时间：2022-12-05 01:55:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇河道治理施工总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
市防汛办：
我县20__年度的江河治理工作在上级主管部门的帮助和支持下，在县委、县政府的领导下，以上级专项资金为主，充分调动群众的积极性，发挥村两委民一事一议，鼓励群众投工投劳。通过一年来的治理，按照科学规划、精心设计、精心施工、严把工程质量关，圆满完成了今年的河道治理工程，为确保明年的河道行洪畅通，两岸交通干线、基础设施、居民、农田的防洪安全奠定了基础，有力的支持__经济健康发展。现将20__年的江河治理工作情况总结如下：
一、项目基本情况
今年我县实施江河治理工程项目仅有3件，一是以工代赈项目镇安河治理工程，保发改改地区〔20__〕565号、保财农〔20__〕149号投资治理320万元；二是中央特大防汛补助费100万元，以保财农〔20__〕145号、龙财农〔20__〕3号文下达我县；三是乡镇集资修桥。
二、工程实施
为了实施好河道项目治理，我县及早对实施的项目进行踏勘、科学合理的规划、精心设计，通过招投标，选好有资质施工队伍，做到认真组织、精心施工，严把工程质量关和资金关，资金投入上做到专款专用，做到了资金人员“两安全”。
三、完成情况
今年的河道治理项目为镇安西大街段2.2公里,香柏河分洪隧洞工程（与其它项目资金捆绑使用）,象达交通桥建设。具体如下：
镇安河治理项目：
1、以工代赈项目投资320万元， 20__年12月12日开工，于20__年5月29日完工。共完成河道治理双边支砌2200米，完成开挖土石方1.66万m3，回填方1.66 m3，m 75砌体(墙体)1.47 万m3，混凝土1.36 m3，机耕路2.8km，齿墙26道，完成投工1.15万工日。
2香柏河分洪工程特大防汛经费100万元,与其它项目资金一起使用，总投资4500万元,洞长1234米，工程于20__年4月10日开工建设，于20__年7月31日完工。
3象达河跨河建物改建22万元，完成土石方55 m3，支砌石方123.5 m3，c20混凝土139 m3。工程于20__年12月20日开工，于20__年4月10日完工。
四、工程效益
20__年的河道治理工程项目实施后，一是间接保护镇安320国道长1.2公里；二是确保行河道洪通畅，方便群众通行保证了象达集镇安全，三是取得较好的经济效益和长远的社会效益。
五、存在的问题和困难
1、我县是一个多河流的贫困山区县，河流众多，降雨量多每年中小河流都要发生洪涝灾害，损毁两岸重要设施、农田，严重制约着我县经济发展，亟需进行根治；
2、部分河道规划不到位，大都在原来的基础上不断加高、培厚；
3、县财政十分困难，无资来进行专项治理，仅靠上级支持和组织群众投工投劳解决，而且需要治理的河段很多，如平达河下段亟需治理，镇安河的治理工程仅为百分之十，大多数河段仍为土堤，无法满足防洪要求；
4、群众法制观念不强，不少河道仍然有向河道倾倒垃圾、弃土和违章临河、跨河建筑物事件发生，严重阻碍了行洪畅通；
5、河道上游的水土保持任重而道远。随着近年来经济发展需求和人类活动频繁，开采矿藏、采石、挖砂加重了河道行洪的负担。
六、20__年河道治理计划
根据市安排，20__年我县河道治理项目4件，总投资2152万元。
1、平达河尾、坝区段治理项目506万元，完成治理河道长1.4km，计划完成土方0.504万m3，浆砌石方2.409万m3；
2、象达河治理项目,投资544万元，主要为完成石土方1.95万m3，支砌石方2.6万m3；
3、蛮关河勐糯段治理6km，投资582万元，完成开挖土石方2.4万m3，支砌方2.77万m3。
我县20__年度的江河治理工作在上级主管部门的帮助和支持下，在县委、县政府的领导下，以上级专项资金为主，充分调动群众的积极性，发挥村两委民一事一议，鼓励群众投工投劳。通过一年来的治理，按照科学规划、精心设计、精心施工、严把工程质量关，圆满完成了今年的河道治理工程，为确保明年的河道行洪畅通，两岸交通干线、基础设施、居民、农田的防洪安全奠定了基础，有力的支持__经济健康发展。现将20__年的江河治理工作情况总结如下：
一、项目基本情况
今年我县实施江河治理工程项目仅有3件，一是以工代赈项目镇安河治理工程，保发改改地区〔20__〕565号、保财农〔20__〕149号投资治理320万元；二是中央特大防汛补助费100万元，以保财农〔20__〕145号、龙财农〔20__〕3号文下达我县；三是乡镇集资修桥。
二、工程实施
为了实施好河道项目治理，我县及早对实施的项目进行踏勘、科学合理的规划、精心设计，通过招投标，选好有资质施工队伍，做到认真组织、精心施工，严把工程质量关和资金关，资金投入上做到专款专用，做到了资金人员“两安全”。
三、完成情况
今年的河道治理项目为镇安西大街段2.2公里,香柏河分洪隧洞工程（与其它项目资金捆绑使用）,象达交通桥建设。具体如下：
镇安河治理项目：
1、以工代赈项目投资320万元， 20__年12月12日开工，于20__年5月29日完工。共完成河道治理双边支砌2200米，完成开挖土石方1.66万m3，回填方1.66 m3，m 75砌体(墙体)1.47 万m3，混凝土1.36 m3，机耕路2.8km，齿墙26道，完成投工1.15万工日。
2香柏河分洪工程特大防汛经费100万元,与其它项目资金一起使用，总投资4500万元,洞长1234米，工程于20__年4月10日开工建设，于20__年7月31日完工。
3象达河跨河建物改建22万元，完成土石方55 m3，支砌石方123.5 m3，c20混凝土139 m3。工程于20__年12月20日开工，于20__年4月10日完工。
四、工程效益
20__年的河道治理工程项目实施后，一是间接保护镇安320国道长1.2公里；二是确保行河道洪通畅，方便群众通行保证了象达集镇安全，三是取得较好的经济效益和长远的社会效益。
五、存在的问题和困难
1、我县是一个多河流的贫困山区县，河流众多，降雨量多每年中小河流都要发生洪涝灾害，损毁两岸重要设施、农田，严重制约着我县经济发展，亟需进行根治；
2、部分河道规划不到位，大都在原来的基础上不断加高、培厚；
3、县财政十分困难，无资来进行专项治理，仅靠上级支持和组织群众投工投劳解决，而且需要治理的河段很多，如平达河下段亟需治理，镇安河的治理工程仅为百分之十，大多数河段仍为土堤，无法满足防洪要求；
4、群众法制观念不强，不少河道仍然有向河道倾倒垃圾、弃土和违章临河、跨河建筑物事件发生，严重阻碍了行洪畅通；
5、河道上游的水土保持任重而道远。随着近年来经济发展需求和人类活动频繁，开采矿藏、采石、挖砂加重了河道行洪的负担。
六、20__年河道治理计划
根据市安排，20__年我县河道治理项目4件，总投资2152万元。
1、平达河尾、坝区段治理项目506万元，完成治理河道长1.4km，计划完成土方0.504万m3，浆砌石方2.409万m3；
2、象达河治理项目,投资544万元，主要为完成石土方1.95万m3，支砌石方2.6万m3；
3、蛮关河勐糯段治理6km，投资582万元，完成开挖土石方2.4万m3，支砌方2.77万m3。
关键词：河道治理；堤防；水土保持
中图分类号：TV文献标识码： A
一、河道治理工程管理的重要作用
我国本是人口大国，人口的基数较大，人均水资源严重缺失，加上现代社会经济高速发展，工业生产的发展严重破坏了现有的生态环境，造成了现在很多河道污染，进而导致水质下降、水资源短缺等问题，破坏了生态环境的平衡，某种程度上制约了经济的发展。工程管理是河道治理工程中的重要环节，加强工程管理对于河道治理工程的顺利完成有重要的作用。首先，加强河道治理工程管理能够合理的控制整个工程的成本，工程成本的控制包括各部门的责任网络和班组经济的核算，合理的工程管理能够有效的控制施工进程中的资金流动，使项目成本始终在有效的控制之下。其次，加强河道治理工程管理能够保证整个工程的质量以及使用的安全性，从而减少灾害造成的损失，避免威胁人们的生命及财产安全。最后，加强河道治理工程管理能够让河道治理的效果发挥到最优。进一步完善防洪、排洪、灌溉等水利设施系统，完善污水处理设施系统。总之加强河道治理工程管理，合理有效的开展污水处理以及河道生态的整治工作，从而促进水生态系统的良性循环，对于保护生态环境，满足人们生存发展需要，实现未来经济可持续发展具有重要作用。
二、河道治理的意义与原则
（1）河道治理的意义
河道治理是我国建设良好生态环境的有利保障，加强河道治理可以防止洪涝灾害的发生，能够及时排洪减少洪涝灾害带来的巨大损失，并且可以对河道附近的农田予以灌溉等，这样可以使得水资源能够循环利用，实现了水资源的可持续性。
随着水资源工业利用率的增加，河道与周围环境严重的污染、河水水质下降、供水不足、动植物被严重破坏和大量水资源浪费的现象时有发生，导致生态环境与经济发展非常的不平衡。
加强我国河道的治理，加大对我国生态环境的优化，既满足了我国当代人民群众的生活需求，也为我国经济发展提供了十足的动力。同时，通过河道治理加强了对我国水资源和生态环境的保护，不仅实现了我国资源的可持续发展，也为推动我国和谐社会的进步与社会经济快速发展奠定了基础。因此，河道治理对于我国的环境优化、社会进步、人民生活有着重大意义。
（2）河道治理的原则
1、合理规划、统一筹划的原则
观察河道周围的地形并参考相关的规划手册，衔接好河道中直流、上中下游及河岸之间的关系，调整好工业的水资源排放、群众水资源的利用与生态环境之间的联系，做好自然灾害等预防与处理。
2、以群众用水为重点，人水共处的原则
以保证群众百姓的生命财产为中心，以河流治理为出发点，合理制定河流的路线、堤坝与百姓居住地的距离、河道的宽度等因素。
3、不同情况不同策略的原则
根据河流附近的地形特点、生态环境、防洪要求的需要，选择合理的治理方案和策略，以达到河道的安全性与适用性相结合的目的。
4、减少浪费，以次充好的原则
通过制定合理的治理方案后，在工程实施过程中，减少使用材料的浪费，严格控制材料的运用，避免以次充好的现象发生。
在治理施工过程中不要破坏当地的环境和植被的生长，在河道堤坝围栏外，尽量采用植物美化环境，以实现治理与环境的双重优化。
三、河道治理工程水土保持措施设计
以往河道治理工程主体设计时偏重经济效益和社会效益，不太注重工程建设对生态环境的破坏，造成了大量的水土流失。根据以往河道治理经验及相关的水土保持法律法规，本工程主体设计过程中有专职水土保持人员或环境保护专业人员参与，在工程的选址、选线、工程设计、施工工艺、施工组织等方面融入水土保持理念，从工程源头控制、约束和优化主体设计，尽量减少工程建设对地表的扰动，在工程源头避免因工程建设带来新的水土流失。
（1）采用工程措施进行水土保持
在开展水土保持工作时，工程措施的见效非常快，在增加土壤入渗时间、减少径流量、缓解潮汐的撞击力度以及地表径流速度方面有着显著效果。主要的水土保持工程措施有混凝土护坡、抛石护岸、设置排水沟以及堤顶道路硬化等。具体的措施选择可以根据不同地方的实际情况进行选择。
（2）种植固滩护岸林进行水土保持
在径流的冲蚀以及河床摆动的影响下，堤防常会出现洪水漫决以及河岸崩塌等现象。因此，除了工程措施之外，种植固滩护岸林也是一种有效的水土保持措施。护岸林的宽度一般在20～40m，主要使用的是混交复层林。而在靠近水流的地方则应该栽种灌木柳，其它处可以采用乔灌木混交的形式。
1、种植护堤草
种植护堤草是一种见效非常快并且节约成本的水土保持措施，同时还兼具改良土壤的作用。堤坡植被的增加对于减少坡面受到的直接冲击以及防止水土流失有着非常重要的作用。草高需要保持在20～40cm左右，种类主要是密丛型，具有较强护坡效果。
有资料证实，同样是20°的坡地，林草坡地比耕地相比，径流量会减少88.4%，泥沙的流失量会减少97.4%。
此外，护堤草的种植同时还可以促进农、牧、林以及副业的发展。
以我国安徽省的淮北大堤饶荆堤为例，该地的绝大多数为淤质土，抗冲击能力较差。但是却非常适合植物的生长与繁殖，结合成本的角度考虑，可以采用草皮护坡的方式来防止堤防工程的水土流失问题。
2、根茎繁殖的具体施工步骤
根茎繁殖的具体施工步骤主要有以下4项:整备土壤、撒播草种、草茎繁殖和草皮养护。
①整备土壤
该措施需要首先清除堤防坡面的杂草，然后依据“高铲低填”原则整顿堤防土壤，提高堤防表面土壤的疏松程度。
堤防土壤整备工作完成以后，需要满足如下要求:地方的表层土壤比较疏松，颗粒细小并且均匀，土壤深度保持在15～20cm范围内。
②撒播草种
所使用的草种为狗牙根，每100m2的面积上所撒播的草种≥1.5kg。使用的肥料中，氨含量应该＞10%，磷酸盐的含量应该＞15%，碳酸钾的含量应该＞10%。播种时需要先将肥料和草籽混合起来，均匀撒播到已经整备好的表土中。
③草茎繁殖
草茎繁殖有2种:1)爬根草的栽植需要首先将野地里自然生长的草连根铲除。一般情况下铺植比例为1∶2.5，将草铺植好后要覆土并且浇水，然后压实。
草茎繁殖需要掌握好草茎的收割时间，一般在每年的六月中旬之后，且需在收割当日便将草茎运送到施工现场进行铺设。
④草皮养护
养护工作是关系到堤防管理效用大的关键环节，因此需要予以足够的重视，其主要包括洒水养护、药物封闭、防治病虫害、清除杂草、防止践踏以及追肥等。
由于新种植草坪尚且没有形成根茎，因此抗旱能力比较弱，为了给草坪创造良好的生长环境，适量的洒水养护工作必不可少。
播种以后的草坪很容易滋生杂草，因此需要定期进行除草。
追肥处理是为了避免由于土壤的水肥情况太差而影响到草坪的生长，所用的肥料主要有生长肥和提青肥两种。
由于病虫害会给草皮质量造成严重影响，因此在草皮的生长过程中需要依据实际情况开展病虫害的防治工作。
此外，雨水的冲击会对草皮的生长造成影响，因此在草皮的生长期间如果下了暴雨，就需要及时进行相应的雨淋沟修补以及草皮的补植工作。
四、结语
综上所述，对于地方管理工作来说，水土保持是其中非常重要的一项内容，是解决我国水土流失问题的有效途径。为了做好河道治理工程水土保持，相关管理部门既要做到合理利用相应的治理技术，又要依法管理，建立有效的监督机构，从而保证河道治理工程能够安全有效的完成，切实将对生态环境造成的危害降到最低，保障社会经济稳步健康发展。
参考文献
[1]苏强平.城市河道治理工程水土保持方案设计[J].北京水务,2009,02:20-22.
[2]王刚.洪家渡水电站工程水土保持措施[J].贵州水力发电,2011,01:21-23.
[3]高宝林,周全,高武林.水电工程弃渣场水土保持措施设计探讨[J].中国水土保持,2011,03:36-38.
一、工作步骤
全镇水环境统合治理专项行动从2013年7月1日起至9月30日止，分宣传发动、集中治理、巩固提高三个阶段实施。
（一）宣传发动阶段。7月1日至7月15日，各村居、有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，广泛宣传水环境综合治理专项行动，做到家喻户晓，并要结合实际，制定本地水环境综合治理专项行动实施方案。
（二）集中治理阶段。7月16日至9月15日，各村居、各有关企业要按照综合治理专项行动具体实施方案，加强落实、集中治理。镇人民政府要对各村居和有关企业综合治理专项行动推进情况进行指导、督导、检查。
（三）巩固提高阶段。9月16日至9月30日，各村居、有关企业要建立长效机制，巩固提高专项治理成果。
二、工作目标
通过专项治理，努力使城镇和村社周边河道、公路沿线河道和重要水库、饮用水源保护区、各型引水渠道水面无漂浮物、河道内排污、无污泥堆积、无垃圾、无障碍，水质按功能区要求达标，确保全镇水环境明显好转。
三、工作重点
（一）清垃圾。要以拦河水闸、水坝、水电站、涉河桥梁、场镇周边河段、排污口、重要水库和重要公路沿线河道为重点，集中打捞水面漂浮物、水葫芦，清理河岸边非法建筑、生活垃圾等。
（二）清淤泥。要重点解决河道和渠道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复河道和渠道引排水能力，疏通水系、修复生态、改善水质。对经过场镇的渠道、河道进行突击整治，要对种养殖场废弃物排入河道渠道的行为进行严厉打击。
（三）清障碍。要重点对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等违法行为进行全面清理，严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。
（四）清水质。要深入推进“清水工程”，各村居要再次对辖区水库进行拉网式检查，巩固饮用水源水库养鱼网箱整治成果。在专项行动取得初步成效的基础上，分解目标任务，坚持持续治理，全面完成水库水质监测工作，全面完成取缔水库网箱养殖年度目标任务。抓紧对入河入库排污口开展“三查”：查许可证、查是否达标排放、查保障措施，确保江河湖库水质按功能区要求达标。
（五）建堤防。要利用中小河流治理项目，突出堤防除险加固、工程岁修、河道清淤疏浚，修复水毁工程，提高河道的防洪能力。注重工程与周围环境及生态景观相协调，对城镇周边、交通沿线、渡口、码头等重要河段，进行植绿增绿，风貌塑造，打造优美整洁、人水和谐的生态景观。
（六）建机制。要坚决克服重建轻管思想和一阵风、运动式的管理方式。要以贯彻县委政府精神和本《行动方案》为契机，认真总结江河湖库管理经验，建立长效有序的管理机制，按照分级管理负责、属地管理原则，明确管理责任，落实管护人员和经费。
四、工作责任
按照分级负责，属地管理原则，我镇水环境综合治理专项行动实行辖区行政首长负责制，各部门联动，落实工作责任。
1、镇人民政府负责全镇水环境综合治理专项行动方案的督促、检查、指导工作，并收集整治成果汇总上报。
2、各村居是本行政辖区水环境综合治理的责任主体，要制定和落实行动的具体实施方案，落实负责人员，开展集中治理专项行动，确保完成治理目标任务。
3、水利管理单位、电力企业要负责枢纽工程、闸坝、水电站工程范围内水面漂浮物打捞、清淤、河渠内坡整治。
4、已建、在建水电项目业主及施工单位，要自觉接受并积极配合当地政府和有关部门切实做好污水污物入河入库清理整治工作。
【关键词】水利工程; 河道; 水下真空; 清淤疏浚; 质量控制
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
我国当前的河道清淤疏浚工作主要是利用挖泥船作业。在使用挖泥船作业时，我们必须要结合河道的具体情况，主要包括施工的环境，河道所在地的气候条件等，根据实际情况具体问题、具体分析，提出较为合理的疏浚清淤方案。
二．工程概况
温岭市双桥河起自东月河，向西流经城西、温峤，入江厦大港，为市级河道，本次疏浚范围为0+000～6+400，疏浚土方量约19.85万m3。本工程造价952万元。
三. 安全管理 安全管理在所有的工程管理之中都是极为重要的一个项目。作为安全管理的的指导方针，“安全第一，预防为主”一直是施工的口号，安全为质量服务，而质量必须以安全作保证。安全管理贯穿于施工管理的整个过程，航道疏浚工程有自己特殊的施工环境，水上作业施工，需要对施工技术相对提高，危险性也随之提升了。在施工过程中要严格执行行业安全生产规定，对班前安全技术交底工作一定要做的全面,作为重点防范工作，施工过程中必须穿好救生衣，带好防护用品。登高作业时必须系好安全带。由于水上施工的区域性，施工全过程必须抓好安全用电管理。其次在施工过程中应认真贯彻执行《文明施工标准》，实行总平面管理和文明施工责任制，改善建筑工人的工作和生活环境。 四．施工船只机械
进行设备选型时应当对施工航道的宽度、生态环境的有关要求、排弃土场所在的位置及其要求和调遣设备的条件、土质、河道通航还有水的深度等要求做出充分的考虑。小河道具备航运和供水以及蓄水排涝等各种功能，大部分是河网中与之相配套的二、三级分支河道。当今因为很多河道长年失修，底质的污染和淤积情况都很严重，所以当前治理小河道也是水土保持和建设生态环境的一个重点。城镇河道的治理工程与小河道治理工程十分接近。在对小河道的治理当中总是遇到跨河桥梁的净高与净宽比较小和水浅河窄等问题；而城镇河道两岸的建筑比较多，垃圾堆积和淤积都很严重，而且水体自净能力非常差，这对城市环境治理工作的进程和城市经济建设十分不利，所以针对小河道和城镇河道具有的特征，在对小流域进行疏浚的时候应当选择小型的疏浚机械，施工的机械设备主要有小型的绞吸式挖泥船、链斗式挖泥船、抓斗式挖泥船、运泥船（封底泥驳）、泥浆泵等。
五．施工要点
航道疏浚对于提高水运的通航能力和增加通航里程以及改善航道的航行条件还有提高航道的整体经济效益的意义重大。疏浚工程、养护工程、渠化作业以及整体整治工程等是航道治理的主要工程技术措施。其中，疏浚工程是实现航道建设及维护的重要工程手段，它是指利用水力和机械又或是其他方法将水下的土石方进行转移处理的过程。
疏浚工程的施工要按照先对其进行定位，抓泥作业，装泥作业，运泥作业，抛泥作业、边坡修正顺序一一进行。
精度测量是疏浚的“眼睛”,是定位的必要工作，是检验施工质量和疏浚效果的手段, 所以加强测量工作和提高测量精度, 是保证疏浚工程质量的重要前提。在施工前要对施工区域进行复测, 施工放样、施工时, 每天都要对挖后的部位进行检查测量。在工程后期,更应加密测量。在测量过程的各个环节中严格按疏浚测量规范执行, 要选择合理的水位和最佳高度的平面控制点及适合仪器性能的测量图。在测量中, 要保证仪器工作参数同步以减少测量误差, 准确地反映施工质量。
对于施工定位不但要按其开挖的范围在施工作业的现场留出边界点和开挖边线，而且为了对挖泥的深度进行控制还要在码头的前沿设置水尺。为了保证施工作业的安全，必须要按照挖泥的范围在边界点上抛设浮标来对挖泥的范围设置警戒水域和控制。抓扬式的挖泥船设备是利用四个边锚和一个主锚根据边界浮标和已经施工的码头对其进行定位的，并且是通过水尺来对下斗的深度进行控制的。卸泥船的航行和卸泥工作根据卫星导航定位（GPS）系统进行定位。
挖泥施工作业中详细的挖泥工序是这样的：挖泥船从东到西移动，再从西到东循环移动施工作业。从码头的前沿范围朝着江心划条，条形块和码头的前沿平排，分条的宽度为 9 米，从码头的前沿朝着港池的方向逐条进行开挖施工。
作为工程技术人员，必须要有丰富的实践经验、掌握广阔的知识面，因为疏浚工程涉及到水文、水力学、机械、土力学、气象、工程地质等多学科知识，而且在施工过程中，管理工作繁杂多变。要做好此项工作，则需提高工程技术人员的管理水平和技术水平，即一方面工程技术人员自身要努力学习掌握各学科的基础理论知识并熟记与疏浚工程有关的考核标准，收集有关的施工资料逐渐加以分析深化；另一方面领导要重视并有目的地对有关人员进行培训。
现场管理是疏浚管理中的一个重要组成部分，所以要加强对施工现场的管理。在现场，工程技术人员起着沟通和协调的作用。工程技术人员不仅要加快施工信息的反馈以便于及时掌握施工进度和分析施工状况，还要能针对施工中所出现的问题及时的调整施工力量，通过改变施工工艺和方法来达到提高工程质量的目的。
科学的管理是用数据来说话的，而数据的出处是施工 中每一部分的原始记录，所以原始记录必须真实可靠，要提高原始资料的正确性，要有目的有要求地对原始资料进行分析和总结，只有这样才能更好地服务于施工生产。
六．质量控制要点
定期督促检查船机性能保证正常安全运行和及时检查核对GPS基站及接收机输入参数是精确定位的质量主要控制。要做到施工精确定位首先要将GPS的定位天线安装在抓斗臂杆顶头并且要注意防水、防震的保护，然后依据设计图纸把需开挖范围的拐点坐标绘制到GPS定位软件上，屏幕软件开挖点的位置就是实际抓斗船下斗的位置，最后通过移动斗臂让屏幕显示开挖点落在设计清除线上就完成定位了。
挖槽断面的宽度和边坡要满足设计规定要求，在进行挖泥作业时要按照可能的塌坡采取阶梯式进行开挖。挖泥船应按照导标的指示进行挖泥作业，并且定期对导标的位置进行检查，经常对水尺的零点进行检查，挖泥船应当按照实际挖深和水位变化情况及时对下斗的深度进行调整，按照施工进度定期测量水深。如若水深不足的及时对其进行补挖，以确保浚深达到设计要求和挖泥的准确。为确保施工的质量，要严格执行质量管理各项制度，严格执行交通部所颁布的有关水运工程和疏浚工程质量的检验规范和标准。质量员在施工作业过程中一定要对其进行定期检查，对于不符合规范要求的操作和违章操作人员应当及时加以纠正和管理。
要理顺各部门在整个施工过程中的关系和加强管理, 必须抓好以下几方面工作:
（1）重视和发挥QC小组的作用发挥QC小组的作用是加强全面质量管理, 提高企业素质的重要方面。QC小组由技术人员和操作人员结合组成,它针对生产过程中影响质量的问题, 制定对策目标, 运用PDCA循环逐步解决存在的问题, 从而能在施工生产过程中层层把关, 保证工检质量。 （2）施工任务计划编制
施工任务计划的编要制定一个严密而又切合实际的疏浚计划, 就必须根据工程的工况、施工条件、施工周期、疏浚设备的生产效率和技术人员配备情况进行综合考虑, 制定出各项工程的年、季、月度施工任务计划以指导施工生产。施工任务计划编制的合理与否, 将直接影响企业的经济效益。（3）施工作业计划、施工方案和工艺的确定无论是基建性还是维护性疏浚工程, 都要按照施工组织设计和施工任务书的要求执行, 施工作业计划, 施工方案和工艺则要根据施工区域的各种要素因地制宜地确定。第一、施工作业计划要按照施工任务书的要求和疏浚前水深确定土层的厚度和施工范围。一般讲, 土层厚度大于1. 5m 需分层施工以利于控制质量, 在制定施工作业计划时, 要按照疏浚设计尺度、施工难易程度和驾驶员的操作水平来安排。第二、疏浚的对象—— 土质类型对疏浚效率影响很大, 所以要针对不同的土质, 选择合适的疏浚机具, 满足施工的要求。第三、确定挖泥船的船位是影响施工效率和质量的重要因素。因此, 在挖泥施工中, 要根据测图上标明的清淤起点的位置, 利用船上的定位装置定位施工以避免窝工, 提高施工效率。第四、提高操作人员的素质。挖泥船的施工是由多工种同时操作进行的。任何一个岗位的疏忽都会影响施工安全和质量。因此, 加强每个操作人员的工作责任感和事业心是很重要的。操作人员也要提高操作业务水平和工作素质。
七. 环境保护管理根据施工区域的环境特点，监测项目为水域中的悬浮物、Do、Cod、无机氮、石油类、活性磷酸盐、Hg等物质。本工程环境管理与环境监测为浙江省统一管理、统一监测。我单位配置了相应的监督员对管理和检测进行监督，对施工船舶污染物的排放、疏浚等环节做到严格的监督，对施工区海域环境质量进行实时监测，必要时及时调整施工进度及作业面，以保证施工海域达到环境质量标准严格按照国家有关环境保护标准要求，制定环境保护措施，设置环境保护设施。对施工生产、生活中产生的废弃物、垃圾、污水、废油、化学品等有害物质要进行严格回收，设置专用贮存箱、污水箱、废油桶等集中存放，定期按规定统一处理，严禁随意丢弃和排放到施工区域的土地或河流之中。严格遵守法律、法规，在施工现场平面布置和组织施工过程中都要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染、水源污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。
八．结束语
水利工程已经成了我国经济发展的重要组成部分。所以就如何加强河道的疏浚清淤已经成为了人们关注的焦点问题，因为河道的清淤疏浚工作直接关系到水利工程的排洪、排灌能力，已经成为了刻不容缓的问题。虽然随着我国经济的发展，技术的进步，河道疏浚清淤工作取得了一定的成绩，但是也还存在许多的瓶颈和问题，这就需要工作人员在实际的工作中不断的探索新的方法，来解决一些实际的问题。同时也要加强对理论知识的学习，不断的探索提出科学的方法，相信通过不断的努力，河道的疏浚和清淤工作一定会取得突破性的进展，使对水的治理向人水和谐相处转变。
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关键词：水文调查 桥涵设计
中图分类号：P64文献标识码： A
一、对水文地质工作的建议
1、地下水水质污染情况的调查是保障供水安全的基本措施
针对我国的水质受到严重污染的情况，因此急需发展的全面调查地下水水质，并作为一个主要的工程来抓。在工作部署上可以是大流域或经济发展重点区域，城市群区域，农牧业重点开发区逐步蔓延。建议这项工作已进行了地下水与环境地质调查项目中分离出来，作为一个单独的项目。在我国现在已经很难找到地下水反映本地背景值的区域作为对比，提供1/20 万区域水文地质普查数据作为原始背景。
2、联合建设生态系统综合评价地下水资源
评估潜在的地下水资源为重点，以满足我们的国家战略西移，能源基地建设，国家战略重点和振兴东北老工业基地需要。
3、加强地下水均衡试验基地建设
加强水文地质参数，为不同地区（代表不同的水文地质类型）地下水科学实验基地，发展和地下水科学实验。除了测试地下水蒸发蒸腾的研究，应结合不同的地貌类型，研究不同介质水与入渗机理，应根据不同地区，研究包气带水分运移土壤水分和盐分的
水，合理利用内容的改革的研究。陷；边坡失稳；井下突水；基础上浮，坑底突涌；海水入侵。
4、全面实施地下水监测项目规划
根据示范1地区，全面建设地下水监测网络，数据采集系统和自动传输系统，一批有代表性的监测点。自从我国开始实施监测以来，不能反映真实的数据，急需一批新的监测孔，这是实施国土资源部对地下水监测，防止地下水的过度开采污染和重大举措。
5、积极实施新理论、新技术和新方法的研究和推广应用
遥感技术，同位素技术，数值模拟技术，信息技术是提高水文地质特征和机制的重要技术方法。目前研究的服务继续扩大，以准确的水文地质参数，降低身体的工作量，为决策分析提供技术支持与管理。地下水系统理论，系统理论在水文地质中的应用，地下水运动和分析的水资
源评价的基本理论，要结合中国的实践，进一步完善和提高。
6、加强区域综合研究和专题研究
我国地域辽阔，自然地理和地质条件复杂，地质条件极其复杂，我国地下水的分布和演化具有深刻影响。地下水的形成理论，平均价值的
地下水运动，水文学与地球化学作用，人为干扰的影响下条件的变化，需要进行深入的研究。中国地质调查局已明确区域研究院，是一家专业研究机构，也是区域管理中心，中国地质环境监测研究所与各大专院校，更应成为跨学科研究中心，培训水文地质专家的理论和实际应用的专家，并不断的提高我们的水文地质研究。
7、加强地下水合理利用与保护
继续实施的带有全局性，长期性，定向问题研究。国民经济发展进入良性循环。因为
这不仅仅是为了工程设计施工。这更为了水资源的保护新开发。一个好的桥梁设计, 首先要满足构造物的安全性和适用性,更是要满足地质水文要求。其次是经济合理和技术可能性, 而桥梁设计是否合理, 突出表现在能否安全通畅地排泄洪峰流量。这就需要对河流水文进行充分而细致的调查研究工作, 同时拟定出较为符合实际的桥梁孔径、桥高与桥梁总长。水文计算的工作精度集中体现了桥梁的安全性、适用性与经济合理性, 因而在桥梁设计中对水文工作应给予充分的重视。在桥梁设计中需通过现场察看、充分收集跨越段河道概况、流域概况、水文气象、地形地貌、地质情况、水文泥沙、河道冲淤、河势变化、河道演变、桥梁工程设计及干流、支流上已建水利工程、河道上下游城市、水利设施规划等资料，并利用资料分析影响，针对卡口和畸弯进行有重点的清淤整治，对河槽过于狭窄段扩宽，对阻碍行洪的土台、河心洲等清除，以理顺河势，保证行洪畅通。弯道顶冲段布置控导工程，以稳固河槽，并对险工险段进行防护。根据形成水文现象众多因素中的主要因素如降雨量、蒸发量、植被、土壤、暴雨类型、地理位置和流域面积等在客观上存在着一定的地理分布规律, 同时造成不同水系洪峰流量随所在不同地理位置而不同的分布趋势, 利用已有实测水文资料站各主要因素的相互关系, 按不同地理分区来建立各水文分区大中桥设计洪峰流量计算的经验公式
二、桥孔设计
滞洪区内经过人工治理的河道, 堤防都达到了一定标准, 高者五十年一遇, 低者十年、五年一遇, 当遇较大洪水时即漫堤行洪, 此时桥孔计算我们假定洪水不漫溢, 加高河堤, 束水于槽进行计算, 其原则为: 当河道治理标准较高时, 考虑到堤防已达到一定标准, 规划中加宽河堤可能性不大, 故宜按两岸堤线布设桥孔, 不压缩河床。当河道治理标准较低时, 考虑到今后水利规划可能会提高防洪标准, 河堤外扩, 桥孔布设时我们考虑适当向外布孔, 进行计算。桥长计算公式以往论述已较多, 在此不再赘述。在此需指出的是, 由于洪水漫溢出槽, 为排泄不能归槽的洪水, 在桥两侧应布设一定数量的涵洞、通道等构造物, 以免桥头形成积水, 不能畅泻。而平原区河道大部分经人工治理, 一般河槽较为平整顺直, 桥孔应依不同治理标准进行布设对治理标准较低的河道, 由于所建堤防标准低, 大洪水时即漫溢, 可酌情压缩河滩, 对高标准治理的河道, 原则上可按两岸堤线布设桥孔, 不宜压缩。若过份压缩, 则桥头向河槽突出, 不但路基挡水桥台工程增大, 可能引起上下游河流产生不利的变形, 甚至可能危及堤岸安全
1、治理标准较高的河道, 原则可按两岸堤线布设桥孔, 保持现有河槽正常排流;
2、治理标准较低的宽滩河道, 主河槽不宜压缩, 浅滩可适当压缩;
3、桥孔计算公式按《公路桥位勘测设计规范》 计算;
4、 对通航河道需满足通航要求;
5、一般河道桥梁高度至少应高出整治后堤顶高度50cm
[关键词]：生态理念河道治理原则规划实施
中图分类号： B845.65文献标识码：A 文章编号：
引言
从上个世纪70年代开始，水利工程与河流生态系统的关系在国际科技界就引起了广泛的关注，成为环境领域中的一个热门话题，并从不同的视角分析了河道治理工程给河流生态系统所造成的负面影响，同时对新的治河理念进行了探讨和总结，提出了一种全新的生态理念，并在规划、实施各环节进行了实践。昌宁县的河流分属怒江、澜沧江两大水系，境内大小河流110条，其中，较大河流6条，过境江2条，5km以上常流河57条。受传统治河思路的影响，已经治理的河道普遍存在硬化、渠化的现象。自2009年云南省启动重点地区中小河流治理工程以来，昌宁县的右甸河、枯柯河等担负全县主要防洪任务的中小河流相继得到治理，并在规划和实施中创造性的融入了生态理念。
1传统治河方法的弊端
受资金及技术影响，昌宁县各河流并未能进行系统的整治，仅对城区及集镇所在的重点河段进行了防洪治理，治理思路多围绕着防洪及排涝两个目标，治理方法主要是对河道截弯改直，采用浆砌石或混凝土进行全面护砌，这样使得河道丧失了自然属性，改变了动植物的生长环境，打破了人与自然和谐相处的环境，其弊端已逐逐渐暴露。
2新时期的治河原则
水利部对新时期的治河原则明确提出，在确保防洪安全的前提下，要突出生态理念，尽量保持河道自然形态，维护河流健康，促进人水和谐。河道治理包括疏浚、护岸、河床调整、亲水台阶、防洪抢险、绿化等内容，在规划和实施中要把握以下原则：①要坚持“因地制宜，适当超前”的原则，尽量做到就地取材、随风就俗；②在河道治理规划时要做好生态调查，并在方案中提出相关保护措施；③维持和恢复河道的自然岸线，保护河道的生态平衡及自我修复能力；④根据河道的功能定位来确定相应的治理措施。
3生态理念的工程实践
3.1昌宁县右甸河城区段治理
昌宁县右甸河是罗闸河的上游，发源于昌宁县北部新炉山区，由北向南流淌，纵贯昌宁县城右甸坝区，经温泉乡温泉村湾塘流入风庆、云县后汇入澜沧江，属澜沧江一级支流。右甸河城区段长18.6km，担负着县城及人民的生命和财产安全，同时它也是县城的景观主轴，是全县人民休闲娱乐的主要场所。工程治理方案把传统治理目标与生态景观打造紧密结合，河堤顺势而治，保留其天然河势，同时保护原河堤生长的树木，尽量少占用农田。河道5年一遇洪水位以下的河堤采用浆砌石护脚，5年一遇洪水位以上采用砼菱形网格护坡。护坡网格内通过栽植垂柳及藤本来达到生态和绿化的效果。其中每间隔6个网格植一株垂柳，其余网格内分段种植常春藤、蝴蝶藤、爬山虎、油麻藤、遍地黄金、炮仗花6种不同花色的适应当地气候的藤本，每500m交换品种，两岸交错种植，打造了绿树成荫、步移景异的休闲地带。同类工程规划设计中应注意根据河堤超高部分拟定大小适中的网格尺寸，对绿化藤本的选择首先要考虑容易成活，能适应当地气候及河堤生长环境，再根据藤蔓和叶、花的形状及颜色确定其品种及栽植方案。同时，河堤两岸每隔200m布置一道下河亲水台阶，与调整河床的防冲坎相连，既满足了防冲要求，也便于下河亲水嬉戏。防冲坎采用大石高低起伏的支砌形式，营造了古朴自然的潺潺水景，为城市景观打造奠定了基础。
右甸河城区段治理工程在保障城市防洪、排涝安全的前提下，融入了生态理念，既保护和改善了河道生态平衡，又美化了河道景观，提升了城市品位，是生态理念在河道治理工程中的一次成功应用和体现。
3.2枯柯河治理
枯柯河是勐波罗河的上游。勐波罗河在保山市境内称东河，在昌宁县境内称枯柯河。枯柯河长94km， 下游10年一遇洪峰流量达507m3/s，河堤几乎全部为土堤，每年汛期洪水骤涨，水患成灾，给群众生产生活带来严重威胁。枯柯河流经的柯街坝、卡斯坝、湾甸坝是昌宁县气候条件及土壤资源较好的坝子，是各种粮食、经济作物的主产区和昌宁县主要集镇中心及小湾移民安置区，河道治理以防洪、排涝、生态、景观等功能定位，尽量控制投资，促进人水和谐。
枯柯河部分河段已经治理过，但由于原来多采用刚性的浆砌石挡墙护砌，抵御整体变形的能力较差，加之部分河段基础未开挖至砂卵砾石层，河道经多年运行基础冲刷变形，导致很多河堤出现断裂变形或整体倾覆。通过技术、经济比较，格宾石笼土堤造价较浆砌石重力式河堤低，采用格宾网治理河堤施工简便，格宾石笼由生产方根据设计尺寸做好后运至工地，现场装配操作简单，减少了基坑排水的工程量，石笼砌石可就地利用河滩上的部分砂卵砾石，有利于节约工程成本。其柔性砌体适应河堤整体变形能力较强，有很强的抵御自然破坏和抗恶劣气候影响的能力，有利于河堤稳定。同时石笼石头缝隙间的淤泥有利于植物和昆虫生长，可与周围自然环境融为一体，河堤护坡可以植草、种树，有利于生态平衡。
枯柯河治理中格宾石笼土堤表现为两种形式，一种为格宾重力式挡墙护脚、网格植草护坡土堤，用于河床冲刷较严重，河势变化较大，漫滩较小的河段。此堤型5年一遇洪水位以下至基础采用格宾重力式挡墙，以上为梯形断面植草护坡土堤，背水坡采用植草护坡。格宾重力式挡墙的外形采用台阶，格宾挡墙总高4.0m，4笼为一摞，每笼高1m，底宽由下而上分别为3m、2m、1.5m、1 m，顺水方向长均为4m一笼。另一种为浆砌石护脚、斜坡格宾石笼护垫护坡土堤，用于河床较宽，漫滩较大，河道较为弯曲的河段。此堤型基础采用浆砌石，护坡采用斜坡格宾石笼护坡，厚0.3m，背水坡采用植草护坡。
枯柯河采用格宾石笼辅以植草的形式来治理，取得了较好的河堤防护和生态效果，昌宁县下一步即将实施的落勺河、温泉河治理工程也将使用混凝土网格护坡栽植藤本、格宾石笼护砌、植草护坡等生态治理形式。
4结语
生态理念在河道治理规划设计中的重要性已广泛得到相关部门乃至全社会的认同，已成为河道治理工程必须考虑的的首要问题，在满足防洪排涝安全的前提下，将生态理念应用于河道治理已成为当前规划设计的发展趋势，“安全、水美、岸绿、景好”将是河道治理工程的最终目标，河道工程在社会、经济、文化等领域的作用将日益彰显。
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关键词： 黄河；河势；河道整治
中图分类号：TV文献标识码： A
黄河河道防洪安全关系着黄河附原的经济建设和人民生命财产的安全，十分重要，对黄河河道有计划的整治已有较长历史，1998年以来国家加大了水利的投资力度，使黄河下游河道整治步伐进一步加快，对于下游河势控制、防洪灌溉和滩区群众的生产生活发挥了积极的作用，取得了巨大的经济和社会效益。
一、加快整治河道的必要性及迫切性
加快整治黄河下游河道特别是高村以上河段的步伐是十分必要和迫切的。一是刘道整治工程小完善。高村以上游荡型河段修建的河道整治工程在规划上还存在很大的差距，个别工程布点还未完成，许多工程修建长度短，难以起到控制主流的作用。由于河道整治工程不配套、不完善，河势宽浅散乱，“横河”“斜河”时有发生，河道整治：工程效益不能得到充分发挥。
二是在新的水沙条件下，下游整治工程在适应性上需要进行调整。一方面20世纪80年代以来黄河下游来水偏枯，河槽萎缩，二级悬河加剧，平滩流量明显减小，使得河道整治工程的标准、平面布局、设计参数、工程结构等不适应新的水沙条件；另一方面小浪底水库拦沙期下泄清水，河道宽浅散乱、游荡摆动程度将更加剧烈，整治工程脱河，滩地坍塌、掉村也有可能发生，“横河”“斜河”出现概率增加，大险、恶险出现频率及时间将会上升，抢护难度加大。2000年以来尤其是2003年秋汛出现的险情充分说明了加快整治和调整的必要性和迫切性。
二、河道整治过程中需特别关注的问题
河流的基本特征主要表现在稳定的流路和纵横断面形式，这些要素密切相关，又是河道整治的依据，不同的整治流量，平面形态相异，黄河下游河道进入调整期后需要特别关注河道整治工程的导流功效、防冲抗冲能力等问题。
1．导流送流长度
导流送流长度是反映河道中水流在一个弯道导人下一个弯道的距离，是反映整治工程导流能力的主要指标，但在实际工程中是较为模糊的概念。导流送流长度与河道边界和整治流量有关，如黄河孤柏嘴在整治前的自然河湾，不同来流情况挑流(平面上)至对岸滩地的方向和距离不同，为较好地迎流接流，驾部控导工程就需较长。在黄河下游河道整治中，长期摸索并充分利用了工程的导流作用，才使得采用单岸控制、保证泄洪的整治方案成为可能，长期以来发挥了重要作用。但是关于导流长度目前还没有理论上的确定方法，因此，该因素的经验性极强。现阶段黄河下游来水来沙条件发生了变化，整治流量由原来的5000m3／s左右减小到3000m3／s左右，导流能力下降多少没有定量，给治导线的调整带来了困难。根据现行的整治原则，以防洪为主进行“平水整治、洪枯兼顾”，需保持一定的排洪宽度，治导线过度段过短势必会造成人为的 “横河、斜河”，过长又与导流能力不相适应，送流不到位，如遇主槽的地质或边界的影响，还会在下一工程处产生抄后路或者切滩撇湾现象，如2001年枣树沟工程抄后路，2003年8-9月高村以上河势以及大宫和蔡集等控导工程的险恶局面均反映了这一特性。因此，现阶段整治和调整必须深入研究导流能力问题，以完善整治方案。
2．弯道曲线形态
“以岸护弯，以弯导溜”是黄河下游河道近期治理的原则之一，弯道的形式直接关系着对上弯的迎流接流和对下弯的导流送流能力。以往研究的弯道治导线大多为单一圆弧，为充分发挥弯道的迎导送流作用，黄河下游采用由几个圆弧组成的复合弯道，上首附以藏头段，这种形式施工较为方便并在以前的整治中发挥了重要作用。从弯道水流特性上看还存在不足之处，如果河道主流按照设计治导线运动，在直线与圆弧、不同曲率圆弧间的连接处会出现离心力的突然产生、消失和突变，显然实际水流不会发生。事实上实际水流将通过自身的调节作用，在弯道人口处主流偏移至槽的凸岸侧，在曲率突变处靠溜减弱，甚至脱流，产生局部分离。在工程布置上适当增加工程长度仍可发挥弯道迎导流的作用，但是除防护长度较大外，加之目前整治流量的减小，上下弯顶间距缩小，一方面两岸工程易出现“抄手”现象，在保持必要的排洪宽度下工程布局很困难；另一方面，因弯道人流与工程间的交角较大，对控导工程的冲击和根石冲刷作用增强，防护难度增加，同时工程前的壅水十分明显，因过渡段较短，壅水对上弯出溜产生影响，极易出现脱流现象(2003年蔡集35号坝受主流顶冲时，壅水达lm)。因此，弯道曲线应采用连续变化曲率形式，以使主流沿工程均匀贴流和均匀受力。
3．工程结构
黄河下游河道工程传统上使用的柳石结构，施工操作简便，一次性投资较少，除柳石搂厢外技术要求相对较低，有较强的适应性，这是传统柳石结构在黄河下游河道整治工程中占很大比重的原因。但受施工条件的限制，工程基础不能一次做到稳定深度，需经过多次抢险加固才能稳定，被动抢险频繁，维护费用高。近年来随着国家对水利投资力度的增大，河道整治工程修建的数量增加，抢扩防守负担加重，近年来尤其是2003年，在流量3000m3／s以下黄河下游很多工程出险已清楚地说明了这个问题；同时传统结构水中筑坝需要柳料数量大，影响生态环境。为减少工程抢险和维护生态环境，近20年下游河道中试验研制了透水桩坝、网护结构坝、铅丝笼沉排结构坝以及土工合成材料为主的铰链式模袋混凝土沉排、充沙长管袋褥垫沉排等各种新型坝岸结构，为河道整治新材料和新结构的推广应用奠定了基础。在现阶段河道整治和调整中必须针对工程的地理位置和水沙条件分析适宜的新结构形式，特别对于交通不便、抢险困难的位置，有计划地实施不抢险或少抢险结构，改变以往多一处工程就多一个抢险包袱的局面。采用土工材料的坝垛，结构设计中要分析水沙条件，避免枯水期应用时阳光暴晒老化问题，必要时可采用国外FS浆垫技术的水上材料。
4．堤河治理
黄河下游“槽高、滩低、堤根凹”是 “二级悬河”的主要特征，黄河来水来沙减少后河槽大量淤积，二级悬河不断加剧。主槽在横断面上悬于较高位置，根据物体的平衡稳定性分析，主流这种平衡在横向上是不稳定的，受到干扰后将失去平衡滚至堤根，形成堤河，产生顺堤行洪的局面；虽然有控导工程的约束，但它不是连续的，如遇 “横河、斜河”发生主流“穿裆”，就有可能产生冲决堤防的严重局面。堤河治理也是河道整治的一项内容，应包括在黄河下游河道整治方案中同时实施，即在控导主流的同时，也要抓紧开展淤填堤河。结合小浪底底流排沙在下游进行有计划的放淤填筑堤河，将不仅减缓河槽淤积也有利堤河治理，是治理二级悬河的有效措施。
三、总结
黄河下游河道宽，河势变化不定，常常影响防洪安全，许多因素变化的内在机理还不为人们掌握。所以提出以下几点建议，希望对同行有所参考：
(1)遵循规律，因势利导。依据黄河的自然规律因势利导、因地制宜进行整治，争取达到人与自然的和谐。
(2)进一步增加科研投入力度，强化基础研究。深入研究黄河下游河道演变的自然规律和内在机理，奠定整治的理论基础，这是制定科学的整治方案的先决条件，在下游治理中应放在重中之重的位置。
(3)充分发挥小浪底对水沙的调节作用。实践业已证明，下游的来水量已经减小，河道整治工程对水沙过程不能适应，单靠调整整治工程的标准和参数其范围也是有限的，同时还要求小浪底水库运用向有利于下游整治工程适应的方向(增加造床流量)调整水沙过程，两者共同作用使工程与水沙和谐。
以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国务院、省政府及水利厅关于安全生产工作的一系列法律法规、规章制度和政策措施，深入开展水利安全生产治理行动，全面排查治理事故隐患，确保全市水利安全生产形势持续稳定，为我市水利事业又好又快发展提供坚实保障。
二、工作目标
通过深入开展水利安全生产治理行动，进一步加强水利安全生产监督与管理，治理和纠正“三违”现象；狠抓隐患排查治理工作，圆满完成全年安全生产目标任务；强化企事业单位安全生产“三项制度”建设，切实解决水利安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产主体责任的落实；扎实推进水利安全标准化建设，实施分类监管，预防和控制水利安全生产事故，促进全市水利安全生产形势持续稳定。
三、治理内容
（一）综合治理
1、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，特别是2008年隐患排查治理中尚未整改到位的隐患；
2、安全生产“三项制度”（安全生产责任制、规章制度和操作规程）不健全、不完善、不落实，效果不明显的；
3、未按要求落实水利工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛防范措施，影响度汛安全的；
4、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
5、应急救援队伍、物资、装备不健全，应急预案制订、修订、演练不及时，且未按规定进行备案的；
6、水利工程建设和运行、病险水库除险加固项目安全管理制度不完善、管理措施落实不到位；
7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
8、安全生产条件、安全生产投入和安全防护不符合规定要求的；
9、特种设备未按规定进行检测检验，危险物品的存放、保管不符合规定要求的；
10、水行政主管部门安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
11、各地区、各单位需要重点治理的有关单位的安全隐患。
（二）专项治理
1、水利工程运行专项治理。加强工程运行安全管理和应急管理，落实水利工程运行管理安全责任制，完善水利工程安全运行各项措施，执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程安全运行。
2、在建水利工程项目专项治理。加强病险水库除险加固、河道综合整治和农村水利工程建设为项目安全监管，完善水利工程建设质量与安全管理体系，严格执行安全生产市场准入制度，积极做好水利工程项目安全“三同时”工作，加强施工现场和安全生产行为的监督检查，加大安全生产投入，落实安全生产责任，规范施工人员安全操作和劳动保护，有效治理和纠正“三违”现象。水利工程建设支撑体系的搭设以及高边坡、地下洞室、基坑、土方支护、模板、脚手架等安全防范措施要符合规范要求。
3、农村水电专项治理。建立健全水电安全生产监察与管理体系，实行水电站分类安全管理，加强水电运行设备的检测评估及维护保养，严格执行“两票三制”、安全监察员培训考核和监察员资格证制度，制定农村水电站及其配套电网事故应急预案。
4、河道采砂专项治理。完善河道采砂管理制度，规范河道采砂管理秩序，落实河道采砂管理负责制和责任追究制，制定河道采砂规划，划定禁采区和可采区，规定禁采期，组织河道内建设项目和河道采砂管理专项检查，严厉打击非法采砂行为，坚决治理乱采滥挖，确保河道防洪、堤坝防护及桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。
5、安全度汛专项治理。建立地方政府、主管部门和管理单位的水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，完善水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施，落实小型水库管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查，严防垮坝失事和群死群伤事故。
6、水利水电勘测设计专项治理。落实有关安全生产规程和规范，加强野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计的安全管理和监督。加强勘测设计人员的安全教育和培训，落实野外、露天作业安全防护措施，加强山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治，制定预防和应急避险方案。
7、水库旅游专项治理。按规定办理审批手续并加强旅游安全管理，完善旅游安全防护设施、安全警示牌设置、旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案，水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员要符合安全规定和标准。
10、后勤服务保障专项治理。以防火防爆、防食物中毒和车辆交通安全为重点，深化后勤服务保障专项治理。主要包括：人员密集场所和特种设备的安全管理、消防器材配备与使用、设施设备维护保养、防雷防雨措施、职工饮食安全以及安全疏散通道设置、后勤保障人员培训等情况。
各县区水务局、局属各单位可根据本地区、本单位实际，参照当地政府、局下达的2009年水利安全生产控制考核指标，调整和确定治理的具体内容。
四、责任分工
水利安全生产治理行动要按照市政府、水利厅统一部署，形成“统一领导、综合协调、归口管理、各负其责、齐抓共管”的工作机制。各县区市水利局和局属各单位要结合本地、本单位实际，分别负责本地区、本单位的安全生产治理行动，认真组织实施。局机关有关科室及事业单位要按照各自职责分工，负责或牵头负责职责范围内的安全生产治理工作。具体分工如下：
1、局办公室：负责全市水利系统安全生产监管综合协调和安全生产执法行动领导小组办公室日常工作；牵头负责厅机关后勤管理保障方面的安全生产执法行动具体工作。
2、局发展计划科：牵头负责水利勘测设计方面的安全生产治理行动具体工作；
3、局水政水资办：牵头负责水资源开发利用方面的安全生产治理行动具体工作；安全生产法律法规和水利技术标准强制性条文执行方面的安全生产治理行动具体工作；
4、局工程管理科（防汛办）：牵头负责病险水库除险加固、水利工程稽查、涉河建设项目等水利工程建设、运行方面的安全生产治理行动具体工作；牵头负责防汛抗旱方面的安全生产治理行动具体工作；
5、局水土保持工作站：牵头负责水土保持方面的安全生产治理行动具体工作；
6、局农村水利科：牵头负责灌区、泵站、农村饮水、农村水利基本建设等方面的安全生产治理行动具体工作；
7、局水政监察支队：牵头负责河道采砂、水行政执法检查、调处水事违法案件等方面的安全生产治理行动具体工作；
五、进度安排
（一）动员部署和自查自改阶段（6月15日前）
各县区水务局和局属各单位要按照局总体要求，结合自身实际和今年汛前水利安全生产检查中发现的突出问题，制订本地区、本单位安全生产治理行动实施方案，细化工作目标和工作要求，明确时间进度和工作安排，积极做好思想动员和安排部署工作。要深入开展自查自改，督促所属单位按照要求制定治理方案，全面排查治理事故隐患，防范各类安全生产事故的发生。各县区市水务局和局属各单位的安全生产治理行动实施方案，于6月15日前报局办公室。
（二）深入治理和督导检查阶段（6月至9月）
各设区水务局和局属各单位要将市、厅、局的总体要求和本单位制定的具体方案层层落实到基层，切实加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查，对行动过程实行动态管理，及时掌握相关情况。要以全国“安全生产月”和9月全国安全生产大检查活动为契机，对本地区、本单位安全生产治理行动进展情况进行督导检查，尤其要做好水利安全生产专项治理工作，对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。局将适时组成治理行动专项督查组，对局属单位的安全生产治理行动开展情况进行抽查。
（三）总结提高和巩固成果阶段（10月至12月）
各县区水务局和局属各单位要按照行动方案，对安全生产治理行动进行全面总结。在完成治理工作的同时，进一步强化措施，落实责任，建立安全生产长效机制。各县区水务局和局属各单位的安全生产治理行动总结，请于11月5日前报局办公室。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。要充分认识开展水利安全生产治理行动的重要性，增强全局观念和大局意识，切实把安全生产治理行动作为全年安全生产工作的主线，周密部署，精心组织，狠抓落实。要加强对行动的组织领导，局成立安全生产“三项行动”领导小组，并设办公室，协调解决工作中遇到的实际问题。各地区、各单位也要成立相应组织，认真组织开展安全生产治理行动。局机关有关科室及事业单位要明确分工，落实责任，协调配合，形成合力。单位主要负责同志要亲自研究部署，明确目标，落实责任；分管负责同志要履行职责，深入一线开展督促检查。督促企事业单位主要负责人严格落实安全生产主体责任，组织开展好本单位自查整改工作，防止发生水利安全生产事故。
（二）突出重点，强化监督检查。水利安全生产治理行动要统筹兼顾，点面结合。既要突出安全度汛、病险水库除险加固、水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂等重点领域，同时要加强水利工程勘测设计、水库旅游、后勤保障等方面的排查治理，既要突出汛期、国庆60周年以及重点部位、重要设施和重大危险源，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和部位，做到全面排查，不留死角。对排查发现的事故隐患，要落实整改责任、制定监控措施、限期整改到位，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。
（三）统筹兼顾，做到相互促进。要把深入开展安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监管监察队伍建设结合起来，推进建立安全生产长效机制；与全国“安全生产年”和全省“安全生产攻坚年”各项工作结合起来，做好统筹兼顾，相互促进。
关键词：垂直铺塑；截渗技术；天水地区；藉河治理
中图分类号：S276.7+4
文献标识码：A
文章编号：1003-6997（2012）20-0034-03
1 工程概况
甘肃省天水市藉河治理工程为天水市城区藉河河道内蓄水美化工程。在保障防洪安全的前提下，在两岸防洪堤内对治理段河道综合整治。工程防洪标准为50年一遇，相应洪峰流量为3 040 m/s，蓄水区浑水河槽泄洪标准、绿地及子堤设计防洪标准均为5年一遇，相应洪峰流量为470 m/s；左、右岸堤防为2级建筑物，橡胶坝、中隔墙、泵站为4级建筑物。工程治理范围为西大桥至七里墩大桥，河道全长7 000 m。左岸堤防桩号0+000～左6+957.25,长度6 957.25 m，左0+000～左4+600段为改建堤防，堤线长度为4 600 m，左4+600～左6+957.25为加固堤防，堤线长2 315.70 m；右岸堤防桩号0+000～右7+139.90,长度7 139.90 m，其中加固范围为右0+680～右7+139.90，堤线长6 459.90 m；蓄水区为河道中心线桩号1+053.24～4+053.24，全长3 000 m；中隔墙桩号墙0-008～墙3+048.32，长度为3 056.32 m。蓄水河槽宽度111～128 m，浑水河槽宽约60 m，蓄水区共设6道橡胶坝分为5级库区景观水面，其中1#橡胶坝分为主坝和副坝；蓄水区在左岸堤顶共设3座橡胶坝充、排水泵站，工程正常运行时，1#橡胶坝副坝塌坝，5年一遇以下河道流量经浑水河槽泄流，遇5年一遇以上洪水时，蓄水河槽塌坝与浑水河槽联合泄洪。
为减少蓄水区渗漏，对中隔墙0-008.00～墙2+998.32段进行基础防渗处理，全长3 006.32 m，设计采用垂直铺塑为主、高压摆喷为辅方案，防渗体深入泥岩0.50 m。中隔墙基础防渗体深度为4.09～6.60 m，此外根据河工模型试验成果，设计在1#坝后浑水槽侧设100 m防冲墙；在2#～5#坝坝后分别设置0.40 m厚C 15砼墙，兼作防冲、防渗之用，墙底深入泥岩1.00 m。
2 垂直铺塑工艺及施工条件
垂直铺塑截渗技术在我国是一项新工艺、新技术。近年来，在渭河流域城市水面景观中应用较为普遍，在已建工程的实例中，截渗效果也比较明显，达到了设计的要求，逐渐被应用于更多的水工建筑物中。天水藉河城区段中隔墙及堤基部分工程地质，主要由粉土、中粗砾、壤土及粉质粘土组成。工程区地下水以第四系孔隙潜水为主，含水层以砂层、砾石层为主，地下水位埋深3.10～6.00 m，以上地质条件适宜于垂直铺塑技术的应用。
2.1 工艺特点
本工程的开槽专用机械成槽，垂直铺塑机铺膜的施工工艺，在堤基或中隔墙中顺轴线方向形成一条连续的宽18～30 mm，深数米的复合土工膜铺设沟槽，并进行泥浆固壁，最后回填松散干净的粉质壤土而完成作业。垂直铺塑完成后，在堤基及中隔墙基底形成一道渗透性很小的防渗体，达到截渗的效果。
2.2 垂直铺塑适宜的施工条件
垂直铺塑技术为薄型开槽施工，因工程所在的施工环境及地质状况不同而有其局限性和适应性，该项技术在土层分布、地下水位高低、截渗深度等方面都有其技术本身的要求和适应范围。一般情况下，应当适用于粘质土、壤土、粉质土、粉细砂土质，对土质疏松，地质条件差，易塌槽段，可采用增加浆液浓度，或在槽里加槽向支撑板，或对松散层进行碾压密实后再进行开槽。另外，透水层的深度不大于12 m，透水层中大于5 cm的土粒含量不超过10 %，少量大石块的最大粒径不超过15 cm，或不超过开槽设备允许的尺寸，透水层中流砂夹层或纯中粗砂段所占比例很少，能满足泥浆固壁要求。
3 机械设备的选用
在工程实践中，根据土质地质条件及施工条件的不同，选用不同的开槽设备。本工程主要采用往复式水冲锯槽机（以下简称锯槽机）和薄型抓斗，两种机械成槽都是泥浆固槽壁、开槽与铺塑同步作业，不同的是切割地层的机具不同，铺塑分别采用机械铺塑与人工铺塑。
3.1 往复锯刀铺塑机及铺塑机施工特点
锯槽机为电驱动、机械传动，由底盘、行走轮、机架、锯体、液压牵引系统、排渣系统等组成。锯槽机的特点是机械直接传动，由曲柄连杆机构带动锯体做上下往复运动进行切割成槽，在切削开槽过程中，锯体加压体不运动，只有刀具作往复运动，耗电量小，且效率高。优点是：成槽孔壁平顺光滑，连续成槽，保证了绝对连续性。其施工原理是，锯槽机刀具往复切削，用砂石泵“反循环”排渣成槽，利用泥浆固壁。成槽后采用垂直铺塑机进行铺膜施工。其施工流程见图1。
3.2 薄型液压抓斗
液压抓斗是通过液压动力源为液压油缸提供动力，从而驱动左右两个组合斗或颚板的开合抓取和卸出散状物料的一种工作装置，槽宽为40 cm，抓斗适宜于锯槽机无法施工的地段，成槽以后人工铺塑。藉河生态治理工程中，根据地质实际，主要使用的往复锯刀铺塑机，部分锯槽机无法施工的地方，用抓斗成槽，浇筑砼防渗墙。
4 主要施工步骤
一、高度重视，切实加强组织领导
安全工作，关系到人民生命财产安全，关系到全县社会经济的健康、有序发展，关系到构建和谐社会和社会稳定的大局，切不可有丝毫的麻痹和松懈。县委县政府高度重视水利安全生产工作，充分认识到水利安全生产工作的特殊重要性，认真贯彻落实水利部、省水利厅、州、县有关部门关于加强水利安全工作的意见，落实安全生产会议精神，落实《安全生产法》，对全县水利安全工作进行具体的安排。年初，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各相关股室负责人为成员的水利安全生产委员会，完善机构，确定了兼职人员，落实了责任，对2020年全县水利安全生产工作，作了详细的部署。在水利工程建设和管理的各个环节，时时讲安全，处处抓安全，使安全观念深入人心，增强了广大干部群众的水利安全生产意识，从思想上和认识上为水利安全工作打下了基础。同时与在建水利施工单位签订了安全管理目标责任书，细化安全内容，明确了安全责任。
二、明确重点，集中排查和整治安全隐患
（一）加强组织领导，抓好宣传教育
1.县水利局和应急管理局、自然资源局成立联合值班室，统一狠抓防汛抗旱和地质灾害工作，同时要求各乡（镇）成立水旱灾害防御工作领导小组。
2.通过“3.11生态日”、“3.22世界水日”、“5.12防灾减灾日”进行发放图片资料和利用展板进行山洪灾害的防御知识宣传，使每个公民懂得并识别身边的各类风险隐患，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，从而提升自救、互救能力。
（二）完善制度建设，细化责任分工
根据我县实际情况，修订完善了《2020年县防汛应急预案》，进一步明确各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我县安全度汛切实提供了制度保障。
（三）加强防范措施，全面排查整治隐患
1.先后组织相关工作人员对全县山洪灾害易发区、江河防洪工程、水库水电站、重要城镇、在建涉水工程等重要设施进行了汛前隐患排查，坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点，按照不同洪水等级，分别制定落实行之有效的防范措施。
2.严格落实县、乡、村三级防汛责任人以及复核落实了217处山洪危险区域的行政责任人、监测责任人、预警转移责任人。
3.按照省、州防汛部门的要求，进行半月和每月隐患排查，累计排查隐患227处。
（四）加强防汛应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力
制定防汛应急演练方案，并指导完成河口镇、八角楼乡的防汛应急演练，并且要求各乡（镇）在山洪危险区域组织群众进行演练，确保一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。全年开展防汛应急演练33次，参与演练干部群众人数2999人。
（五）争取资金，加大防汛投入
一是落实防汛工作经费10万元，山洪灾害群测群防经费10万元，山洪灾害项目运行维护费15万元；二是投入资金15万元继续抓好维护调试26处雨量、水位监测站点，确保山洪灾害信息报讯率达100%；三是投入资金4.8万元制作群测群防宣传册1500份、明白卡4000张、标识标牌125副，并陆续发放到各乡（镇）；四是由县水利局牵头，共投入经费8万余元，对河口镇香格宗村河道“四乱”现象进行清理整改，八角楼乡密西沟、恶古乡等重要河道隐患排查10余公里。
（六）压紧责任链条，全力做好应急值守
一是严格落实地方行政首长防汛抗旱工作责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，逐级压紧压实县、乡、村、组合监测员的责任和任务；二是严格执行24小时值班值守制度，每天对全县未来24小时天气预报和水情、雨情等通报；三是值班人员每天对全县共601处灾害隐患点（217处山洪灾害点和384处地质灾害点）的监测人员进行一星期一轮的电话抽查，确保监测人员电话畅通、明确职责、在岗在位。
(七)加大宣传力度，强化河道管理
1.利用“世界水日”、“水法宣传周”等宣传节点采取印发宣传资料及电视、广播、标语等形式，广泛开展水事法律法规宣传。共发放宣传资料300余份，在各乡镇和建设施工单位进行宣传。
2.县水政监察大队从提升人员执法水平着手，积极组织人员参加上级部门的业务培训，不断提高政治理论素质和业务技能。组织人员认真学习《中华人共和国水法》、《中华人共和国行政诉讼法》、《中华人共和国行政处罚法》及水文、水保、水资源等法律法规和相关专业知识，提高履职能力，打造一支业务精、素质高、保障有力的水政执法队伍。
3.坚持河道正常巡查制度，按照相关法律法规，认真开展全县涉水事务管理工作。进一步严厉查处整治河道砂石，规范河道砂石管理工作，对违法侵占河道、修建堡坎、倾倒垃圾渣土等违法行为进行查处。共出动执法检查车80余次，执法人员240人次，发放违法限期整改通知8份。
（八）河道砂石管理工作
2020年，县水政监察大队加大执法巡查监督力度，采用定期或不定期、群众举报的形式进行巡查，共出动执法车辆80余次，执法人员240余人次，对重点区域进行巡查，已在省河湖管理局、州水利局申领一处四公里下游砂场采砂许可证，立案查处非法采砂案件1起。
（九）水资源管理工作
严格执行最严水资源管理，加大对水资源用户的清理，督促各用水单位缴纳水资源税。
（十）取水工程核查登记
在2019年完成全县27个项目共计130个取水口的核查登记工作的基础上，今年县水政监察大队积极组织，有效推进全县取水工程（设施）整改工作，严格按照工作程序，办理取水许可证27个，于6月1日完成全部整改任务。
（十一）小水电清理整改
根据《州长江经济带小水电清理整改工作实施方案》文件精神，我县涉及水电站10座,7座退出类电站，3座整改类电站，确保2020年12月30日前完成整改退出类各项任务。
（十二）下泄生态流量管理
我县涉及下泄生态流量共计5座电站，以严格按照生态流量认定要求完成各项建设并投入使用，县水政监察大队将做好监督监察工作，使下泄流量措施在枯水发挥效益。
(十三)确保在建水利工程安全
三月至十一月，是高海拔地区水利工程施工的关键期，各项水利工程建设紧张有序地进行。对目前在建的水利工程，领导带领相关股室人员多次到施工现场，仔细察看每一个施工环节，加强了对防洪险段洪水袭击、塌方、搭设脚手架等安全防范工作。根据以往工程出现的问题，与施工单位进行了沟通，严厉要求各施工单位对施工人员加强安全生产知识的教育和培训，提高安全防范意识和避险能力，确保人员生命安全，加强对施工现场、工地办公场所和宿舍、施工临时设施等地点的安全隐患进行了全面排查，对排查出现的隐患及时制止并逐级上报，采取有力措施、明确责任、限期整改。为此，我们在水利工程建设中，针对施工建设繁杂，隐患较多的问题，制定了详细的施工方案和计划，明确安全责任人和具体的责任内容。下派的业主代表共同和监理公司在抓工程质量，促工程进度的同时，抓工程安全，在施工备料、水泥砂石料拉运，装卸等安全环节，负责各施工现场的安全，严把工程质量关。按照水利工程的技术要求和施工程序，严格按照图纸施工，避免偷工减料和弄虚作假，确保施工质量和安全施工。
(十四)确保已建水利工程安全
我县已建水利工程，在全县的农村经济发展和增强防灾减灾中发挥了重要的作用，但在工程运行和管理方面，存在一些问题，针对存在的问题，加强对水利工程设施的管理，洪堤工程的维修加固，遏制人为损坏工程设施的行为，保证水利工程运行安全，使已建水利工程发挥良好的效益。
(十五)加强内部安全，创造安全有序的工作环境
一是做好单位内部安全防范工作，加强全局消防安全工作，坚决预防和遏制重大火灾事故的发生。二是加强车辆安全工作，做好车辆的日常养护和维修，强化管理，坚决禁止驾驶人员酒后驾车和车辆乱停乱放。三是做好安全宣传，普及安全防范常识，从思想上增强广大干部职工的安全责任和安全意识。在节假日实行领导带班制度，保持24小时联络畅通，随时准备参加防汛抢险和其它突发公共事件应急救援。
（十六）两项工作开展情况
2020年是安全生产三年行动和安全生产清单制工作开展的第一年，截止目前制定了《县水利局水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，开展了排险除患整治工作，制定了安全生产检查及隐患排查台账，排险除患工作开展以来，排查出三个安全隐患，已全部整改完成。
三、存在的主要问题及下一步打算
目前水利系统的困难和问题也不少，一是已建水利工程项目安全生产的管理机构不健全，维修养护资金不明确，水利工程存在"重建设轻管理"现象，缺乏工程维护经费和管理人员；二是群众防洪避险意识淡薄，擅自在河道中乱占乱建、非法采砂等现象依然存在；三是人才缺乏，无专业的执法人员，现有执法人员身份不合法，无执法经费，直接影响各项工作高效开展。将总结过去的工作经验，扬长避短，进一步加强全县水利系统安全生产工作，并拟从以下几方面努力:
1、提高水利工程防御自然灾害能力，确保全县人民生产生活安全，继续加快推进防灾减灾体系建设，大力实施中小流域治理工程，提升乡镇防洪减灾能力，巩固提升农村饮水安全工程的建设步伐。
2、加强水利工程的检查及河道巡查力度，消除安全隐患，通过各种方式开展水利安全生产隐患排查工作，认真落实水利工程防汛度汛大检查、在建水利工程施工现场检查、水利工程违规违法大检查(河道管理、非法采砂)。
黄河河道整治工程是黄河防洪建设的重要项目，它对控制河道的走向起着重要的作用，无论何种类型的坝、垛、护岸等，归根到底都要满足稳定河势、疏导水流、利于防洪的需要。据统计，自2002年至2007年小浪底水库调水调沙以来，山东黄河河道整治工程共有191处险工、控导工程1491段坝垛出险2813次，抢险累计用石49.85万m3，耗资6212万元。工程布局及工程防守受到了一定程度的影响。更加有效地规划治理流路，河道整治工程的施工显得尤为重要。
二、出险原因分析
导致河道整治工程出险的原因，往往是多种因素综合作用的结果。分析认为主要有以下几个方面：一是水沙条件发生新的变化，中常洪水持续时间加长，工程遭受洪水侵蚀的时间增多，工程失稳，这是工程频繁出险的主要根源；二是河势靠溜发生相应变化，上提下挫，左右摆动，造成工程和滩岸坍塌生险；三是坝岸基础薄弱，多数河道整治工程存在根石深度浅、坡度陡、断面不足等问题，达不到根石坡度1：1.5的标准要求，尽管每年都进行根石加固，但每年又有根石走失现象，导致险情不断发生；四是新修坝岸未经洪水考验，达不到稳定要求。“98”长江大水后，国家加大了大江大河防洪工程建设的投入，但由于新修坝岸筑坝时根槽开挖浅，冲刷坑深度不足等因素，洪水期间坝岸基础被水流迅速冲失，导致一坝或多坝连续多次出大险。
三、施工方法
（一）水上作业的施工方法
水上作业也就是旱工作业，就是在黄河河道滩地上施工，传统意义上的旱工作业除了工程主体的土方填筑之外，考虑到工程的稳定，往往要在滩面上用机械开挖一个坑槽并对坑槽进行处理且沉埋防冲体或裹护体。多选用散石沉排、铅丝笼沉排、柳石枕沉排等。
1、散石沉排实质上就是在坑槽内填抛块石加强工程的基础强度和深度。挖槽的宽度根据冲刷坑的深度及受水流冲刷的部位的强弱来决定。由于是散石施工，单个块石重量的不足使作业强度不是太高，散石沉排可以随着工程前冲刷坑的深度变化而成为坦石裹护坝体土胎并同时起到防止淘刷的作用，在长期的治黄实践中多有运用。
2、铅丝笼沉排则是将块石装入铅丝编织的网内并形成较大体积的抗冲体，减少了洪水时对单个石块的冲刷走失现象，其具体施工序为：先用泥浆泵开槽（或用大型机械挖槽），然后清理坑槽，开始铺设土工织物（其中有纺布在上，无纺布居下），土工织物上铺放一定厚度的柳秸料垫层，运输石料到基坑内，开始装笼做为压载体，铅丝笼沉排体施工完毕后，再在其上部覆压土体即可。柳石枕沉排坝主要以做水下的护根结构，它所用的主要材料有柳料、麻绳、铅丝、木桩、石料等。这种沉排体易闭气，保土防冲性能比较好，当其处于坝（岸）前受溜位置时，能适应河床的冲刷变形，起到缓冲落淤，防止淘刷的作用。它的施工工序同样是先进行基坑的开挖，并修整清理坑底和边坡，而后就要捆扎柳石枕，铺设第二层枕时应摆放在两枕之间位置以保证闭气严密及完整性，枕体上抛护散石，裹护体施工，最后修整边坡即可。
近年来，河道整治工程中开始应用土工织物沉排，土工织物是由合成纤维制成，具有抗拉耐腐、渗透性强、抗冲反虑、强度高、柔性好等特点，应用它可以削减水流对工程的冲击力，同时也可以防止水位骤升急降而形成的险情。土区织物沉排典型的有铰链式模袋砼沉排、抽沙充填长管袋沉排、褥垫式沉排等，这种结构的原理相同，都是利用机织土工布作模袋，内充具有一定流动度的砼或砂浆（沙），通过灌注压力作用有效保护工程基础，适应河床的冲刷变形。铰链式模袋砼沉排预先在模袋内埋设有高强绳索来将各个块体联接为整体，而长管袋（包括褥垫）则是将土工反虑布局部缝合加工成模袋，它们都具有较好的整体性和柔韧性，既适宜于旱工作业，也可以在水流速度不大的河面上施工。
（二）水下施工方法
河道工程的施工，经常遇到水中进占问题，传统意义上多采用黄河埽工的河工技术，即在水深流急情况下用柳石搂厢占体，底坯打家活桩以防止滑动，抛压散石并辅以抛护柳石枕闭气挑流。由于多为在水深溜急情况下施工，因此应注意把握好施工中的几个方面，使用捆厢船要保证船体的长、宽符合捆扎柳石搂厢的需要吊锚缆在进占初期可用桩固定在坝裆或上游滩地及坝体上，埽置则要视岸上的标志桩随时调整吊锚缆和揪稍缆的长短松紧，保证其迎水面边线与标志桩对齐，后戗土跟进不宜太靠前，占绳、过肚绳用地锚桩固定在后土中，柳石枕也要抛足，并且抛护铅丝笼或散石来增加抗滑力。柳石搂厢做为占体存在着不足，首先其所用软料供给一旦不足则极易影响工程的进度，其次工程中物料的腐蚀容易影响基础，造成被动抢险频繁。另外如遇水深较小采用此方法施工，形成工程基础深度较浅，如遇大的洪水冲刷，易形成较大险情。
现阶段水中进占工程也有一些新的思路，如修筑透水桩坝、堆石进占筑坝等。透水桩坝系采用桩基进行施工，工程质量能得到保证。由于在主体工程修筑之前，尚需搭建工作平台创造作业环境，相对而言增加了前期投资。但工程竣工后可避免工程运行中其它工程竣工后的大量管理及维护费用。当施工现场附近缺乏软料而且施工时水深不大，块石料源充足时，有时也可采用堆石进占。堆石进占可利用大型施工机具装运石料，避免了农忙时节劳动力上工不及时数量不足同工程施工进度形成的矛盾，而且保障了工程的基础强度。但在施工过程中应注意做好闭气工作，以防水流淘刷，另外在利用挖掘机回挖抛进河中的块石加以重新利用，堆石进占对水流的作用明显，能加快施工进度，其单价和采用柳石枕及柳石搂厢材料的水中进占投资也相差不多，但能有效地缩短工期。
综合而论，土工织物沉排工程施工及利用土工织物做为护底排布来改善工程与水流的作用条件进行施工时干扰因素小，机械化作业程度高，可以降低劳动强度，节省了施工劳动力，并且泥浆及砼等原料在采用或配制时较为快捷方便，与传统的柳石结构比头减少了柳秸料的运用，也有利于保持人类的生存大环境，这将是今后河道工程施工的一种趋势。柳石结构料源广，修筑及防守方便，施工工艺也不很复杂，在黄河上经验比较成熟，易于操作，也是黄河现今水中筑坝主要的施工方法。
总之，河道整治工程的施工其施工方法及工程结构型式内容繁杂，不能只对一些表面现象进行简单的分析，只有在总结前人经验的基础之上，找准内在原因，对症下药，有的放矢，才能取得良好效果，确保防洪工程安全，使其发挥最大的作用和效益。