时间：2022-04-19 06:14:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村支部工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“大棚房”“回头看”排查工作报告
根据湘农发〖2019〗4号文件精神，现将我乡开展“大棚房”“回头看”排查工作情况汇报如下：
一、领导高度重视
收到湘农发〖2019〗4号文件后，我乡领导高度重视，成立了**“大棚房”“回头看”排查工作领导小组，明确了排查工作人员及工作职责。组织全乡干部职工及各村支部书记召开了推进会，传达文件精神，推进我乡“大棚房”“回头看”排查工作。
二、结合实际，开展排查工作
按照开展“大棚房”问题专项清理整治行动方案的要求，依据湖南省“大棚房”问题专项整改工作方案和湖南省大棚类设施农业项目违法违规用地整改标准，集中清理整治三类问题 。结合我乡实际工作，从以下方面工作抓好落实：
1、切实履行职责。工作人员集中进行培训，对相关政策吃透把准，进行深入查、彻底查、反复查，做到不漏报、不少报、不瞒报。
2、对照文件集中清理整治三类问题逐一开展排查。经过认真排查，全乡排查38个农业设施，面积293.9平米。对于文件要求清理整治的三类问题在我乡均没有发现占用耕地的违法违规问题，严格按照农业设施相关要求执行，2019年4月至今无新建的农业设施。
下一步，我乡将继续以湘农发〖2019〗4号文件精神为指导，进一步加强农业设施的监督管理，确保农地农用，继续开展设施大棚调查摸底，对建档立卡且正常从事生产的大棚进行定期督查、跟踪监督；对短期内无法恢复生产的大棚，督促建设业主按照整改方案立即整改，尽快恢复农业生产，认真履行职责，坚决遏制占用耕地的违法违规问题行为。
**人民政府
2021年8月10日
关键词：贫困户；脱贫攻坚；产业扶贫；科技扶贫
一、贫困户的基本现状
通过对16户贫困户进行走访摸底，发现贫困户存在以下特点。
（一）生活条件差。贫困户的家庭给人最直观和突出的感受就是生活条件差，居住的房子基本上是老房子，有的连一件像样的家具家电都没有；每天的伙食多是咸菜馒头，吃不起也舍不得买新鲜青菜和肉类食品。
（二）劳动能力差。在走访调查过程中，能深刻感受到，部分贫困户劳动能力差甚至缺失是致贫的一个重要原因，基本生活需要依靠亲友接济和社会保障来维系，难以通过自身努力摆脱贫困。
（三）文化程度低。在走访的贫困户中，绝大多数只有小学和初中文化，高中以上文化很少，]有一个大学文化。因为没有文化，导致很多贫困户的就业渠道狭窄，大多只能在家务农或外出从事体力劳动，劳动报酬低。
（四）家庭收入低。收入渠道单一，有劳动能力的基本上就是从事种植，发展特色产业的很少。部分贫困户中适龄的青壮年外出打工，但外出的务工者基本上从事体力劳动，收入偏低，难以带动整个家庭脱贫致富。
（五）因病致贫多。他们或本人或妻子家人因病致残，或为孤儿孤老，大多生活没有依靠，且体弱多病、常年卧床，导致贫困加剧。
二、农村贫困户致贫原因分析
（一）因病致贫。当前，我县农村新农合参合率已达到99.9%，并且医疗保障程度连年提高，但仍难以从根本上解决大病患者家庭的困难。一旦家庭成员患有大病、重病或者残疾需要长期住院治疗或药物维持，就会给家庭带来沉重负担，从而导致家庭贫困，在贫病交加的恶性循环中徘徊。
（二）因缺劳动能力致贫。贫困户中普遍上有老、下有小，人口多，劳力少。众多的家庭成员仅靠1、 2人的微薄收入维系整个家庭的生活。
（三）自我脱贫能力不足。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。
（四）社会保障不足。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。
三、几点建议
（一）建好村级班子，提升农民素质。贫困户能否加快脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。选拔有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人进村两委班子，鼓励同村大户、企业家共同进行帮带帮扶，加快贫困户脱贫致富。
（二）做好摸底识别，因人因户施策。目前，我县贫困人员摸底工作已完成，具体扶贫任务也分到全县各级各单位。各单位应依据民政局、各镇摸底识别的基础上，对分包的扶贫户深入分析致贫原因，把贫困户的家庭基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫计划人等相关信息进行建档立卡，以便于跟踪问效。并针对不同贫困户的贫困原因，找准脱贫致富的出路，开展产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶等具体帮扶举措，帮助他们早日脱贫致富。
（三）强化科技扶贫，做好就业培训。针对调查中发现的贫困户文化程度低、家庭收入低的现状，在扶贫攻坚过程中，应做到扶贫先扶志，治贫先治愚。充分利用县职教中心和羊绒制品市场的培训资源，加大对贫困户的就业培训投入，推行贫困户免费培训制度，帮助贫困户掌握电子商务、配件生产等一技之长，拓宽增收致富渠道。
（四）开展产业扶贫，拓宽致富渠道。探索贫困户土地流转或入股的扶贫产业发展模式，因地制宜地建立家庭农场+合作社、龙头企业+合作社加农户、龙头企业+基地、农超对接、订单农业等产业扶贫开发模式，通过产业发展真正带动贫困户增收致富。
（五）加大民生投入，兜底生存保障。一是提高城乡低保、医保报销等标准，确保贫困户的基本生活水平不因物价上涨而下降，并将孤寡病残等特殊原因造成的贫困户全部纳入低保范围，对其生存保障进行政策兜底。二是着力解决贫困户的就医、就学、住房条件差等问题。建立健全农村贫困户医疗救助保障体系，完善大病救助政策，减轻其经济负担；充分利用县中心医院、县医院、县中医院以及乡镇卫生院的医疗资源，每年定期对全县农村居民进行免费体检，及时发现村民的大病隐患，早日进行治疗，有效避免出现新的因病返贫现象。采取减免学费、提高贫困户学生上学补助标准等措施，确保贫困户子女在我县完成九年义务教育、高中教育甚至职业教育。对住房条件差的贫困户，包户干部要加强与镇政府和建设局的沟通联系，及时申报危房改造，改善贫困户居住条件。三是动员社会力量参与，引导全社会共同参与扶贫攻坚，形成政府部门、慈善机构、社会组织、商业保险公司等共同参与的扶贫帮困新格局。
参考文献：
“请问夏彩香代表，你作为县人大代表是选区全体选民选出的，应该为选区4个村选民代言，你为自己村提建议多，到其他村走访选民听取意见少，希望你今后能替其他村选民向县里反映意见建议。”
“请问徐康华代表，今年乡人代会召开前，你专门来问过我们有什么意见建议，也帮我们向乡里提交了‘关于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至兰塘村道路的建议’，请问结果如何？”……
8月14日上午，来自姚西塘、青塘、五都桥、蛇塘坞4个村的46名选民代表冒雨赶往五都桥村村支部会议室，参加模环乡第二选区县、乡人大代表述职评议大会，听取1名县人大代表和6名乡人大代表的述职并予以评议。从面对面公开述职、无记名提意见建议、现场问询回答，到民主测评、现场公布结果，历时2个多小时。
这样的述职活动，目前正在龙游县15个乡镇（街道）的各选区如火如荼地进行着。
述职是为了更好履职
龙游的代表述职活动最早起始于洪畈村。2013年6月15日，对龙游县湖镇镇洪畈村村民而言，有些与众不同。这一天，该县的人大代表们开始了向选民述职并现场接受评议的全新旅程，而选民们也有了一次全新的民主体验。
当天上午8点钟，湖镇镇洪畈村村委会会议室里座无虚席，来自选区3个村的63名选民代表现场倾听县人大代表李雪仑、陈连寿和镇一位人大代表的述职。
人大代表们主要围绕落实人大决议决定、提出意见建议、参加人大活动、走访群众联系选民、为选民办实事等方面的情况，向选民述职。述职完毕，选民代表根据述职以及平时工作情况，按照“称职”、“基本称职”、“不称职”三个档次，当场给出评价。工作人员点收测评票，现场唱票。经统计，3位代表均获得90%以上的满意票。
洪畈村是一个试点，也是一个起点，龙游县人大代表向选民述职活动由此正式拉开了帷幕。据了解，按照龙游县人大常委会“每位基层人大代表在任期内必须向选民述职一次”的要求，截至目前，全县已完成述职的基层县、乡人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。
代表述职也推动了闭会期间代表履职的开展。“述职是手段，促进履职才是目的。”龙游县人大常委会主任周中民说，履职和述职是相辅相成的，作为人大常委会和乡镇人大主席团要为代表履职搭好平台，为代表述职奠定基础。为了让人大代表有职可述，龙游县人大常委会制定人大代表联系选民、乡镇人大规范化建设等制度，细化县、乡镇（街道）人大工作要求；在全县15个乡镇（街道）建立16个代表联络站，努力夯实人大代表学习、走访联系和接待选民的阵地。
根治代表履职“肋骨病”
人大代表“重当选、轻履职”一直是困扰代表工作的一个老大难问题。当龙游县尝试开展代表述职破解难题时，东海之滨的舟山市普陀区也在探索一项开创性工作：用履职绩效量化评判办法来激活代表履职热情、规范履职行为。
“2014年，我街道的区人大代表履职绩效量化评判结果已出来，全街道41名区人大代表中，履职优秀10名，履职较好20名，履职一般7名，履职较差1名。你的评判结果是履职一般，我们代表人大街道工委和代表活动小组找你谈话……”
这是舟山市普陀区沈家门街道人大工作委员会主任和沈家门代表小组组长在找履职一般和较差代表谈话时的一段开场白。
2013年，该街道人大工委在本代表小组试行了区人大代表履职绩效量化评判；2014年，普陀区人大常委会召开全区镇（街道）代表工作经验交流会，“沈家门样本”开始在全区推广。
探索起始阶段，对这一制度设计的认识并不统一。有人大代表直言“我们本职工作很忙，法律又没规定，何必去搞创新”；有些人大代表认为，沈家门街道有40多名区人大代表，吃吃“大锅饭”是无关紧要的。
面对阻力，人大街道工委和代表小组召开专题会、人大代表座谈会和履职经验交流会等，就建立人大代表履职绩效量化评判制度的重要性和必要性，以及怎样制定可操作性强的评判内容和评判方法等问题进行了宣讲，有力地助推了代表思想认识的提高。
2013年1月，经沈家门代表小组全体人大代表讨论，《沈家门街道区人大代表履职绩效量化评判办法》获得高票通过，为人大代表更好地履行职务奠定了制度体系和运作机制保障。
经过近3年的实践，从过去的“要我履职”到现在的“我要履职”，人大代表感到履职更有动力，正如区人大代表、舟山市正源标准件有限公司董事长林仲岳说的那样，建立履职绩效量化评判制度，使“滥竽”不能充数了，“大锅饭”被打破了，代表既感到了压力，更感到了动力，这个动力就是选民的期待。
细节的创新才有实效
不论是代表述职还是履职绩效量化评判，都大大增强了人大代表履职热情，提升了履职实效。
在龙游，从人大代表述职、选民代表书面测评，到选民代表面对面提出意见，再到无记名书面评议集中提出，组织过程中的程序、方式不断创新，述职活动的效果也明显提升。
例如，模环乡人大主席团在实践过程中就探索增设现场无记名提问和回答环节。“增设这样一道环节，主要是怕选民碍于面子，不好意思面对面提问，导致‘你好我好大家好’的局面。”龙游县模环乡人大副主席钟小红说。
设置选民代表无记名书面提交问题和建议环节，大家既可以独立填写，也可以几个选民商量讨论共同填写。填写完成投放到意见箱中，每个选区各派一名选民代表参与统计。问题、意见分类统计后，再集中由一名工作人员代表选民提问，代表进行相应回答。该乡在第二选区述职会上，就以这样的形式现场收集到问题意见6大类17个，现场回答6个，其余11个问题建议以书面形式答复选民。“我们原来搞述职会，没有采用无记名的方式，收集到的意见和建议相对较少而且不够‘辣’，现场也缺少互动。”钟小红说。
在普陀区，评判内容以量化分值加以明确。将评判内容分为基本内容和激励内容两大块，其中，基本内容共5项100分，即：参加区人代会出缺席和审议各项工作报告及参加区人大闭会期间会议、活动情况20分； 参加街道人大及小组和分组活动、会议情况20分……
激励内容共4项20分，即： 为民做好事、办实事酌情加5-10分；被评为区、街道人大单项先进个人的分别另加5分、3分；被列为区、街道人大重要议案建议或评为好议案、好建议的，领衔人分别另加5分、3分。