时间：2022-05-19 05:43:09
根据XXXX关于转发《中共xxx纪委关于在全县深入开展机关工作纪律专项政治工作的通知要求，开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案，并对照方案中列出的整顿重点，认真组织自查自纠，对本人存在的问题认真梳理，深入分析，形成如下自查报告。
一、存在问题
通过自查各方面，找出了存在的如下问题:
一是工作纪律，要严格遵守工作纪律，如有外出履行好请假手续。
二是工作态度、服务意识还要进一步加强，接待服务对象和办事群众态度好，但搞好跟踪服务方面还做得不够好。
三是主动服务、创新服务意识不够，
四是一些工作方法简单，工作中强调客观多，主观少。
二、整改措施
在认真查找自身存在问题的基础上，进行了认真分析，将本着为群众办实事、解难事、做好事的态度，制定了整改措施如下:
一是进一步加强思想教育，改进服务态度。牢固树立一切为人民群众的观念，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，热心、诚心、耐心为群众排扰解难，办实事，做好事，要强化服务意识。
二是加强遵循中心各项规章制度，克服思想松懈、作风松散、纪律松驰的现象，进一步强化工作纪律，严禁迟到、早退以及其他违纪现象的发生。
规划编制处
按照局《关于开展“纪律教育月”和“持续抓纪律转作风树形象促工作”活动实施方案》的有关要求，通过对照要求找差距，严格按照“六大纪律”问题和中央八项规定及其实施细则精神进行自查，现将自己在工作、学习和生活中还存在以下几个方面思想观念上的不足和缺点问题汇报如下：
一、是满足于自己以前所取得的所谓成绩，有了“差不多”、“说得过去”的思想认识，这是典型的不思进取意识在作祟的表现。
二、是存在着“懒”和“散”的意识，不愿动脑筋解决问题，视野不够开阔，考虑问题层次较低。
三、是创新能力还不够，工作亮点少。
四、是满足于“本事不大，老实听话”，只限于完成规定任务，不能主动出击，主动争取。五是满足于轻车熟路，不愿意再吃苦受累，存在得过且过思想。
面对港区又一轮新的发展机遇和挑战，我决心以这次活动为契机，通过深入学习，正视问题，解决问题，增强责任意识，增强创新意识，切实做到“五个破除、五个树立”，扎实做好各项本职工作的业务开展。一是破除自我满足观念，树立争先创优意识。始终做到把自己的命运同全局的各项业务正常开展紧紧的结合在一起，以主人翁的责任感，常怀大局之心，常怀奉献之心，踏踏实实干好本职工作。二是破除懒散观念，树立爱岗敬业意识。从小做起，从现在做起，向“懒”和“散”做坚决的斗争。做到有了工作任务，不怕早起晚睡，不怕加班加点，继续发扬不怕吃苦、不怕熬夜、不讲条件的作风，坚决完成各项工作任务。三是破除自我封闭，树立改革开放意识。面对新形势，要善于跳出港区看港区，敢于站在世界潮流的前端去看待问题。永不服输、永不言愁，不与别人比待遇，敢于别人比贡献。四是破除反应迟钝，树立与时俱进意识。决不等待观望，做到主动出击，主动争取，及时跟上时代步伐，把握发展的主动权。五是破除自我减降压，树立向前意识。勇于请进来，敢于走出去，取人之长，补己之短，作到学习学习再学习，努力努力再努力，积极参与建言献策和落实“沉下去”的要求，立足本职，放眼大局，以自己参加本次活动的实际行动，汇报自己“抓纪律转作风树形象促工作”活动的成果。
通过参加“抓纪律转作风树形象促工作”活动我决心：
一、从我做起、从现在做起、从身边小事做起，从每一次勘察现场做起，从每一次审核资料做起，从踏踏实实做好身边小事做起，坚持勤勤恳恳，任劳任怨，一以贯之；
根据xx的工作安排，结合我站工作实际，对单位干部职工纪律作风进行了整顿，现将有关情况报告如下：
一、加强学习，进一步转变工作作风。通过“三会一课”、
职工大会等形式，及时组织干部职工学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和实施细则、《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》等法律法规，切实提高干部职工的思想素质和业务素质，增强为弱群众服务的能力和本领。
二、修改和完善相关工作制度，实行规范化管理。
我站于5月10日执行指纹打卡机打卡上下班，5月12日，召开支委扩大会议，对我站的《值班制度》《出差制度》《考勤制度》《财务管理制度》等进行了修改完善，并于5月13日形成文件发放至各科室，要求严格按制度执行。
三、加强监督管理。针对职工上下班、值班、在岗等情
况，不定期进行查岗，对于迟到、早退、旷工、不在岗等情况，严格按照规章制度执行。
四、接受群众监督。办公室工作人员每月将值班表、
考勤等及时向单位干部职工公开，及时统计干部职工的出勤情况，接受干部职工监督，做到奖罚分明。
五、以开展干部职工纪律作风整顿为契机，切实做好新时代流浪乞讨人员救助工作。
作为救助站工作人员，我们深知流浪乞讨人员救助管理工作的重要性，同时也深知其复杂性、多样性，我们要求全站干部必须严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和实施细则以及《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》的要求，努力做好流浪乞讨人员救助工作，在工作中要根据不同情况进行分类救助，对老、弱、病、残者给予特殊照顾，关心流浪乞讨人员，视流浪乞讨人员为亲人，用实际行动践行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作理念，切实做好新时代流浪乞讨人员救助管理工作。
区委组织部：
根据《关于开展全区干部人事工作纪律执行情况专项整治活动的通知》，我办认真梳理了本单位领导班子成员及下属事业单位负责人在企业（社团）兼职情况，本人以及配偶、子女及其配偶经商办企业情况，机关事业单位人员借用情况，结论如下：
我办严格遵守《中华人民共和国公务员法》、《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，无领导干部在企业（社团）兼职，本人及配偶、子女及其配偶无违反规定经商办企业的各情况，无违规借用情况。
在今后工作中，我办将继续加强政策学习，把准廉政方向，强化监督问责，营造风清气正的良好政治生态。
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)
(2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过)
第一章 总 则
第一条 为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪工作，根据《中国共产党章程》，结合工作实践，制定本规则。
第二条 监督执纪工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持依规治党、依规执纪，把监督执纪权力关进制度笼子，落实打铁还需自身硬要求，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。
第三条 监督执纪工作应当遵循以下原则：
(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现监督执纪的政治性，严守政治纪律和政治规矩;
(二)坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;
(三)坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人;
(四)坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点，强化对监督执纪各环节的监督制约。
第四条 监督执纪工作应当把纪律挺在前面，把握树木与森林的关系，运用监督执纪四种形态，让红红脸、出出汗成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第五条 创新组织制度，建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设，执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督，执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理，案件审理部门负责审核把关。
第二章 领导体制
第六条 监督执纪工作实行分级负责制：
(一)中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员，中央纪委委员，中央管理的党员领导干部，以及党中央工作部门、党中央批准设立的党组(党委)，各省、自治区、直辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。
(二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员，同级纪委委员，同级党委管理的党员干部，以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委)，下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。
(三)基层纪律检查委员会受理和审查同级党委管理的党员，以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由该委员会负责监督执纪工作。
第七条 对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。
第八条 上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查，必要时也可直接进行执纪审查。
第九条 严格执行请示报告制度，对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项，纪检机关应当向同级党委(党组)请示汇报并向上级纪委报告，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告，既要报告结果也要报告过程。
坚持民主集中制，线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行中的重要问题，应当经集体研究后，报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。
第十条 纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。
第十一条 派出机关应当加强对派驻纪检组监督执纪工作的领导，经常听取工作汇报。派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权，对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作，重要问题应当向派出机关请示报告，必要时可以向被监督单位党组织通报。
第三章 线索处置
第十二条 纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门。
执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。
案件监督管理部门统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。
第十三条 纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委，以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。
第十四条 案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准，按程序移送承办部门。承办部门应当指定专人负责管理问题线索，逐件编号登记、建立管理台账。线索管理处置各环节均须由经手人员签名，全程登记备查。
第十五条 纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究，提出处置要求。
第十六条 承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。
线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，并制定处置方案，履行审批手续。
第十七条 承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向案件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况，向纪检机关主要负责人报告。
各部门应当做好线索处置归档工作，归档材料应当齐全完整，载明领导批示和处置过程。
第四章 谈话函询
第十八条 采取谈话函询方式处置问题线索，应当拟订谈话函询方案和相关工作预案，按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人，应当报纪检机关主要负责人批准，必要时向同级党委主要负责人报告。
第十九条 谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。
谈话过程应当形成工作记录，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。
第二十条 函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人，并抄送其所在党委(党组)主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料，由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。
被函询人为党委(党组)主要负责人的，或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的，应当直接回复发函纪检机关。
第二十一条 谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据不同情形作出相应处理：
(一)反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清;
(二)问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理;
(三)反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。
谈话函询材料应当存入个人廉政档案。
第五章 初步核实
第二十二条 采取初步核实方式处置问题线索，应当制定工作方案，成立核查组，履行审批程序。被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的，纪检机关应当报同级党委主要负责人批准。
第二十三条 核查组经批准可采取必要措施收集证据，与相关人员谈话了解情况，要求相关组织作出说明，调取个人有关事项报告，查阅复制文件、账目、档案等资料，查核资产情况和有关信息，进行鉴定勘验。
需要采取技术调查或者限制出境等措施的，纪检机关应当严格履行审批手续，交有关机关执行。
第二十四条 初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由核查组全体人员签名备查。
承办部门应当综合分析初核情况，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。
初核情况报告报纪检机关主要负责人审批，必要时向同级党委(党组)主要负责人报告。
第六章 立案审查
第二十五条 经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。
凡报请批准立案的，应当已经掌握部分违纪事实和证据，具备进行审查的条件。
第二十六条 对符合立案条件的，承办部门应当起草立案审查呈批报告，经纪检机关主要负责人审批，报同级党委(党组)主要负责人批准，予以立案审查。
纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议，研究确定审查方案，提出需要采取的审查措施。
立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在24小时内通知被审查人亲属。
严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的，应当向社会公开发布。
第二十七条 纪检机关主要负责人批准审查方案。
纪检机关相关负责人批准成立审查组，确定审查谈话方案、外查方案，审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。
执纪审查部门主要负责人研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见，审批一般信息查询，对调查取证审核把关。
审查组组长应当严格执行审查方案，不得擅自更改;以书面形式报告审查进展情况，遇重要事项及时请示。
第二十八条 审查组可以依照相关法律法规，经审批对相关人员进行调查谈话，查阅、复制有关文件资料，查询有关信息，暂扣、封存、冻结涉案款物，提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。
审查时间不得超过90日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。
需要提请有关机关协助的，由案件监督管理部门统一办理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限。
第二十九条 审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。与被审查人、重要涉案人员谈话，重要的外查取证，暂扣、封存涉案款物，应当以本机关人员为主，确需借调人员参与的，一般安排从事辅助性工作。
第三十条 立案审查后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。
审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。
审查应当充分听取被审查人陈述，保障其饮食、休息，提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。
第三十一条 外查工作必须严格按照外查方案执行，不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项，重要事项应当及时请示报告。
外查工作期间，执纪人员不得个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人，不得擅自采取调查措施，不得从事与外查事项无关的活动。
第三十二条 严格依规收集、鉴别证据，做到全面、客观，形成相互印证、完整稳定的证据链。
调查取证应当收集原物原件，逐件清点编号，现场登记，由在场人员签字盖章;调查谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。已调取证据必须及时交审查组统一保管。
严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。
第三十三条 暂扣、封存、冻结、移交涉案款物，应当严格履行审批手续。
执行暂扣、封存措施，执纪人员应当会同原款物持有人或者保管人、见证人，当面逐一拍照、登记、编号，现场填写登记表，由在场人员签名。对价值不明物品应当及时鉴定，专门封存保管。
纪检机关应当设立专用账户、专门场所，确定专门人员保管涉案款物，严格履行交接、调取手续，定期对账核实。严禁私自占有、处置涉案款物及其孳息。
第三十四条 审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管，定期核查。
第三十五条 未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所，不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话，不得在谈话期间关闭录音录像设备。
第三十六条 执纪审查部门主要负责人、分管领导应当定期检查审查期间的录音录像、谈话笔录、涉案款物登记表，发现问题及时纠正并报告。
第三十七条 查明违纪事实后，审查组应当撰写违纪事实材料，与被审查人见面，听取意见。要求被审查人在违纪事实材料上签署意见，对签署不同意见或者拒不签署意见的，审查组应当作出说明或者注明情况。
审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据，并由审查组组长及有关人员签名。
对执纪审查过程中发现的重要问题和意见建议，应当形成专题报告。
第三十八条 审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告，应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。
审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。
第七章 审 理
第三十九条 纪检机关案件审理部门对党组织和党员违反党纪、依照规定应当给予纪律处理或者处分的案件和复议复查案件进行审核处理。
审理工作应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。
坚持审查与审理分离，审查人员不得参与审理。
第四十条 审理工作按照以下程序进行：
(一)案件审理部门收到审查报告后，应当成立由2人以上组成的审理组，全面审理案卷材料，提出审理意见。
(二)对于重大、复杂、疑难案件，执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的，经批准可提前介入审理。
(三)坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对违纪事实，听取辩解意见，了解有关情况。
(四)对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关主要负责人批准，退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的，经纪检机关相关负责人批准，可以退回执纪审查部门补证。
(五)审理工作结束后形成审理报告，列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色，依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程。
对给予同级党委委员、候补委员，同级纪委委员纪律处分的，在同级党委审议前，应当同上级纪委沟通，形成处理意见。
审理工作应当自受理之日起30日内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。
第四十一条 审理报告报纪检机关主要负责人批准后，提请纪委常委会会议审议。需报同级党委审批的，应当在报批前以办公厅(室)名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委(党组)意见。
处分决定作出后，应当通知受处分党员所在党委(党组)，抄送同级党委组织部门，并在30日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。
第四十二条 被审查人涉嫌犯罪的，应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。执纪审查部门应当在通知司法机关之日起7个工作日内，完成移送工作。
案件移送司法机关后，执纪审查部门应当跟踪了解处置情况，发现问题及时报告，不得违规过问、干预处置工作。
审理工作完成后，对涉及的其他党员、干部问题线索，经批准应当及时移送有关纪检机关处置。
第四十三条 对被审查人违纪所得款物，应当依规依纪予以没收、追缴、责令退赔或者登记上交。
对涉嫌犯罪所得款物，应当随案移送司法机关。
对经认定不属于违纪所得的，应当在案件审结后依纪依法予以返还，办理签收手续。
第四十四条 对不服处分决定的申诉，应当由批准处分的党委或者纪检机关受理;需要复议复查的，由纪检机关相关负责人批准后受理。
申诉办理部门成立复查组，调阅原案案卷，必要时可以调查取证，经集体研究后，提出办理意见，报纪检机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定，作出复议复查决定。决定应当告知申诉人，抄送相关单位，并在一定范围内宣布。
坚持复议复查与审查审理分离，原案审查、审理人员不得参与复议复查。
复议复查工作应当在90日内办结。
第八章 监督管理
第四十五条 纪检机关应当严格依照《中国共产党党内监督条例》，强化自我监督，健全内控机制，并自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。
纪检机关应当严格干部准入制度，严把政治安全关，监督执纪人员必须对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律，具备履行职责的基本条件。
纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，严格教育、管理、监督，切实履行自身建设主体责任。
审查组应当设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督，开展政策理论学习，做好思想政治工作，及时发现问题、进行批评纠正，发挥战斗堡垒作用。
第四十六条 对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。
发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。
第四十七条 严格执行回避制度。审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人，或者存在其他可能影响公正审查审理情形的，不得参与相关审查审理工作，应当主动申请回避，被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所，应当严格执行回避制度。
第四十八条 审查组需要借调人员的，一般应从审查人才库抽选，由纪检机关组织部门办理手续，实行一案一借，不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督，借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。
第四十九条 严格执行保密制度，控制审查工作事项知悉范围和时间，不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资料，严禁泄露审查工作情况。
审查组成员工作期间，应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质，实行编号管理，审查工作结束后收回检查。
汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施，携带案卷材料应当专人专车、卷不离身。
第五十条 纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后，应当遵守脱密期管理规定，严格履行保密义务，不得泄露相关秘密。
监督执纪人员辞职、退休3年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
第五十一条 在监督执纪过程中，对谈话对象检举揭发与本案不直接相关人员并属于按程序应当报纪检机关主要负责人的问题线索，应当由其本人书写，不以问答、制作笔录方式记载，密封后交由部门主要负责人径送本机关主要负责人。
第五十二条 执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人，审查组应当指定专人担任安全员。被审查人发生安全事故的，应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会，及时做好舆论引导。
发生严重安全事故的，省级纪检机关主要负责人应当向中央纪律检查委员会作出检讨，并予以通报、严肃问责。
案件监督管理部门应当开展经常性检查和不定期抽查，发现问题及时报告并督促整改。
第五十三条 对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人，私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定，接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案，以违规违法方式收集证据，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴请和财物等违纪行为，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。
第五十四条 开展一案双查，对审查结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，纪检干部严重违纪的，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。
第九章 附 则
第五十五条 各省、自治区、直辖市纪委可以根据本规则，结合工作实际，制定实施办法。
中央军事委员会纪律检查委员会可以根据本规则，制定相关规定。
纪委派驻纪检组(派出纪检机构)，国有企事业单位纪检机构，应当结合实际执行本规则。
第五十六条 本规则由中央纪律检查委员会负责解释。
第五十七条 本规则自发布之日起施行。此前发布的有关纪检机关监督执纪工作的规定，凡与本规则不一致的，按照本规则执行。
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2017年1月8日，十八届中央纪委七次全会在京闭幕，全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。
,全会一致认为，制定监督执纪工作规则，是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，做到正人先正己的实际行动，充分表明了严格自律的担当和决心。
为深入贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党党内监督条例》、《中共河南理工大学委员会关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中共河南理工大学委员会党内监督责任清单》相关要求，结合学院实际，制定文法学院党内监督责任清单如下。
一、目标要求
以党的十九大精神为指导，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，做到各负其责、齐抓共管、有责必问、问责必严，保持党的先进性和纯洁性。
二、党内监督的责任主体及责任内容
（一）学院党委党内监督责任
院党委负责学院党的建设、思想政治工作、精神文明建设与安全稳定工作，承担学院改革发展稳定责任，履行以下主要监督职责：
1. 领导党内监督工作，按照党章党规和学校党委部署要求，制定学院党内监督制度和班子成员、基层党支部监督责任清单并抓好督促检查，促进党内监督和外部监督相结合。
2．加强对纪检委员和纪律检查工作的领导和监督，定期听取纪检委员工作报告，检查其工作开展情况。
3．对党委委员、系（室）和基层党支部及成员进行监督，发现问题及时纠正，问题严重的向校党委汇报。
4．支持配合教代会代表巡视、审计等工作，依据工作权限对反馈的问题认真查处和彻底整改，并严格责任追究。
5．组织签订学院党风廉政建设责任书并开展责任考核，每年底向校党委、校纪委报告落实党风廉政建设主体责任情况。
6.对校党委、校纪委工作提出意见和建议，开展监督。
（二）党委书记党内监督责任
学院党委书记是学院党内监督的第一责任人，履行以下主要监督职责：
1．传达学习学校党委关于加强党内监督的部署要求，主持制定学院党内监督各项制度，健全监督体系。
2．召开党委委员会议，听取学院领导班子工作汇报，检查监督执纪问责工作情况，协调解决工作中的困难和问题。
3．对院领导班子成员落实党风廉政建设主体责任情况进行监督检查，发现苗头性问题及时指出，督促其履行“一岗双责”、廉洁自律。
4．带头严格执行民主集中制，严守党的纪律，管好亲属和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。
5 落实工作报告制度，向校党委报告履行监督责任情况，年终按时报送落实党风廉政建设主体责任专题报告。
6. 带头做好述责述廉述学，如实报告个人有关事项，以身作则，廉洁自律，管好家庭成员和身边工作人员，做到严格要求，严格管理。
（三）纪检委员责任
纪检委员在上级纪委和学院党委的领导下，认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内监督作用，全面落实监督责任。
1.根据上级精神和决策部署，结合学院实际，向学院党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2.在院党委的统一领导下，充分发挥组织协调作用，协助党委强化监督检查，加强对学院领导班子及其成员的监督。
3.协助院党委组织开展廉政教育、警示教育、党风党纪教育，积极组织参与相关部门开展的法治文化、廉政文化、红色文化活动。
4.加强对执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律情况和党的路线方针政策、决议决定执行情况以及学校重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处违反党纪行为，确保政令畅通。
6.搜集师生对学院管理工作的意见和有关诉求，对在工作中发现的苗头性问题和隐患积极排查化解，重要的信访隐患要及时向院党委汇报。
7.协助院党委抓好反腐败工作，坚持抓早抓小，防止问题发展。协助校纪委查办案件，发现党员干部违规违纪行为要及时报告院党委。
8.完成校纪委和院党委交办的其他工作。
（四）学院党委班子成员责任
院党委班子成员根据工作分工，对职责范围内的党内监督负主要领导责任，履行以下主要监督职责：
1．把党内监督融入分管业务工作中，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的从严治党工作情况。
2．指导分管支部（系、室）制定从严治党的具体措施，完善内部监督制度，加强风险防控。
3．加强分管支部（系室）党员干部教育管理，督促分管支部（系室）及其负责人履行全面从严治党责任、廉洁自律，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，及时向院党委报告问题线索。
4．定期对分管支部（系室）落实党风廉政建设责任制情况检查考核。定期向学院党委汇报分管领域内的全面从严党情况。
5．严格执行民主集中制，严守党的纪律，管好亲属和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。
（五）党支部书记责任
党支部在所在系（室、班级）党内监督中负主体责任，履行以下监督职责：
1．维护党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和学院党委的决议决定。
2．履行党内监督责任，每年至少向学院党委报告1次全情况，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯，依纪依规对违法乱纪党员进行处理。
3．维护党的纪律，对学院党委及领导班子进行监督，了解党员、群众对党的工作和领导干部的意见，并及时向学院党委反映情况。发现党员违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向学院党委报告。
4．带头做好述责述廉，以身作则，廉洁自律，管好家庭成员和身边工作人员，做到严格要求，严格管理。
5．完成学院党委交办的其他任务。
（七）党员党内监督责任
1. 加强对学院党委及领导班子的民主监督，及时向学院党委反映群众意见和诉求。
2. 在学院党员会议上有根据地批评党组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题。
3. 参加组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争。
4. 向党负责地揭发、检举党组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。
三、严格责任追究
一、自查开展情况
局领导高度重视自查工作，班子会议研究制定自查方案，由局长牵头开展、副局长具体负责，通过中层干部会、回访、抽查等方式进行检查，并落实专门科室进行情况汇总和上报。
二、自查情况
（一）对照《省审计厅关于认真贯彻执行审计纪律八项规定进一步加强审计机关反腐倡廉建设的通知》的要求，根据各业务科室自查和局纪检组抽查情况反映，各审计局自觉遵守审计纪律，没有发现违反八项规定的情况。经统计三年内，我局支付审计外勤就餐费3810元。
（二）具体做法
1、建立健全廉政制度
年来，我局建立或修订了《进一步加强审计纪律的若干意见》、《审计业务会议制度》、《审计项目质量检查及责任追究办法》等和审计纪律相关的制度、办法，内容包括廉政承诺、审计组内监督、审计纪律告知、自查、报告和考核等。本次自查中，没有发现与“八不准”规定相违背的问题，也未收到相应的举报和反映。
2、建立三级责任制度
实行“一岗双责”一级对一级负责，并把廉政责任制落实到审计组。一是党组书记廉政建设第一责任人，对全局的廉政建议负总责，二是科长对本科室廉政建设负责任；三是审计组长对审计组的廉政建议负责，不设审计组长的由审计主审负责。
3、建立监督网络体系
（1）局党组在审计组内聘请廉政监督员，廉政监督员直接向局党组负责。
（2）审计局聘请与审计工作较为密切的单位和部门七个同志作为廉政建设工作特约监督员
（3）审计期间，局党组和纪检组对审计组审计期间的廉政纪律进行巡视、抽查，并将巡视、抽查情况作为审计组廉政考核的重要依据。
4、审计程序规范到位
（1）严格实际两公告制度。接受被审计单位的监督
（2）审计组在向被审计单位发送审计通知书时向局纪检组提交廉政承诺书。
（3）审计结束后审计组长对审计组在审计期间的审计纪律执行情况向局纪检组提出报告。
（4）结合审计回访对审计组执行八不准进行再监督
5、建立廉政奖惩体系
同志们：
年初，我们召开了区纪委九届六次全会，今天，我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来，各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求，按照区纪委全会的工作部署，稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期，盯住重点任务用心谋划，开局各项工作起步平稳。下面，我就贯彻区纪委全会精神的情况，结合一季度工作推进和二季度工作要点，再作两点要求，供同志们参考。
一、严格贯彻落实全会部署，稳步推进各项重点工作
区纪委全会已经明确，2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中，并明确了全年6方面的重点工作，这里我不再重复了，主要围绕第二季度，大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。
1．两个党内法规的学习宣传要贯穿全年，覆盖全体党员
《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两个党内法规今年1月1日起正式实施，对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去，这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起，我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传，充分体现了同志们学习的积极性和自觉性，但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面，一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来，作为一项政治任务严格执行，作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习，重在深刻领会精神，听过辅导报告，只是最起码的第一步，接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解，最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规，面向的都是全体党员，不但党员领导干部需要模范遵守，而且全体党员都要接受约束。因此，仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的，还要辐射到每个基层党组织，唤醒全体党员的纪律意识，做到入脑、入心、自觉践行，增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务，抓紧抓好
换届工作是今年的一项重点工作，换届工作全过程都要严明纪律，体现遵规守纪。在区纪委全会上，负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定，希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，做到令行禁止，确保风清气正。
为配合做好换届工作，区纪委监察局成立了专门的换届工作小组，接下来工作中，涉及相关人员情况调查或查实时，需要在座各位的大力支持和密切配合，届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度，客观公正地做好此项工作。
3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣
在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸，这必然要求层层传导压力，强化责任落实。一季度以来，全区各处级单位根据区委要求，在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看，大家对此项工作高度重视，班子成员结合分管工作，认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题，排查廉政风险点，明确具体措施，与去年相比，今年的责任清单，查找的问题更贴近实际，制定的措施更加细化。比如，区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中，明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议，细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”，进一步加强监督检查等作为年度工作重点，制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开，接受群众监督。清单的梳理是明责的过程，更是履责的前提，希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间，二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下，今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上，抓好“一岗双责”的推进。2月份，我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会，今天，又把述责述廉单位全体班子成员请到会场，共同参与述责述廉的过程，请他们共同评议主要领导的履责情况，这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点，请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是，我们了解到，漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议，希望更多单位向他们学习，结合实际，开展更多的有益尝试。
下面，我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日，区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉，区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看，4位党政正职能够按照上级的要求和部署，带头转变工作作风，如实上报个人有关事项，较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强，还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式，跟业务工作结合不够紧密；报告中，几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查，但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上，区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪（工）委书记报告了工作，总体评价较好，但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委（党组）做好本单位党风廉政建设责任分工，对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委（党组）完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低，望各单位及时加以整改。
同时，针对部分纪委委员反映的，个别评分项目评分依据不明晰、难操作，个别项目与当前工作要求脱节等情况，去年年底，我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订，一是进一步细化了测评内容，述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容，报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标，使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向，通过指标的修订，充分体现全面从严治党要求，明确当前的重点任务，使指标既成为履责的评价标准，又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上，对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升，从原来32分提高到55分，占了总分值的一半以上；再如报告工作评分表项目划分中，始终围绕监督执纪问责主业，突出“三转”后纪委的职能定位，强调监督责任和纪律审查，使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前，我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位，希望今后述责述廉和汇报工作时，大家能对照指标，防止责任虚化、空转，以“述得清”，促“落得实”。
4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化，在深化中坚持
3月24日，市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是，第一，市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查，上半年以“回头看”为主，下半年开展全方位检查；第二，按照“通报是原则，不通报是例外”的方针，加大通报和曝光力度，原则上给予处分的都要通报，市纪委每月通报不少于一次，每次不少于5个案例，对突出的典型问题将专题通报；第三，对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件，按照侯凯书记“不能一转了之，要件件有落实，件件有回音”的要求，由联络员联系、协调、督查和指导，对纪检部门不正确履行职责的，市纪委党风政风监督室将提办，并开展“一案双查”，既查件反映的问题，又查纪检部门的履职问题。对此，区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实，希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识，八项规定这根弦松不得，也不会松。
前几天，市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例，这5起案例都发生在本市行业协会，这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止，反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题，特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委（党组）落实从严治党主体责任，纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题，我区各相关单位也要举一反三，负起责任，加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理，以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度，坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下，全市公务用车制度改革4月1日起正式实施，请同志们注意相关政策的贯彻执行情况，做好监督。
5、稳步启动2016年巡察工作，关键是整改，重点在抓落实
2016年全区巡察工作仍分4个组进行，目前，组长、副组长人选已经配备到位，今天上午已召开区巡察工作会议，正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访，每家单位回访时间10个工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、开花，关键看整改，同志曾对此提出明确要求，“各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。”因此，今年的巡察回访，就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任，这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现，也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验，更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验，希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委，他们针对巡察中发现的问题，深刻查找原因，建立整改工作责任制，制定可操作可检查的整改措施，认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定，促进领导干部廉洁自律，由班子成员分别牵头负责相关问题整改，把“一岗双责”落到实处，加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查，实现关口前移、监管传递。类似的，华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况，参照国资委对国企加强监管的办法，探索规范集体经济企业相关制度，也体现出工作的积极性和主动性。
与之相对的，按照市纪委要求，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的，不仅抓住典型严肃问责，而且有多少就问责多少，决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中，第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后，城建置业纪委敷衍塞责，仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关，就将不实结论写入整改报告。为此，市纪委常委会研究决定，城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人，落实党风廉政建设主体责任不力，疏于监督管理，对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任，由市纪委对其进行诫勉谈话；朱晨红作为城建集团纪委书记，轻信城建置业纪委不实调查结果并上报，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内警告处分；裴建群作为城建置业党委书记、董事长，对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任，在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法，负有领导责任，构成失职错误，被给予撤销党内职务处分，并被免去城建置业董事长职务；张连凯作为城建置业纪委书记，调查取证不全面、不深入，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内严重警告处分；袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任，事发后编造材料应对组织调查，被免去城建置业总经理职务；王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游，事发后编造材料统一口径应对组织调查，被给予党内严重警告处分，并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。
中央已经明确，要“坚持有责必问、问责必严”，中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容，可见，把问责作为全面从严治党的重要抓手，推进问责常态化、制度化，将成为新的常态。
二、落实监督责任掷地有声，坚定不移抓好队伍建设
队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部，纪律是我们的生命线，要维护党纪的尊严，首先必须模范执纪。3月初，我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议，围绕2016年重点工作，对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看，大家的贯彻执行是好的，特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后，相关单位严格遵守、认真执行。但是，去年二季度例会上我们明确提出过：按时上报问题线索报表，要求即使没有线索也要零报告，虽然大多数单位是严格执行的，可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间？今天大会给予批评，今后再发生类似情况，对相关人员该问责的问责，该调整的调整。
纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的，纪检监察干部肩负着维护党纪的任务，一要强化政治意识，始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作，始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力，坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示，人民群众对“不敢腐”的满意度在上升，网民对反腐败的关注度在下降，我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲，继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度，回应人民群众期盼，把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当，始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作，如果过多考虑个人的荣辱安危，就很难真正全身心地投入。我们了解到，在一季度，有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则，耐心细致地开展工作，在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求，体现了应有的担当，在此提出表扬。
1.《中国共产党纪律处分条例》规定，党的纪律处分工作应当坚持以下原则：( )。（ABCD）
A.党要管党、从严治党
B.党纪面前一律平等
C.实事求是
D.民主集中制
2.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，党员受留党察看处分期间，没有哪些权利:（ ）。（ABC)
A.表决权
B.选举权
C.被选举权
D.发言权
3.下列选项属于党的各级委员会在党内监督方面职责的是（ ）。(ABCD)
A、领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求
B、制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题
C、党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议
D、对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督
4.党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，按照有关规定对( )进行监督。（ ）(ABCD)
A、其选举产生的党的委员会
B、其选举产生的纪律检查委员会
C、其选举产生的党的委员会的成员
D、其选举产生的纪律检查委员会的成员
5.地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向( )通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。（ ）(CD)
A、上级领导
B、上级党组织
C、下属党员
D、下属党组织
6.党的各级委员会委员在党内监督方面的责任:（ ）。(CD)
A、监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议
B、贯彻执行民主集中制的情况
C、对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的工作进行监督
D、对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的负责人进行监督
7.党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。中央纪委在中央委员会领导下，党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，在党内监督方面履行的职责有:（ ）(BCD)
A、组织领导党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查
B、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督
C、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件
D、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定
8.党的各级领导班子成员的哪些行为，应当追究其责任:（ ）(ABC)
A、不遵守、不执行集体的决定
B、未能按照集体的决定和分工履行自己的职责
C、给工作造成损失的
D、对上级的决定保留自己的意见的
9.党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。哪些情况应当追究有关责任人的责任? （ ）(ABCD)
A、隐瞒不报
B、不如实报告
C、干扰和阻挠如实报告
D、不按时报告、请示
10.各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解该地区、该系统、该单位( )的情况，提出建议和要求。( ) (ABCD)
A、落实“三个代表”重要思想情况
B、执行党的路线方针政策情况
C、坚持民主集中制情况
D、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政情况
11.发现领导干部在( )等方面的苗头性问题，党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。（ ）(ABD)
A、政治思想、履行职责
B、工作作风、道德品质
C、违反党纪条规
D、廉政勤政
12.对党的领导干部的问责方式中组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取（ ）等措施。（ ）（ABCDE）
A停职检查 B调整职务 C责令辞职 D降职 E免职
13.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，关于共同违纪，下列说法正确的有：（ ）。（ABCD）
A.二人以上（含二人）共同故意违纪的，对为首者，从重处分，本条例另有规定的除外；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予处分。
B.对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分
C.教唆他人违纪的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任
D.党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按共同违纪处理；对过失违纪的成员，按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别给予处分
14.根据《中国共产党纪律处分条例》规定：有下列行为之一的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：（ ）。（ABCD）
A.拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的
B.故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的
C.擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定
D.擅自对外发表主张的
15. 根据《中国共产党纪律处分条例》规定，挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，（ ）。（ABCD ）
A.对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分
B.对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
C.对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分
D.有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
16.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的（ ）。(ABCD)
A.对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分
B.对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
C.对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分
D.有其他违反党和国家宗教政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
17.根据《中国共产党纪律处分条例》规定：对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（ ）。(ABCD)
A.串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的
B.阻止他人揭发检举、提供证据材料的
C.包庇同案人员的
D.向组织提供虚假情况，掩盖事实的
18.根据《中国共产党纪律处分条例》规定：下列说法正确的有（ ）。(ABC)
A.组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
B.参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
C.对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分
D.对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，也必须给予警告处分
19.根据《中国共产党纪律处分条例》规定：下列说法正确的有（ ）。(ABC)
A.在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，给予开除党籍处分。
B.在国（境）外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的，依照前款规定处理
C.故意为上述行为提供方便条件的，给予留党察看或者开除党籍处分
D.故意为上述行为提供方便条件的，可以不予处分
20.根据《中国共产党纪律处分条例》规定：组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，（ ）。(ABC)
A.对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分
B.对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分
C.对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分
D.对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，也必须给予警告处分
21.《中国共产党纪律处分条例》规定，通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）(ABCD)
A.公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的
B.妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的
C.丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人
D.歪曲党史、军史的
22.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，关于对违法犯罪党员，应给予的纪律处分情形有：（ ）（ABCD ）
A.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的
B.党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的
C.党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的
D.对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的
23.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，关于对违反党的政治纪律的骨干分子，哪些情形应直接给予开除党籍处分? （ ）（ABC）
A.组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策，造成严重不良影响的，对策划者、组织者和骨干分子
B.组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子
C.组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分
D. 参加迷信活动，造成不良影响的
24.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，下列哪些属于违反组织纪律的行为? （ ）（ABC）
A.违反民主集中制等行为
B.侵犯党员权利等行为
C.违反组织工作原则等行为
D.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为
25.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分。（ ）（ACD）
A.主动交代本人应当受到党纪处分的问题的
B.检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证不属实的
C.主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的
D.主动上交违纪所得的
26.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列情形之一的，应当从重或者加重处分。（ ）（ABD）
A.在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的
B.强迫、唆使他人违纪的
C.违反政治纪律的
D.本条例另有规定的
27.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予哪几种处分？（ ）（BCD）
A.严重警告
B.留党察看
C.撤销党内职务
D.开除党籍
28. 根据《中国共产党纪律处分条例》规定，对抗组织审查，有下列行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的
B.阻止他人揭发检举、提供证据材料的
C.包庇同案人员的
D.向组织提供虚假情况，掩盖事实的
29.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。（ ）（ABCD）
A.违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的
B.在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的
C.不如实填报个人档案资料的
D.篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分
30.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的
B.对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果的
C.压制党员申诉，造成不良后果的，或者不按照有关规定处理党员申诉的
D.有其他侵犯党员权利行为，造成不良后果的
31.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的
B.对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果的
C.对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的，依照前款规定从重或者加重处分
D.党组织有上述行为的，对直接责任者和领导责任者，依照第一款规定处理
32.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的
B.在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的
C.在选举中进行其他违反党章活动的
D.在选举中进行其他违反其他党内法规和有关章程活动的
33.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.经商办企业的
B.拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的
C.买卖股票或者进行其他证券投资的
D.从事有偿中介活动的
34.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的
B.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的
C.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的
D.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的
35.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（ ）（ABCD）
A.对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的
B.对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的
C.对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的
D.弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的
36.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABC）
A.在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的
B.在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的
C.在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的
D.在投票场所大声喧哗的
37.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（ ）（ABC）
A.党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的
B.党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的
C.党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的
D.对受到党纪处分的党员采取漠视态度的
38.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的
B.干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的
C.干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的
D.干预和插手经济纠纷的
39. 根据《中国共产党纪律处分条例》规定，下列哪些行为，可能违反党的生活纪律？（ ）（ABCD）
A.生活奢靡行为
B.违反家庭伦理和社会公德行为
C.与他人发生不正当性关系,利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的
D.违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，严重违反社会公德、家庭美德行为
40.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，对抗组织审查，有以下哪些列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分？（ ）（ABCD）
A.串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的
B.阻止他人揭发检举、提供证据材料的
C.包庇同案人员的；向组织提供虚假情况，掩盖事实的
D.拒不交代问题，且诬陷他人的
41.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，有以下哪些行为之一的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：（ ）（ABCD）
A.拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的
B.故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的
C.擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的
D.对下属违纪行为置若罔闻，不管不问的
42.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ ）（ABCD）
A.经商办企业的
B.拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的
C.买卖股票或者进行其他证券投资的
D.从事有偿中介活动的
43.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，下列情形中，属于违反群众纪律的行为有: （ ）。（ABCD）
A.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的
B.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的
C.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的
D.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的
44.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，下列情形中，属于违反群众纪律的行为有: （ ）。（ABCD）
A.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的
B.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的
C.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的
D.有其他侵害群众利益行为的
45.《中国共产党纪律处分条例》的任务包括（ ）。（ABCD）
A.维护党的章程和其他党内法规
B.严肃党的纪律，纯洁党的组织
C.保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一
D.保证党的路线、方针、政策等的贯彻执行
46.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对（ ），给予留党察看或者开除党籍处分。( ) （ABC）
A.策划者
B.组织者
C.骨干分子
D.参与者
47.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，以下哪些行为，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分？( )（ ABCD）
A.违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金
B.违反有关规定滥发津贴、补贴、奖金
C.用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游
D.以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相出国（境）旅游的
48.根据《中国共产党纪律处分条例》规定，以下哪些行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分？( )（ABC）
A.到禁止召开会议的风景名胜区开会
B.决定或者批准举办各类节会、庆典活动的
C.借评比达标表彰活动收取费用
D.举办评比达标表彰活动
49.关于《中国共产党纪律处分条例》的重要意义，下列阐述正确的有：( ) 。(ABCD)
A.《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规
B.《条例》是对党章规定的具体化
C.《条例》 划出了党组织和党员不可触碰的底线
D.《条例》对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义
50. 选举人有( )的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。( ) (ABC)
A.了解候选人情况
B.要求改变候选人
C.不选任何一个候选人和另选他人
D.要求候选人作出说明
51. 党在自己的政治生活中正确地开展( )，在原则问题上进行( )，坚持真理，修正错误。( ) (AC)
A.批评和自我批评
B.民主生活会
C.思想斗争
D.集体讨论
52. 党的各级领导干部要加强道德修养，做到 ( )，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。( ) (ABCD)
A.自重
B.自省
C.自励
D.自警
53. 党在自己的工作中实行群众路线，( )，把党的正确主张变为群众的自觉行动。( ) (ABCD)
A.从群众中来
B.到群众中去
C.一切为了群众
D.一切依靠群众
54. 党坚持( )的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。( ) (ABCD)
A.综合治理
B.标本兼治
C.注重预防
D.惩防并举
55. 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因是（ ）。 ( B C )
A.坚持了一个中心两个基本点
B.开辟了中国特色社会主义道路
C.形成了中国特色社会主义理论体系
D.建设了社会主义市场经济体制
56. 党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的 ( )。(A B C D )
A.革命化
B.年轻化
C.知识化
D.专业化
57. 始终做到“三个代表”，是我们党的 ( )。( BCD )
A.治国之策
B.立党之本
C.执政之基
D.力量之源
58. 党的建设必须坚决实现以下( )项基本要求：( ) (ABCD )
A.坚持党的基本路线
B.坚持解放思想，实事求是，与时俱进
C.坚持全心全意为人民服务
D.坚持民主集中制
59. 预备党员的权利，除了没有( )以外，同正式党员一样。( ) (ABC)
A.表决权
B.选举权
C.被选举权
D.发表意见权
60. 邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征( )，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国( )，是( ) ，是中国共产党( )。( ) (ABCD)
A.相结合的产物
B.发展的新阶段
C.当代中国的马克思主义
D.集体智慧的结晶
61. 十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了 ( )的科学发展观。( ) (B D )
A.以经济建设为中心
B.以人为本
C.全面协调统筹持续发展
D.全面协调可持续发展
62. 科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的 ( )，是我国经济社会发展的( )，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的( )。( BCD )
A.重要理论
B.科学理论
C.重要指导方针
D.重大战略思想
63. 必须坚持和完善( )共同发展的基本经济制度，坚持和完善 ( )的分配制度。( BCD )
A.公有制为主体
B.多种所有制经济
C.按劳分配为主体
D.多种分配方式并存
64. 在( )原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。( ) (A C B D E )
A.互相尊重主权和领土完整
B.互不干涉内政
C.互不侵犯
D.平等互利
E.和平共处
65. 党必须适应形势的发展和情况的变化，( )，增强执政能力。( ) (AC)
A.改进领导方式
B.提高领导水平
C.完善领导体制
D.健全领导机制
66. 党的上下级组织之间要( )。党的各级组织要按规定实行，使党员对党内事务有更多的了解和参与。( ) (ABC)
A.互通情报
B.互相支持
C.互相监督
D.党务公开
67. 党员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习 ( )，学习( )，努力提高为人民服务的本领。(ABCDE)
A.科学
B.文化
C.党的基本知识、
D.业务知识
E.法律
68. 发展党员，必须经过 ( ) ，坚持( ) 的原则。( AC )
A.党的支部
B.党员代表大会
C.个别吸收
D.全面考察
69. 入党介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释( ) ，说明( )，并向党组织作出负责的报告。(ABCD)
A.党的章程
B.党的纲领
C.党员的条件
D.义务和权利
70. 预备党员的预备期，从 ( ) 之日算起。预备党员的预备期为 ( ) 。(BC)
A.支部将其列为考察对象
B.支部大会通过他为预备党员
C.一年
D.六个月
71.党的基层组织要对党员进行 ( ) ，提高党员素质，增强党性。(ABCD)
A.监督
B.服务
C.教育
D.管理
72.党的基层组织对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在( )中发展党员。(ACD)
A.生产第一线
B.先进工作者
C.工作第一线
D.青年
73、共产党员在公私问题上，应该坚持( )。( ABD )
A、公私分明，B、先公后私，C、甘于奉献，D、克己奉公
74、党纪处分工作中应坚持的原则有( )。 (ABCD )
A、注重抓早抓小 B、党纪面前一律平等 C、实事求是
D、宽严相济
75、下列中是党纪处分的有( )。(AC )
A、警告 B、记过 C、撤销党内职务 D、党内除名
76、有下列情形之一的，应当从重或者加重处分( ) 。(ABCD )
A、在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的
B、强迫、唆使他人违纪的 C、故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的 D、党纪条例另有规定的
77、干部选任工作中，违反干部选拔任用规定，应对哪些人员追责( )。( AB )
A、直接责任者 B、领导责任者 C、更上一级的领导 D、领导班子所有成员
78、下列哪些行为属于围绕党员领导干部职权或者职务影响谋取私利，违反廉洁纪律，应受党纪处分的( ) 。(ABCD)
A、本人配偶收受对方财物，情节较重的
B、搞权权交易，相互安排儿媳妇到各自单位工作
C、某教育局长纵容子女垄断下属单位教辅资料供应
D、女儿在下属单位吃空饷，知情却不制止的
79、下列符合《党章》规定的有( )。( ) (ABCD)
A、凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织
B、党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年
C、 党员享有在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论权利。
D、党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。
80、党的领导主要是( )领导。( ) (ACD )
A、政治 B、经济 C、思想 D、组织
81、违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告情节较重的将给予警告或者严重警告处分。其中所指的有关事项报告包括( )。(ABD )
A、本人的婚姻变化情况 B、本人因私出国(境)的情况
C、子女的房产情况 D、配偶持有股票情况
82、下列属于违反有关规定从事营利活动的有( )。( AB )
A、某县一局长经商办企业
B、某区一街道副主任拥有非上市公司股份
C、某局公务员小陈7月26下午2.20在炒股
D、某市一单位党委书记从事中介活动
83、接受可能影响公正执行公务的( )等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。( ) (ABCD )
A、宴请 B、旅游 C、健身 D、娱乐
84、党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定担任( ABD )等职务，视情节将予以处分。
A、上市公司独立董事 B、基金管理公司独立董事 C、上市公司监事 D、基金管理公司独立监事
85、利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的( )收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。( ) (ABD )
A、配偶 B、子女及其配偶 C、边工作人员 D、其他特定关系人身
86、下列属于违反政治纪律行为的有。( ) (ABC)
A、妄议中央大政方针，破坏党的集中统一
B、未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动
C、参加迷信活动，造成不良影响
D、违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩,
87、下列党纪属于2017年新修订的有( )。( ABD )
A、《中国共产党巡视工作条例》
B、《中国共产党廉洁自律准则》
C、《中国共产党党组工作条例(试行)》
D、《中国共产党纪律处分条例》
88、有下列情形之一的，应当追究有关党组成员的责任( )。(ABD )
A、干部选拔任用方面出现重大问题
B、不认真履行从严治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱
C、不履行党风廉政建设主体责任
D、泄露应当保密的会议内容和讨论情况
89、违反生活纪律行为包括( )。(BCD)
A、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味
B、利用从属关系与他人发生不正当性关系
C、违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响
D、有其他严重违反社会公德、家庭美德行为
90、( )违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，是私分罚没财物罪( )。( BC )
A、人民团体 B、司法机关 C、行政执法机关 D、国有企业
91、党员有下列哪些情形可以从轻或者减轻处分( ) 。(ABCD)
A、主动交代本人应当受到党纪处分的问题
B、检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实
C、主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的
D、主动上交违纪所得
92、浙江省委巡视组的巡视对象和范围包括( ) 。(ABC )
A、某市人大常委会党组领导班子
B、某区人民法院院长
C、省属某国有企业
D、某县妇联党组
93、党的各级纪律检查委员会的主要任务是( ) 。(ABD)
A、维护党的章程和其他党内法规
B、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况
C、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件
D、协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作
94、甲某欲投资某饭店的加层扩建项目，约定扩建部分双方四六分成。在向有关城建规划部门办理饭店加层扩建手续时，该饭店经理乙某称有办法，但需要费用。于是，甲某给乙某15万元，让其负责办理加层手续。乙某给城建规划管理部门某处长丙15万元，丙利用职务便利办妥了加层手续。下列说法正确的是( ) 。 (CD)
A、甲某构成行贿罪
B、乙某构成受贿罪
C、甲某不构成行贿罪，因为甲某与乙某具有共同的利益
D、乙某不构成受贿罪，因为乙某没有办理加层的审批权力
95、某局党组副书记、副局长章某某如果有下列哪些行为违反有关规定干预和插手市场经济活动造成不良影响，按照新修订《纪律处分条例》将受处分( ) 。(BCD )
A、插手某工程项目建设
B、干预某重大项目投资
C、插手批办行政许可事项
D、干预老家农村集体资源的租赁
96、国家工作人员甲与民办小学教师乙是夫妻。甲、乙支出明显超过合法收入，差额达300万元。甲、乙拒绝说明财产来源。一审中，甲交代300元系受贿所得，经查证属实。关于本案，下列哪些选项是正确的? ( ) 。 (ABC)
A、甲构成受贿罪
B、甲不构成巨额财产来源不明罪
C、乙不构成巨额财产来源不明罪
D、乙构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪
97、下列哪些违反群众纪律行为按照新修订《纪律处分条例》将受到处分( )。(ABD )
A、克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款
B、干涉群众生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失
C、对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决
D、在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要
98、党的领导主要是( )。( ABC)
A.思想的领导 B.政治的领导 C.组织的领导 D.理论的领导
99、党的群众路线是( )。(ABCD)
A.一切为了群众 B.一切依靠群众
C.从群众中来 D.到群众中去
100、党取得新民主主义革命胜利的三大法宝是( )。(ABC )
A.统一战线 B.党的建设 C.武装斗争 D.思想政治工作
101、习近平总书记提出的“三严三实”是指（ ）。(AB)
A.严以修身、严以用权、严以律己
B.谋事要实、创业要实、做人要实
C.严格要求、严格管理、严格执行
D.作风要实、工作要实、做人要实
102、党坚持( )的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设( )。(ABCD)
A.标本兼治 B.综合治理 C.惩防并举 D.注重预防
103、《中国共产党纪律处分条例》规定，党的纪律处分工作应当坚持以下原则：（ ）党要管党、从严治党。（ ）(ABCD)
A.党纪面前一律平等 B.实事求是
C.民主集中制 D.惩前毖后、治病救人
104、《中国共产党纪律处分条例》规定，党组织和党员违反党章和其他党内法规，( )的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究( )。(ABCD)
A违反国家法律法规 B.违反党和国家政策
C.违反社会主义道德 D.危害党、国家和人民利益
105、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，党员干部廉洁自律规范方面包括哪些内容（ ）。(ABCD)。
A.坚持公私分明，先公后私，克己奉公
B.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事
C.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约
D.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献
106、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，党员领导干部廉洁自律规范方面包括哪些内容（ ）。(ABCD)
A.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色
B.廉洁用权，自觉维护人民根本利益
C.廉洁修身，自觉提升思想道德境界
D.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风
107、新修订的《中国共产党纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线，这“六大纪律”是（ ）。(ACD)
A.政治纪律、组织纪律 B.财经纪律、保密纪律
C.廉洁纪律、群众纪律 D.工作纪律、生活纪律
108.监督执纪工作应当遵循以下原则：（ ）（ ABCD ）
A.坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现监督执纪的政治性，严守政治纪律和政治规矩。
B.坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
C.坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人。
D.坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点，强化对监督执纪各环节的监督制约。
109.案件监督管理部门统一受理（ ）等单位移交的相关问题线索。（ ）（ABCD）
A.行政执法机关 B.审计机关
C.司法机关 D.巡视工作机构
110.在线索处置中，承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照（ ）方式进行处置。（ ）（ABCD）
A.谈话函询 B.初步核实
C.予以了结 D.暂存待查
E.拟立案审查
111.在初步核实中，核查组经批准可采取（ ）措施收集证据。（ ）（ABCDEF）
A.要求相关组织作出说明
B.与相关人员谈话了解情况
C.调取个人有关事项报告
D.查核资产情况和有关信息
E.查阅复制文件、账目、档案等资料
F.进行鉴定勘验
112.初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，报告要列明（ ）。（ABCDEF）
A.办理依据及初核结果 B.反映的主要问题
C.存在疑点 D.处理建议
E.被核查人基本情况 F.由核查组全体人员签名备查
113.承办部门应当综合分析初核情况，按照（ ）等方式提出处置建议。（ ）（ABCDE）
A.谈话提醒 B.暂存待查
C.移送有关党组织处理 D.予以了结
E.拟立案审查
114. 在立案审查中，审查组可以依照相关法律法规，采取以下措施：（ ）（ABCDE ）
A.查询有关信息
B.经审批对相关人员进行调查谈话
C.提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。
D.暂扣、封存、冻结涉案款物
E.查阅、复制有关文件资料
115. 立案审查后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，内容主要是：（ ）（ABD ）
A.宣布立案决定
B.要求被审查人端正态度、配合调查
C.告知审查措施
D.讲明党的政策和纪律
116.在立案审查中，应当充分听取被审查人陈述，在保障方面要做到：（ ）（ ABD ）
A.提供医疗服务
B.保障其休息
C.保障联络畅通
D.保障其饮食
117.立案审查中，未经批准并办理相关手续，不得采取下列行动：（ ）。（ABC ）
A.在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话
B.在谈话期间关闭录音录像设备
C.将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所
D.进行调查谈话
118.审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，应列明下列事项（ ），并由审查组组长及有关人员签名。（ ）（ABCDE ）
A.主要违纪事实
B.处理建议及党纪依据
C.被审查人的态度和认识
D.问题线索来源及审查依据、审查过程
E.被审查人基本情况
119.（ ）应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。（ ）（ABCD）
A.审查报告
B.违纪事实材料
C.涉案款物报告
D.忏悔反思材料
120.对纪检干部的下列行为（ ），受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。（ ）（ABC ）
A.打听案情的 B.过问案件的
C.说情干预的 D.协助审查
121.严格执行回避制度。审查审理人员属于下列情形的（ ），不得参与相关审查审理工作，应当主动申请回避，被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所，应当严格执行回避制度。（ ）（ ABCD ）
A.是被审查人或者检举人近亲属
B.是被审查人或者检举人利害关系人
C.是被审查人或者检举人主要证人
D.存在其他可能影响公正审查审理情形的
122.对纪检干部下列行为，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理（ ）。（ABCDEF）
A.违反安全保密规定
B.接受宴请和财物
C.私存线索、跑风漏气
D.越权接触相关地区、部门、单位党委（党组）负责人
E.以违规违法方式收集证据，截留挪用、侵占私分涉案款物
F.接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案
123. 习近平总书记强调，要以（ ）的劲头抓下去，这为推动反腐倡廉建设、从源头防治腐败找到了一条有效途径。(AC)
A.踏石留印 B.持之以恒
C.抓铁有痕 D.常抓不懈
124. 党的群众路线是（ ）。(ABCD)
A.一切为了群众 B.一切依靠群众 C.从群众中来 D.到群众中去党的
125.《党章》规定，党员必须自觉遵守党的纪律，（ ）,服从组织分配，积极完成党的任务。(ABC)
A.模范遵守国家的法律法规
B.严格保守党和国家的秘密
C.执行党的决定
D.贯彻党的部署
126.《党章》规定，党的各级领导干部要加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到（ ），反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。(ABCD)
A.自重
B.自省
C.自警
D.自励
127. 十八大报告提出的廉政建设“三清”目标。具体指什么?(ABC)
A干部清正;B政府清廉;C政治清明;D党风清和
128. 某市一年内连续发生三起重大伤亡责任事故，造成多人死亡和受伤。对该市市长应承担的责任，说法正确的是（ ）。(AC)
A.市长作为本市安全生产第一责任人，对本市发生的重大责任事故，应承担责任
B.对重大责任事故应由各职能部门负责，不应由市长负责
C.该市长对多起责任事故的发生，负有重要领导责任
D.该市长对多起责任事故的发生，负有直接责任
129. 某县审计局王某对某公司进行审计期间，接受该公司用公款在饭店、酒家等地请吃7次，并在邀请下参加有偿陪侍的高消费娱乐活动。下列说法正确的是（ ）。(AB)
A.王某接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排
B.王某的行为违反了《廉政准则》的规定
C.王某的行为构成嫖娼
D.王某的行为构成受贿
130. 严格遵守党的组织纪律要着重把握的基本要求是（ ）。(ABC)
纪检监察机关信访举报工作实施细则全文第一章 总则
第一条 1993年5月21日中国共产党中央纪律检查委员会常务委员会通过的《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(以下简称条例)和1991年12月24日中华人民共和国监察部颁布的《监察机关举报工作办法》(以下简称办法)，是纪检监察机关信访举报工作的行为规范，是人民群众对党和政府进行监督及保护自己权益的重要法规，各级纪检监察机关必须严格执行。为保证《条例》和《办法》的贯彻落实，根据《条例》和《办法》的规定，结合本市的实际情况，制定本细则。
第二条 纪检监察信访举报工作是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线，依靠群众维护党纪政纪和促进党风廉政建设的一项重要工作;是保障党内外群众充分行使民主权利，对党组织、党员和国家行政机关及其工作人员与国家行政机关任命的其他人员特别是党员领导干部进行监督的重要渠道;是纪检监察工作的基础性工作。各级纪检监察机关的信访举报工作主要是受理党内外群众对党员、党组织的检举控告和党员、党组织的申诉;受理对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员的检举、控告与国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉。
第三条 纪检监察机关受理来信来访和举报的范围：对党员、党组织违反党章和党内其它法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其它败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪检机关所作的其他处理不服的申诉;对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及政纪行为的检举、控告;国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员对所受政纪处分或监察机关所作的其他行政处理不服的申诉;其他涉及党风廉政和党纪政纪的问题。
第四条 纪检监察信访举报工作的指导思想：贯彻执行党的基本路线，坚持从严治党的方针，为党风廉政建设和维护安定团结服务，为完成党和政府的中心工作服务，为充分发挥纪检监察机关的职能作用服务，保证经济建设的顺利进行。
第五条 纪检监察信访举报工作的基本任务：反映检举、控告、申诉中提供的党纪政纪、党风廉政情况和案件线索;督办、查办检举、控告和申诉案件及信访举报件;对下级纪检监察机关的信访举报工作进行业务指导。通过完成基本任务，发挥纪检监察信访举报工作的联系沟通、信息反馈、监督保障、协调疏导作用和纪检监察机关的职能作用。具体工作任务：
(一)受理对党员、党组织、国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员的检举、控告与党员、党组织、国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员对党纪、政纪处分或纪检监察机关所作的其他处理不服的申诉。
(二)向同级党委、政府及本级纪检监察机关的领导和上一级纪检监察机关反映检举、控告和申诉的重要线索、情况和问题。
(三)承办上级和本级党委、政府、纪检监察机关领导交办的检举、控告、申诉及其它事项。
(四)向本级纪检监察机关有关部门移送或向下级纪检监察机关及有关党组织、国家行政机关交办和转办检举、控告和申诉，并及时进行督办。
(五)对纪检监察信访举报工作中的方针、政策和有关问题开展经常性的调查研究，并及时将调研成果报告同级党委、政府和本级纪检监察机关的领导及上一级纪检监察机关。
(六)搞好纪检监察信访举报工作业务建设，拟定规章制度，实行目标管理。
(七)对下级纪检监察机关的信访举报工作进行检查指导;总结推广纪检监察信访举报工作经验;培训纪检监察信访干部，组织业务学习和纪检监察信访举报工作业务理论研讨。
(八)做好信访举报工作的半年和年终总结及统计报表、案件、文书归档等项日常工作。
(九)协调和推动有关党组织和国家行政机关处理好群众信访举报反映的有关党风廉政和党纪政纪方面的问题。
(十)宣传教育、疏导上访群众，维护正常的工作秩序。
第六条 纪检监察信访举报工作必须遵守下列原则：
(一)坚持按照党章和国家法律、法规、政策规定处理问题。
(二)坚持实事求是，以事实为依据，重调查研究，重证据。处理检举、控告、申诉案件，必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。
(三)贯彻党的民主集中制。对检举、控告、申诉中的重要问题的处理，都要由承办单位纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关领导集体讨论决定。
(四)维护当事人特别是检举、控告人和被检举、控告人及申诉人的民主权利。
(五)分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉。
(六)解决实际问题同思想教育相结合。
第七条 区、县纪检监察机关要设置信访室(举报站)和接待群众的场所，公布有关规章制度和举报电话，配备专职信访干部不少于4人;局、总公司和相当这一级的企事业单位纪检机关(监察部门)，根据具体情况设置信访室或配备与工作任务相适应的专、兼职信访干部;区、县所辖街道、乡(镇)和市局、总公司所辖公司、厂级纪检机关(监察部门)要设专、兼职信访干部;各级纪检监察机关都要为党内外群众的检举、控告、申诉提供必要条件，做到来信有人处理，来访有人接待，案件有人查处，件件有着落，事事有结果。
第二章 处理来信来访的一般程序和方法
第八条 处理来信
(一)收到来信后，有条件的要将信件进行消毒处理。当日来信当日拆封，注意保护信封和邮票的完整。在左上角装订，信瓤在上，信封在下，然后在信的右上角加盖收信专用章(来访者所带书面材料和举报件亦照此办理)。
(二)承办人接信后要按照分级负责、归口办理的原则进行分类、筛选，区别轻重缓急，对重要信访举报件优先处理。
(三)阅信。承办人要认真细致地阅信，防止看错转错。
(四)对不属于本级纪检监察机关受理范围的来信和举报件，单独建立登记本，简要登记后，按分级归口办理的原则，转呈上级纪检监察机关或转请有关部门或单位处理。
(五)摘要登记。属于纪检监察机关受理范围的来信和举报件，按写信者的姓名、单位、职务、住址、来信时间、反映的主要问题及对来信的处理意见，摘要登记《来信卡片》(见附表一);纪检监察范围外的填写《登记表》(见附表二)。对检举、控告类信访和举报，要写明被检举、控告人的姓名、职务、单位、住址及检举、控告的主要内容;申诉类信访要写明申诉人在何时、何单位、何种原因、受何种处分，是否经过复议、复查，本人申诉的理由和意见。内容相同的重复信不另建卡片，只在原卡片上注明收信时间、件数并按原处理意见办理;如果有新的内容，要在卡片上写明，处理意见酌定;重要问题要送主管领导阅批。
信件摘要、登记一律用第三人称，要求言简意明，准确无误，不失原意，字迹清楚，条理分明。
(六)拟办处理意见。承办人员对信访反映的一般问题酌情处理;主要问题提出拟办意见，由直接领导审定;重要问题送纪检监察机关分管领导阅批。对上级或本级党委、纪检监察机关领导交办并有批示的信件，按领导批示意见办理。
(七)涉及党风廉政、党纪政纪的检举控告和党纪政纪处分申诉的问题，几经调查处理，但本人不服(无理取闹者除外)，反复来信来访一年以上者，视为信访老户，对信访老户每年要清理一次。解决信访老户的问题，应采取解决实际问题和说服教育与必要的强制手段相结合的原则，认真处理。对由于不负责任，处理不认真、不彻底，当事人反复写信上访的，要提出限期结案意见或发函要结果，必要时，可请本级纪检监察机关领导出面认真分析研究，尽快处理落实;对问题已得到解决，但由于缺乏深入细致的思想教育和宣传解释工作，当事人仍写信上访的，要做好耐心细致的思想教育工作;对要求过高难以解决的，应说明情况，在做好深入细致的思想教育工作的同时，进行批评教育;对批评教育无效，坚持无理取闹扰乱工作秩序的，可交公安部门处理。
(八)属于对纪检监察工作的批评、建议、询问的信件，重要的要送本级纪检监察机关领导阅示。
第九条 对匿名信要具体分析，区别对待，慎重处理。对没有具体事实的可不予处理或转交有关单位参阅;反映情节轻微的一般问题，可将问题摘抄给被检举人，由其作出检讨或说明;反映重要问题的，可先进行初步核实，再确定处理办法;内容反动的，可交公安部门处理。
第十条 接待来访
(一)来访登记。接待初次来访者，须先问清反映什么问题，区分问题归属范围，属于纪检监察工作范围的，要填写《来访卡片》(见附表三)，纪检监察工作范围以外的填写《登记表》(同附表二)。
(二)对反映纪检监察工作范围外问题的来访者，要将反映的问题简要登记后，介绍其去有关单位或部门反映，并告知所去单位或部门的地址和乘车路线。对于老干部、统战对象、知名人士、华侨、国际友人、年老体弱者，要注意做好引导和联系工作。
(三)接谈。
(1)接待人员在接谈时，应先了解来访者的一般情况和上访目的，带有书面材料的，先审阅材料。
(2)对来访者要认真接待，耐心倾听他们的检举、控告或申诉。为了弄清问题，谈话时可做适当引导。接待人员要从来访者的陈述中了解清楚以下情况：
①对检举、控告问题，要了解清楚被检举、控告人所在地区、单位、职务、主要错误事实、证据、问题发生的时间、地点;是否向其他机关检举、控告过，受理机关、时间、上访次数和处理情况;检举、控告人对原处理的意见和此次来访的要求。
②申诉问题要了解清楚申诉人的工作地区、单位、职务、受处分时间、地点、错误性质、主要错误事实、处分决定和上级批复意见;曾向哪些机关提出过申诉、次数、时间、受理机关处理意见;此次来访申诉的理由与要求。
③接谈时应作必要的谈话记录。来访者如无阅读能力，可将记录复述给本人，认为无误，请其签字，作为查办材料。有书写能力，未带材料的，接谈后，请其补写书面材料，以便查办。
(四)认真填写举报电话记录(见附表四)
第十一条 处理来访问题的一般方法
(一)属于本级纪检监察机关职责范围需要处理的问题，要向来访者说明由本级处理，经本级纪检监察机关分管信访工作的领导同意，转本机关有关部门处理。
(二)需转请上、下级纪检监察机关或其他有关单位处理的，接谈后分别向有关单位发函转办。
(三)来访反映的重要问题，摘报后送分管领导阅示，按领导批示意见办理。
(四)来访者反映的问题比较紧迫，需要及时作出处理，应在请示分管领导后，通过电话或其他形式向有关单位初步了解情况，尽快处理。
(五)对重复来访和结案后又来访者，应尽量由原承办人接谈。确有新的问题，原承办部门应予以复议或查处。无正当理由的，要做好耐心细致的思想教育工作。
(六)对来访者向本级纪检监察机关提出的批评意见，应本着有则改之，无则加勉的原则，虚心汲取，借以改进工作。对纪检监察外各项工作的建议，转交有关部门参考。
(七)对集体来访，应迅速摸清情况，报告本级纪检监察机关分管信访工作的领导，由分管领导出面接谈，人数较多的要求他们选出代表面谈，反映的问题符合政策规定的，应尽快妥善处理;有困难一时解决不了的，要坦率地予以解释;要求不合理的，要以党的政策为依据，予以解释说明，或疏导教育，不能随意允诺。
第十二条 维护来访秩序
(一)维护来访秩序是接待人员的职责之一。要注意了解、观察来访者的活动，及时防范、处理紧急和非常情况。
(二)对少数无理取闹者，要进行严肃的批评教育，直至交公安机关处理。对由于冤屈而采取过激行为的来访者，要进行正确引导，对他们提出的问题应耐心解答并予以安慰。对残疾、病患者，要予以适当照顾。通过这些工作，维护好来访秩序。
(三)接待人员要对来访群众进行遵纪守法、分级归口办信访原则的教育，要求他们遵守党政机关的工作秩序。
第三章 反映情况
第十三条 反映信访举报情况，提供信访举报信息，是信访举报工作的基本任务之一。要紧紧围绕党和政府的中心工作，通过对大量信访举报件的研究分析，综合整理，把概括和系统化的情况及重要、典型的信访举报问题，反映给领导，为领导分析形势，作出决策，在更大范围内解决信访举报反映的问题提供依据。要做到全面情况定期反映，倾向性问题综合反映，重要问题专题反映，苗头性问题及时反映，按照干部管理权限对党政领导干部的问题件件反映。
第十四条 反映情况的主要方法
(一)要信摘报。对重要的信访举报件，承办人要及时填写《要信摘报》单(见附表五)，提出拟办意见，经直接领导审阅后，及时送本级纪检监察机关分管信访工作的领导阅批。重要信访举报包括下列5个方面的问题：
(1)反映有关党的路线、方针、政策方面较重要的问题;
(2)反映本级和上级管理的领导干部的问题;
(3)涉及社会安定团结或国家、集体和人民群众生命财产安全的重大问题;
(4)反映本级管理的一般党政干部比较严重的问题;
(5)统战对象、知名人士、国际友人对党和政府工作的重要批评、建议或要求等。
(二)编写《信访摘编》(见附表六)或《简报》。将信访举报中反映的带政策性、普遍性、倾向性的问题，摘要或写成专题综合材料，经分管领导审阅后，刊登《信访摘编》或《简报》，向上级纪检监察机关、本级党委、政府和纪检监察机关领导提供信息，使领导了解党风廉政和党纪政纪状况，促进问题的解决。
(三)写出情况、总结报告。就一个月、一个季度、半年或一年的信访举报数量、基本情况、特点、内容变化以及主要经验和做法等进行分析研究，综合整理，写成专题性情况或总结报告，经纪检监察机关分管领导审阅后，向本级党委、政府、纪检监察机关的领导和上级纪检监察机关进行反映。
(四)写出信访举报专题、结合情况调查报告。
第十五条 反映情况所依据的事实必须基本可靠。对刊登《信访摘编》、《简报》的材料，一般要与有关单位联系，进行初步核实。允许所反映的问题在情节上有出入，但事实不应严重失真。
第四章 转办
第十六条 转办就是按照分级负责、归口办理的原则，对应由上、下级纪检监察机关或本级以下(含本级案件检查和案件审理部门)有关党、政部门或企事业单位办理的信访举报件，转呈上级纪检监察机关或移送本级案件检查、案件审理部门，或转交给下级纪检监察机关及有关部门、单位处理。
第十七条 转办的分级程序
(一)中央以下各级纪检监察机关收到对中央委员会成员、中央纪律检查委员会成员的检举、控告，应及时报告中央纪律检查委员会。
(二)中央以下各级纪检监察机关收到对同级党的委员会、纪律检查委员会成员违犯党纪政纪行为的检举、控告，应进行初步核实，需要立案检查的，报同级党的委员会批准;涉及常务委员会，经报告同级党的委员会后报上级纪检监察机关批准。
(三)对本条(一)(二)所列范围以外的党政干部违犯党纪、政纪行为的检举、控告，按照干部管理权限，属于哪一级党的委员会管理的党政干部，就由哪一级纪检监察机关调查处理。处理的方法：(1)由信访工作部门登记后直接移送本级纪检监察机关的案件检查部门办理。(2)重要的问题，应向上级纪检监察机关报告，上级纪检监察机关可以直接调查处理。(3)不属于本级党委管理的党政干部的重要问题，信访部门登记、要信摘报后，经纪检监察机关领导批交案件检查部门办理，同时应向上一级纪检监察机关报告，上级纪检监察机关可以直接调查处理。
(四)对一般党员、行政监察对象(指工人、农民、战士、学生中的党员和国家行政机关中一般工作人员)的检举、控告，由该党员或工作人员所在的党组织或行政机关调查处理;重要或复杂的问题可由区、县、局、总公司级以上纪检监察机关直接调查处理。
(五)中央以下各级纪检监察机关收到对同级党的委员会、国家行政机关的检举、控告，必须将检举、控告原信访件一并呈报上一级纪检监察机关处理。
(六)对党员、党组织或监察对象的检举、控告，需要立案检查的，分别按照党的纪律检查机关案件检查工作和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定办理。不需立案而被检举、控告人确有缺点错误的，由承办的纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关责成被检举、控告人作出检讨或说明，或通过党内及行政领导进行批评教育。
(七)对检举、控告的问题作出处理后，由承办的纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关将处理结果告知检举、控告人，听取其意见。匿名检举的问题，必要时可在适当范围内公布调查处理结果。
(八)当检举、控告人询问其检举、控告材料的受理转办情况时，受理转办的纪检监察机关的信访举报部门应予告知。
(九)问题简单、情节轻微，又不涉及党组织、国家行政机关及其任命的主要负责人的检举、控告信访举报件，也可转所在党组织、国家行政机关及其任命的主要负责人处理。严禁将信访举报件转给被检举、控告人处理。
(十)需要被检举、控告人作出书面说明的问题，要隐去检举、控告人的姓名，将所反映的问题摘要向被检举、控告人发《纪检公函》或《监察建议书》，请其说明之后，连同《公函》或《建议书》一并退回交办单位酌情处理。
(十一)上级指定不要下转的信访举报件，应不再往下转，或隐去检举、控告人的姓名，转原件的摘抄件。
(十二)对时间性较强的信访举报件，应先与有关单位电话联系，信访举报件随后转去。
(十三)党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，由批准处分的党委或纪检机关承办。原批准处分的党委或纪检机关已经撤销的，由申诉者现所在的相当于原批准处分的一级党委或纪检
机关承办。这里的承办是指：决定是否复议或复查;直接进行复议或复查;或责成决定处分的党组织复议或复查;批准维持或改变原处理决定;负责将复议或复查结论或其他处理意见同申诉者见面并听取意见;负责对复议或复查结论仍然不服的申诉报请上级党组织审定等项工作。
党员、党组织对纪检机关所作的其他处理不服的申诉，由作出处理决定的纪检机关承办，或由作出决定的纪检机关请示批准的党组织办理。
(十四)对党员、党组织的申诉，需要复议或复查的，按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》及《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件程序的规定》中关于复查案件的审理程序办理。需要复议或复查的申诉，应具备两个基本条件：(1)该申诉指的是已经批准的党纪处分或已经实施的纪检机关所作的其他组织处理。(2)该申诉是当事人受党纪处分或纪检机关所作的其他处理后的初次申诉并有一定理由。
不需要复议或复查的，由承办的纪检机关或有关党组织对申诉人说明理由，做好工作。
(十五)经过复议、复查，如果原结论或处理决定是正确的，应作出维持原结论或原处理决定，并报原批准的党委或纪检机关批准结案;需要改变原结论或处理决定的，应作出新的处理决定，并经原批准的党委或纪检机关批准执行。如果复议、复查结论和决定是由原批准的党委或纪检机关作出的，则不必办理上述批准手续。
(十六)重要的申诉，上级纪检机关可以直接复议、复查，也可以责成有关党委或纪检机关复议、复查。什么是重要申诉，由上级纪检机关确定。
(十七)对申诉的问题复议、复查后，由承办的党委或纪检机关将处理意见或复议、复查结论同申诉人见面，听取意见。复议、复查的结论或决定，应交给申诉人一份。
(十八)申诉人如果对复议、复查结论仍然不服，由批准的党委或纪检机关将申诉人意见，以及复议、复查的结论和有关材料一并报上一级党委或纪检机关审定。申诉人如果对审定仍然不服，按照党章规定仍有申诉权，但作出审定的及其下级党委或纪检机关不再受理其申诉。
(十九)行政监察对象的申诉，实行复审、复核终结制。具体按照《中共北京市纪律检查委员会关于党纪政纪案件审理工作暂行办法》的有关规定办理。
(二十)来信的内容对领导机关无参考价值，也无实际问题需要解决，或无法查询转办的，予以暂存。
第十八条 转办意见和形式
(一)转办时所提处理意见一般有5种：阅处、酌处、查处(含复议、复查)、查处报情况、查处报结果。一般性的问题，转办时用阅处或酌处;重要问题用查处或查处报情况;问题严重，性质恶劣，或问题虽然不大，但长期不办的信访举报件，转办用查处并报结果。查处报情况只需报告调查处理情况。查处报结果，须按第七章有关条款的要求上报。
(二)转办常用的形式有六种：
(1)统转。是将不由本级纪检监察机关处理的信访举报件，多件集中统一转给有关主管单位或部门处理。
(2)单转。是将涉及党风廉政、党纪政纪等方面的信访举报件，单件转给有关纪检监察机关或其他单位处理。
(3)函转。是将比较重要的信访举报件，拟函转办，要求报告处理结果。
(4)分转。是将一件反映的问题涉及几个单位或部门的来信，或复印或摘抄，分别转有关单位或部门处理。
(5)摘转。对反映比较重要的问题，而又涉及写信人的直接领导，确需转办时，要隐去写信人的姓名，将反映的问题摘抄转有关单位处理。
(6)面交。是将信访举报件当面交给有关纪检监察机关或党组织、国家行政机关的领导同志处理，并提出处理要求。
第五章 督办
第十九条 督办就是对上级纪检监察机关转交下级纪检监察机关处理并要求报告处理情况或结果的信访案件及信访举报件，进行定期或不定期的督促检查，协同有关纪检监察机关对案件和信访举报的问题进行分析和指导，使问题尽快得到处理。
第二十条 督办的范围
(一)凡转下级纪检监察机关查处并要求报告查处情况或查处结果的信访案件，逾期三个月未说明原因，也未报查处情况或结果，或虽已上报处理结果但不符合要求，需要进一步查处或补报材料的。
(二)虽未要求报告查处情况或结果，但重复来信来访三次以上，处理结果不清楚的。
(三)久拖不决和推诿不办的。
(四)领导同志批示需要尽快查处的。
(五)其他需要了解查处结果的。
第二十一条 督办案件的方法
(一)打电话或发催办函催办。
(二)将积案、老户名单及问题摘要转交有关纪检监察机关催办。
(三)调卷审查，提出协商意见。
(四)请有关纪检监察机关或部门、单位来人携卷汇报协商。
(五)派人与有关纪检监察机关或部门、单位会商、协商办案。
(六)向有关党委、纪检监察机关负责人催办。
(七)转达领导同志对案件的批示或要求。
(八)通报各单位信访案件办结情况。
(九)有针对性地跟踪检查信访举报件的调查处理情况和结果。
第二十二条 督办案件的要求
(一)凡督办、协商过的案件，承办人要及时将督办、协商情况记录在《来信卡片》或登记本上，或写成简要材料，由信访室负责人签阅后归入信访案件档案。
(二)需要请下级纪检监察机关携卷汇报或调卷审核的案件，由承办人提出具体意见，经信访室负责人或纪检监察机关分管信访工作的领导同意后办理。
(三)需要下去督办的案件，承办人提出督办意见(案件简要情况、协商意见等)，经信访室分管领导审阅后办理。
(四)对上级交办的信访案件，在查处中遇到困难，要求上级纪检监察机关协助时，上级纪检监察机关应提出解决办法或派人下去帮助解决。
(五)对于督促多次，仍然拖着不办的案件，上级纪检监察机关信访室及其工作人员可以提出意见提交本级纪检监察机关会或主管领导研究解决。
第六章 查办
第二十三条 各级纪检监察机关信访举报案件的查办范围，按本《细则》转办的有关条款办理。
第二十四条 各级纪检监察机关要围绕党和政府的中心工作，对群众反映强烈、时间性强、影响较大、易查易结的信访举报案件，应组织力量直查快办。区、县、局、总公司一级纪检监察机关，要加强直查职能，按照多办少转的原则，多查办一些这类典型案件和疑难、久拖不决的信访举报案件。
第二十五条 凡转交下级纪检监察机关查处报情况和查处报结果的信访案件，逾期三个月以上经过多次督办无效，仍拖着不办的，上级纪检监察机关或信访室要牵头会同有关部门共同查处。
第二十六条 凡上级要求报查处情况和结果又移送本级纪检监察机关案件检查和审理部门承办的信访案件，案件检查和审理部门结案时，将查处情况和结果抄送信访部门，由信访部门承办向上级报告查处情况和结果。
第二十七条 信访室案件承办人与案件当事人有利害关系者，必须回避，不得对检举、控告、申诉人歧视、刁难、压制。对于打击报复检举、控告、申诉人的，应严肃追究。
第二十八条 对如实检举、控告或反映情况的，应予以支持鼓励;对于检举、控告不完全属实的，除对不属实的部分予以解释说明外，对属实部分应予以处理;对检举、控告不实的，必须分清是错告还是诬告;如属错告，应查明原因和情况，在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的不良影响，教育错告者;如属诬告，必须对诬告者追究责任，严肃处理。
第二十九条 认定诬告，必须经区、县、局、总公司级以上党委或纪检监察机关批准。
第三十条 党纪处分申诉案件，按本《细则》转办的有关规定办理。
第三十一条 党员、党组织和监察对象对党纪和政纪处分或纪检监察机关所作的其它处理不服的申诉，必须按照全错全纠，部分错部分纠，不错不纠的原则，实事求是地处理。凡属冤假错案，不管是哪一级组织，哪一个领导人定的、批的，都要实事求是地纠正。
第三十二条 党的组织和国家行政机关及其负责人，不得对检举、控告和申诉采取不负责任的官僚主义态度，如果对党员、监察对象的申诉不认真复议、复查，和对冤假错案坚持不纠，对受理的检举控告不负责任，无故拖延不办，或为违纪者说情、开脱、予以包庇，都要给予批评教育，情节严重的，必须追究责任。
第七章 上报结果和案件审理
第三十三条 上报结果及要求
(一)凡上级纪检监察机关要求报告查处情况或查处结果的案件，承办单位一般应在三个月内查结上报，如情况特殊，案情复杂，不能如期报告，要向交办的纪检监察机关说明理由和办理情况。对于没有要求报告结果的检举、控告和申诉，也应及时调查处理，不得置之不理或敷衍塞责。
(二)上报检举、控告案件查处结果和党纪、政纪申诉案件复议、复查结果，必须具备下列材料：
检举、控告案件要有：
(1)原信访件。
(2)调查报告和处理结论。
(3)检举、控告人和被检举、控告人对调查处理结论的意见。如果检举、控告人和被检举、控告人提出不同意见，应附有承办单位对这些不同意见的说明。
(4)如果被检举、控告人确有错误，有关组织已令其检讨或给予处理，应附有本人检讨或处理情况及处分决定。
(5)呈报机关的审查意见。
申诉案件要有：
(1)原信访件。
(2)原处分决定、复议结论或复查报告及结论。
(3)申诉人对复议或复查结论的意见。如果申诉人提出不同意见，应附有承办单位对其不同意见的说明。
(4)呈报机关审查的意见。
(三)上报材料的份数：市纪委下转中纪委要求报告查处情况或查处结果的案件，上报材料1式5份(中纪委3份、市纪委2份);市纪委要求报告调查情况或查处结果的案件，上报材料1式2份;市纪委向中纪委信访室上报案件材料1式3份。各区、县、局、总公司一级纪检监察机关向下级要结果的，上报份数由各区、县、局、总公司一级纪检监察机关自行规定。
(四)上报查处情况或结案报告，一般应用纪检监察机关名义;签署本级纪检监察机关对案件查处结果的审查意见，加盖纪检监察机关公章。如用信访室名义，盖信访室公章，必须说明已经会讨论批准或主管、书记审阅同意。
(五)凡向中央纪委、市纪委上报的结案报告都应按正式公文格式打印。
(六)凡不符合上述要求的结案材料，上级纪检监察机关可以要求下级纪检监察机关补报或重报。
第三十四条 审理结案报告
(一)上级纪检监察机关对下级纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关上报的调查处理结果，要按事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备20字要求认真审理。对处理正确的要及时结案;对处理不当的，要及时提出意见或建议;如果在重要问题上有不同意见，应由上一级纪检监察机关作出决定;如果下级纪检监察机关的处理确有错误又坚持不改的，上级纪检监察机关可作出决定，改变下级纪检监察机关的处理结论。
(二)下级纪检监察机关呈上级纪检监察机关的信访案件的结案报告，是属于备案性质的，一般不予批复。
第八章 当事人的权利和义务
第三十五条 检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中有下列权利：
(一)对党员、党组织或对行政监察对象违反党章、党纪或政纪的行为，有权提出检举、控告。
(二)党员或行政监察对象对所受党纪、政纪处分或纪检监察机关所作出的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查。
(三)提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。
(四)有权要求与检举、控告案情有关或有牵连的承办人员回避。
(五)对受理机关及承办人员的失职行为和其它违纪行为，有权提出检举、控告。
(六)检举、控告、申诉人因进行检举、控告、申诉，其合法权益受到侵害时，有权要求受理机关给予保护。
第三十六条 检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中，必须履行下列义务：
(一)对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。接受调查询问时，应如实提供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为，必须承担法律和纪律责任。
(二)检举、控告、申诉人必须遵守控告申诉工作的有关规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违犯，必须接受教育、劝告、直至承担法律和纪律责任。
(三)检举、控告、申诉人必须接受党组织、国家行政机关的正确处理意见，不得提出与党纪、政纪和有关规章制度及政策规定相抵触的要求。
第三十七条 被检举、控告人在党组织、国家行政机关处理对其检举、控告过程中有下列权利：
(一)对被检举、控告的问题有权进行说明解释。
(二)党的基层组织或国家行政机关讨论决定对被检举、控告人的党纪或政纪处分或其它处理时，本人有权参加和进行申辩，其他党员或国家行政机关的工作人员可以为其作证和辩护。
(三)有权要求党组织或国家行政机关将检举、控告问题的调查处理结论同本人见面。
(四)对党组织认定本人所犯错误的事实、性质和所作处理决定有不同意见时，有权向上级党组织直至中央提出申诉;对国家行政机关或行政监察机关认定本人所犯错误事实、性质和所作处理决定有不同意见时，有权向上一级国家行政机关或上一级行政监察机关提出申诉。
第三十八条 被检举、控告人在党组织或国家行政机关处理对其检举、控告过程中，必须履行下列义务：
(一)配合党组织或国家行政机关查清被检举、控告的问题，如实提供情况和证人，接受检查和询问，主动交待问题。如有隐瞒、诬陷、抗拒等行为须承担法律和纪律责任。
(二)对所犯错误，必须正确对待，认真检讨，接受处理，不得违反组织决定。
(三)尊重检举、控告人和承办人员的权利和职责，如有利用职权打击报复检举、控告人和承办人员的行为，须承担法律和纪律责任。
第九章 信访统计及要求
第三十九条 认真填报信访情况统计表。信访情况统计是全面了解信访情况，为分析党风廉政、党纪政纪状况提供数据的一项重要工作，全市各级纪检监察机关及其信访工作人员，必须做好这项工作。
第四十条 填写信访情况统计表的要求
(一)每月初都要认真填好信访情况统计表，按时上报，做到及时准确。
(二)信访举报数字统计到基层纪检监察机关，具体要求按中纪委、监察部有关规定办理。
(三)信访三无数，系指在上年度和本年度期间内，无信访积案，无信访老户，无越级上访户的基层纪检监察机关数。
(四)上报此表要在单位名称上加盖纪检监察机关公章，无信访的单位要注明无信访。
第四十一条 四项指标和两个达标覆盖率的计算方法
(一)中央纪委在第三次全国纪检信访工作会议上提出的4项指标的计算方法：
(1)控申案件当年结案率=(当年结案数/当年承办控申案件数)100%
当年结案数是指当年承办控申案件中已于当年结案的案件数。
当年承办控申案件数是指纪检监察机关承办的上级要结果的、本级纪检监察机关向下要结果的及根据来信来访提供的线索立案查处的和上年度遗留控申案件数之和。
(2)控申案件按期结案率=(按期结案数/当年结案数)100%
(3)控申案件优质结案率=(优质结案数/当年结案数)100%
(4)信访问题当年办结率=(当年办结信访数/当年受理信访数)100%
当年受理信访数是指上级交办的、本级纪检监察机关直接受理的及上年度遗留信访数之和，不包括重信重访数和纪检监察职责范围外的信访数以及控申案件数。
当年办结信访数是指当年受理的信访中当年取得办理结果(或通过工作使信访人终止信访活动)的信访数。
(二)市纪委在第四次北京市纪检信访工作会议上提出的两个达标覆盖率的计算方法：
(1)达标覆盖率A=(已达标的乡镇街道纪检机关数/乡镇街道纪检机关总数)100%
(2)达标覆盖率B=(已达标的基层机关企事业单位的纪检机关数/基层机关企事业单位的纪检机关总数)100%
第十章 信访案件材料归档
第四十二条 对检举、控告和申诉调查处理完毕后，承办单位、交办单位应按档案工作的规定立卷归档。
第四十三条 凡属各级纪检监察机关立案查处的信访案件，其办案过程中形成的材料，均由承办单位按照有关归档的要求办理。
第四十四条 凡属上级纪检监察机关要求下级纪检监察机关查处报情况或查处报结果的信访案件，由上级立卷归档。信访案件立卷一般是一案一卷。
(一)检举、控告信访案件立卷必备材料包括：
(1)原信访件或来信摘要件。
(2)批转函公文及底稿。
(3)调查报告和组织处理结论。
(4)检举、控告人和被检举、控告人对查处结果的意见以及承办单位组织对其不同意见的说明。
(5)对被检举、控告人组织上已令其检讨或给予处分的，应附有当事人的检讨材料或处分决定以及当事人对处分决定的意见和组织上对其不同意见的说明。
(6)呈报机关的审查意见。
(7)立案机关同意结案的审批意见。
(8)与案件有关的批示、电话及会议记录等有关材料。
(二)申诉案件立卷的必备材料包括：
(1)申诉人原信访件或来信摘要。
(2)批转函公文及底稿。
(3)原处分决定和复议或复查报告及结论。
(4)申诉人对复议、复查结论的意见。如果申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对这些不同意见的说明。
(5)呈报机关的审查意见。
(6)立案机关同意结案的审批意见。
(7)与案件有关的批示、电话和会议记录等有关材料。
第四十五条 信访工作中形成的文件、材料、按文书管理要求立卷归档。
第四十六条 信访档案保存期限
(一)永久类：
(1)历年信访工作的公文、会议材料、信访登记卡片(或登记表、本)等。
(2)报上一级纪检监察机关的信访案件。
(3)同级党委及本级纪委书记批示的重要信访案件。
(4)党纪、政纪处分申诉案件。
(5)重要、突出的典型案件。
(6)同级党委管理的干部重要问题的查处材料。
(二)长期类(1020xx年)：
(1)同级党委管理的干部一般问题的材料。
(2)下级党委管理的干部重要问题的材料。
(三)短期类(35年)：其他党员、行政监察对象一般问题的材料等。
(四)留存的重复信和无处理价值的信，保存一年后销毁。
(五)信访档案材料需要销毁时，要经本级纪委主管信访工作的领导批准。
(六)区、县、局、总公司一级纪检监察机关信访档案保存期限，可参照本规定执行。
第十一章 信访文书工作
第四十七条 各级纪检监察机关信访室的文书工作由一位室领导分管，内勤负责办理文书收发、文书催办、印鉴和文印打字工作。
第四十八条 文书收发
(一)本级纪检监察机关各检查室和下级纪检监察机关回报的信访案件查处情况和查处结果，领导对《简报》、《摘编》、《要信摘报》、送阅件、交办件的批示;信访业务的来往函件等，一律由内勤或兼管文书工作的人员接收登记，然后转送有关承办人员或室、机关领导。
(二)信访工作中形成的上报下发材料，包括信访简报、要信摘报、转办函、送阅件、工作总结、会议纪要和专题材料，统由内勤、文书收发人员以机要件登记发送。
(三)内勤或兼管文书收发人员，根据室或机关领导的要求，及时做好文书统计;做好本级党委、纪检监察机关等领导对《简报》、《摘编》、《要信摘报》、送阅信件的指示、办理意见的登记和转送工作。
第四十九条 文书催办
(一)外部催办：各级纪检监察机关信访室内勤或兼管文书工作人员，根据本机关的具体规定，对上级、本级纪检监察机关要求报告查处情况或查处结果而未报的信访案件，每年列表集中催办12次。
(二)内部催办：送请领导阅示的信访件、《摘编》、报告等材料，及时提醒有关人员抓紧办理。
第五十条 信访室公章使用范围
(一)本室公章只限与有关纪检监察机关洽商处理信访问题的函件;催办信访案件的函件;本室业务工作的通知;本室工作人员外出联系工作的介绍信。
(二)来信来访专用章用以转办信访件;给信访人复信。
(三)使用信访室公章须经本室主管行政工作的室主任核准。
(四)公章由信访室内勤或主管文书工作人员保管，要严格履行公章使用登记手续，如发现不符合用印要求的，要及时指出，必要时报告室领导。
(五)严禁在空白纸上盖公章。
(六)报上级纪检监察机关信访案件查处情况或结果以及超出信访室职权范围的业务联系事项，应使用本级纪检监察机关公章，按本级纪检监察机关公章使用规定办理。
第五十一条 文印打字管理
(一)信访室需打印的《摘编》、《简报》、各种报告等材料，须经室主任、主管或书记批准。
(二)打印材料由信访室内勤或主管文书工作人员送打字室打印，并负责协助承办人校对、取件、分发工作。
第十二章 守则
第五十二条 纪检监察信访工作人员守则
(一)认真学习马克思主义理论和党的路线、方针、政策，学习纪检监察业务和信访工作知识，学习经济工作和科技文化知识，全面提高素质，努力完成各项工作任务。
(二)全心全意为人民服务，切实为群众办实事，树立坚强的事业心和高度的责任感，认真处理群众来信和接待来访，给群众以负责的答复，努力满足群众的正当要求;把对领导负责和对群众负责统一起来，切实做好本职工作。
(三)模范执行党的践线、方针、政策和国家法律法令，自觉遵守纪律和各项规章制度，坚持原则，秉公办事，不徇私情，实事求是，刚正不阿，伸张正义，关心群众疾苦，敢为群众说公道话。
(四)与下级纪检监察机关和其他单位联系工作，催办案件，研究问题，要出以公心，平等协商，尊重别人，不回避矛盾，不强加于人，在合理、公正的基础上解决问题。
(五)严守机密，不向无关人员泄露信访件的内容和案情。
(六)积极宣传党的方针、政策和党纪、政纪条规，过细地做好上访群众的思想工作，对坚持过高要求和反映问题不实的上访群众，要晓之以理，动之以情，施之以爱，导之以规;进行批评教育时，不训斥，不挖苦，不讽刺，做到处理一件，教育一片。
第十三章 附则
第五十三条 本《细则》是北京市纪检监察机关关于《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和监察部关于《监察机关举报工作办法》的实施细则，全市各级纪检监察机关和党组织、国家行政机关必须遵照执行。
第五十四条 各区、县、局、总公司，高等院校纪检监察机关和市纪委各纪工委，可根据实际情况制定实施本《细则》的补充规定，报中共北京市纪律检查委员会备案。
第五十五条 本《细则》由中共北京市纪律检查委员会负责解释和修改。
第五十六条 本《细则》自1993年11月1日起施行。1990年10月18日制定的《北京市党的纪律检查机关信访工作细则》同时撤销。其他有关纪检监察信访举报工作的规定，如有同本《细则》相抵触的，按本《细则》执行。
信访走访形式新《信访条例》列举了信访的形式为书信、电子邮件、传真、电话、走访，并处处透出不鼓励走访，而鼓励书信、电话、传真、电子邮件等狭义信访的信息。但是，实际中人们一提到上访，想到的却总是千里迢迢的走访，要求各级政府要向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话，尤其是要建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。如果这个信息系统建立起来，人们真的就会在家里坐在电脑前上访，不用到政府门口、到北京、到天安门上访了吗?
实际上，许多上访者之所以选择走访，尤其是集体走访、重复走访，并非是他们不了解信访部门的联系方式，也并非是他们缺乏通信手段，不会上网，其中的奥妙，无非是在政府对游行、示威严格管制的情形下，走访尤其是集体上访不过是民众以上访名义进行的游行示威，一种公开施加压力的手段。其他非走访的信访，最多只能传递信息，而不能施加压力。没有附加压力的信息，其重要性、紧迫性只会排在附加压力信息之后。
一、领导班子履职情况
（一）加强组织领导，落实“两个责任”。区政协党组出台了《关于推进2018年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》，成立了以政协党组书记为组长、党组成员为副组长、专委会主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由党组成员、领导小组办公室主任牵头负责监督检查和日常工作，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。同时坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度规划，与政协其他工作同计划、同研究、同部署，每季度进行1次分析研究和工作部署，确保了反腐倡廉工作各项目标任务的落实。
（二）加强纪律教育，全面落实从严治党。开展经常性党性教育。强化机关党员干部和党员委员党性修养，增强党的意识，牢记党员身份，严格遵守党章。以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为平台，依托党组会、政协常委会、双周学习会、机关支部“三会一课”、界别小组活动等载体，采取集中学习、个人自学、讨论交流等多种形式深入学习领会十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场，增强思想自觉和行动自觉。及时传达中央、省、市、区反腐倡廉建设工作会议精神，组织学习《党章》、《中华人民共和国监察法》、新《中国共产党纪律处分条例》以及区委有关作风建设文件。组织到泸州“朱德故居”开展了先进性学习教育活动、到区检察院廉政教育基地和市廉政教育基地开展廉政教育活动等，组织观看警示教育片《粮仓里的腐败拼图》、《贪欲，打开堕落之门》等，不断加强反腐倡廉文化建设，切实拧紧思想“总开关”。强化纪律刚性约束，强化执纪问责。对党员干部执行中央八项规定及遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律的情况进行监督，发现问题及时纠正，把纪律执行情况纳入对党员干部的日常培养管理全过程。
（三）坚持完善制度，推进惩防体系建设。坚持和完善了政协机关反腐倡廉教育、权力运行监控、从严治腐惩戒、内部管理等各方面制度，推进廉政风险防控机制建设，出台了《区政协办公室运行管理规则》、《区政协进一步加强委员管理的意见》等，强化基础工作制度遵循。严守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，出台了《区政协机关财务管理办法》，建立界别活动方案备案制度，推动界别活动有序开展。制定《区政协机关提升服务保障质量的实施意见》等措施，不断强化机关服务保障能力。认真落实“三会一课”、民主生活会制度，党组书记对党组成员、党组成员对分管委室主要负责人开展谈心谈话，严格落实领导干部述责述廉、报告个人有关事项等廉洁自律规定，12月上旬召开党组会，听取了党组成员和各专委会主任述职述廉报告。确保了反腐倡廉各项工作落到实处。
（四）加强作风建设，密切党群政群关系。开展作风建设情况日常监督检查，把贯彻落实作风建设有关规定情况列入领导干部述职述廉、民主生活会的重要内容，并接受评议。每季度对党风廉政建设责任制的落实情况进行一次督促检查，做到了年初有部署，半年有检查和报告，年终有结果。针对突出问题，组织开展专项检查。加强对委员履职情况的监督检查，由各界别小组组长负责对委员参加界别小组活动情况进行监督，区政协委员每年填报一次《委员履职情况考核登记表》，并将考核结果进行通报。在今年开展的“三大活动”中，开展了作风建设的专项学习和讨论，出台了《区政协关于进一步改进文风转变会风的意见》，机关党员干部作风更加务实高效。深化干部直接联系群众工作，扎实开展“三联三服务”活动，印发《机关党支部关于助推脱贫攻坚工作的意见》，实施政协委员联系界别群众，在委员中开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。今年，委员们捐资142万元，协调扶贫资金1270余万元。
二、主要负责人履职情况
（一）履行领导责任。及时准确记录了《落实党风廉政建设主体责任清单·台账·记实工作手册》，主要负责人对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际推进反腐倡廉工作，定期分析政协党风廉政建设工作现状，及时提出加强和改进党风廉政建设工作意见。
（二）推动责任落实。全年听取落实“两个责任”情况报告4次，每季度检查1次领导班子及成员《工作手册》，严格执行“三重一大”决策程序和组织人事纪律，及时解决群众反映强烈的热点难点问题。
（三）加强教育监督。对责任对象开展了廉政谈话，对班子成员的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正。
（四）带头清正廉洁。在民主生活会上带头主动报告了遵守廉洁自律规定情况，应报告的个人有关事项均按要求进行了报告。无违反有关规定情况发生。
三、领导班子成员履职情况
（一）落实分管职责。及时准确记录了《落实党风廉政建设主体责任清单·台账·记实工作手册》，在年初对分管的反腐倡廉工作及时作出安排部署，每季度开展了1次分析研究和1次督促检查，并向主要负责人进行汇报。
（二）强化工作指导。领导班子成员把反腐倡廉建设融入分管工作之中，认真履行“一岗双责”，未发生违纪违法案件。坚持以身作则，率先垂范，全面履职尽责，充分发挥督促检查作用。
1、市国土资源局党风廉政建设责任制实施细则
第一章总则
第一条为了加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及国士资源部、省国土资源厅和市委、市政府关于党风廉政建设责任制的规定和要求，结合我局实际，制定本实施细则。
第二条实行党风廉政建设责任制，要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”和科学发展观的重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制”；坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
第三条实行党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党，从严治政的方针，实行标本兼治、更加注重制度建设，更加注重预防。把实行党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，纳入党政领导班子、领导干部的工作目标，与其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第二章党组及其成员和各级干部责任
第四条局党组的责任
一、对本局的党风廉政建设负全面领导责任。
二、根据党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本局实际，制定具体的贯彻意见和落实措施。
三、深入开展党性、党风、党纪、政纪教育，组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的论述和“三个代表”、科学发展观重要思想，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变能力。
四、领导管辖范围内违纪案件的查处工作。
五、支持纪检监察人员依纪依法履行职责，及时研究解决党风廉政建设中存在的问题。
六、认真开好党组民主生活会，开展批评与自我批评，做到每年至少召开一次民主生活会，接受群众监督，针对存在的问题，及时研究整改措施。
七、严格执行民主集中制原则，对重大问题的决策、干部的任免、重大建设项目的安排、大额度资金的使用，应分别通过党组会、局长办公会或局务会议集体讨论决定。
八、严肃财经纪律，强化资金监管，厉行节约，制止奢侈浪费。
九、把党风廉政建设列入议事日程，定期召开形势分析会，实行集体领导与个人分工负责相结合，以及谁分管谁负责的制度。
第五条局党组成员的责任
一、党组书记的责任
（一）局党组书记是党风廉政建设的第一责任人，对全局的党风廉政建设负总责。
（二）按照党中央、国务院和省委、省政府、国土资源部、省纪委、省国土资源局厅、市委、市政府、市纪委党风廉政建设的部署要求，主持研究党风廉政建设的工作，作出具体部署，并组织实施。
（三）组织党组成员和科以上干部学习邓小平和、总书记关于党风廉政建设的论述和党纪政纪条规，抓好“三个代表”科学发展观重要思想教育。
（四）领导反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和规章制度的落实。检查领导班子成员抓党风廉政建设责任制的落实情况。
（五）负责领导查处重大违纪案件，支持纪检监察人员依纪依法履行职责，帮助排除工作中的阻力和干扰。
（六）组织开好党组民主生活会和党组专题会议，研究解决党风廉政建设中存在的问题。
（七）经常了解党组成员、县局、分局、处室、事业单位主要负责人廉洁自律情况，发现有违纪的苗头时，及时打招呼和制止，进行戒勉谈话。问题严重的，及时召开党组研究处理意见或向上级报告。
（八）带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他规定，自觉接受党组织和群众的监督。
二、纪检组长的责任
（一）协助党组书记抓好全局的党风廉政建设工作，党组书记外出期间对全局的党风廉政建设负总责。
（二）按照局党组的安排，指导、督促分管的县局、分局、处室、事业单位抓好党风廉政建设的落实。
（三）参加并指导分管单位开好民主生活会，帮助解决存在的问题。
（四）经常了解分管的县局、处室、事业单位党风廉政建设情况，监督检查党风廉政建设责任落实情况，发现有违纪苗头时，及时建议启动戒勉谈话、训诫机制，问题严重的，应及时向党组书记报告，并提出处理建议。
（五）带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他规定，自觉接受党组织和群众的监督。
（六）支持监察人员依纪依法查处分管部门、单位的违纪案件。
三、党组成员的责任
（一）对分管县局、分局、处室、事业单位党风廉政建设负领导责任。
（二）按照局党组的安排，指导、督促分管县局、分局、处室、事业单位解决工作中的问题。
（三）参加并指导所分管县局、分局、处室、事业单位开好民主生活会，帮助解决工作中的问题。
（四）经常了解分管县局、分局、处
室、事业单位的党风廉政建设情况，帮助研究解决工作中存在的问题，监督检查所分管县局、分局、处室、事业单位党风廉政建设责任制的落实情况。发现有违纪苗头时，及时打招呼和制止，问题严重的，应及时向党组书记报告，并提出处理建议。
（五）带头遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和其它规定，自觉接受党组织和群众的监督。
（六）支持纪检监察人员依纪依法查处分管部门、直属单位的违纪案件。
第六条县局、分局、处室、事业单位负责人的责任
一、县局、分局、处室、事业单位主要负责人的责任
（一）对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。
（二）经常组织本单位党员、职工学习邓小平和关于党风廉政建设的论述和党纪政纪条规，抓好“三个代表”科学发展观重要思想学习教育，增强廉政意识和拒腐防变能力，自觉遵纪守法。
（三）带领本单位人员认真贯彻执行局的各项规章制度。
（四）坚持民主集中制原则，工作中充分发扬民主，深入基层、深入群众，不断改进工作作风，反对弄虚作假，结合本单位工作实际，组织制定有效的党风廉政建设措施。
（五）经常了解掌握本单位职工廉洁自律情况，发现有违纪苗头时，及时打招呼和制止。问题严重的，要及时向分管局领导或主要领导、纪检监察部门报告。
（六）带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他有关规定，自觉接受党组织和群众的监督。
二、县局、分局、处室、事业单位副职的责任
（一）协助本单位主要负责人抓好本单位的党风廉政建设。
（二）带头执行各项规章制度，自觉接受监督。
（三）在本单位主要负责人外出期间，负责抓好本单位党风廉政建设工作，确需办的重要事项，须经请示局分管领导同意后方可办理。
（四）经常了解掌握本单位职工廉洁自律情况，发现有违纪行为时，应加以制止，并及时向单位主要负责人报告。必要时，可直接向局分管领导或纪检监察部门报告。
（五）带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其它规定，自觉接受党组织和群众的监督。第三章纪检组（监察室）的责任
第七条纪检组（监察室）在市纪委、市监察局和局党组、分管领导的领导下，负责对县局、分局、处室、事业单位的党风廉政建设工作进行协助、监督、检查。对县局、分局、处室、事业单位的党风廉政建设工作进行指导。
（一）按照上级的部署和要求，协助局党政领导班子抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风工作；会同有关单位对党员、干部进行党风廉政教育。
（二）监督、检查县局、分局、处室、事业单位执行党风廉政建设责任制的情况；督促、协助县局、分局、处室、事业单位制定、完善本机关和直属单位预防和治理腐败的措施。
（三）受理管辖范围内的纪律检查、行政监察对象的控告及申诉，调查处理纪律检查、行政监察对象违纪、政纪的案件。
（四）对党风廉政建设情况进行调查研究，向党组提出标本兼治的建议。
（五）做好纪检监察工作中的工作；做好所在部门廉政档案的管理工作。
（六）协同组织人事、财务审计部门搞好领导干部收入申报、报告个人重大事项、离任审计工作。
（七）协助所在单位组织人事部门作好局党组及直属单位领导班子民主生活会的有关工作。
（八）承担局党风廉政建设的日常工作。
第四章局直属党委的责任
第八条局直属党委的责任按《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及局党组责任制的有关规定执行。
第五章责任追究
第九条党政领导班子不履行本实施细则有关规定的情节较轻的提出批评，责令其写出书面检查或进行通报批评，情节严重的，追究党政第一责任人、部门主要负责人的领导责任，按有关规定给予党纪政纪处分，对班子进行调整。
第十条领导干部不履行或者不正确履行本实施细则规定责任的，情节较轻的，提出批评，责令作出书面检查或者进行通报批评；情节严重的，按有关规定给予党纪政纪处分。
第十一条领导干部违反本实施细则责任内容的，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节严重的，按有关规定给予相应的组织处理或者党纪政纪处分。
出差在外发生的违纪违法行为，除追究当事人和有关领导的责任外，还要酌情追究带队负责人的责任。
第十二条实施责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与领导责任。
党政领导班子的领导成员集体作出错误决定或者故意违纪的，追究党政第一责任人和直接领导者的责任；属于过失违纪的，按照个人在集体违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予党纪政纪处分。
第六章考核、奖励
第十三条党风廉政建设责任制执行情况的考核工作实行分级负责、逐级考核的原则。局党组负责领导、组织对所属单位领导班子及其成员、局机关各部门科级领导干部党风廉政建设责任执行情况的检查考核工作。
第十四条考核分为期中考核和年终考核。期中考核每年7—8月进行，结合廉洁自律民主生活会等形式，以本单位或本部门自查自评为主。自查自评情况要书面报局党组。年终考核要与领导班子、干部考察、考核和年度工作目标考核有机结合。必要时可进行专项考核。对考核中发现的问题，要及时研究解决。
考核方式：一是听取被考核单位或部门党风廉政建设责任执行情况的汇报；二是查阅有关会议记录、文件和制度建设等资料；三是采取个别谈话，开座谈会形式广泛听取本单位党内外群众竟见；四是走访暗察。
第十五条每次考核的结果，要作为领导班子、领导干部业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据，并记入领导干部个人廉政档案。定期评比表彰党风廉政建设的单位、个人，对表现突出的个人，在同等条件下优先提拔任用。
第十六条建立报告制度，定期进行汇报。局属各单位领导班子，局机关各部门
，每半年就贯彻局党组反腐倡廉的工作部署及落实党风廉政建设责任制的情况向局党组进行一次专题报告，重大问题及时报告。
第十七条领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容加以考核。第七章附则
第十八条本实施细则适用于县局、分局、处室、事业单位。
第十九条各县局、分局、处室、事业单位要结合本单位本部门的实际，制定具体的实施方案。
第二十条本实施细则由局纪检组、监察室负责解释。
第二十一条本实施细则自之日起实施。原制定的党风廉政建设责任制同时废止。
2、市国土资源系统廉政警示告诫工作实施办法
为深入推进我市国土资源系统党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化反腐败防范纠错机制，根据中纪委十七届二中全会精神及省厅、市纪委的有关要求，结合我市国土资源管理工作实际，现就开展廉政警示告诫工作制定如下实施办法。
一、目的和意义
（一）廉政警示告诫工作是各级党组织和纪检监察部门对可能出现和正在演化中的腐败问题以及具有轻微违规违纪行为的党员干部，运用警示提醒、诫勉纠错等制度，及时发现问题，有效纠正错误，以形成反腐倡廉的廉政预警机制，监督挽救机制。
（二）开展廉政警示告诫工作旨在强化对党员干部的监督管理，防微杜渐，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误或不犯大错误，着力督导犯了错误的人切实改正错误，最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部，保护绝大多数党员干部，孤立和打击极少数腐败分子，扩大反腐败工作的群众基础，增强反腐败的政治、经济和社会综合效果。
（三）开展廉政警示告诫工作是建立健全惩防腐败体系的具体实践，全面体现了教育、制度、监督三者并重，依靠制度的约束力，突出教育的针对性，提高监督的主动性，增强防范的严密性，强化纠错的及时性。开展廉政警示告诫工作是预防腐败的一项重要内容和有效形式。
二、指导思想和原则
（四）开展廉政警示告诫工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，服从服务于国土资源管理大局和中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，关口前移，强化监督，预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延，为实现我市国土资源管理工作再上新台阶提供坚强有力的政治保障。
（五）开展廉政警示告诫工作必须坚持从严治党、强化监督的原则，立足教育、着眼防范的原则，以人为本、保护挽救的原则，实事求是、有错必纠的原则，把握政策、注重实效的原则。
三、警示告诫制度
（六）开展廉政警示告诫工作，要依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等党内法规和国家的法律、法规以及党和国家有关政策规定，全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，实施警示提醒、诫勉纠错两项制度。
（七）警示提醒制度立足于事前防范，对群众有反映，可能出现腐败问题需要预警的党员干部，本着有则改之、无则加勉的原则，进行提醒劝勉。
警示提醒制度解决的主要问题是：群众有举报、社会有反映、组织认为有必要提醒防范的问题；单位重大决策、大额度资金使用、重要人事任免、项目立项审批、土地使用权出让、矿业权出让与各类项目工程招投标，以及领导干部个人以及家庭遇有婚丧嫁娶、职务升迁、子女升学、乔迁新居、出国考察等事宜，有可能出现不廉洁行为，需要事前预警的问题。
（八）诫勉纠错制度立足监督和挽救，对于苗头性、倾向性腐败问题和正在演化的腐败行为进行及时纠偏引导，中止其继续发展；对于具有轻微违规违纪行为但可不予纪律处分的党员干部进行批评，强制纠错，使其认识问题危害，切实改正错误。
诫勉纠错制度解决的主要问题是：在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面发现苗头性问题；现实生活中存在的不正之风和不廉洁行为；在执行党和国家的政策以及国土资源管理工作中的一般性决策失误和工作偏差；具有《中国共产党纪律处分条例》中所列举的行为，但情节显著轻微，不够纪律处分，或者情节较轻，可不予处分。
四、组织实施
（九）实施主体。全市国土资源系统的廉政警示告诫工作由市局党组组织实施，其中局机关各处室、各分局、局属各事业单位副科级以上干部以及县局领导班子成员的廉政警示告诫工作由市局纪检组、监察室负责实施，也可由党组书记和分管领导直接谈话。其他党员干部的廉政警示告诫工作一般由所在党支部和单位负责实施；县局的廉政警示告诫工作可参照此办法，由县局党组和纪检组、监察室组织实施，也可结合实际，自行制定办法。
（十）方法程序
1、筛选和甄别涉及警示告诫对象的信息，收集和掌握警示告诫线索。警示告诫信息来源的渠道主要有：群众举报；各级、各单位领导班子及成员了解掌握的情况；纪检监察机关在监督检查等工作中发现的问题；干部考察中发现的问题；局监督员反映经核实的问题；其他执法执纪机关移送的问题；新闻媒体披露的问题。
2、确定警示告诫对象。警示提醒、诫勉纠错对象由局党组确定。各支部、单位要及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况，加强党员干部的教育、监督和管理，按规定确需警示告诫的由所在支部或单位报局党组批准确定。
3、实施警示告诫。警示告诫采用书面告诫和谈话多种形式。
警示提醒：通过发提醒书、询问函或约谈、提醒谈话、专题教育等方式，告知警示提醒对象应该注意的事项和问题，提出要求和希望。
诫勉纠错：通过发督导通知书、纠错通知书、纪律检查（监察）建议书或诫勉谈话等方式，告知诫勉纠错对象存在的问题及其性质和危害，要求其中止错误行为或责令其纠错改正。同时，对于在工作中存在的偏差和失误，在肯定工作成绩的基础上，研究改进工作的建议和意见。
诫勉谈话时须有2人以上组织实施，谈话要作出书面记录，经本人核实后签字。涉及案件线索的，要按照《中国共产党纪检检查机关案件检查工作条例》进行初核，符合立案标准的，立案查处。
警示告诫对象对警示告诫的问题存在异议，可以向党组织或上级纪检监察机关提出复议。接受申请复议的机关调查了解后，予以答复。
4、监督整改。各级党组织和纪检监察部门要及时跟踪回访，加强督促整改。对诫勉纠错对象要通过听取汇报、召开座谈会等形式，及时了解其思想变化和工作改进情况，督促落实整改措施，限期改正错误。期限一般为2个月，确需延期的，不超过4个月。
5、归档备案。警示提醒应做记载。诫勉纠错的书面通知和谈话记录，由纪检组、监察室留存备案。各支部、单位对一般党员干部的廉政警示告诫情况要在实施后一月内报市局纪检组、监察室备案。
6、结果运用。对警示提醒对象涉及的问题，群众仍有反映，纪检组、监察室要及时进行调查了解，查证属实的，按照有关规定处理。对诫勉纠错对象，诚心接受批评、整改到位的，既往不咎；整改不力，错误继续蔓延造成一定后果的，按照有关规定立案查处，或采取组织处理措施。责令纠错情况应及时通报人事处，作为年终考核的依据，并记入个人廉政档案。
五、工作要求
（十一）提高思
想认识。各级党组织和纪检监察部门要从加强国土资源管理队伍建设和惩防腐败体系建设的高度，充分认识开展廉政警示告诫工作的重要性，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。（十二）落实工作责任。各级党组织要将开展廉政警示告诫工作作为一项重要的政治责任，纳入党风廉政建设责任制与惩防腐败体系。纪检监察部门要结合各项业务工作统一部署、统一检查考核。要加强组织协调，人事、、财务及执法监察等有关部门在履行工作职责中，发现警示告诫线索的信息，要及时向纪检监察部门报送。
（十三）把握政策界限。在实施过程中，既要防止把警示告诫与一般性思想教育混为一谈，克服违反程序、不讲原则、不敢批评的不良倾向；又要防止以警示告诫代替纪律处分、放松办案的错误倾向，维护党纪国法的严肃性。
（十四）注重工作实效。要把澄清问题与帮助改正错误相结合，耐心教育与限期整改相结合，强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合，从实际出发，运用灵活多样的方式方法，分类处置，增强工作实施。
