时间：2022-04-10 04:02:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇单位思想汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1功能设计
本系统包括的功能模块如下：系统功能模块包括系统登录、系统用户维护、审批流程维护、信息查询三个子模块。系统登录实现了验证用户身份，保证系统的安全性。系统用户维护主要实现添加、修改、删除合法系统用户的信息。审批流程维护可以根据工作具体情况对入党审批流程中的审批负责人通过添加、修改、删除的操作，实现动态调整。信息查询实现了系统用户进行学生党员相关信息的查询、导出数据的功能。学生党员信息维护模块包括学生党员基本信息维护、学生党员入党资料维护两大子模块。学生党员基本信息维护实现了学生党支部组织委员对学生党员个人基本信息（例如姓名、性别、班级等）进行添加、修改、删除操作的功能，信息可采用导入的方法从学校教务处直接导入。
学生党员入党资料维护实现了学生党员相关入党资料（包括在校期间奖惩情况、党校培训结业证书、家庭情况回调函、入党申请书、思想汇报）进行添加、修改、删除操作的功能。。学生党员模块包括信息查询、网上学习两个模块。信息查询实现了学生党员查询自己入党相关信息（例如入党进程的审批情况、思想汇报的递交情况等）和系统公开信息（党员公示、党支部新闻）的功能。网上学习通过下载学习资料和相关链接的方式，引导学生通过网络来学习党的相关理论知识。
流程审批模块包括审批推优、审批入党积极分子、审批预备党员、审批正式党员。该模块根据党员发展工作流程，由相关部门负责人（团委书记、学生党支部书、党总支部书记、学校党委组织部负责人）对相关入党环节进行逐级网上办公审批。每个相关部门的负责人，只能对自己职权范围内的信息进行操作，而且这些操作必须按照一定流程来进行。例如，团委书记如果对某个学生没有批准同意推优的话，那么学生党支部书记就不可能把该学生发展成为入党积极分子。
2数据库的设计
数据库设计是把事迹需求转换成数据库模型的过程，它是建立应用系统的关键。本系统中建立的数据表如下：学生党员基本信息表用于管理学生党员的基本信息，例如姓名、学号、性别等学生在校的基本情况。该表的信息由学生党支部组织委员进行维护。学生党员递交思想汇报详细情况表记录每一名学生党员在入党过程中递交思想汇报的信息，例如思想汇报的标题、递交时间等信息，这些信息便于用户查询、统计每个学生党员递交思想汇报的情况。该表使用学籍编号和递交顺序号组成主关键字。
学生党员奖惩详细情况表记录每一个学生党员在校期间所受奖惩的基本情况，例如奖惩内容、奖惩的时间等信息，这些信息便于统计每个学生党员奖惩的情况，作为入党发展过程中的一个重要依据。该表使用奖惩顺序号和学籍编号组成联合关键字。学生党员入党进程信息表记录每一个学生党员在入党过程中的信息，例如推优的审批时间、成为预备党员的审批时间和成为正式党员的审批时间等信息，这些信息反映每一位学生党员入党过程中每个阶段的情况。该表的信息也是我们整个学生党管理系统的主要部分。系统用户表是用来存放合法系统用户的相关信息，例如用户真是姓名、用户登录名、用户密码、用户权限等。
3结束语
实践中，我们应用业界流行的工作流技术、UML技术来分析和设计系统模型，通过MySql数据库、Java开发语言、MyEclipse、TomCat等开源软件建立开发环境，使用面向对象开发模式和框架技术快速开发高校学生党员管理信息系统。该系统的部署应用，使我校学生党务管理水平发展到一个新高度。系统实现对学校的学生党员信息管理，既能实现对学生党员信息的高效率管理和控制，又能满足学校的决策者对学生党员活动的宏观管理与决策的需要，还能够为学校对学院、部门的评价以及学院、部门对人员的评价提供依据。
作者：李伟 周绍景 潘宏斌 单位：昆明冶金高等专科学校
司法所工作岗位职责
一、社区矫正人员档案管理。社区矫正人员在入矫后，应及时将其档案编号，归类整理，保存于档案文件内，并按社区矫正法的规定，及时将其在矫正期间的矫正信息纳入保存，直至社区矫正结束，完成解矫。
二、协助完成社区矫正人员的社区矫正工作。矫正期间要及时对矫正对象做好其电话汇报，走访记录，思想汇报，集中学习，公益劳动，请假及销假制度的监督及记录，并及时与其归入档案。并与矫正对象所在派出所和村委会保持及时的信息沟通。
三、协助完成法律咨询，法律援助案件的记录，及时上报给所领导。
四、协助完成社区人民调解事件的记录，整理工作，及时入档案。
五、协助完成社区戒毒/康复人员，刑释解教安置帮教人员的接收记录。
六、协助起草年度工作计划、工作报告、工作总结等文字材料的处理。
七、认真、热情接待来人来访，解答法律咨询。
八、司法所负责人因工作需要外出参加会议等事宜时，临时负责司法所内日常的一切工作。
九、严格格遵守单位规章制度（上下班签到签退、请消假规定、单位保密义务、维护单位形像等）
十、完成所领导交办的事宜。
一、要严格执法，加强对矫正对象的管理和监督
要全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析，根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释等的不同特点，针对矫正对象的实际情况制订具体矫正措施，并实行分级管理。按照有关法律和有关文件规定，对社区矫正对象严格要求，使矫正对象认真遵守法律、法规的规定，遵守社区矫正有关制度，定期报告自己的活动情况，定期上报思想汇报材料，遵守关于会客的规定，离开居住地，应当报告司法所，写出申请，并经司法行政机关和公安机关批准等。
坚持每月组织社区矫正对象集中教育活动一次，坚持周、月汇报制度，每月组织参加公益劳动时间不少于12小时。
要进一步健全对社区矫正对象的考评奖惩制度。坚持对社区矫正对象每月一考评，每季度一综评，半年和年终总评，严格按照有关规定进行奖惩，确保社区矫正工作有序开展。
二、对社区服刑人员开展有针对性的教育矫正工作，提高矫正效果
要采取培训、学习教育、参加社会公益活动等形式，对社会服刑人员进行形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话、心理帮助、家访帮教等方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育和帮教。加强矫正对象参加公益劳动的组织，建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。
三、加强帮教活动，帮助社区服刑人员解决困难和问题办事处社区矫正办公室协调有关部门和单位，为社区服刑人员提供职业培训和就业指导，为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。
四，认真抓好矫正工作培训，进一步提高工作质量和水平
要进一步提高司法所、各派出所社区矫正工作者以及各居委会社区矫正志愿者的整体素质，加强人员培训，今年计划在上半年和下半年对社区矫正工作者和志愿者进行两次培训，平时定期召开例会，汇报和交流工作情况，以促进社区矫正工作顺利开展。
如何提高述职报告的写作质量
摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。
关键词: 述职报告; 写作; 质量
述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。
述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高政治思想水平，领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。
一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征
( 一) 述职主体的法定性
所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。
( 二) 报告内容的规定性
述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证
明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。
( 三) 拟写时效的特定性
述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。
( 四) 实用价值的鉴定性
述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行政约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。
二、掌握述职报告同四种相似文体的区别
( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别
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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:
其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。
其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。
( 二) 述职报告与思想汇报的区别
思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。
( 三) 述职报告与经验材料的区别
经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。
( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:
( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。
( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。
( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。
而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。
三、正确掌握述职报告的五大写作要素
根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。
1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。
前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。
主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。
4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。
5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。
力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。
二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，
也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。
三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与政绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。
因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。
参考文献;
社会化程度不断提高，随着经济社会的飞速发展。人口的流动性加大。社区服刑人员中，因为就学、就医、就业、经商、探亲、迁居等因素，需要离开户籍所在地而产生的流动性也在加大。从去年8月以来至今年10月，市累计接收的644名社区矫正对象中累计外出31人次。其中，因务工外出17人，经商外出3人，就学外出8人，就医、探亲、迁居各1人。社区服刑人员一次请假（含续假）3个月以上的24人，一次请假（含续假）3个月以下的7人。省内流动的23人，省际流动的8人。无外省市流入社区服刑人员。
市从社区矫正工作试行以来，为了切实预防和减少重新违法犯罪。一直高度重视和加强社区服刑人员流动管理工作，社区服刑人员流动管理工作规范有序开展。
一是建立健全社区服刑人员外出管理制度。对社区服刑人员流动管理作出原则规定；建立健全社区矫正对象迁居、会客、请销假等社区矫正对象管理制度，市根据《省社区矫正工作办法》和《社区矫正实施办法》等文件精神的规定。建立社区矫正工作协作机制，签署社区服刑人员异地委托管理协议书。各司法所立足实际，对社区服刑人员外出请假的条件、程序、管理措施、考核奖惩作出具体规定。县专门编制了300份《社区矫正手册》已免费发放到每一个社区矫正对象手中，市社区矫正办也正在编制包含社区矫正领导小组办公室职责、社区矫正工作纪律、社区矫正工作制度、社区矫正管理制度、社区矫正工作程序等内容在内的全市性社区矫正工作手册，拟于今年12月下发全市执行，为进一步健全和完善社区服刑人员外出管理制度奠定了良好基础。
二是规范社区服刑人员外出请假审批。严格请假条件，规定入矫3个月以上、经风险评估重新犯罪风险低、日常考核良好、有正当请假理由的社区服刑人员，才能进入请假审批程序。外出社区服刑人员必须有同行人员作为担保人并签订协议。规范请假程序，社区服刑人员必须提交务工、就学、就医单位证明书等材料，对符合条件、外出时间在7天以内的社区服刑人员，由司法所批准并发出准假通知书；外出时间7天以上的由司法所报县区社区矫正办批准并发准假通知书。并开展外出前专题教育，通过针对性个别谈话教育，强化其在刑意识和遵纪守法意识。
三是加强对外出社区服刑人员的监管教育。落实定期报告制度，要求外出社区服刑人员每周电话汇报工作、生活情况，每月提交书面思想汇报。用科技手段实施监管教育，对县和秦州区对社区服刑人员进行GPS定位管理，并对外出服刑人员开展异地走访，调查了解他生活、工作、矫正表现情况。探索异地委托管理，司法所对经准假外出的社区服刑人员，能够主动委托流入地社区矫正机构对社区服刑人员实施日常监管教育，努力降低社区服刑人员脱管的可能性。
四是加强与用工单位的联系与沟通。对经准假外出务工的社区服刑人员，县区司法局能够主动加强与流入单位的联系与沟通，经常性地向用工单位了解社区服刑人员思想、工作和社会活动等情况，解他工作、生活等方面的愿望和需求，有针对性地强化防控措施。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。下面是小编收集整理的单位中下级如何写出高水平汇报材料，欢迎大家阅读。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结，也类似于报告。与工作总结相比，都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容，但工作总结比汇报材料要更详实，理论性更强;与报告相比，都有向上级汇报工作的性质，但汇报材料不是法定文种，比报告更具灵活性，既可以是书面的，也可以是口头的。
汇报材料的主要特点：
一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据，不能夸大其辞。
二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作，因此，一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚，便于领导更全面、更深入地掌握情况。
三是针对性。汇报材料因领导的身份不同，检查工作的目的不同，内容也不同。另外，一般的汇报材料中，都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题，要求领导解决。因此，汇报材料要根据实际情况，突出针对性。
四是概括性。领导同志视察工作，不仅要听汇报，也要到实地查看。因此，根据其行程和时间，汇报材料不可能长篇大论，要尽可能简洁，要用最精炼的语言，把情况和问题说清楚。
汇报材料的分类，可以从几个不同的角度进行划分。
一是从汇报主体上划分：个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报，就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况，某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如：2020年X月X日，X同志来X视察，我市准备的汇报材料，就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况，共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作，包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境，以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。
二是从内容上划分：综合汇报材料。也称全面汇报材料，汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料，内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如：2017年X月X日，X同志来X调研先进制造业基地建设情况，汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等，属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。
三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式，把汇报的主要内容以提纲的方式列出，单位领导在汇报时备用，以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧，就将要汇报的内容写成完整的材料，交于领导，而不做口头汇报。
汇报材料没有固定的写作模式，根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
一是标题。汇报材料的标题，常见的写法有三种：文种式标题，即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题，单位+时限+事由+文种名称，如《X单位X年X工作汇报》，有时候也省略一两项形成标题，如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题，由正标题和副标题配合组成，正标题概括文章的主题，副标题标明单位、时限、事由、文种。
二是抬头。也就是对汇报对象的称谓，一般写法是：口头汇报时，写明：各位领导;书面汇报时，写明：X领导或X部门。汇报材料的抬头，特别是口头汇报材料的抬头，有时也可以省略不写，由汇报的领导临时发挥，或者直入正题。
三是正文。汇报材料的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。开头，又叫引语。一般要涉及以下内容：
一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如，2017年X月X日，X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时，汇报材料的开头是这么写的：X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研，充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头，充分表达了对上级领导的尊重和感谢。
二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中，这部分内容一般要在开头体现出来，是对整体工作的自我评价。在专题调研中，根据领导身份不同，这部分内容可写可不写。比如，上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时，在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后，还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。
2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容，这部分内容安排的得当与否，是汇报材料成败的关键。概括来讲，主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上，不必面面俱到，要根据具体情况，有所侧重，安排内容要考虑以下几点：
一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导是负责全面工作的，还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同，来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导，要准备综合汇报材料，内容要求全面充实，以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点介绍其分管方面工作的情况。比如：去年，X、X等领导分别到我市视察调研工作，我们在准备汇报材料时，各有侧重。对X的汇报材料，以政府全面工作为主，对X的汇报材料以农业和农村工作为主。
二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况，根据领导所需来准备汇报材料。比如，初任的上级领导到基层调研，一般要了解本地的全面情况，包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时，就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作，或某项政策贯彻落实情况的，要重点安排这方面的内容。
三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的，会议要解决什么问题，据此安排汇报材料的内容。比如，2016年X月X日，省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会，X市作了汇报发言。在准备材料时，我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算，非公有制经济发展的做法、成效、打算，以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如，考察归来后所召开的汇报会，所准备的汇报材料，就要重点安排所考察地区的基本情况，成功经验，存在的差距，要学什么，如何推广他们的经验等内容。
汇报材料的主体部分常采用以下结构形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序，先写主要工作情况，即做了哪些工作，取得了什么成绩，总结了哪些经验、存在的主要问题是什么，有什么工作打算，有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚，每个部分可用小标题，或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时，我们准备的汇报材料，就采用了这种结构形式。第一部分，主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。
二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构，全文脉络清楚，便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点，适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料，第一部分，规划阶段的情况;第二部分，拆迁阶段的情况;第三部分，建设阶段的情况;第四部分，目前存在的主要问题;第五部分，几点建议。
三是并列式。以工作项目为序分条列出，各条具有相对的独立性。这种结构形式，使人一目了然，而且，可以根据实际情况，增减条目，容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如，2015年X月份，X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分，一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。
3.落款。汇报材料的落款，一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下，也可以放在文章末尾
汇报材料的写作要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例，但一定要精选，要有典型性。凡材料中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例，常常会成为汇报材料的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来易懂。
简单地说，汇报材料的语言特色要突出4个字，即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异，决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭，表现在语气的使用上，就是要多用说明性、陈述性的句式。即，以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字，直接表示事情的完成时态，下面带宾语，如完成了某一工作、任务，解决了某一问题、困难，取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言，如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如：“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。
简即简洁。领导同志视察调研工作，有其行程安排，不仅要听而且要看，因此，在向其汇报时，要尽量简单，要用最少的文字把情况说清楚。这就要求，在写汇报材料时，要尽量简洁。表现在语言特色上.，就是要尽量使用短句，尽量使用浓缩性语言。比如，年初我市确定了确定了“双百双十”的目标，在汇报材料中，“双百双十”的交待清楚之后，再涉及到“双百双十”时，就可以不再交待具体内容。
明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征，语言要尽量、口语化，以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时，可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”，把部门协作比作“大合唱”。
切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料，因此在起草汇报材料时，一定要注意语言的准确性，尽力做到与事实相符，不可夸大与缩小。在定量表述时，要有准确的数字做支撑，比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标，不仅要写绝对值，也要写增长速度。要注意词义概念的准确，比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言，在特别情况下，模糊语言往往是最准确、周密的语言，如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类，比用量化概念要准确、贴切得多。
当然，许多人写汇报材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报材料的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
二是平铺直叙，主次不分。对各种材料，各方面情况，一律平分秋色，并排罗列，结果是样样问题都讲了，但哪个问题也没讲透，重点也不突出，没有给人留下什么印象。究其原因，主要是对材料分析综合不够，事先没有明确汇报的目的，没有抓住中心，因此组织材料时，孰去孰留，孰繁孰简，没有一定标准，不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些，借题发挥，结果冲淡了中心。还有一种情况，是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍，由于时间所限，汇报到一定程度不得不舍弃一些内容，结果挂一漏万，甚至舍掉了主要的内容。
*住院伤病员作为*构成的一部分，直接影响**力的提高。当前*住院伤病员的思想多元化，给做好经常性思想政治工作带来了许多新情况新问题，与士兵成分呈现多样化，官兵思想活跃，追求自我价值实现不无关系；加之部分干部工作方法简单，信息不畅通，思想政治工作不及时，不到位，针对性不强，往往导致违纪违法现象的发生，影响*全面建设，影响官兵参与*建设的积极性，对违纪违法人员本身也造成了不可估量的伤害。*住院伤病员，在*管理中是零散人员，在医院的教育管理中却是主体，我们不能简单地谈在口中，写在纸上，而要以积极的姿态，加强调查研究，努力探索*住院伤病员的特点，寻求解决*伤病员管理的方法，达到良性互动，努力构建和谐的医患关系。
一、住院伤病员的特点：
（一）环境特殊，容易逃避教育管理监督。*内部的住院伤病员因工或生理疾患、心理疾患而住院治疗，环境相对特殊，因病情无法正常参加集体学习，因治疗需要而脱离组织，远离领导。常常规避了*开展的学习教育、集体活动；长此以往的逃避学习，逃避教育，逃避思想改造，逃避人生观价值观的培养锻炼，成为*经常性思想教育管理中的一个个漏洞，一个个死角，为*事故案件的发生埋下了严重的隐患。
（二）成分复杂，容易妨碍教育管理的顺利进行。关系兵、关系官涌入*，而关系兵、关系官中的关系病号，他们自恃“有关系”、“有后台”有“靠山”漠视医院的规章制度，不接受医院的教育管理，有的威胁医护人员，与个别年轻的医护人员甚至发生顶撞事件，导致了少数医护人员不想管、不愿管、怕管情形时有发生，形成了自己的本职工作就是看病治病的狭隘观念，看好病治好病就是服好役的错误认识和看法。对*住院病员教育管理采取不闻不问不理不睬的态度，为正常教育的能级管理形成了黑洞，直接妨碍了医院对*住院伤病员教育管理制度的落实，影响了教育管理的效果。
（三）人数较少，容易成为教育管理的死角。*住院伤病员在*内部是一个特殊的群体，在基层分布在不同的工作岗位，常常因人员少被部分单位领导忽略，认为单位正常工作的开展有他不多，无他不少，肤浅地认为学习教育只要有够比例人员参加就行了，只要多数人知道了就向主管单位汇报全面学习贯彻了，没有出现违纪就认为本单位形势一片大好，无个别人。而住院伤病员在医院因病情的轻重不能集中，因治疗传染病的需要而分散，医护人员因生命生存的本能和职责而先治病救人；住院伤病员在医院时间短，放松思想改造。回到基层因没有落实补课制度而落伍，在上级机关组织政治理论考核时故意安排公差勤务以逃避检查，达到“顾全大局”的目的。
二、加强*住院伤病员管理的几点思考：
（一）消除认识盲区，提高管理效能。长期以来，在基层干部中有人认为，基层思想政治工作主要是做好大多数人、个别人的思想政治工作。住院伤病员是少数，只要在单位不出错就了。到了医院有医院负责教育管理，即使出了问题责任在医院，与原单位的评先创优不挂钩，开展思想政治工作没有时间也没有必要，任务完成好了单位建设就搞好了，基础也就夯实了。久而久之，住院伤病员就成了基层思想政治工作的“盲区”，出现了鞭长莫及，无人问津的“特殊一族”。更有个别基层干部把住院当成是做好个别人的场所，千方百计把个别人往医院送，把困难、矛盾往外推，有效导致这部分伤病员钻*管理的空子，而医院医护人员因不了解这部分人的思想底细而放松对其教育管理，从而发生违规违纪甚至违法的现象。给*建设造成不可估量的损失。因此，各级干部要充分认识到做好住院伤病员的思想政治工作是*政治思想工作一个十分重要的着力点。指定一名干部专门负责，坚持责任到人，定期对本单位住院伤病员进行思想理论教育，用昂扬的革命精神激发住院伤病员，鼓励他们战胜疾病，积极配合医护人员搞好生理疾病治疗的同时，用高尚的情操培养教育伤病员，加强人生观、世界观的改造，使每一名伤病员都自觉有*组织纪律约束自己的言行，始终保持一名革命战士的良好本色。
（二）健全教育制度，保证有章可循。随着时代的发展变化，*教育管理也面临许多新情况新问题，提出了新的管理课题。要搞好新时期*住院伤病员教育管理，就要结合其特点进行认真的分析研究，积极探索新方法，制定新措施，对即成规章制度进行进一步完善，把住院伤病员纳入全面管理的范畴，针对性地抓好住院伤病员管理制度的建立健全。在基层探索制定《住院伤病员教育管理规定》、《住院伤病员政治教育规范》、《住院人员思想汇报制度》等，完善年度政治教育计划措施，进一步规范工作，防微杜渐，在解决矛盾中不断发展和完善对住院伤病员的教育管理措施。
（三）着力抓好落实，保证管教力度不松懈。制度是保障行为规范的重要准则，是规范各种秩序的保证；要加强*各项规章制度的落实监督，充分调动上级机关、本级组织、官兵家庭以及社会各界参与*住院伤病员教育管理，干部抓制度的落实是关键，只有努力把外界的不利因素转变成为教育管理的有利因素。对已经制定的规章制度必须维护其严肃性、权威性，坚决贯彻执行，做到有章可循，有条可依，执纪必严，违纪必究，坚决杜绝论资格、讲人情、以情代纪、以权凌纪，甚至超越*纪律的人和事发生。
（四）发挥载体作用，保证全时空接受教育管理。时代的发展使*思想政治工作面临新情况、新问题，也为*开展好政治思想工作提供了新的方法。在医院一是要将每一名住院伤病员纳入“三互小组”，做到两人指定负责人，三人有组长，强调小组长负责制，发挥住院伤病员中党员的模范作用。二是分管住院伤病员的协理员、副主任、护士长要认真落实“双四一”活动，把思想交流汇报制度化经常化。对重病员的思想政治工作要不失时机的做到病床前，要随时予以关注，自觉了解住院伤病员思想变化，努力克服时间、空间和距离上的障碍，保证时时处处、人人事事有人管。
（五）加强信息沟通，强化末梢管理。*住院伤病员在医院治疗期间是*管理教育的末梢，在*休养期间是医院管理教育的末梢。无论在*或在医院，他们都连接着*正规化建设水平这根主要神经。要使*正规化建设水平这个躯体健康运转，就必须强化*伤病员这根末梢神经的治理。一是医院在加强疾病治疗的同时，要落实每周的伤病员政治教育制度，调动一切积极因素，加强教育管理，确保教育管理不间断。二是充分发挥心理门诊的作用，搞好心理疏导、咨询和心理调适，在治疗身体疾患的同时搞好心理疾患的治疗，确保伤病员的身心健康。三是基层*在伤病员送诊时要一起送病员在单位的思想档案，对个别急诊的伤病员，也应及时思想档案补上，以便医院在教育管理中能及时了解病员的思想底数，搞好针对性教育。四是伤病员治疗终结出院，医院应及时通知病员所在单位，开具含伤病员在住院期间表现的相关证明，让治疗终结的病员及时出院归建，做到不失控，确保教育管理的不间断。
今年以来，市司法局以推进社会管理创新为要求，把社区矫正工作作为一项重点工作来抓，抓部署、抓落实、抓创新，以“五力”推进社区矫正工作，社区矫正工作呈现了的良好的工作态势，显现了“五个亮点。”
1、抓龙头，强化了工作的“机制力”。
从推进工作源头抓起，各级党委、政府把社区矫正工作纳入重要工作议程，对社区矫正工作实行了党委、政府统一领导，司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，司法所具体实施，社会力量广泛参与的工作领导体制和工作机制；进一步强化市县社区矫正工作领导小组工作，建立和推行了社区矫正工作联席会议制度，定期或不定期召开专题会议，以年初、季度、半年为时间“基点”，抓工作部署，抓工作指导，抓工作协调，抓工作检查，及时研究解决工作中遇到的相关问题，为切实推进社区矫正工作提供了组织保障和机制保障，确保了社区矫正工作的有序进行。
2、抓实效，落实了具体的“矫正力”。
突出重点，采取措施，具体落实，提高矫正质量。全市实行了社区矫正对象五类分类管理，加强针对性、科学性、有效性监管；实行了“一月四活动”，每月组织矫正对象开展一次思想教育、一次公益劳动、一次思想汇报、一月走访一次矫正对象；建立区县社区矫正公益劳动基地15个，组织开展了公益劳动活动；主动而为，加强走访工作，司法所工作人员定期或不定期深入矫正对象单位、家庭等，了解矫正对象思想状况、现实表现，和矫正对象谈话谈心；针对矫正对象的生活、就业困难，积极加强与有关单位的协调，为矫正对象争取农村危房改造项目，提供就业信息，纳入城镇、农村低保生活保障，监督管理和感化教育相结合，引导矫正对象积极改造。
3、抓创新，形成了矫正的“特色力”。
各区县立足本地区实际，在实践中不断探索和创新，积极推出了一些行之有效的社区矫正手段。湟源县建立了“社区矫正短信平台”，向矫正对象发送矫正制度、法制教育、道德教育、思想教育就业信息等短信16条，组织社区矫正对象到县看守所集中进行了法制教育，教育矫正对象吸取教训，引以为戒，珍惜与家人在一起的机会，自觉遵守社区矫正各项制度。城西区实行矫正对象GPS定位管理平台，利用现代手段加强对矫正对象的监督管理。大通县建立社区矫正公益劳动基地6个，强化了对社区矫正对象的公益劳动教育。城中区对重点矫正对象实行了专人包干责任制。城北区举行了矫正对象集中入矫法制宣传教育仪式。城东区建立区司法局社区矫正官方微博，加强与矫正对象的沟通教育。
4、抓制度，加强了矫正的“制度力”。
严格执行和落实矫正对象的衔接、监督、走访、迁居、请销假、死亡处理、考核奖惩、解除矫正等各项社区矫正工作制度；严格按照对象接受、实施矫正、考核奖惩、解除矫正等社区矫正工作流程开展工作；立足社区矫正工作的各阶段、各环节，细化工作制度，建立了报到管理、定期排查、分对象走访、跟踪监管、特殊时期重点对象安全监管等一系列制度，以制度强化和落实矫正工作。
5、抓基础，推进了工作的“基础力”。
抓工作部署，强化年度工作安排，制定下发了《年度社区矫正工作安排意见》；抓工作指导，不定期深入基层司法所指导工作；抓工作协调，与公、检、法等单位及时研究解决工作中的问题；抓工作检查，开展矫正工作专项检查考核，下发了《年度市社区矫正工作专项考核情况的通报》；抓业务培训，以外出培训、走出去考察、以会代训等开展业务培训，提高社区矫正工作人员业务能力；抓规范建档，对矫正工作档案进行了专项检查和现场指导。
一、基本情况
目前，全区已经累计接收各类矫正对象142名，已经解矫55名，现共有88名。其中缓刑64人；刑满释放后继续被剥夺政治权利的15人；假释6人；暂予监外执行的3人。春节、“两会”期间，对社区矫正人员逐一进行了走访帮教，组织了集中教育。平时，认真做好了日常监管，教育、考评等工作。
二、社区矫正工作中存在的问题
㈠ “人户分离”现象严重。是社区矫正工作经常遇到的且较为棘手的问题。 在“人户分离”现象出现后，管理“人户分离”社区服刑人员的公安机关与司法行政机关不属于同一行政区域或属于同一行政区域而社区服刑人员已不在该区域居住，无法形成有效的合作机制，影响到对社区服刑人员的管理效果。
㈡基层司法所任务繁重，人员不足， 影响社区矫正工作职能发挥。现行体制下，基层司法所力量薄弱，人手缺乏，一兼多职，任务繁重，已经成为突出问题。再加上工作人员编职不一，有行政编制，有事业编制，还有镇、街道外聘人员，整体素质难以保证，业务知识缺乏。这些都严重影响了社区矫正法律效果和社会效果的发挥。
㈢出现少数社区矫正对象不服监管教育的情况。少数社区矫正对象不及时到司法所报到，不按时上交思想汇报，不参加公益劳动和集中教育学习，特别是剥夺政治权利的对象，不服监管尤其突出。我区中马街道、甬江街道和慈城镇都出现了严重不服管人员，甚至派出所民警出面打电话都不予以理睬。从而影响了社区矫正工作的顺利开展。
三、工作建议
为保证社区矫正工作依法、规范、健康发展，我们针对上述困难和问题，提出以下工作建议：
㈠进一步完善工作运行机制，加强社区矫正的衔接工作，社区矫正工作机构成员单位要加强协作做好信息交流和情况通报。每季召开成员单位联席会议。
㈡区人民法院在对判后宜列入我区社区矫正组织监管的非江北区常住户籍罪犯和对判后宜列入社区矫正严管对象的江北区常住户籍的罪犯，应在判决前事先将有关情况通报住所地镇（乡、街道）社区矫正工作领导小组办公室。（其中非江北区常住户籍的人员，要同时具备在我区有固定住所地（1年以上）、村（社区）愿意接收、本人签订保证书、有固定经济来源，判刑后工作单位仍愿意接收并担保的五种条件。）
中国南方人才市场承担着流动人才党员管理重任，*年为适应改革深入和市场经济发展伴随而来的流动人才党员高速增长形势，切实加强教育管理，南方人才市场正式成立流动人员总支委员会。总支管理的流动党员从2001年的2000人到目前的11000人，流动人员党总支与时俱进，不断创新，积极探索适合流动人才党员管理工作，取得了一定成绩：
（一）健全组织治理结构，做到“党员有组织”。
中国南方人才市场流动人员总支委员会成立后，在党委的指导下积极开展工作，将流动人才党员进行分门别类，按工作性质、工作时间、工作地点上的差异建立党支部，目前已建党支部数318个，有效地解决了“有党员无组织”的现象，同时设立了流动人才党员固定的活动场所——“南方人才党员之家”。
（二）完善组织生活制度，做到“组织有活动”
根据流动人才党员的特点和实际，党总支制定和编印了《流动人才党员管理工作手册》。《手册》规定了流动人才党支部的任务，建设的标准，党员组织生活的主要内容，支部书记的职责等，完善了组织生活制度，确保了“组织有活动”。
（三）创新活动的形式，做到“活动有效果”
党总支对流动人才党员活动坚持贯彻十二字方针：“时间短、内容精、方式活、效率高”，并以此为指导成功策划了很多活动：如“游珠江、学十六大”、“七一”游园活动、与武警广州指挥学院联欢、“学习五中全会精神文艺汇演”、“实践先进性、建设新农村送戏下乡演出”、流动人才党员庆祝建党八十五周年大会、参观南沙港电视塔建设项目、学十七大精神专题报告会等等。
（四）注重制度建设，做到“效果有保障”
党总支建立了区别于国有企事业单位党员管理的运作机制，制订了一系列操作性强的管理制度。如研究制定了中国南方人才市场流动人才党员管理办法、党员登记制度、党员参加组织生活制度、党费收缴及管理制度、党员思想汇报及谈话制度、补过组织生活制度及流动人才党员“三必访”制度等等。
（五）党总支立足“五个针对”开展工作：一是针对流动人才党员数量多、分散性大的特点，从组织工作上着手，建立“党委—总支—支部—小组—党员”层层落实、层层负责的网络体系。二是针对流动人才党员工作自由度高、流动性大的特点，从学习交流手段上着手，充分利用网络和信息化手段开展学习培训和信息交流。三是针对流动人才党员活动时间难以统一的特点，从时间安排上着手，突破以支部为单位召集组织生活会的模式，集中一段时间在“流动党员之家”创办先进性教育活动“夜党校”，效果显著。四是针对流动人才党员绝大多数属于高学历专业技术和管理人才的特点，从创新活动形式上着手，组织了流动人才党员义务植树造林、献血、医疗和法律咨询、下乡助学、到贫困村送医送药等活动，使党员受到了深刻的教育，增强了社会责任感和奉献意识。五是针对流动人才党员就业于多种经济成分组织，容易受社会上不同思潮影响的特点，从营造正面舆论导向着手，大力宣传流动人才党员中的先进事迹和模范人物。
【关键词】医学院校；实习生；分类管理
为了更加详细的了解医学生的就业去向，我们设计了医学生就业意向调查表，对新乡医学院三全学院2008级临床医学专业的实习学生进行了访谈以及问卷调查，共发放调查问卷500份，回收有效问卷486份，有效问卷回收率97.2%，各就业意向的人数比例见表1。对影响临床实习的因素进行了分析，并提出了相应的对策。
1.就业意向人数分布
表1 就业意向统计表
从表1显示，选择考研的人数占总人数58.23%，选择医疗单位的人数占总人数29.01%。从表1中的数据不难得出，该调查群体未来的就业去向主要集中在考研和医疗单位，其中以考研者最多。调查结果表明，毕业后希望从事医学工作的学生达87.24%，但仅有20%的学生认为毕业后可以解决就业问题。在准备考研的58.23%学生中，其中脱离实习医院的考研者占68%，偶尔去科室者占17%，实习与考研兼顾者占15%。在准备就业医疗单位的29.01%学生中，超过95%的学生可以为了找工作而耽搁实习。从中可以得出结论：考研与找工作严重影响着临床实习。
1.1目前造成学生重视考研和轻视临床实习的主要原因是，市级医院正逐步趋向于聘用具有硕士研究生以上学历，并已通过英语四级或六级考试的毕业生，这迫使许多学生挤向考研这条“独木桥”，竞争的日趋白热化，使学生不得不打“提前仗”。所以刚进入临床实习阶段，他们的主要精力就放在了考研的准备上，忙于复习考研，而对临床实践积极性不高，缺乏主动性和进取心[2]。
1.2就业双向选择对临床实习的严重冲击。随着人事制度的改革，毕业生择业实行用人单位与学生的双向选择，学生为了找到一个理想的工作单位，经常忙于准备推荐材料和面试等。因此，他们缺少足够的时间和精力培养自己的临床技能，包括临床实际工作能力和动手能力。按照五年制临床医学专业教学计划的安排，双向选择就业的时间正处于临床实习期中阶段[3]。过早、过长的择业时间严重影响学生实习质量。
2.对策以及解决办法
加强临床教学管理，开展临床教学研究与实践，深化教学环节改革，对提高教学质量具有重要意义[4]。同时针对不同情况的学生进行分类管理。
2.1引进先进理念，改变培养模式
2.1.1我国大部分医学院校采用“4+1”的医学教学模式，医学生的实习周期仅为1年，这一年期间要面对临床技能实习、考研、就业三大任务，严重影响了临床技能实践。为适应国际医学教育及军队军医培养的需要，从2002年起第二军医大学转变以往五年制本科生“4+1”医学教育模式为“3+2”模式，延长临床实习的培训周期，加强临床实习教学的力度，是实习生的基础理论、专业知识、临床思维、操作技能、信息利用和解决问题能力等指标的优良率都在95%以上，取得了良好成效[5]。在美国的医学教育中，将第三、四两年的临床课程、见习和实习结合在一起。 在这些医学教育模式下，临床实习生早期进入临床，同时可以克服我们目前模式时间的不足，有效缓解考研、就业和临床实践的矛盾。
2.1.2加强见习模拟教学。由于模拟技术的快速发展，Simman综合模拟人等医学模拟技术应用于医学教育中，尤其是临床见习教育中，从而形成了新的临床见习模式，即临床实践和模拟操作相结合。高端模拟人可进行分析与评估，以提高学生的临床思维能力、临床动手能力和创新能力。此模式的建立，可以为实习生进行临床实践打下很好的基础，使得临床实践的效果更好。
2.2 定期监督、加强医院联系，做好“实时监控”
实习阶段是学生进入社会前的关键阶段，经过几年的大学生活，他们已具备一定的判断是非的能力，但进入临床实习，接触社会的机会突然增加，一些社会不良习气容易乘虚而入。这时又是学校、医院管理交替阶段，更要加强引导和管理，严格考勤、考核，提高学生对实习工作的重视。
2.2.1严格实习生考勤制度：学生的出勤情况直接影响学生的实习效果，因此实习生管理按照技能考核与平时出勤相结合的原则试行改革，考核成绩记入学籍档案，本科、专科实习生考核不合格均不得毕业，延长3个月实习后进行补考，补考合格后方能毕业。
2.2.2定期签到：按照实习生名单建立每周一次的签到制度，由各教学单位负责实施，让学生进行定期签到，各教学单位实习管理部门按照签到考勤进行记录考核，期末汇总后记入学生考核成绩。
2.2.3建立分片包干检查制度：由于实习医院事情多，管理相对混乱，实行学校派专人分片包干管理制度。实行包干式管理，建立片区负责制度，及时了解学生的思想动态和生活情况，发现问题及时解决问题，并提出改进方案，片区负责人要不定期对学生实习情况进行抽查。
2.3 加强对自联实习学生管理
2.3.1规定自联实习学生每周书写一份大病历，由带教老师、科主任签字并加盖科室公章、实习管理部门公章，且每出科时书写一份学习思想汇报，思想汇报要写明科室联系电话以备核查，并于月底以邮件方式交学校备查。
2.3.2由学校各部门组成抽查小组，不定期采取电话抽查或者实地检查的方式对自联实习学生进行考勤，考勤与病历积分合计进行，记入技能考核成绩。
2.4.避免从众心理，针对不同需要的学生进行区分对待
根据教学大纲的要求，实习期间的轮科出科考核，由实习基地医院统一组织和实施。建立轮科三联单制度，执行下科三定 ：定时、定点、定带教。每个实习生均有一本实习登记手册，内容包括科室讲座（查房）记录、出科考核、考勤登记、综合评价、反馈意见等。日常成绩记入毕业考试总分，且作为是否就业推荐、留作住院医师、同意考研等的依据。
2.4.1针对有强烈考研意愿并综合能力较强的实习生，在每年的11月份进行考研假期预选，根据暑期见习以及学校安排的见习成绩，并由所在实习单位各个科室带教老师推荐，结合医院医务科考勤情况以及实习表现参加学校的考研假期预选。学校严格按照临床执业医师的笔试成绩和临床技能操作的综合成绩，考虑是否给予考研假期，获得考研假期的实习生必须延长实习期，以保障实习的质量。
2.4.2针对就业意愿比较强烈的实习生的具体情况。首先要改变学生和教师的态度，重视临床实习，给学生创造条件，施加一定的压力和责任，培养学生以病人为中心的意识，对于教师可以施行“导师制”。把培养学生的临床思维能力、临床操作能力作为目标，有计划、有目的地进行管理和带教。其次培养学生的人际沟通能力，随着社会的发展，医患关系也发生了根本性的变化，医疗纠纷明显增多，如何处理好医患关系，使医疗活动顺利进行，人际沟通的技巧是医学生必须掌握的一个基本能力。最后，学校的就业推荐工作层面上，建立优秀实习生档案库，根据不同用人单位人才需求的不同，推荐不同的实习生到用人单位，做到能力与岗位匹配。从而更好的促进实习生的就业。
参考文献：
[1]樊国康，申丽娟，窦忠等.医学生临床实习质量影响因素调查分析[J].现代医学卫生，2012，28（4）：619-620.
[2]常海敏，徐福宝，崔琰等.医学生应如何处理好临床实习、就业与考研的关系研究[J].新乡医学院院报，2012，29（11）：884-886.
[3]施建辉，袁波，石平等.五年制医学生临床实习影响因素的分析和对策[J].医学研究生学报，2006，19（2）：155-157.
一、主要做法
1、各级高度重视，创造良好条件。开展选调生工作以来，县委把选调生工作纳入了干部工作总体规划，先后下发了《关于培养选拔优秀年轻干部的实施意见》、《关于做好选调到基层工作的高校毕业生选拔、管理和使用工作的意见》、《关于进一步加强选调生培养、管理工作的通知》等文件。县委组织部将选调生工作列入重要日程，年初有安排、年终有总结。选调生所在的乡镇党委，认真落实培养措施，积极为他们健康成长创造良好条件。
2、多管齐下锻炼，促使尽快成才。为尽快提高选调生的政治业务水平，采取多种形式加强培养教育。一是搞好岗前培训。每接收一批选调生，县委组织部都集中进行一次岗前培训，让他们了解县情县策，为他们尽早进入角色，较快适应工作打下了基础。二是加强理论和业务知识培训。县委组织部每年制定干部培训计划时，注意安排一定数量的选调生。我县的12名选调生先后到省、市、县三级党校进行了培训。三是强化实践锻炼。采取上挂下派、轮岗等多种方式，对选调生进行全方位培养。采取“小步快跑”的做法，有目的进行多岗位锻炼。目前，我县工作两年以上的选调生，一般都有两个以上岗位的经历。同时，针对部分选调生在基层工作时间长、对宏观问题、全局问题把握不够的情况，我们有计划地安排4名选调生到市县两级机关挂职或帮助工作，在更高层次上经受锻炼。
3、建立健全制度，保证健康成长。一是建立了领导干部责任制度。县委明确联系乡镇的县级领导与所在乡镇的选调生结成对子，负责选调生的培养，定期了解情况，实行传帮带，帮助选调生熟悉情况，把握角色位置，尽快完善提高。二是建立了谈话制度，全面了解选调生工作、生活方面的情况。坚持每年与选调生谈话不少于两次，对个别期望值过高、工作不够安心的选调生，耐心做好思想工作，鼓励他们在艰苦环境中做出成绩。三是建立了思想汇报制度。每年让选调生汇报一次思想工作情况，交流经验体会，相互促进，共同提高。通过思想汇报制度，会同乡镇党委制定针对性强的培养措施，基本保证了每位选调生有充足的基层锻炼时间。四是建立了定期考察制度。县委组织部每年结合年终考核对选调生进行一次全面的考察了解，掌握优秀选调生名单。建立了选调生考察档案，根据考察情况排队，为及时提拔使用提供了依据。
4、加大培养力度，优先提拔使用。在选调生的选拔使用上，坚持培养一批、成熟一批、使用一批的原则，坚持标准，适度倾斜，同等条件下，优先提拔使用选调生。对那些各方面比较成熟、发展潜力大、有培养前途的选调生，破格提拔到各级领导岗位上。县委以乡镇领导班子换届为契机，大胆提拔使用了10名选调生。目前全县最年轻的科局级干部都是选调生。
二、存在的主要问题
1、部分同志对选调生工作的重要性认识不足。当前，还有不少同志尤其是部分在基层担任领导职务的同志，对选调生工作的重要性认识不到位，重视程度不够。有的对选调生存在“过客”思想，在工作安排上有临时观念，认为选调生是来“镀金”的，属“飞鸽牌”。有的将选调生到基层锻炼等同于一般的考录公务员，不给他们安排有利于锻炼提高和发挥作用的工作岗位，不愿把一些急、难、险、重的任务交他们去承担，致使选调生在基层锻炼难以取得理想效果。
2、选调条件不高，选调方法不够合理，锻炼渠道较为单一。从近几年选调情况看，所选学生基本上是中游偏上的，在班里特别突出的并不多，多数不是同级生中的最优者，许多学生把选调作为考研不成功后的一种选择，选调院校占最大比例的是二、三类院校，重点高校较少。从选调条件看，近几年放宽到党员、学生干部、优秀团员、三好学生符合条件之一即可。由于有不少报名者只是在某年度曾担任过学生干部或三好学生，有的仅担任过一般干部，自身条件不高，降低了选调生的整体素质。同时，选调生分配渠道比较单一，选调生全部被安排到乡镇，比例不合理，没有注意专业特长，使多数选调生所学专业几乎荒废。此外，对硕士以上高层次人才的选调条件也不够优惠，吸引力不强，造成了选调的高层次人员偏少。
3、公开选拔机会的增多，客观上造成部分选调生在基层工作不安心。近几年上级机关比较注重从工作满一年以上的选调生中公开选拔干部，这给他们提供了平等竞争的机会，虽有利于选调生的提拔使用，但客观上使他们在基层工作的时间越来越少，对基层刚刚有一个初步的了解就离开了，不仅不利于锻炼成才，也加重了基层对选调生“镀金”思想的片面认识，基层选调生中出现了一种“应试干部”现象，有的选调生一年应对各种考选多达数次，报考省直机关没考上，再考市里的，市里的考不上再考县里的，而且这次考不上准备下次再考，把考试看作跨入上级机关或职务提升的“快速通道”，难以将精力用在工作上。另外，个别选调生对自己把握定位不够，自身要求不够严格，一定程度上影响了选调生的整体形象。
三、对策与建议
1、加强宣传引导，进一步提高认识。充分利用新闻媒体加强对选调生工作的宣传和引导，使他们深入了解中央和省委对选调生工作的指示精神，认识到做好选调生工作，是贯彻落实党的十六届五中全会精神，大力培养选拔优秀年轻干部，建设高素质干部队伍的一项重要举措，是一项重大的政治任务。引导他们从战略和全局的高度，充分认识新形势下做好选调生工作的重要意义，对选调生工作有一个客观的、全面的、准确的认识，切实增强责任感和紧迫感。多渠道、多形式宣传选调生中涌现出的先进典型，为做好选调生工作创造良好的社会和舆论环境。
2、从源头抓起，严把“入口”关。建议调整选调条件，改善选调方法，提高“门槛”，确保选调生的整体素质。对党员、学生干部、优秀团员、三好学生这几条要坚持好，但更重要的是如何掌握好。同样是学生干部或三好学生，对全国重点大学和普通高校的在掌握上应有所区别。再是担任什么职务、任职时间多长，三好学生需要评上几次才能报名等，都应具体明确。建议进入考察范围比例扩大，以有更大的选择余地。同时，加大从硕士、博士研究生中的选调力度，实行倾斜政策，以增强对高层次人才的吸引力。
