时间：2022-05-13 17:27:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇妇联宣传工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
200F年市妇联工作计划
200F年，我们将以“三个代表”重要思想为指导，在认真落实科学发展观，构建和谐社会，紧密围绕党和政府的工作大局，搞好四个突破。一是不断提高参与社会主义市场经济的能力，在促进妇联事业发展上实现新突破；二是不断提高参与社会法制的能力，在代表和维护妇女合法权益上实现新突破；三是不断提高参与政治、民主事业的能力，在促进男女两性协调发展上实现新突破；四是不断提高围绕中心谋划全局的能力，在妇女工作同市域经济找准切入点上实现新突破。
一、继续巩固发展黑大豆种植精品区，强化绿色产业生产基地
今年在我市安家投产的黑大豆种植项目是一项高产、绿色、效益回报丰厚的农村致富型项目。黑大豆的种植技术简单、投入资金较少，又实现了订单规模化良性发展，因此对农村妇女致富来讲是一个不可多得的好项目。在200F年，市妇联决定将这一项目作为全市农村妇女科学致富、科学种殖的首要推荐项目，我们将采取以下几点措施进行大范围的推广：一是加强产业宣传，在全市范围内开展黑大豆项目的宣传活动，聘请市农业技术推广中心的老师和教授向广大农民讲授有关黑大豆种植的优点、技术和市场效益，使农民在投产前能做到“科技先行，投产不盲目”。二是筹集农贷资金，协调信用社在春耕前为农村妇女准备出充足的农贷资金，帮助想要从事这一种植品种却又缺少资金的农民提供最有利的经济支持。三是提供技术保障，在农户种植过程中，为农户提供全方位的技术服务，对于黑大豆的病虫害、种植注意事项、高产丰收技术等定期开办培训班，和农技部门提前落实科学扶助政策，对种植出现问题的农户要及时上门进行指导。四是全力争取市场，在黑大豆的种植中打好市场销售的最后一张牌，为农户提供最为及时的供销信息，让农户能够“种的放心，销的舒心”。
二、开展四项主题活动，围绕建设和谐社会、文明家庭做好组宣工作。
“男女平等基本国策知识竞赛”、“五好文明家庭创建活动”、“家庭才艺表演”和“全市基层妇女干部培训班”四项活动是200F年组宣工作中的四个主要方面。同时利用多种载体、采取多种手段、借助多个平台、发挥多种功效也是我们在宣传工作中的定位和宗旨。现在全社会都在大力提倡构建和谐可持续发展的节约型社会，创造以人为本、温馨文明的社会氛围，妇联组织在宣传和创建工作中有着得天独厚的优势，它一方面联系着社会、家庭的最小个体，一方面传播着党和国家的政治呼声，所以我们也必将以此为突破口，在宣传工作中找准位置、把握大局、发挥能动，营造文明和谐的社会氛围。
三、加强两个沟通，为妇儿工作提供更为广阔的发展空间。
广州嘉宝莉是一家涂料生产销售企业，在全国设有“嘉宝莉爱心助学基金”。公司在牡丹江设立的分公司在今年的“春蕾女童”救助义演中，为贫困女童提供了3000元的学习用品资助，并承诺将在200F年与总部联系，为穆棱春蕾女童争取一笔嘉宝莉爱心助学款。06年的儿少工作中，我们将重点做好与嘉宝莉公司的沟通，通过我们的努力，使40-50名的贫困女童能够得到救助。其二，我们也总结了今年“救助春蕾女童”义演的一些经验，将于母亲节前后再次举办“双合格”表彰文艺活动，一方面表彰在全市“双合格”活动中有突出表现的优秀集体和个人，另一方面也树立穆棱妇联的良好社会形象。
四、做好全市禁毒宣传“三进”工作，全力配合社会治安综合治理。
“不让进我家”活动是今年维权部下达的一个重点工作内容之一，随着工作推进，我们已成功的完成了第一阶段和第二阶段的学习和建档工作，面对200F年第三阶段的宣传工作，我们已有初步打算，就是开展禁毒宣传“三进”活动：进社区、进学校、进家庭。这是一项系统和复杂的系列宣传活动，需要与多部门、多单位共同协商，需要采取多种不同寓教于乐的宣传方式，需要拿出相当一部分精力和时间去组织筹划，但活动开展成功后，不但对全市的禁毒宣传、维护社会治安，同时对于扩大妇联知名度、开展与各单位之间的横向联系、发展维权工作空间将起到积极的推动作用。200F年，我们将在这一工作中下功夫、搞创新、做突破，并将工作情况及时上报牡丹江市妇联，为这项活动的总结汇总提供可靠依据。
一、指导思想
坚持“预防为主”的预防教育方针，以省禁毒办、温州禁毒办及市禁毒指挥部有关预防教育工作要求为主线，以合成危害宣传和青少年预防教育为重点，以减少吸毒人员数量为目标，强化重点阵地、重点人群、重点时段的禁毒宣传，推进预防教育的常态化进程，不断提升乐清预防教育的覆盖面、普及率、参与度、有效性。
二、具体措施
1、健全禁毒宣传机制。
一是推进禁毒宣传基础建设。将禁毒新闻宣传、社会宣传、主题活动纳入预防教育工作机制中。继续推进有调查、有分析、有措施、有实效的“四有”一体化宣传模式，确保全年新增吸毒人员数与辖区在册数的占比不高于3%。继续深化“一办一品”个性化禁毒宣传品牌工程，进一步发挥各基层机构的主观能动性。努力培养禁毒宣讲员，能够在禁毒预防宣传教育活动发挥重要作用，着力提升社会各界的禁毒意识。
二是健全成员单位联动机制。禁毒、宣传、教育、人力社保、文化、工会、共青团、妇联等部门全年要参加禁毒工作小组联席会议，研究解决禁毒宣传教育领域的相关事项。禁毒工作领导小组成员单位要按照各自职责，积极开展禁毒宣传工作。
三是完善禁毒志愿服务体系。进一步整合、精简、规范禁毒志愿者队伍，建立志愿者微信群传递服务信息，规范志愿者平台信息上传，深化“温暖同行”、“健康使者”、“禁毒志愿青春行”三大志愿服务品牌。同时不断丰富志愿者活动，加强培训工作，激发禁毒志愿者积极性，致力于打造一支专兼职结合、具有较高综合素质和业务能力的禁毒宣传教育队伍，为深化禁毒宣传教育工作奠定基础。
2、依托重点阵地开展宣传。
一是利用好公益广告和禁毒宣传栏。一方面，各禁毒工作领导小组成员单位要将禁毒宣传内容嵌入各自单位的公益性宣传平台。另一方面，要在辖区内的劳务市场、建筑工地、车站、码头、治安卡点等部位都设置禁毒宣传栏(窗口)，并定期更换禁毒内容，同时还要在一些重要地段设置禁毒公益广告牌或利用大型户外 LDE屏播放禁毒公益广告。
二是深化村居禁毒宣传教育。禁毒办要做好辖区社区、村居固定禁毒宣传教育橱窗(栏)内容的每季度更新，积极协助辖区村居开展宣教活动。年内每个村居至少开展2次以上活动。
三是坚持禁毒新闻宣传。禁毒办要丰富宣传内容，创新报道形式，提高报道质量，并严格实行宣传活动计划“一月一报”制度。还要加强理论调研，将我镇的优秀工作做法、案例、典型事迹、禁毒文化等形成书面汇报、理论调研文章上报上级，打响北白象镇禁毒宣传品牌。四是发挥媒体宣传作用。利用网络、手机、公交车载媒体等新兴媒体，提高禁毒公益广告播发频率;并充分利用乐清广播电视台、乐清日报等传统媒体，报道禁毒工作成效、禁毒线上典型事迹、先进人物以及重要禁毒宣传活动;积极推广“中国禁毒”、“浙江禁毒”、“温州禁毒”、“乐清禁毒”微信公众号活动，让广大人民群众关注使用;丰富“北白象镇禁毒志愿者中队” 微信推送内容，加强微信互动，扩大禁毒宣传范围。五是强化禁毒教育基地建设。不断优化禁毒教育基地教育功能，完善教育基地管理参观机制，提高禁毒教育基地利用率。
3、针对重点人群开展宣传。
一是面向党员干部开展宣传。各社区、村居、企事业单位要充分利用党员学习会、党员干部会议等时机开展禁毒知识宣传，加强党员及党员干部的禁毒意识。
二是面向青少年群体开展预防教育。全面贯彻落实《全国青少年预防教育工作规划(2019-2019)》。学区学校要根据《乐清市2019年校园预防教育工作实施方案》，积极开展预防教育“示范学校”、“星级学校”的创建与评定，保证2课时知识专题课和学校预防教育“五个一”活动到位，建立预防教育师资队伍，实行校园预防教育责任追究制度，实现“校园无毒，学生不吸毒”的目的。
三是面向场所从业人员和顾客开展禁毒宣传。禁毒办要联合公安派出所强化对易涉毒娱乐场所、经营服务场所和网吧的宣传管理力度，落实易涉毒娱乐场所“星级化”管理工作，年内场所防毒责任书签订率、从业人员培训率、巡查制度执行率、禁毒宣传标志摆放率和禁毒宣传覆盖面均要达到100%。
四是面向企业职工开展拒绝“零计划”活动。禁毒办全年要做好辖区内工商登记企业的禁毒宣传工作，利用禁毒专题讲座、禁毒宣传主题海报展示等形式，深入推进“职工拒绝‘零计划’行动”。各工会组织及企事业单位，要以本系统、本单位职工为重点，积极开展“职工拒绝‘零计划’行动”，切实提升各单位干部职工的禁毒意识。
五是面向社会无业人员、流动人口、农民、农村留守儿童等人群开展禁毒宣传。禁毒办要持续组织开展禁毒“流动课堂”活动，深入严重地区、繁华街区、出租房等区域，对无业人员、新乐清人等群体开展宣传。禁毒办、妇联组织要深入社区、村居，依托“不让进我家” “平安家庭”“幸福家庭讲堂”等开展禁毒宣传教育主题活动，提高本地居民、农民、农村留守儿童等群体抵制侵害的能力。交通部门要在车站、码头做好针对旅客的禁毒宣传，做好本部门职工的禁毒知识培训，动员公交司机、出租车司机参与禁毒宣传。人力资源和社会保障部门要借岗前教育培训、劳务输出等有利时机，对劳务市场、职业介绍所及人才市场等区域的务工人员开展宣传。
六是面向涉毒人员开展禁毒宣传教育。公安、司法、卫计、民政部门及禁毒办要在看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、药物维持治疗门诊、帮教安置点等特殊场所，针对受害者、违法犯罪人员开展吸毒防治、美沙酮维持治疗、防艾滋病教育，给予染毒人员人文关怀，开展同伴教育，帮助染毒人员摆脱毒瘾，重新树立回归社会的信念。
4、抓牢重点时段开展宣传。
一是做好“全民禁毒宣传月”的各项工作。禁毒办要在“6.26”国际禁毒日集中宣传月期间，结合实际，制定切实可行的工作方案，调动人民群众参与禁毒斗争的积极性，推动工作的深入开展，最大限度提升禁毒宣传月活动的影响力和宣传效果。禁毒工作领导小组各成员单位要按照各自职责，大力组织开展禁毒宣传，既分工负责、各司其职，又团结协作、密切配合，形成工作合力，营造浓厚的全民禁毒氛围。
二是做好其他重要时间节点的禁毒宣传工作。禁毒办要强化“3.5”青年志愿服务日、“6.1”《禁毒法》颁布实施纪念日、“6.3”纪念日、 “12.1”艾滋日、“12.4”全国法制宣传日等时间节点及法定假日、传统节日期间的禁毒宣传，党委政府主要领导要带头出席相关主题活动，禁毒各成员单位要通力协作，动员、引导新闻媒体做好广发群众支持、参与禁毒工作，全力营造“声势大、范围广、影响深”的全社会禁毒宣传氛围。
三是认真开展“一月一主题”活动。禁毒办根据每月的禁毒宣传主题，至少开展1次与上级相对应的主题活动，确保“一月一主题”特色主题工作顺利完成。
三、工作要求
1、加强领导，注重实效。禁毒办要加强组织领导，结合我镇禁毒工作实际制定年度禁毒宣传工作方案，认真组织好集中宣传行动。要注重前期准备策划，确保宣传活动贴合实际、重点突出、实效明显。禁毒工作相关领导要带头参加宣传活动，掀起禁毒集中宣传。
时间在飞逝，一转眼2006年上半年度将要过去。回首往事，展望未来，我校的妇女工作在学校党支部和工会的领导下，圆满地完成了年所初制定的工作计划，现特此来总结一下。
1、 我校计划生育领导小组成员认真学习有关文件，吃透精神并认真贯彻执行，自觉遵守计划生育条款及有关政策法规，把我校的计划生育工作纳入学校的各项工作计划之中。
2、 关心妇女同志的身心健康，三月八日，为每位女教职工发放生活用品公用去人民币一千九百八十九元八角；六月二日下午，学校为每位一份女职工进行了一次妇女妇科普查，共用去人民币三千九百七十五元，同时做好善后工作，制定好一张表统计妇科普查后的基本情况，有哪位女同志的健康状况好，哪位女同志的健康状况有点问题 ，其中有三位女教师得了子宫囊肿，一位女教师已经做了手术，我们已经前往探望，有二位女教师准备在暑假中到医院去做手术，我们同样前往探望；平时，看到有女同志生病就去探望，共用去人民币2400元。
3、提高每位女教职工的文化素质。为每位教职工发了一张一百元的书卡。组织好读书读报小组，按工会小组为单位，开展读书读报活动，做好文章摘抄，写好读书笔记，每位教师还写好反思和案例分析，六月底进行了读书交流。同时，积极参加各项才艺比赛，如，钢笔字、毛笔字、粉笔字、电脑打字、多媒体课间制作、信息技术于课堂教学整合、卡拉ok等比赛。
4、为了进一步提升教师的形象。开展了《新世纪，新风尚，新面貌》。按工会小组为单位，开展庆祝“三八妇女节”的知识竞赛，在这基础上每一工会小组自己编辑了“庆三八妇女节”的一期小报，同时上传校网站和区妇联网站。期初，党支部和工会向教师推荐了一些关于师德建设和业务方面的优秀书籍，每位教师写了读后感。
5、增强法律意识，提高妇女合法权利。积极参加了上海市“百万家庭法律知识竞赛”的活动，每位女教职工在网上做了一百道有关保护妇女合法权利的题目。这样她们都进一步了解法律，增强了法律意识，达到了保护自己的权利。
6、同时，做好资料积累工作，每次活动有记录或小结。做好各方面妇女宣传工作，记好小白卡和综合计划生育工作动态表。每月发放好避孕药具，确保无人工流产，无计划外生育，无婚前生育。
二OO五年六月
一、拓宽党建工作思路，打牢基础建设
年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用免费博客公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。
二、健全组织，加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作；做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门.
五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作
1.建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3.加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4.认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2.积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
九、统计工作
社区居委会年度工作计划
20xx年我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作，加压奋进，努力工作，在各个方面取得了一定的成绩，得到了领导的肯定。20xx年将至，为了新一年各项工作的开展，制定如下工作计划：
一、拓宽党建工作思路，打牢基础建设
年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用免费博客公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。
二、健全组织，加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性。宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门。
五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作
1。建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。
2。利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3。加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。
4。认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1。深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2。积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。
九、统计工作
积极配合街统计办的工作，及时完成各项统计任务，按照要求认真填表，确保数字真实有效。
十、每月向党政办提供信息2-3条，及时反映本部门工作。
社区居委会财务工作计划
一、对接手过来的财务帐要认真整理，装订、安放。
二、完善固定资产的管理，积极参与制定的财务计划。
三、对每个季度的财务帐要求认真，细心。对每笔帐的来拢去脉填写清楚。认真核对出纳收据，票款。
四、严格按照事业单位会计管理制度，使有限的经费发挥无限的作用。
五、认真执行区民政局和财政局联合制定的社区居委会财务管理制度。
六、社区重大经济收支，必须由社区组织居支两委成员和民主理财小组领导、居务公开监督小组领导开会讨论决定，并张榜公布。
社区居委会卫生创建工作计划
一、领导高度重视
一是加强领导，成立以社区主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动，组织和发动广大市民，彻底清扫大街小巷，疏通管道，粪池，清除垃圾污物，消灭卫生死角。三是各单位、各居民家庭要彻底清扫，切实抓好环境清理整治工作。
二、具体措施
一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主，药物消杀为辅，防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生，彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排，拟在3月、10月份开展春秋季全市统一灭鼠活动，7月份开展全市统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。
二是加大宣传力度，要大张旗鼓地宣传除“四害”的意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识，树立广大群众的卫生意识和提高居民的参与积极性和主动性，要结合创卫生城市工作，把除“四害”活动搞得有声有色，内容丰富，取得良好成效。
XX年是各级妇女组织贯彻落实十六届五中全会精神，加强能力建设，取得工作新业绩的一年，也是深入学习十六届六中全会决议，团结广大妇女群众，践行建设社会主义和谐社会的一年。一年来，我校女工委员会以“三个代表”重要思想为指导，围绕学校中心工作，认真履行妇联职能，努力为妇女群众提供切实有效的服务和帮助，维护妇女权益，开展各项主题活动，促进妇女发展，各方面工作成绩显着。
一、做学习的女性 提高每位女教职工的文化素质。为每位教职工征订了杂志读物 。组织好读书读报小组，按年级组为单位，开展读书读报活动，做好文章摘抄，写好读书笔记，每位教师还写好反思和案例分析，进行了读书交流。同时，积极参加各项才艺比赛，如，钢笔字、毛笔字、粉笔字、电脑打字、多媒体课间制作、信息技术于课堂教学整合、卡拉ok等比赛。暑期及期初，党支部和工会向教师推荐了一些关于师德建设和业务方面的优秀书籍，每位教师写了读后感。
二、做创业的女性 进一步推进“巾帼建功”活动的开展，把广大女教师、女职工的思想和行动统一到谋求发展中来，组织动员全辅导区女教师积极开展爱岗敬业，拼搏进取、岗位成才、岗位创业、岗位创优、岗位建功活动，促进行风建设和教育发展。不断激励女干部、女教师的进取精神，在学期中开展 “讲学习比进步，讲政治比觉悟，讲正气比党性，讲理想比贡献，与时俱进争一流”，充分发挥妇女组织的职能作用，自加压力，勇于争先，创一流工作业绩的活动。本学期又有两名女教师发展为预备党员。女教师争开研究课、公开课共计100多节。还有二、三十篇论文在《滨湖教育》、《无锡教育》、《小学语文教师》、《小学青年教师》等区、市、全国级刊物上发表或各级评比中获奖。
三、做文明的女性 1、本学期妇女工作结合学校孝心结合学校创省绿色学校的大好时机，女工委员会配合工会开展“绿色家庭”、“平安家庭”创建，全面推动精神文明建设。结合学校的孝心教育活动在广大女教职工开展“争当孝心好园丁”活动，评出了十佳孝心好园丁 。同时利用班主任的有利条件对学生进行开展了以“感恩”为主题的班会及孝敬活动。活动对象为全体师生，或自制一份礼物，或写一份“重阳”贺词，或为奶奶、外婆唱首歌，或主动帮妈妈（奶奶、外婆）做一些力所能及的家务、洗洗脚、捶捶背或其他，把孝敬长辈落实到行动上。通过活动让学生充分了解母亲，从内心感受母亲对家庭的付出，对自己的关爱，培养学生尊敬长辈、孝敬妇女的传统美德以及关心他人、热爱劳动的良好习惯。
四、做美丽的女性 在 维护妇女儿童合法权益工作中，充分发挥作用，我校计划生育领导小组成员认真学习有关文件，吃透精神并认真贯彻执行，自觉遵守计划生育条款及有关政策法规，把我校的计划生育工作纳入学校的各项工作计划之中。关心女教职工的身心健康，为每位女教职工发放生活用品。学校为每位一份女职工进行了一次妇女妇科普查，同时做好善后工作，制定好一张表统计妇科普查后的基本情况，有哪位女同志的健康状况好，哪位女同志的健康状况有点问题 。平时，看到有女同志生病就去探望。增强妇女的法律意识，提高妇女合法权利。 进一步了解法律，增强了法律意识，达到了保护自己的权利。同时，做好资料积累工作，每次活动有记录或小结。做好各方面妇女宣传工作，记好小白卡和综合计划生育工作动态表。每月发放好避孕药具，确保无计划外生育，无婚前生育。
坚持以科学发展观为统领，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，围绕“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”的目标，建立健全社会消防宣传教育网络，广泛开展消防宣传教育工作，增强全民消防安全意识和水平，提高全社会预防和抗御火灾的能力。
二、年重点工作目标
1．建设形式多样、富有特色的消防文化广场或一条街，设立大型公益消防宣传广告牌；
2．建立有特色的消防志愿者队伍，新增消防志愿者注册人数不少于300人，并定期开展志愿服务宣传活动；
3．指导行政村和社区至少建有1处消防宣传角，组建1支消防志愿宣传队，定期开展消防宣传活动；
4．做好人员密集场所消防宣传“三提示”工作；
5．积极开展消防控制中心操作人员岗位资格培训，确保消控中心操作人员持证上岗；
6．加强城镇居民家庭消防安全自我防范教育，公众消防常识知晓率不低于80%。
三、工作职责和任务
（一）镇公安派出所
1．制定消防宣传教育工作计划，策划开展大型宣传教育活动，部署指导每年“119”消防宣传周和季节性、阶段性消防宣传教育工作；
2．组织建立消防宣传队伍，开辟消防宣传教育阵地，协助广播、电视、报刊及网络媒体开展消防宣传教育工作；
3．会同镇团委等有关部门，组织开展“消防志愿者”行动；
4．督促、指导开展消防宣传“六进”和教育培训工作，推进消防工作社会化进程。
（二）各村、社区
1．结合辖区实际，建立1条（个）富有地方特色的消防文化一条街或广场，设立1处大型公益消防广告牌。组建消防志愿服务宣传队；
2．加大消防宣传教育力度，在每年的11月9日前后开展“消防宣传周”活动，将每月的19日作为消防宣传教育日，制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划；
3．指导制定村民防火公约，组建义务消防宣传队伍，设置固定的消防宣传栏牌，定期利用文体活动、墙报、标语、广播等形式宣传普及消防知识，开展消防宣传教育活动。
4．加强对辖区范围外来务工人员、孤寡老人、残疾人和农村留守妇女、儿童等群体的针对性消防宣传教育和服务，提高弱势群体防范火灾能力，每季度至少开展一次宣传教育；
5．开展家庭消防宣传，使每个家庭做到“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。推动城镇居民家庭配置灭火和逃生器材，鼓励农村居民家庭配置灭火器材。
（三）教育科
1．督促全镇中小学校将消防知识纳入学校的日常教育课程，根据不同年级编制相应的教育内容，每学期总课时不得少于5小时（其中必须有防火灭火和应急疏散演练内容）；
2．督促学校建立消防宣传教育阵地，普及消防法律法规和消防知识；积极创办“少年消防警校”，开展“消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”评选活动；
3．组织开展消防讲座、消防夏令营、消防运动会、消防知识竞赛、应急预案演练和逃生自救训练等消防教育活动，组织师生参观消防站、教育馆。做到有校外消防辅导员、有消防安全读物，每季度有消防知识课，每学期有消防主题活动，每年有自救逃生演习，使在校学生消防受教育率达100%；
（四）卫生科、民政科、建管所、工商分局、司法所、安监所等职能部门
1．督促指导本行业、本系统单位人员密集场所严格执行消防安全管理规定，部署开展每年“119”消防宣传周和每月19日的消防宣传教育活动和日常消防培训工作；
2．督促指导公众聚聚集场所通过宣传海报、公益宣传栏、户内及户外公共视频、公益广告和各种消防文化活动等形式，加强消防常识宣传；
3．督促人员密集场所的工作人员参加消防安全专业培训，熟练掌握火灾报警、扑救初期火灾和引导群众疏散等消防知识后方可上岗；
4．按各自职责将消防法律法规和消防知识列入科普、普法培训、宣传和就业教育内容，把消防宣传纳入“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产月”等主题宣传活动；
5．要将消防知识宣传教育纳入社区工作者培训计划；纳入社区建设及和谐社区、示范社区、示范街道等考核内容。
（五）镇总工会、共青团、妇联
结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。工会应当将消防知识纳入职工“安康杯”竞赛活动，共青团要组织好各类消防夏令营、冬令营活动，协同公安消防部门加强对消防志愿者队伍的组织领导和指挥协调；妇联应当将消防安全作为“五好家庭”评选的重要内容；慈善总会将消防宣传教育纳入全市慈善义工等志愿者服务内容，根据需要组织慈善义工等志愿者配合有关部门开展公益消防宣传工作。
1．结合媒体特点，开辟消防专版、专栏、专题、专页，宣传消防法律法规知识，播放、刊登消防公益广告，把消防法律法规和防火灭火、逃生自救常识作为消防宣传教育的重点，在群众喜爱的版面、时段、栏目进行宣传；
2．要主动构建消防信息传递和公示平台，通报政府和公安消防部门提供的消防监督执法情况，组织对典型火灾案例进行点评和分析，开展消防安全警示教育；
3．要做好重大消防问题的深度报道，特别是对那些久拖不改，可能造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患，要跟踪报道，形成强大的舆论监督压力；
四、工作要求
（一）加强组织领导。消防宣传教育培训是涉及全社会的系统工程。各村各部门要认识加强消防宣传教育工作重要意义，将消防宣传教育培训工作作为维护公共安全的治本之策，摆上重要议事日程，成立专门组织领导和工作班子，研究制定具体方案和措施，确保各项消防宣传教育培训任务圆满完成。
一、主要做法
（一）精心组织，严密部署
我局高度重视全民健身日活动的开展情况。年初，在研究制定的《xx市体育事业局2016年群众体育工作计划》、全年重点工作中，就将举办喜迎“全民健身日”活动列入全年重点工作范围。积极主动与市政府联系，就全市开展迎接“全民健身日”参与制定工作方案等筹备工作，并在市政府的领导下，与市文化局、 市总工会、市妇联、团市委、市民宗局等单位的共同协作，齐抓共管。精心的组织，严密的部署，保证“全民健身日”活动在安全、欢快、祥和的氛围中顺利进行。
（二）大力宣传，全民健身意识明显加强
宣传发动是“全民健身日”活动是大力宣传全民健身的良好契机。在宣传工作中，我局一是及时联系市委、政府网站、市广电局等媒体对健身日的全过程进行了全方位报道；二是制作了“全民健身日的”为主题的宣传标语20多条，悬挂于市区主要街道的显要位置；三是将历年来的活动制作的彩色展版，在公共场所展出；四是我局就活动的开展情况编撰了专题简报三份，在局机关政务信息网页、电子公文。通过各种渠道的大力宣传，增强了群众对“全民健身日”的认知，提高了健身意识，为全民健身活动的深入开展营造了浓郁的舆论氛围和良好声势。
（ 三）“全民健身日”活动顺利进行
我市“全民健身日”活动内容主要有三项。一是全民健步走；二是傣族、景颇族少数民族健身操、德昂族水鼓健身舞、老年人第八套健身单球、功夫扇、傣族铓秧健身舞等展演；三是组队参加全州傣族、景颇族健身操比赛。为使各项活动落实到位，我局组织了傣族、景颇族健身操这两个新兴健身操的推广活动，安排专人至州体育局参加学习，统一召集各单位、社区健身操辅导员培训，并到各健身点进行辅导训练。8月8日，经过一个月的认真安排，精心组织，统一部署，我市的“全民健身日”庆祝活动在市文体广场准时进行。2000余名健身者身着整齐的服装依次进行了健身操展演，参加的群众年龄最大的80岁，最小的5岁；整齐有序的完成了往返10公里的全民健身健步走；参加全州傣族、景颇族健身操比赛的团队顺利完成比赛任务，并取得了傣族健身操一等奖，景颇族健身操二等奖的好成绩。
二、取得成效
健身日活动的胜利举行，在我市营造了良好的健身氛围，丰富了群众文体生活，提高了广大市民的健康意识，带动了群众体育的发展，拉动了体育文化的开展，促进了我市全民健身服务业的发展与完善，达到了全民健身的显著效果，
三、存在问题
全民健身日工作的顺利开展，虽然收到了良好社会效应，但依然存在问题。一是由于受财政经费紧张的影响，很多工作没法付诸完成；二是开展项目由于经验不足，出现了上下失接、重复组织等弊端。
一、性别比偏高的原因分析：
造成出生人口性别比失调的原因很多，近年来人们的生活有了很大改善，受传统文化观念的影响，“重男轻女”、“不孝有三，无后为大” 等思想虽然存在，但已不是性别比偏高的主要原因，以我们前旗而言，主要是因为在经济生活方面，仍以“男主外女主内”的传统模式为主，农村中的年轻妇女和年老妇女获取资源的机会、收入水平、权益保障明显处于弱势。其次是精神上的需求，人老以后，最怕孤独，精神上的慰藉有时甚至比给老人以优厚的物质供养更为重要。而现在的婚姻习俗仍多的是女方嫁入男家，这样，女儿对父母的回报虽然暖心，可不仅受成家后的生活条件限制，对老人的照顾也没浸润到日常生活中，甚至老人有事的时候也不能及时的得到帮助。
发达的科技和个别医务人员法律意识淡漠、唯利是图，也为有重男轻女、生男偏好观念的人进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠的行为提供了便利。如用b超鉴定胎儿性别，便捷、直观、保密、省钱，达到目的的简单易行和缺乏管理，使得选择性别比的行为愈演愈烈。此外一些党政领导对综合治理出生性别比工作的认识不足、重视不够，各相关部门间虽有明确的职责却缺少有效的协调配合。
二、综合治理工作的主要措施
（一）宣传方面：我旗在宣传工作上做了大量文章，下了大量力气，连续五年开展计划生育文化节、建设文化大院和文化长廊、刷新宣传标语，利用5.29、7.11和大集日等组织开展形式多样的综合治理出生人口性别比偏高的集中宣传，免费发放有关婚育新风和关爱女孩的宣传单近万份。旗内各医疗机构和计生服务站全部设置禁止“两非”的警示牌。但宣传工作仍存在“热在旗县，凉在乡镇，冷在村屯”现象，群众受教育有一定局限性。人的观念最终决定着人的行为，而群众接受的宣传教育少，思想观念的转变自然缓慢。
（二）利益导向方面
近年来，__除足额及时的发放了各项奖励金，还特别制定和落实了有利于计划生育女孩户的优惠政策。一是建立“贫困女孩救助基金”，实施“关注女孩成才计划”。20__年捐资建立了“贫困女孩救助基金”。用于帮助农村实行计划生育的独女、双女户中的困难家庭发展经济、脱贫致富；帮助学龄女童重返校园，完成学业等。同时“关注女孩成才计划”奖金也由每人1000元提高到20__元。二是对中考考生实行加分政策。对考生和父母户籍均在我旗的已领取《独生子女父母光荣证》家庭的女孩或是双女家庭中父母一方已采取长效节育措施家庭的考生在总分中予以加3分的奖励政策。三是在落实各项优惠政策都对女孩户予以倾斜。新农合政策中对双女结扎户和独女户家庭在报销医疗费用时取消起付线、报销比例提高10%；在危草房改造中，适当提高对计划生育纯女户危旧房改造补助标准。四是提高各项奖励标准。将女孩户的独生子女父母奖励的标准由过去的10元提高到20元；独女户育龄夫妻落实长效措施的给予3000元奖励；双女户育龄夫妻落实长效节育措施奖励标准提高至1500元，且在少生快富工程中给予3000元的奖励。
三、对策及措施
控制出生人口性别比升高，是一项复杂而艰巨的工作，必须坚持走综合治理的道路，动员全社会的力量，齐抓共管，标本兼治。
（一）加大宣传工作力度，以宣传促进生育观念转变。宣传、教育、计生、卫生、新闻等部门要充分利用各种宣传阵地、宣传手段宣传基本国策和国家有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规、出生人口性别比失调的危害性及国家和社会关怀女孩家庭、关爱女孩成长的举措，扎实开展“关爱女孩行动”，积极开展利用人口学校、人口文化大院、生育文化一条街和新闻媒体开办专题栏目等形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动。同时，计生部门及医疗单位要对b超人员进行法制教育和培训，增强责任感，强化职业道德，努力营造有利于出生人口性别比综合治理的舆论氛围。
（二）完善利益导向机制，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。有关部门要充分发挥职能作用，制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策和保障制度，让处于弱势的女孩及其家庭得到实实在在的利益和应有的社会地位；全面落实各项法定奖励政策，广泛开展“生育关怀行动”，争取在扶贫救济、就业安排、子女入学等方面对计生女儿户或双女户予以倾斜，如扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度；教育部门要对独女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠；民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于计生女孩户； 农业部门解决好出嫁妇女土地承包权问题，保证妇女土地承包权益不受侵害；妇联在维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于计生女儿户等，解除他们的后顾之忧。
（三）搞好部门协作配合，形成综合治理合力。
一是强化领导责任，完善人口目标责任体系。成立相关部门负责人为成员的专项治理工作领导小组，具体负责专项治理活动，协调和处理专项活动中的具体矛盾和问题。将综合治理出生人口性别比工作纳入日常议事日程和年终目标责任制考核之中，严格考核奖惩。在目标设定上，进一步加大综合治理性别比工作的考核权重，作为“一票否决”的重要方面，引导督促各级用心抓好这项工作。同时，实行有奖举报制度，对举报有非法进行胎儿性别鉴定和遗弃女婴的行为予以重奖。
二是要明确各部门职责，重点加大对医疗机构的检查。各相关部门要建立定期联系制度，在结婚登记、孕期保健、性别鉴定、终止妊娠、住院分娩、婴儿死亡等关键环节，进行信息通报，明确各自在打击两非中的职责，形成相互配合，齐抓共管的工作格局。计生、卫生、药监、工商等部门应定期开展禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的检查、监督工作。尤其是各医疗机构中承担施行终止妊娠手术的医务人员，应在手术前查验、登记受术者身份证，严格审核医学诊断结果或相应的证明，否则，追究医疗机构及当事医生的责任。同时定期将施行终止妊娠手术情况汇总，报卫生局，同时抄送计生局；对擅自为育龄妇女实施解除节育措施手术的，坚决予以打击；公安要严厉打击和查处“两非”案件，切实做好婴儿出生后死亡的申报出生、死亡两项登记，并建立居民落户、地址变更、流动人口暂住登记等信息定期通报制度，随时为计划生育部门审核户籍底册和网上查询提供方便，实现人口信息资源共享；民政部门要把好婚姻登记第一关，出生性别比失衡最直接的后果是婚姻挤压，男性数量大大地多于女性，由此引起男性择偶困难，择偶困难又催生了农村早婚现象的加剧，而早婚无疑的会使政策外生育数量增多。
主要年度工作目标：计划生育统计准确率达97％以上，信息覆盖率达98%以上，正确率达95%以上；合法生育率达到98％以上；群众满意率达95％以上；避孕节育措施落实率达98％以上；流动人口合法生育率98%以上，与户籍地联系率、建档率、验证率、发证率达到92％以上，“关爱加盟”知晓率达75%以上。
根据群众在政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的需求和上级要求，围绕实现上述目标任务，狠抓“两个落实”，健全工作制度，完善工作机制，强化“七项重点”，推动人口计生工作实现新发展，开创新局面。
一、狠抓“两个落实”
（一）深入学习宣传贯彻落实《意见》精神，强化做好人口计生工作的事业心和责任感
认真学习《意见》精神。依托街道党工委理论中心组、人口学校，采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式，面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员，搞好专题学习培训，重点学习《意见》出台的背景和重要意义、新时期人口计生工作的总体要求和目标、统筹解决人口问题的新任务和新措施、推动人口计生事业发展的保障措施、强化人口计生工作的领导措施、《意见》中的人口计生政策体系等内容，深刻领会内涵，把握精神实质，学精学深学透，把党工委领导和管区计生干部的思想和行动统一到《意见》精神上来，强化做好人口计生工作的事业心和责任感。
把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台，结合“婚育新风进万家”和“双进、双建”等活动，广泛深入开展多形式的宣传活动，重点宣传《意见》的核心内容和重要政策。结合管区实际开展集中宣传，形成声势浩大的宣传氛围，使《意见》精神家喻户晓，人人皆知，使社会各界明确：人口计生工作没有放松，统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
（二）抓好计生惠民政策体系的建立和落实，确保计生家庭优先分享改革发展成果
全面落实好各项已出台的计生利益导向政策。加大督促检查力度，严格遵守有关规定和程序，落实已出台的计生利益导向政策，重点抓好“五奖”、“四救助”“四免”、“一优惠”等计生惠民政策的落实。严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限，做好目标人群的确认工作，确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。三是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、0－3岁儿童查体等免费计生技术服务。
二、健全工作制度，完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学，边干边学，带着问题有针对性地学习；制定考勤签到、请销假制度，增强计生干部的纪律性；制定目标绩效考核制度，把工作任务分解到人，把目标量化到人，把责任落实到人，把工作实绩与奖惩挂钩；制定建立依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度，加强对居级工作人员日常工作的指导。去年9月社区居委会换届后，新上任了六名计生主任，对计生工作有一定的影响，计生办要发挥每周例会制度和信息反馈制度的作用，开展大培训、单独教练等形式多样的形式进行业务指导，从强化社区计生干部的责任感、进取心入手，提高他们的综合工作能力。居计生工作人员应当掌握哪些知识，每位居计生工作人员自身有什么特点，街计生工作人员必须一清二楚，因材施教，分类指导，该强化培训的要强化培训，努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期检查和督查，掌握工作进度情况。对工作不力的，要帮助分析原因，加强督促。
三、强化“七项重点”
1、扎实开展基层基础规范化建设年活动，稳定低生育水平。制定基层基础规范化建设年活动实施方案。通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施，严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范，全面普查辖区内育龄妇女信息，进一步完善“网格化”管理运行机制，强化流动人口协管员的职责与考核力度，提高协管员的工作能力，实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度，定期深入基层，指导计生工作。建立街对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度，做好流动人口管理与服务工作，增强现居住地和户籍地之间的联系和协作，加强城区人户分离人口的计生工作，引导更多的单位为流动人口提供优惠服务，使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。
2、强化依法管理与维权工作，提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法，利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传，把执法过程变成宣传法律法规，为群众解决实际困难的过程。办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100％。做好计生依法行政公开、公示工作，按照《规范》要求，发挥信息引导作用，主动把工作做到前面，从源头上消除隐患。
分解落实行政执法责任制，深入开展计划生育便民维权工作，从尊重和维护群众合法权益出发，为群众实行计划生育提供优质、高效服务，尊重群众的民利，畅通法律救济渠道，加强行政监督，全面提升依法行政和优质服务水平，不断提高群众满意程度，增强人口计生部门的凝聚力，促进社会公平正义与和谐稳定。
严格查处有意瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别行为，建立及时通报制度，形成违法生育清理清查的长效机制。通过开展以纠正育龄妇女漏管、出生错瞒漏报、全面落实现居住地统计管理体制、落实现居住地管理责任为主的违法生育集中清理清查活动，彻底扭转对违法生育案件麻木不仁，有意拖延不处理，故意隐瞒不上报等现象，切实提高人口统计数据质量和人口信息的覆盖率、准确率和及时率。
3、做好随访工作，提高优质服务工作水平和能力。完善社区计生服务网络建设，进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌，继续开展“知心”技术服务品牌创建活动，加强品牌宣传，强化以人为本的优质服务理念，为育龄群众提供“知心”服务。今年要依托金门路计划生育技术服务站，把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口，积极开展孕期、产后、术后随访服务工作，落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作，对贫困妇女提供必要的生育救助，提高群众生殖健康水平，使育龄群众对计划生育工作的满意度。
4、做好迎奥运计生宣传教育工作，树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作。制定并落实对外宣传应急预案，做好奥运计生宣传工作。开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动，提高大、中学生生殖健康保健意识和能力，开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。
5、加强流动人口计生工作，按照现居住地管理的原则，对流动人口实行同管理、同宣传、同服务。在物业小区、写字楼和流动人口聚居区，结合“流动人口管理服务年”活动，深入开展流动人口“关爱加盟连锁服务活动”，按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务”的原则，完善流动人口经常性管理与服务机制，将流动人口纳入经常性工作范围。在流动人口比较集中的企业、集贸市场等组建计生协会，发挥计生协会的自我教育、自我管理、自我服务作用，做好流动人口网上信息交流工作。
6、推进信息化建设，完善信息网络建设。加强信息工作规范化建设，努力使育龄妇女基础信息的覆盖率和准确性达到上级的要求。工作重点放在提高街、居微机操作人员素质和应用水平上，利用网络开展便民服务，全面实现居级管理服务信息化。
7、加强队伍建设，提高队伍的整体素质
加强街道、居级计生队伍建设，积极参加区计生局组织的计生干部业务知识培训班。
加强教育培训工作。坚持分级分类分批大规模地实施培训，集中精力抓好基层计生工作人员的教育培训工作，改革培训的内容和方法，以业务知识培训为主，同时增加思想作风、工作作风和思想教育的内容，培养基层计生工作人员端正的工作态度、扎实的工作作风和强烈的事业心、责任感，提高计生干部的管理服务能力。
加强计生办自身建设。以学习贯彻党的十七大精神为重点，围绕迎接奥帆赛开展精神文明创建活动。以提高行政效率为重点，全力打造“温馨金门、和谐计生”服务品牌，转变工作作风，不断提高管区群众的满意程度，树立人口计生行业新形象。
金门路街道办事处
2008年2月28日
计划说明书
为了稳定和发展我管区计划生育工作，2008年金门路管区计生工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，紧紧围绕办事处党工委的总体部署和要求，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以稳定低生育水平为目标，在管区内推行计划生育优质服务，统筹解决人口问题，不断提高人口计生工作整体管理服务水平，为建设文明和谐社区创造良好的人口环境。
一、制定年度计划的主要依据
（一）依据市、区两级的要求
根据街道办事处与区委、区政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》的要求和市、区2008年度计划生育工作要点，办事处在制定年度工作计划中，紧紧围绕区下达的各项指标，严格落实各项工作指标。
（二）依据本办事处工作实际
金门路街道办事处计划生育工作经过多年的不断努力，已趋于较为稳定的发展趋势，但近年来下岗、失业人员逐年增多，无业居民数量连年增加，很多人成为我管区的重点管理对象和扶助救助群体,对这部份人群的服务成为我管区计划生育工作的首要民生问题，街道办事处将与城管科、综治办、民政事物科、妇联、文化站、司法所、工会等科室联合建立经常性协作配合机制，采取有效救助措施，落实相关政策，积极解决人口计生工作中的热点、难点问题，突出计划生育优质服务理念。
（三）依据有关法律法规
在向群众广泛宣传有关政策、法规、规定的基础上，计划生育各项工作依据市计生委和区计生局的具体要求，依法搞好对管区育龄群众的管理与服务工作。
（四）依据群众需求
根据2007年11月底在社区和驻街单位中向育龄人群发放400份调查问卷，搜集育龄群众在政策法规、优生优育、优质服务、避孕节育等方面的需求信息，依据群众需求制定本年度工作计划。根据群众普遍关心计划生育利益导向有关政策，对政策法规中的有关独生子女父母奖励政策的落实、企业独生子女父母退休时一次性养老补助的落实、避孕节育奖励政策的落实、流动人口管理难等热点难点问题，街道办事处将加大向管区群众进行宣传的力度，满足群众对计划生育利益导向有关政策的需求，从而促进管区计划生育工作的有效落实。
二、满足群众需求，重点开展以下工作
根据群众需求和上级要求，为确保今年计划生育各项指标和目标任务的完成，完善街道办事处计划生育工作机制，健全工作制度，在狠抓“两个落实”上下工夫，强化“五项重点”，推动人口计生工作实现新发展，开创新局面。
（一）健全工作制度，完善工作机制
1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学，边干边学，带着问题有针对性地学习；制定考勤签到、请销假制度，增强计生干部的纪律性；制定目标绩效考核制度，把工作任务分解到人，把目标量化到人，把责任落实到人，把工作实绩与奖惩挂钩；制定建立依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。
2、建立科学合理的工作指导制度，加强对居级工作人员日常工作的指导。居计生工作人员应当掌握哪些知识，每位居计生工作人员自身有什么特点，街计生工作人员必须一清二楚，因材施教，分类指导，该强化培训的要强化培训，该手把手教的必须手把手的教，努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。
3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期调度和督查，掌握工作进度情况。对工作不力的，要帮助分析原因，加强督促。检查督导不仅是对下级而言，对本级内部也必须抓好。
（二）狠抓“两个落实”
1、深入学习宣传贯彻落实《意见》精神，强化做好人口计生工作的事业心和责任感
把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。依托街道党工委理论中心组、人口学校，采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式，面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员，搞好专题学习培训。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台，结合“婚育新风进万家”等活动，广泛深入地开展多形式的宣传。同时结合重大节庆活动开展集中宣传，形成声势浩大的宣传氛围，使《意见》精神家喻户晓，人人皆知，使社会各界明确：人口计生工作没有放松，统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。
切实抓好《意见》的贯彻落实。把贯彻落实《意见》与解决人口计生工作改革发展的难点、热点问题结合起来，把改革创新贯穿于贯彻落实《意见》的全过程，重点抓好队伍建设、财政投入、保障措施、领导措施及利益导向政策、违法生育查处等有关规定的落实，切实抓出成效，抓好《意见》中规定政策的落实，创造性地贯彻落实好《意见》精神，确保《意见》精神真正落到实处。
2、抓好计生惠民政策体系的建立和落实，确保计生家庭优先分享改革发展成果
落实已出台的计生利益导向政策，重点抓好“五奖”（晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助）、“四救助”（计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助）、“四免”（免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费优生四项检测、免费生殖健康专项检查）、“一优惠”（城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策）等计生惠民政策的落实。
严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限，做好目标人群的确认工作，确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是认真落实区出台的计生手术并发症人员生活补助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。四是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、优生四项检测、产前筛查、0－3岁儿童查体等免费技术服务。
（三）强化“七项重点”工作
1、扎实开展基层基础规范化建设年活动，稳定低生育水平
制定基层基础规范化建设年活动实施方案，严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范，通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施，全面普查辖区内育龄妇女信息。进一步完善“网格化”管理运行机制，强化流动人口协管员的职责，提高协管员的工作能力，实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度，定期深入基层指导转化工作。做好流动人口管理服务工作，建立对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度，引导单位为流动人口提供优惠服务，使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。
2、强化依法管理与服务，提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法，利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传，把执法过程变成宣传法律法规，为群众解决实际困难的过程。全面落实开展便民维权服务，分解落实行政执法责任制，办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100％。深入开展计划生育便民维权工作，从尊重和维护群众合法权益出发，为群众实行计划生育提供优质、高效服务，尊重群众的民利，畅通法律救济渠道，加强行政监督，全面提升依法行政和优质服务水平，不断提高群众满意程度，增强人口计生部门的凝聚力，促进社会公平正义与和谐稳定。
3、做好随访服务，提高优质服务水平和能力。今年要依托金门路计划生育技术服务站，完善社区计生服务网络建设，进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌，继续开展“知心”技术服务品牌创建活动，加强品牌宣传，为育龄群众提供“知心”服务。积极开展孕期、产后、术后随访服务工作，落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作，把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口，对贫困妇女提供必要的生育救助，提高群众生殖健康水平，使育龄群众对计划生育工作得到认可。
4、做好迎奥运计生宣传教育工作，树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作，建立迎奥运计生宣传应急机制，开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动，提高大、中学生生殖健康保健意识和能力，开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。
一、以“*”普法为重点，积极开展普法活动
（一）全面推进“*”普法工作
一是召开了全县普法依法治县工作会议。县依法治县领导小组于4月召开了全县普法依法治县工作会议，对全县普法依法治县工作进行了再动员、再部署。会上，县政府主要领导就推进“*”普法工作做了安排部署，会后各乡镇和部门都根据人动情况及时调整了普法工作机构，制定完善了普法工作方案和相关措施，为确保我县普法依法治县的全面实施奠定了坚实的基础。
二是创新普法形式，科学制定年度工作计划和目标责任。年初，县普法办根据实际需要先后下发了《领导干部年度学法计划》、《公务员年度学法计划》、《青少年年度学法计划》、《企业经营管理人员年度学法计划》、《农村普法实施方案》等5个单行年度普法工作计划。按照“*”普法总体规划，制作了《“*”普法依法治县目标责任状》，并与8个乡镇签订了《责任状书》。为使目标责任落到实处，建立了评价考核体系，制订下发了《普法依法治县工作目标责任考核标准》，确保了普法工作顺利推进和普法工作的制度化、规范化。
（二）认真贯彻落实四个规范性文件，促进全民普法深入开展
一是提高依法行政意识，狠抓领导干部法制宣传教育。制定了《领导干部学法用法计划》。今年以来，县委中心组共举办法制讲座2次，参加讲座学习的副县级以上领导干部42人次，乡镇、部门党委(组)中心组举办法制讲座46次，参加讲座学习的副科以上领导干部120余人次。
二是全面加强社会各界法制宣传教育。全县各行政机关按照“*”普法的要求，把公务员和国家公职人员学法纳入了创建学习型机关的重要内容，坚持了“月学一法”的学法制度；狠抓青少年的法制宣传教育，今年以来，全县共有13所学校开展了专题法制讲座活动，受教育人数12000余人次，开展主题法制宣传活动9场次；为提升企业管理人员诚实守信观念和社会责任意识，5月，县普法依法治县办与县委党校、县商务局联合举办了企业管理人员法律知识培训班，全县共有8家规模以上企业经营管理人员计34人参加了培训学习；加强对农民工的法制宣传教育，各乡镇先后开展了以普法中心户为重点的普法培训，全县共培训中心户1300余人，普法中心户以院落为单位组织普法活动5000余人次，赠送普法教材600本，下发普法资料5000余份，开展法制知识咨询活动20场次。通过送法下乡活动，增进了农民群众法律意识和维权意识，有效维护了基层社会稳定。
三是以考促学，确保普法落到实处。根据省普法办的安排，于4月份组织全县公务员、参公管理单位人员以及企业管理人员等进行了考试。全县共有79个单位参加了普法考试，参考人数4424人，其中：县级领导干部36人，公务员及参公人员1125人，事业单位3223人，企业管理人员40人，圆满地完成了考务任务，达到以考促学的目的。
二、认真开展法律援助工作
一是认真开展法律援助工作，全县共受理法律援助案件58件，其中民事51件，刑事7件。诉讼23件，非诉讼调解35件，公证法律援助9件，司法鉴定2件，援助对象涉及老人、妇女、未成年人22件，农民工3件，残疾人46件，困难群众9件，办理其他法律事项530件，代书15份，较好地完成了州局下达的半年任务指标。
二是为进一步扩大法律援助工作影响力，采取多种形式开展法律援助宣传工作。年初以来与县普法办通力协作，将《湖北省法律援助工作条例》纳入到“*”普法宣传之中，为使社会上更多的群众知晓法律援助工作，援助中心印发了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定》。今年春节向农民工赠送《农民工法律知识问答》、《来*农村劳动力转移培训阳光工程务工读本》共计12000册；“三八”、“六一”、“5.22”助残日与妇联、教育系统、残联分别开展了《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保护法》的宣传活动。
三、扎实稳步推进基层工作
（一）夯实基础，推进司法所规范化建设
四月初，为强化全县乡镇司法所目标责任制管理，根据恩司基字[*]4号《*年司法行政基层工作要点》和局下达的目标任务，制定了《来*司法所工作目标考核方案》。对基层、普法、法律援助、社区矫正和安置帮教、办公室工作等六个方面进行考评。
进一步改善司法所的办公条件。今年，我局加强司法所规范化建设，进一步改善其办公条件，为司法所购置增添电脑4台、打印机5台、民调桌椅5套、沙发5套、办公桌4张、办公椅76把等新的办公设备，为司法所人员创造了良好的工作学习环境。
顺利通过省厅规范化司法所建设检查验收。4月23日，省司法厅规范化司法所建设检查组一行4人，对翔凤镇司法所进行检查验收。通过查看资料、座谈、听取汇报、群众评议等方式，翔凤镇司法所的工作和建设得到省司法厅规范化司法所建设检查组的肯定和好评，达到了全省规范化司法所的要求和标准。
（二）突出重点，狠抓人民调解工作的发展
全县司法行政系统积极开展“迎奥运，创环境”百日矛盾纠纷大排查大调处活动，做好人民调解工作。今年上半年，各乡镇司法所对各中小学开展法制教育课23次，积极开展矛盾纠纷大排查16次，组织中心户长培训8次,为维护社会稳定作出积极贡献。据统计，共调解各类民事纠纷1015件，调解成功980件，成功率为96.5%，其中公民与公民间纠纷839件，公民与法人及社会组织之间纠纷176件。纠纷分类情况：婚姻家庭纠纷270件，邻里纠纷313件，合同纠纷73件，赔偿纠纷53件，劳动纠纷21件，村务管理纠纷10件，土地承包纠纷107件，征地拆迁纠纷35件，计划生育纠纷4件，施工扰民纠纷1件，房屋宅基地纠纷43件，其他纠纷85件，防止民转刑12件31人，制止群众性械斗5件，防止群体性上访9件28人，参与“严打”整治及专项治理活动6次。
（三）采取措施、规范基层法律服务工作
我县原有基层法律服务所8家，基层法律服务工作者14名。分散到8个所，平均人员不足2人，队伍素质参差不齐，办公条件简陋，结合我县实际需要，来*司法局党组决定撤销7个法律服务所，全县合并为1个基层法律服务所。整合后的城区翔凤法律服务所，由原来的2人增加至10人，投入办公经费10万元，购置电脑、办公桌椅、档案柜等新的办公设施，其办公条件大为改观。今年上半年法律服务所统一收案42件，其中诉讼案件32件和非诉讼案件10件，民事案件32件，刑事案件5件，办理法律援助事务5件。建立常年法律顾问点6家，写作法律文书31份，，开展其他法律援助事项54件次，减收费4200元，总计收费55800元，挽回经济损失84.3万元，其中仅百福司民族中学学生宿舍楼一案，就为其挽回经济30多万元，法律服务工作维护了全县的社会稳定，收到了较好的社会效果。
四、认真做好安置帮教和社区矫正工作
（一）社区矫正工作
全县共有五类监管对象53名，其中管制1人，缓刑35人，假释6人，暂予监外执行5人，剥夺政治权利6人，危害公共安全犯罪5人，破坏社会主义经济秩序犯罪2人，侵犯公民人身权利、民利10人，侵犯财产性犯罪15人，危害社会管理秩序罪9人，贪污贿赂罪9人，其他3人，城镇户口21人，农村户口32人，男性50人，女性3人，全县8个乡镇的矫正工作基本步入了有序管理轨道，上述矫正对象未发生重新犯罪的现象。
（二）安置帮教
按照“就地化解，妥善安置，给以出路，保障生活”的原则，对刑释解教人员实行哪里来，到哪里去，哪里能消化，就在哪里安置的办法。全县共接待刑释解教人员55人，其中刑释人员50人，解除劳教人员5人。通过对回归人员的安置，对维护社会稳定起到了积极作用。
上半年,继续对全县*年-*年回归的刑释解教人员进行了排查摸底，同时认真做好*年刑释解教人员的登记。通过一系列的工作制度，进一步规范了安置帮教工作程序，使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化管理轨道。有效地防止和减少了刑释解教人员重新犯罪和脱管现象发生，使安置率达到了100%，帮教率达到了100%。
五、认真做好公证、律师及司法鉴定工作
（一）公证工作
不断完善各项管理制度，推动公证工作规范有序发展。通过一系列工作管理措施，使工作质量有了明显提高，到目前为止，没有出现一件错证，大大提升了公证工作在社会中的公信力，上半年公证处已办结各类公证事项69件，共接待来信来访150人次。为来凤城市建设提供优质公证法律服务，武汉大道二期工程的房屋拆迁工作，在该项工作中充分发挥公证工作职能作用，确保房屋拆迁工作顺利进行，为武汉大道二期工程顺利施工奠定了基础。
（二）律师工作
按照《州司法局*年司法行政工作要点》的安排，依据省司法厅关于《湖北省合伙律师事务所规范化建设指引》（试行）和《湖北省合伙律师事务所内部管理制度建设指引》（试行）的通知精神，认真按要求进行查漏补缺，完善了各项管理制度。
（三）司法鉴定工作
我县民族医院法医司法鉴定所是来凤唯一的司法鉴定所，于*年12月24日经湖北省司法厅批准成立，*年4月1日正式面向社会开展法医司法鉴定服务，主要从事法医临床鉴定业务。该所现有专职鉴定人员4人，其中高级专业技术职务人员1人，中级专业技术职务人员3人，针对女性鉴定人员的空缺，目前该鉴定所又组织了2名女性医生进行了法医专业知识技能培训，现正在申报执业资质。半年来，司法鉴定所共受理各类案件35件，无一件错鉴，为司法公证提供了法律依据。
六、全面加强自身建设
（一）建章立制、规范管理、加强学习
年初以来，根据上级要求，在局党组的领导下，全局干警认真学习“*大”精神，切实践行科学发展观，学书记、同志在中央政法工作会议上的讲话，认真组织开展“大学习、大讨论”活动；根据县委、政府的相关要求，在全县司法行政系统内开展作风整顿和“一优化、两提高”活动。进一步规范了各项制度，通过一系列措施，加强了机关自身效能建设，使全局干警思想、政治、理论、业务素质有了明显提升，工作效率明显提高。
（二）认真做好综治工作
根据《来*翔凤镇辖区各单位*年度社会治安综合治理工作目标管理考评细则》和签订的《*年社会治安综合治理责任书》的目标任务，我局积极配合相关单位全面推进综治工作，为维护社会稳定做出了积极贡献。
（三）认真搞好计划生育基础性工作，
加强计划生育宣传力度，营造良好的计划生育氛围。设置了固定的计划生育宣传标语和规范的计划生育户外公示栏，半年组织了2次育龄妇女培训学习，群众政策知晓率达l00％。《常住人口登记卡》、《常住育龄妇女信息卡》、《流动人口登记卡》建立规范，按月运转，登记准确率达100％。
七、工作中存在的问题
半年来，通过全局干警的共同努力，我局的工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一是各司法所开展工作不够平衡；二是机关及部分乡镇司法所人员不够，对开展工作产生了一些影响。针对这些不足，我们将在下半年进一步强化措施确保各项工作顺利完成。
八、下半年工作要点
1、进一步加强机关效能建设，全面提升全局干警的思想、政治、业务素质，继续开展“大学习、大讨论”及活动;
2、继续开展“*”普法，加强法律宣传教育；
一、认清重大意义，明确指导思想
宣传教育是人口计生工作一项重要的先导性工作，是全面贯彻和落实科学发展观的重要抓手。把宣传教育放在首位，有利于促进新型生育文化建设，有利于满足人民群众对计划生育、避孕节育、优生优育、生殖健康日益增长的知识需求，有利于全面提高社会主义精神文明建设水平。2013年全市人口计生宣传教育工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真学习党的十精神，以“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）为途径，创新宣传教育载体，拓展宣传教育内容，努力打造人口文化精品，营造良好的人口文化氛围。
二、锁定总体目标，突出工作重点
围绕《市“十二五”全面推进婚育新风进万家活动的实施意见》精神，在具体落实过程中，力争使宣传教育工作在组织领导上更加重视；在理念方式上更加创新；在规模范围上更加普及；在工作内容上更加深化。
（一）营造浓厚的宣传教育氛围，广泛形成共识
1.要切实加强环境宣传。一是优化服务站环境。结合今年全市所有镇乡、街道完成由世代服务向人口家庭公共服务转型建设和年终星级服务站评选的契机，布置好内外环境，体现浓烈的宣传氛围。二是建好人口文化园和一街一牌一栏。年底，全市所有村（居）均建有一个以上高质量的人口文化园，尤其是城区部分要抓紧推进。要加强镇（村）人口文化园、街、牌、栏的日常维护与管理。三是规范人口文化图书角。各单位在世代服务中心大厅（或办事窗口）设立宣传资料架和人口文化图书角，便于群众参阅、领取。镇（街）、村（居）两级的人口文化图书角悬挂制作统一的“人口文化图书角”字样的标识标牌，各类报刊齐全，管理规范。四是设立企业人口文化园地。今年，将在滨海工业园区，建立一批高档次的，集宣传自助栏、影视、图书资料、电脑、休闲为一体的新市民人口文化中心（园地）。同时，建立“流动人口一站式服务平台”，为各类人群提供“零距离”优质的宣传服务。
2.要切实加强舆论宣传。一要加强与报纸、广播、电视等主流媒体合作。继续与广播电视台、日报等媒体合作办好《江海潮涌》、《政风行风热线》等栏目和广播电视专题片，及时向大众宣传报道全市计生政策、工作动态等内容。二要加强新闻信息的报道工作。要及时发现、捕捉人口计生工作亮点，切实加大在市级以上报刊、杂志、人口网站的投稿、用稿量。今年，除了坚持将信息报送列入年终目标责任制考核，同时继续实行新闻宣传通报奖励制度。每季度由市宣教科在人口网通报各单位稿件录用情况，年终将表彰奖励一批优秀通讯员。三要善于利用现代化传媒手段。充分运用户外电子显示屏、手机短信、启吾东疆论坛等现代化宣传媒体，继续做好人口计生委优酷官方视频的运行，今年将开通人口计生官方微博。四要加强舆情监测。各单位要明确网络舆情监测员，专人负责，开展每天与人口计生工作相关信息的网络舆情监测，发现问题，及时报告、处理、落实。
3.要切实加强家庭人口文化建设。一是加强人口文化队伍建设，创作一批人口文化精品节目，利用“村村乐”纳凉晚会、“三下乡”、文艺汇演等活动经常性巡回演出，今年我市将组织“市家庭人口文化才艺大赛”、“服务新市民共建新家园”等10次大型的人口计生文艺演出，要求每个镇（街）开展人口计生文艺演出不少于4场。二是将继续在省第三届家庭人口文化节期间开展人口文化系列宣传活动，各单位要尽早结合本地实际，设计富有地方特色的家庭人口文化系列活动具体方案，通过举办主题晚会、公益宣传、广场文化活动等形式，广泛开展社会宣传，营造浓郁环境氛围，掀起家庭人口文化宣传的。
（二）坚持经常性进村入户，提升宣传成效
进村入户是一项传统的宣传教育方式，但它贴近实际、贴近生活、贴近群众，是取得宣传工作成功的最基本、最重要的组织保证。
1.扎实开展随访服务。要建立经常性工作机制，强化优质服务，积极推行免费服务、避孕节育知情选择和计生服务机构人员进村入户随访服务。各村（居）计生专干对服务对象每年至少进行二次以上全面的面对面、心贴心、一对一的宣传教育。其中对放环一年以内的对象要进行2次B超随访检查，放环一年以上的每年进行1次随访服务；对采取避孕药具的新产妇一年内不少于3次随访服务。
2.切实提高知晓程度。一要坚持和加强计划生育法律法规、相关政策、生殖保健、优生优育、避孕节育等知识的宣传力度，使群众人口计生各类知识知晓率达85%以上。二要积极为生育及采取补救措施的育龄夫妇做好落实长效避孕节育措施知情选择的宣传和服务工作，提高育龄妇女长效避孕措施的落实率。三要开展计划生育全程便民服务，更好地为群众提供生育、生产、生活服务，提高群众对计划生育服务的满意度。
3.及时发放计生用品。一要做好计生药具的发放工作。全市各村（居）都要配有专（兼）职计划生育避孕药具发放人员，负责做好药具上门发放、咨询指导、随访服务工作，药具上门发放率要达到100%。二要做好计生宣传品的发放工作。制作印制一批图文并茂、内容新颖、深受群众欢迎的宣传年历画、宣传折页、宣传手提袋、雨伞、围裙等宣传品，组织市、镇（街）、村（居）人口计生干部深入群众家中开展讲送活动，发放至育龄群众手中，要确保每个育龄群众家中至少有1份人口计生宣传品，宣传品进村入户率要达到100%。
（三）围绕幸福家庭建设，推动几项重点工作
以幸福家庭建设为切入点，紧紧围绕市人口计生委《关于深化幸福家庭工程的实施意见》，深化内涵，创新载体，整合资源，在全市城乡开展多种形式的幸福家庭创建活动。
1.实现“五有五星”创建全覆盖。
继续列入市委、市政府新农村建设总体考核。坚持与推进人口计生新农村新家庭新三年计划与“五有五星”创建相结合，继续把人口计生“新农村新家庭”计划纳入新农村建设总体规划与建设评估验收体系，写进全市农业和农村工作单项目标考核文件。
全面开展评选活动。各镇乡（街道）、村（居）要从实际出发，组织群众开展“婚育新风文明户”等评选活动，对获得称号的家庭要进行表彰奖励。年底，市里将表彰100户五星示范户。今年9月，市人口计生委将与民政局、老龄办等部门联合开展“十大杰出老人”、“十大敬老楷模”之“双十佳”评选活动。活动中，将通过层层筛选和媒体报道、公示等形式扩大评选影响力。
2.大力推进科学育儿工作。
广泛开展宣传倡导。一是充分利用电视、广播、报刊、网络等各种载体，提高全社会的认知度。二是利用会员之家、家长学校等宣传服务阵地，举办“优生优育优教”大讲堂等各种形式的公益性宣传活动。三是充分发挥人口计生网络作用，做到科学育儿入社区、入家庭指导，确保本地乡镇（街道）早教知识全覆盖。今年，我市将开展“早教大礼包”免费赠送和“幸福宝宝“征集活动。
完善服务阵地。一是各镇乡（街道）建立科学育儿教育档案，做好档案资料的保存和归档整理工作，凸显指导服务的有效性。二是以东方爱婴、红黄蓝等7个已建成的人口早教基地为试点，大力推进“科学育儿进社区”活动，各镇乡（街道）要结合自身特色，因地制宜开展形式多样的指导服务工作，确保辖区内0-3岁婴幼儿及家长开展主题亲子活动不少于12次。今年我市将组织“摇篮工程”早教亲子巡回活动。年底，全市所有镇乡（街道）均建有1家挂牌的人口早教示范基地，并力争继续在基层培植2个以上市级科学育儿示范基地。
规范制度管理。一是各镇乡（街道）要有年度活动计划和年底总结，目标明确，措施落实。二是各镇乡（街道）各项规章制度健全，岗位职责明确。包括管理制度、培训制度、卫生保健制度、评估制度等。
组织培训教育。一是主要通过人口早教师资培训，召开人口早教基地建设现场推进会，推广好的经验和做法，提升已有人口早教基地的工作水平。二是以队伍职业化建设为重点，今年市里将开展婴幼儿早期教养等专门人才培训。
3.扎实开展关爱女孩行动。
营造浓厚宣传氛围。在镇、村人口家庭公共服务中心和全市各大医疗卫生机构的B超室张贴全市统一的禁止“两非”警示标志，并通过多种形式向全社会公布有奖举报“两非”行为的举报电话，在集市、要道等人流集中的地方张贴大幅关爱女孩宣传画报，在全市营造关爱女孩及有利于女孩健康成长的良好社会氛围。
继续开展打击“两非”专项行动。认真贯彻实施省人大《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》，联合六部门开展出生人口性别比集中治理行动。针对打击“两非”，各单位要设立有奖举报电话，市级有奖举报电话为：12356。同时，进一步加强制度建设、建立健全综合治理出生人口性别比的长效机制。
举办有利于女孩发展的主题活动。各单位适时组织开展女孩才艺大赛、关爱女孩演讲比赛、救助贫困女孩等活动，广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义。6月和8月，市里将分别组织开展“有爱，我们不再孤单——独生子女孤儿集体活动”和“太阳岛志愿服务东疆行——七彩夏日”主题活动。同时，将联合教育局、妇联、团市委等单位组织开展“十佳自强女孩”评选活动。
4.强力推进青少年健康人格教育。
加强宣传倡导。一是与教育局联合，将青少年健康人格教育纳入各大中小学健康教育有关课程的教学任务中。二是各单位积极倡导并配合辖区内的职业高中和普通中学全面推进青春期健康教育工作，通过校园墙报、展板、广播、校园网、宣传手册等宣传形式，将青春健康知识渗透到学校的每一个角落。
加强队伍建设。一是组建由注册心理咨询师、青春期教育专家、卫生医学专家等成员组成的青春健康教育讲师团，以菜单式培训的模式开展培训、讲座等活动。二是针对青少年健康人格教育中的家长教育，今年我市将编制《幸福家庭指南——亲子手册》系列丛书，并在部分中小学试点免费发送。
加强基地建设。一是培育示范基地，进一步完善汇龙中学青春期健康教育示范基地，并依托人口家庭公共服务中心的5X项目建设带动全市青春健康教育基地的全面展开。二是开展形式多样主题活动。结合世界禁毒日、艾滋病日等，创新“青春健康教育”形式，通过与有关学校联合举办健康知识讲座，主题班会等活动，帮助青少年树立正确的人生观、价值观、婚恋观。今年，我市将开展十佳主题班会评选活动和“拥抱朝阳放飞梦想”征文竞赛。
三、切实加强领导，凝聚工作合力
（一）要制定计划、周密部署。各镇乡、街道计生办要把宣传教育放在首位，摆上重要日程，加强组织领导，并制定严密的工作计划，营造有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围，积极稳妥地探索“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制。
（二）要加强培训、提升能力。要认真开展好人口计生宣传教育培训活动，通过培训观摩、专题学习、集中座谈等方式，进行计生政策法规、流动人口管理与服务、人口与规划统计、药具管理等方面的学习，增强把握全局、做好宣传信息工作的能力。2013年市级开展宣传教育培训不少于4次，镇（乡）、街道、开发区不少于6次。
