报市局。加强地名文化的宣传，充分发挥新闻媒体、地名网站的作用，促进地名文化的传承和创新。各地要积极参与省厅区划地名处设立的网上交流平台的工作信息、理论探讨等交流活动。 2．加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见，认真修改后争取在7月中旬报市局，由市级专家进行评审；尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作，力争在8月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后，有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作，明确相关部门的贯彻执行职责，加强与规划相配套制度建设，建立跨部门的地名规划协同执行机制，确保地名规划真正落到实处。
3．健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作，推行住宅小区住宅分布平面导向图设置，完善农村门牌设置，提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。
4．探索地名信息化建设新途径。整合利用社会资源，积极拓展以地名查询触摸屏等地名信息化服务新途径。以地名信息资源共建共享为原则，完善各级地名网站、电子地图等公共服务功能为重点，加强网站的日常管理和数据库的更新，着力推进地名信息化建设，不断提高地名信息电子政务和公众服务的能力。
三、深入开展平安边界建设创优活动
