时间：2022-05-22 20:02:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇征地工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近年来，在镇党委、政府的正确领导下，村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作，先后完成了“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚，基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作，项目累计完成土地征收2074亩，完成坟墓搬迁151座，完成项目宗地房屋拆迁52户。
二、征地拆迁的工作程序。
土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作，涉及诸多法律法规，涉及广大人民群众的根本利益，必须坚持合法、公正、公开，必须制定和遵守严格的程序，必须给予公平合理合法的补偿，必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿，或发生失职渎职问题。
在实践中，对每一宗工业项目用地，我们都做到三查：一查是否有县政府《抄告单》，二查是否有明确的红线界址范围，三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。
对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》，我们都要通过召开户主会议的形式，征求被征地拆迁户的意见，而后进行修改完善。
在土地征收过程中，采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地，实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示，接受群众监督。
在房屋拆迁过程中，随机选定有资质的评估机构，现场勘测房屋现状，被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后，直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内，由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳，最终出具正式的房屋评估报告，送达被拆迁人一份，镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。
三、征地拆迁工作存在的问题。
1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长，过程比较复杂，土地补偿的标准变化较大，相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同，尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用，从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到13500元/亩，再到31100元/亩，使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价，从而增加征地难度，引发上访事件。
2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意，但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府，提出明显高于评估价格的诉求，不达到心理预期，就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会，想方设法要求多丈量土地面积，以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的，不能满足时就采取不签协议，阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。
村组“民主日”活动和政务、财务公开是近年来我市不断推广完善的一种工作方式，说的容易、做的难，要做好就显得更难，我处知难而进，集思广益，为开展好这项工作做了大量工作且卓有成效。现本人变此项工作的开展谈点认识：
一、明确方案，精心组织，大力提高村组“民主日”活动的开展率。
根据《关于全面开展村组“民主日”活动的安排意见》精神，A一路街道办事处结合实际，又制定了村组“民主日”活动具体实施办案，分别对开展“民主日”活动的意义、指导思想、具体要求，“民主日”活动的内容和“民主日”活动开展的程序作了具体规定。尤其第一，在具体要求上作了严格的规定：一是“民主日”时间必须固定要形成雷打不动的制度，将每月24日定为村组“民主日”活动日；二是“民主日”活动的次数要有保证，各村的“民主日”活动必须每月进行一次；三是“民主日”活动的对象要全面，村干部、党员、“三老”人员、民主理财小组成员、人大代表、政协委员、村民代表、市乡驻村工作组成员作为列席人员必须参加会议；四是要求“民主日”活动必须制定考勤、纪律等制度，“民主日”会上工作汇报，“两委”班子必须提前五天磋商。第二，对“民主日”活动的主要内容作了如下规定：（一）村党支部、村委会向与会人员汇报前一阶段的工作，安排部署下阶段的工作。（二）与会人员对村“两委”成员工作情况进行评议并提出意见和建议。（三）向与会人员对村上的政务、财务公开进行说明；（四）与会人员向村干部质询，村“两委”成员必须负责解答；（五）与会人员向村干部反映问题，提出意见、建议；（六）村干部对群众提出的问题，能当场解决的必须当场解决，一时解决不了的问题，要当面给群众解释清楚，承诺办复期限，并在承诺期限内向群众答复，直到群众满意为止。（七）征求对村干部工作作风勤政廉洁执行政策和国家法律法规方面的意见和建议；（八）从小民情了解大民情，掌握本村存在的各种问题、矛盾、纠纷和重点，征询解决办法和措施及早发现及早解决，使各类矛盾问题不出村；（九）分层次组织开展本村经济结构调整大讨论；（十）加强对与会代表面对面的教育，各类信息，宣传党的方针政策、法律法规、科技知识，积极开展群众性文体活动。
二、配套建制，规范运作，努力解决群众提出的问题。
村组“民主日”活动程序严格按准备、召开会议、总结三个阶段进行。配套制定了“民主日”活动流程图，村组“民主日”大会议程，“民主日”活动两委班子联席会议制度，“民主日”活动“两委”班子汇报工作制度、以及“民主日”活动情况小结汇总表。与此同时通过反映的问题分析研究，A一路办事处还从“堵”问题方面进行了建制规范：一是完善了财务支出审批程序，明确了各村财务支出审批权限；二是修订了户口管理，明确了户口迁入手续、条件，取消了“空挂户”；三是进一步加强村镇规划和宅基地管理、审批和监控；四是重新出台了农村土地承包、工程招投标等近10项农村土地经济管理制度。纠建并举，从源头上进行了治理与防止，避免陷入恶性循环上访的怪圈。
我处配套建制、规范运作，近80%的问题被解决在最基层，大量的小问题做到不出村（居）委会。例如：南五工一村在商品房分配上群众意见很多，已上访过许多次，为了解决好这个问题，南五工一村党支部及时召开村民代表会根据有关文件精神采取公开抓阄方式，解决了多年未解决的商品房分配问题。
三、督促检查，自查自纠，抓落实促整改。
为了使村组“民主日”活动真正得到效用而不流于形式，A一路办事处强化了监督，专门成立了由办事处纪检委人员、督查室成员组成的村组“民主日”活动督查小组。督查小组及时督促各村（居）委会按时严格按村组“民主日”活动规范的程序召开，并跟踪检查“民主日”活动开展情况，以及早解决存在的问题。督查小组在督查村组“民主日”活动过程中，曾发现了如下问题：1、重视程序不够、或程序不妥当；2、内容出现偏差、主题不明确；3、资料不健全、手册填写不规范；4、进展不平衡、效果不明显等。党政领导班子针对上述存在的问题，及时采取措施提出整改：一是利用广播、标语等多种宣传形式，增强农牧民群众对民主日活动的认识；二是强化责任意识，将“民主日”活动明确列入工作计划，并严格责任到人；三是明确了“民主日”活动“三不开”情形，即：准备不充分不开；参加人达不到规定人数不开；问题不突出不开，进一步完善和规范了工作程序，避免用简单的形式图形式主义、走过场。通过抓落实促整改，各村组“民主日”活动开展在不断地总结提高。
四、规范管理、增强透明，推进村级事务民主管理。
省委常委、常务王副省长，孙副省长、辛副省长出席会议并就做好今年特别是一季度的经济工作提出要求。全省9个市(州、地)党委政府、省发改委、省经信委负责人作工作汇报。
赵书记指出，各地各部门认真贯彻落实省委十届十次全会和全省经济工作会议精神，正确把握当前形势和省委、省政府的部署要求，行动迅速，工作得力，采取的工作措施针对性和操作性强、力度大，效果比较明显。去年三季度以来，全省新开工项目达265个，项目总投资超过3000亿元。在抗击低温凝冻灾害中，按照保生产、保民生、保稳定的要求，全力以赴，加大群众生活必需品生产、储备、调运力度，保证市场供应和价格基本稳定，困难群众的生活得到妥善安排。公安、武警、交通部门紧急动员，确保交通畅通；气象部门及时预测预警，电力、通讯等单位及时抢修因灾损坏的设施设备。全省日均用电量达到2.4亿千瓦时，比去年日均用电量增加1700万千瓦时，比去年同期增长10.9%，全省社会稳定，经济继续保持良好的发展势头。
赵书记强调，做好今年经济工作意义重大，关系“十二五”目标的顺利实现，关系全省4000万各族群众福祉。全省上下要深入贯彻科学发展观，加快建立和完善有利于科学发展的体制机制，用发展的办法、创新的举措破解难题，确保如期实现省委、省政府确定的全年经济社会发展预期目标。要进一步统一全省干部群众思想，坚定信心、凝聚力量，做到好中求快、快中保好，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。
一要坚定不移地推进扩大投资和项目建设
抓投资、抓项目是经济工作的“牛鼻子”，是既要“快”又要“好”、既要“赶”又要“转”的关键。必须通过扩大产业投资和加快项目建设尽快膨胀经济总量，依靠增量调整经济结构、转变发展方式。要加强项目前期研究、规划设计和项目储备，加快形成储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目建设良性循环机制。各级政府要建立重大项目协调推进机制，定期研究协调重大问题，分解任务，落实责任，适时通报各地投资和项目建设进展情况，严格考核，兑现奖惩。在重点抓好新开工项目的同时，要高度重视续建项目建设，尽快形成更多的实物工作量。
二要加强经济运行调度
集中精力抓好当前工作，以旬保月、以月保季、以季保年，确保实现一季度“开门红”。建立和完善经济运行的统计和通报制度，密切关注和研判用电量、工商税收、存贷款增量、邮电业务总量等反映经济运行的指标，把工业、农业和服务业的运行调度同时抓紧抓好，促进三次产业协调发展。
三要抓好产业集聚区建设和招商引资工作
从各地实际出发，坚持分类指导、因地制宜，加快规划建设一批各具特色的产业集聚区，加快工业企业向园区集中，促进产业集群发展、集聚发展、集约发展。采取领导干部带头招商、专业招商、网上招商、搭建平台招商等有效办法，切实加大招商引资力度，提高履约率，借助外力加快发展。对我省与央企签约的项目，要加强协调推进，明确开工时限和责任人，力争早日开工建设，早日发挥效益。
四要大力营造良好发展环境
以开展“三个建设年”活动为抓手，进一步简政放权、提高效率，切实解决项目审批难、融资难、征地拆迁难和推进速度慢等问题，为扩大投资和项目建设创造良好环境。要坚持依法办事，加强项目资金管理，落实土地征用和招投标等相关政策规定，重视和加强安全生产工作。对各项工作研究要透，抓得要快、要实、要细、要严，不搞形式主义，务求发展实效。
五要加强环境保护，维护好群众利益
要避免低水平重复建设，严禁上高污染项目，产业集聚区要同步建设污水处理等环保设施。要把群众利益放在首位，正确处理好土地征用与农民长远生计的关系，尽快建立失地农民社会保障制度。
今天我们召开工业园区现场会，也是“一区六园”第一次工作汇报交流会。刚才，大家实地参观了黄泽镇工业园区，几位党委书记分别代表“一区六园”进行了汇报交流，计经委对园区运转三个月来的情况进行了通报，并公布了一季度考核竞赛结果。王生灿副市长作了一个很好的讲话。总体对“一区六园”工作比较满意，运作结果比预料要好。这说明市委、市政府的决策已基本到位，“一区六园”已进入实质性的工作阶段，并保持了可喜的势头。
回顾一个季度以来的工作，至少有三点可以总结：
一是共识形成。通过召开市委领导干部读书会，以及外出参观考察，干部的思想认识得到统一，全市上下目前已形成“合力兴工、聚焦园区”的良好氛围。发展嵊州经济关键是要发展工业经济，发展工业经济首先要聚焦工业园区。“聚焦园区”的决策符合市场经济发展趋势，符合城市化要求，符合嵊州实际，已为大家所共识。
二是行动迅速。三个月时间，基本解决了体制、规划、政策、征地等问题，目前部分企业项目已入园动工，招商引资工作也同步推开。尤其是开发区的征地、规划等工作进度出于同志们的意料之外，这说明我们的党委政府是讲得出做得到的，我们的干部是拉得出打得响的。
三是运行正常。目前领导层尤其是主要领导建设园区的精力已经到位，各乡镇党委书记精力集中、重点突出，各部门围绕园区、服务园区的意识已经形成。企业有序选择园区，园区给企业提供了较宽的发展平台。
当然，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的一些问题：
一是认识不够深。园区是招商引资的主战场，产业升级的新载体，经济增长的突破口，城市建设的新形象。对园区的认识，绝大部分干部群众尤其是我们的主要领导是到位的，但就全市而言个别地方和一部分人程度不同地存在着三种思想：一种是消极悲观思想，认为搞开发区没有前途，作用不大，只会浪费土地；一种是盲目乐观思想，认为开发区是灵丹妙药，一开就发，一抓就灵；还有一种是袖手旁观思想，认为搞园区是乡镇的事，开发区的事，与已无关，高高挂起。这种种错误认识，是导致目前园区建设立意不高、招商引资办法不多、配套建设力度不大的思想原因。
二是思路不够宽。主要表现在：搞园区建设眼睛只盯着市委、市政府，等着要政策，盼着要补助；招商引资目标只停留在市内企业，对外出招商是望洋兴叹、望而生畏；筹资融资只想着本地银行，还埋怨银行，埋怨环境。因而出现目前进园企业以“低、小、散”企业为主和以本地企业为主的状况。
三是机制不够活。首先是园区配套资金短缺，企业技改投入资金压力大，投融资机制需进一步探索。其次是部门服务效率有待进一步提高，园区环境还需进一步优化。其三是财务管理制度有待完善。另外，部门的要求与园区建设、业主需求尚需进一步衔接协调。
针对这些问题，就下一步园区发展，我再谈三点意见。
一、要按照“三个代表”的要求进一步提高对园区建设重要性的认识。落实“三个代表”重要思想关键是发展经济，这次“学教”活动的目的是发展生产力。就嵊州的实际看，只有加快发展，“合力兴工、聚焦园区”，才是我们经济工作有重大突破的主要出路。园区既是我们发展经济的重要载体，也是衡量领导干部能力、水平和党政班子凝聚力、战斗力的重要标准。为此，我们应从全球化、市场化、城市化的高度看待园区，使园区成为政府的一个“大工厂”，干部学经济、抓经济的一个“练兵场”，部门转换职能的一块“试验地”。
随着我的建章立制工作的进一步深入，人教科也相应完善了各项规章制度。在台领导的关怀下,在中心人教处的指导下,人教科顺利完成了人事制度改革工作、职称评定工作、文秘工作等，基建档案的整理工作已近尾声，等待验收。现将一年来的工作汇报如下：
1、 人事制度改革工作
人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措，我根据中心部署，自xx年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。
为很好地完成这次人事制度改革，1月中旬,在的带领下，我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案、奖金分配方案等，并对原有的部分规章制度作了修改。
从人事制度改革的程序操作上，我们遵照中心的要求，参照兄的改革方案，制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义，人教科组织学习了人事制度改革的相关文件，并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职工对改革的抵触情绪，从思想上接受改革。
为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性，我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。
人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上，实行竞聘上岗的办法，人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主，我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人应聘意向表》，对照应聘条件严格审查每名应聘人员。在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》，大家为每名参加竞聘人员打分，投出自己神圣的一票，使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。
在4月16日召开的签约大会上，我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作，到4月20日我人事制度改革工作圆满结束，我台实行全员聘用制。
2、 健全制度，3、 完善管理
按照年初制定的工作计划，继续完善各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度，加大执行力度。
xx年，我大部分职工均已转正，这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调，我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定，及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革，制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。
4、 整理基建档案，5、 迎接总局验收
为确保我台工程竣工验收工作的顺利完成，在机房有关人员的支持下，
参照城建档案管理办法、建设工程文件归档整理规范和对工程建设档案管理暂行规定，对工程相关资料进行了分类、归档和造册，全部文档、资料分工程资料、技术资料两大部分，共计十九卷，107册，1007份。其中：
工程资料共计16卷，71册，776份。包括建台的函件、请示、批复、可研、征地手续资料、工程建设审批手续、相关证书、勘察设计文件、报告;土建招标、装修及道路邀标资料;工程概预算、审计报告、财务决算报告;监理文件;施工资料;锅炉房、消防、空调、凿井等工程技术资料;电力工程资料;工程竣工文件资料;工程汇报等。
技术资料共计3卷，36册，231份。包括天馈线工程技术资料;监测网络技术资料;电气设备资料等。
6、 基础工作
人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作，xx年新招调职
工6人，人教科为他们办理了招录手续和调入手续，为他们工资定级，并上报中心得到批复。为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。
通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习，对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解，对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。
村党支部书记、村委会主任是农村工作最直接的决策者、组织者和执行者。他们的政治素质、理论水平、工作能力高低直接关系到党在农村执政能力建设，关系到农村和谐社会的构建。为了提高村两委主要干部的工作水平，密切乡村关系，××乡全面推行了村两委主要干部例会制度。现将工作汇报如下:
一、建立例会制度的动因
近年来，××乡为加强对村两委主要干部的教育、管理和培养，采取了“二推一选”、“创业承诺”、“年度述职评议”等措施，提高了村干部整体素质。随着社会网主义市场经济体制的完善和农村改革的深化，尤其是我省农村税费改革全面落实后，村干部工作主要职责为：带头致富并能带领致富；推进民主选举、民主管理；规划村庄建设，整治脏、乱、差；做好公益事业的政策处理，改善基础设施条件；提升村民文化道德水准，维护社会稳定。但我乡村干部特别是两委主要干部与经济社会发展的要求还有不少差距，如全乡14个村，27名村支部书记、村委会主任中初中及初中以下文化共20名，占总数74%，有一技之长具有较强致富能力，家庭人均收入居该村排名前五名的只有8人，占总数的29%，年龄在40岁以下共9名，占总数33%，任期二届的10人，占总数27%，普遍存在文化程度低，年龄偏大，带头致富能力弱，群众思想工作办法缺等现象；另一方面××乡在培养、关爱村两委主要干部方式方法简单传统，存在“乡领导布置任务多，村干部工作落实少；乡领导台上讲话多，村干部发言交流少；乡领导灌输教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的现象。
二、例会制度的主要做法
1、提高认识，明确例会制度的重要性。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益。自觉践行“三个代表”，需要我们各级干部努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，保持和发展同人民群众的血肉联系。我乡推行例会制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他们培养成能为村民群众排忧解难，替村民群众办实事、做好事的农村基层干部。为此，我们把例会制度作为一项提升村干部执政能力的工程来抓，加大宣传力度，乡主要领导多次在各种场合和会议上要求从政治高度认识例会制度，把它作为今年全乡党建创新特色工作来抓。通过宣传发动，广大乡村干部认识到例会制度是在新形势下促进村干部不断加强学习，提升自身素质，进一步做好村级各项工作的有效载体，是改进和改善乡镇教育服务村干部的有效措施，是乡镇党委政府听取群众意见建设的有效渠道。
2、摸清实情，增强例会制度的针对性。例会制度能否取得预期效果，准备工作是关键。为此，我乡十分注重每次例会的前期工作。根据全乡年度工作安排和进展情况，每次例会确定村干部汇报主题，如年初各村交流制定年度工作目标，探讨完成目标的有利因素，分析存在的问题和不足，完善工作措施；年终汇报本年度完成工作目标的实绩，总结取得成功经验和剖析工作不足。同时乡党委根据本乡工作情况和村两委主要干部的需求，对村干部进行各种培训，组织学习党在农村的路线、方针、政策，党校教师作国际国内形势的报告，司法部门作农村常用法律知识讲座，外乡（县、市）先进村党支部书记、村委会主任介绍经验，传授他们如何带领群众发展经济，推行村务公开、民主管理，确保社会稳定的好做法。
3、健全制度，促进例会制度的规范性。为确保例会制度不搞形式，不走过场，我们在摸清实情、认真分析的基础上，由乡党委制定《关于建立村两委主要干部工作例会制度的通知》的文件，明确例会工作指导思想、基本内容和要求。同时采取一系列相关措施，进一步规范例会制度。一是强化组织，加强领导。乡党委政府建立由党委书记任组长、乡长和党群副书记为副组长的例会制度领导小组，下设办公室，具体负责例会制度的协调、服务等工作。二是专人负责，责任明确。每次例会明确一名乡党政班子成员专门负责，提前五天以书面形式把会议时间、地点、主题通知参会人员，并且落实专人做好会议记录。三是严肃纪律，确保实效。参会人员不得请假，特殊情况应报请乡党委主要负责人批准同意。不得迟到早退，维护会场良好秩序。
4、解决问题，突出例会制度的实效性。针对例会中村两委主要干部反映的一般问题，能够在会议中解决的，当场予以解决；对重大疑难复杂问题，由乡党委政府召开专题会议，研究制定解决方案，根据乡党政领导班子分工，落实专人负责，要求一月内予以解决；对一些需要上级配合支持的，由乡党政主要领导牵头跑部门争取政策；对一时无法解决的问题，要向村主要干部、村民群众做好解释说明工作，确保例会中反映的问题件件有着落、有结果、有说法。所有问题解决的结果都通过乡政务公开栏公开，且以一定形式通报到相关行政村，接受党员群众的监督。乡党委政府把解决例会中反映问题始终贯穿于例会制度全过程。
5、强化措施，推动例会制度的全面性。把例会制度与乡镇“住村联心”制度、与落实“三真”关爱基层、与推行农村综合改革、与落实村干部创业承诺制等工作有机结合起来，将当前农村开展的各项工作进行整合
，使各项工作相互促进、相互发展。同时把例会制度纳入年度党建工作考核，对村两委主要干部是否按时参加例会，在例会中工作汇报的表现情况、例会中反映问题的解决进行量化考核。把村两委主要干部例会的考核同时纳入住村干部年度考核内容之一，从考核机制上规范村两委主要干部例会制度的全面贯彻落实。
三、推行例会制度取得的成效
1、提高了村干部整体水平。一是提升表达能力。做群众工作离不开语言交流，平时村干部讲话比较随意，缺乏认真思考。而例会制度每位村两委主要干部在众多乡、村干部面前交流、汇报，迫使他们进行认真梳理和思考，提高了村干部们的文字书写和语言表述能力。二是增强工作紧迫感。村干部在工作中各村为政，看不到其它村干部工作业绩，通过例会制度让各村定期交流汇报，使村干部能够看到差距，看到不足，从而增强各村干部的责任感和使命感，使各村之间形成比、学、赶、超的良好氛围。三是培养政策法律意识。农村干部受文化知识和接受学习教育的条件限制，他们对党的方针、政策和法律知识掌握比较缺乏，工作中往往凭经验和老办法，无意中违反政策和触犯法律。通过党校教师和司法工作者的讲座辅导培训，使村干部学到知识，提高遵守政策、法律的意识，在今后工作中更能自觉执行政策法律。
2、规范了乡会议制度。在实施例会制度之前，乡里召开的会议没有以制度的形式规定下来，存在很大的随意性。会议时间上没有明确的规定，乡里工作任务多就频繁召开，工作任务少时就长时间不召开；会议主题基本上按照乡主要领导的个人意图而定，没有围绕全乡整体工作的需要，常常为开会而召开会议，尤其是未能反映村级组织的愿望需要，村干部参加会议的积极性不高，会议精神贯彻落实不到位。通过村两委主要干部例会制度这个载体规范乡会议制度，定期召开会议，明确会议主题，激发了村干部“参政议政”热情，调动了村干部完成任务的积极性，有力推动农村各项工作开展。
3、密切了乡村关系。以前乡里开会，基本不安排村干部发言，乡党委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能够及时发现各村存在的问题，疏远了干群党群和上下级之间的关系。现在通过村两委主要干部例会这个平台，利用圆桌的形式举行会议，不仅使村两委干部与乡领导“零距离”地沟通交流、面对面地畅谈工作，而且使乡领导通过村干部了解到群众最想最盼的事情，掌握了基层的动态，增强全乡工作的主动性。如我乡临海洋村党支部书记在例会上反映该村苗木花卉生产经营户各自为营,缺乏有力的市场竞争力，乡党委政府在充分调研的基础上，通过广泛动员，各方争取努力，只用2个月就创办苗木花卉专业合作社，实现苗木花卉统一品种，统一销售等五个统一，使苗木花卉生产降低成本，销售价格稳中有升，提高了市场竞争力。
4、推动了各项工作的开展。自从我乡施行村两委主要干部例会制度以来，激发了村两委主要干部的工作积极性，解决了一大批疑难问题，如丽龙高速公路在我乡境内有12.6公里，涉及到公路沿线六个行政村，需要征用土地440.83亩，林地646.12亩，拆迁119户，共338人。征地拆迁工作任务重，难度大。六个行政村中的两个村因为村两委主要干部思想到位，高度重视，措施得力，工作进展迅速，但其它四个村工作效果不明显。通过召开例会，听取了先进村的经验介绍，给其它村主要干部提供了经验，也增加工作压力，激发他们的工作积极性。最后其余四个村也只用了两个月的时间就完成了征地、拆迁的各项任务，确保高速公路全线无障碍施工。
四、几点思考
1、村两委主要干部例会制度，是新形势下提高村干部工作水平的有效途径，必须长抓不懈。当前，村两委主要干部工作能力和整体素质与加快社会主义新农村建设的要求有一定的差距，一方面是欠发达地区尤其是偏远山区中青年的、优秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、妇女，即使有少数能人留在村里，受选民素质不高和不正常竞选方式等而不能当选，使得当选的村干部整体素质不高；另一方面乡镇党委政府在提升村干部综合能力方面方法陈旧，手段落后，已不能适应新形势的需要。为此，有必要进行一系列探索，经过半年多的实践表明，例会制度是全面提升村干部综合素质的一种有效途径。但一项好的制度贵在坚持，不能时松时紧，更不能因乡镇主要领导的调动而废弃，要经常化、制度化、规范化，做到持之以恒，长抓不懈,抓出成效。
山丹县人大常委会公开征集2013年监督工作议题 近年来，甘肃省山丹县人大常委会为加强和改进监督工作，改变了过去由人大常委会会议确定监督议题的习惯做法，在广泛听取人民群众意见和建议的基础上，连续三年公开征集新一年的监督议题，增强了监督工作的公开性、民主性、针对性和实效性。2013年该县人大常委会采取向电视台、报纸公告和社会各界发放征求意见表等形式，在全县范围内公开征集监督议题。截至目前共征集到监督建议议题22条。（何 跃 王晓军）
兰州市西固区人大常委会督大项目及物流新城建设情况 为推进重大项目及物流新城建设步伐，甘肃省兰州市西固区人大常委会组织部分人大代表先后实地察看了兰州西固汽车精品园区、高温高压高合金阀门专利产品产业化项目、鑫港建材物流园、甘肃合力岩棉制品有限公司等重大项目建设情况，并召开座谈会，听取了区政府的相关汇报。针对重大项目建设过程中存在的部分项目建设进展缓慢、征地难、拆迁难、安置难、资金不足、协调服务不够等问题提出了三点建议：一是要抓紧项目落地。目前全区171个重大项目，仍有98个项目未开工，要查找原因，弄清制约项目开工建设的具体问题，有针对性地协调解决，力求尽早开工。二是对已开建的项目，要督促项目建设单位加快项目建设进度，尽早建成投入运营。三是加大项目建设软环境建设。转变观念，改进作风，提高对重大项目建设的服务质量和办事效率；项目建设责任单位和责任人要主动靠前服务，上门服务，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题；要建立和完善激励机制，使好项目、大项目能招得来、留得住、建得快、效果佳，尽快惠及全区人民。（孔祥宗）
灵台县人大常委会视察议案和意见建议办理情况 甘肃省灵台县人大常委会组成视察组，先后深入13个乡镇对县十六届人大一次会议审议的1件议案和21条意见建议办理情况进行了视察，并召开了汇报座谈会。座谈会上，参与视察的组成人员、人大代表指出，意见建议办理工作还存在部门配合不紧密、办理程序不规范、办理情况回复不及时的问题，要求对于没有实质性进展或进展缓慢的意见建议，各承办单位要研究办理措施，积极筹措资金，加快办理进度，确保绝大多数意见建议办结。（王 旭）
陇西县人大常委会调研科技事业发展情况 甘肃省陇西县人大常委会科技事业发展情况调研组，先后对首阳中药材示范园、陇西中天药业有限责任公司、北川现代农业示范点、福星镇付家川核桃示范点、渭河福利机械制造有限公司、甘肃大鑫铜业有限责任公司等4个示范基地和4家生产企业进行了实地调研。调研组针对存在的困难和问题，提出了深化科技体制改革、保障科技经费投入、强化人才队伍建设、加快创新体系建设的意见。（王占军）
崇信县人大常委会调研助推草畜、果菜产业发展 草畜、果菜产业是甘肃省崇信县农村经济发展的主导产业，但产业资金投入不足、标准化生产滞后、产业链条短等问题比较突出。针对这些问题，县人大常委会先后组织对全县草畜产业、果园建设和管理情况进行了调研，并召开专题会议进行审议，围绕基础设施建设、优良品种培育、养殖种植技术、专业技术人才引进、产品加工、销售等方面提出了科学合理的意见建议10余条。这些意见建议得到县委县政府的重视，县上及时召开了草畜产业和果产业发展专题研讨会，先后出台了关于加快果产业发展的实施意见和实施方案、崇信县果业建设目标管理责任制考核办法和县财政扶持草畜、果菜产业发展的办法，保障了草畜、果菜产业的科学有序发展。现已建成果树经济林11.8万亩；建成肉牛规模养殖小区25个，入驻养殖户200余户；建成日光温室1204座、蔬菜拱棚15028座，种植露天蔬菜5.7万亩、无公害蔬菜3万亩。（李永强）
临泽县人大常委会专题调研旅游业发展情况 甘肃省临泽县人大常委会旅游业专题调研组，实地察看了旅游景区及相关产业开发建设及运营情况，听取了有关乡镇政府及县旅游局等单位专项工作汇报，重点对县旅游主管部门在旅游发展规划的制订、旅游宣传、旅游标准化建设、乡村旅游培育及围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游要素，完善旅游基础设施建设等方面的情况进行调研。（张自伟）
庆城县人大常委会听取和审议医药卫生体制改革工作情况报告 甘肃省庆城县人大常委会听取和审议了县人民政府作的《关于县医疗卫生体制改革工作情况的报告》。会议要求，加强基本药物配送和使用的监管，确保基本药物制度顺利实施；积极筹措资金，改善中合铺、惠家庙、熊家庙卫生院的医疗条件；采取进修、招引、聘用等办法加强基层医务人员队伍建设；完善绩效考核办法和分配激励机制，落实村医待遇和补助政策，调动医务人员的积极性；建立医改协调联动机制，确保医改工作健康、稳步、有序推进。（谢满发）
永昌县人大常委会专题调研国地税工作 甘肃省永昌县人大常委会调研组，对国、地税部门的工作情况进行了调研。在肯定成绩的同时，针对税法宣传、税收收入可持续增长、纳税服务等方面存在的不足和问题，调研组建议：拓宽宣传渠道，加强对纳税人的法律和政策辅导培训；加强重点税源、新增税源管理，建立税务稽查常态机制，切实提高税收征管质量和效率；完善电子办税服务平台，整合网上办税资源，为纳税人提供更加优质、高效、便捷的服务。（杨争荣）
一、高度重视，出台指导性意见
区委区政府非常重视“公调对接”工作。今年3月底，以区委办、区政府办名义下发淮办发[2015]26号《关于在全区公安派出所建立“派驻式”人民调解室的实施意见》，意见中明确了“派驻式”人民调解员的选派和管理、“派驻式”人民调解室的工作要求、“派驻式”专职人民调解员的工作职责、落实调解协议司法确认制度和蔼“派驻式”人民调解工作室的组织领导等相关内容。
二、强化实施，建立健全工作制度
为创新调解体制，整合调解资源，我局会同公安分局改革原来单一的公安接警调解工作模式，今年5月，在全区统一建立“公调对接”工作室，每个调解室配备2名以上专职人民调解员，由我局与区公安分局招录，具体负责集中招聘、集中培训、集中管理、集中保障。目前，“派驻式”调解工作室工作职责、工作制度已公示上墙。
三、加强培训，提高调解员的调解水平
建立“派驻式”调解室，配备强有力的“公调对接”调解员队伍至关重要。我们把48名调解员具有较高法律业务水平、丰富群众工作经验、较强调解工作能力、且热心调解工作的人员吸收到“公调对接”调解队伍中来；加强队伍的日常管理和教育培训，不断提高调解员的政治素质、品德修养、业务素质和调处能力，努力使群众在每一个矛盾纠纷化解中感受到公平正义，切实为化解社会矛盾纠纷提供有力保障。
今年6月4日，我局与公安局联合举办了驻公安派出所全区派驻式人民调解员培训班。培训班为期两天，政法委书记张爱民作开班动员讲话。市司法局副局长鲁正淮也作了相关业务指导。培训班还邀请了《劳动法》、农村土地承包流转、家庭类纠纷、轻微刑事损害类调解案例、《人民调解法》等相关领域的专业人士为学员们授课。韩桥司法所所长裘化荣就“如何做好一名调解员”为调解员做了生动的一课。
四、深化联动，形成预防和化解社会矛盾的强大合力
我们通过推进公调对接，进一步推动形成各司其职、衔接灵活、对接广泛、功能完善的工作格局，解放基层警力，推动人民调解创新发展，实现部门之间的合作共赢，实现社会长治久安。
一是大力加强公调对接深度。推进联调的深度融合，不断完善区级以下三级“公调”对接机制，确保公安派出所（警务室）和调解工作实现无缝式对接，最大限度将各种矛盾纠纷化解在基层；坚持调解优先，对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，积极引导当事人申请人民调解，最大限度地减少群众的诉累。积极推进能动调处，实现调解由被动受理、静态分析、事后调处向主动调处、动态研断和事前预警转变。构建矛盾纠纷信息情报网，大力推进网格化排查模式，充分发挥司法行政机关、公安机关和人民调解组织上下联动的优势，及时收集纠纷信息；实现对矛盾纠纷动态信息的深度研判，严格执行矛盾纠纷专报、直报、“零报告”制度，增强对潜在矛盾纠纷隐患的预测预警能力，更好地把源头治理、动态管理、应急处置结合起来，提升化解矛盾纠纷效能。
二是大力拓展公调对接广度。延伸联调触角，探索建立公安机关与与企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护等专门调解组织的对接，提高对矛盾纠纷多发领域的管理能力，提高综合调处效能。充分运用现代信息网络技术，推动新时期人民调解的创新发展。大力打造信息化工作平台，逐步将信息网络向村居（社区）及各类人民调解组织延伸，把“脚板走访”与“网络对话”、“即时化解”有机结合起来，拉近与群众距离，方便群众办事；充分运用现代传媒手段，在现代传媒领域加快打造调解工作阵地，推广电视调解、视频调解等群众喜闻乐见的做法，推动调解工作全面介入群众生活、传播调解理念、更有效地化解矛盾纠纷。
三是大力提升公调对接实效。认真落实各项制度规定，进一步做好现场取证、人民调解协议司法确认、派驻人民调解工作室日常管理等工作，确保派驻人民调解工作室的高效有序运作；健全完善工作流程，明确细化调解责任，依法形成责任明晰、运转协调的矛盾纠纷分流移送、调处联动机制，提高调解工作的有效性。
五、齐抓共管，为预防和化解社会矛盾提供有力保障
开创人民调解和公调对接工作新局面，离不开各级党委政府的领导和支持，离不开司法行政机关、公安机关和社会力量的共同努力。
一是充分发挥党委政府主导作用。各乡镇党委政府牢固树立大平安理念，把调解工作纳入平安、法治建设的总体部署，纳入党和政府主导的维护群众权益机制，定期听取调解工作汇报，加强经费保障，及时帮助解决影响和制约调解工作发展的困难和问题，为开展好调解工作创造有利条件。
随着我的建章立制工作的进一步深入，人教科也相应完善了各项规章制度。在台领导的关怀下,在中心人教处的指导下,人教科顺利完成了人事制度改革工作、职称评定工作、文秘工作等，基建档案的整理工作已近尾声，等待验收。现将一年来的工作汇报如下：
1、 人事制度改革工作
人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措，我根据中心部署，自2005年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。
为很好地完成这次人事制度改革，1月中旬,在的带领下，我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案、奖金分配方案等，并对原有的部分规章制度作了修改。
从人事制度改革的程序操作上，我们遵照中心的要求，参照兄的改革方案，制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义，作者声明本文仅供文秘写作网：wmxz.net会员参阅不得传播如果你是从其他盗版网站下载本文将视为侵权 人教科组织学习了人事制度改革的相关文件，并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职工对改革的抵触情绪，从思想上接受改革。
为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性，我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。
人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上，实行竞聘上岗的办法，人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主，我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人应聘意向表》，对照应聘条件严格审查每名应聘人员。在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》，大家为每名参加竞聘人员打分，投出自己神圣的一票，使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。
在4月16日召开的签约大会上，我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作，到4月20日我人事制度改革工作圆满结束，我台实行全员聘用制。
2、 健全制度，3、 完善管理
按照年初制定的工作计划，继续完善各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度，加大执行力度。
2005年，我大部分职工均已转正，这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调，我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定，及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革，制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。
4、 整理基建档案，5、 迎接总局验收
为确保我台工程竣工验收工作的顺利完成，在机房有关人员的支持下，
参照城建档案管理办法、建设工程文件归档整理规范和对工程建设档案管理暂行规定，对工程相关资料进行了分类、归档和造册，全部文档、资料分工程资料、技术资料两大部分，共计十九卷，107册，1007份。其中：
工程资料共计16卷，71册，776份。包括建台的函件、请示、批复、可研、征地手续资料、工程建设审批手续、相关证书、勘察设计文件、报告；土建招标、装修及道路邀标资料；工程概预算、审计报告、财务决算报告；监理文件；施工资料；锅炉房、消防、空调、凿井等工程技术资料；电力工程资料；工程竣工文件资料；工程汇报等。
技术资料共计3卷，36册，231份。包括天馈线工程技术资料；监测网络技术资料；电气设备资料等。
6、 基础工作
人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作，2005年新招调职
工6人，人教科为他们办理了招录手续和调入手续，为他们工资定级，并上报中心得到批复。为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。
通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习，对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解，对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。
学习班结束以后，人教科根据国家新的人事档案管理规范，统一整理了我职工个人档案。对文秘工作中的一些登记制度等也相应作了更趋合理的调整。
今年工作得以顺利完成，我们得到了领导的关心、得到了全体干部职工的理解和支持。人教科的工作关系到每名职工的切身利益，这就要求我们工作中来不得半点马虎，为圆满完成工作任务，人教科将在现有基础上，努力提高业务水平、提高政治修养，做到使每名职工满意。
一、建立例会制度的动因
近年来，**乡为加强对村两委主要干部的教育、管理和培养，采取了“二推一选”、“创业承诺”、“年度述职评议”等措施，提高了村干部整体素质。随着社会主义市场经济体制的完善和农村改革的深化，尤其是我省农村税费改革全面落实后，村干部工作主要职责为：带头致富并能带领致富；推进民主选举、民主管理；规划村庄建设，整治脏、乱、差；做好公益事业的政策处理，改善基础设施条件；提升村民文化道德水准，维护社会稳定。但我乡村干部特别是两委主要干部与经济社会发展的要求还有不少差距，如全乡14个村，27名村支部书记、村委会主任中初中及初中以下文化共20名，占总数74%，有一技之长具有较强致富能力，家庭人均收入居该村排名前五名的只有8人，占总数的29%，年龄在40岁以下共9名，占总数33%，任期二届的10人，占总数27%，普遍存在文化程度低，年龄偏大，带头致富能力弱，群众思想工作办法缺等现象；另一方面**乡在培养、关爱村两委主要干部方式方法简单传统，存在“乡领导布置任务多，村干部工作落实少；乡领导台上讲话多，村干部发言交流少；乡领导灌输教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的现象。
二、例会制度的主要做法
1、提高认识，明确例会制度的重要性。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益。自觉践行“三个代表”，需要我们各级干部努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，保持和发展同人民群众的血肉联系。我乡推行例会制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他们培养成能为村民群众排忧解难，替村民群众办实事、做好事的农村基层干部。为此，我们把例会制度作为一项提升村干部执政能力的工程来抓，加大宣传力度，乡主要领导多次在各种场合和会议上要求从政治高度认识例会制度，把它作为今年全乡党建创新特色工作来抓。通过宣传发动，广大乡村干部认识到例会制度是在新形势下促进村干部不断加强学习，提升自身素质，进一步做好村级各项工作的有效载体，是改进和改善乡镇教育服务村干部的有效措施，是乡镇党委政府听取群众意见建设的有效渠道。
2、摸清实情，增强例会制度的针对性。例会制度能否取得预期效果，准备工作是关键。为此，我乡十分注重每次例会的前期工作。根据全乡年度工作安排和进展情况，每次例会确定村干部汇报主题，如年初各村交流制定年度工作目标，探讨完成目标的有利因素，分析存在的问题和不足，完善工作措施；年终汇报本年度完成工作目标的实绩，总结取得成功经验和剖析工作不足。同时乡党委根据本乡工作情况和村两委主要干部的需求，对村干部进行各种培训，组织学习党在农村的路线、方针、政策，党校教师作国际国内形势的报告，司法部门作农村常用法律知识讲座，外乡（县、市）先进村党支部书记、村委会主任介绍经验，传授他们如何带领群众发展经济，推行村务公开、民主管理，确保社会稳定的好做法。
3、健全制度，促进例会制度的规范性。为确保例会制度不搞形式，不走过场，我们在摸清实情、认真分析的基础上，由乡党委制定《关于建立村两委主要干部工作例会制度的通知》的文件，明确例会工作指导思想、基本内容和要求。同时采取一系列相关措施，进一步规范例会制度。一是强化组织，加强领导。乡党委政府建立由党委书记任组长、乡长和党群副书记为副组长的例会制度领导小组，下设办公室，具体负责例会制度的协调、服务等工作。二是专人负责，责任明确。每次例会明确一名乡党政班子成员专门负责，提前五天以书面形式把会议时间、地点、主题通知参会人员，并且落实专人做好会议记录。三是严肃纪律，确保实效。参会人员不得请假，特殊情况应报请乡党委主要负责人批准同意。不得迟到早退，维护会场良好秩序。
4、解决问题，突出例会制度的实效性。针对例会中村两委主要干部反映的一般问题，能够在会议中解决的，当场予以解决；对重大疑难复杂问题，由乡党委政府召开专题会议，研究制定解决方案，根据乡党政领导班子分工，落实专人负责，要求一月内予以解决；对一些需要上级配合支持的，由乡党政主要领导牵头跑部门争取政策；对一时无法解决的问题，要向村主要干部、村民群众做好解释说明工作，确保例会中反映的问题件件有着落、有结果、有说法。所有问题解决的结果都通过乡政务公开栏公开，且以一定形式通报到相关行政村，接受党员群众的监督。乡党委政府把解决例会中反映问题始终贯穿于例会制度全过程。
5、强化措施，推动例会制度的全面性。把例会制度与乡镇“住村联心”制度、与落实“三真”关爱基层、与推行农村综合改革、与落实村干部创业承诺制等工作有机结合起来，将当前农村开展的各项工作进行整合，使各项工作相互促进、相互发展。同时把例会制度纳入年度党建工作考核，对村两委主要干部是否按时参加例会，在例会中工作汇报的表现情况、例会中反映问题的解决进行量化考核。把村两委主要干部例会的考核同时纳入住村干部年度考核内容之一，从考核机制上规范村两委主要干部例会制度的全面贯彻落实。
三、推行例会制度取得的成效
1、提高了村干部整体水平。一是提升表达能力。做群众工作离不开语言交流，平时村干部讲话比较随意，缺乏认真思考。而例会制度每位村两委主要干部在众多乡、村干部面前交流、汇报，迫使他们进行认真梳理和思考，提高了村干部们的文字书写和语言表述能力。二是增强工作紧迫感。村干部在工作中各村为政，看不到其它村干部工作业绩，通过例会制度让各村定期交流汇报，使村干部能够看到差距，看到不足，从而增强各村干部的责任感和使命感，使各村之间形成比、学、赶、超的良好氛围。三是培养政策法律意识。农村干部受文化知识和接受学习教育的条件限制，他们对党的方针、政策和法律知识掌握比较缺乏，工作中往往凭经验和老办法，无意中违反政策和触犯法律。通过党校教师和司法工作者的讲座辅导培训，使村干部学到知识，提高遵守政策、法律的意识，在今后工作中更能自觉执行政策法律。
2、规范了乡会议制度。在实施例会制度之前，乡里召开的会议没有以制度的形式规定下来，存在很大的随意性。会议时间上没有明确的规定，乡里工作任务多就频繁召开，工作任务少时就长时间不召开；会议主题基本上按照乡主要领导的个人意图而定，没有围绕全乡整体工作的需要，常常为开会而召开会议，尤其是未能反映村级组织的愿望需要，村干部参加会议的积极性不高，会议精神贯彻落实不到位。通过村两委主要干部例会制度这个载体规范乡会议制度，定期召开会议，明确会议主题，激发了村干部“参政议政”热情，调动了村干部完成任务的积极性，有力推动农村各项工作开展。
3、密切了乡村关系。以前乡里开会，基本不安排村干部发言，乡党委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能够及时发现各村存在的问题，疏远了干群党群和上下级之间的关系。现在通过村两委主要干部例会这个平台，利用圆桌的形式举行会议，不仅使村两委干部与乡领导“零距离”地沟通交流、面对面地畅谈工作，而且使乡领导通过村干部了解到群众最想最盼的事情，掌握了基层的动态，增强全乡工作的主动性。如我乡临海洋村党支部书记在例会上反映该村苗木花卉生产经营户各自为营,缺乏有力的市场竞争力，乡党委政府在充分调研的基础上，通过广泛动员，各方争取努力，只用2个月就创办苗木花卉专业合作社，实现苗木花卉统一品种，统一销售等五个统一，使苗木花卉生产降低成本，销售价格稳中有升，提高了市场竞争力。
4、推动了各项工作的开展。自从我乡施行村两委主要干部例会制度以来，激发了村两委主要干部的工作积极性，解决了一大批疑难问题，如丽龙高速公路在我乡境内有12.6公里，涉及到公路沿线六个行政村，需要征用土地440.83亩，林地646.12亩，拆迁119户，共338人。征地拆迁工作任务重，难度大。六个行政村中的两个村因为村两委主要干部思想到位，高度重视，措施得力，工作进展迅速，但其它四个村工作效果不明显。通过召开例会，听取了先进村的经验介绍，给其它村主要干部提供了经验，也增加工作压力，激发他们的工作积极性。最后其余四个村也只用了两个月的时间就完成了征地、拆迁的各项任务，确保高速公路全线无障碍施工。
四、几点思考
1、村两委主要干部例会制度，是新形势下提高村干部工作水平的有效途径，必须长抓不懈。当前，村两委主要干部工作能力和整体素质与加快社会主义新农村建设的要求有一定的差距，一方面是欠发达地区尤其是偏远山区中青年的、优秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、妇女，即使有少数能人留在村里，受选民素质不高和不正常竞选方式等而不能当选，使得当选的村干部整体素质不高；另一方面乡镇党委政府在提升村干部综合能力方面方法陈旧，手段落后，已不能适应新形势的需要。为此，有必要进行一系列探索，经过半年多的实践表明，例会制度是全面提升村干部综合素质的一种有效途径。但一项好的制度贵在坚持，不能时松时紧，更不能因乡镇主要领导的调动而废弃，要经常化、制度化、规范化，做到持之以恒，长抓不懈,抓出成效。
该街办创业园绩效有以下特点：
1、园区税收贡献突出。20xx年-20xx年，××街办财政收入分别完成574万元、1008万元和20xx万元，其中来自创业园区的税收分别为338万元、800万元和1378万元，创业园提供的税收占街办财政总收入分别为59%、79.4%和68.8%，三年间，园区提供税收和街办财政收入年均分别递增104%和87.5%。今年上半年，创业园区又实现税收1366万元，占街办财政总收入高达87.6%，已成为财政最基本的收入来源。按20xx年数据测算，园区亩平税收达到3万元，亩平地方税收1.2万元，比全市工业园区平均水平高出数倍。这说明，园区对财政的贡献举足轻重，贡献率较高。
2、政府投入回报可观。政府用于创业园区的累计投入为2360万元，其中征地拆迁1400万元、“三通一平”等960万元，亩平投入成本3.9万元。其中，征地拆迁投入通过土地转让基本已收回，政府净投入为960万元。截至20xx年6月底，园区累计实现税收3882万元，政府总投入累计财政总贡献率(园区累计实现税收/政府累计总投入)为164.5%(政府净投入累计财政总贡献率为404.4%)，政府总投入累计地方财政贡献率(园区累计实现地方税收/政府累计投入)为65.1%(政府净投入累计地方财政贡献率为160%)。其中20xx年度的回报情况是：政府总投入的财政总贡献率和政府总投入的地方财政贡献率分别为57.4%和23%。分析表明，政府对园区的投入已全部收回，回报率非常高。
3、每亩投资强度较高。按入园企业累计到位资金计算，创业园每亩投资强度(入园企业投入资金/已出让面积)达108.7万元，也大大高于全市平均水平，达到了山东省省级工业园入园门槛的要求。
4、安置职工效果较好。截至今年6月底，创业园区解决就业人员4800人，其中安置下岗职工20xx人，平均每亩安置职工10人，是全市平均的3倍。
分析××创业园区快速、高效发展的原因，主要得益于三个“好”：
第一，有好的园区发展思路。××街办创业园的建设发展，充分利用了地处××市新城区西侧，位于新、老城区交界地带，对外交通便捷的区位优势。但更主要的是，在园区的发展思路上，有以下特色：一是遵循“有所为、有所不为”的招商引资原则，坚持引资与“选资”结合;二是坚持走可持续发展之路，合理利用土地，节约利用土地，从而保证了集约化开发，实现了高效益回报;三是坚持高起点、高标准规划与实际相结合的原则，按照“总体规划，分批征地，滚动开发”的方式，没有“贪大求洋”，没有一开始就把摊子搞得很大，实行“蚕食”型招商开发战略，引进一个，发展一个，壮大一个，受益一个。四是在园区开发中，坚持“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，拓宽融资渠道，促进投资主体多元化。三年来街办以财政担保，融资者利息受益的方式，先后帮助12家企业集聚民间资金近1000万元。五是突出了全省独一无二的下岗职工创业特色，吸引和帮助下岗职工投资兴业。
第二，有好的安商氛围。创业园自20xx年5月创园以来，不仅投入大量资金完成了园区路面硬化、绿化、美化、亮化等硬件工程，其更成功的做法，还在于通过强化亲商帮商富商意识，不断优化发展软环境，留住客商创业，推动园区持续发展。这方面的特色有三条：一是一条龙服务优化发展环境。街办公开向社会承诺：入园企业不管有任何困难或任何矛盾纠纷，保证10分钟内到人，2小时之内解决问题，实行一个项目，一个企业，一名领导，一支服务队伍，全天候一条龙服务，确保一个稳定、优质、高效的投资发展环境。二是一个警务区确保一方平安。街办除了在全辖范围内狠抓综合整治，促进了社会风气全面健康发展外，还设立了专门的创业园警务区，对落户园区的民营企业实行挂牌保护，确保客商利益不受损害，辖区内治安环境良好，为园区招商引资和经济发展保驾护航。三是一门心思服务赢得客商信任。江西华伍起重电器有限公司创业初期，资金严重短缺，为解企业“燃眉之急”，街办干部个人集资贷款30万元，同时用干部个人的房产证为企业抵押贷款200万元，济其所困，目前该企业已发展成为园区的“龙头”。前不久，街办又千方百计帮助资金短缺的江西省三维 化纤有限公司融资300多万元。正因有街办党委、办事处设身处地为客商着想，把扶持企业做大做强作为己任的安商帮商精神，才赢得了客商的信任，实现企业与政府“双赢”局面。
第三，有好的企业龙头。华伍起重电器有限公司是创业园区的“龙头”企业，该企业与实力雄厚的上海振华港机集团联营，××籍客商聂景华投资创办，主要为上海振华港机集团生产港口用启动臂，发展潜力较大。该公司从1997年入驻××以来，发展迅速，20xx年实现税收比20xx年增长2.2倍，比1998年增长了26倍。今年上半年，创业园上交税收中，仅该公司就达1174万元，占86%，无疑起到了举足轻重的作用。20xx年，该公司每亩提供税收达到17万元。该公司不仅支撑了创业园的发展，还吸引了相关上下游企业入园配套生产，产生了较好的龙头带动效应和聚集效应，增强了园区整体竞争实力。
通过调查分析，我们觉得有以下几点启示：
1、××创业园快速高效发展表明，园区发展既要有特色又要有龙头。有特色，就有吸引外资的“磁场”，企业就容易集聚成规模，集约资源，减少成本，优化配置，形成产业集聚效应;有“龙头”，就能通过延伸产业链条，引进配套较强的上下游企业，构建整体发展态势，迅速增加园区绩效。这也正是吸引企业长驻的两个关键方面。
一、检查验收要求
各地要以“三个代表”重要思想为指导，以科学、务实、严厉、认真的态度，严格检查验收，确保治理整顿工作取得实效。
(一)检查验收的重点是，各地对以各种名目圈占集体土地、非法占用转让土地的行为是否严厉查处，对违规建立的各地园区是否进行清理，对土地执法中的错误做法是否果断纠正。要通过治理整顿和检查验收，发现题目，加快整改，使违规设立的各类开发区(园区)得到清理和规范，使经营性用地招标拍卖挂牌让制度得到普遍推行和落实，使非法转让土地的行为得到依法查处，使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。
(二)检查验收由各级政府同一领导，逐级进行。先由县(市、区)政府自查验收，然后由设区的市政府对所辖县(市、区)逐个进行检查验收，在此基础上，报请省政府检查验收。
(三)检查验收要从严把握，不得随意降低标准。对验收停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。到期仍不达标的，要通报批评并追究有关责任人的责任。
二、检查验收标准
检查验收采用百分制，凡80分以下的为不达标，81分至90分为基本达标，91要以上为达标。
(一)认真贯彻国务院、省政府有关会议、文件精神，扎实推进治理整顿工作(满分15分)
1、各级领导高度重视，把治理整顿工作列进政府议事日程，做到了主要领导亲身抓、负总责，分管领导靠上抓，其他领导积极配合，有关部分切实参与。根据要求，对本地区治理整顿工作进行部署和安排，召开了动员会议，制定了工作方案，并认真进行了督查，认真分析本地区土地市场秩序中的突出题目，查找原因，采取有效措施进行整改，取得了明显成效(5分)。
2、对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理。与现行法律法规相抵触的予以全部撤销或修改(5分，发现1份未撤销或未修改的文件扣1分，扣完为止)。
3、对国务院或省政府督查组提出的督查意见认真落实，按照要求进行了整改(5分，发现1条未整改的扣2分，扣完为止)。
(二)清理开发区(园区)用地取得明显成效(满分40分)
1、根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(明电〔20*〕30号)，已停止审批设立新的开发区(园区)，停止扩区(5分。继续违规设区、擅自扩区的不得分)。
2、根据《国务院办公厅关于清理整理各类开发区加强建设用地治理的通知》〔20*〕70号)和《*省省人民政府办公厅关于贯彻〔20*〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地治理的通知》(鲁政办发〔20*〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资厅发〔20*〕94号)的要求，已摸清开发区(园区)底数并如实上报，对违规设立的各类开发区采取了撤销、合并等整改措施(10分，底数不清的扣3分，没有如实上报和扣3分，没有采取整改措施的扣4分)。
3、对开发区(园区)违反土地利用总体规划或者城市总体规划圈占的土地，圈而未用的，已经或者正在复耕、恢复原用途；开发建设的土地，不能复耕或者恢复原用途的，按照建设用地总规模不扩大、耕地和基本农田总量不减少的原则，已经或者正在依法个性土地利用总体规划，并从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减(10分，发现未复耕的扣5分，没有依法修改规划从建设用地指标中核减的扣5分)。
4、开发区(园区)用地虽经依法批准，但缺乏建设条件、项目资金不落实、尚未开发建设的，政府依法收回了土地，能够复耕的，已经或者正在组织复耕(8分，每发现1宗地未收回的扣4分)。
5、开发区(园区)建设用地实行集中同一治理，违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权以及违法下放土地规划和城乡规划治理行为得到纠正(7分，没有纠正或继续下放权力的不得分)。
(三)经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实(满分15分)
1、对《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施前遗留的题目已认真清理，摸清底数。对按照有关规定可以协议出让的，已逐项登记并向社会公布出让结果(4分，底数不清的扣2分，未逐项登记并公布的扣2分)。
2、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施后，设立了规范的土地交易场所，经营性用地严格按照规定以招标拍卖挂牌方式出让(6分，没有土地交易场所的扣2分，发现1宗*标拍卖挂牌而没有招标拍卖挂牌的扣2分，扣完为止)。
3、领导干部违规干预经营性用地出让的题目得到纠正，对造成重大经济损失的有关责任人按照有关规定进行了处理(5分，未纠正或未处理的不得分)。
(四)执法不严、治理松驰题目得到纠正，依法行政水平明显进步(满分30分)
1、非法占用、转让土地的行为得到查处，查处率达到90%以上，对重大典型案件进行了通报或者曝光，本地区没有出现边整边犯的重大土地违法行为(10分，非法占用、转让土地行为查处率每降低1个百分点扣2分，扣完为止；有新发生的重大土地违法案件不得分；对重大典型案件未通报的扣2分)。
2、对未经正当批准用地行为负有责任的政府及主管部分领导已经作出深刻检查。对违反规划批地且造成严重后果的，进行了严厉查处(5分，未作检查的扣2分，未查处的不得分)。
3、对征地补偿安置不落实等关系农民亲身利益的题目引起高度重视，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分），
4、国土专项资金治理违反财经经纪律，特别是违反国家“收支两条线”规定的题目得到纠正（5分，违规未纠正的扣2分，发生严重违纪的不得分）。
5、土地市场建设各项制度未建立或者不完善的，在治理整顿期间建立或者完善，并有效得以贯彻执行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。
三、检查验收方法和步骤
（一）检查验收方法。检查验收要听取当地政府工作汇报，召开座谈会，听取群众意见，调阅台帐、卷宗、图件，核查相关资料和数据，并进行实地检查。省国土资源厅会同有关部分对*、青岛等重点城市进行预验收。
（二）检查验收步骤
各市、县（市、区）政府都要认真按照本方案进行自我检查和总结，在此基础上，从县级政府开始逐级向上一级政府申请检查验收。检查验收由上一级逐市、逐县（市、区）进行。20％以上的县（市、区）验收不达标的，该市不得向省政府申验收。
各市政府应于20*年11月底前完成自检验收工作并向省政府写出申请检查验收的报告，同时抄送省国土资源厅。省政府责成省国土资源厅会同省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅等部分于20*年12月上旬起组成检查验收组，同一对各市治理整顿工作完成情况进行检查验收。
四、省政府检查验收的组织分工
这次治理整顿市场秩序检查验收工作，由省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅和国土资源厅的领导带队组成7个检查验收组，从省法院、*、计委、经贸委、教育厅、科技厅、监察厅、审计厅、财政厅、公安厅、外经贸厅、农业厅、中小企业办公室和国土资源厅等14个单位抽调职员参加。
检查验收组的组成及分工是：
第一检查验收组：
组长：省计委1名、省*1名、省教育厅1名、省国土资源厅2名
负责：青岛市、（上级市）市
第二检查验收组：
组长：省监察厅领导
成员：省监察厅1名、省科技厅1名、省国土资源厅2名
负责：烟台市、威海市
第三检查验收组：
组长：省建设厅领导
成员：省建设左1名、省法院1名、省国土资源厅2名
负责：*市、*市、*市
第四检查验收组：
组长：省审计厅领导
成员：省审计厅1名、省公安厅1名、省国土资源厅2名
负责：*市、*市
第五检查验收组：
组长：省农业厅领导
成员：省农业厅1名、省中小企业办1名、省国土资源厅2名
负责：*市、*市、*市
第六检查验收组：
组长：省经贸委1名、省外经贸厅1名、省国土资源2名
负责：*市、*市
第七检查验收组：
组长：省国土资源厅领导
成员：省财政厅1名、省监察厅1名、省国土资源厅2名
负责：*市、*市、*市
各检查验收组要在每个市选择2－3个县（市、区）和若干个开发区（园区）、招标拍卖挂牌用地现场进行重点抽查和实地检查验收。
五、检查验收时应提供的资料
（一）书面汇报材料。汇报材料应全面真实地反映本级政府开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的情况，包括采取的措施、取得的成效、经验及目前尚存在的题目，查处各类非法占地用地、非法转让土地情况及自查自纠、制度建设的情况等。
（二）有关文件资料。围绕开展土地市场秩序治理整顿工作印发的文件、会议纪要、会议记录、领导讲话（批示）、阶段工作总结、简报、宣传材料和其他资料。
（三）各类开发区清理整顿情况台帐、名册及相关资料。
（四）土地市场秩序治理整顿各类报表及相关资料。
（五）20*年以来本地区建设用地审批、供地审批、农转用审批、规划调整、经营性用地招标拍卖挂牌及政府土地收益等案卷资料。
（六）自查自纠的有关文件、档案和出台的制度、规定及机关建设、窗口办文、内部会审等有关资料。
（七）开展治理整顿土地市场秩序工作以来制止、查处的所有土地违法案件的资料，各种处罚文书等。